企业管理制度-员工守则内容

导读：　企业管理制度-员工守则内容(共5篇)公司管理制度员工守则-公司管理制度员工守则目 录： P1第 一 章 总则 P第 二 章 人事制度 ...

篇一:《公司管理制度员工守则》

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公司管理制度员工守则

目 录： ........................................P1

第 一 章 总则....................................P

第 二 章 人事制度................................P

第 三 章

第 四 章

第 五 章

第 六 章

第 七 章

第 八 章

第 九 章

第 十 章

第十一章

第十二章

第十三章

员工出勤管理制度........................P 员工请休假规度..........................P 奖薪制度与员工福利......................P 公司文化与气质..........................P 公司的三大精神..........................P 服务规章................................P 惩罚条例................................P 员工功过奖惩赏罚制度....................P 会计制度................................P 修正条例................................P 总结....................................P

公 司 制 度

第 一 章 总 则

第 一 条 本公司为促进管理效率，提高全员工作士气，并使其有所依据及遵 循，特制订公司员工守则，员工在公司服务期间均应遵行。

第 二 条 本守则适用于本公司全体任职员工，包含外聘、兼职、临时员工、及非正职人员。

第 三 条 凡公司之所属全体员工，必须共同遵守本守则所制定之任何事项及条文内容，若有未规定之事项，另行公告实施，并增列于本公司守则修正条例中。 第 四 条 公司员工守则若与部门制度有相冲突条例者，一切仍以公司员工守则管理制度为总则，但若特殊案例者，可由总经理研议并公告通过后裁定。 第 五 条 部门皆有奖金条例规章，在本公司总业绩之大前提不影响下，以部门奖金条例制度为优先规范。

第 六 条 员工福制度形成与管理，皆由现职人员所组合，凡在职人员皆必须加入，并上从总经理下至一般员工。

第 七 条 聘任员工合约制度与公司员工守则，属平行制，在行政管理及各项福利法中，仍以公平、公正、公开赏罚为原则。

第 八 条 本公司员工守则列为晋级考试或加薪升等之必读手册，凡新人到职或表现较差之员工皆应实施在职教育的基础。

第 九 条 正职员工全年必须在职再教育二次，以每年2月及8月份为主。熟

知制度遵循的范本。

第 十 条 本公司属对外赢利之事业单位，全体同仁皆须共同投入，积极表现个人荣誉感和责任心为要。待本公司有盈余后，再共同分享利润为是。

第 十一 条 未在公司管理制度员工守则上签名者，不得列为公司正职员工。 第 十二 条 本公司对所有在职员工之升迁、加级、加薪及考核等，皆以该员工平日表现为主要依据，包含员工之向心力、认同感、荣誉心、责任感等。

第 二 章 人事制度

第 一 条 新进人员经公司考核合格，开始上班日起，前一至三个月为试用考核期，经试用合格者将转正，录用之，并晋升为正职人员，享有公司正职福利。 第 二 条 考核期间业绩表现优良者，经主管核报后，可申请提前转正，若考核成绩太差，且无改进之意者，可予直接解聘之。

第 三 条 须办手续

第一项:填员工资料卡。

第二项:缴交履历表及身份证正本及复印件一份，最近1寸相片一张，经核对后发还正本。

第三项:请领新人手册，并实施在职学习。

第四项:确认该部门之职务代理人。

第 四 条 新进人员自上班日起七天内为新人培训期，若无故离职者，不得向公司申请任何薪资及费用。

第 五 条 新人到职一律佩挂“临时识别证”，但在七日内须换上“部门正常识别证”，此项完全由各部门所属之主管负责完成，迟者议处。

第 六 条 新人在考核试用期一至三个月内，以个人考核表现，通过后再予调整薪资。

第 七 条 新人到职满七天者，方可享有部门轮休假制度及任何福利及权益。 第 八 条 未经主管许可，未经请假手续而擅自不上班者，视同旷职，一日扣薪三日、二日扣薪六日，三日以上且无正当理由者开除之（节假日翻倍）。 第 九 条 若因工作环境不适或因其他个人因素而欲自行离职者：

1.在三个月试用期内提出离职，须提前15天以书面上呈公司，否则以15天薪水扣抵，补偿公司损失。（并不得请领上月奖金）

2.到职满三个月以上，已签转正员工后，若须请辞时，须提前1个月以书面上呈公司，否则以1个月薪水扣抵，补偿公司损失。（并不得请领上月奖金）

3.工作在一年以上的员工提出离职时，须提前一个月前以书面上呈公司核准，未经核准而自行离职者，自愿放弃上月薪资及任何工作奖金。

4.部门主管（03级）以上干部离职，须提前2个月办理手续，店长、市场部经理等（02级）以上干部离职，须提前3个月办理手续，否则以迟办日期按律扣罚。

第 十 条 员工办理任何请辞时，须先行填写“书面请辞报告”，经核准后，再办离职手续。

第 十一 条 员工请辞以签离职报告书及主管签名后之日期为准，方正式生效，口头呈报，不予承认，不得生效。

第 十二 条 员工在自动离职或请辞期间内，因职务交接不清，或手续不完整，而导致公司资金及财务有所损失时，须负赔偿之责，公司方面依法有权追诉法律之责。离职员工之当月薪资，须在离职手续办理完结后，亲自至会计处领取，会计处不予离职者办理转存帐作业。（非当事者，不得代领）

第 十三 条 请辞员工之请辞方式或请辞手续未照公司制度及本守则办理时，以影响部门作业因由，部门各项奖金福利不予核发。

第 十五 条 已请辞员工在待退期间，若于公司表现恶劣，或影响公司其他人员或公然破坏公司制度者，可予以直接开除，则视同违纪开除论。

第 十六 条 欲请辞之员工，须主动于３０天前亲至管理处索取辞呈。

第 十七 条 员工正常请辞手续如下：

一、即将请辞之员工，请于起意时，先行亲与总经理沟通，勿直接派出辞呈。

二、３０天前书面呈报总经理核准。

三、２０天前辞呈呈报部门主管（03级或以上）核准。

四、１５天前辞呈转至会计处核准。

五、离职七日前与职务代理人详细办理各项交接手续并签名。

六、离职三日前与会计处办理离职手续，结报一切属公司之公物及退回在职期间所领之公司所有公物及资料和识别证等。

七、离职员工交接重点：

第一项 个人职责所属资产列报表，清点移交予职务代理人。 第二项 原服务客户各项余额，资料档案及后续服务重点移交。 第三项 个人所负责之各项本册移交。

篇二:《公司管理规章制度(员工守则+员工行为规范+员工管理制度)》

公司管理规章制度

第一章 员工守则

一、遵守公德

第一条 公司员工必须遵纪守法、做维护社会公德的模范，公司绝对

不允许违背公德、违反法律的现象存在。企业管理制度-员工守则内容。

二、爱岗敬业

第二条 爱岗敬业：热爱自己的工作，勤奋努力，不断提高工作效率

和工作质量。

第三条 尽职尽责：要求员工必须做到三负责，即对社会负责，对公

司负责，对自己负责。全力以赴地完成工作任务和履行职能，对

自己的失误承担责任。

第四条 服从领导：员工必须服从领导安排，与领导保持一致把工作

做好，不与领导背道行事。

第五条 逐级上报：员工有事应向所属直接领导汇报，除直接领导有

重大失误或特别情形下，不得越级汇报。

三、团结协作

第六条 紧密团结，精诚合作，工作中相互协调，相互支持，建立起

融洽的人际关系。

第七条 严以律己宽以待人，相互关心，相互尊敬，开展批评与自我

批评。

第八条 不搞小团体、小帮派，倡导同事间密切和谐的关系。

第九条 不拨弄是非，无中生有，挑拨离间，说不利于团结的话。

第十条 保持积极的生活态度和工作态度，以积极包容的心态对待公

司管理中的问题，主动提出改进性的建议和意见，以成熟的方法

解决问题。

四、遵守纪律

第十一条 下级服从上级是公司管理的基本原则，员工应自觉服从领

导的安排和工作调动，不得公开顶撞领导，不得无故拒绝、拖

延、敷衍或擅自终止领导安排的工作。

第十二条 遵守公司制定的作息时间，不迟到，不早退，上下班要打

考勤卡。

第十三条 公司员工必须严格遵守工作纪律，上班下班时间不擅离职

守，不串岗及私自外出、不聊天、听音乐、吃零食、嬉闹、大

声喧哗。未经他人允许，不得翻阅他人文件、资料，动用他人

物品。

第十四条 工作时间要专心工作、精神振作、紧张有序，不用办公电

话打私人电话、上班期间不在公司岗位接待亲友、不办理个人

私事，不在禁烟区吸烟，不阅读与工作无关的杂志书刊和不做

其他与工作无关的事。

五、诚实自律

第十五条 遵守职业道德，不贪污受贿，自觉抵制社会上的不正之风。

第十六条 不得利用职务和工作之便向他人索取钱财和为个人亲友谋

私利。

第十七条 不得挪用公司财物，更不得利用职务之便将公司财务占为

己有或转送他人。

第十八条 对于其他有业务往来的公司和个人赠送给公司或个人的礼

品、财物，必须上交到公司办公室、财务部。

六、安全保密

第十九条 要随时随地地注意防火安全，发现不安全隐患要及时报告

处理。每个员工都要熟知防火设施的位置和使用方法。

第二十条 注意公司现金和贵重物品、财物的安全存放，办公室无人

时要随手关门。

第二十一条 严格执行公司的保密制度，严守公司秘密。

七、仪表大方

第二十二条 员工必须仪表端庄、整洁。

一、 头发：职员头发要经常清洗，保持清洁，男职员不留长发。

二、 指甲：应经常注意修剪指甲。

三、 胡子：不留胡须，保持面部清洁。

四、 口腔：保持清洁，上班前不能喝酒或吃有异味食品。

五、 女职员化妆应给人清洁健康的印象，不能浓妆艳抹，不宜用香 味浓烈的香水。

第二十三条 工作场所的服装应清洁、方便，不追求修饰。办公室男

员工在工作日内要求穿西装打领带，女员工应穿正装。其他按照公司

岗位安排着工作装。

一、 衬衫：无论什么颜色，衬衫的领子与袖口不得有污垢。

二、 领带：外出前或要在众人面前出现时，应佩带领带，并注意与

西装、衬衫的颜色相配。领戴不得肮脏、破损或歪斜松弛。

三、 鞋子应保持清洁。

四、 女员工要保持服装淡雅得体，不得过分华丽，不穿过于露的衣

服，不带装饰品。

八、言行文明

第二十四条 在公司内职业应保持优雅的姿势和动作。

一、 站姿：会见客户或出席仪式站立场合，或在领导、上级面前，

不得把手交叉抱在胸前。

二、 坐姿：坐下后，应尽量端正，把双腿平行放好，不得傲慢地把

腿向前或向后伸，或俯视前方。

三、 公司内与同事相遇时应点头行礼表示致意，以职务称呼上司。

四、 握手时用普通站姿，并目视对方的眼睛，脊背要挺直，不弯腰

低头，要大方热情，不卑不亢。

五、 出入房间的礼貌：进入房间，要先轻轻敲门，听到应答再进。

进入后，回手关门，不能大力、粗暴。进入房间后，如对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话，如必须要打断说话，也要看准机会，而且要说：“对不起，打断一下您们的谈话”。

六、 递交文件：如递文件等，要把正面、文字对着对方的方向递上去，如是笔、小刀、剪刀等，要把尖锐的一面对着自己，使对方容易接。

七、 走通道、走廊时要放慢脚步。无论是在自己公司还是访问的公司，在通道和走廊里不能一边走，一边大声说话更不能唱歌或吹口哨等。遇到上司或顾客、客户要礼让，不得抢行。

第二十五条 待人礼貌。

一、 在规定的接待时间内，不得缺席；有客来访，马上起身接待，并让坐，接待时要主动、热情、大方、微笑服务。

二、 直接见面介绍的场合下，应先把地位低者介绍给地位高者。若难以判断，可把年轻的介绍给年长的。在自己公司和其他公司关系上，可把本公司的人先介绍给别的公司的人。

三、 一个人介绍给很多人时，应先介绍其中地位最高的人或酌情而定。

四、 男女间的介绍，应先把男性介绍给女性。男女地位、年龄有很大差别时，若女性年轻，可先把女性介绍给女性。

五、 名片应先递给龄长或上级，把自己的名片递出时，应把文字向着对方，双手拿出，一边递交，一边清楚的说出自己的名字。

六、 接受对方的名片时，应双手去接，拿到手后，要马上看，准确

篇三:《公司管理规章制度(员工守则+员工行为规范+员工管理制度)[1]》

员工守则

一、遵纪守法

公司员工必须遵纪守法，维护社会公德，遵守公司的各项规章制度。

二、爱岗敬业

1、热爱自己的本职工作，不断提高工作效率和工作质量。2、做到三负责：即对社会负责，对公司负责，对自己负责，全力以赴地完成工作任务。

三、团结协作

1、紧密团结，精诚合作，严以律己，宽以待人；工作中相互协调，相互支持，相互关心，相互尊重。2、不无中生有，不挑拨离间，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。

四、遵守纪律

1、遵守公司的作息时间，不迟到，不早退。2、严格遵守工作纪律，上班时间不擅离职守，不私自外出，不打游戏、不听音乐、不嬉戏打闹、不大声喧哗。3、不用办公电话拨打私人电话、不办个人私事，不在办公室吸烟。

4、服从领导的工作安排，不得拒绝、拖延、敷衍。

五、诚实自律

1、 遵守职业道德，自觉抵制不正之风。2、不得利用职务和工作之便向他

人索取财物。3、不得将公司财物占为己有。4、对业务往来单位及个人赠送的礼品、财物，必须上交公司办公室或财务部。

六、安全保密

1、时刻要有安全意识，发现不安全隐患要及时报告并妥善处理。2、办公室无人时要关门上锁。3、严格执行公司的保密制度，严守公司秘密。

七、仪态仪表

1、员工必须仪表端庄、整洁。头发要经常清洗，指甲要经常修剪，保持清洁，男员工不留长头发、不留长胡须，保持面部清洁；女员工化妆不能浓妆艳抹，不用香味浓烈的香水。2、工作时间男员工要穿西装打领带，领带与西装、衬衫的颜色相配，并不得肮脏、破损或歪斜松弛。女员工穿正装，服装要淡雅得体，不穿过于暴露的衣服。3、衬衫的领子与袖口不得有污垢，鞋子应保持清洁。

八、言行文明

接听电话或与人交谈要礼貌用语；不要把手交叉抱在胸前；不要傲慢地把腿向前或向后伸；公司内与同事相遇时应点头致意或以职务称呼；握手时要目视对方，脊背挺直，不弯腰低头。进入房间要先轻轻敲门，听到应答再进。

九、美化环境企业管理制度-员工守则内容。

养成讲卫生的好习惯，不随地吐痰、不乱丢纸屑、果皮、烟头及杂物。保持办公环境的安静，不在办公区域大声喧哗。保持清洁卫生，处理完毕

的文件、资料应及时存档或销毁，不要堆积在办公桌上。

十、爱惜财物

爱护公司财物，养成勤俭节约的良好习惯；不浪费水、电、纸等资源和办公易耗品；下班时要关好设备。爱护公司财物，不得损坏。企业管理制度-员工守则内容。

员工行为规范

本规范尊重员工的正当权益，界定公司利益与员工利益，避免二者发生冲突。员工违反本规范可能导致公司与之解除劳动合同；给公司造成经济损失的，公司将依法追索经济赔偿；涉及刑事犯罪的，公司将报告司法机关处理。

第一条

一、 经营活动

（一） 员工应守法、诚实地履行自己的职责，任何私人理由都不应成为其职务行为的动机。

（二） 维护公司利益是员工的义务。员工不得从事、参与、支持、纵容对公

司有现实或潜在危害的行为。发现公司利益受到损害，员工应向公司汇报，不得拖延或隐瞒。

（三） 在未经授权的情况下，员工不得超越本职业务和职权范围从事经营管

理活动。

（四） 除本职日常业务外，未经公司授权或批准，员工不得从事下列活动：

1、 以公司名义进行考察、谈判、签约、竞拍、招投标等；

2、 以公司名义提供担保、证明；

3、 以公司名义对新闻媒介发表意见、消息；企业管理制度-员工守则内容。

4、 代表公司出席公众活动。

（五） 员工须严格执行公司的各项制度。员工认为公司制度明显不适用，可

向公司或制定该制度的部门反映。公司鼓励员工就工作充分发表意见或提

出合理化建议。

（六） 遵循管理流程接受上级的领导是员工的职责。员工应服从上级的指职务权责

示。员工如认为上级的指示有违法律及商业道德，违害公司利益，有权越

级汇报。

（七） 遇到各种职责交叉或模糊不清的事项，公司鼓励勇于承担责任和以公

司利益为重的行为，倡导主动积极地行动，推动工作完成。在工作紧急和

重要的情况下，员工不得以分工不明为由推诿。

（八） 严禁员工超出公司授权范围或岗位指引的要求，对客户和业务关联单

位做出书面和口头承诺。在公司内部，员工应实事求是地对工作做出承诺，并努力兑现。

（九） 员工有贪污、受贿或作假欺骗公司的行为，无论是否给公司造成损失，

公司均可无条件与之解除劳动合同。

二、 资源使用

（一） 员工未经批准，不得将公司资产赠与、转让、出租、出借、抵押给其他单位或个人。

（二） 员工对股市的办公设备、交通工具、通信及网络系统或其他资产，

不得违反使用规定，做任何不适当的用途。

（三） 公司的一切书面资料、电子资料、档案资料，均有知识产权，职员未经授权，不得对外传播。

（四） 员工因职务取得的商业和技术信息、发明创造、研究成果，权益

归公司所有。

（五） 员工对任何公司财产，包括配备给个人使用的办公桌、保险柜、

文件柜，乃至储存在公司设备内的电子资料，不具有隐私权。公司有权进

行检查和调配。

三、 保密义务

篇四:《企业管理制度大全》

[篇一:文件管理制度]

第一节总则

一、为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工作，使之规范化和制度化，特制定本制度。

二、公司文件是传达方针政策，发布公司行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。

三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。企业管理制度大全。

四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限和要求完成。公司文件由总经办统一发放、传递、用印、保管和立卷归档。

第二节文件分类

一、规定。发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。

二、决定、决议。对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。经会议讨论通过并要求贯彻的事项，用“决议”。企业管理制度大全。

三、通知。转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和需要共同执行的事项，fǔ 部门的福利政策同本公司目前的政策不一致是，先按本公司的政策规定执行。

4、19、3为了保持政策的统一性和公平性，公司将定期修订、补充和完善本公司的福利政策。公司向当地政府指定机构的有关保险公司为员工办理以下保险项目；

5、1养老保险

员工退休、享受国家社会保险部门制订的养老保险待遇。

5、2待业保险

员工失业时，可依据国家规定劳动管理机构领取待业救济金。

5、3住院保险

员工生病住院，办妥政府规定的手续，可获得国家医疗保险机构支付的一定数量的医疗费。

5、4人身意外保险

如果员工在公司内上班时，或业务出差时的意外伤害，可获得公司指定的保险公司一定数额的保险金。

5、5公积金

根据zhèng fǔ 部门关于住房制度改革的规定，公司为城镇户口的员工办理了住房公积金缴手续。为员工购买商品房提供了有效的保证。

5、6员工有养老保险、待业保险、医疗保险、公积金的产交6员工有养老保险、待业保

险、医疗保险、公积金的产交缴，公司按zhèng fǔ 部门所规定的比例，在每月工资发放中代为扣缴。

6、1绩效评估(略)

6、2考绩标准(略)

6、3升职、加薪(略)

7、1奖励(略)

7、2处罚

7、2、1纪律处分的目的是惩前毖后，保证维持有效的有序的工作水准，保障公司和员工的权益。在执行纪律处分时，应遵守如下原则:

(1)处分要有充分的理由的清楚的证据；

(2)处分的轻重与所犯过失的轻重相符；

(3)员工应明确必须达到的标准和应遵循的规定，应具有基本的道德规范；

(4)员工对纪律处分有上诉的权利。总经理可对纪律处分作终裁定。

7、2、2本公司员工纪律处分有五种:

(1)口头警告；

(2)书面警告；

(3)书面严重警告；

(4)无薪停职检查；

(5)开除(解除劳动合同)；

7、2、3员工处分累计升级制。员工在第一次处分后，12个月内如仍再有处分，则受到累计升级的处分，如:

(1)口头警告+口头警告——书面警告

(2)口头警告+书面警告——书面严重警告

(3)书面警告+书面严重警告——开除(解除劳动合同)

如果第一次处分与第二次处分间隔时间超过12个月，则不按累计升级计。

员工可以将功抵过，如果说在处分后12个月内获得一次奖励，则可酌情取消一次或数次处分。

7、2、4员工违反下列规定之一者，进行处罚:

(1)在禁烟区内吸烟者，罚款50元；

(2)进入生产车间不戴安全帽者，罚款50元；

(3)进入生产车间不穿工作服者，罚款50元；

(4)进入车间不佩戴上岗证者，罚款50元；

(5)在生产岗位上睡觉者罚款100元；

(6)在上班期间看与业务无关的书籍、报纸、杂专者罚款50元；

(7)考勤不打卡或代人打卡，将作旷工一天处理；

(8)无故窜岗、离岗或干私活者罚款50元。

7、2、5可以立即解雇的情况；

(1)上班时酗酒或任何时候使用毒品；

(2)伤害其他职工、主管、同事或客人；

(3)任何种类的偷窃；

(4)伪造公司文件；

(5)在求职申请或其他已签署的文件中提供资料；

(6)故意进行危害公司或其他职工安全的行动和事宜；

(7)故意给公司的设备、设施或其他财产造成损害；

(8)故意违反公司的行为准则；

(9)向未经授权的人透露专有资料或保密资料；

(10)暂时或长期精神错乱(医疗期除外)；

(11)被判任何刑事罪或受严重纪律处分。

7、2、6纪律规定

员工行为如不符合适当的规范，违反公司制度，一经查实，将受到根据过失程度而执行不同的纪律处分。下面所列举的过失行为并非包括所有的应采取纪律处分的过失。

(1)擅自不按规定出勤上班，擅离职守、岗位；

(2)工作懈怠，不按规定和要求完成工作任务；

(3)无理拒绝的工作安排、指令；

(4)收受任何种类的贿赂；

(5)利用职权贪污，侵害公司的经济利益；

(6)伪造和涂改公司的任何报告或记录；

(7)未经领导允许，擅取公司的任何数据、记录或物品；

(8)滋事干扰公司的管理和业务活动；

(9)弄虚作假，违反公司的管理规定；

(10)散布谣言，致使同事、主管或公司蒙受不利；

(11)疏忽职守，使公司财务、设备等遭受不利；

(12)违反安全规定，或其行为危害他人安全；

(13)擅自出借公司的场地、物品、设施；

(14)在工作时间内干私活；

(15)擅自从事公司以外的第二职业；

(16)利用职务营私舞弊，损公利已；

(17)偷盗公司的财款、资源；

(18)遗失经管的财物、重要文件、数据等；

(19)侮辱、恐吓、殴打同事、主管等；

(20)在公司赌博、酗酒或出现有伤风化道德的行为；

(21)其他违反公司政策、程序、规定的不良行为。

8、安全与健康

8、1本公司员工的安全和健康是公司的首要之事。公司依照有关安全、卫生法规和政策管理安全卫生工作，建立整洁有序及安全卫生的工作环境；

8、2员工应遵守公司安全规章、安全操作程序、维护工作场所及生活环境的安全卫生，并防止盗窃、火灾及其他灾害。

8、3生产设备或生活设施发生故障时，应立即报告，不得擅自修理。

8、4不得在灭火器、消防栓前堆置物品，随时保持畅通。

8、5员工应遵守通规则，做到安全行车，开车者要按规定使作安全带。

8、6在公司禁烟区内禁止吸烟，在车间设一固定吸烟点，供员工吸烟。

8、7员工应保管好个人财物，不要将钱包等私人贵重物品放在公司的工作及公共场所。

8、8任何意外事故或自然灾害的处理，统一由办公室和经管部负责对内或对外发布。

8、9员工违反安全卫生规定，依照公司惩罚规定处理。

9、基本守则(略)

10、备注

(1)本手册规则未尽事宜，均按政府有关法规和本公司的规定处理。

(2)国务院、地方政府或本公司如有新颁布的政策规定与本手册则相悖时，以前者为准。

(3)本手册的解释、修订和发行由公司办公室负责。

(4)本手册在员工离职时应交还公司办公室。

[篇四:公司管理制度范本]

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

篇五:《企业内部控制制度》

[篇一:关于企业内部控制制度的研究]

内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段。笔者就有关企业内部控制制度演进和我国的内部控制制度进行必要的研究。

一、内部控制制度概念的演进过程

第一阶段:产生阶段。内部控制的最初形式是内部牵制，即为维护企业财产物资的安全性、完整性，保证会计资料及其他有关资料的正确性，确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。企业内部控制制度。随着社会经济的发展和现代科学管理方法的产生和运用，内部牵制范围得到扩大，逐步发展到经营决策目标的建立和贯彻，经济效益的实现和评价等诸多领域。

第二阶段:20世纪50年代至20世纪80年代发展阶段。1949年，美国审计程序委员会发表了<内部控制一调整组织的各种要素及其对管理当局和独立审立的重要性>的研究报告，第一次正式提出了内部控制的定义，即“内部控制包括企业内部采用的机构计划和所有有关的调整方法和措施，旨在保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性，提高经济效益促使有关人员遵循既定的管理方针。”这里对内部控制的定义就已不限于会计与财会部门的有关功能。

第三阶段:20世纪80年代至今，完善阶段。1988年，超常消费等情况，掌握可能使有关人员犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。

第二，对内部控制人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对内部控制行为主体“人”的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育，增强自我约束能力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法、廉洁自律；加强继续教育，要特别重视对那些业务能力差的人员的基础业务知识的培训，以提高其工作能力，减少业务处理的技术错误。

(二)以“协调”作为双元控制主体下企业内部控制的基本目标，以“约束+激励”作为引导经营者行为的主要方法

1、在存在双元控制主体的现代企业中，最为突出的矛盾是双方“利益不一致”和“信息不对称”。企业所有者希望通过经营获利使资产增值，实现企业价值最大化，却不能直接进行管理和经营，只能通过会计信息“间接”控制；经营者“直接”控制企业经营的过程和会计信息的生成和报告方式。因此，决定了在双元控制主体构架下的企业内部控制首要的也是基本的目标应该是协调双方的利益和矛盾，只有通过切实有效的协调，找到所有者和经营者共处的均衡点，才能实现现代企业内部控制的以上两个基本目的

2、“约束+激励”是引导经营者行为的主要方法，是实现现代企业双元控制主体“协调”的内部控制目标的有效办法。财政、税务、银行、审计等社会监督机构，在工作中各行其是，未能形成综合监督的合力，对企业的威慑力不够。

3、对审计的独立监督、公正职能未予以充分重视，审计未形成规范化、法制化和经常化。对查出问题的处罚，往往就事不就人，重人情而轻规定，执法的刚性被扭曲。

[篇二:企业内部控制制度建设思考]

一、问题的提出

内部控制是全面管理的重要组成部分，是企业为履行职能、实现总体目标、应对风险的自我约束和规范的过程，由此而建立起来的系统的内部管理规范就是内部控制制度。早期的内部控制是保护资产安全完整和财务记录的可靠性，要求企业对交易实行授权与批准、对资产实行控制、财务记录的审核与经营保管职务分离。由于近几年来，在世界范围内，重大会计信息失真现象呈上升趋势，如“巴林银行”、“安然事件”等，这一系列公司财务丑闻及国内银广夏、郑百文为代表的上市公司会计做假事件，引起了中国会计学界对内部控制课题研究的重视。一年前成立的中国企业内部控制标准委员会，不久前在北京召开了全体会议，对企业内部控制规范征求意见稿和具体规范讨论稿进行了深入讨论，此举意味着我国企业内部控制规范建设取得了重大进展。

二、目前企业内部控制存在的问题

(一)内部控制的外部环境有待加强

尽管财政部已颁布了多项内部控制规范，但是在具体实施过程中并没有形成一个适合于各种类型单位的内部控制框架，也缺乏可操作性的内部控制指南，在实际工作中许多企业无法准确地适用已有规范进行操作。内部监督机制不健全，从而缺乏有效的内部评价机制，管理控制的弱化导致了经济犯罪案件的不断发生。

法人治理结构不够完善

受长期计划经济的影响，许多高层领导的管理理念和经营方式仍然停留在行政领导的角色上，没有真正把企业当作自主经营、自负盈亏的经营主体。企业的公司制改造也并没有从根本上解决这个问题。许多上市公司虽然设立了董事会、监事会，聘任了总经理，但在实际运行过程中，董事会的作用相对弱化。

(二)企业对建立内部控制制度的动力不足且普遍存在由内部人控制的现象

在企业所有人即股东和企业管理层的委托关系不完善，企业高管人员兼职的现象比较普遍，由内部人控制企业存在着难以克服的缺陷:比如，因为没有人愿意制定出束缚自己手脚的控制制度，所以管理层对建立约束自己的制度积极性并不高。另外，由于内部控制的成本是由企业自己承担的，直接影响着企业的经济效益，而企业内部控制产生的效益却是长远的、隐蔽的，这也导致了企业自身的内部控制动力不足。

(三)风险意识差，企业内部控制依然薄弱

随着全球经济一体化不断深入，企业间的竞争也越来越激烈，企业面临的经营风险也越来越高，但是，从目前一些企业的现状来看，企业的风险意识还比较淡薄，缺乏风险控制的有效机制。能否搞好内部控制工作更多的是取决于内部控制相关人员的责任心和风险意识，如果内部控制相关人员综合素质不高，就有可能错误地做出估计和判断，导致错误的决策，给企业带来无法挽回的经济损失。

三、建立、健全企业内部控制制度的措施

(一)完善法人治理结构，强化董事会的核心地位

由于国有企业根深蒂固的集权管理，改制后的企业并未健全公司法人治理结构，经理层集控制权、执行权、监督权于一身，在这种状态下要去建立内部控制制度并严格执行无异于纸上谈兵。解决的对策是理顺现有的管理体制，完善法人治理结构，形成股东大会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的职责明确、岗位分工、各司其职、各负其责、互相制衡、协调高效的运行机制。只有健全法人治理结构，建立现代企业制度，使企业所有员工与企业兴衰息息相关，才会有动力去严格执行企业内部控制制度，企业内部控制制度在企业管理中的作用才能得到最大发挥。

董事会应对企业内部控制制度的建立、完善和有效执行负责。因为对于董事会来说，构建良好的内部控制系统是为了保证企业有效运行，完成各项目标，保证企业各项政策及董事会决议得以贯彻执行，解决会计信息不对称，保证会计信息真实可靠的重要手段，所以董事会责无旁贷。

(二)坚持以人为本，提高管理者和财务人员的综合素质

任何制度的制定、执行和完善都离不开人，企业内部控制制度也不例外。在市场竞争日益激烈的今天，人才显得尤为重要，特别是提高中高层管理者和财务人员的综合素质和道德素养对强化内部控制制度的执行、会计信息质量的提高，有着不可替代的作用。

对于管理人员的任用，我们可以实施经理人员代理制。代理制是指企业对决策的执行层人员实行公开的招聘，以录用具有管理技术和管理经验的人员对本企业实施全面管理。对于企业来说，可以采取一套切实可行的措施来吸引那些善于经营与管理的人才参与企业经营管理，可以对代理人实行灵活的激励与制衡措施。

财务人员对于会计信息的质量有着不可推卸的质任，因而提高财务人员的素质是保证会计信息质量最直接、最基础的环节。(1)积极推行基层财务负责人委派制。通过竞聘上岗，选拔德才兼备的财务人员走上业务领导岗位，制订基层财务负责人的工资薪酬考核奖励办法。专门成立考评小组，对他们实行定期或不定期的实地考核，广泛听取工作单位相关人员对他们的评价。基层财务负责人对委派方全权负责。基层财务负责人实行任期两至三年，在同一单位连续任职不得超过两个委派期。在任职期间如发现不良行为，可以实行解聘，真正做到能上能下。(2)加强对全体财务人员的管理。要对企业系统内的财务人员的结构进行统计与分析，有计划地对财务人员进行业务培训，努力提高整体素质，以满足企业经营管理的需要。制订一些合理的奖惩措施，充分调动全体财务人员工作热情、学习热情及创新能力。

(三)加强预算管理，做好预算控制

预算控制是内部控制的一个重要组成部分。它是以目标利润为导向，通过业务、资金、信息的整合，编制全面的业务预算、资本预算、筹资预算、投资预算现金流量预算和人力资源预算等等，检查预算的执行情况，通过比较、分析内部各单位未完成预算的原因，并对未完成预算的方面采取改进措施，确保各项预算严格执行。对预算执行情况好的单位进行表彰奖励，对预算执行情况差的单位进行惩处，确保预算执行的严肃性与有效性。

(四)找准关键控制点，健全风险评估机制

由于内部控制制度的设计受到效益—成本原则的制约，不可能面面俱到，因此只有抓住关键的控制点才能建立有效的内部控制制度。关键控制点是指业务流程和单位经济活动中那些容易产生风险的环节。关键控制点的选择应考虑的因素:哪一个控制点能够最好地衡量业绩；哪一个控制点能够反映重要的偏差；哪一个控制点能够以最小的代价纠正偏差；哪一个控制点能够最为有效。

内部控制的重点是防范风险、避免和减少差错和舞弊、效率低下、违法乱纪等行为的发生，企业必须建立、健全风险评估机制。风险评估是指分析和辨认实现有关目标可能发生的负面风险，以便形成确定应该如何对它们进行管理的依据，这是实施内部控制的重要环节。企业必须制订与生产、销售、财务等业务相关的目标，设定可辨认、分析和管理的相关机制，以了解自身所面临的各种不同风险。例如，随着企业投资的增加，企业应特别关注资金使用上的风险，应加强对建设资金的管理和控制，评估重要环节可能存在的风险，并明确规定相关法律责任。要严格执行资金使用手续，防止资金使用随意支付，杜绝各种浪费行为。

(五)重视内部审计工作，建立有效激励机制

内部审计是内部控制制度的重要组成部分。内部审计既是控制系统的一部分，又是控制有效性的确认者，是对内部控制的再控制。

1、内部审计是一项专业性和技术性都很强的工作，并且是一项高层次、综合性的经济监督。审计人员必须具备高素质、高技能。从目前来看，企业内审机构力量薄弱，素质不高，因此有必要加强内部审计力量。一方面，要优化审计人员结构，充实审计力量，开展各种形式的培训，提高审计人员综合素质；另一方面，要制订一套操作性强的考核奖惩制度，努力提高审计人员的主观能动性。

2、要实现审计职能的转变。从目前企业内部审计的职能来看，还主要立足于基层单位财务收支审计、基建专项审计等，而对各单位的内部控制制度的执行与评价方面投入的精力较少，因而，舞弊行为、违规违纪事件时有发生，因此，在今后有必要逐步开展内部控制审计，探索风险导向审计，加大内部审计力度和延伸度，赋予内部审计部门追查异常情况的权力和提出处理处罚建议的权力，确保内部控制的有效执行。

四、几点思考

(一)内部控制定位

我国企业内部控制制度建设的任务十分艰巨，其内部涉及到法律、经济、利益调整等，是一项浩大的系统工程。从我国现行的内部控制标准来看，大多将内部控制定位于标准方向，没有上升到强制规范的法律层面。在我国目前人们法律意识不强、现代经营管理理念缺乏、人的整体综合素质不高的环境下，未来我国的内部控制规范的定位应上升到法律层面，使其具有法制性。只有这样才能更好地适应我们建设有中国特色的社会主义市场经济的实际和在企业经营管理具体工作中加以运用。

(二)内部控制的制定模式

目前现行企业内部控制的制定模式，仍然沿用传统的分行业制定。这种政出多门、多头管理的模式，既不适应现代市场经济发展的要求，也不利于统一标准来管理。未来的内部控制规范标准应遵循企业会计准则模式，由国家企业内部控制标准委员会主导制定，使其具有权威性。

(四)企业内部控制标准的实施

最近，财政部副部长、企业内部控制标准委员会主席王军同志指出，企业内部控制标准的执行，是企业内部控制和内部管理的灵魂，这一论断揭示了内部控制的实质。从我国内部控制近几年来的实践可以看出，发生大案要案的企业，实际上都有内部控制规范和标准，有的条条框框还很细，但就是未能得到有效执行。由此可见，切实建立有效的内部控制实施机制，是企业各项内部控制制度得以发挥最大效力的根本保证。

[篇三:浅谈企业内部控制制度的重要性]

在当前知识经济的时代下，特别是我国加入wto以后，我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战，对外贸易越来越频繁，企业经营所遇到的各种风险也越来越多，加之企业经营改制中存在的不完善的运作，企业的压力越来越大，面临的危机越来越严峻。因此一个企业要想在这样的经济潮流中生存、竞争、发展就必须提高自身的竞争能力，而建立健全企业内部的控制制度，是提高企业经济效益，提高自身竞争能力的关键所在。

企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。它是通过企业内部高层管理者乃至每一名员工在明确分工的基础上进行的科学高效的相互制约的行为规范。

一、科学合理完整的内部控制制度是现代企业发展的现实需要

企业制定内部控制制度，首先必须确保国家有关法律、法规和企业内部管理制度的贯彻执行，并使之有机地结合起来，形成一个科学严谨的经营管理循环。就制定内控制度而言，我认为企业的高层领导在企业经营的设计理念上就应该高度树立制定内控制度的观点和意识，注意从建章建制向整体框架的构建与认真实施转变，做事应兼顾国家、集体、个人的利益，积极主动、科学严谨的制定有序高效的内部控制制度体系。经济越发展，内部控制制度就越重要。企业上至领导下至每一位员工、在每项业务和环节上都必须按内控制度办事，使企业的内控制度真正起到确保企业资产安全和完整、会计资料的真实完整、防范各种经营风险、发现和纠正弊端和错误，确保企业的经营运作有序、科学、高效。企业可采用业务循环法，将企业整个交易循环事项的过程，划分为销售和收入的循环、采购和付款的循环、生产过程的循环、筹资和投资的循环、货币资金的循环五个关键性环节，并据此制定各环节的科学、规范、合理的内部控制制度。

二、企业内部控制的基本原则

企业建立内部控制是为了保护企业资产的安全、完整，保证会计信息的正确、合法，保证经营活动的高效、经济，保证企业内部管理活动顺畅而又相互制约，最终有助于提高企业的经济效益和企业目标的实现，增强企业在市场经济下的竞争能力。企业实施的内部控制具有一定的传统性和一般性。一般而言，设计企业内部控制最基本的原则就是实事求是，因企制宜，兼顾灵活。除上述最基本原则之外还与下述一些基本原则是密不可分的。

(一)、相互牵制原则

(二)、成本效益原则

(三)、岗位责任原则

(四)、协调配合原则

(五)、系统网络原则

总之，建立现代企业的内部控制必须实事求是，因企制宜，不能照搬书本，一味追求控制，而不管企业的整体经济利益。企业的内部控制从设计的角度来看，应能达到一个基本目标。

三、企业制定内部控制制度从五个方面着力

1、人员素质控制是关键。人是内控制度的主体，首先企业高层的管理人员，应该具备很高的政治素质和业务素质，否则制定科学合理、严谨有序的内控制度就成为一句空话。而制定了内控制度就需要具有相应素质的员工来执行，如果人员素质不符合要求，控制措施就会失效。所以企业应按照不同岗位的要求，招聘不同学历和专业技能的人才竞聘上岗，科学合理地安排，使每个职员所担任的职务与其所具备的素质、能力相称，使其最大限度的发挥自身的积极性和能动性，把所担任的工作做到最好。

内部控制不是目的，而是实现目标的手段，因此就高层管理者的控制而言，首先是其应德才兼备，其次是要设计和协调好各部门、各环节的关系，加强内部的民主监督机制和控制检查制度，防止经营者侵犯国家利益、或非法牟取私利。

2、组织控制要科学。首先是不相容职务分离，即经营业务的授权者与执行者要分离，执行者与记录者、监督者要分离。要注重把握①在决策层内部要有明确的透明度、合理的权利分割与牵制。特别应充分发挥董事会必要的集中决策，集体领导，形成即相互支持与协助，又相应提醒与制约的优势，落实监事会与职工代表大会应有的监督检查作用。②决策过程中应有的科学程序以及决策与管理体系中应有的结构层次。

3、业务程序及信息质量控制要完整。企业为保证各项经济业务科学高效有序的运行，就必须科学合理的规定内部业务程序。控制的要求是，按组织控制的要求和权责利相结合的原则进行分工，授予各机构及各层次管理人员相应的审批权，强调任何机构人员不经合法授权不得行使审批权，也不得越权审批，对已经发生的业务必须按照会计控制的要求及时、正确、全面的反映和记录，并复核记录内容，保证会计信息的正确及时完整。会计信息是企业中最重要的信息，因此，建立和和健全会计信息系统，是完善会计制度设计、信息质量控制的主要方面。企业必须根据现行的会计制度及有关法规。

4、资产保护控制要灵活。内部控制的各种控制方式都具有保护资产安全的作用，对不同类型的资产采取不同的控制措施。

(1)货币资金的控制。(2)实物资产和无形资产的控制。(3)债权性资产的控制。(4)预算控制预算控制。

5、内部审计控制制度要严密。内部审计制度是单位内部设置得专职的审计机构和专职人员，通过经常和定期的审查活动，做到查错防弊，改进管理，提高效益的目的。因此，各企业单位应强化监控，加强内部审计制度的建设，充分发挥审计监督作用。

四、下面通过两个典型案例——巨人集团失败的教训和海尔集团成功的经验来探讨企业内部控制的作用。

(一)巨人集团案例

巨人集团曾经是我国民营企业的佼佼者，一度在市场上叱咤风云，该企业以闪电般的速度崛起后，又以流星般的速度迅速在市场上沉落了。这样一家资产好几亿，年产值号称数十亿的企业破产，究其原因，管理当局的决策失误是很重要的一个方面。

巨人集团总裁史玉柱在检讨失败时曾坦言:巨人的董事会是空的，决策是一个人说了算。决策权过度集中在少数高层决策人手中，尤其是一人手中，负面效果同样突出。特别是这个决策人兼具有所有权和经营权，而其他人很难干预其决策，危险更大。

总结巨人集团失败的经验教训，其计划过程失控也是主要原因，主要表现在:计划动因不明确；计划非理性，试图超越规范；过程失控，如计划制定较为粗放，计划执行过程中缺乏必要的反馈与检讨，计划柔性不足，在市场状况即企业经营状况发生变化时缺乏对策，企业原有经营管理模式及经营管理层的经营理念与计划不匹配，人才的压力也是导致计划失控的原因之一等。

(二)青岛海尔集团案例

在1984年海尔集团曾一度亏损147万元，濒临破产倒闭，可是经过了18年的奋斗，到2001年海尔集团实现全球营业额超过600亿元人民币。目前，海尔集团在49个国家和地区拥有18000多个营销点，产品销往87个国家和地区。海尔是中国家电行业唯一一家五大产品全部通过is09001国际质保体系认证和国内首家通过is014001认证的家电企业，也是中国第一个列入美国ul认证名录的企业，并通过了欧盟en45001认证，是中国第一家产品在国内就可以获得国际认证的企业。2000年5月海尔集团还被美国著名的科尔尼管理咨询公司和美国<财富>杂志社评为全球“最佳营运公司”。海尔集团能够在这么短的时间里取得如此的成就，其成功的经验是很多的，但是其中很重要的一个因素是海尔集团有非常健全的内部控制制度，而内部控制中的环境控制起到了重要的作用。

首先，海尔集团的管理当局重视基础管理，有不断地组织变革的思想，注意把市场竞争机制引入企业内部，注重学习美国式的开放创新、个性舒展与日本的吃苦耐劳、团队精神，并将其与中国的传统思想创造性地结合起来，逐步形成了独具魅力的海尔管理体系，如实行oec账表化管理，做到“日事日毕，日清日高，事事有人管，人人都管事，管人凭业绩，管事凭考核；坚持管理高质量，不做表面文章，注重管理实效，以法治厂，无一例外”。

其次，人事政策合理和有效。在企业的内部控制中人的因素是至关重要的。海尔集团通过实践，制定出了合理的员工聘用机制、考核机制、激励机制等。其用人的原则是:充分发挥人的潜能，让每个人不仅能感受到来自内部竞争和市场竞争的压力，而且能将压力转化为竞争的动力。海尔实行管理人员公开招聘，竞争上岗；对于在岗的干部每月考评一次，根据考评结果进行选拔上岗或淘汰降职；而工资的发放则分档进行，计效联酬等方法。

第三，有合理的组织结构及明确的职责划分方法。海尔的管理当局认为合理的组织结构能够保证企业内部控制活动的有效进行。海尔集团从1984年开始，经历了几次重大的机构调整，从直线职能式管理经过矩阵结构管理到“市场链”管理，最终形成了责权明确的四个层次的管理体系，各个层次各负其责，形成了各部门、各单位之间相互联系，相互制约的内部控制体系。

通过以上两个典型案例可以看出，巨人集团失败的原因很大程度上是因为企业内部控制的失控，尤其是控制环境中企业经营管理当局的经营管理理念和经营方式的失误造成的；而海尔集团的成功经验也在于企业管理当局的经营风格、文化理念及先进的管理方法等。

我国的内部控制思想较国外起步晚，这也导致我国近年来公司丑闻更是频频曝光。从早期的“郑百文”，“银广夏”，“麦科特”，“蓝田股份”，“东方电子”等上市公司会计造假，到2005年，伊利股份董事长被拘留，创维数码董事局主席和金正数码及深圳石化董事长被捕，开开公司高层人员携款潜逃。反省以上事件，问题无不出在公司的管理经营上，而内部控制不利，是非常重要的一个原因。

总之，目前我国很多企业控制环境的现状是不容乐观的。存在的主要问题有:

第一，公司治理结构不完善。

第二，不注重人力资源的有效利用，缺乏良好的人力资源政策，不能激发员工的积极性。

第三，组织结构和职责权限不明确。机构臃肿，人浮于事的现象严重。

第四，对企业的监督不力。如上所述，很多企业的内部审计机构形同虚设，未能发挥应有的职能作用，而债权人对企业的监控作用也很小等，因此造成一些企业看似有健全的内部控制制度，但是对企业效益的提高却很难发挥作用。

五、内部控制的基本内容和方法

会计信息质量控制

会计信息质量控制的目标是保证单位会计信息真实、完整。主要的控制方法包括:(1)会计系统控制，就是通过建立完善的复式记账会计核算系统，保证企业遵守国家统一的会计制度，从而提供真实、完整的会计信息；(2)内部审计控制，这不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计信息真实、完整的重要措施。在资产安全控制和经营绩效控制中，也广泛采用内部审计控制方式(以下略)，因此应当充分发挥内部审计在内部控制中的重要作用。

资产安全控制

资产安全控制的目标是维护企业财产物资的安全、完整。主要控制方法有:(1)限制接触控制，就是指严格控制对实物资产的接触，只有经过授权批准的人员才可接触、处置资产。主要适用于现金等变现资产，以及各种存货资产。(2)定期盘点控制，是指对各项财产物资进行定期盘点清查，进行账实核对。如果账实不符，应查明原因，及时处理。

经营绩效控制

经营绩效控制的主要目标是保证企业经营的效率与效益。控制方法主要有:(1)授权批准控制，即对单位内部部门或职员处理经济业务的权限控制。单位内部某个部门或某个职员在处理经济业务时，必须经过批准才能进行，否则就不能进行。这样可以保证单位既定方针的执行和滥用职权。(2)奖惩激励控制，就是通过奖励和惩罚的手段来激励和约束被控制者，使其更好地为实现其控制目标服务。其手段可以通过合理的薪金制度、职务晋升制度等加以实施。(3)全面预算控制。预算管理由 预算编制、预算执行、预算控制、预算分析和预算考核等一系列具有顺序的环节组成。一个现代企业，如果想要提高企业经济效益，实现企业管理目标，就需要实行全面预算体系，推行预算管

综上所述，科学和合理完整的内部控制制度是现代企业发展的显示需要，企业内部控制制度随着现代企业的发展而发展。理想企业内部控制制度的形成需要:吸收国内外最新研究成果，认真总结我国企业内部控制的实践经验，通过剖析典型企业的内部控制制度，运用理论分析和案例研究的方法，探求企业内部控制制度的一般性规律，指导企业建立健全的内部控制制度。为进一步建立和完善我国企业的内部控制制度规范提供科学的依据。

[篇四:企业内部控制规章制度]

第一章总则

第一条为了加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，依据<中华人民共和国公司法>、<中华人民共和国证券法>、<中华人民共和国会计法>和其他有关法律法规、制定本规范。

第二条本规范适用于中华人民共和国境内设立的大中型企业。小企业和其他单位可以参照本规范建立与实施内部控制。大中型企业和小企业的划分标准根据国家有关规定执行。

第三条本规范所称内部控制，是由企业董事会、证监会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发发展战略。

第四条企业建立与实施内部控制，应当遵循下列原则:

(一)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及所属单位的各种业务和事项。

(二)重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务和高风险领域。

(三)制衡性原则。内部控制应当在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

(四)适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。

(五)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

第五条企业建立与实施有效的内部控制，应当包括下列要素:

(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置与权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标风险，合理确定风险应对策略。

(三)控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果、采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。

(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

第六条企业应当根据有关法律法规、本规范及其配套方法，制定本企业内部控制制度并组织实施。

第七条企业应当运用信息技术加强内部控制，建立与经营管理相适应的信息系统，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除认为操纵因素。

第八条企业应当根建立内部控制实施的激励约束机制，将各责任单位和全体员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系，促进内部控制的有效实施。

第九条国务院有关部门可以根据法律法规、本规范及其配套办法，明确贯彻实施本规范的具体要求，对企业建立与实施内部控制的情况进行监督检查。

第十条接受企业委托从事内部控制审计的会计师事务所，应当根据本规范及其配套办法和相关执业准则，对企业内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。会计师事务所及其签字的从业人员应当发表的内部控制审计意见负责。

为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。

第二章内部环境

第十一条企业应当根据国家有关法律法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。

股东(大)会享有法律法规和企业章程规定的合法权利，依法行使企业经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的表决权。

董事会对股东(大)会负责，依法行使企业的经营决策权。

监事会对股东(大)会负责，监督企业董事、经理和其他高级管理人员依法履行职责。

经理层负责组织实施股东(大)会、董事会决议事项，主持企业的生产经营管理工作。

第十二条董事会负责内部控制的建立健全和有效实施，监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督、经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。

企业应当成立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。

第十三条企业应当在董事会下设立审计委员会，审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其相关事宜等。

审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。

第十四条企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到各责任单位。

企业应当通过编制内部管理手册，使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况，明确权责分配，正确行使职权。

第十五条企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置，人员配备和工作的独立性。

内部审计机构应当结合内部审计监督，对内部控制的有效性进行监督检查，内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告；对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。

第十六条企业应当指定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策。人力资源政策应当包括下列内容:

(一)员工的聘用、培训、辞退与辞职。

(二)员工的薪酬、考核、晋升与奖惩。

(三)关键岗位员工的强制休假和定期岗位轮换制度。

(四)掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定。

(五)有关人力资源的其他政策。

第十七条企业应当将职业道德素养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准，切实加强员工培训和继续教育，不断提升员工素质。

第十八条企业应当加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业，开拓创新的团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识。

董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。

企业员工应当遵守员工行为守则。认真履行岗位职责。

第十九条企业应当加强法制教育，增强董事、监事、经理及其他高级管理人员和员工的法制观念，严格依法决策、依法办事、依法监督，建立健全法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。

第三章风险评估

第二十条企业应当根据社定的控制目标，全面系统持续地收集相关信息，结合实际情况，及时进行风险评估。

第二十一条企业开展风险评估，应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定相应的风险承受度。

风险承受度是企业能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。

第二十二条企业识别内部风险，应当关注下列因素:

(一)董事、监事、经理及其他高级管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素。

(二)组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素。

(三)研究开发、技术投入、信息技术运用等自主创新因素。

(四)财务状况、经营成果、现金流量等财务因素。

(五)其他有关内部风险因素。

第二十三条企业识别外部风险，应当关注下列因素:

(一)经济形式、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给等经济因素。

(二)法律法规、监督要求等法律因素。

(三)安全稳定、文化传统、社会信用、教育水平、消费者行为等社会因素。

(四)技术进步、工艺改进等科学技术因素。

(五)自然灾害、环境状况等自然环境因素。

(六)其他有关外部风险因素。

第二十四条企业应当采用定性与定量相结合的方法，按照风险发生的可能性及其影响程度等，对识别的风险进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

第二十五条企业应当根据风险分析的结果，结合风险承受度，权衡风险与收益，确定风险应对策略。企业应当合理分析、准确掌握董事、经理及其他高级管理人员、关键岗位员工的风险偏好，财务适当的控制措施，避免因个人风险偏好给企业经营带来重大损失。

第二十六条企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，实现对风险的有效控制。

风险规避是企业对超出风险承受度的风险，通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动以避免和减轻损失的策略。

风险降低是企业在权衡成本效益之后，准备财务适当的控制措施降低风险或者减轻损失，将风险控制在风险承受度之内的策略。

风险承受是企业对风险承受度之内的风险，在权衡成本效益之后，不准备采取控制措施降低风险或者减轻损失的策略。

第二十七条企业应当结合不同发展阶段和业务拓展情况。持续收集与风险变化相关的信息，进行风险识别和风险分析，及时调整风险应对策略。

第四章控制活动

第二十八条企业应当结合风险评估结果，通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评制等。

第二十九条不相容职务分离控制要求企业全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务，实施相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。

第三十条授权审批控制要求企业根据常规授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任

企业应当编制常规授权的权限指引，规范特别授权范围、权限、程序和责任，严格控制特别授权。常规授权是指企业在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行的授权。特别授权是指企业在特殊情况、特定条件下进行的授权。

企业各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。

企业对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。

第三十一条会计系统控制要求企业严格执行国家同意的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、会计帐簿和财务会计报告的处理程序，保证会计资料的真实完整。

企业应当依法设置会计机构，配备会计从业人员、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格。

大中型企业应当设计总会计师，设置总会计师的企业，不得设置与其职权重叠的副职。

第三十二条财产保护控制要求企业建立财产日常管理制度和定期清查制度，财务财产记录、实物保管、定期盘点、帐实核对等措施，确保财产安全。

企业应当严格限制未经授权的人员接触和处置财产。

第三十三条预算控制要求企业实施全面预算管理制度，明确各责任单位在预算管理中的职责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，强化预算约束。

第三十四条运营分析控制要求企业建立运营情况分析制度、经理层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息，通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期开展运营情况分析，发现存在的问题，及时查明原因并加以改进。

第三十五条绩效考评控制要求企业建立和实施绩效考评制度。科学设置考核指标体系，对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据

第三十六条企业应当根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用控制措施，对各种业务和事项实施有效控制。

第三十七条企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发时间，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。

第五章信息与沟通

第三十八条企业应当建立信息与沟通制度，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通，促进内部控制有效运行。

第三十九条企业应当对收集的各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合，提高信息的有用性。

企业可以通过财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、内部刊物、办公网络等渠道，获取内部信息。

企业可以通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道，获取外部信息。

第四十条企业应当将内部控制相关信息在企业内部各管理级次、责任单位、业务环节之间，以及企业与外部投资者、债券人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。信息沟通过程中发现的问题，应当及时报告并加以解决。

重要信息应当及时传递给董事会、监事会、经理层。

第四十一条企业应当利用信息技术促进信息的集成与共享，充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。

企业应当加强对信息系统开发和维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制，保证信息系统安全稳定运行。

第四十二条企业应当建立反舞弊机制，坚持惩防并举，重在预防的原则明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限，规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。

企业至少应当将下列情形作为反舞弊工作的重点:

(一)未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用企业资产、牟取不当利益。

(二)在财务会计报告和信息披露等方面存在的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等。

(三)董事、监事、经理及其他高级管理人员滥用职权。

(四)相关机构或人员串通舞弊。

第四十三条企业应当建立举报投诉制度和举报人保护制度，设置举报专线，明确举报投诉处理程序、办理时限和办理要求，确保举报，投诉成为企业有效掌握信息的重要途径。

第六章内部监督

第四十四条企业应当根据本规范及其配套方法，指定内部控制监督制度，明确内部审计机构(或经授权的其他监督机构)和其他内部机构在内部监督中的职责权限，规范内部监督的程序、方法和要求。

内部监督分为日常监督和专项监督，日常监督是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检查；专项监督是指在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下，对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。

专项监督的范围和频率应当根据风险评估结果以及日常监督的有效性等予以确定。

第四十五条企业应当指定内部控制缺陷认定标准，对监督过程中发现的内部控制缺陷，应当分析缺陷的性质和产生的原因，提出整改方案，采取适当的形式及时向董事会、监事会或者经理层报告。

第四十六条企业应结合内部监督情况，定期对内部控制的有效性进行自我评价，出具内部控制自我评价报告。

内部控制自我评价的方式、范围、程序和频率，由企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等自行确定。国家有关法律法规另有规定的，从其规定。

第四十七条企业应当以书面或者其他适当形式，妥善保存内部控制建立与实施过程中的相关记录或者资料，确保内部控制建立与实施过程的可验证性。

[篇五:企业内部控制制度建设]

内部控制制度(以下简称“内控制度”)作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏，是企业生产经营成败的关键。因此，应建立和完善内控制度并强化其实施。

一、企业内控制度建立原则

1、相互牵制原则。企业每项完整的经济业务活动，必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上的控制环节方能完成。在横向关系上，至少由彼此独立的两个部门或人员办理以使该部门或人员的工作受另一个部门或人员的监督；在纵向关系上，至少经过互不隶属的两个或两个以上的岗位或环节，使下级受上级监督，上级受下级牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不兼容职务要相互分离控制。

2、协调配合原则。各部门或人员必须相互配合，各岗位和环节都应协调同步，各项业务程序和办理手续需要紧密衔接，以保证经营管理活动的有效性和连续性。协调配合原则是相互牵制原则的深化和补充。贯彻这一原则，尤其要避免只管牵制错弊而不顾办事效率的机械做法，必须做到既相互牵制又相互协调，从而在保证质量、提高效率的前提下完成经营任务。

3、程序定位原则。企业应该按照经济业务的性质和功能将其经营管理活动划分为若干个具体工作岗位，并根据岗位性质相应地赋予职责权限，规定操作规程，明确检查标准，责、权、利统一。形成事事有人管、人人有专职、办事有标准、工作有检查，以此定出奖罚制度，增加每个人的事业心和责任感，提高工作效率。

4、成本效益原则。实行内部控制的成本要低于由此产生的收益，力争以最小的控制成本取得最大的经济效益。

5、层次效益原则。正确处理企业内部控制层次与工作效率的关系，防止以增加层次的“人海战术”来获得较好内控效果的现象。以高效、有用为出发点，合理设置内控层次(或人员)，明确各个层次的职责权限，强化各相应层次的责任心，提高企业内部控制的有用性和效率性。

二、企业内控制度的主要内容

1、结构控制。内部控制制度的建设及有效运行，有赖于企业内部良好的法人治理结构。现代企业的所有权与经营权的分离，使得客观上需要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，以保障有关各方的合法权益。董事会维护出资人

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