牡丹江市财政局网站

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牡丹江市财政局网站篇一：牡丹江市人社局网站信息发布审批单

牡丹江市人社局网站信息发布审批单

编号：

日期：

牡丹江市财政局网站篇二：牡丹江有机化工厂不服牡丹江市郊区财政局扣缴耕地占用税行政处理决定案

【案情】

原告：牡丹江有机化工厂。

法定代表人：郑树声，厂长。

被告：牡丹江市郊区财政局。

法定代表人：栾经祥，局长。

根据国家计委计燃字〔１９８７〕第２２１号文件和水电部水电电规字〔１９８７〕第１９号文件对牡丹江第二发电厂三期扩建工程计划任务书和初步设计的正式批复，该扩建工程需占牡丹江有机化工厂原有全部厂址。牡丹江有机化工厂顾全大局，同意全部搬迁。为此，１９８６年８月２２日，牡丹江市人民政府在牡丹江有机化工厂召开了市长办公会，确定了牡丹江有机化工厂的新厂址。１９８７年４月７日，牡丹江第二发电厂与牡丹江有机化工厂签订了《牡丹江第二发电厂三期扩建工程全部动迁牡丹江有机化工厂赔偿协议》（以下简称赔偿协议），其中规定，动迁损失赔偿费由牡丹江第二发电厂付给牡丹江有机化工厂１１００万元包干使用。１９８８年４月５日，黑龙江省土地管理局、劳动局、公安厅、粮食局、财政厅联合下发黑土建〔１９８８〕第２４号《关于牡丹江第二发电厂三期扩建工程征拨用土地的批复》，确定牡丹江第二发电厂三期扩建工程征拨用地１８２７．６９亩，其中１５７０．０３亩用于牡丹江第二发电厂三期扩建工程用地，２５７．６６亩用于牡丹江有机化工厂整体搬迁建设用地。１９８８年４月８日，牡丹江市土地管理局下发牡土建字〔１９８８〕１０号《关于牡丹江有机化工厂整体搬迁建设征用土地的批复》，同意牡丹江有机化工厂征用北安乡裕民村土地２５７．６６亩，作为整体搬迁的建设用地。同日下发牡土建〔１９８８〕１１号《关于牡丹江第二发电厂三期扩建工程征拨用土地的批复》，同意牡丹江第二发电厂征拨土地１５７０．０３亩。牡丹江市郊区财政局依据牡丹江市土地管理局牡土建字〔１９８８〕１０号文件和财政部、中国人民银行、中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行（以下称一部四行）（８８）财农税字第８号《关于银行扣缴耕地占用税拖欠税款的联合通知》的规定，于１９９２年１１月３０日作出（１１２９６５）号耕地占用税扣缴通知书，从牡丹江有机化工厂的银行存款中扣缴人民币２５万元税款。为此，牡丹江有机化工厂多次找牡丹江市人民政府和市财政局协调解决，但最终未获结果。且牡丹江市财政局未作复议裁决。牡丹江有机化工厂遂于１９９３年３月１６日向牡丹江市中级人民法院提起诉讼。

牡丹江有机化工厂诉称：牡丹江市郊区财政局在没有通知原告的情况下，便从该厂的银行存款中扣缴２５万元耕地占用税款是错误的。况且该厂不是此项税款的承担者，请求法院撤销牡丹江市郊区财政局的财税字第（１１２９６５）号耕地占用税扣缴通知书，退还扣缴的２５万元税款，并承担利息损失。

牡丹江市郊区财政局答辩称：牡丹江有机化工厂占用耕地建厂房，按照《耕地占用税暂行条例》的规定，是耕地占用税的纳税义务人，应履行纳税义务。经多次催缴，仍不履行纳税义务，故通知其开户银行扣缴税款是正确的。请求法院判决驳回诉讼请求。

【审判】

牡丹江市中级人民法院审理认为，根据"一部四行"（８８）财农税字第８号《关于银行扣缴耕地占用税拖欠税款的联合通知》第二条规定，征收机关在纳税人拖欠税款，经屡催无效的情况下，可以开具扣缴税款通知书，通知其开户银行扣缴税款。被告不能提供确定原告负有承担该项税款的证据，也未能提供其多次催缴的证据，其所作的财税字（１１２９６５）号耕地占用税扣缴通知书，证据不足。根据《行政诉讼法》第五十四条第二项第一目、第五十三条，参照财政部、中国人民银行、中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行（８８）财农税字第８号《关于银行扣缴耕地占用税拖欠税款的联合通知》的规定，该院于１９９３年９月７日作出判决：

撤销被告牡丹江市郊区财政局１９９２年１１月３０日作出的财税字第（１１２９６５）号扣缴原告牡丹江有机化工厂人民币２５万元的耕地占用税的扣缴通知书。本判决发生法律效力之日起３日内，被告将此款退还给原告，并承担利息损失。

一审宣判后，牡丹江市郊区财政局不服判决，向黑龙江省高级人民法院提出上诉称：１９８８年４月８日，牡丹江市土地局以牡土建（８８）第１０号文件，确定了牡丹江有机化工厂征用北安乡裕民村２５７．６６亩土地，用于该厂整体搬迁的建设用地。因此，牡丹江有机化工厂是事实上的占地单位，原判决认定事实有误，适用法律不当，请求撤销原审判决，维持牡丹江市郊区财政局扣缴耕地占用税通知书。

被上诉人牡丹江有机化工厂答辩称：根据黑龙江省土地局、劳动局、公安厅、粮食局、财政厅黑土建〔１９８８〕第２４号文件，征拨用地人是牡丹江第二发电厂，牡丹江有机化工厂是被动迁人。牡丹江第二发电厂新征土地与牡丹江有机化工厂原厂址属于互换，由此可见，牡丹江有机化工厂既不是征地人，也不是纳税人，此笔耕地占用税款应由牡丹江第二发电厂缴纳。因此，１９９２年１１月３０日牡丹江市郊区财政局在没有通知的情况下，强行扣划牡丹江有机化工厂的专项资金２５万元，致使牡丹江有机化工厂蒙受了不可弥补的经济损失。对此牡丹江市郊区财政局应承担经济损失。据此，原审判决撤销牡丹江市郊区财政局扣缴牡丹江有机化工厂２５万元耕地占用税的扣缴通知书，是正确的。

黑龙江省高级人民法院经审理认为，占用原北安乡裕民村２５７．６６亩耕地建厂房的是牡丹江有机化工厂，该厂是事实上的占地单位，是耕地占用税的纳税义务人，根据《耕地占用税暂行条例》

第三条规定，应依法缴纳耕地占用税。在诉讼中，上诉人牡丹江市郊区财政局向人民法院举证，１９８８年６、７、１２月份，１９８９年春季，１９９１年４月３０日，该局曾派税务人员数次到被上诉人牡丹江有机化工厂催缴所拖欠的耕地占用税款，对此，被上诉人除否认１９９１年的一次催缴外，其余几次均予以承认。此外，被上诉人在二审答辩状中称："１９８８年末，当上诉人对被上诉人处征税时被上诉人就申明自己不是纳税人。"据此，认定牡丹江市郊区财政局屡次催促牡丹江有机化工厂缴纳拖欠耕地占用税款，事实是清楚的，证据是充分的。牡丹江有机化工厂拒不缴纳耕地占用税，已构成拖欠税款的行为。牡丹江市郊区财政局依法作出的耕地占用税扣缴通知书，证据充分，应予以维持。其上诉理由成立，应予支持。原审判决认定事实证据不足，适用法律不当，应予改判。根据《耕地占用税暂行条例》第三条和《行政诉讼法》第五十五条、第五十四条第一项、第六十一条第三项规定，参照"一部四行"（８８）财农税字第８号《关于银行扣缴耕地占用税拖欠税款的联合通知》第二条规定，该院于１９９３年１２月２２日作出判决：

一、撤销牡丹江市中级人民法院〔１９９３〕行初字第１号行政判决；

二、维持上诉人牡丹江市郊区财政局１９９２年１１月３０日作出的财税字第（１１２９６５）号扣缴被上诉人牡丹江有机化工厂人民币２５万元的耕地占用税扣缴通知书。

【评析】

本案涉及以下几个问题：

一、牡丹江有机化工厂是否是耕地占用税的纳税义务人。牡丹江第二发电厂与牡丹江有机化工厂签订《赔偿协议》。是在１９８７年４月７日，而国务院发布施行《耕地占用税暂行条例》则是１９８７年４月１日。当时由于《耕地占用税暂行条例》刚刚实施，所以双方在签订《赔偿协议》时并没有考虑到牡丹江有机化工厂的新厂址的耕地占用税由谁缴纳的问题。《耕地占用税暂行条例》第三条规定："占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人，应当按照本条例规定缴纳耕地占用税。"第九条规定："土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件，向财政机关申报纳税。"本案中，牡丹江有机化工厂虽不是征地人，但它是在原北安乡裕民村２５７．６６亩耕地上从事厂房建设的事实上的占地单位，是耕地占用税的纳税义务人，应及时向征收机关申报，履行纳税义务。因此，牡丹江市郊区财政局确定其属于耕地占用税的纳税义务人有法律依据。至于牡丹江有机化工厂占用土地的原因，占地款项通过何种渠道解决等，则不是征收机关应当考虑的问题。

二、牡丹江市郊区财政局屡催牡丹江有机化工厂缴纳所拖欠的耕地占用税款的证据是否充分。 牡丹江有机化工厂在诉状中承认：该厂"从１９８８年起为这项税款多次向牡丹江第二发电厂交涉"。由此可以看出，牡丹江有机化工厂是知道有耕地占用税这项税款的，同时也证实了税收人员到牡丹江有机化工厂催缴所拖欠税款的事实是客观存在的。根据《行政诉讼法》第三十一条第五项规定，当事人的陈述，是证据的一种，可以作为本案的定案根据。同时，本案被告向法院举证时也提出，财政局的税收人员曾于１９８８年、１９８９年和１９９１年４月数次到牡丹江有机化工厂催缴所拖欠的税款。有机化工厂除否认１９９１年一次外，其余几次均予以承认。

基于上述事实，足以认定牡丹江市郊区财政局屡催牡丹江有机化工厂缴纳拖欠的耕地占用税的事实是存在的，证据是充分的。牡丹江有机化工厂从１９８８年４月获准占用耕地后，至１９９２年１１月的四年多的时间中，没有缴纳税款，主观上是故意的，其行为显然违反了《耕地占用税暂行条例》和"一部四行"（８８）财农税字第８号《关于银行扣缴耕地占用税拖欠税款的联合通知》的有

关规定。牡丹江市郊区财政局通知其开户银行扣缴所欠税款符合上述规定。

据此，二审法院判决撤销一审法院判决，维持牡丹江市郊区财政局所作的耕地占用税扣缴通知书，是正确的。

牡丹江市财政局网站篇三：牡丹江市科技服务平台的开发与建设

牡丹江市科技服务平台的开发与建设

汝守华孙虎男．李仁义

（牡丹江市科技情报研究所，黑龙江牡丹江

１５７００９）

摘要：通过牡丹江市科技服务平台建设工作的回顾，介绍平台的发展与现状，总结在平台建设中取得的成绩和存在的问题，提出今后地方平台建设方面的对策、建议和措施，希望能对地方建设平台起到借鉴的作用。

关键词：服务平台；资源共享；信息服务中图分类号：

Ｇ２０３

文献标识码：

Ａ

ＤＯＩ：１０．３７７２／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４—１５４４．２００９．０６．００５

研究所合作，牡丹江市建立了科技查新和专利检索

１

发展历程

系统，迄今为止利用该系统已累计查新检索近１３００项。１９９９年科技局创办了“牡丹江科技信息网”，构

随着世界科学技术的飞速发展和科技竞争的

建起网络创新资源共享基础平台，成立了万方数据

日益激烈，科技服务平台已经成为国家区域创新

体系的重要组成部分，成为服务于社会科技进步

资源系统牡丹江分中心，实现６０００余种核心全文期刊和１００余种数据库的信息共享。

从２００７年１０月开始，整合科技资源，改版门户网站，以“牡丹江科技”为牡丹江市科技对外窗口和基础平台，构建全市科技服务平台。为了摸清家底，掌握情况，首先在全市范围内组织开展了科技资源调查活动，对科技服务平台建设进行前瞻性研究，为服务平台的建设奠定了物质基础。

目前，一个以“牡丹江科技”为基础，包含“牡丹江基础科技资源网”、“牡丹江数字科技服务中心”、“牡丹江国际科技合作”、“牡丹江市科技计划管理”和“牡丹江科技奖励管理”５个平台已经开通运行，开通两年总访问量７万人次，平均每天在线人数２００人次以上。其中“牡丹江基础科技资源网”设置了“科学实验仪器和生产试验设备”、“科技专家人才资源”、“科学技术成果推广

与技术创新的重要支撑力量【１１。黑龙江省牡丹江

市科技情报研究所本着为地方科技进步与经济发展服务的目的，积极利用国家科技资源，整合公共

信息资源，挖掘特色技术资源，构建了科技服务平

台，促进了科技资源整合与共享。

上世纪９０年代初，在信息技术尚不发达的情况下，通过协会制和联合协作等多种形式，牡丹江市科技情报研究所努力拓展科技信息资源的交流

与共享渠道，在科技信息和文献资源的整合与共享

方面做了有益的尝试。１９９０年，组建了牡丹江市科技情报学会，采取会员单位设置情报员的方法，建立了具有时代特点的科技信息传递、沟通和协作资源共享网络，会员单位遍及全市各重点企事业单位、各县（市）区，以及各大专院校和科研单位，建立平面资源协作服务网络，通过“一证通”的查询、阅览和租借措施，形成了资源共享平台雏形。

１９９３年起，电子信息技术开始成为科技基础条件平台的重要技术支撑手段，与中国科学技术信息

展示”、“科研开发项目推介协作”４个子平台，实

现了数据信息的多种分类和主题词查询，并搭建

了信息发布者与数据查询者的网上互动平台，功能完善，实用性强，是全省首个大型地方科技服

第一作者简介：汝守华（１９６７一收稿日期：２００９年２月２日。

），男。主任、高级工程师，研究方向是数字平台建设、科技情报研究及技术路线图研究。

万方数据　

一２９—

中国科技赍源导刊第４１卷第６期２００９年”月

务平台系统，已收录科技资源信息１０００余条，基于网络的共享体系已初步形成。“牡丹江数字科技服务中：心”设置了“科普教育”、“农村科技服务”、“公共资源服务”和“电子阅览”４个子平台，实现万方数据资源共享和智能化农业专家系统在线运行，数据信息反映形式多样，形象生动，包

含有多领域多层次的科技资源，信息量大、内容

广泛，主体框架日臻完善。

２

科技资源状况

近年来，牡丹江市科技资源得到了较快的发展。目前资源总量及分布状况可归纳为下述９个方面：

（１）科技能力不断加强。全市现有高等院校３所，中等专业学校６所，各级各类科研开发机构１２家，其中省属科研单位７家，大专院校和科研单位实力不断增强，对地方经济建设的贡献越来越大，驻牡各大专院校成立了牡丹江市高校联谊会，并与牡丹江市政府签订了院市共建科技合作协议。

（２）科技投入不断增加。２００８年全市科技三项费用投入总额为４７０万元，占全市财政支出总额的０．２％；争取上级科技资金投入１４７６万元；重点骨干企业研究与开发经费投入占企业销售收入的比重达到５％以上。

（３）科技人才队伍不断壮大。截至２００７年末，

全市共有各类专业技术人员４．０４万人，其中具有

高级技术职称的专业技术人员４８２７人，中级技术职称１．８３万人；直接从事科研开发的科技人员约有６３０人。

（４）科研基础设施不断巩固。对全市大专院校、科研单位和重点企业的调查统计，全市拥有价值在２万元以上、具有一定科研价值的生产试验设备和科学实验仪器２６０台（套），其中原值１０万元以上的大型设备（仪器）３１台（套），占总数的１２％。

（５）科技活动日趋频繁。“十五”以来，共取得获奖科研成果２６０项，其中省级科技成果奖３４项；承担各级各类科技计划项目４１２项，其中国家级４２项，省级１３０项；获得专利１３５４项，其中发明专利４１２项。

（６）科技网络平台建设工作成效显著。依托科

．．．——３０－．．—．

万　

方数据技门户网站牡丹江科技（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｄｊｋｊｊ．ｇｏｖ．ｏｎ／），建立了牡丹江市基础科技资源网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｄｊｋｊｊ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｆｗｐｔ２１／）和牡丹江数字科技服务中心（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｄｊｋｊｊ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｓｚｋｊ／），构建了科技服务平台的基本框架。

（７）科技服务体系得到了逐步完善。拥有牡丹

江市和东宁县２个国家级生产力促进中心，１个省级高新技术创业孵化中心。牡丹江市生产国促进中心属国家中小企业创新基金中介服务机构。此

外，丹江专利事务所是黑龙江省东南部的独家专利代理机构。

（８）研发基地建设有了较大进展。建有恒丰纸业和金刚钻碳化硼２个博士后工作站及国家级特种材料产业基地和省级石油钻采装备产业化基地；拥有寒地果树育种栽培、纤维化生物治疗和超硬材料与新型碳基功能材料３个省级重点实验室。

（９）科技图书和文献资料逐渐丰富。全市现有

图书期刊２０４万册（其中市图书馆馆藏３３万册，

师范学院和医学院拥有１７１万册，占全部图书期刊拥有量的８３％），拥有电子图书１３万册，共享大型资源数据库１１个，自建特色资源数据库５个。

３

存在问题

从总体发展态势来看，目前全市科技资源共享还处于社会自发状态，平台建设中还存在着局部所有、重复建设，规模不够、资源浪费、集成度小、效率低下等诸多问题，科技资源共享在一个企业、一个单位、一个部门的层面下有所开展，而基于一个产业、一个领域、一个行业层面科技资源的共享格局尚未形成，社会化的资源共享体系没有真正形成【２１。究其原因，主要体现在科技资源相对匮乏、共享体系不够完善两个方面。

３．１

科技资源相对匮乏

牡丹江市是一个科技资源相对匮乏的城市，科技资源保有量与国内相同类型、相同规模的城市相比有很大的差距。一是总体数量较少，无论是物力资源、信息资源和人才资源数量都处于劣势地位；二是结构分布失衡，许多技术领域资源十分薄弱。有些甚至属于空白状态；三是高端资源短缺，以实验仪器和专家人才为例，全市原值在１０万元以上

・专题报道：科技资源共享・牡丹江甫裂技服务卓台就尹发与建设

的大型仪器（设备）仅有３１台（套），而且其中的９０％

都集中在省属大专院校和科研单位之中，地方企业、事业单位中为数甚微，省级学科或领域技术带头人以及重点实验室、产业研发基地等基础科研设施数量较少，国家级的尚属空白。

３．２

共享体系不够完善

牡丹江市科技服务平台建设起步较早，虽然

平台建设取得了较大进展，但仍然不能完全适应

全市技术创新体系建设和经济发展要求。一是全

社会对科技资源共享的认识不够，良好的社会环

境和舆论氛围没有形成。二是科技资源共享机制不够健全，平台建设、运行的保障体系不够完善。三是科技资源共享协作措施不够配套，部门（单位）之间、条块之间、区域之间的科技创新资源共享壁垒没有打破。四是科技资源共享平台建设不

够深入，平台建设没有真正提升为政府与全社会

的自主行为。深化科技服务平台建设，增强科技自主创新能力已经成为牡丹江市科技创新体系建设中亟待解决的重要问题之一。

４

对策建议

科技服务平台建设是一项涉及领域广、部门多、内容复杂的社会系统工程，也是一项增强技术创新能

力、支撑区域经济发展的长期性基础工作㈣。为此，牡

丹江市科技情报研究所坚持“政府主导、多方共建，突出重点、服务经济，突出共享、制度先行，统筹规划、分布实施，调整增量、激活存量，立足现状、放眼未来”建设原则，加快科技服务平台的建设与完善。

４．１确立规划目标。完成４项重点任务到２０１２年，牡丹江市科技服务平台将基本建设成为一个以创新资源共享为基础，以服务经济

建设为核心，机构完善、制度健全、布局合理、特色突出的区域科技服务平台…。通过区域共享协作，

拓展共享空间，使其发展成为黑龙江省东南部的科技信息资源服务中心。

从上述总目标出发，要完成下列４项重点任

务：

（１）按照平台总体规划，搞好服务平台基本框

架的构建，实现创新资源导航、专业数据库服务、

万　

方数据科技信息检索、科技信息发布与互动、专家在线咨询、个性化科技创新服务等６大功能。

（２）加强平台配套专业性科技服务系统的开发研究，从该市产业结构出发，突出重点，开发“智能化农业专家”、“特种材料产业技术”、“特种纸及

其相关产品”、“石油钻采装备及其配套设备装备”

和“医药与生物工程”等５个咨询和研发服务系

统，为全市经济建设服务。

（３）加强平台的院市共建，解决师范学院和医学院两大科技资源“富集区”的“孤岛”问题。通过

机制、体制创新，强化协作措施，丰富完善科技创

新资源结构，提高创新资源共享率。

（４）加强区域技术协作与科技攻关，研究开发

跨区域、跨系统的远距离数据库间信息资源共享

的技术实现路径，为实现城市间的科技资源共享

目标，建设黑龙江省东南部科技信息资源中心提供技术保障。

４．２合理规划设计。搭建平台总体框架

牡丹江市科技资源公共服务平台以科技门户

网站《牡丹江科技》为依托，规划设置３大板块，即

基础科技资源、公共科技资源和专业科技资源板块，重点构建１２个专业化创新服务子平台。

（１）基础科技资源板块

集成整合全市基础科技资源，以现有“牡丹江市基础科技资源网”为基础，完善大型ＳＱＬ专业数

据库，设立４个专项科技资源子平台，分别包括有

“科学实验仪器和生产试验设备资源共享平台”、“科技专家人才资源公共服务平台”、“科学技术成

果推广展示平台”和“科研开发项目推介协作平台”。各平台系统都分别采用多种分类查询方式，

建立信息发布者和数据查询者的网上互动通道，设置多种信息导航栏目和快捷按键，拓展服务功

能，增强使用性能。同时，加强区域协作和技术开

发，实现跨地区的基础科技资源共享协作功能，建立黑龙江省东南部科技信息资源服务中心，实现鸡西、七台河等周边城市间创新资源的互查互访，拓展创新服务空间，扩大资源共享范围。

（２）公共科技资源板块

依托国内外各类数据库的科技资源，借助国

家共享机制的逐步完善，建立“中外文献”、“图书期刊”、“科学数据”及“开放资源集成”４个公益型

一３１—

中国科技资源导刊第４１卷第６期２００９年１１月

服务子平台。利用网络和数字化手段对科技资源进行集成改造，打破科技服务的地点、时间等约束，建立一个基于网络的数字化科技创新服务中心、电子阅览中心和科学普及中心。“中外文献资

源服务平台”以国家科技图书文献中心资源为依

托，建立多渠道共享机制，实现外文期刊、国外专利、国外标准、国外科技报告、中国学位论文等多种中外科技文献检索、目录查询、全文阅览。“图书期刊服务平台”利用国家图书馆、北京万方数据有

限公司资源以及国家有关部门的行业数据资源，

建立期刊、图书及相关文献远程电子阅览平台。

“科学数据资源平台”以国家自然科技资源共享平

台为依托，利用各地区和行业部门的自然科技数据资源进行系统优化，建立科学数据查询服务平台。“开放资源集成服务平台”以互联网为依托，有目的收集整理各类相关资源，建立科普博览、科普

教育、行业追踪等多种服务系统的支撑平台。

（３）专业科技资源板块

以服务支柱产业为方向，创建４个专项科技服务子平台。这４个服务平台分别是“外向型农业产业示范与科技服务平台”、“特种材料产业技术服务平台”、“石油机械装备及其配套设备产业技术服务平

台”和“电子信息及企业信息化产业技术平台”。其中，“外向型农业产业示范与科技服务平台”应结合沿３０１国道外向型星火产业带建设和全市农业产

业布局，进一步有针对性地开展“智能化农业专家

咨询服务系统”的开发，使其覆盖区域种植、养殖和

多种经营等生产领域，促进产业示范与技术推广。

“特种材料产业技术服务平台”、“石油机械装备及其

配套设备产业技术服务平台”和“电子信息及企业

信息化产业技术平台”应结合全市产业构成与特点，从全市追赶跨越的战略重点开发，加强网络资

源共享与实体技术服务相结合，发挥该市传统产业基础和技术优势，开展产业技术服务，培育新的经济增长点，促进产业大发展；各个专业系统要分别实现两个方面的功能：一是要通过资源的再加工，把该市在相关领域中研发能力最强、最有实力的科

研单位和骨干龙头企业、生产基地的科技资源系统

集成，实现优势集群科技资源的社会化；二是要有

机整合国内外相应产业的科技资源，包括科研机构、科技人才、仪器设备、科研数据、科技成果和技术一３２一

万　

方数据需求等，提供科技资源的深度加工产品，延伸科技

资源服务的深度。

４．３实行统筹管理，建立保障体系（１）组织保证体系

平台建设是一项长期的复杂系统工程，其建设与运行有赖于建立完善的组织保证体系。第一，

要成立由市政府主管市长任组长，科技局、财政局

等有关领导参加的“科技服务平台建设管理领导

小组”，组织领导平台的建设与管理；第二，组建“科技服务平台管理中心”，专门承担平台的建设与管理工作；第三，由市科技局牵头，建立科技创

新资源共享联席会制度，吸纳所涉及单位为联席

会成员，定期召开会议，协调创新资源共享和平台共建问题，推进平台建设；第四，吸收全市有关领域的专家，聘请国内省内的知名学者，组建“科技服务平台建设专家咨询委员会”，作为平台建设的智囊团，参与平台建设的规划、设计工作，并为平

台建设提供咨询服务，提出决策意见。

（２）政策引导体系

根据国家和黑龙江省关于科技基础条件平台建设及科技资源共享的法律、法规和政策精神，从牡丹江市的实际出发，制定完善相关政策和制度，建立健全政策引导体系，使科技服务平台建设纳入

法制化管理轨道。第一，要建立平台运行管理体系，

完善管理制度，明确相关政府部门责任和义务，纳

入政府工作目标进行监督考核。同时，建立平台运行管理程序和管理办法，促进平台管理的规范化，

形成科学合理的组织管理模式和长效运行机制；第二，要建立科技资源共享的激励引导体系，制定有

关仪器（设备）、人才、图书（期刊）等各类基础科技资

源参与共享的优惠政策，调动资源所属单位参与资

源共享和技术服务的积极性，通过对科技资源所属单位的扶持，免除或降低资源共享成本，引导全社

会充分利用共享资源，提高创新效能。

（３）资金投入体系

要建立完善资金投人体系，形成政府投入为

主，社会化投入为辅的多元化资金投入格局。第

一，要在政府财政预算资金中，加大投入力度，支

持平台建设和日常运行，市直各相关部门也要结合自身建设需要，落实专项资金。同时，要完善规章制度，强化资金管理，保证资金使用的规范、高

・专题报道：科技资源共享・蟹丹江市科技Ｐ；务平台的开发与建设

效，使平台建设有稳定的经费支撑；第二，要本着谁投资、谁管理、谁受益的原则，积极引导企业、大

层设计，把握建设方向，提高平台效能；第三，要坚

持技术引进与技术开发并重，努力提高技术创新

能力，借鉴国内外创新平台开发的先进经验，引进成熟的先进技术，改善科技资源公共服务平台的

学、科研单位、中介机构和其他社会组织投入资

金，参与平台共建，拓展平台建设的融资渠道；第三，要加强对平台建设工作的扶持，市级科技经费设立创新资源共享补贴和平台建设专项资金，专门用于科技创新资源共享和创新技术服务的补贴和扶持，积极争取国家和省级科技基础条件平台建设资金，扩大资金投入，保证平台建设。

（４）技术支撑体系

要建立和完善平台建设的技术支撑体系。第一，要造就一支技术能力过硬的平台建设管理人才队伍，组建科技服务平台管理中心，通过人才培养、人才引进和技术协作等多种形式，形成精干高效、结构合理、适应平台建设和管理要求的技术研

服务功能，同时，也要根据全市人力、财力、技术实

力和经济现状，自主开发适合平台建设需要的应用软件和相关配套技术，实现自主创新。

参考文献

【１】

桂萍．国内外科技公共服务平台研究综述【Ｊ１．科技管理研究，２００８（７）：１０３—１０４．

【２】

于忠军．经济欠发达地区科技服务业发展研究［Ｊ】．商业研究。２００９（１）：８３—８５．

【３】陈黎，代玲．关于辽宁省科技文献资源共享平台建设的思考【Ｊ１．中国科技资源导刊，２００８（３）：５０—５４．

发与运行管理团队；第二，要发挥科技服务平台建

设专家咨询委员会的作用，不断充实力量，搞好顶

【４】林新华．初探我国科技资源共享平台的运行机制【Ｊ】．科技信息，２００８（２２）：３５．

ＥｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＳ＆Ｔ

ｉｎ

ＳｙｓｔｅｍＳｅｒｖｉｃｅＰｌａｔｆｏｒｍ

Ｍｕｄａｎｊｉａｎｇ

Ｃｉｔｙ

１５７００９）

ＲｕＳｈｏｕｈｕａ，ＳｕｎＨｕｎａｎ，ＬｉＲｅｎｙｉ

（ＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆ

Ｍｕｄａｎｊｉａｎｇｃｉｔｙ，Ｍｕｄａｎｊｉａｎｇ

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅｒｅｔｒｏｓｐｅｃｔｏｆＳ＆Ｔｓｙｓｔｅｍｓｅｒｖｉｃｅｐｌａｔｆｏｒｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎ

Ｍｕｄａｎｊｉａｎｇ

Ｓｕｃｃｅｓｓ

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ｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｔａｔｕｓｑｕｏｏｆｔｈｅｐｌａｔｆｏｒｍ，ｓｕｍｓｕｐｔｈｅａｃｈｉｅｖｅｄｐｒｏｂｌｅｍｉｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅ

ｎＯＷ

ａｎｄｅｘｉｓｔｉｎｇ

ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ

ａｎｄｐｒｏｐｏｓａｌｓｉｎｌｏｃａｌｐｌａｔｆｏｒｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｆｒｏｍ

ｏｎ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｈｏｐｅｓｔｏＫｅｙｗｏｒｄｓ：Ｓｅｒｖｉｃｅ

ｕｓｅ

ｆｏｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．

ｓｈａｒｉｎｇ，ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｅｒｖｉｃｅ

ｐｌａｔｆｏｒｍ，ｒｅｓｏｕｒｃｅ

内蒙古锡盟科技资源管理信息系统研发成功

日前，由内蒙古锡林郭勒盟科技信息资源开发中心自行设计开发、具有完全自主知识产权的科技资源管理信息系统正式投入使用。该软件系统是一套借助计算机信息技术及数据库

入、维护、查询、筛选、统计等多项基本功能的科技资源管理信息服务系统。该系统具如下特点：

有信息导入导出方便、共享，报表设计灵活、专

业，数据处理形象、丰富，操作方便快捷，性能高效强大，使用易懂、易会、实用。

该软件系统的完成和推广应用，将全面提

技术，将全盟的科技资源通过分析、筛选、编辑、整理等手段．形成集采集、查询、汇总、统计分析

于一体的信息管理系统。一年多来，在经过多次修改、完善和系统测试后，形成了具有科技机

升该地区科技部门服务质量和业务支撑能力，

真正实现科技资源的信息化、网络化管理，对完

构、科技人力资源、科技投入、科技项目、科技产出、企业科技、科技科普示范七大数据库和输

善科技管理体系、提高科技管理水平、加快全盟

科技信息化进程具有重要意义。

（冯雪梅）

万方数据　

一３３—

牡丹江市财政局网站篇四：黑龙江省2012年度考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划

牡丹江市财政局网站篇五：24562927

牡丹江市财政局网站篇六：季祥林

海妇发

[2008]2号

★

海林市妇联关于表彰2007年度

先进集体、先进个人的决定

各乡镇、城区街道妇联，市直各妇委会：

2007年，全市各级妇联组织深入贯彻落实党的十七大精神，围绕市委中心工作，履行职能，发挥优势，带领广大妇女团结拼搏，开拓进取，在“巾帼建功”、“双学双比”、“五好文明家庭”创建活动中迈出了新步伐，取得了新成绩，为发展海林经济和妇女事业做出了积极贡献。

为弘扬先进，展示我市杰出妇女在经济和社会各个领域的风采业绩，激励全市广大妇女为全面建设小康社会做出更大贡献，市妇联决定授予海林市公安局110指挥中心等28个单位为“三八红旗集体”，纪晓梅等64名同志为“三八红旗手”，城区

- 1 -

街道妇联等6个单位为妇女工作先进集体，徐桂芬等18名同志为妇女工作先进个人，王翠萍等12名同志为“双学双比”女能手，张宝书等20户家庭为“平安家庭”，于淑芳家等15户家庭为巾帼示范户，刘忠祥等10户家庭为“和谐家庭”，郭长军—刘东会等17对邻居为“好邻居”，代亚萍等17名同志为“好母亲”，吴占—于文晰等17对婆媳为“好婆媳”等荣誉称号。

市妇联号召全市各级妇联组织、妇女干部、广大妇女群众积极行动起来，以先进为榜样，自立自强、敬业爱岗、无私奉献、努力工作。同时，希望获奖的同志珍惜荣誉，再接再厉，以更足的干劲，更实的作风，锐意进取，开拓创新，为加快海林振兴崛起作出更大的贡献！

海林市妇女联合会

2008年3月5日

- 2 -

荣获2007年度国家、省、牡丹江市

先进集体、先进个人名单

国家级：

“双学双比”能手 马秀霞

省级：

“双学双比”能手 白亚杰

“巾帼文明示范岗” 海林市哈达道班收费亭 牡丹江市级：

巾帼建功先进集体 海林市人民医院

海林市隆成自来水公司收费大厅 岗位建功先进个人 姚群英

女性科技创新先进个人 高 兰

巾帼创新业先进个人 朱秀华

新农村建设活动先进集体 柴河镇妇联

新农村建设活动“双学双比”女能手

林 艳 史有莲 王艳波

张巧玲 林秀彦 杨玉芹 妇女工作先进集体 海林市卫生局

横道镇妇联

- 3 -

妇女工作先进个人 关英杰 王瑞珍

和谐家庭 郭忠海 吕荣秀家庭 庞万泉 范淑珍家庭

张福华 王秀珍家庭 辛德贵 杨玉芹家庭

张广华 刘明华家庭 李甲荣 张玉琴家庭

张兰田 张显华家庭 丛日海 甄淑艳家庭

刘运江 王丽华家庭 安玉海 张志萍家庭

平安家庭示范社区 海林市英雄社区

海林市团结社区

巾帼文明示范岗 海林市财政局集中收付中心

海林市民政局婚姻登记大厅 海林市林海大厦客房部

海林市亿龙风情园餐饮部

海林市地税局征收大厅

海林市中医院妇产科

2007年度海林市“三八”红旗集体名单

海林市公安局110指挥中心

海林市规划局

海林市人口和计划生育局

海林市广播电视事业局

- 4 -

海林市审计局

海林市档案局

海林市工商局威虎山商厦市场管理所 中国网通有限公司海林分公司客服中心 海林市国税局办税服务厅

海林市农业综合行政执法局

海林市妇幼保健院

海林市疾控中心

海林市中医院

海林市农行第二储蓄所

海林市莲花湖风景区管理局

海林卷烟厂

海林市政排水收费站

中国建设银行海林支行业务管理部

海林市工商银行子荣街分理处

海林市地税局征收大厅

海林市房产办产权登记大厅

海林市秦家路桥收费所

海林市城区街道英雄社区居委会

海林市城区街道方兴社区居委会

海林市农村信用合作联社核算中心

- 5 -

牡丹江市财政局网站篇七：2013年黑龙江牡丹江林口县事业单位招聘70人公告

林口县事业单位公开招聘工作人员实施方案

林口县教育、卫生等事业单位，根据工作需要，拟面向社会公开招聘工作人员，具体方案如下：

一、招聘职位和数量

2013年度全县事业单位拟招录人员70人。

县教育系统招聘教师27人。

县卫生系统招聘医护人员27人。

县住建局所属事业单位1人。

县农业委员会所属事业单位3人。

县畜牧局所属事业单位2人。

县规划局1人。

县政府采购中心2人。

县运输管理站3人。

林口经济开发区管委会4人。

二、招聘对象及条件

1、学历为全日制普通高等院校中专、专科或本科以上应往届毕业生(招聘计划表中本科二表是指：考生当年高考时为本科二批次分数线以上院校毕业生)。

2、专业要符合申报岗位相对应专业要求。

3、年龄需符合申报岗位限定的年龄条件(26岁是指1987年10月1日以后出生、30岁是指1983年10月1日以后出生、35岁是指1978年10月1日以后出生的考生)。

4、户籍根据各专业特点的不同，限定为牡丹江市内、黑龙江省内户籍考生。

5、具有申报岗位要求的执业资格(申报县乡卫生临床岗位，具有执业医师、执业助理医师以上执业资格的考生，报考年龄可适当放宽)。

6、依据《黑龙江省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作意见》(黑政发【2009】30号)要求，“三支一扶”、村村大学生等服务期满三年内的项目生，符合申报职位条件、在本县域内服务的考生，报考县、乡(镇)岗位的，笔试成绩加10、15分。

7、具有良好的品行和吃苦敬业精神，具备正常履行职责的身体条件。

具体岗位的报考条件见《2013年林口县事业单位工作人员招聘计划表》。

下列人员不得报名：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的人员及曾受行政处罚、劳动教养人员和曾被开除公职的人员。

2、在近3年各类招考过程中被录用主管机关认定有考试作弊行为的人员。

3、新录用的机关和事业单位试用期未满人员、现役军人、在读非应届高校毕业生及未经单位同意的在岗人员。

本次招聘按照不低于拟招聘岗位1:5的比例组织报名，如报名人数低于规定比例，视情况相应减少招聘岗位。

三、招聘程序

(一)发布公告：

1、发布时间：2013年9月22日至10月7日。

2、发布渠道：林口县政府网站。

(二)组织报名

1、报名时间：2013年10月8日—10月9日(正常工作时间内)

2、报名地点：原劳动局四楼会议室

3、报名方式：采取现场报名方式，考生须携带以下材料。

①本人身份证原件及复印件1份(报名与考试使用的身份证必须一致);填写网上打印的报名表2份(到林口县政府网站下载);近期一寸免冠彩色照片3张(须为蓝底证件照)。

②毕业证、学位证和执业资格证原件及复印件各1份。

③携带牡丹江市所属市县区户口簿。

④项目生需携带县组织、人事部门出具的证明或证书。

⑤报考人员每人收取报名费200元。

(三)资格审查

林口县公开招聘工作领导小组办公室依据《方案》规定的条件进行现场资格审查。 符合报考条件人员，于2013年10月14日8点至11点30分，到原劳动局四楼会议室领取准考证。

本次考试招聘工作，实施全程资格审查，随时欢迎广大考生、群众举报、监督。对报考人员提供的相关材料、信息不实者，一经发现，将取消考生考试和录用资格，并按成绩依次进行递补。

(四)组织考试

1、本次招聘采取笔试和面试相结合的方式，两项各占50%，满分为100分。

2、笔试：笔试内容、复习范围与所报岗位专业相对应。笔试的时间、地点以笔试准考证为准，不再另行通知。笔试结束后，按照拟招聘岗位1：3的比例，依据公示后的笔试成绩确定进入面试人员名单(若笔试成绩并列，相应增加进入面试人员)。

3、面试：在县考试招聘领导小组的安排下进行。面试时间、地点另行通知。

(五)体检和政审

1、对笔试、面试成绩进行公示，并按照拟招聘岗位1：1的比例，确定并进入体检和政审阶段人员名单(如总成绩出现并列，取面试成绩高者)。

2、体检参照公务员体检办法确定体检内容，体检不合格者依次递补体检人员(进入体检的考生需缴纳体检费)。

3、对体检合格人员进行政审，政审程序和内容参照公务员录用的政审办法实施，并详细查验审核档案等相关资料。政审不合格者，不予录用，人员依次递补。

4、对幼教、乡镇教师、医护、会计职位的去向分配，采用依照录用后的总成绩排序做为选择岗位的权限，成绩并列者以面试成绩高者优先。

四、录用及相关待遇

1、根据笔试、面试、体检和政审结果，等额确定录用人员并公示7个工作日。

2、公示期满无异议的，办理录用手续。试用期为一年，试用期满经考核合格，兑现在职职工同等待遇。试用期满考核不合格的，取消录用资格。

五、相关要求

1、加强领导。为圆满完成林口县事业单位公开招聘工作人员工作，特成立县公开招聘工作领导小组。

组 长：于慈森 县委常委、常务副县长

成 员：闫 利 县委组织部副部长、县人社局局长

李 微 林口经济开发区主任

蒋振新 县编委办主任

武广岐 县财政局局长

王 强 县纪委副书记、县监察局局长

蒋雪林 县教育体育局局长

荣 辰 县卫生局局长

冯立明 县农业委员会主任

高鹏山 县住建局局长

孙诗君 县畜牧局局长 白黎明 县规划局局长

冯建成 县交通局副局长、运管站站长

领导小组下设办公室，负责整个招聘工作的组织、协调、推进等工作，主任由县人社局局长闫利兼任。

办公室成员：刘东升、杨玉圣、姜忠岐、邓金莲、孙岩、苏红、张秀英、刘洪彬、马恩江、张忠义、章秋实、兰利。

2、坚持标准。本次招聘坚持德才兼备、注重潜质的选人标准，实行“公开、平等、竞争、择优”录取的原则。

3、严肃纪律。招聘过程中严格按照相关要求实行回避制度;认真落实请示报告制度;严禁一切弄虚作假、营私舞弊现象，一经发生将严肃处理，并追究相关人员责任。

附件：1、2013年林口县事业单位工作人员招聘计划表.xls

2、林口县事业单位公开招聘工作人员报名表.doc

牡丹江市财政局网站篇八：黑龙江省2012年度考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划(调整的部分)

黑龙江省2012年度考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划（调整的部分）

牡丹江市财政局网站篇九：黑龙江省2012年度考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划(调整的部分)

黑龙江省2012年度考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划（调整的部分）

牡丹江市财政局网站篇十：浅谈网上银行的发展对我国银行业的影响

◇科技论坛◇2012年第08

期

浅谈网上银行的发展对我国银行业的影响

（牡丹江市财政局

李玲黑龙江

牡丹江

157001）

【摘要】近年来网络技术快速发展，市场竞争日益加剧，中国银行业所处的环境发生了巨大的变化。信息技术与应用在悄然步入人们生活的同时，正酝酿着一场银行业新的革命，它将突破银行现有地理网点的限制，延伸银行的服务触角，显著增强银行的个性化和综合服务能力，扩大银行的盈利空间，给银行业的发展带来一场新的变革。

【关键词】网上银行;银行业;影响;挑战

1.网上银行的发展对我国银行业的积极影响

1.1带动银行业经营模式的改革与创新

网络信息技术在银行业的应用，打破了传统金融服务的地域、时间限制，理论上，银行可以全天候地连续收集、处理和应用大量的信息，使金融机构能在更广的地域和范围开发新的客户群，开辟新的利润来源。这样，银行的业务战略不能再局限于某一个市场，竞争对手不再限于某几家银行，任何一家银行，即使是很遥远的金融机构都可以成为潜在的竞争对手。与传统银行业相比，网上银行经营成本下降，银行无法再靠资金规模、网点优势或其他垄断优势盈利，银行将必须改变传统的定价策略。

务视为服务和巩固现有客户的手段，将网上业务视为辅助拓展手段，在这种环境中，网上银行部门在工作中需要与其他业务部门频繁沟通，一旦交流渠道不畅，就会影响业务发展。在总行层面上，由于相应的业务部门没有将网上业务纳入自身业务发展计划，所以对一些新业务产品的网上实现不敏感，加之部门间沟通不畅，造成网上业务一定程度上滞后于现有业务发展；在分行层面上，由于没有固定的机构支持，同样需要协调其他业务部门，在对相应的业务拓展人员没有直接管理权利的情况下，往往会造成执行困难、反映迟缓。

上述两种模式共同面临的突出问题在于：横向沟通不畅影响整体业务发展，纵向沟通不畅则影响银行反应速度，网上银行在降低营运成本和精简人员数量方面的优势难以得以充分体现。

1.2推动银行业营销方式的创新

网上银行不仅会改变银行与客户之间的关系，而且会改变银行服务的传递方式、产品推销方式和交易处理方式等一系列银行营销方式。网上银行能够充分利用网络与客户进行交互式沟通，从而促使传统金融服务的营销活动由以产品为导向转变为以客户为导向，能根据客户的具体要求去创新出具有鲜明个性的金融产品，最大限度地满足客户利益多样化的金融需要。

2.2金融监管问题

金融监管风险是指由于网上银行的发展及产生的各种风险使得金融监管复杂化，从而产生的金融监管当局的监管实效的风险。网上银行可以发行电子货币，由于电子货币发行及其运作相当于货币创造，将对实现货币政策目标造成主要干扰。目前，在我国由于技术本身和配送渠道等电子商务发展的限制，电子货币的使用还不是十分方便，一定程度上限制了电子货币的大规模发行，还不能对货币政策构成显著影响。但是，如果国家对电子货币发行不加以规范，对电子货币使用未能有效监管，对网上银行的市场退出机制不加以完善的话，随着网络技术普及和完善，电子货币的发行量大量增长，完全有可能对国内的货币供应造成重大冲击，影响货币政策的实施。

1.3重新划分定为客户群体

网上银行为银行吸引主力客户创造了重要条件。最频繁使用网上银行业务的是那些已经成为网民的年轻人。他们受过良好的教育，是创造社会财富的主力，收入远远高于社会平均水平，是一个正在成长的客户群体，能为金融服务业带来丰厚的利润。抓住这个客户群体，将是银行提高效益、降低成本的重要因素之一。而对于那些没有因特网服务的银行，部分年轻的主力客户将会流失。

2.3法律风险问题

法律风险是指违反、不遵从或无法遵从法律、法规、规章、惯例或伦理标准而给网上银行所造成的风险。在我国由于对银行经营或客户行为的法律或法规不明确，往往会产生法律风险。例如：从银行客户的角度看，网上银行使用的通讯系统就是网上银行的系统，它们是不可分的。就网上银行服务而言，客户只与网上银行之间存在合同关系，而与通讯系统经营者并无契约上的法律关系。从网上银行的角度看，网上银行服务是建立在通讯系统上的，银行也是通讯系统经营者的用户。经营者对所有用户都承担经营者的义务，通讯系统与网上银行服务有联系，因而也要承担相应的法律责任。但是，他们的法律地位究竟怎么确定，应承担什么样的法律责任，在现行法律中还难以找到依据。一旦出现纠纷，银行的法律责任难以说清楚。网上银行也可能因为使用电子货币提供虚拟金融服务业务而涉及到客户隐私权的保护问题。一旦出现客户隐私权问题，在被告知其权利义务的情况下，客户可能会对网上银行提出诉讼。网上银行在自己的网页上建立与重要客户的链接侵入网上银行客户的网页，那么，客户很可能因此而对网上银行提出司法诉讼。而目前法律对网络运行和业务操作过程中出现的消费者权益保护和隐私权保护问题都没有做出相应规定，从而使网上银行面临着相当大的法律风险。

1.4提供更具价格竞争力的金融产品

当前，银行业的竞争，既是服务手段的竞争，也是网上银行的竞争。哪家网上银行程度高，则该银行就可以做到信息灵、成本低、服务好，在竞争中就能立于不败之地。因此，西方各家银行均投入大量资金，用于购买先进的硬件和软件，并投入巨资用于引进人才和培训人员。借助网上银行，各种新的金融工具、金融服务项目不断产生，银行业的服务效率将大大提高。

2.网上银行发展给银行业带来的问题与挑战

2.1管理体制上的问题

在分散管理模式下，由于银行尚未完全脱离原有的业务发展框架，网上产品功能很大程度上局限于现有业务的网上实现，创新意识不强，缺少全行性网上业务的整体规划；其次，由于银行公司业务部门和个人业务部门各自管理网上企业银行和网上个人银行业务，对网上业务的作用、地位和前景认识可能不同，发展思路也会有所不同。最后，分散管理对于一些网上个人银行和网上企业银行中同时出现的共性问题，可能采用不同的解决方法，在一定程度上也造成资源的浪费。

专门管理模式虽然有助于全行网上业务的统筹规划，也能集中资源解决共性问题，但在当前的业务发展阶段下，大多银行仍将网上业

2.4客户服务及关系维护中的问题（下转第432页）

作者简介：李玲（1974.10—），女，黑龙江密山人，毕业于黑龙江八一农垦大学，本科学历，牡丹江市财政局国资办会计师，研究方向为财务管理。

375

2012年第08

期◇科技论坛◇

（上接第364页）太多或者太脏，就要及时进行清洁清洗。如果水槽中污染了，就要在开机之后及时进行清洗反应槽。如果经过了一系列处理之后故障依然存在，就要观察吸水垫是不是损坏。一般全自动生化分析仪使用上了800个小时，就要对反应池的比色杯全程保养。

2.3排水管道

全自动生化分析仪中的给水排水管道也易出现问题，该管道是通过电磁阀、泵过滤器之后到了反应比色杯中，实施空白测定，如果排水管道出现了堵塞供水就不畅通，注入的清水较少，光线达不到需要的标准，就会导致空白吸光度出现异常，设备就会自动进行报警。当然出现这种原因的因素较多，有一个主要原因在于电磁阀，它是交换树脂，能够吸收水中的灰尘，时间一长就会堆积堵塞，造成排水的管道堵塞。

这种故障排除还是比较简单，关掉设备之后取下电磁阀，将其中的污物拭擦干净，然后重新装上电磁阀开机就正常了。之后调出日常监测StartConditions的画面，进过Wash之后再打印出CellBlank的吸光度值，如果一切正常，说明已经排除了故障。

3.结束语

要想生化设备发挥正常效率，就必须要严格按照规定来操作，要做好生化设备养护维修。只有做好了平时养护维修，针对养护维修出现的故障，进行科学合理的应对策略，不但能够提高生化设备的工作效率，还能够有效延长其使用寿命。科

●

【参考文献】

［1］黄开泉.7060全自动生化分析仪故障分析与维护保养[J].中国医疗器械信息，

●

2008（7）：62~64.

［2］李敬芝.干式生化分析仪常见故障分析及解决方法[J].中国现代医生，2010(1):81~83.

［3］苏庆军,陈建国.日立7180生化分析仪反应杯的维护与保养[J].中国医疗设备，2010（8）．

［4］刘平.奥林巴斯●AU600全自动生化分析仪故障处理[J].中国医疗设备，2010（3）：102~104.

（上接第375页）在网上银行业务中，积极开展客户服务，加强与客户的沟通交流，是维护客户关系，提高客户忠诚度和满意度的必要手段。目前国内银行这方面的工作仍需进一步改善，具体体现在以下两个方面。客户需求反馈不及时。国内银行大多为客户提供了多种信息反馈渠道，如网站留言，网上论坛，客户服务热线等，但客户通过这些渠道寻求帮助，有时却并不能得到及时的回复和解答。对客户了解不够深入。部分国内银行缺乏网上客户关系维护意识，客户维护工作不够专业。

同时网上银行发展对银行的经营思想、对现行管理制度及运行机制提出来挑战，对安全性、监管合作等提出了更高的要求。我国的网络银行要发展，网络银行的监管问题无法回避。如何对迅速发展的没有时间和地域限制的网络银行进行监管是我们必须研究解决

的问题。由于网络的广泛开放性，网络银行可跨出国境经营，客户可在全球范围内自由选择银行进行金融交易，这是银行监管遇到的新课题。目前国际巴塞尔委员会及各国银行监管机构正关注网络银行的发展并进行研究，但尚未就此立法进行监管。网络银行的监管更加需要国际银行监管组织的协调及各国中央银行在全球范围内的通力协作。科

●

●

【参考文献】

［1］乌家培.信息社会与网络经济[M].长春出版社,2002.［2］杨高林.网络银行营销概论[M].中国金融出版社，2001.

［3］王华庆.网上银行风险监管原理与实务[M].中国金融出版社，2003.［4］孙森.网络银行[M].中国金融出版社，2004.

（上接第396页）动轴研究就是需要非常精确的材料用量来满足传动轴的强度、刚度和振动要求。通过有限元静力分析表明，整轴中前花键轴，后花键轴的强度足够。通过有限元模态分析表明，在整个传动轴中，后花键轴的振幅最大，是传动轴的薄弱环节，应加强对此处的优化设计。科

【参考文献】

［1］隋涛.1250圆盘剪结构分析与参数选择[J].安徽冶金科技职业学院学报，2005（01）．

［2］汤建平.冷剪的点检与故障分析处理[J].安徽冶金科技职业学院学报，2004（04）．

［3］高安阳.偏心飞剪齿侧间隙的调整方法[J].安徽冶金科技职业学院学报，2007（S1）．［4］马骁荣,王锬.马钢异形坯连铸火焰切割机改造[J].安徽冶金科技职业学院学报，2009（02）．

［5］徐家园,刘晓刚,熊小凤.圆盘剪剪切应力有限元分析[J].桂林航天工业高等专科学校学报，2009（03）．

［6］张加丽.横切机组中多功能冲模装配机的应用[J].现代企业教育，2010（20）．［7］杨平.热轧切头剪切尾起拱问题的剪切速度控制分析[J].安徽冶金科技职业学院学报，2011（02）．

（上接第423页）将竖直方向的搭扣设计改为水平方向的拼接搭扣，减小了相互之间的作用力，同时解决了上述的问题。设计者需要注意到潜在的高应力区域，并能使设计者对拐角半径、壁厚或固定制位等变量进行优化。

6.结论

分析研究了沙滩车车体覆盖件总体布局、车体构件刚度以及工艺性等问题；建立沙滩车覆盖件扣件的数据模型，同时在ANSYS环境中建立其有限元模型，用有限元理论分析扣件的承载能力，不同部分的受力特性，针对出现的问题提出了基于油泥模型的现实制作和CAD结构辅助设计相结合的并行设计方法。科

5.基于快速原型样件和虚拟装配的并行设计

在采用测量设备、应用CAD/CAM系统后，覆盖件的开发流程变为：油泥模型→三坐标测量（激光扫描测量）→运用计算机辅助设计软件完成模型的曲面建构结构设计→快速成型→样件装配→误差修正（重复这个过程直到满意为止）→送三维模型数据给模具厂。此设计方法周期长，效率低。而目前国外相关企业均引进并行设计思想，覆盖件的开发过程将更先进。

●

【参考文献】

［1］孙燕侠,姚红霞.美军防地雷反伏击全地形车概览[J].汽车运用,2011,(01).［2］徐中明,余烽,汪先国,邱兆强,史方圆.全地形车车架挂发动机结构动态特性建模方法[J].振动与冲击,2011,(06).

432

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