在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货

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在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇一
《新《事业单位会计制度》讲解 第二十三讲》

新《事业单位会计制度》讲解 第二十三讲

第四部分 《事业单位会计制度》新旧衔接

关于印发《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知

财会[2013]2号

中共中央直属机关事务管理局，铁道部、国务院机关事务管理局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 修订后的《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）自2013年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，我部制定了《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定

财 政 部

2013年1月10日

附件：

新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定

我部对1997年7月印发的《事业单位会计制度》（财预字[1997]288号）（以下简称原制度）进行了全面修订，于2012年12月19日发布了新《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）（以下简称新制度），自2013年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利过渡，现对事业单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）自2013年1月1日起，事业单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表。

（二）事业单位应当按照本规定做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面：

1．根据原账编制2012年12月31日的科目余额表。

2．按照新制度设立2013年1月1日的新账。

3．将2012年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整（包括新旧结转调整和基建并账调整），按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目，以及参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。

新旧会计科目对照情况参见本规定附表。（注：已在前面讲解）

4．根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。

（三）及时调整会计信息系统。事业单位应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试，正确实现数据转换，确保新旧账套的有序衔接。

二、将原账科目余额转入新账（新旧账衔接）

（一）资产类。

1．“现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“应收账款”、 “预付账款”、“其他应收款”科目。

新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，应将原账中上述科目的余额直接转入新账中相应科目。新账中相应科目设有明细科目的，应将原账中上述科目的余额加以分析，分别转入新账中相应科目的相关明细科目。

2．“材料”、“产成品”、“成本费用”科目。

新制度未设置“材料”、“产成品”、“成本费用”科目，但设置了“存货”科目，其核算范围包括原账中“材料”、“产成品”、“成本费用”科目的核算内容。转账时，应将原账中“材料”、“产成品”、“成本费用”科目的余额分析转入新账中“存货”科目的相关明细科目。

3．“对外投资”科目。

新制度将事业单位的对外投资划分为短期投资和长期投资，相应设置了“短期投资”、“长期投资”两个科目，两个科目的核算内容与原账中“对外投资”科目的核算内容基本相同。转账时，应对原账中“对外投资”科目的余额进行分析：将依法取得的、持有时间不超过1年（含1年）的对外投资余额转入新账中“短期投资”科目，将剩余余额转入新账中“长期投资”科目。

4．“固定资产”科目。

新制度设置了“固定资产”科目，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：

（1）对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目，将相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目（即借记“固定基金”科目，贷记“事业基金”科目）；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“存货”科目。

（2）对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目。

5．“无形资产”科目。

新制度设置了“无形资产”科目，核算无形资产的原价。原账中“无形资产”科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值。转账时，将原账中“无形资产”科目的余额转入新账中的“无形资产”科目，同时将相应的“事业基金”科目余额转入新账中“非流动资产基金——无形资产”科目。（即借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目）

事业单位按新制度规定对无形资产进行摊销的，应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目，以“无形资产”科目2013年1月1日的期初余额为原价，按新制度规定进行摊销。（即不追溯调整）

（二）负债类。

1．“借入款项”科目。

新制度将事业单位的借入款项划分为短期借款和长期借款，相应设置了“短期借款”、“长期借款”两个科目，两个科目的核算内容与原账中“借入款项”科目的核算内容基本相同。转账时，应对原账中“借入款项”科目的余额进行分析：将期限在1年内（含1年）的各种借款余额转入新账中“短期借款”科目，将剩余余额转入新账中“长期借款”科目。

2．“应交税金”、“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目。

新制度设置了“应缴税费”、“应缴国库款”、“应缴财政专户款”科目，其核算内容与原账中“应交税金”、“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目的核算内容基本相同。转账时，应将原账中“应交税金”、“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目的余额分别直接转入新账中的“应缴税费”、“应缴国库款”、“应缴财政专户款”科目。

3．“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目。 新制度未设置“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目，但设置了“应付职工薪酬”科目，其核算内容涵盖了原账中上述三个科目的核算内容，并包括应付

的社会保险费和住房公积金等。事业单位应在新账中该科目下按照国家有关规定设置明细科目。转账时，应将原账中“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目的余额分别转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目，并对原账中“其他应付款”科目的余额进行分析，将其中属于事业单位应付的社会保险费和住房公积金等的余额，转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目。

4．“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”科目。

新制度设置了“应付票据”、“预收账款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，应将原账中上述科目的余额直接转入新账中相应科目。

新制度设置了“应付账款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同，但不包括偿还期在1年以上（不含1年）的应付账款，如跨年度分期付款购入固定资产的价款等。转账时，应当对“应付账款”科目进行分析，将偿还期在1年以上（不含1年）的应付账款的余额转入新账中的“长期应付款”科目；将剩余余额，转入新账中“应付账款”科目。

5．“其他应付款”科目。

新制度设置了“其他应付款”科目。该科目的核算范围比原账中“其他应付款”科目的核算范围小，不包括事业单位应付的社会保险费和住房公积金，以及偿还期限在1年以上（不含1年）的应付款项，如以融资租赁租入的固定资产租赁费等，相应内容转由新制度下“应付职工薪酬”、“长期应付款”科目核算。转账时，应将原账中“其他应付款”科目的余额进行分析：将其中属于应付的社会保险费和住房公积金的余额，转入新账中“应付职工薪酬”科目；将其中属于偿还期限在1年以上（不含1年）的应付款项的余额，转入新账中“长期应付款”科目；将剩余余额，转入新账中“其他应付款”科目。

在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇二
《2015后续教育新事业单位会计制度 试题及答案》

限时考试

《事业单位会计制度》

一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.下列项目中，关于“财政补助收入”科目说法错误的是（ ）。

A．期末结账后，本科目应无余额

B．本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算

C．在“项目支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算

D．本科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助

A

B

C

D

答案解析：本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算；同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算，在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。

2.新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（ ）个部分内容。

A．3

B．4

C．5

D．6

A

B

C

D

答案解析：新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括五部分内容：总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、财务报表编制说明等。

3.下列项目中，关于“无形资产”科目，说法错误的是（ ）。

A．本科目核算事业单位无形资产的原价

B．本科目应当按照无形资产的类别、项目等进行明细核算

C．事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，不应作为无形资产核算

D．无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等

A

B

C

D

答案解析：事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产核算。

4.下列项目中，关于财政补助收入支出表“本年数”栏各项目的内容和填列方法，说法错误的是（ ）。

A．“年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年初财政补助结转和结余余额

B．“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度从上级财政部门取得的各类财政拨款金额

C．“本年归集调入财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度取得主管部门归集调入的财政补助结转结余资金或额度金额

D．“调整年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位因本年发生需要调整以前年度财政补助结转结余的事项，而对年初财政补助结转结余的调整金额

A

B

C

D

答案解析：“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款金额。各项目应当根据“财政补助收入”科目及其所属明细科目的本年发生额填列。

5.下列项目中，关于经营收入科目说法错误的是（ ）。

A．期末，将本科目本期发生额转入经营结余，借记本科目，贷记“经营结余”科目

B．本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动中开展的非独立核算业务活动取得的收入

C．本科目应当按照经营活动类别、项目、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算

D．经营收入应当在提供服务或发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，按照实际收到或应收的金额确认收入

A

B

C

D

答案解析：本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

6.下列项目中，关于新旧《事业单位会计制度》净资产类科目的对比，说法错误的是（ ）。

A．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了非流动资产基金科目

B．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了固定基金项目科目

C．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了财政补助结转科目

D．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中取消了结余分配科目

A

B

C

D

答案解析：对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中取消了固定基金项目科目。

7.下列项目中，关于“长期借款”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目期末贷方余额，反映事业单位尚未偿还的长期借款本金

B．本科目核算事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款

C．本科目应当按照贷款单位和贷款种类进行明细核算。对于基建项目借款，还应按具体项目进行明细核算

D．为购建固定资产支付的专门借款利息，属于工程项目建设期间支付的，计入当期支出但不计入工程成本

A

B

C

D

答案解析：为购建固定资产支付的专门借款利息，分别以下情况处理：

1.属于工程项目建设期间支付的，计入工程成本，按照支付的利息，借记“在建工程”科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”科目。

2.属于工程项目完工交付使用后支付的，计入当期支出但不计入工程成本，按照支付的利息，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”科目。

8.下列项目中，关于将 “固定资产”科目、“无形资产”科目的原账余额转入新账，说法错误的是（ ）。

A．对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目

B．对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目

C．新制度设置了“无形资产”科目，核算尚未摊销的无形资产价值

D．事业单位按新制度规定对无形资产进行摊销的，应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目

A

B

C

D

答案解析：新制度设置了“无形资产”科目，核算无形资产的原价。原账中“无形资产”科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值。

9.事业单位的固定资产一般划分的类别数是（ ）。

A．四类

B．五类

C．六类

D．七类

A

B

C

D

答案解析：事业单位的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

10.下列项目中，说法错误的是（ ）。

A．新制度增加了“财政补助收入支出表”

B．新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”

C．借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目按照收入、支出分类列示，取消了资产负债表中原来的流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债项目

D．新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目

A

B

C

D

答案解析：借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目按照流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债分类列示，取消了资产负债表中原来的收入、支出项目。

11.下列项目中，关于“非流动资产基金”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位非流动资产占用的金额

B．本科目应当设置“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等明细科目，进行明细核算

C．本科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额

D．非流动资产基金应当在取得长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生相关支出时予以确认

A

B

C

D

答案解析：本科目期末贷方余额，反映事业单位非流动资产占用的金额。

12.下列项目中，关于“其他支出”科目说法错误的是（ ）。

A．期末结账后，本科目应为借方余额

B．支付银行借款利息时，借记本科目，贷记“银行存款”科目

C．本科目应当按照其他支出的类别、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算

D．期末，将本科目本期发生额中的专项资金支出结转入非财政补助结转，借记“非财政补助结转”科目，贷记本科目下各专项资金支出明细科目

A

B

C

D

答案解析：期末结账后，本科目应无余额。

13.下列项目中，关于零余额账户用款额度的主要账务处理，说法错误的是（ ）。

A．按规定支用额度时，借记有关科目，贷记“零余额账户用款额度”科目

B．从零余额账户提取现金时，借记“库存现金”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目

C．在财政授权支付方式下，收到代理银行盖章的《授权支付到账通知书》时，根据通知书所列数额，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政补助收入”科目

D．因购货退回等发生国库授权支付额度退回的，属于本年度支付的款项，按照退回金额，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目

A

B

C

D

答案解析：因购货退回等发生国库授权支付额度退回的，属于以前年度支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目；属于本年度支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目。

14.下列项目中，关于财政补助收入支出表编制说明，说法错误的是（ ）。

A．本表反映事业单位某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况

B．本表“上年数”栏内各项数字，应当根据上年度财政补助收入支出表“本年数”栏内数字填列

C．“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款金额

D．“本年财政补助支出”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度向同级财政部门支出的金额

A

B

C

D

答案解析：“本年财政补助支出”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度发生的财政补助支出金额。

15.下列项目中，关于“待处置资产损溢”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目核算事业单位待处置资产的价值及处置损溢

B．本科目期末如为借方余额，反映尚未处置完毕的各种资产净溢余

C．事业单位处置资产一般应当先记入本科目，按规定报经批准后及时进行账务处理，年度终了结账前一般应处理完毕

D．对于在处置过程中取得相关收入、发生相关费用的处置项目，本科目还应设置“处置资产价值”、“处置净收入”明细科目，进行明细核算

A

B

C

D

答案解析：本科目期末如为借方余额，反映尚未处置完毕的各种资产价值及净损失；期末如为贷方余额，反映尚未处置完毕的各种资产净溢余。年度终了报经批准处理后，本科目一般应无余额。

二、多项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.下列项目中，关于“事业结余”科目说法正确的有（ ）。

A．年末结账后，本科目应无余额

B．本科目核算事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额

C．本科目期末如为贷方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计发生的事业亏损；如为借方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的事业结余

D．期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转入本科目，借记“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”科目下各非专项资金收入明细科目，贷记本科目

A

B

C

D

E

答案解析：本科目期末如为贷方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的事业结余；如为借方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计发生的事业亏损。

2.下列项目中，属于修订《事业单位会计制度》基本原则的有（ ）。

A．遵循《事业单位会计准则》的原则

B．服务财政科学化、精细化管理的原则

C．提高事业单位会计信息质量的原则

D．与《事业单位财务规则》相协调的原则

A

B

C

D

E

答案解析：为了达到修订效果，在修订《事业单位会计制度》的过程中，主要遵循了以下原则：遵循《事业单位会计准则》的原则；服务财政科学化、精细化管理的原则；提高事业单位会计信息质量的原则；与《事业单位财务规则》相协调的原则。

3.事业单位设置的会计要素的类别数是（ ）。

A．4类

B．5类

C．6类

D．7类

A

B

C

D

E

答案解析：事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出共五类。

4.下列项目中，关于“存货”科目说法正确的有（ ）。

A．存货在取得时，应当按照其实际成本入账

B．本科目期末借方余额，反映事业单位存货的实际成本

C．事业单位随买随用的零星办公用品，应当在购进时直接通过存货科目核算

D．对外捐赠、无偿调出存货，转入待处置资产时，按照存货的账面余额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记“存货”科目

A

B

C

D

E

答案解析：事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出，不通过“存货”科目核算。

5.下列项目中，关于“应缴国库款”科目，说法正确的有（ ）。

A．本科目核算事业单位按规定应缴入国库的款项

B．本科目应当按照应缴国库的各款项类别进行明细核算

C．本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴入国库但尚未缴纳的款项

D．按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时，借记有关科目（如库存现金、银行存款），贷记本科目

A

B

C

D

E

答案解析：本科目核算事业单位按规定应缴入国库的款项，本科目应当按照应缴国库的各款项类别进行明细核算，本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴入国库但尚未缴纳的款项，按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时，借记有关科目（如库存现金、银行存款），贷记本科目。

6.下列项目中，关于购入的固定资产的主要账务处理，说法正确的有（ ）。

A．以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本

B．购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目

C．购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时，借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目

D．购入固定资产扣留质量保证金的，应当在取得固定资产时，按照确定的成本，借记“固定资产”科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“非流动资产基金——固定资产、在建工程”科目

A

B

C

D

E

答案解析：购入的固定资产，其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。

以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。

购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，按照实际支付金额，借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金——修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。

购入固定资产扣留质量保证金的，应当在取得固定资产时，按照确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“非流动资产基金——固定资产、在建工程”科目。

7.下列项目中，关于事业单位对无形资产进行摊销的说法正确的有（ ）。

A．事业单位无形资产的应摊销金额为其成本

B．事业单位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销

C．当月增加的无形资产下月起摊销，当月减少的无形资产当月应摊销

D．法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于15年的期限摊销

A

B

C

D

E

答案解析：事业单位应当对无形资产进行摊销， 摊销是指在无形资产使用寿命内，按照确定的方法对应摊销金额进行系统分摊。有关说明如下：

（一）事业单位应当按照如下原则确定无形资产的摊销年限：法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限的，按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于10年的期限摊销。

（二）事业单位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销。

（三）事业单位无形资产的应摊销金额为其成本。（注：即无形资产残值为零）

在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇三
《《事业单位会计制度》新旧衔接》

《事业单位会计制度》新旧衔接（一）

主讲老师：许江波

第一节 制度修订的背景和主要突破

一、制度修订的背景

1．原制度（1997年颁布的）滞后于公共财政体制改革：虽然自2000年财政改革起，不断发布补充规定进行规范，但是还需要通过修订制度进行全面、系统的规范。

2．原制度未涵盖事业单位基本建设项目，会计信息不完整。原制度基建项目另设帐套核算，与基建相关的资产负债和收入支出未并入大帐，导致会计信息不完整，不符合部门综合预算管理的要求，也不利于资产负债的管理和财务风险的防范。根据《事业单位财务规则》（2012）的要求，修订后的制度增加基本建设核算的内容和报表披露内容。

3．原制度不能反映固定资产与无形资产的实际价值，不能提供报告期间的固定资产与无形资产的损耗信息，进而不利于事业单位的资产管理和成本核算。

4．原制度不能满足事业单位一些新业务的核算需要。如融资租赁取得固定资产，捐赠资产，长期投资业务等。

5．原制度会计科目与报表体系不完善，不能满足管理和信息披露的要求。如部分会计科目设置比较粗放（如借入款项、其他应付款、事业支出等）、部分会计科目设置按照现在的要求应该取消（如拨入专款和专款支出等）、会计报表列示的项目和内容不合理，如资产负债表中列示收入和支出项目（平衡公式：资产+支出=负债+净资产+收入）、会计信息披露不充分，缺乏对报表附注披露内容的规范等。

二、新制度的主要变化和突破

1．适应财政改革和财务规则的需要，增加相应的会计核算。

（1）配合国库集中收付的相关规定；

（2）配合政府收支分类改革的相关规定，注重明细经济分类明细科目的设置和核算；

（3）配合事业单位预算管理和财务规则的需要，强调对财政补助收、支、结转结余，与非财政补助收、支、结转结余分开核算，单独设置财政拨款收入与支出表；

（4）配合国有资产管理的规定。

2．引入固定资产折旧和无形资产的摊销。新制度要求事业单位按照《事业单位财务规则》或制度的规定计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧或摊销时，冲减非流动资产基金而非计入支出，既满足了预算管理的需要，又能通过非流

动资产基金科目反映固定资产和无形资产的净值，促进“资产管理与预算管理”相结合，并为事业单位实行成本核算提供数据支持。

3．强调对财政投入资金的核算。新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下对财政补助支出进行明细核算，并适应预算管理的规定，增设“财政补助结转”和“财政补助结余”两个净资产科目，为加强财政资金的科学化和精细化奠定良好的基础。

4．进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。

5．突出强化资产的计价和入帐管理，要求在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格无法可靠取得的情况下，将所取得的资产按名义金额（即人民币1元）入帐，并要求单位在报表附注中对以名义金额计量资产的情况进行披露。

6．将基建帐数据至少按月并入单位会计“大帐”。新制度要求，事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建帐、单独核算，同时按照会计制度的规定至少每月并入“在建工程”科目及其他相关科目中反映。

7．完善了会计科目体系，系统改进了财务报表体系：

（1）新制度根据《事业单位财务规则》、财政改革的需要和满足报表的编制要求，对现行制度下的科目体系进行了全面梳理和改进，新增、取消了部分科目，对个别科目名称进行了修改，同时全面完善了各科目核算内容、明细科目设置、确认计量原则、所涉及经济业务或者事项的账务处理等内容。

（2）新制度用“财务报表”取代了原制度的“会计报表”，明确财务报表包括会计报表及其附注，取消了原制度的收支情况说明书，使报表体系更加规范，信息披露的程度进一步提高。同时，新制度取消了季度报表，有利于减少事业单位会计核算工作量。

（3）全面理顺资产负债表。一是取消了资产负债表中的收入、支出项目，使得资产负债表能够完整的反映单位的财务状况，也可以有效避免实务工作中因结账、理解不正确等而导致的许多不应有差错。二是新制度借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目按照流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债分类列示，提高了信息披露的规范性和决策有用性。

（4）改进收入支出表结构。一是将原制度收入支出表的“横式结构”改为“竖式结构”，符合通行的会计惯例，阅读和使用更加方便。二是按结余的不同类别，在收入支出表中，分别列示财政补助结转结余、非财政补助结转结余和经营结余，同时还可以反映事业单位年度非财政补助结余的形成及分配（包括转入事业基金）的情况。需要说明的是，改革后的收入支出表填制要求较高，需要强化规范收入支出类科目的日常核算和明细核算。

（5）新增财政补助收入支出表。财政补助收入支出表反映事业单位某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况，实质上是对收入支出表的细化，可以较好实现预算管理信息与会计信息的对接。

（6）强化附注披露。新制度明确规定，事业单位的会计报表附注至少应当披露下列内容：遵循《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的声明；单位整体财务状况、业务活动情况的说明；会计报表中列示的重要项目的进一步说明，包括其主要构成、增减变动情况等；重要资产处理情况的说明；重大投资、借款活动的说明；以名义金额计量的资产名称、数量等情况，以及以名义金额计量理由的说明；以前年度结转结余调整情况的说明；有助于理解和分析会计报表的其他事项。

第二节 新旧制度的衔接

一、衔接的基本规定

依据：财政部财会﹝2013﹞2号文件《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》（以下简称《衔接规定》）

时间要求：自2013年1月1日起，事业单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表，之前按原规定核算。

步骤内容：通过七个步骤完成整个衔接工作。

二、衔接的基本步骤

衔接7步骤

（1）执行前准备；

（2）建新账；

（3）过账；

（4）基建并账；

（5）编制新账余额表；

（6）编制启用日资产负债表；

（7）新旧会计报表的衔接。

三、执行前的准备

《衔接规定》中对事业单位新旧会计制度衔接执行前准备的要求相对比较简单，主要要求：根据原帐编制2012年12月31日的科目余额表。

注意:虽然没有硬性规定（可能是因为衔接时间比较紧的关系），但是有条件的事业单位在新旧制度衔接时，最好能对资产和负债进行全面的清查、盘点和核实，报经批准后，按原制度规定处理完毕。

四、建新帐和会计科目余额的结转

（一）新旧会计制度会计科目的变化

1．名称未变、内容未变的科目（13个）：

银行存款、零余额帐户用款额度、财政应返还额度、应收票据、应收帐款、预付帐款、其他应收款；

应付票据、预收帐款、应缴财政专户款；

经营结余；

经营收入；

上缴上级支出。

2．名称变化、内容未变的科目（5个）：

库存现金（原为“现金”）；

应缴税费（原为“应交税金”）、应缴国库款（原为“应缴预算款”）；

属单位上缴收入（原为“附属单位缴款”）；

对附属单位补助支出（原为“对附属单位补助”）。

3．名称未变、内容变化的科目（11个）：

（1）固定资产：新制度确认固定资产的价值标准提高了，分类进一步规范了。

（2）无形资产：新制度下无形资产核算的是事业单位无形资产的原价。

（3）应付帐款：新制度下的应付帐款，不包括偿还期在1年以上（不含1年）的应付帐款，这一部分将单设“长期应付款”科目进行核算。

（4）其他应付款：新制度下的其他应付款不包括原帐“其他应付款”中核算的事业单位应付的社会保险费和住房公积金（转由“应付职工薪酬”核算），以及偿还期限在1年以上（不含1年）的应付款项（转由“长期应付款”核算）。

（5）事业基金：新制度保留了“事业基金”科目，但不再在科目下设置“一般基金”和“投资基金”明细科目。对于原帐中的投资基金，在新帐中单设“非流动资产基金——长期投资科目”核算。而对于原帐中的一般基金，新制度下“事业基金”科目也只核算非财政补助结余和项目已完成剩余资金留归本单位使用的非财政补助结转，不再包括财政补助结转和财政补助结余，转由新帐中的“财政补助结转”和“财政补助结余”科目分别核算。

（6）专用基金：新制度下的专用基金主要包括修购基金和职工福利基金。

（7）事业结余：新制度下的“事业结余”的核算范围较原帐中“事业结余”科目要小，不再包括财政补助结转和财政补助结余，主要核算事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。

（8）财政补助收入：新制度下的财政补助收入科目与旧制度相比范围要小一些，主要核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。

（9）事业收入：新制度下包含有专项资金收入，并且要单独核算。

（10）上级补助收入：新制度下包含有专项资金收入，并且要单独核算。

（11）事业支出：新制度的事业支出要比原制度的事业支出的范围要大，还包括原帐中的“拨出经费”和“结转自筹基建”科目核算的内容， 并且要按照“基本支出”和“项目支出”，“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级进行明细核算。

4．名称变化、内容变化的科目（5个）：

（1）短期投资、长期投资：新制度将对外投资划分为短期投资和长期投资，分别核算。

（2）存货：新制度设置了“存货”科目，核算范围包括原帐中“材料”、“产成品”、“成本费用”科目的核算内容，还包括了达不到固定资产标准的用具和装具等。

（3）应付职工薪酬：新制度设置了“应付职工薪酬”科目，核算范围涵盖了原帐中“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目的核算内容，还包括了应付的社会保险费和住房公积金。

（4）非流动资产基金：新制度设置了“非流动资产基金”及相关明细科目，核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。

（5）非财政补助结余分配：新制度下财政补助结转、结余和非财政补助项目结转不参与结余分配。

5．新增科目（9个）：

（1）累计折旧：核算固定资产计提的累计折旧。

（2）在建工程：核算建筑工程和设备安装的在建成本，满足基建并帐的需要。

（3）累计摊销：核算事业单位针对无形资产计提的累计摊销。

（4）待处置资产损溢：核算事业单位待处置资产的价值及处置损溢。

（5）长期应付款：核算事业单位发生的偿还期限在1年以上（不含1年）的应付款项。

（6）财政补助结转：核算事业单位滚存的财政补助结转资金，包括基本支出结转和项目支出结转。

（7）财政补助结余：核算事业单位滚存的财政补助项目支出结余资金。

（8）非财政补助结转：新制度中不再单独核算拨入专款项目的收支，新设置“非财政补助结转”项目来核算除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。

在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇四
《《新事业单位会计制度》课后习题与答案汇总》

新《事业单位会计制度》讲解 第一讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于新《事业单位会计制度》的适用范围的说法不正确的是（ ）。

A．参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定

B．如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度

C．纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位也要执行新《事业单位会计制度》

D．如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》 A B C D

答案解析：新《事业单位会计制度》适用范围

（1）如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用《医院会计制度》）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《事业单位会计制度》。

（2）纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位不执行新《事业单位会计制度》。

（3）参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。 (注：国务院参照《公务员法》管理的事业单位，如财政部的国库支付中心、公安部的禁毒情报技术中心、信息通信中心、卫生部的卫生监督中心等)

（4）新《事业单位会计制度》发布后，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，2013年财政部将研究行业事业单位对《事业单位会计制度》的适用问题。基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.全面修订原《事业单位会计制度》的必要性体现在（ ）。

A．适应财政管理改革的需要

B．促进提高事业单位会计信息的可靠性

C．配合新《事业单位财务规则》实施的需要

D．进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要

A B C D E

答案解析：近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。其修订必要性主要包括如下几个方面：适应财政管理改革的需要；配合新《事业单位财务规则》实施的需要；进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.原《事业单位会计制度》发布于1997年，自1998年1月1日起施行，对规范事业单位会计核算、服务财政预算管理发挥了积极的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。（ ）

对

错

新《事业单位会计制度》讲解 第二讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（ ）个部分内容。

A．3

B．4

C．5

D．6

A B C D

答案解析：新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括五部分内容：总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、财务报表编制说明等。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，对于规范非财政补助结转、结余及其分配的会计核算，说法正确的有（ ）。

A．新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余

B．设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目

C．符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”

D．有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为，促进事业单位健康、可持续发展

A B C D E

答案解析：新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。这些规定符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定，有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为，促进事业单位健康、可持续发展。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的处理方法，即直接计入支出。（ ）

对

错

答案解析：新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第三讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.新《事业单位会计制度》共设置的会计科目个数为（ ）。

A．28个

B．38个

C．48个

D．58个 A B C D

答案解析：新《事业单位会计制度》共设置了48个会计科目。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于新旧《事业单位会计制度》资产类科目的对比，说法正确的有（ ）。

A．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了累计折旧科目

B．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了待处置资产损溢科目

C．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了财政应返还额度科目

D．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了零余额账户用款额度科目

A B C D E

答案解析：对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了累计折旧科目、待处置资产损溢科目、财政应返还额度科目、零余额账户用款额度科目。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.对比原《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》增设了16个科目，撤销了10个科目。（ ）

对

错

答案解析：对比原《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》增设了16个科目，撤销了10个科目。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第四讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，说法错误的是（ ）。

A．事业单位会计核算全部采用收付实现制

B．高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧

C．事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销

D．事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算 A B C D

答案解析：

事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，说法正确的有（ ）。

A．事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称

B．《事业单位会计制度》自2013年1月1日起施行

C．事业单位应当按照《事业单位会计制度》的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目

D．本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况打乱重编

A B C D E

答案解析：

本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。（ ）

对

错

答案解析：

事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第五讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“银行存款”科目，说法错误的是（ ）。

A．“银行存款”科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款

B．“银行存款”科目期末借方余额，反映事业单位实际存放在银行或其他金融机构的款项

C．事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务

D．事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每月终了应结出余额 A B C D

答案解析：事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“零余额账户用款额度”科目，说法正确的有（ ）。

A．“零余额账户用款额度”科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度

B．“零余额账户用款额度”科目期末贷方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度

C．年度终了，依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目

D．下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目

A B C D E

答案解析：本科目期末借方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度。本科目年末应无余额。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。季度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。（ ）

对

错

答案解析：“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。月度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第六讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“其他应收款”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的其他应收款

B．本科目应当按照其他应收款的类别以及债务单位（或个人）进行明细核算

C．本科目核算事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项

D．逾期五年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销，核销的其他应收款应在备查簿中保留登记 A B C D

答案解析：

逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销，核销的其他应收款应在备查簿中保留登记。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“财政应返还额度”科目说法正确的有（ ）。

A．本科目为负债类科目

B．本科目期末贷方余额，反映事业单位应收财政返还的资金额度

C．本科目核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度

D．本科目应当设置“财政直接支付”、“财政授权支付”两个明细科目，进行明细核算

A B C D E

答案解析：本科目属于资产类科目，期末借方余额，反映事业单位应收财政返还的资金额度。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.新《事业单位财务规则》规定：事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。（ ）

对

错

答案解析：

新《事业单位财务规则》规定：事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。 课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第七讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于购入存货的主要账务处理，说法错误的是（ ）。

A．购入的存货，其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出

B．事业单位按照税法规定属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款也应计入材料成本

C．购入的存货验收入库，按确定的成本，借记“存货”科目，贷记“银行存款”、“应付账款”、“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”等科目

D．属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的，按确定的成本（不含增值税进项税额），借记“存货”科目，按增值税专用发票上注明的增值税额，借记“应缴税费——应缴增值税”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目 A B C D

答案解析：事业单位按照税法规定属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款不计入材料成本。

在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇五
《事业单位新旧会计制度比较分析》

学年论文

1 引言

自1997年《事业单位会计制度》（简称《旧会计制度》）发布以来，在事业单位的预算、收入与支出等核算工作，以及财政预算管理方面都发挥了非常重要的作用。但在新形式的驱动下，国家公共财政体制改革不断深化、事业单位的改革逐步推进，以往的《事业单位会计制度》记账方法的差异、会计报表体系的差异，及会计之地其他方面的不足，已不能很好地推动国家事业单位稳步向前发展。随着社会经济的发展，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，这就需要对以往的会计制度进行改革和完善。随着我国市场经济的发展以及公共财政体制的改革，事业单位逐步参与到市场经济发展中，过去的会计制度已经不能适应当前事业单位发展的需求，财政部针对当前我国事业单位会计业务处理的实际需要，于2012年12月19日修订发布了《事业单位会计制度》（简称新会计制度），自2013年1月1日起全面施行，用来代替使用多年的1997版《事业单位会计制度》（简称旧会计制度）。新会计制度在会计要素的确认、计量和报告等方面都做出了很多调整。认真分析比较这些变化，理解这些变化的真正内涵，对我国事业单位完善会计业务核算、保证会计信息质量、提高财政资金使用效率都有着重要的意义。

2 会计基础问题的比较分析

2.1 会计制度制定的目的比较分析

新制度的会计目的更为明确，这主要在于规范事业单位特定会计行为的合规性，整合并维护事业单位财务会计行为的秩序，从财务角度提高事业单位的效益。旧制度会计目的由于市场环境的影响，其主要目的在于贯彻旧的会计准则的同时规范事业单位的会计行为。在会计目的上，新制度的会计准则比旧制度更为具体而鲜明。此外，新会计制度的会计目的还具有法理性。新制度总则第一条就提出了会计目的，即：“为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量”，其法律依据的是我国《会计法》，而旧制度却没有相关内容提到这点，这是我国会计行为不断健全的体现。

2.2 权责发生制与收付实现制的问题比较分析

新制度明确指出事业单位的部分经济业务采用权责发生制的会计基础制度。权责发生制强调的是“实质重于形式”。而旧的会计制度中，会计处理原则强调的是以收付实现制为核算基础。“收付实现制”强调的是“要有现金流入”，这里的现金流入主要强调的是事业单位财政拨款等非经营性的会计行为。而实际上，有些事业单位是有经营会计行为的，如民办学校、医院。所以，新制度的权责发生制的引入是为解决事业单位存在的经营性会计行为。此外，在旧制度上，只采用收付实现制，事业单位对于上级拨款的处理就显得很呆板，若遇到跨年度的会计行为，会计信息质量就会出现偏差，就不能真正的反应出事业单位的财务会计信息。

2.3 信息质量基础比较分析

旧制度对会计信息质量基础没有做出过多的要求。旧制度采用的是收付实现制的会计基础，所以其配比原则就没有得到体现，甚至会经常出现会计年度内的收支项目不配比的会计信息失真现象。此外，新制度对事业单位会计信息的全面性提出了要求，即事业单位的各项经济业务或者事项统一都是会计核算的对象。这是对会计信息质量的进一步要求，以满足会计信息使用者对事业单位管理运行成果状况了解的需要。旧制度没有对这方面做要求，因此会导致单位的会计行为有偏差，对事业单位的资产与负债收入等不能进行如实的核算，最终导致体现在会计信息质量的普遍不高。

3 会计科目调整问题的比较分析

3.1 新增会计科目以及其核算内容

新制度对会计科目的调整目的在于配合部门预算管理以及国库集中支付制度、政府采购和政府收支分类等改革相关规定，并结合事业单位的实际规范事业单位的会计行为。在旧制度的基础上，新制度新近增加了与部门预算管理以及国库集中支付、政府采购和政府收支分类等财政改革相应的会计科目及相应核算内容。如在对部门预算管理部门进行会计核算时，新增核算财政补助结转结余与非财政补助结转结余会计科目的内容。同时对国库集中支付部分会计核算也新增了“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个科目，以加强对这个方面会

计行为的反应。新增的会计科目的另一个作用就是成为了会计规范与其他财政法规政策改革衔接桥梁。这对旧制度也是一种补充和完善。

完善会计科目，客观真实反映，新制度共设立了48个总账会计科目，并按会计要素划分为五类。

表一：事业单位新旧会计制度科目对比表

3.2 固定资产与无形资产会计处理 3.2.1 固定资产会计处理

在旧制度中，对于事业单位固定资产处理并没有要求单位计提折旧。主要由

在新事业单位会计制度中，将旧制度中的材料产成品成本费用合并为存货篇六
《事业单位新旧会计制度中的差异及创新对比分析》

事业单位新旧会计制度中的差异及创新对比分析

作者：范靖远

来源：《财经界·学术版》2014年第21期

摘要：随着现代经济体制的发展与变化.原来的事业单位的会计制度已经过于陈旧.为了更好地分析我国事业单位新的会计制度的优越性，促进我国事业单位新会计制度的建立健全与不断发展，本文将对新旧的会计制度之间发生的变化差异进行比较和研究。

关键词：事业单位 新会计制度 旧会计制度 比较 创新

一、会计科目设置的差异

（一）规范化的会计科目

新会计制度弥补了旧制度中的不足，对部分科目制定了新的规定。 例如：逾期三年或以上、有明确证据表明无法收回的应收账款， 批准后予以核销后应在备查簿中保留登记。这个规定与现代化的事业单位应收账款实际情况相符，对预期不能收回的账款和风险较小的账款进行了区分。 另外，“材料”和“产成品”这些科目被“存货”所取代；“现金”改成了“库存现金”；“附属单位缴款”科目被“附属单位上缴收入”所取代；“应缴税费”改成了“应交税金”；“应缴预算款”科目变为“应缴国库款”；也对对外投资进行细化，将其分成了长期投资和短期投资两种，还增设了两个新的科目：“短期投资”、“长期投资”，规范了会计科目。

（二）新增加的会计科目

为了适应市场经济的需要新事业单位会计制度根据部门预算管理的需要，同时我国的国库集中支付制度以及政府采购等硬性要求，新事业单位会计制度增加了一些旧会计制度没有的会计核算科目。这些新增科目的作用在于帮助我国行政事业单位对自身的财务会计行为作出合理的规范，进一步强化单位的财务运行效率，服务于整个事业单位的发展目标。而在内容方面，新增的会计科目包括部门预算类、国库集中支付类以及政府核算类。具体说来，关于部门预算的内容增加了对财政补助结转与非财政补助结转等会计科目核算，而国库集中支付则是对“零余额账户用款额度”以及“财政应返还额度”进行了规范。所有这些都是旧会计制度会计科目中所没有涉及到的。

二、会计要素的差异

（一）对信息质量的要求更为严格和规范

和旧的会计制度相比，新事业单位会计制度对会计信息质量的要求提出了更为严格的要求以及更为严厉的规范性要求。这是因为在我国改革开放过程中，信息在社会组织机构中发挥着越来越重要的作用，甚至已经渗透到事业单位之中。这是旧会计制度时代所没有的信息环境特点，对于新时代的事业单位会计制度而言，会计信息扮演者重要的角色。此外，旧会计制度很多采用的是收付实现的会计计量基础，这不符合会计的可比性和可靠性要求，事业单位为了节约运行管理成本，没有过多的重视对会计信息。但随着事业单位业务的多元化发展，事业单位的资产与负债以及收入与支出等就要求得到更加全面的核算，而这最终的反应则是对会计信息质量的要求上。

（二）强化了负债的管理核算

新制度更看中财务风险，为了更好的管理负债，按照负债的流动性，将负债分成两种：流动负债和非流动负债。根据负债支付期限，将旧制度中的其他应付款”科目划分在长期应付款”和“其他应付款”类目下来核算，根据借款期限的长短，将旧制度中的“借入款项”科目划分在“长期借款”和“短期借款”科目下进行核算。第一次在 “应付职工薪酬”科目下对事业单位应付给职工及为职工支付的各种薪酬进行核算。还规定应付票据到期单位没有支付能力时，将会按照实际情况将票据的票面金额转入“短期借款”或“应付账款”科目进行核算。

（三）规范了净资产的管理核算

为了强化事业单位资金管理， 新制度还增设了财政补助结余、财政补助结转等科目。将财政补助资金和非财政补助资金进行严格区分并且分开核算；对结转资金和结余资金进行了严格的划分并且分开核算；对事业结余和经营结余进行了严格的划分并且单独核算。 在资产价值方面，在“非流动资产”项目下增设了二级核算科目，比如在建工程、长期投资、固定资产、无形资产等，对事业单位非流动资产占用资金的情况进行分开核算。

三、会计报表的差异

（一）会计报表体系的差异

新制度明确规定：事业单位会计报表具体包括资产负债表、收入支出（费用）表、财政补助收支情况表等报表，新增加的《财政补助收入支出表》，能够清晰的反映出事业单位获得的财政补助的收入支出情况，使附表更加具体，完善和健全了会计报告体系，满足了财务预算和财务管理等多方面的需求。

（二）会计结构的差异

新会计制度中明确规定，会计报表应包含收人支出、资产负债、会计报表附注、收支情况说明书以及附表。这项新规定更加符合国际中会计报表的制作与使用规则，也简化了事业单位的会计报表，能够有效促进事业单位的发展以及政府对事业单位的管理。

四、结束语

通过以上对我国事业单位中新旧会计制度变化的比较与研究，能够清楚的看出我国新会计制度的优越性。对于我国的事业单位来说在这种新的会计制度的管理下，能够有效的促进单位的发展，在现今这个市场竞争激烈的经济时代，为我国事业单位在市场经济中能够健康发展提供保障。

参考文献：

[1]叶建红.事业单位财政补助和非财政补助结转结余的账户处理[J].经营管理者，2014

[2]戴敏.新事业单位会计制度资产会计核算中的注意事项和建议[J].财务与会计，2014

[3]朱妍.新旧事业单位会计制度对比之下的几点思考[J].商业会计，2014

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