实施民生改善专项行动

导读：　实施民生改善专项行动(共6篇)保障和改善民生实施方案尖字沽乡关于保障和改善民生行动的实施方案关注民生、保障民生、改善民生，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、和谐发展的内在要求，也是广大人民群众热切期盼、普得实惠的根本所在。为了进一步办好民生实事，使民生工程惠及更多人民群众，我乡人民政府坚持权为民所用、情为民所系...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《实施民生改善专项行动》，供大家学习参考。

保障和改善民生实施方案
实施民生改善专项行动 第一篇

尖字沽乡关于保障和改善民生行动的

实施方案

关注民生、保障民生、改善民生，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、和谐发展的内在要求，也是广大人民群众热切期盼、普得实惠的根本所在。为了进一步办好民生实事，使民生工程惠及更多人民群众，我乡人民政府坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决定在2011年实施保障和改善民生行动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、关注民生、为民谋利、解民难题”的原则，强化组织领导，倾斜资金投入，进一步完善解决我乡就学难、就业难、出行难、住房难、养老难等问题，深入推进改善民生工作建设。

二、目标任务

（一）扶贫济弱解困行动

加大对困难群众的救助力度，使贫困人口和特殊群体充分享受改革发展成果。

1、提高助学水平。对我乡困难家庭上学子女进行救助。救助覆盖率100%。

2、加大助残力度。资助病残儿童实施康复手术，对残疾人免费提供医药或医疗救助，落实免费扶助用具。为有就业需要的贫困残疾人免费提供职业技能和农村实用技术培训，扶持农村残疾人种植、养殖，逐步改善残疾人生活状况。

3、推进困有所助。完善农村最低生活保障制度、落实农村五保供养政策、完善农村受灾群众救助制度等方面的工作。同时，发展农村保险事业，充分发挥保险机制在完善农村社会保障体系中的重要作用，为农民提供必要的财产、人身保障，提高农民的保障能力，减少农民的后顾之忧，增加农民的生产投入，扩大农民的消费需求，促进农村经济社会又好又快发展。在现有基础上，增加保障人数，提高农村低保补助和城镇低保补助水平，做到应保尽保，扩大患有重特大疾病的特殊困难户住院救助的范围及标准。

4、维护农民工权益。

（1）进一步规范农民用工制度，加大执法监察力度，依法规范企业用工和工资保障制度，保障工人基本权益。

（2）扩大乡村就业。建立完善人力资源和劳动力市场，加强政策引导和就业培训，积极促进乡村村民多领域、多渠道就业，重点帮助贫困家庭、零就业家庭实现就业。鼓励就业困难村民自主创业。

三、调研形式

1．召开动员会议。10月20日组织调研组成员召开动员会，动员和部署调研工作，为调研工作顺利开展营造良好的氛围。

2．深入实地调研。深入实地调研视察，通过召开座谈会、实地察看、个别访谈等方式了解掌握目前民生情况，广泛听取各有关方面意见和建议。

3．考察学习。组织调研组成员学习借鉴有关地方的成功做法和经验。【实施民生改善专项行动】

四、实施步骤

（一）筹备阶段（2010年11月—2011年2月）。针对民生行动，组织有关部门、单位深入调查研究，逐一制定具体的实施方案，明确工作标准和时限要求，认真做好宣传动员、项目规划、资金筹措等前期准备工作。

（二）实施阶段（2011年3月—11月）。按照民生行动办理工作总体要求和各有关部门具体方案，层层分解任务，细化工作措施，落实工作责任，按计划进度认真抓好工作落实。

（三）验收阶段（2010年12月）。对民生行动办理落实情况进行检查验收。

五、保障措施

（一）统一思想，提高认识。保障和改善民生行动，是乡人民政府对全乡人民的庄严承诺。各村、部门、单位一定要统一思想，提高认识，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进一步加强领导，认真实施，不折不扣地完成，切实把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

（二）健全责任，狠抓落实。乡人民政府各分管领导要按照责任分工，认真研究方案，精心组织实施，切实推动各项工作有序进展。各村主要负责人作为第一责任人，要真抓实干，狠抓落实，进一步健全工作推进机制，细化目标任务，层层落实责任，加大工作力度，确保各项保障和改善民生行动落到实处，把实事办好、好事办实。

（三）加大投入，务求实效。各有关部门、单位要抢抓区委区政府扩大内需加大基础设施投入的机遇，积极申报，大力争取资金，确保各项民生工程项目顺利推进。

（四）强化督查，严格考核。乡人民政府将把民生工程项目纳入各部门年度工作目标考核内容，严格检查考核，认真兑现奖惩，对工作不力、不能如期完成目标任务的，按照有关规定严肃追究相关人员责任。乡人民政府要将民生工程作为督查落实的重点，定期督查，跟踪问效，强力推动工作落实，确保保障和改善民生行动取得实效。

六、调研组织

成立专门调研组，保障和改善民生调研活动由肖主席牵头负责，民政所、劳保站成员参与。调研组具体组成人员名单如下：

组 长：肖树金 人大主席

成 员：王春香 劳保站站长

李艳梅 民政所所长

、

改善民生的必要性和途径
实施民生改善专项行动 第二篇

浅谈改善民生的意义和途径

【摘要】民生是和谐社会存在与发展之基

民生问题顾名思义就是人民生存和发展的基本问题。民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医和子女教育等生活必需上。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。“谋民生者得民心，得民心者得天下”。我国经过三十多年的改革开放，人民生活水平和生活质量得到了很大的改善和提升。然而，伴随着经济增长，各种社会矛盾也凸显出来，诸如住房、医疗、教育、养老、就业、安全生产等关系老百姓切身利益的民生问题日益突出。在我国政府全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的大背景下，真正关注民生、切实保障和改善民生是我们必须面临和正视的课题。

【关键词】十八大，和谐社会，科学发展观，民生意义，途径 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实民生问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。 十八大报告也提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”这些举措，将使广大人民群众的幸福指数大幅提高，既丰富和发展了马克思主义人本思想，又体现和蕴含着党在和谐社会建设中的科学发展观。

一、关于民生问题的主要内容

民生问题指国民的生活问题。通常表现为包括衣食住行、上学就业、生活环境、社会治安等关系老百姓切身利益的种种问题。主要包括①优先发展教育，建设人力资源强国。 ②实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 ③深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 ④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 ⑤建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 ⑥完善社会管理，维护社会安定团结。民生问题是具体的，在不同的历史时期，其侧重点有所不同。在经济发展方式快速转变的今天，人民群众对生活改善的新期待，既有居民收入的增加、物质生活的丰富，精神需求的满足和社会安全的保障等迫切要求，也有对喝上干净的饮用水、呼

吸新鲜洁净的空气、享有优美的自然居住环境和对整个社会和谐幸福等的迫切要求。一句话，老百姓的生活水平要提高，生活质量也要提高。

二、改善民生的重要意义

1、以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。确保困难群体“老有所养，衣食无忧”，是和谐社会的基础。确保人民群众“病有所医”，是社会保障制度的重要组成部分。解决了义务教育阶段贫困家庭学生就学问题。促进了义务教育均衡发展。确保城乡孩子“学有所教”，教育是民生之基。构建社会主义和谐社会，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。

2、着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。加快转变经济发展方式，必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。但是，这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，党中央指出：“坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚

点。”这就是说，保障和改善民生是抓住加快转变经济发展方式这条主线的必然要求，也只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。

3、着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准。解决民生问题是建设和谐社会的根本要求。构建和谐社会的核心问题是解决利益平均和利益兼顾问题，维护社会公平正义，而改善民生问题是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件，只有不断地改善民生才能促进社会和谐。不关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，社会就不可能和谐。

4、水能载舟亦能覆舟。民为邦本，本固国兴。 党和国家对民生问题一直非常重视，这也是党成长壮大和战胜一切困难的传家之宝。当前，国家改革与发展正处在关键时期，国际国内形势复杂，只有重视民生才能确保社会稳定，才能给发展提供强大动力和良好环境，而为人民谋福祉恰恰是发展的最终目的。所以，转型之际必须更加重视民生。 但必须看到，由于国家底子薄、地缘广阔、历史欠账多，事关民生的一系列问题还有相当大的差距，还要走相当长的路，如教育问题、医疗问题、就业问题，等等。 让人民体面劳动，让人民活得更有尊严，全面建设社会主义小康社会，实现中华民族的伟大复兴，需要几代人甚至几十代人的努力，更需要大家齐心协力，这样可以为我们的子孙后代留一个好家底。

5、改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，就是要提高人民的幸福指数。科学发展观的重要目标就是“促进人的全面发展”，人的全面发展是社会主义、共产主义的本质特征，只有人的全面发展才能为社会主义提供精神动力和智力支持，人的全面发展需要教育，需要健康，需要安全保障。“发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享”，遵循“统筹兼顾”这一根本方法，大力加强社会建设，始终把改善民生作为发展的目标指向，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解现实中的各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。

三、改善民生问题的主要途径

民生问题，民心所系，国运所系，不仅关乎广大人民群众的根本利益，而且事关和谐社会建设成败与改革发展稳定的大局。着力保障和改善民生，应从解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等利益问题入手，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

1、解决生存性民生问题【实施民生改善专项行动】

做好民生问题，要把满足群众的生存性需求摆在突出位置，解决好就业、保障、住房、医疗、增收等问题。 ①就业是民生之本。年度劳动力供求形势十分严峻。就业是改革开放发展中面临的头号难题，破解这一难题的关键在于要牢固树立就业是民生之本观念。把积极促进就业作为长期坚持的一项基本国策，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，广开就业门路，千方百计地在第三产业、多种所有制经济、劳动密集型产业、中小企业以及开拓国际市场就业岗位；强化政府在促进就业中的职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作、退役军人就业指导；继续做好大学生就业工作，实现经济发展和扩大就业的良性互动，营造良好和谐的就业氛围。

②完善社会保障机制体系。社会保障是民生之依。社会保障机制是社会主义制度优越性的重要体现，是以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的基本生活保障体系，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续“方针。

③要加快保障性安居工程建设。继续推进廉租房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及林区、垦区、煤矿棚户区改造工作，并通过适当方式支持城市和国有工矿棚户区改造。落实好支持保障性定居工程建设、税收优惠和收费基金减免政策。

④医疗卫生是民生之生命线。医疗卫生受到普遍关注是理所当然的，人们都需要医疗方面的保障。据国务院的研究报告显示，我国的医疗改革是不成功的，离预期的目标还相差甚远，这是造成群众看病难、看病贵的根本原因。我国是社会主义国家，国家要保证人民群众的基本医疗，提高百姓的健康水平，结合国情实行“三方付费（即国家、单位、个人）、三网保险（即城镇职工医疗保险、农村新型合作医疗保险和城镇居民医疗保险）、三级就诊乡镇社区医院、区县医院和市级以上医院）”的医改模式，在医疗服务中，坚持一切为了患者，为了患者的一切，做到“以患者为中心”，构建良好的医患关系，并逐步实现“患者选医生”的现代就医理念，把维护自身的健康权还给民众，真正体现以人为本。

⑤要合理调整收入分配关系，适当增加居民收入。增加居民收入是民生之源。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，是体现社会公平和效益，提高人民生活水平，逐步消除两极分化，最终实现共同富裕的根本保证。要坚持和完善按劳分配为主题、多种分配方式并存的分配制度，合理调控收入差距，加大对欠发达地区的扶持开发力度。

2、解决安全性民生问题

完善社会管理是民生之盾。社会稳定是人民群众的共同心愿，是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾，是现实社会和谐的基本保障和改革发展的重要前提。既要加强公共安全体系建设，解决日益突出的社会治安安全、生产安全、交通安全、环境安全、食品安全及药品安全等公共安全问题，坚决防止重特大安全事故的发生，确保人民群众生民财产安全，又要加强民主法制建设，采取更加有力的措施，加强人民群众的安全感，确保社会大局和谐稳定，使人民群众在祥和、安全的环境中安居乐业，不断促进人与自然、人与人、人与社会的和谐发展。

3、解决发展性民生问题

发展才是硬道理，发展即是核动力。要在解决好生存性、安全性民生的基础上，着力解决好教育文化等发展性民主。要促进教育优先发展。教育是民生之基。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。实施“科教兴国“战略和”人才强国“战略是事关和谐社会建设的全局性问题，要把教育放在优先发展的战略位置，努力办好人民满意的教育，提高教育现代化水平；也要大力推进文化事业健康发展。坚持正确的舆论导向，加强对网络等新兴传媒的监督和管理，充分发挥报刊、电视宣传主阵地作用，凝聚加速发展的强大精神力量。

民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本，民以食为天”是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。民生问题的解决程度决定了社会进步程度和政权兴亡，也是现代社会文明发展程度的重要标志。

参考文献：

1、 胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会

而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》

2、

3、

4、 《十八大报告辅导读本》（人民出版社） 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 温家宝：《第十二届全国人大一次会议政府工作报告》

2016民生改善专项行动计划
实施民生改善专项行动 第三篇

民生改善专项行动计划

为进一步保障和改善民生，全力构建和谐****，根据我区实际，特制订****区民生提升行动计划：

一、指导思想和工作目标

指导思想是：坚持群众第一、民生优先的原则，不断加大民生投入，重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程，着力解决一批关系群众切身利益的热点和难点问题，努力实现发展成果共享。

工作目标是：全面消除零就业家庭，社会保障实现全覆盖，医疗服务水平大幅提升，创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显著成效，困难群体生产生活条件明显改善。到“十二五”末，基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。

二、工作内容

（一）实施创业就业工程

1.完善村级人社服务站功能，10月底前启动实施全区综合培训中心建设，构建区、办、村（社区）三级就业服务体系。

2.完成创业培训240人，农村劳动力转移就业技能培训500人，失业人员再就业培训780人。

3.全年实现城镇新增就业人数6500人，转移农村劳动力850人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

责任单位：区人社局

（二）实施教育提升工程

1．推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目：功能室（包括多媒体教室、标准化实验室等）建设工程8月底前完成，许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成，和顺幼儿园建设项目10月底前完成，

2．提升教育质量。3月底前制定并实施“三名工程”方案，12月底前完成考核认定；8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。

3．加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。

责任单位：区教育局

（三）实施医疗健康工程

1．推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用，确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设，年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。

2．提升医疗服务能力。10月底前完成卫生服务信息化平台的开发和应用，实现全区三级卫生信息网络全覆盖；11月底前启动突发公共卫生应急系统，完成应急平台的建设和使用；年底前完成集居民健康档案、医疗机构就诊信息于一体的居民健康卡推广工作。

3．优化计生服务。6月份开工建设区计生服务站，年内完成主体工程；11月底前完成国家级计生优质服务区创建各项筹备工作。

责任单位：区卫生局、区计生委

（四）实施社会保障提升工程

1.加快基础设施建设。6月底前启动实施老年活动中心、中心敬老院等社会化养老服务设施改造提升工作，8月份开工建设****办事处家庭服务中心，年内启动实施投资2800万元的敬老院项目。

2.深入开展“社区建设年”活动。区级社区服务中心11月底前完成改造提升，****办事处、冯封办事处社区服务中心10月底前开工建设。

3.完善提升服务体系。探索推行“五险合一”工作模式，11月底前完成试点工作；完善残疾人“两个体系”建设，4月底前完成城乡低保和五保供养标准提高工作。

责任单位：区民政局、区人社局、区卫生局、区残联、相关办事处

（五）实施保障性安居工程。

1.实施2个道路搬迁安置项目。光华路****三村安置小区、中南路东王封村安置小区项目6月底前开工建设。

2.实施2个集聚区安置小区项目。和美安置小区二期工程年底前建成并交付使用。和祥安置小区建设工程6月开工建设，年底前一期主体基本建成。6月底前启动西冯封、王庄整村搬迁，年底前完成新庄、老君庙两个村庄搬迁。

3.实施1个棚户区改造项目。雪莲路棚户区改造项目年底前7栋楼主体完工，年内开工建设保障性住房2600套。

责任单位：区房管中心、****西部产业集聚区管委会、许衡办事处、府城办事处

（六）实施文化（体育）繁荣工程

1.对重点文物古迹进行保护开发。投资300万元改造提升许衡陵园，5月份完成许衡墓国宝批复工作，9月份举行揭牌活动。

2.打造“10分钟健身圈”。完善高尔夫球场、武钢矿体育场等活动场所基础设施，积极筹建全区文体活动中心，提升全区文体事业整体水平。

3．广泛开展文体活动。全年举办8场以上的大中型文体活动。5月份举办全面健身月活动、残疾人运动会等，9月份举办国家南太行山地越野大赛。

责任单位：区文体局

三、保障措施

（一）健全工作机制，精心组织实施。成立加快推进民生改善专项行动领导小组，明确责任，切实推动各项工作有序开展。健全工作推进机制，细化目标任务，层层落实责任，加大工作力度，确保各项民生改善行动落到实处，把实事办好、好事办实。

（二）拓宽筹资渠道，保障项目推进。各责任部门要积极申报、包装项目，千方百计拓宽融资渠道，积极向上争取资金，多渠道吸纳民间资本和争取金融机构贷款，确保各项民生改善工程项目顺利推进。

（三）加强督查督办，促进项目落实。根据项目建设计划，建立督查机制，定期督查，跟踪问效，强力推动工作落实，确保加快推进民生改善行动取得实效。

（编辑：唯美）

2015正风肃纪专项行动方案
实施民生改善专项行动 第四篇

方案一：正风肃纪专项行动方案

为深入贯彻落实县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，着力整治我县机关部门中存在的“四风”问题，决定开展正风肃纪专项行动。现制定如下工作方案：

一、目标要求

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“25条办法”和县委相关规定，以教育监督、问责问效为手段，着力解决当前干部中存在的“精神懈怠、不思进取，推卸责任、不敢担当，作风漂浮、工作不实，不讲大局、有令不行，漠视群众、办事拖拉，贪图享乐、自律不严”等“四风”突出问题，促进全县各级党政机关党员干部进一步端正党风、改进政风、净化民风，以正风肃纪的实际成效推动党的群众路线教育实践活动工作落实。

二、活动内容

1.整饬工作纪律。对不遵守工作纪律和规章制度的行为进行监督检查。重点是：不遵守机关作息时间，迟到早退、擅离职守；不遵守请假制度；工作时间网上聊天、购物、炒股、玩游戏、看影视视频、玩手机等与工作无关的行为；不按规定时间用餐；乡镇干部不按制度规定值班住夜；不按要求参加会议，随意派人代会，不遵守会议纪律和会场秩序等。

2.规范公务行为。深入贯彻落实中央“八项规定”，全面深化“三公”经费财政预决算公开，从严控制行政经费和“三公”经费支出。严肃查处用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题；坚决纠正领导干部以各种名义收受下属、有利害关系单位和个人礼金礼品的行为。认真执行领导干部个人重大事项报告制度,加强对领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查。加强公务用车管理，推进公务用车制度改革。完善因公出国（境）管理规定。

3.杜绝高消费和“两局”问题。根据《廉洁从政准则》、《正风提效促发展》等文件精神，严肃查处奢侈浪费、领导干部进会所、出入健身娱乐场所和用公款支付娱乐消费等问题。狠刹“酒局、牌局”问题，严查工作用餐饮酒行为，禁止在单位、下基层、工作期间打牌、打麻将，禁止在棋牌室、茶室、咖啡厅、酒店餐厅包房等公共场所打牌、打麻将；禁止党员干部参加一切带有赌博性质的打牌、打麻将等活动。

4.整治机关“三难”顽疾。针对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风顽疾，重点在服务受理、审批过程、现场办公等环节，开展针对性强、震慑力大的集中整治活动。进一步深化行政审批制度改革，进一步精简项目、优化流程。实施“365”便民服务中心、村级便民服务中心、窗口工作人员服务办结率评价考核制度，强化工作问责，提高办事效率，推进“无障碍办事”。扩大督查深度和广度，加大投诉督查、明察暗访、服务对象回访等工作的力度。

5.深化“效能亮剑”行动。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，着力整治庸懒散等不良风气。严查四项内容：一查政令畅通情况，看是否“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查工作效率情况，看是否不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；三查依法行政情况，看是否违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；四查工作执行、完成工作任务情况，看是否不到位、不落实等问题。

6.开展“双重”工作专项监察。以“五水共治” 、“无违建县”创建为着力点，把正风肃纪与办实事有机结合，进一步强化对“五水共治”、“三改一拆”的监督检查，定期对工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职；对“五水共治”、“三改一拆”工作推进过程中群众反映强烈的问题，组织开展专项监察。选取部分县重点工程项目开展全程跟踪督查，重点解决推诿扯皮、效率低下等问题。

7.深化三级创业承诺项目推进。通过开展“看指标比质量、看举措比实招、看进度比效率、看业绩比实效”创业竞赛活动，全力推进县乡村三级创业承诺项目落实。采用面上通报、例会推进、媒体报道等措施，定期公开公布主要经济指标、重大基础设施建设情况以及民生改善、社会稳定、生态文明建设等情况的完成情况，进一步形成比学赶超、竞相发展的局面。

8.开展群教活动推进情况督查。对各乡镇、部门单位党的群众路线教育实践活动开展情况进行监督检查，定期对 “十项整治”和“七项行动”工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职。围绕三个阶段对思想认识、组织机构、实施方案、台帐资料、规定环节、时间进度及活动中的新举措、新亮点等开展检查。对各督导组工作开展情况进行监督检查，重点检查督导职责落实、督导纪律情况等。

三、实施步骤

1.准备部署阶段（3月中旬前）。制定并下发正风肃纪专项行动工作方案，成立正风肃纪工作组，细化分解任务，明确工作目标。

2.检查实施阶段（3月底—8月中旬）。各部门单位要按照县里的统一部署，对照此次行动的工作任务，制定措施，精心组织，抓好落实。正风肃纪工作组将采取自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作，并对督查情况适时进行通报。

3.建章立制阶段（8月下旬—9月底）。认真总结各部门单位在开展正风肃纪专项行动中形成的好经验、好做法，及时把成熟的做法转化为制度和规定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项行动是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，是努力解决“四风”问题的有力举措，各乡镇、部门要切实加强组织领导，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有效形成整体推进的良好工作格局。

（二）强化监督检查。按照“月有计划、周有行动、日有巡查”目标，根据不同的时间节点，突出重点热点问题开展明查暗访。通过明查暗访、媒体公示、重点监控、实地巡查、专项监督等方式，切实加强对正风肃纪活动进展情况的督导，确保活动深入开展、取得实效。

（三）严肃通报问责。邀请新闻媒体参与，对典型案件要指名道姓通报曝光。坚持发现一起查处一起、通报一起曝光一起，以反面典型促警示教育；对于情节严重、造成恶劣影响的典型案件，在严肃追究当事人责任的同时，还要追究单位负责人的责任；让纪律真正成为带电的“高压线”，让党员领导干部思想受到触动，心灵受到震撼。

（四）健全长效机制。坚持标本兼治、综合治理的原则，在加大作风和效能问责力度的同时，注重从制度机制上解决问题，对正风肃纪工作中发现的突出问题，认真剖析问题产生的原因，研究解决问题的办法，不断健全完善科学有效的长效机制，把纠正“四风”的成果用制度形式固定下来、坚持下去，有效解决监督工作中的死角、漏洞和薄弱环节，确保干事者有章可循、监督者有法有规可依。

（五）狠抓工作落实。要精心组织实施，狠抓工作落实，切实将开展正风肃纪工作与落实中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定相结合，与推进反腐倡廉建设重点工作任务相结合，与开展“正风气、优服务、促发展”为主题的教育实践活动相结合，务求取得实实在在的成效，以正风肃纪的实际成效取信于民。

方案二：正风肃纪专项行动方案

根据省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，以及省委、市委、县委正风肃纪《实施方案》的要求，结合我局实际，现就我局深入开展正风肃纪专项行动制定如下方案: 一、总体要求

开展正风肃纪专项行动，要以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以局级领导班子和副股级以上领导干部为重点，并将执法执纪、行政审批等与群众利益密切相关的重点科室的工作人员纳入工作范围，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，全面加强干部作风建设，进一步促进我县“双提双优、跨越赶超”活动的深入开展，为强势开局“再翻番、促倔起”提供坚强保证。

一、主要内容

重点开展“十对照、十整治”专项行动。

1. 对照改进学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报;

2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治“形象工程”、“政绩工程”，各类评比、考核、培训、表彰、庆典等问题;

3.对照勤政为民的要求，重点整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题;

4.对照严控“三公”经费的规定，重点整治因公出国(境)、公务接待、公车购置使用等方面存在的“三公”经费使用不规范、执行备案制度不到位等问题;

5.对照干部选拔任用规定，重点整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票贿选等问题;

6.对照纠正行业不正之风的要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，以及执法不公不廉、办人情案等侵害群众利益问题;

7.对照领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车等问题;

8.对照严肃财经纪律的要求，重点整治“乱检查、乱收费、乱罚款”问题、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题;

9.对照领导干部廉洁从政有关规定，重点整治违规插手工程建设，婚丧事大操大办、借机敛财，公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，变相旅游，以及违反规定搞楼堂馆所建设等问题;

10.对照密切联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。

三、方法步骤

(一)自查自纠(7月25日-7月31日)

1、对照自查。各级党员干部按照“十对照、十整治”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、个人找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实填报《正风肃纪专项行动对照自查表》(以下简称《自查表》)。

2、单位清查。各站室要对本部门党员领导干部自查情况进行集中清查，对不如实填报的，进行批评教育，责令重新填报，确保清查全覆盖、不遗不漏、客观真实。

3、 整改落实。针对自查出的问题，局领导班子和各站室党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。

各站室副股级以上领导干部要对照《实施方案》的要求填写《自查表》，于7月27日前汇总至局办公室。

(二)公开公示(8月1日-8月10日)

各站室要通过公开栏等平台，对本部门党员领导干部自查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛接受监督。公示时间不少于7天。

(三)监督检查(8月11日-8月20日)

1、随机核查。根据各站室自查自纠情况以及组织掌握的情况，结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索，我局纪律监察室将对各站室进行随机核查。对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。

2、重点抽查。对各站室自查自纠情况进行重点抽查，其中对各站室“一把手”的抽查比例不少于30%，对其它干部的抽查比例不少于20%。

3、明察暗访。由纪律监察室联合办公室，对各站室工作人员，特别是各站室“一把手”落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访，严肃查处“四风”等方面存在的违规违纪行为。

(四)完善机制(8月21日-9月20日)

1、健全完善制度规定。针对正风肃纪中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。

2、健全完善监督检查机制。充分发挥自我监督、舆论监督、社会监督等多渠道、常态化的监督检查机制，进一步创新监督检查方法，形成监督检查的强大合力，增强监督检查的科学性、实效性。

3、健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实正风肃纪有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔任用干部的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。开展正风肃纪专项行动，各站室要充分发挥职能作用，高度重视、精心组织、狠抓落实，将专项行动与“双提双优、跨越赶超”活动、改变干部作风创优发展环境有机结合，切实让社会各界深刻感受到专项行动给交通运输行业带来的新变化。

(二)狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传各站室先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用;要坚持以“亮剑”的精神抓整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报，充分发挥警示教育作用。

(三)开展民主评议。专项行动结束后，我局将对各站室整改情况在本单位内进行通报。并做好接受县纪委、人大代表、政协委员和党员群众代表对我局进行的民主评议工作，接受群众监督，确保群众满意。

各站室要将正风肃纪专项行动的综合报告于9月20日前报纪律监察室。

方案三：正风肃纪专项行动方案

为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，根据县委、县政府的部署，按照县纪委在全县开展“正风肃纪”专项行动的要求，经局党组研究决定，在全县司法行政系统开展“正风肃纪”专项行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”要求和市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，在全县司法行政系统内扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动，不断深化认识，自觉规范执法行为，促进机关面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围，为推进城乡统筹的全岛新型城市化提供坚强的政治和纪律保证。

二、实施范围

机关各科室、中心、各直属司法所、县公证处、各律师事务所、各法律服务所、县社区矫正和安置帮教协会。

三、主要内容

（一）狠刹顶风违纪行为，进一步改善机关形象。

在加强面上日常监督检查的同时，重点加强对党员、干部下列违规违纪行为的监督检查：

1、散布违背党章和党的路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、短信等行为。

2、私设“小金库”，用公款购买赠送烟、酒等礼品，用公款相互吃请送礼，讲排场、摆阔气、超规格接待，搞“年夜饭”等活动，用公款制作发布礼节性、拜年性广告（贺卡），参加用公款支付的娱乐休闲活动等行为。

3、擅自提高会议用餐、住宿标准，发放误餐费、纪念品、土特产等行为。

4、组织无实质性内容、无明确考察目的的外出学习考察活动，把外出学习考察当作惯例性的福利待遇，擅自变更出行线路、组团随意扩大参加人员范围等行为。

5、领导干部违规投资入股、经商办企业、参与集资、离职或退休后从业等行为。

6、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，接受可能影响公正执行公务的吃请等行为。

7、办事不公、吃拿卡要、生冷硬拖、庸懒散慢，违反“四条禁令”等行为。

8、违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房等行为。

9、编外购车、超标配车、豪华装修、公车私用等行为。

10、参与赌博、故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件等行为。

（二）坚决制止不良风气，进一步提升个人品质。

在着力纠正各种不正之风的同时，重点制止和纠正党员、干部身上存在的以下不良风气和违背社会公德行为：

1、大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的行为。落实关于严禁党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定。

2、虚报工作业绩，以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益的行为。落实有关弄虚作假骗取利益等行为的禁止性规定。

3、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德等活动的行为。落实有关规定，通过制度规范对党员、干部的公职行为和道德品行形成双重约束。

（三）严格监督制度执行，进一步完善机制监管。

认真贯彻执行作风建设有关规定，抓好《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》（玉县委〔2015〕2号）文件精神贯彻落实，重点加强对以下制度执行情况的监督检查：

1、基层蹲点调研、结对帮扶等联系基层制度。

2、接待费公示、财务公开等财务管理制度。

3、公车使用管理制度。

4、会议审批、发文立项审批、外出学习考察审批、出国（境）审批、庆典活动报告审批等厉行节约制度。

四、方法步骤

（一）宣传发动、学习教育阶段（4—5月份），重点抓好5个环节。

1、宣传造势。利用司法简报、玉环法治网、《玉环法制》报等宣传媒介，做好舆论宣传工作，为“正风肃纪”专项行动营造良好的社会环境。

2、摸底调研。在认真准备的基础上，积极组织开展专题调研，了解本系统内作风建设的基本状况，明确需要解决的主要问题。

3、制定方案。结合实际情况，因地制宜制定司法行政系统专项行动实施方案，并报送到县作风办。

4、组织发动。在精心筹备的基础上，召开动员会，对专项行动作出具体部署，提出具体要求。

5、“五个一”活动。围绕近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件，以“发放一张提示卡、观看一组电教片、上一堂廉政党课、组织一次大讨论、撰写一篇体会文章”活动，抓好学习教育。

（1）发放一张提示卡。将“正风肃纪”专项行动内容、投诉电话等制作成“正风肃纪提示卡”发放。

（2）观看一组电教片。结合周一学习夜，集中组织观看5—10部《廉政中国》反腐倡廉教育电教片。

（3）上一堂廉政党课。依托廉政文化宣讲团，组织1次廉政党课。

（4）组织一次大讨论。围绕新时期党员、干部职工的素质能力、作用发挥、作风建设等方面专题开展讨论，并梳理出司法行政系统增强责任意识、转变工作作风的具体要求。

（5）撰写一篇体会文章。各科室、下属单位干部职工根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想认识，认真作好学习总结，写好心得体会。

（二）自查自纠、落实整改阶段（6—7月份），重点抓好3个环节。

1、“三查三看”。围绕司法行政系统在机关作风、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好“三查三看”：一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违背职业道德、社会公德等有悖厉行节约、公序良俗问题；三查制度执行情况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题。

2、公开承诺。在“三查三看”活动的基础上，司法行政系统内干部职工要如实填写《“正风肃纪”专项行动自查表》和签订“正风肃纪”专项行动承诺书，并在单位内部公示7天，经单位主要负责人签字并加盖公章后于6月24日前报县作风办。

3、落实整改。各科室、下属单位针对发现的问题，认真进行剖析，制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。

（三）重点检查、严肃纪律阶段（8—11月份），重点抓好2个环节。

1、监督检查。局效能监察小组对系统内执行落实厉行节约有关规定、基层蹲点、效能建设“四条禁令”等情况定时和不定时的监督检查。

2、警示教育。采取会议通报、廉政短信、报刊网络、公开承诺、签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。

（四）总结提高、建章立制阶段（12月份），重点抓好2个环节。

1、“回头看”。围绕薄弱环节，组织对“正风肃纪”专项行动开展“回头看”，查漏补缺。

2、建章立制。进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保专项行动取得实效，成立“正风肃纪”专项行动领导小组，纪检组负责日常工作，结合实际，制定具体的实施办法，认真抓好落实。局党组及班子成员要以身作则、密切配合，形成持之以恒、常抓不懈的工作合力。全体党员、干部要自觉参与，努力以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。

（二）坚持统筹兼顾。立足实际，科学安排，统筹兼顾，把开展“正风肃纪”专项行动与各项业务工作有机结合，与创先争优结合起来，与“拔钉破难优服务”结合起来，与“三县三城”联创结合起来，与机关党建紧密结合起来，坚持统筹兼顾，有机结合，整体推进，努力达到互相促进、相互提高的目的。

（三）强化氛围营造。充分利用玉环法治网、《玉环法制报》、玉环司法局微博平台等媒体，广泛宣传“正风肃纪”专项行动中涌现出来的先进事例、先进人物和先进工作成效，树立典型，鞭笞后进，努力营造良好氛围。

2016街道专项整治行动方案8篇
实施民生改善专项行动 第五篇

第1篇:街道六打六治行动方案

根据省、市、区安委会集中开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)工作部署，结合我街实际，街道于2016年8月至12月底在辖区集中开展专项行动。现制定专项行动活动方案如下：

一、领导小组

为加强对专项行动的组织领导和工作协调，街道决定成立以街道办事处主任杜成发为组长，街道党工委副书记黄建华为副组长，相关科室负责人、各社区主任为成员的专项行动领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在街道安办，负责专项行动综合协调和监督检查工作。

二、工作要求

认真贯彻落实上级指示，根据上级安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，各社区、各相关科室要高度重视，把开展“六打六治”作为下半年安全生产工作的首要任务，落实必要的人力、物力和财力强化责任落实，密切协调配合，认真扎实推进专项行动的开展。

三、重点领域和重点内容

(一)突出危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”：

1、危险化学品：打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。

2、油气管道：打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。

3、建筑施工：打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题。

4、交通运输：打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。

5、消防：打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(二)结合我街实际，深入开展打击涉及粉尘防爆、涉氨制冷企业违法违规行为：

6、粉尘防爆：存在粉尘爆炸危险的企业没有设置独立厂房，且厂房设置在居民区内的;相关证照不全的;在粉尘爆炸危险区生产作业的人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤的。铝镁制品机加工企业存在以下违法违规行为的：厂房设置在危房或违章建筑内的;厂房建筑结构不符合规范要求的;生产场所电气设备、收尘系统、作业工具等设备设施不符合规范要求的;没有建立严格清洁制度，及时清扫可能积累粉尘的生产车间和贮存室，并采取个人防护和防止二次扬尘措施的。其他存在粉尘爆炸危险的企业存在以下违法违规行为的：新建、改建、扩建工程不符合标准规定的;生产场所动火作业管理制度不落实的;生产场所设备设施、作业工具不符合规范要求的;作业场所没有保持清洁，有洒落粉尘聚集的，以及采用正压气体吹扫的;粉尘爆炸危险场所的通风除尘措施不落实的。

7、涉氨制冷企业：包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统;快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员超过9人，非自动系统在进行融霜作业时，快速冻结装置作业间内作业人员未事先撤离。

四、实施步骤

专项行动从2016年8月开始，到12月中旬结束。分三个阶段进行：

(一)动员部署和自查自纠阶段(8月至9月上中旬)

1、各社区、各相关科室要在调查摸底基础上，认真落实，广泛宣传发动。

2、各社区、各相关科室要组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。

3、要督促企业认真自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业，做好登记建档，督促整改。

(二)集中打击整治和重点检查督查阶段(9月下旬-11月底)

1、组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

2、及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。

(三)巩固深化和总结提高阶段(12月)

1、对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。

2、各社区、各相关科室对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。

第2篇:瓶装液化气专项整治方案

一、整治目标和重点。

1、整治目标。消除液化气市场安全隐患，健全液化气市场监管治理长效工作机制，遏制新的违法经营，防止销售瓶装液化气及其它影响液化气安全行为发生，保障人民群众生命财产安全。

2、整治重点。打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;查处充装或存储使用不合格钢瓶，超期未检测钢瓶等违法行为;排查和消除燃气用户安全隐患。

二、组织机构。

经研究决定调整专项整治工作领导小组，组长由街道党工委副书记、办事处主任担任，副组长由纪工委、综治、公安、工商、城管有关领导担任，成员由综治、消防、城管、社区负责人担任，领导小组下设办公室。办公室主任：郭钦华。办公室成员由街道城管科和综治办。

三、职责分工。

街道领导工作小组具体负责指导、协调瓶装液化气市场专项整治工作，负责督查各社区、各部门工作开展情况，及时将有关重大问题报区协调小组研究解决。

各社区负责社区内非法店(点)整治工作，组织开展瓶装液化气非法经营场所、店(点)摸底排查，发动群众举报各点非法经营行为，组织有关人员进行拉网式清查。

城管部门负责查处无证经营瓶装液化气的店点，工商部门负责对无照经营、超经营范围经营液化气的店(点)进行查处。

公安、综治负责监督钢瓶检查，查处擅自充装不合格钢瓶或超期未检钢瓶等违法行为及液化气安全生产的综合监督管理。负责查处非法营运储存、销售液化气等涉及治安消防、危害公共安全行为。

四、工作步骤。

1、动员部署宣传阶段(即日起至4月31日)。制定专项整治具体工作方案，布署专项整治工作，要运用各种宣传形式加强安全用气宣传特别是要加强辖区内小型餐饮店的安全用气宣传。

2、全面开展专项治理阶段(5月1日至11月30日)。街道认真落实职责，并配合相关职能部门做好工作。组织各社区全面开展摸排登记辖区内的非法店(点)工作，并广泛开展宣传工作。对摸排的黑气店(点)逐一进行登记，填写摸排情况登记表，并由排查人员和社区签字，上报街道。街道负责对社区报送的摸排信息进行整理汇总后上报区整治办。

组织力量开展拉网式检查，重点打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;依法查处燃气企业充装不合格、超期、报废钢瓶的违法行为;对非法存放的钢瓶要予以扣缴，并送到指定地点，对已取缔的非法店(点)要进行跟踪复查，防止回潮。

3、检查总结阶段(12月1日至12月31日)。在区协调小组组织下，对本街的整治情况进行全面的检查，检验整治工作落实情况。巩固阶段性成果，认真总结经验、做法及存在问题，探索瓶装液化气市场安全管理工作新思路，研究建立长效管理机制的措施。

五、工作要求。

1、要加强领导，健全组织。要加强对此项工作的领导，制定工作方案，完善工作机制，定期召开工作例会，通报工作情况，协调相关问题。

2、要狠抓落实。召开专项整治工作动员大会，布署专项整治工作，开展拉网式检查摸底工作，进行全面整治，落实责任，确保工作顺利开展。

第3篇:消防安全隐患专项排查整治方案

为认真汲取“4·2”超创停车场火灾事故教训，根据区消防安全专项整治会议部署，我街道决定在全街范围内开展为期两周的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我街道实际，特制订本工作方案。

一、工作目标

加强消防工作领导，落实消防安全责任;继续抓好公众聚集场所严查整治外来人口出租户和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为今年消防工作奠定坚实的基础。

二、组织领导

为确保此次专项整治工作顺利开展，街道成立消防安全隐患专项排查整治工作领导小组，开展联合执法行动。

三、整治时间、整治范围

整治时间：从2016年4月14日起至2016年4月28日。

整治范围:(1)公众聚集场所(酒吧、网吧、KTV、商场、礼堂、饭店、茶艺居、超市、酒店等);(2)超创、福泰等各大停车场;外来人口出租户;“九小场所”等。街道决定从4月15日起先行整治物流停车场。

四、消防安全及“三合一”场所整治工作职责分工

(一)街道办事处：根据属地管理原则，负责做好本辖区范围内的消防安全工作，指导并督促社区开展火灾隐患整治，认真开展消防安全宣传教育工作，牵头组织对三级管的“三合一”场所的专项整治，及时消除各类消防隐患。

(二)公安派出所：应认真贯彻执行省公安厅印发的《省公安派出所消防监督检查规定》条例要求，履行公安部门消防安全管理工作职责，负责做好辖区消防安全工作，认真开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患排查治理工作，负责三级管的“三合一”场所的专项整治，依法督促火灾隐患及时整改到位。

(三)区消防大队：负责指导和督促各派出所开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患整治工作，并负责对全区二级管单位的“三合一”场所依法整治。

(四)区安监局：负责全区范围内危险化学品经营单位的“三合一”场所的火灾隐患整治工作，并负责指导、协调、监督有关部门履行消防安全职责情况。

(五)工商部门：按照国务院第370号令《无照经营查处取缔办法》的有关规定，负责对无照经营的“三合一”场所依法予以取缔。

(六)其他职能部门要结合本地区、本部门实际，依照法律法规和省、市、区政府文件有关规定认真履行各自的职责，并负责抓好落实。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。街道各办(室)、社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十八大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。

(二)周密部署，形成合力。街道各办(室)、社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。

(三)舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。各社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要运用多种方式，广泛宣传消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训;通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，提高协助救灾和逃生自救能力。

(四)畅通渠道，及时反馈。街道各办(室)、社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

第4篇:孕前优生健康检查方案

为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据福建省免费孕前优生健康检查项目实施方案和市、区有关通知要求，结合我街实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观统揽全局，坚持以人为本、面向社区、面向家庭、面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，深入动员群众，为有效降低出生缺陷的发生风险，提高家庭幸福指数创造条件，促进人口与经济社会的协调发展。

二、工作目标

让每一对计划怀孕的夫妇都能享受到此项服务，有效降低出生缺陷发生风险，推动建立“政府主导、部门合作、群众参与”的出生缺陷一级预防工作机制。

㈠计划怀孕夫妇出生缺陷预防等优生科学知识知晓率达80%以上，知晓该项检查的重要性，自觉参与检查，防范风险的意识有明显提高。

㈡计划怀孕夫妇接受免费孕前优生健康检查服务率达83%以上。

㈢免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达95%以上。

㈣早孕及妊娠结果随访率达90%以上。

三、检查服务内容和要求

㈠免费检查服务的对象

政策内计划怀孕已婚夫妇。

㈡服务内容

免费服务内容主要有19项，其中一般服务内容5项(包括优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结果跟踪随访);医学检查内容有14项(包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项)。

㈢加强入户动员和宣传教育、协作配合。

1、在上门宣传过程中要告知符合生育政策的每对夫妻每孩次只提供一次免费孕前优生健康检查。如需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

2、19项孕前检查内容包括男性检查，若单方检查意义不大，必须夫妻双方一同前往。

3、检查时间为周二至周五上午8:30—11:00，周六进行预约检查。

4、摸底对象主要针对为计划怀孕对象，若该对象已经停经1-3天，怀疑早孕者，建议不进行孕期优生检查。

5、摸底对象出现人户分离现象的，以男方户籍所在地为主进行孕前优生检测。

6、告知摸底对象检查时要携带双方身份证、结婚证复印件、服务卡、二孩审批的多带份二孩审批证复印件或者社区相关证明，同前往。检查前晚8:00后禁食，空腹抽血后进行B超检查时应膀胱充盈。

7、摸底表中的家庭编号要准确，便于统计科微机核查。

8、加大宣传力度，取消双休日、节假日、晚上休息时间，集中入户做群众思想工作并发放孕前优生指导手册，好孕宝典等宣传品。社区自己制作一面宣传标语，在群众聚集地方张贴海报，出一期优生检测应知专刊，计生办设计制作优生检测纪念品，同时社区计生干部进行包片，并完成相应的任务。

9、对有单位的计划怀孕夫妇，单位请假难，街道、社区专门出一份免费优生检测函，要求单位协助调整时间，鼓励他们积极参与优生检测。

10、发挥计生协会队伍职能，各社区要召集会长、小组长、会员、社区计生干部，其他部门进行相关的业务培训，在本社区开展一对一上门宣传。

11、每月组织辖区内计划怀孕夫妇参加优生知识讲座。

12、计生办准备相关材料，由分管计生副主任培训，另外每周一通报，街道计生办做汇总通报材料。

四、加强组织领导

本街道协调相关部门组成免费孕前检查工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道办事处副主任担任，成员由民政、计生等科室及各社区主任担任，同时制定实施方案，认真做好免费孕期健康检查再动员再布置，并指导和督促社区落实孕前检查。

第5篇:街道防汛防风抢险预案

为做好防汛防风工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保国家集体财产和人民群众生命财产的安全，特制定本预案。

一、组织机构

1、调整充实街道防汛防风分指挥部，负责辖区防汛防风抢险工作的组织指挥。分指挥部设在街道会议室，联系电话：，设立通讯基地台，并配备一台传真机。灾情发生时，分指挥部迁往现场指挥。

2、分指挥部下设办公室、通讯联络组、材料汇总组、宣传报道组、群众发动组、安全保卫组、抢险救灾组、后勤保障组。各组按职责抓好工作落实，办公室主任由副主任兼任。

3、各社区防汛防风组织机构，分别以街道包片领导为指挥，各社区书记、主任为责任指挥。

二、险前准备工作

1、进行调查摸底，准确掌握辖区内堤岸险段、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房危屋、危墙、危树等数量、位置和险情，做到心中有数。

2、落实防汛物资储备情况，与抢险物资商户签订协议书，保持会商系统正常运转，线路畅通。

3、实行二十四小时值班制度，保持上下联络畅通，同时加强抢险救灾物资、器材的值班保卫工作。

4、准确掌握汛情及险段情况，在汛期及出现险段时，街道主要领导要坚守岗位，分管领导每天至少到堤段检查三次以上。街道分指挥部办公室人员坚持每天下堤段，配合有关部门做好汛情监测、堤段检查，随时向街道主要领导和区指挥部报告。

5、做好防范工作，加强辖区内堤岸、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房、危屋、危情、危树的巡查力度，配合有关部门采取加固、拆除等措施，减少隐患。街道城管科要按市、区防汛抗旱指挥部关于防洪堤岸周边“清障”要求，清除沿江堤岸、河道两岸危房危屋、临时搭盖的建筑物以及乱堆放的物品。

6、按区委、区府和区指挥部颁发的抢险预案，明确街道堤段负责范围（从三桥堤闸至九门闸）和各社区防范重点，明确包片、包点领导和责任人；组织抢险救灾队伍，落实抢险救灾物资、车辆和通讯照明器材等；做好群众的宣传发动工作，明确人员疏散、物质转移的方向、路线和位置，必要时进行实地演练。

7、在险情危急时，应及时通知辖区内省、市、区属单位做好危房危屋内的重要物质、贵重物品和剧毒药品、化学品的转移工作。

三、险情即将发生或发生后的应急措施

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告险情。

2、街道党政领导和机关干部按包片、包点的责任范围，分别下到各险段和各社区检查指导，做好抢险、疏散、转移的指挥工作。

3、街道抢险队伍在街道机关内集合待命，随时做好抢险救灾工作。当洪峰超过警戒水位1.5米以上或递增水位时，抢险队伍应轮流上堤岸，并昼夜值班巡逻。当堤段出现险情隐患时，抢险队伍应主动抢险，同时，立即向区委、区府和区指挥部报告。

4、街道包片、包点领导要配合各社区挨家挨户做好群众的宣传发动和教育工作，帮助群众按预定的线路、方向和位置疏散转移、进入制高点。在群众疏散转移过程中，要优先照顾老人、小孩、孕妇和残疾人员。在群众进入制高点后，要妥善安排吃、住问题。

5、对阻挠、破坏抢险救灾工作的“钉子户”，由公安派出所依据有关规定，采取强制措施，确保防汛防风工作的顺利进行。

四、重大险情出现时的工作安排

(一)发生堤段决堤时

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告，请求上级派水上交通工具（汽艇、冲锋舟、抢险船等）和联系部队救援队伍，组成抢险突击队，全力堵住缺口，抢救落水人员。

2、抢险队伍按市、区防汛防风指挥部的调度，抢筑二道防线。抢筑失败时，由市、区指挥部发出三颗红色信号弹，营救队伍全力做好群众的撤退工作。构筑二道防线的抢险人员就近撤退到制高点。

3、当洪水淹没地面2.85米以上，造成断水、断电和供应衔接不上时，街道分指挥部应主动向区指挥部紧急求援，配合有关部门搭建临时照明，提供必要的水上交通工具，做好饮水和食品的供应工作。

(二)、发生房屋倒塌时

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告。

2、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险时队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。

3、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。

4、配合卫生医疗机构做好受伤人员的抢救工作。

五、险情过后的工作安排

1、发布灾后动员群众重建家园，恢复生产的有关通告。

2、街、居干部要有组织、有计划地做好原撤离的居民户回迁工作，妥善做好灾后安置。

3、配合有关部门做好灾区受损房屋修缮；恢复供电、供水、供气、通讯；组织粮食、食品、蔬菜供应；做好医疗保健、卫生防疫、消毒工作；加强道路交通管理和治安保卫工作。

4、街道城管科、环卫所和各社区要对灾区道路、环境进行清扫清障、清淤冲洗，做好卫生保洁工作。

5、配合省、市、区领导或慰问团，深入受灾地区，慰问受灾群众，帮助解决困难。【实施民生改善专项行动】

第6篇:街道两违综合治理工作方案

为贯彻中央新型城镇化工作会议、全省经济工作会议精神和省委、省政府及市委、市政府关于开展“两违”综合治理专项行动的部署精神，根据区委、区政府部署为切实落实违法占地、违法建设查处，维护土地管理和城乡规划建设秩序，推进全区宜居环境建设，自2016年起用三年的时间在全区开展“两违”综合治理专项行动。现制定如下工作方案：

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，以打造宜居环境、建设美丽、提升人民群众幸福指数为基本目的、坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。按照区委、区政府部署，通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，不新增“两违”，历史遗留违法建设基本得到妥善解决，长效管理机制逐步建立健全，促进我街管辖面貌明显改观，居民生活环境大幅提升，实现科学发展跨越发展。

二、重点任务

专项行动范围涵盖本街道辖区内违法占地和违法建设，包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，有步骤、定规划、分批分期开展拆违工作，妥善解决历史遗留问题。治理工作要抓好“四重点”：违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”：党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。

三、工作安排

“两违”综合治理专项行动采取统一部署、点面结合、示范带动、重点突破、深入推进的方式展开。街道选定一个社区作为我街“两违”综合治理示范点，全面铺开的同时可以选择1—2个社区作为本级“两违”综合治理示范点，以点带面，全面推进。“两违”综合治理专项不分阶段、不搞转段，把动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、深入推进贯穿始终、互相穿插进行实施，着力抓好5个环节：

（一）动员部署（2016年2月—3月）。街道协调各社区、城管迅速动员部署。结合街道、辖区制定实施方案，明确工作目标、任务、要求落实责任，细化措施，有效推进治理工作。

（二）宣传发动（2016年1月—3月）。认真组织、充分利用各种新闻媒体，大力宣传相关法律法规和“两违”综合治理工作的重要性和必要性，营造浓厚的舆论声势，形成全社会共同参与、大力支出专项治理的良好氛围。

（三）调查摸底（2016年1月—3月）。由城管科牵头负责、各社区组织对辖区内“两违”情况进行调查摸底，掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况进行摸底汇总成册，形成一违一档台账清单。

（四）突破重点（2016年3月—12月）。在调查摸底的基础上，街道每月应列出不少于2宗的“六先拆“对象，并在媒体公布，集中力量实施拆除，形成高压态势，以强拆带动自拆、以点带面、滚动推进。我街拆除“两违”面积任务由区“两违”办下达，在街道综合治理工作领导小组统一指挥下，由城管科负责街道各部门、各社区具体配合予以实施，计划拆除“两违”面积总数不少于3千平方米，并于3月份开始具体拆除工作。

（五）深入推进（2016年—2016年）。在重点突破基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、考核奖惩、责任追究制度，建立检查控违、拆违长效机制，实现“两违综合治理工作常态化、日常化、制度化。

四、工作措施

（一）属地管理，部门联动。成立街道“两违“综合治理工作领导小组，负责指导、协调、监督、实施各社区开展“两违”综合治理工作，治理工作由城管科为主，各部门、各社区分工负责。街道是“两违”综合治理工作的责任主体，要严格落实属地管理责任，切实加强组织领导。必要时协调纪检监察、公安、国土等部门全力参加、齐心协力、密切配合，集中力量共同推荐“两违”综合治理工作。

（二）突出重点，分类治理。要坚持重点突破、有序推进，以“四重点，六先拆”为着力点，加大重点区域的“两违”综合治理力度，切实改善城区环境的居民生活品质。要把拆违与旧屋区改造、“两个商务区”建设结合起来；把拆违与土地清理项目建设“拔钉清障”结合起来：把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”整治改造结合起来；把拆违与对接央企、招商引资有机结合起来。在组织拆违的同时要特别注意安全、环保、交通等方面问题，避免引发新的不稳定因素。要结合实际，根据“两违”发生时间、性质、情节等不同情况，制定“两违”具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

（三）加强宣传，注重引导。要认真部署“两违”综合治理宣传工作，充分利用各社区宣传栏、广播、入门一对一等宣传手段，依托电视、报刊、网络等各类媒体做好宣传工作。引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。接受群众监督，形成违建可耻、违法必究的正确导向，促进街道“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。

（四）完善机制，源头防范。要建立“两违”综合治理工作责任制，组织城管科、各社区居委会、经合社、物业服务企业，对辖区内的违建进行日常全方位巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告、查处制度。城管科要加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，向社会公布举报电话，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。

（五）督查考核，严格问责。要制定考核督查办法，将“两违”综合治理工作纳入年度目标责任制考核的重要内容。要明确考核督查的标准、方式、内容和程序，形成月通报、季例会、半年总结、年度考核的工作机制，实行严格考核和问责。要建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用，对属“六先拆”范围的违法建筑，党员干部、公职人员、党政机关和公营单位在规定时间内要做到自行拆除。街道纪委、监察部门要建立问责机制，加强监督检查，对党员干部、公职人员、党政机关和公营单位参与“两违”或“两违”综合治理不力的行为予以严肃处理。

第7篇:街道四风突出问题整治方案

为了进一步加强作风建设，坚决纠正“四风”问题，根据市委和区委实践办关于做好党的群众路线教育实践活动整改工作要求和切实加强“四风”问题治理的号召，按照我街对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改措施，现就街道班子整改方案整理如下：

一、指导思想和原则要求

专项整治的指导思想：专项整治的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八大以来中央和省市区委作出的重大工作部署和要求，下大力气打好专项整治攻坚战，切实解决好街道办事处中的存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为人民群众提供更好的生活氛围。

专项整治的原则要求：本着阶段性与长期性的原则，通过开展专项整治工作，促进本街道办事处党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,着力形成风清气正、务实高效的发展环境。

二、专项整治的重点任务和工作分工

(一)整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。

整治内容：(1)坚决纠正工作人员应告知事项不一次性告知，群众被迫多次往返办理的现象。(2)坚决杜绝不给好处不办事，得了好处乱办事的行为。(3)坚决查处“吃拿卡要”“庸懒散慢”行为。(4)坚决整治执法不公、随意执法、粗暴执法、野蛮执法的问题。(5)坚决处置无故旷工、迟到早退、擅离值守等行为。(6)集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

牵头领导：

责任部门：纪工委、党政办

(二)整治文山会海。

整治内容：(1)严格控制各种会议的数量、规模、成本。(2)简化会议程序，提高会议的效率，突出重点。(3)严格控制重复发文，重复报送材料。

牵头领导：

责任部门：街道各科室

(三)整治超标配备公车、多占办公用房。

整治内容：(1)严禁超编超标配车、违规换车和借车，摊派款项购车以及公车私用、滥用警车牌照等问题。(2)严禁党政机关和领导干部超面积使用办公用房以及多占办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(3)严禁干部在退休或调离时不及时腾退配备使用的办公用房等问题。(4)严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。

牵头领导：

责任部门：纪工委、财政所、党政办

(四)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

整治内容：(1)严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金(2)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，借公务接待之名，结圈子、拉关系。(3)坚决禁止用公款行贿赂之事。(4)坚决纠正用公款参与高消费等行为。

牵头领导：

责任部门：纪工委、财政所、党政办

(五)整治信访突出问题。

整治内容：(1)坚决纠正信访工作人员对信访人漠不关心、置若罔闻的行为。(2)对信访问题要就地解决、第一时间解决，最大限度地把纠纷化解在萌芽状态，切实提高信访首访结案率。(3)认真开展信访自查自纠，将信访内容分类处理，切实处理信访不到位、纠缠闹访属等问题。

牵头领导：

责任部门：综治办

(六)整治“形象工程”和“政绩工程”。

整治内容：(1)整治换一任领导变一套思路，脱离实际，急功近利等问题。(2)坚决查处制造假数字、虚报工作业绩等相关问题。

牵头领导：

责任部门：经济办及各街道各科室、社区

(七)整治“三公”经费开支过大。

整治内容：(1)严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

牵头领导：

责任部门：监察室、财政所、纪工委

(2)严格执行预算，严格审核报销超预算或无预算安排支出，严禁随意报销超范围、超标准以及公务无关费用。(3)严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待。(4)从严控制公务用车经费开支。

牵头领导：

责任部门：监察室、财政所、纪工委、党政办

三、切实抓好组织实施

落实专项整治工作责任制，把专项整治工作列入重要议事日程，集中力量狠抓整改落实，确保街道开展“四风”突出问题专项整治工作善始善终、善作善成。

1、加强组织实施。专项整治落实工作由街道党工委书记林友民负总责，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，加强协调配合，形成整体合力。

2、强化教育引导。要继续加强对市、区委有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，强化正面宣传，形成强大的舆论和工作氛围。

3、加强督促检查。街道各部门要认真履行工作职责，加强督促检查，确保整改工作有序推进。对工作不力的要限期改正，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起。

第八篇:街道民主评议政风行风工作方案

为切实加强政风行风建设和民主评议工作，进一步提高行政效率，根据《区2016年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我街实际情况，制定如下工作方案：

一、总体要求

深入贯彻党的十八届三中全会精神，以落实中央八项规定和纠正“四风”为重点，结合开展党的群众路线教育实践活动，以“让人民满意”为主题，通过群众监督和民主评议，促进我街转变工作作风，深化政风行风建设，为加快建设科学发展文明幸福的新提供有力保障。

二、评议对象

街道对外服务窗口科室和五个社区居委会。

三、评议内容

紧紧围绕区委中心工作，以提高工作效能为重点，着重维护群众利益，优化发展环境；提高工作质量，提供优质服务；保障改善民生，办实事解难题；改进工作作风，提升社会形象；以及政风行风建设问题整改，廉政自律等情况进行评议。

四、评议方法

1、设立举报电话和举报箱。

2、选聘评议代表，不定期开展评议。

3、电话回访、问卷测评，邀请人大、政协、服务对象、街道和社区干部测评。

4、不定期进行明察暗访。

五、评议运用

街道对外服务窗口科室和五个社区居委会的评议结果，作为绩效考核和评先评选依据，对群众满意度较低和问题较多的街道对外服务窗口科室和五个社区居委会，除责令限期整改外，还要给予负责人诫勉谈话，取消评先评优资格。

六、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。街道对外窗口科办、各社区要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。

（二）注重实效，认真解决突出问题。街道对外窗口的科办、各社区要以评议为契机，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，限期解决和整改发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以新的工作成效取信于民。

（三）严明纪律，杜绝违规违纪行为发生。在评议中，要严守工作纪律，严禁弄虚作假；要严格程序，客观真实反映各参评的街道对外服务窗口、社区的政风行风状况，确保评议结果真实可信。

2016干部作风专项整治活动实施方案3篇
实施民生改善专项行动 第六篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全局干部职工的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

二、时间安排

这次专项整治活动从2016年4月开始至2016年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

三、目标任务

结合我局开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

四、方法步骤

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题，要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持。注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

五、相关要求

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体，加大对我局专项整治活动的宣传力度，适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩，扩大社会影响。二是突出宣传重点，把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介，局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道，力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型，尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作，加大宣传推介力度，提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作，及时了解情况提出建议，及时发现问题并督促解决，对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的问题要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

第2篇

为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，2016年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。

1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。

2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元)；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。

3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。

4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。

5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。

6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。

（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。

（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。

1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。

2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。

3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。

4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。

5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。

6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。

7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。

8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。

（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。

三、总体要求

（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。

（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2016年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2016年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2016年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。

（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！

第3篇

2016年，县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实推动绩效管理提升年一系列工作，按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路，努力实现全年工作目标。

“一改”：就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上，利用好“账户资金运行管理系统”，逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”，达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标，实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管；进一步加大对公务卡改革工作力度，引导和督促预算单位开展公务卡消费结算，解决“开而不用”的问题，全面铺开公务卡消费还款业务。

“二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署，抢抓机遇，努力向上级争取更多的财政资金扶持，争取更多的项目在县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境，把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地，使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。

“三强”：就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收，源头控制，加大行政事业单位非税收入稽查力度，规范非税收入收缴管理办法，进一步强化财政票据电子化管理改革工作；大力实施资产管理信息系统建设，改进国有资产监管模式，逐步实现全县资产信息化、动态化管理，为加强资产管理提供信息支撑。

“四严”：就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，强化预算约束，细化财政预算支出，坚持量入为出、略有结余的原则，把保运转、保工资放在首位，加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察，进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。

“五提”：就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动，并以此为契机，着力实现财政“五提”目标，即通过不断深化部门预算改革，规范程序，促进政府财力资源合理配置，进一步提高财政宏观调控能力；通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平；通过开展业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。

“六治”：就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行中央八项规定，反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以第二批党的群众路教育实践活动为主线，扎实开展“六治”工作，重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为，提倡创新、反对僵化，提倡团结、反对内耗，提倡务实、反对漂浮，提倡廉洁，反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”，努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。

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