2015裁军会裁哪些人

导读：　2015裁军会裁哪些人篇一《人民解放军大规模裁军的背景及意义》艺杰 陈石来背景1984年11月1日，中央军委座谈会在首都京西宾馆会议厅召开。 ...

2015裁军会裁哪些人篇一
《人民解放军大规模裁军的背景及意义》

艺杰 陈石来

背景
1984年11月1日，中央军委座谈会在首都京西宾馆会议厅召开。 会上，时任中央军委主席的邓小平，表达了一个惊人的战略决心：裁 减员额100万！ 中华人民共和国成立以来，在冷战等国际局势下，中国军队的 建设一直处于“盘弓弯弓箭不发”的临战准备状态。历史发展到20世 纪80年代，虽然战争危险依然存在，和平力量也日益增长。 对此，邓小平在科学分析中国国情的基础上认为：国家的安全 保障最终取决于一个国家的经济实力。在百业待举的当前，国家经济 建设是大局，必须硬着头皮把经济搞上去，一切要服从这个大局。 “大局好起来了，国力大大增强了，再搞一点原子弹、氢弹，更新一 些装备，空中的也好，海上的也好，陆上的也好，到那个时候就容易 了。” 由于种种历史原因，人民解放军的“臃肿”问题由来已久。裁 军“消肿”，是邓小平很早的心愿。据不完全统计，邓小平从1975年 到1984年的10年间，对于“消肿”问题，谈了多达数十次。在此期 间，虽进行过4次精简整编，但“消肿”问题一直未能得到很好解决。 至1985年，人民解放军军费只有191亿元人民币，仅占同年美军军费 的2%，不及前苏联军费的零头，而人民解放军的员额却是美军的两 倍，与苏军持平。对裁减100万，有些领导人担心会减弱军队的战斗 力。邓小平作了一个生动的比喻：虚胖子能打仗？军队要多节省开支， 改善武器装备，更要提高军政素质，这就必须减少数量。

解放军十次大规模裁军
第一至四次 减少步兵发展军兵种部队。在前四次大裁军 期间，中国人民解放军先后成立了10个军兵种领 导机关，分别是：空军司令部、海军司令部、通 信兵部、炮兵司令部、装甲兵司令部、公安军司 令部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司 令部、防化兵部，使中国人民解放军军兵种部队 得到了飞速发展。1957年5月，中央军委决定撤 销防空军司令部，与空军合并，建立中国人民解 放军空防一体的防空体系。

第五次
• 解决比例失调和臃肿问题。这次裁军使得机关与 部队的比例、干部与战士的比例趋于合理，臃肿 问题基本得到解决。 • 在第四次大裁军之后的1966年6月，中共中央、 中央军委决定撤销公安部队番号，统一整编为中 国人民解放军。1966年6月，中国人民解放军成 立了战略导弹部队———第二炮兵。
• 与1966年相比，战斗部队在全军总定额中的比例 提高了，机关和勤务分队的比例下降了，中国人 民解放军开始实行军士制度。

第六至七次
• ———压缩非战斗

2015裁军会裁哪些人篇二
《【时文阅读】2015年中国纪念抗战胜利70周年阅兵仪式 习大大宣布裁军30万人》

习大大宣布裁军30万

President Xi Jinping announced Thursday that

China will cut its military by 300,000 troops, a

significant reduction in one of the largest militaries in

the world and a move that the Chinese leader called a

gesture of peace.

"The great renewal of the Chinese nation requires

the dedicated efforts of one generation after another,"

Xi said in a speech at Tiananmen Square commemorating the 70th anniversary of the end of World War II in the Pacific. "Having created a splendid civilization of over 5,000 years, the Chinese civilization will lead to an even brighter future," he said.

Xi's announcement came as China staged a massive military parade in central Beijing, sending a stream of troops, tanks, and ballistic(弹道的) missiles down a major east-west street as fighter jets flew overhead with multicolored smoke.

Xi's speech kicked off the parade. An estimated 12,000 troops – about 1,000 of

whom

hailed(致敬) from Belarus, Cuba, Tajikistan, and other countries – marched along the 10-lane Changan Avenue from the commercial center Wangfujing to Tiananmen Square, about 1.5 miles away. They were joined by 200 fighter jets and 500 pieces of military hardware, including tanks and ballistic missiles.

Representatives from 49 countries were in attendance, including Russian leader Vladimir Putin, South Korean President Park Geun-hye and U.N. Secretary General Ban Ki-moon.

Rory Medcalf, head of the national security college at Australian National University, said that Beijing may have decided to cut 300,000 troops "in the name of efficiency and cost saving so that the defense budget can be reallocated to 21st century capabilities."

Xi conducted a “troop inspection” after his speech, riding down Changan Avenue in a Chinese-manufactured Hongqi parade car.

On Thursday morning, China’s

popular microblogging site Sina Weibo

filled up with 350 million comments

related to the parade. While many users

expressed their patriotism and pride, few

posts were filled with criticism. “The

soldiers are too serious,” wrote one user.

Others complained about the cloud of gray

exhaust that followed a column of tanks.

2015裁军会裁哪些人篇三
《中国裁军：武警部队会转型国民警卫队？》

本完成，历时解放军现役部队将从230万人减少到200万人。然而，裁军就意味有些部队必须面临裁减或转型，这其中会有哪些？ 据2013年国防白皮书介绍，解放军230万现役总兵力中，空军为39.8万人，海军更少，仅为23.5万人，如果把人数有限的二炮也算入陆军的话，那么解放军的陆海空三军比例是72：11：17。目前，美军的陆海空三军比例约为4：3：3。

由于历史原因，中国军队在人数和结构上一直是陆军为主。不仅是人数悬殊，在解放军中，海空军的地位一直无法与陆军对等。目前，七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。而在国际上，从1990年代以来，海、空军早已成为信息化战争的主要力量。尤其是我国目前面临的东南方向的威胁，面临的潜在对手有着极为强大的海空军实力和先进的运用理念。如果依旧秉持“大陆军主义”的旧思维，把海空军是陆军的附属，那就会和满清政府一样与世界潮流背道而驰，后果不堪设想。

中国军控裁军协会理事、原总参谋部某部副部长徐光裕退役少将接受记者采访时，谈到“我国国土面积巨大，人口基数多，周边陆地接壤的邻国有10多个，陆军比例不可能像美国那么低，我认为陆海空兵力之比例能够调整到5：2.5：2.5，应该是比较合理的。” 如果按照徐光裕说的这个比例，总兵力200万，那么陆军是100万人，海军和空军各50万人。可见，海空军尤其是海军，不仅不会裁军，整体规模还将倍增。徐光裕指出，中国海军已经确定了“近海防御，远海护卫”的发展战略，向更远的远海延伸，保卫我国的国家利益，必须扩大海军舰队和航空兵规模，人员数量自然也会随之增加。

国防部发言人杨宇军表示，非战斗人员在裁撤的重点之列，徐光裕透露，文工团、体工大队应该是首当其冲的。调整之后，如果部队有文体方面的需求，可以向社会买服务，无需养着那么多的专业文体工作者。

对于杨宇军所言的“精简机关”，徐光裕透露，解放军目前的机关人员太多，指挥系统太庞杂，链条太长太多余，尤其是海空军情况严重，显得“头大腿小”，反应速度慢、指挥效率低下，这在战时很可能造成致命后果。在他看来，解放军应该学习美军扁平化指挥体制，全力建设多军种联合作战的机制，设立美军参谋长联席会议这样的跨军种常设联合指挥机构，把全军融为同一个体系。事实上，这两年来，中国军队已经探索联合作战指挥体制的建立。去年有外媒报道，中国已成立东海联合作战指挥中心。去年7月的国防部记者会上，发言人耿雁生没有否认，只是表示：“建立联合作战指挥体制，是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。”

对于精简下来的人员何处去的问题，徐光裕表示，目前国家对复转军人有完善的政策，各省市也各有法规，接受过部队严格训练的这些复员军人，在地方各行各业都会受欢迎，尤其对于中西部，他们是不可多得的人才，因此不必太过担心他们的出路。

“老旧装备部队，包括边海防部队被裁撤的人员，还有一条出路是武警部队。”徐光裕透露，“未来，武警部队有可能会转型成为国民警卫队，职能转变为平时国土警戒，战时补充正规部队。这支力量，以后很可能需要加以扩充。” 国民警卫队，主要作为内卫武装，但也是军队的重要后备力量，其编制体制，武器装备，后勤供应，人事制度，以及执行的条令条例均与现役部队相同。所以，武警部队转型成为国民警卫队应该是迟早问题。

2015裁军会裁哪些人篇四
《裁军回眸：大国军队结构对比》

军 军队结构

中国

中国是世界上军队人数第一的国家，有230万军队，占中国人口的0.18%。特点：数量多，但占人口的比例不高。

印度

印度是世界上军队人数第三的国家，有130万军队，占印度人口的0.11%。特点：占人口的比例不高。

美国

现役军队总人数目前约140万，其中陆军约50万人，海军35万，空军35万，海军陆战队18万人，另有文职人员约70万人。美国历史上军队总人数最高在二战时期，曾达到910万之多，但随着二战结束，其现役军队数量尤其是陆军人数多次裁减，尼克松时期总兵力从248万降到了210万，军队结构也发生了大幅变化，譬如里根时期大力发展的快速反应部队。在冷战结束和911袭击发生后，反恐特种部队人数又引来了爆发式的增长。

英国

目前的现役军队总人数为21万。二战后英军不断裁撤，1990年人数为25.5万，之后多次裁军中军官人数被认为是重点，据今年英国防部研究所的报告，下届议会将裁减英国军队人数不超过4.2万。

2015裁军会裁哪些人篇五
《案例6新中国历史上的十次大规模裁军》

/> 案例6

新中国历史上的十次 大规模裁军

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

教学建议

教学目的
通过梳理新中国历史上十次大规模裁军,明确中国 人民解放军的改革走的是精兵之路。把握中国发展向 世界召示和平崛起的决心。

注意事项
军队的数量与质量的关系，裁军与国防的关系。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

事实介绍
中国坚定不移地奉行防御性的国防政策。在确 保国家安全利益的前提下，中国始终将军队的数量 和规模控制在维护国家安全需要最低限度内，多次 主动采取单方面的裁军行动。自建国以来，中国一 共进行了十次大规模裁军。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

1950年5月，解放军进行第一次大裁军。 当时新中国刚刚成立，人民解放军总兵员550万， “小米加步枪”的步兵是解放军的主体，空军、海 军和陆军特种兵几乎是空白。1950年5月，经中央军 委批准，确定分期分批复员和转业百万余人。后因 抗美援朝战争爆发，精简工作停止，根据战争需要 又进行了扩军。到1951年10月，军队总人数增加到 627万，是解放军历史上兵力最多的时期。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

1952年1月，解放军进行第二次大裁军。 总部和各机关以及国防军步兵部队人数减少， 军兵种部队和院校人数扩大，其中还有95万地方部 队改编为公安部队，全军总定额保持在300万人左 右。 1953年8月，解放军进行第三次大裁军。 全军总兵力精简23.3%，其中陆军部队精简比 例最大。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

1957年1月，解放军进行第四次大裁军。 到1958年底，全军成建制地集体转业或移交地 方的有1个军部、46个师、30余所院校。精简最多的 还是步兵部队，全军总人数与新中国成立时相比， 精简了61%。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

1975年底，解放军进行第五次大裁军。 “文革”期间，部队组织编制混乱，比例失调， 机构臃肿，干部严重超编。裁军中，精简最多的是 工程兵、铁道兵。到1976年，全军总人数比1975年 减少13.6%。在第四次大裁军之后的1966年6月，中 共中央、中央军委决定撤销公安部队番号，统一整 编为中国人民解放军。1966年6月，解放军成立了战 略导弹部队——第二炮兵。

第十四章

中国特色社会主义事业的依靠力量

1980年，解放军进行第六次大裁军。
当年3月，中央军委决定，军队再次进行精简整 编，大力精简机关，压缩非战斗人员和保障部队， 将一部分部队移交地方。

第十四章

中国特色社会

2015裁军会裁哪些人篇六
《揭秘邓小平百万大裁军的真实原因》

，“打麻将都可以凑成好几桌了”。在一次中央军委召开的座谈会上，邓小平一针见血地说，现在不是“肿”在作战部队，而是“肿”在各级领导机关，因此与其说是“精兵”，不如说是“精官”。

1984年中国的国庆阅兵，吸引了全世界的目光，这是自1959年国庆阅兵以来，25年间中国第一次公开展示自己的武装力量。在一个月之后的军委座谈会上，邓小平提到了这次阅兵，他说这次阅兵是不错的，国际国内反映都很好。但也是在这次会上，邓小平首次提出了要裁减员额一百万。1985年，中国的军费约占同年美国军费的2%。但是中国军队人员呢，相当于美军的两倍，军费当中相当的一部分，被当作众多兵员的“人头费”占去了。

邓小平强烈地感到，人民解放军必须建设和完善适应现代战争要求的军队体制编制，走出一条自己的精兵之路，而第一步就是要给部队，尤其是给领导机关“消肿”。当时中国每个军区都有十几名甚至几十名领导，邓小平尖锐地指出，“打麻将都可以凑成好几桌了”。在一次中央军委召开的座谈会上，邓小平一针见血地说，现在不是“肿”在作战部队，而是“肿”在各级领导机关，因此与其说是“精兵”，不如说是“精官”。

1985年成为中国的“裁军年”，这一年，中国人民解放军三总部机关的人员编制，比整编前精简了近一半，原先的11个大军区精简合并为7个，减少军级以上的单位31个，撤销师团级单位4050个。县市人武部改归地方建制，干部战士退出了现役，各级领导班子都减少了副职的干部，机关、部队的76种职务，由军官改为士兵担任。

从这一年起，3年内有60万干部退出了现役转业到地方，几乎每一个人，都面临着进退去留的选择和被选择，每一个军人家庭的实际利益都受到了触动。这是一次从上到下，从里到外的“立体震荡”“全方位波动”。发生在南疆的自卫还击战场枪声不绝的时刻，发生在全党大力整顿力求党风根本好转而尚未实现的关口，发生在整个国家经济，政治生活大刀阔斧改革图新，各种事物新旧更替的背景之下，就使得这一次大规模的精简整编，呈现出了极其复杂的局面。但终于是如期完成了。

百万人大裁军，大规模裁减了军队的员额，减少了国防开支，使军费的分配结构和投入投向趋于合理科学。1985年至1997年，中国国防费占国内生产总值的比重从过去的4.26%下降到了1.03%，国防费占国家财政支出的比重，从9.56%下降到了8.80%。通过精简整编、改革体制，人民解放军朝着机构精干、指挥灵活、反应快速、战斗力强的目标，又迈出了坚实的一步。

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