鼓励人抓住机会

导读：　鼓励人抓住机会(共4篇)抓住机遇 加快推进人民币国际化抓住机遇 加快推进人民币国际化摘要：受国际金融危机和欧洲主权债务危机的影响，美元和欧元这两种主要世界货币的国际信用日趋下降，国际市场上迫切需要新的避险货币和形成一种具有“公正、公平、包容、有序”的多元化国际货币金融体系。我国应抓住机遇，加快推进人民币国际化。关键词：人民...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《鼓励人抓住机会》，供大家学习参考。

《抓住机遇 加快推进人民币国际化》
鼓励人抓住机会 第一篇

抓住机遇 加快推进人民币国际化

摘要：受国际金融危机和欧洲主权债务危机的影响，美元和欧元

这两种主要世界货币的国际信用日趋下降，国际市场上迫切需要新

的避险货币和形成一种具有“公正、公平、包容、有序”的多元化

国际货币金融体系。我国应抓住机遇，加快推进人民币国际化。

关键词：人民币国际化；国际货币体系；世界货币

一、人民币国际化所具有的现实基础及主要进展

（一）人民币国际化所具有的现实基础

人民币国际化是指人民币能够在中国境外流通，成为世界普遍接

受认可的交易、结算与价值储备货币的过程。一国货币若要成为国

际货币，发挥世界货币职能，必须具备一系列政治、经济等方面的

相应条件。即该国的政治必须保持长期稳定，必须具有强大的经济

实力和综合国力，货币对内对外的价值必须相对稳定及拥有具备相

当广度和深度的金融市场等条件。随着我国经济的快速发展与对外

贸易的不断增强，人民币作为交易媒介、支付手段与储藏手段， 在

东南亚我国周边国家及港澳地区的使用范围越来越广泛，尤其是面

临着当前欧美债务危机的复杂形势，推进人民币国际化的时机愈发

成熟。

1. 中国经济的持续发展为人民币国际化奠定了坚实的物质基础。

一国经济实力的增强是该国货币走向国际化的根本保证。一个国家

的货币之所以能够成为世界货币， 无不是凭借发行国强大的经济

实力。改革开放初期（1978年），中国gdp总量只有3645亿元，2011【鼓励人抓住机会】

年已攀升到471 564亿元， 按可比价格计算， 比1978年增加了

128.37倍。1979～2011年， 中国gdp年均增长率达9.8%， 远高

于其他国家，特别是高于发达国家。中国gdp总额居世界的位次由

1978年的第10位上升到2011年的第2位，仅次于美国。另外，2011

年我国进出口总额达到36 421亿美元，比2010年增长22.5%。其

中，出口18 986亿美元，增长20.3%，成为全球第一大出口国；

进口17 435亿美元， 增长24.9%， 实现贸易顺差1551亿美元。

这表明我国经济实力不断增强，世界经济地位在不断提升， 为人

民币走向国际化提供了坚实的经济基础。

1. 巨额的国际储备。要使一国货币国际化，为满足随时可能发生

的货币兑换要求， 一国政府就必须具有相当丰厚的国际储备以保

证较强的国际清偿能力。我国自20世纪90年代以来， 外汇储备

稳步上升， 在2006年2月底， 我国的外汇储备就已达到8537亿

美元，超过日本，成为世界上第一大外汇储备国，截至2011年末，

我国外汇储备余额已上升至

31 811.48亿美元（见图1），高居世界榜首，为人民币走向国际

化之路提供了可靠的保证。

3. 人民币汇率保持相对稳定。 从2005年7月21日起，我国实

行以市场供求为基础、参考一篮子货币，有管理的浮动汇率制度以

来，人民币开始了升值之路， 尤其是在国际金融危机中我国经济

依然保持良好的增长态势， 欧美债务危机的不断演变发展更增加

了人民币的升值预期，国际“热钱”更看好人民币，大规模热钱的

流入加速了人民币的升值步伐。自2005年汇改以来，人民币对美

元汇率已累计升值达25.0%，2011年12月30日， 人民币对美元

汇率又创出了自汇改以来中间价（6.3009）与收盘价（6.3009）的

两个新高。2011年，人民币对美元升值幅度已达到5.11%（以中间

价计算）， 这为人民币国际化创造了有利条件。

（二）人民币国际化的进展

近年来，随着我国经济的高速增长和对外贸易规模的不断扩大，

人民币已被周边国家和地区普遍认可和接受，越来越多地被用于边

境贸易支付结算，在这些地区成为仅次于美元、欧元、日元的硬通

货。2008年12月，菲律宾央行将人民币作为储备货币。随后，马

来西亚、韩国和柬埔寨等国央行陆续将人民币作为储备货币之一。

1． 跨境贸易人民币结算取得阶段性进展。 早在1993年人民币

就成为边贸国际结算货币，2008年底以来，人民币国际化明显提速，

2009年7月，人民银行先后发布了《跨境贸易人民币结算试点管理

办法》及其《实施细则》。7月6日，交通银行为上海丝绸集团股份

有限公司提供了首笔人民币跨境汇款结算服务。2011年12月22日

和23日，人民银行分别与泰国、 巴基斯坦两国签署了双边本币互

换协议。自2008年国际金融危机爆发以来， 中国已与印度尼西亚、

韩国、马来西亚、白俄罗斯、阿根廷、香港等13个国家及地区签

署了货币互换协议，2010年末，参与人民币结算试点的企业由最初

的365家扩展到67 724家。2011年， 跨境人民币交易的结算量

已迅速增加到1.541万亿元人民币，同2010年相比，增加了近7

倍，可见，人民币跨境结算已进入实质性运作阶段。

2． 资本账户下跨境人民币结算有了初步发展。2011年1月13日，

人民银行发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，这标志

着人民币跨境结算从贸易项目扩展到投资项目。 到2011年2月，

人民币跨境投融资金额已经达到1133多亿元。

3． 人民币离岸金融市场不断扩大。 香港作为理想的人民币离岸

金融市场，从2004年开始，人民币业务品种不断增加。到2011年

3月，香港吸收人民币活期储蓄、定期存款共计4514亿元，是2004

年底（121亿元）的37.3倍；人民币债券市场迅速发展，2007～2010

年间，国内金融机构、跨国公司等多家金融机构和企业在香港发行【鼓励人抓住机会】

人民币债券共计600多亿元。

4. 改革开放以来，我国日益完善的金融市场为人民币国际化提供

了可靠的保障。2009年， 中国金融市场在产品创新、 机构创新等

方面均取得重大突破。诸如推出地方政府债券、内地港资银行赴香

港发行人民币债券、中小企业集合票据等新债券产品；成功推出创

业板， 进一步完善了中国资本市场层次与结构、拓展资本市场深

度与广度等等。可见，我国金融市场的对外开放步伐进一步加快，

国际化程度不断提高。【鼓励人抓住机会】

二、制约人民币国际化进程的主要因素

（一）不合理的经济增长方式

我国的经济增长方式长期过度依赖于出口和投资，而我国“三驾

马车”中消费对经济增长的贡献率一直较低。2011年， 投资对gdp

增长的贡献率为54.2%，最终消费对gdp增长的贡献率为51.6%，

出口对gdp增长的贡献率是-5.8%，这表明因欧洲债务危机使出口

受阻的情况下， 我国经济发展仍然靠投资带动。同时，我国产业

结构也存在着第三产业与高新技术产业比重较小、 出口制造业产

能过剩的现象。因而，需要适当减少投资比重，积极扩大国内消费，

注重实体经济的发展，推动我国的经济结构调整与转变。

（二）国内金融体系尚不健全

具有发达的金融市场与完全向世界开放的金融中心是人民币国际

化的重要基础。但目前我国金融市场的开放度、金融创新品种及金

融监管效率，与发达国家相比，还存在较大差距。另外，人民币走

向国际化还需要发达的全球性银行体系做支撑， 但我国商业银行

的境外经营尚处于起步阶段， 国际化程度还普遍较低。

（三）人民币资本项目尚未实现自由兑换

人民币的完全自由兑换是其成为世界货币的必要条件。目前，我

国已经实现了经常项目的完全自由兑换、资本项目项下的有条件可

兑换，尚未实现资本项目下的完全自由兑换，这种制度安排严重阻

碍着人民币的国际化进程。放开资本项目将会增加人民币资产的世

《抢抓人力资源服务业战略机遇期,迈向跨越式发展新时代》
鼓励人抓住机会 第二篇

抢抓人力资源服务业战略机遇期

迈向跨越式发展新时代

人力资源是第一资源，人力资源服务业是服务于“第一资源”的产业。从一定意义上讲，人力资源服务业不仅是新兴产业、朝阳产业、现代服务业的重要组成部分，放眼未来还将发展成为重要的战略性产业、所有产业的支撑产业。经过改革开放30多年的长足发展，人力资源服务业已成为扩大就业、促进创业、拉动经济、促进和谐的重要助推器，处于跨越式发展、全面融入国民经济总体格局的新时期。河北是人力资源大省，人力资源服务业发展的基础较好，下一步要抢抓“十二五”乃至更长一个阶段人力资源服务业的战略机遇期，乘势而上、加快发展，把人力资源服务业真正培育成河北省的战略性支撑产业。

从国内外发展情况看，人力资源服务业

已经具备了产业发展的大气候

从国际大环境来看，经过多年发展，西方发达国家的人力资源服务业已经相当发达，具备了强大的行业实力，形成了庞大的产业，以其巨大的产值和就业规模，成为世界经济中不可或缺的重要组成部分。整个行业的产值规模巨大。2008 年全球人力资源服务业的总营业额近4000亿美金。2009年全球人力资源服务业前50强的总营业额为1019亿美元，大约是我国2009年GDP 的

2.1%。产生了一批世界500 强跨国公司。全球前三的人力资源服务商都进入了2009年《财富》杂志评选的世界500 强，分别是瑞士德科、荷兰任仕达、美国万宝盛华，营业额分别高达212亿美元、178亿美元和160亿美元。拉动经济的重要增长点。人力资源服务业已成为许多发达国家的基础产业，欧美一些发达国家60%—70%的企业都实行了人力资源职能外包。随着服务贸易自由化的进程加快，人力资源服务的进出口贸易发展也快速增长，欧盟人力资源服务业的贸易额不断攀升，占商业管理和管理咨询类服务业贸易的比重已超过五分之一。成为创造就业岗位的主要动力源。以美国为例，当前人力资源服务业是美国增长最快的产业之一，自1982年以来，创造就业岗位的年均增幅为8%；美国劳工部预计，到2014 年人力资源服务业创造的新增就业岗位将达到505 万个，超过其它任何产业。

我国的人力资源服务业起步于改革开放，经过30多年的发展，到目前已经迎来了一片繁荣的景象。服务体系基本健全。全国各省、市、县都建立了公共就业人才服务机构，涌现出一批实力强大的国有、民营和中外合资人力资源服务企业，呈现出公共服务体系和市场经营性服务体系并行发展，公共人才服务机构、民营机构、中外合资机构百花竞放的总体格局。专业化程度不断提高。人力资源服务业一步步从计划走向市场，从管控走向服务，从单一走向多元，业务范围不断拓展，服务功能日益丰富，从最初的职业介绍、职业培训、现场招聘、流动人员档案管理等基本业务，

逐渐发展到人力资源培训、测评、信息网站、高级人才寻访、服务外包、人员派遣、管理咨询等中高端服务，形成了较为完善的产业链和一批高水平、专业化、有一定国际竞争力的人力资源服务产品。服务经济社会发展的功能显著增强。人力资源服务业为经济社会发展提供了强有力的人才智力支撑，为社会各类人群的稳定就业做出了突出贡献。产生了一大批实力雄厚的企业，中智进入了2009年全球人力资源服务机构前十强，并与北京外企、上海外服等进入了我国企业500 强行列。

从未来发展形势看，人力资源服务业发展

已经迈入重要的战略机遇期

战略机遇期主要是指国际国内各种因素综合作用形成的，能为国家（地区、集团、行业）等发展提供良好机会和境遇，并对其历史命运产生全局性、长远性、决定性影响的某一特定历史时期。近年来，从上至下对人力资源服务业的认识有了空前的提升，有了新的研判，中央一级文件中对于人力资源市场建设、人力资源服务等关注密度之高，是历史上前所未有的。无论从政策环境和产业环境、从内因外因来看，人力资源服务业发展都已迈入了重要的战略机遇期。

第一个标志：党中央、国务院高度重视，人力资源服务业发展上升到国家战略层面。2007年3月，国务院《关于加快发展服务业的若干意见》，首次将人才服务业确定为现代服务业的一个重要门类，纳入了服务业发展的总体规划，强调要“发展人才服务

业，完善人才资源配置体系”，“扶持一批具有国际竞争力的人才服务机构。”人才服务业发展第一次写入国务院文件。2010 年5 月，中央人才工作会议召开和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020 年）》发布实施，均强调要大力发展人才服务业，健全专业化、信息化、产业化、国际化的人才市场服务体系。党的十七届五中全会在十七大提出“建立统一规范的人力资源市场”基础上，进一步提出“建立统一规范灵活的人力资源市场”。我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出：“健全统一规范灵活的人力资源市场...规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务”。《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》把大力发展人力资源服务业作为重要内容进行专题规划，列为人力资源和社会保障部五项重点工作之一。目前，国家人社部正在牵头，会同多部委起草《关于促进人力资源服务业发展的指导意见》。这么短的时间内，密集的出台频率，高规格的政策表述，都充分说明国家对人力资源服务业的空前重视。

第二个标志：“十二五”时期经济社会发展新布局，为人力资源服务业发展创造了重大机遇。“十二五”时期是我国推动科学发展、实现富民强国、全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。人力资源作为第一资源，决定了以服务人力资源为核心的人力资源服务业必然是“十二五”时期的重要发展内容之一，是“调结构转方式”的重要推动力。为了促进经济社会又好又快发展，紧跟国家发展战略，河北省“十二五规划纲要”

提出，“十二五”期间要举全省之力，在经济发展上突出抓好?四个一?战略重点，分别是：一圈，即加快建设环首都经济圈；一带，即加快建设沿海经济隆起带；一区，即加快发展冀中南经济区；一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。这“四个一”，紧紧抓住了“十二五”时期河北的主要优势和机遇，是省委、省政府统筹全局作出的重大战略部署。这“四个一”战略重点，都与人才工作紧密相关，都离不开人力资源服务工作的强力支持，从而为河北省人力资源服务业的大发展，提供了跃上一个新层面的重要机遇期，这就要求我们把人力资源服务业的发展主动融入经济建设主战场，在服务经济社会发展、构建公共就业人才服务体系、提供人力资源服务支持等方面，做好大文章，实现新突破。

第三个标志：快速增长的市场需求和日趋激烈的行业竞争，为人力资源服务业发展提供了广阔空间和强劲动力。随着经济结构的快速调整和人力资源市场化配置进程的深化，社会主体对人力资源服务的需求越来越宽泛，需求层级也越来越细分，从劳动者的求职就业、转岗择业、自主创业，到用人单位的招贤纳士、管理增效、人力资源外包，都对人力资源服务提出了新要求和新标准。人力资源服务业迫切需要建立起与人力资源需求相匹配的完整的服务产业链，使人力资源服务功能日益丰富，多层次、多元化的服务体系日臻形成。国内人力资源服务业的巨大市场份额，吸引着全球知名的人力资源服务企业纷纷进入中国市场，其中包括跻身全球500强的瑞士德科、美国万宝盛华、荷兰任仕达等50

《抓住历史机遇 发展创业型经济》
鼓励人抓住机会 第三篇

抓住历史机遇 发展创业型经济

一、关于发展创业型经济的时代要求和社会意义

在当前世界知识经济快速发展的情况下，科学技术成为第一生产力。

以资本、劳动力、资源为支撑的传统经济发展模式，正在向以知识、人才、信息为依托的创新发展模式转变。因此，国家之间的竞争格局和方式发生了很大变化。特别是在经济全球化背景下，国家之间的竞争主要体现为科技和人才的竞争，集中地体现为创新能力的竞争。这也是发展创业型经济的基本要义。

1.应对日趋激烈的国际竞争的需要

当前，美国次贷危机恶化升级，引发国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，使全球经济步入一个风险释放的经济下行过程。这不仅打破了原来由欧美等西方国家主导消费，新兴发展中国家生产的全球均衡体系，使世界五大经济体中的美国、欧元区和日本都处于经济衰退边缘，而且也使新兴和发展中经济体深受其害。旧平衡的打破，意味着新平衡的建立。这一轮世界经济的市场大动荡、格局大变化、利益大调整引发各国都重新思考自己在新的国际经济形势下的发展战略，自己在新的世界经济秩序中的位置。

希望总是在危机中孕育。当前复杂多变的国际政治经济环境，对世界各国来讲既是挑战，又是机遇，关键是能否根据自国的客观条件和环境，抵御、化解这场危机，转“危”为“机”。纵观世界近代历史，一个个强国的崛起，都是在世界平衡打破和世界竞争格局调整后，抓住重大历史机遇期，迅速转变产业结构和经济社会运行方式，保持本国在全球的竞争优势，从而居于领先地位的。工业革命后的英国抓住了率先实现工业化的机遇；二战后的日本抓住了产业立国的机遇；美国不仅在19世纪70年代至20世纪初的30多年时间里，抓住了新兴产业的历史机遇，实现迅速崛起；更是在20世纪70年代世界两次“石油危机”后，抓住世界的经济形态由“管理型经济”向“创业型经济”转变的机会，大力发展高新技术产业和中小型创业企业，实现了美国在20世纪90年代以后的“高增长和高就业”。

从社会经济形态看, 19世纪是以工场手工业经济为主要经济形态的工业时代；20世纪是以管理型经济为主要经济形态的管理时代；到21世纪，人类社会进入了以创业型经济为主要经济形态的创业时代。随着规模经济的不断变化，创业型企业在现代经济中的作用越来越凸显，以至于管理学之父德鲁克在上世纪80年代提出“创业型经济”的概念时，就感慨地指出，“现代经济正在从大型公司主宰的经济向创业型经济转变。这种伟大的变革，使得创业型经济是现代经济和社会史上所发生的最重要、最能给人希望的事件。创业社会的出现，将可能成为历史上的一个重要转折点。”今天，企业家精神与创业活动已经成为新时代全球经济的重要推动力量，一股强劲的创业浪潮正在全球范围内兴起。

2.实现经济发展方式转变的需要

进入21世纪，中国不仅要面对工业现代化的挑战，还要面对知识化、经济全球化的挑战；不仅要弥补与西方发达国家之间传统工业化的差距，还要面临全新发展理念的重塑与经济发展模式转变的历史考验。中国经济正在跨过西方国家“管理型经济”的台阶，快速迈向“创业型经济”时代。这一轮崭新的“创业型经济”，仍将成为中国经济持续、快速、健康发展的新动力。

创业型经济是一种全新的经济形态。它是知识、技术、管理、资本与企业家精神互融的新型经济运行方式，它以创新、创业、创造为核心,它以理论创新、机制创新、技术创新、制度创新为宗旨。它的诞生不仅可以带来经济增长、就业增加和社会进步，而且可以改变经济增长的逻辑，更新社会发展推进机制，从而成为一个国家或地区繁荣的驱动力。

应当看到，我国生产力水平总体上还不够高，自主创新能力还不够强，长期形成的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未得到根本改变，靠消耗资源为代价的粗放型增长越来越不可持续。在这种情况下，经济发展的动力机制将越来越依赖于改革和创新。而创业和创新本身就是统一的，创业是载体，创新是灵魂，经济的发展离不开创业，创新用于创业中才能推动经济的发展。当前，我国的改革与发展正进入关键时期。我们要全面贯彻落实科学发展观，加快技术创新、调整产业格局、实行产业升级、转变经济发展方式。通过鼓励、支持发展创业型经济，实现经济又好又快发展。

3.解决当前严峻的就业问题的需要

当前，我国正处在工业化中期阶段，经济发展的阶段性特征决定了经济增长对劳动力就业的需求拉动作用不足，大工业企业吸纳就业的能力呈下降趋势。这与西方发达国家在工业化进程中的趋势是一致的。另一方面，就业岗位的总量供求矛盾与就业岗位的结构性问题同时并存。表现在：新兴产业、高技术行业和技能性职业所需人员供不应求，和大量知识、职业技能水平偏低的劳动者供大于求。再加上新增劳动力和农村富余劳动力需要就业岗位，导致就业矛盾更加突出。

面对严峻的就业形势, 党和政府对就业问题给予了前所未有的高度重视。中共十六大报告中就提出“就业是民生之本”，指出：“扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”十七大报告中又进一步提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。观念一变天地宽。治理新形势下的失业问题，需要新观念、新思维、新办法。只靠输血的就业扶持政策难以缓解就业压力，而依靠发展创业型经济，打造自主创业的造血机制才是破解就业瓶颈的根本解决之道。在中国经济发展和劳动力市场发育进入新阶段的时候，劳动力与就业现状，使我们不得不发展创业型经济。这就是我们实施扩大就业的发展战略，特别是促进以创业带动就业方针的现实背景。

4.促进社会和谐的需要

就业是民生之本、安国之策，也是社会和谐之基；创业是经济活力之源、社会进步之翼，也是扩大就业的倍增器。以创业带动就业，可以产生乘数效应，带来群体性的就业增长；可以激发新进入劳动力市场的青年群体的创业热情，帮助他们发挥潜能，实现更全面的发展；可以增加创业者收益，使他们不仅获得劳动报酬，而且可以获得其他非劳动生产要素的合理报酬，使更多群众拥有“财产性收入”。在中国，没有哪个时代像现在一样，政府多方鼓励、支持创业，创业开始成为引领社会进步的集体意识和时代理想。通过培育人人要创业，人人能创业，人人自主创业，可以有效地解决城镇就业难题，可以接纳农村剩余劳动力的转移，可以从积极方面缩小城乡、地区和居民之间的发展和收入差距，使社会各阶层、各群体去实现自己权利，追求自己的利益，而且不侵害和损害其他阶层和社会群体的权利与利益，从而积极化解社会各类矛盾，促进整个社会的和谐与稳定。

二、关于发展创业型经济的五个支撑框架

目前，我国正在实施建设创新型国家的重大战略，但相关体制框架和政策体系还有待完善，与创业型经济相适应的创业孵化体系、风险投资制度、知识产权保护制度、分配与激励制度以及政府管理体制等一整套的制度结构尚不成熟。鼓励创业、打造创业型经济，还需要坚持政府主导，通过政府的决策与创业政策支持体系的完善为创业提供必要的条件、创造更多的机会，即必须从以下五个方面去构建发展创业型经济的支撑框架。

1．完善创业政策支持体系

政府制定创业政策的基本目标是降低创业门槛，优化创业环境，放宽创业领域，拓展创业空间，保护创业成果，增加创业收益，努力消除一切影响创业的体制性障碍，尽最大努力帮助创业人才克服“最大静摩擦力”。近年来，尽管我国政府从中央到地方对于创业给予了更多、更广泛的重视，国家有关部门也都在各自管辖范围内制定了促进创业的政策，但是，与发展创业型经济的要求来讲，我国创业政策仍有许多不足之处，缺乏整体性、协调性和专业性，需要不断加以完善。在创业政策制定的领域方面，不仅要重视科技型中小企业等高端创业，还要重视普通的中小企业等低端创业。在创业政策目标人群的定位方面，不仅要关注留学归国人员和高校毕业生，还要关注下岗工人和失地农民。在创业服务政策方面，不仅要加强研究开发的转移，还要加强对知识产权的保护。在创业政策组合方面，不仅要注重运用宏观干预政策刺激创业，还要注重运用微观行政工具营造创业环境。具体讲，完善创业政策支持体系，政府可以在以下几个方面更加有所作为：

第一、优化创业融资体系，提高创业融资水平，构建分散创业风险的有效机制。大力发展资本市场，逐步培育成熟的创业板市场，为更多的具有高成长和科技含量的中小创业企业通过上市获得直接融资。放宽对小型金融机构的限制，通过提供小额担保贷款政策，创新管理模式，解决制约低端中小企业发展的金融支持问题。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，创新农村贷款担保模式，积极做好对农民工返乡创业的金融服务。

第二、加快建设多层次政策体系，从产业政策、所有制政策、财政税收政策、金融政策等方面构建支持自主创业、自谋职业的政策支持体系。鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。

第三、推动建立包括创业咨询、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等内容的中小企业和创业服务体系。构建创业服务网络系统，提供有针对性的、有效率的创业服务，增加创业机会。

第四、加强创业基地、科技孵化器等创业集群建设，集聚社会资本，形成创业集群效应，降低创业风险，提高创业成功率。

2.营造创业环境

政府与社会是良好创业环境的营造力量，直接影响着创业者开创新事业的可能性以及通过自身努力达到创业成功的境况，进而影响经济的发展。近些年，各级政府在营造创业环境方面做了许多工作，但中国的创业环境总体看不甚理想，尚属于创业机会多、创业动机强、创业活动较为活跃, 但创业能力不足、创业环境还不够宽松的国家。

发展创业型经济的主角是个人，关键在环境。在这个过程中，政府不是直接投资管理实际创业项目，而是要注重培育良好的创业环境：要营造宽松的政务环境。加快转变政府职能，减少行政审批，缩短审批时间，规范行政执法，建设服务型政府;要营造促进创业的法律环境。减少企业进入和退出障碍，减轻中小企业的法律和行政负担;要营造有序的市场秩序环境。清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒，确保公平竞争;要营造扶持农民工“回流”创业的环境。吸引和鼓励外出劳务人员返乡创办、领办、联办企业，不仅可以实现农民工人才回归、资金回流、创业回乡，还可以实现本地剩余劳力“离土不离家、就地进工厂”，拉动地方经济发展；要营造和谐的全民创业环境。社会各界立足于自己的本职岗位，努力工作，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜大则大、宜小则小，只要国家法律法规和有关政策没有明确禁止的，就应该鼓励和支持其发展，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

3.培育创业文化

在我国，“创业”一词语出《孟子》，“君子创业垂统，为可继也。”可见，我国的创业文化早已植根于中华大地。由秦而汉而唐而宋而明、清，我们的历代祖先都开掘了创业型经济的基业，从浙商、徽商到晋商涌现的华商创业典范，无不体现了中华民族浓厚的创业文化。只是到了近现代，长期的殖民统治和奴化教育使中国人逐渐失去了创业意识，长时间的计划经济和大锅饭、铁饭碗使中国工商界失去了创业激情，缺失了创业环境，淡化了创业文化。进入20世纪90年代以来，随着我国由计划经济向市场经济的转轨，尽管政府开始注重创业文化的培育，但总体来说，政府在构建创业型社会的政策上仍然缺乏力度，因而当前我国社会的创业氛围还不够浓厚，还没有形成一种健康的创业文化。

培育健康的创业文化，我们既要借鉴西方开放学习、信息共享、创意共生、尊重个性、相互协作的创业文化；又要继承发扬我国古代重商立业、艰苦奋斗、诚信义利、崇尚和谐的创业文化；既要褒扬创业成功者，又要容忍创业失败者；既要摒弃一切禁锢创业的落后思想意识，又要进一步解放思想，领悟世界发展大势，兼容并蓄一切有利、有益的人类文明成果，形成一种既有本土特点、又有时代特色、极富进取精神和创造精神的创业文化。通过弘扬“劳动为本、创业立身”的创业文化，营造创业创新的社会风尚，激发全民创业热情，激活全民创业动力，使创业意识深深地根植到每一个中国人的心里，融入到每一个中国人的血液里。

4.弘扬创业精神

创业精神是是创业的源泉和动因。改革开放的政策激发了人们创业的激情；随着科教兴国战略的实施，创业法律环境的不断完善，创新与创业精神已不再是少数人的行为，而是正在成为中国亿万民众踊跃参与的一股浪潮。目前，全国很多城市都先后建立了创业园区，如武汉建立了“创业街”；杭州市提出要成为长三角乃至全国的创业基地；哈尔滨把全民创业列入“十一五”规划，提出“创业兴市、创业立市、建设创业型城市”的发展道路；浙江省明确提出走“创业富民，创新强省”的二次创业之路。现在，越来越多的年轻人，特别是知识界的精英，把开办自己的企业、创立自己的公司，作为实现人生价值的重要选择，创业型经济也已经成为中国经济最具活力、成长最快的力量。

我们要实现跨越式发展，就需要汲取古今中外一切优秀的创业精神，发展具有自己特色的创业型经济。科学把握创业内在规律和我国国情，准确认识发展的阶段性特征，坚持自主创业、艰苦创业、和谐创业。弘扬解放思想、锐意改革、开拓创新、不断进取的创业精神，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，宣传创新、创业、创造的理念，在全社会培育一种创业致富光荣的社会风气，使所有人都想创业，都参与创业，都服务于创业。使创业精神成为推动民族经济发展的根本动力，使创业活动成为国家和民族经济增长的重要源泉。

5.建立创业教育体系

当今社会，一切竞争归根结底是人才的竞争。谁拥有了人才，谁就占有了发展先机和竞争优势。因此，我们要用战略的眼光、开放的眼光、发展的眼光看待人才培养的极端重要性，着眼未来发展、面向市场需求，办创新型教育，育创业型人才，为国家经济社会科学发展提供坚实的智力支撑。“创业型经济”这种新的社会经济形态的出现，标志着新的教育形态的出现。发达国家的创业教育多已贯穿从小学到大学的教育体系，并把这一策略视为创业政策的重要组成部分。我国的创业教育还没有深入到这个层次，才刚开始在高校进行创业教育试点。受传统教育理念的影响，目前我国绝大多数教育集中在学位教育和之后的求职道路上。与西方发达国家相比，我国创业教育缺乏普及性、灵活性、多样性。但令人欣慰的是，国内许多组织和有识之士已经认识到我国创业教育落后，创业人才短缺，创业培训匮乏的现状，积极大胆地进行多方尝试。

《最鼓励人的话》
鼓励人抓住机会 第四篇

1、所谓练习微笑，不是机械地挪动你的面部表情，而是努力地改变你的心态，调节你的心情。学会平静地接受现实，学会对自己说声顺其自然，学会坦然地面对厄运，学会积极地看待人生，学会凡事都往好处想。这样，阳光就会流进心里来，驱走恐惧，驱走黑暗，驱走所有的所有。

2、学习过程就像走马路，会有很多障碍，有沟、石块什么的。最鼓励人的话。有的人碰到沟、石块，他非得把沟填满，3、如果事情结束了，那就是结束了，别回头，冲着你下一个目标去吧!

4、珍惜眼前，知足者常乐，不用抱太多的想法，当然不是说让你没有思想的去生活，是不要想太多，好好的珍惜眼前的工作，不要吃着碗里看着锅里，因为你的每一次工作说不定给你带来新的开始。

5、碰到逆境时，应心生感激，这是可遇不可求啊!

6、我认为勤奋是个人成功的要素，所谓“一分耕耘，一分收获”，一个人所获得的报酬和成果，与他所付出的努力是有极大的关系。运气只是一个小因素，个人的努力才是创造事业的最基本条件。

7、人生是个很奇妙的东西，你永远不知道，下一步迎接你的将会是什么，但是梦想永远是个不会改变的东西，只要你认定他，向着他努力，就会让你感觉离他越来越近。

8、每个人都必须从自己的洞中爬出来，有的人眼前有亮，有的人没有。最鼓励人的话。即便那亮还远，即便总有大脚要把我们踩到更黑的洞里去…别熄了那盏亮，也不许停止爬行!

9、别害怕顾虑，想到就去做，这世界就是这样，当你把不敢去实现梦想的时候梦想就会离你越来越远，当你勇敢地去追梦的时候，全世界都会来帮你。

10、别太早放弃，走到路的尽头才能辨得有没有花明的一转。总说无路可走的人，通常并没真的走过去生到完成，必定有沟坎也有惊喜的，所以才有成长。

11、难捱难过的时候，没有什么人可以帮你的，你是要靠自己的意志的，不管是什么，最消沉的时候也好，都要靠自己的。朋友最多只能给你一些建议和鼓励。

12、别让迷茫蛊惑了自己，只有心中有目标，脚下才会有路，才会有前进的方向，才会有明天!

13、人要敢于面对生活的挑战，抓住生活赋予的每一个机会。

14、面对失败，当你付出了很多，理想和结果并非你所预期的，当然沮丧和挫败感一定会有，但人都有一份相对的承受力。就是内心如何在承受失败的时期给自己的一种鼓励。检讨是否自己做的不够，失败的原因是否自己能力所能控制，若不能控制，就接受这个挫败，或者将它抛诸脑后，继续迎接新的一天!

15、必须敢于正视，这才可望敢想、敢说、敢做、敢当。

16、不到最后一刻，千万别放弃。最后得到好东西，不是幸运，有时候，必须有前面的苦心经营，才有后面的偶然相遇!

17、换一个时间空间，你就会知道，你认为没有路的地方其实有路。

18、一个人的深切期望不但可以创造自己的机会，甚至可以创造自己的天才!

19、逆境、是非来临，心中要持一“宽”字。

20、去见你想见的人吧。趁阳光正好。趁微风不噪。趁繁花还未开至荼蘼。趁现在还年轻，还可以走很长很长的路。趁世界还不那么拥挤。趁飞机现在还没有起飞。趁现在时光还没有吞噬你们的留念。趁现在自己的双手还能拥抱彼此。趁我们还有呼吸，去做你想做的事吧!

21、成功从来都不是偶然的，要明白自己想要的和不想要的，一步一个脚印，沿着内心选择的方向努力前行。

22、得失取舍之间，也许有那么一天，你会豁然开朗，原来柳暗花明并非梦里乱谈。又或许，在那一刻，()你会讶异于自己的变化，而这种变化，或许在旁人看来，便是你的情商有了十足的长进。

23、感谢不离不弃的你，让我知道仍有人爱我。感谢你的支持，不论今天有多挫折，我仍会勇敢地活下去。

24、心态的态字，拆解开来，就是心大一点。

25、人生像攀登一座山，而找山寻路，却是一种学习的过程，应当在这过程中，学习笃定、冷静，学习如何从慌乱中找到生机。

26、世界愈悲伤，我要愈快乐。当人心愈险恶，我要愈善良。当挫折来了，我要挺身面对。我要做一个乐观向上，不退缩不屈不饶不怨天尤人的人，勇敢去接受人生所有挑战的人。

27、你爱他吗?爱就告诉他，何必把思念之苦藏在心底深处。怕样子，地位，身份不相配?别怕，爱一个人是美好的。

28、君志所向，一往无前，愈挫愈勇，再接再厉。

29、不开心睡一觉，就让它过去吧。伤心还好，伤胃就不好了。

30、不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。

31、碰到低谷的时候，其实很重要的是考验自己的信念。

32、学会承受痛苦。有些话，适合烂在心里，有些痛苦，适合无声无息的忘记。当经历过，你成长了，自己知道就好。很多改变，不需要你自己说，别人会看得到。

33、要相信机会总是会有的，不要和自己较劲，要顺势，像太极推手一样，顺势而为，要学会利用周边资源。

34、人必须效力于某事或热爱于某人才能实现其自身。越是在自己的使命中升华，越是献身于他的伙伴，就越成为一个人，越成为我，越能做到忘却自己就越可能超越自己。

35、事情不做永远不知道怎么办，要多做、快做、早做，就能多有办法、快有办法、早有办法。

36、即使全世界都逃避不要去面对，还是要面对自己。

37、把自卑从你的字典里删去。不是每个人都可以成为伟人，但每个人都可以成为内心强大的人，相信自己，找准自己的位置，你同样可以拥有一个有价值的人生。

38、上人生的旅途罢。前途很远，也很暗。然而不要怕。不怕的人的面前才有路。

39、即使没有别人给你理由，生命依然值得坚持。

40、内心健康才能外表阳光。我很感谢我的爸妈把我生在农村，因为农村的环境很朴实。

相关热词搜索：鼓励人的话 抓住机会的例子