流动人口管理情况

导读：　流动人口管理情况(共4篇)当前流动人口管理工作现状及对策建议龙源期刊网 cn当前流动人口管理工作现状及对策建议 作者：陈晓辉来源：《文化产业》2014年第11期摘 ;要：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。伴随着我国改革开放和市场经济发展，人口流动日益频繁，同时也带来了一系列矛盾和挑战。深刻认识和剖析当今与流动人口相关的...

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当前流动人口管理工作现状及对策建议
流动人口管理情况(一)

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当前流动人口管理工作现状及对策建议 作者：陈晓辉

来源：《文化产业》2014年第11期

摘 ;要：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。伴随着我国改革开放和市场经济发展，人口流动日益频繁，同时也带来了一系列矛盾和挑战。深刻认识和剖析当今与流动人口相关的矛盾和问题，积极探索新时期流动人口管理和服务的全新理念和工作机制，对于有效维护社会治安的持续稳定，保持我国经济社会和谐发展具有重要意义。

关键词：流动人口;管理

中图分类号：D261 ; ; ;文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01

一、流动人口的现状和存在的主要问题

（一）流动人口整体劳动收入低下与多生、超生带来的困境并存。流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们大多来自农村，就业技能较低，在城市中大多是从事简单体力劳动的普通劳工，劳动报酬和生活保障较低。由于收入低下经济拮据，使子女得不到良好的教育，既影响人的素质，家庭生活也陷入困境，已成为一个不容忽视的社会问题。流动人口子女从小在城市生活，甚至在城市出生，在目前的体制、政策和社会结构下，既不能融入城市社会，又难以回归农村社会，在与城市户口的同龄人横向比较中容易造成心理的落差，自卑、差别、迷茫根植在他们心里，表现出一种角色上的冲突、认同上的危机和价值的失范状态，很容易造成其人性的扭曲，甚至于走上犯罪道路。【流动人口管理情况】

（二）粗放型劳动技能与部分行业垄断并存。从事粗放型、劳动力密集型产业，就业优势越来越不明显。有些企业从中层管理人员、技术骨干、生产工人都被有一定裙带关系的外来人员掌握。大量相同职业、相同地域的流动人口聚居在一起，以共同的生活方式、文化习惯、价值取向，形成了相对稳固的“亚文化圈”，他们往往以群体力量与外界进行抗争，以发泄积怨和不满，成为城市管理和社会控制必须面对的难题。

二、存在问题的原因

（一）社会转型期的必然产物。当前，我国社会正处于由传统社会向现代社会快速转型时期，随着我国工业化、城市化的进程日益加快和市场对劳动力资源合理配置的要求，出现了大规模的人口流动。当前我国正处于经济高速发展、社会快速转型时期，诱发、滋生违法犯罪的因素比较多。同时，转型期的社会分层，导致农民工沦为社会的弱势群体，具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性、家庭结构的不完整性和承载力的脆弱性等特点，是一群特殊的社会群体。在社会中不能引起应有的关注和重视，甚至成为被排斥、被歧视的对象。拖欠工资、

关于流动人口管理专项行动开展情况的报告
流动人口管理情况(二)

燕窝镇关于流动人口管理专项行动

开展情况的报告

区平安办：

按照区委、区政府的工作部署，我镇按照合川综治委[2010]2号文件精神，组织人员，大力加强流动人口服务和管理工作。到目前为止，我镇清理采集流动人口信息19872条，其中流入人口597人次、流出人口14710人次，登记出租房屋122间，清理临时过往人群402人次，留守儿童1616人次，空巢老人2048人次，特殊人群99人次；查验流动人口婚育证明 9人次。

一、加强流动人口服务管理组织建设

我镇成立了流动人口管理专项行动小组，由副镇长担任组

长，派出所及综治办工作人员任成员，下大力气具体开展此项工作并对各村进行指导。我镇11个村、1个社区也成立流动人口服务和管理工作站，村（社区）书记兼任流动人口服务和管理工作站站长，副站长由驻村（社区）民警、综治专干担任，具体负责流动人口管理各项工作。

二、强化培训管理

我镇对各村(社区)从事流动人口管理的村（社）干部进行了专题培训，对工作存在和反应的问题作及时的解答，并定期到村（社区）对协管员进行指导，于协管员交流工作经验。【流动人口管理情况】

三、加大宣传力度

我镇结合各项活动，例如“三项制度”的开展等，通过村（社区）干部、驻段民警、驻村干部等加强对流动人口管理工作的宣传，最大限度地取得社会各界和广大群众的理解和支持，营造出良好的社会氛围。同时发放了一系列宣传资料，活动开展到现在，已经得到了许多群众的支持和配合。

四、大力构建稳定的社会环境

我镇扎实开展清理整顿出租房屋规范流动人口管理专项行动，对流动人口和出租房屋进行全面摸底排查，准确、及时掌握流动人口和出租房屋的基本情况和相关信息，为流动人口信息平台建设打下了坚实基础。在清理整顿的过程中，坚持“谁出租、谁负责”的原则，全面落实出租房主责任，完善房屋租赁管理协作机制。除此以外，我镇综治办联合派出所及各村（社区）加强对流动人口高危人员的重点管控，落实了相关的监管责任人，目前无一起事件发生，取得了不错的效果。

流动人口管理工作计划
流动人口管理情况(三)

2011年东贡社区流动人口管理工作计划

为了进一步加强对流动人口的服务管理工作，使社区流动人口管理工作制度化、规范化和信息化，根据上级对流动人口服务管理要求，结合社区实际，特制定2011年社区流动人口服务管理工作计划如下：

一、全面落实流动人口服务管理责任制

社区要把流动人口服务管理工作纳入社区三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络，根据属地管理的运行机制，落实服务管理工作责任制，完善管理制度，以服务促管理。

二、加强流动人口“一体化”管理机制

为了进一步加强流动人口服务与管理工作，根据街道统一安排，社区实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。社区流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作，工作中要做到分工不分家，信息互通，资源共享，不继探索工作新路子，完善“一体化”管理的新机制。

三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度

加强登记办证签证力度，房屋出租户治安管理责任书的签订率达100％；备案办证率达90％；流动人口的登记率达98％以上；暂

住人口办证率达95％以上；计划生育责任书的签订率达100％；育龄人群的计划生育持证率、发证率达85％以上；无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭«身份证»、«暂住证»、«婚育证明»、«外来人员就业证»用工率达100％；流动人口综合服务管理群众满意率达80％以上。

四、严格管理制度【流动人口管理情况】

加强协管员队伍建设，落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记，查验核发«暂住证»、«计划生育证明»，及时办理房屋出租、登记备案，签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户，协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。

五、强化宣传教育

加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作，减少流动人口的违法犯罪行为，确保社区治安稳定。

六、建立健全流动人口管理工作台帐

按照流动人口管理工作要求，社区流动人口服务管理站要建立健全房屋出租户、流动人口管理工作台帐，做到底数清、情况明、制度、网络台帐齐全。

东贡社区流动人口管理办公室

2011年2月8日

流动人口管理制度
流动人口管理情况(四)

[篇一:流动人口管理制度]

一、定期召开流动人口工作会议，半年进行工作检查，年终做好计划生育工作总结。

二、与招聘流动人口的企业签定计划生育目标管理协议书，确定一把手责任制，确保不出问题。

三、坚持政策指导与群众自愿相结合的原则，因人而宜，知情选择，保证育龄夫妇都采取一中可靠的避孕节育措施。

四、督促做好流动人口婚育证明办理和查验工作。流动人口管理制度。

五、定期开展生殖健康宣传教育并组织生殖健康检查活动。

[篇二:流动人口管理制度]

加强外来人口的管理，稳定社会秩序，推进本村社会治安综合治理工作，特制定如下工作:

第一条:凡外来(流动)人口到本村租住房屋的，都必须持原籍证明和照片到派出所办理暂住证，并向村委会申请备案(在房东的带领下)否则不许居住。

第二条:外来(流动)人口在本村居住，必须遵守本村的各项规章制度，不许在村里打架和其它违法违纪行为，zhèng须随带身份证复印件、一寸照二张、租房协议书一份。

五、<暂住证>有效期限为一年，有效期满后需要继续办理暂住证。<暂住证>丢失的，应当及时申报补领。暂住人员离开暂住地时，应到社区注销暂住登记，并交回<暂住证>。

六、流动人口应到社区办理流动人口婚育证，社区将对其进行计划生育、优生优育宣传教育。

七、流动人口应配合社区和上级部门组织的稽查、查验、社区对外来人员经常开展各种法制教育，建立流动人口协会制。

八、维护流动人口的合法权益，社区须关心他们的生活、工作情况，帮助他们解决困难。

九、<暂住证>在同一市区范围内有效。

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