民主集中制是党的什么原则

导读：　民主集中制是党的什么原则(共6篇)坚持党的民主集中制原则坚持党的民主集中制原则，提高党的执政能力中共开县县委组织副部长 朱子龙党的民主集中制原则和党的执政能力，是党的建设的重要内容。为把握这两个内容，有必要首先从总体上对党的建设作一简要分析：党的建设是中国共产党取得新民主主义革命胜利的三大法宝之一，是中国共产党开辟中国特色社会主义...

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坚持党的民主集中制原则
民主集中制是党的什么原则 第一篇

坚持党的民主集中制原则，提高党的执政能力

中共开县县委组织副部长 朱子龙

党的民主集中制原则和党的执政能力，是党的建设的重要内容。为把握这两个内容，有必要首先从总体上对党的建设作一简要分析：

党的建设是中国共产党取得新民主主义革命胜利的三大法宝之一，是中国共产党开辟中国特色社会主义事业的关键保障。我们党不仅是一个勇于追求真理的政党，更是一个勇于修正错误的政党；不仅是一个善于改造世界的政党，更是一个高度重视自身建设的政党。在建党84周年、执政56年的历程中，我们党坚持和发展了马克思主义的建党学说，对党的自身建设提出了一整套理论体系和操作举措。

民主集中制是我们党的根本组织制度、领导制度和工作制度，也是最重要的组织纪律。它直接属于组织建设和制度建设范畴，但贯穿于思想建设和作风建设之中，是执政能力建设的重要制度保障。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。党的思想、组织、作风、制度等各方面建设的成果、效益如何，最根本的衡量标

准就是要看是否增强了党的执政能力。因此，坚持民主集中制的成效如何最终也要体现到执政能力上来。

一、关于坚持党的民主集中制原则

（一）民主集中制的由来

民主集中制是无产阶级政党在创建和发展过程中逐步形成和确立起来的。

马克思和恩格斯在建立共产主义者同盟和第一国际的时候，就把民主和集中相结合的原则作为同盟和国际的组织活动方式的基本准则。早在1847年，马克思和恩格斯在为共产主义者同盟起草的章程中，就对如何实行民主和集中作了若干具体规定：“同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会”；“代表大会是全盟的立法机关”；“中央委员会是全盟的权力执行机关”；“所有盟员一律平等”；盟员要“服从同盟的决议”，等等。恩格斯还曾指出：“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免，仅这一点就堵塞了任何要求独裁的密谋狂的道路。”因此，尽管马克思和恩格斯都不曾明确提出过民主集中制的概念，但他们的这些思想精神却为民主集中制制度的创

立奠定了坚实的思想和理论基础。

列宁在建设俄国布尔什维克党的过程中，第一次明确地提出了民主集中制这一科学概念，并把这一原则运用于俄国党的建设。早在1905年，列宁为了克服党内的小组习气，统一社会民主工党的意志，就主张在社会民主工党内实行民主集中制。“我们在自己的刊物上一面坚持党内民主，但是，我们也从未反对党内集中，我们主张民主集中制”。列宁领导的第三共产国际章程第5条明确规定：“共产国际及其支部是按民主集中制建立起来的。”列宁又讲过：“没有少数服从多数就不可能有组织。”“就不可能有稍微称得上工人党的党。”列宁不仅是将民主集中制作为无产阶级政党组织与活动原则的第一人，同时从俄国民族民主、民族平等、民族自决等民族问题解决的角度将民主集中制原则引入国家制度。

中国共产党一开始就是按照民主集中制原则建立起来并进行活动的，也就是说，中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，并将民主集中制作为党的根本的组织原则和组织制

度，作为党的根本的领导制度和工作制度。

党创造性地运用民主集中制原则，制定正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，形成了党在组织建设上的鲜明特征。党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制的原则。

（二）民主集中制的内涵

1、党建理论的含义。根据党章和十四届四中全会作出的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》等党内法规文件的论述：

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

在民主集中制原则中，关键是要把握民主和集中两

党的民主集中制原则的发展和完善
民主集中制是党的什么原则 第二篇

党的民主集中制原则的发展和完善

沈阳工业大学思想政治理论教学科研部 陈彦超 曹嫒嫒

摘 要：文章首先从对民主集中制的内涵理解出发，对这一组织原则所包涵的民主与集中的关系进行了分析，进而对中国共产党的民主集中制的组织原则产生和发展过程进行了简要回顾，在此基础上，提出了自己对进一步完善民主集中制原则的想法。提出解决民主这一基础的时候要处理好公平性与正确的关系；集中过程中要处理好集体领导与个人分工负责的关系以及上下级组织之间的关系等。

关键词： 组织；民主；集中；中国共产党；组织原则；党内民主；纪律；群众路线 民主集中制是中国共产党的根本组织制度和组织原则，也是推进党内民主建设、增强党的创新能力和维护党的团结、提高党的领导水平和执政能力的根本保证。党的十七大报告提出，要以健全民主集中制为重点加强制度建设。党的十七届四中全会更是从“提高党的建设科学化水平”的高度，对健全民主集中制、充分发扬党内民主，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出了新的要求。新形势下，始终不渝地坚持和健全民主集中制， 必须准确把握民主集中制的科学内涵和民主集中制建设面临的新情况新问题，以改革创新精神不断完善民主集中制。 

一、民主集中制的内涵

政党是按照一定的目标和纲领组织起来的一种政治组织。按照组织理论，作为一个权责结构体系，其上下级之间按权力关系划分可分为集权型和分权型两种基本模式：集权型要求下级服从上级，部分服从整体，属于严密的组织；而分权型则刚好相反，是以基层和组织内的个人的自主选择为主体，组织者和上级不具有最终决定权。这种组织往往被认为是一盘散沙。所以，一般而言，松散的组织或者政党都采用分权模式，而严密的组织则采用集权型模式。从根本上讲，作为一种社会政治组织，其权力结构的形成必须要有基础，也就是这种组织管理的权力是从何而来的，这涉及到权力理论的基本范畴。一般而言，传统的组织权力来源经历了以世袭方式取得、以宗教方式取得和以暴力方式取得等方式。进入近现代以来，随着社会契约论和马克思主义理论的影响越来越大，民主的思想已经被东西方普遍认同。人们普遍接受了组织权力的产生来自于成员对组织者的授权或者是下级对上级的授权而形成了权力体系的观点。

马克思主义政党是代表社会发展方向的先进政治组织。为了实现自己的政治目标，必须基金项目：辽宁省社科规划基金资助项目（L07DKS017）

作者简介：陈彦超（1966-）男，辽宁沈阳人，副教授，主要从事马克思主义中国化及邓小平理论等方面的研究。

要有严密的组织纲领和明确的奋斗目标。在这一问题上，列宁对马克思主义建党理论最突出的贡献是在组织方面，即用民主集中制原则把党组织起来，使之成为一个统一的、有严密的组织纪律的有战斗力的无产阶级政党。在列宁看来，无产阶级政党的组织原则首先是“彻底的集中制”：即“必须成立统一的因而也是集中制的党”。1 “行动一致”、“团结一致的党组织”2，因为“在黑暗专制制度下，在流行由宪兵来进行选择的情况下，党组织的‘广泛民主制’只是一种毫无意思而且有害的游戏”，只有“行动一致”、“团结一致”才可以组织一个有力量、有执行力、行动一致的政党。为了做到这一点，就需要“党章直接规定每一个社会民主党党员除特别重大原因无法做到外,都必须从属于一个党的组织”4；同时党的组织要有铁一样的纪律，其次，这种“彻底的集中制”又是“民主的集中制”，因为这样的党组织不同于以往靠高压和强力推行领导权，而是以党员的自觉行动来保证的。党员的自觉行动又需要党组织的目标设定和政策制定与每个党员的追求相一致和政策的正确性来保证，使党员和组织之间在目标追求、价值体系和根本利益上形成共同体。这当然需要在党内有充分的民主作为基础。这也就是“决策需要权利民主,执行需要权力集中。在民主基础上的决策,必须得到执行,必须用‘铁的纪律’保证它的执行。”5

中国共产党是中国的马克思列宁主义政党，同样是一个严密的政治组织。其权力的形成是以每个党员的自觉加入为起点，而加入的同时，就意味着把自己的权力和命运同时交给了这个政治组织，这在中国共产党党员的入党誓言中已经表明。而“民主集中制”是中国共产党从俄国布尔什维克党引入的组织原则，这个词在俄文中的表述为“ДемакратическЙ Централизм”，直译过来就是“民主的集中制”。在俄文中“ДемакратическЙ”是形容词，意思为“民主的”；“Централизм”是名词，意为“集中（制）”、“集权制”、“中央集权制”或“集权主义”。从字面意义上讲，今天我们讲的“民主集中制”仍然是这样的涵义。如我们国家出版的英文报纸China Daily 就把“民主集中制”译为“democratic centralism”。在这里“集中”是核心词，而“民主的”是修饰核心词“集中”的。这也就是说，作为中国共产党的组织原则和组织制度，其核心是“集中”或“集权”。这是保证无产阶级政党不论在什么样的艰难困苦条件下都能统一行动，战胜一切的前提, 因此，“必须着重地指出，党是一个战斗的组织，没有集中统一的指挥，是不可能取得任何战斗胜利的” 6；同时，这又不意味着就是党的领导大权独揽，既然这种组织管理的权力是广大党员授予的，那么在行使这种权力的时候，必须要以符合党员的愿望为基础。从这个角度上说，民主是民主集中制的基础。只有通过民主，让每一个授权者(党员)都感觉到自己存在的价值，在进行决策时倾听成员的意见和建议，使广大党员感到组织的目标与自己的愿望的一致性，才能充分发挥组织内所有成员的积极性和主动性，调动起大家共同关心组织的命运和实现共同目标的热情，这一组织才是有生命力的。

总上，我们认为，民主集中制包括民主制和集中制两个方面。其中民主是前提，是基础；集中是核心，是关键。二者的有机结合，需要我们在执行的具体过程中明确的原则。首先，3

民主的多数原则（少数服从多数）、少数原则（保护少数）和程序原则（按规定的程序执行）必须得到遵守；其次，集中要把正确的意见集中上来，把多数人的意见统一成全体的意志，而不是少数人特别是领导决定。

二、民主集中制原则在中国的发展

从中国共产党的历史发展进程来看，民主集中制的组织原则并不是从建党伊始就确定了的。“党的文献表明，我们党把民主集中制明确规定为‘指导原则’，始于1927年6月中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决议案》”7，而对这一原则结合中国的实际进行分析、论证和完善，是在中国革命的进程中不断深入的。在1929年由毛泽东起草的古田会议决议中，毛泽东同志针对当时红四军中存在的极端民主化和非组织观点等问题，把民主集中制原则的核心思想明确地表达出来，并对如何坚持民主的基础上的集中指出了具体操作的路径：首先，中国共产党是一个有严密的组织结构和纪律严明的组织，其领导的核心作用不能损害，尽管在建党之初由于党的中央领导犯了错误，但绝不可以因此而搞极端民主化，必须坚持党组织的集中统一领导。“极端民主化的来源，在于小资产阶级的自由散漫性。„„这种思想是和无产阶级的斗争任务根本不相容的。”因此要“从理论上铲除极端民主化的根苗”，“在组织上，厉行集中指导下的民主生活”；其次，必须加强党内的民主，这种民主要以一定的组织纪律来约束。“要加强组织纪律，彻底解决党内的非组织观点：开会时要使到会的人尽量发表意见，有争论的问题要把是非弄明白，不要调和敷衍；而一旦按少数服从多数的原则通过了决议，持不同意见的少数人必须拥护所通过的决议，除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。”8【民主集中制是党的什么原则】

遵义会议之后，党“彻底地走上了布尔什维克化的道路”9，党对自身建设问题的认识日渐深化。1938年，毛泽东在党的六届六中全会报告中，提出加强党的建设的重要原则——扩大党内民主。“要党有力量，依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。在反动和内战时期，集中制表现得多一些。在新时期，集中制应该密切联系于民主制。”10“为此缘故，必须在党内实施有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制。这样才能做到：一方面，确实扩大党内的民主生活，又一方面，不至于走到极端民主化，走到破坏纪律的自由放任主义。”11

经过延安整风，党在政治上、思想上、组织上和作风上都形成了独有的特点和风格。全党不仅对马克思主义基本原理与中国革命实际相结合的指导思想有了统一的认识，并最终在党的七大上确立了毛泽东思想作为我们党的指导思想，而且对党的民主集中制原则也有了全面的界定，并把党的组织路线与党的政治路线联系起来，把群众路线与民主集中制相结合，“如毛泽东同志所说，正确的政治路线应该量‘从群众中来，到群众中去’。而为使这个路线真正从群众中来，特别是真正能到群众中去，就不但需要党和党外群众有密切的联系，而且首先需要党的领导机关和党内群众有密切的联系，也就是说，需要正确的组织路线。”12。

党的七大是我们已经在完全独立自主的环境下召开的重要会议。在这次会议通过的党章中，第一次对民主集中制进行了明确的解释：“民主的集中制，即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主；其基本条件如下：（一）党的各级领导机关由选举制产生。（二）党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告。（三）党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央。（四）严格地遵守党纪和无条件地执行决议。”在此基础上，进一步提出了党内民主的原则。“党的各级领导机关，必须遵照党内民主的原则进行工作，„„才能建立与巩固在民主基础上的集中制。”【民主集中制是党的什么原则】

与以前的党章相比较，党的八大通过的党章在坚持民主集中制的原则上有了重大的改进，主要体现在以下几个方面：

第一，民主集中制是党的根本的组织原则，也是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。“正确地解决党的组织和党员的关系，党的上级组织和下级组织的关系，党的中央组织和地方组织的关系，在党的民主集中制问题上，具有特别重要的意义”13。为此，首先要加强党内的民主，“党的各级领导机关必须经常听取下级组织和党员群众的意见，研究他们的经验，及时地解决他们的问题。”对于党的政策，“在党的领导机关没有作出决议以前，党的下级组织和党的委员会的成员，都可以在党的组织内和党的会议上自由地切实地进行讨论，并且向党的领导机关提出自己的建议。”其次，在考虑民主集中制的基本条件时，规定了第4条，即“党的下级组织必须定期向上级组织报告工作。下级组织的工作中应当由上级组织决定的问题，必须及时向上级请求指示”作为对党的下级机关权力的制约，民主必须是在集中指导下民主，防止只要民主制不要集中制。

第二，坚持党的集体领导, 任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则，任何党员和党的组织都必须受到党的自上而下和自下而上的监督。邓小平在《关于修改党的章程的报告》中指出：“这个决定的重要意义，在于它总结了党内认真实行集体领导的成功的经验，促使那些把集体领导变为有名无实的组织纠正自己的错误，并且扩大了实行集体领导的范围。”

第三，在中央、省和县级实行代表大会常任制。规定全国代表大会每届任期五年，省一级代表大会每届任期三年，县级代表大会二年，而且都是每年开会一次。这是中国共产党在推进党内民主，更好地执行民主集中制原则的重大改变。【民主集中制是党的什么原则】

党的八大召开时，中国共产党已经是执政的党。如何面对变化了的形势，带领人民努力探索社会主义建设的规律和执政党的建设规律，是摆在当时中国共产党面前的重要任务。正是基于这样的背景，八大党章强调坚持马克思列宁主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合的原则，反对教条主义，要求创造性地运用和发展马克思列宁主义。今天我们回过头来看当年的党章，其中对民主集中制的规定等方面都仍然具有重要的指导意义。正如邓小平在关于修改党章的报告中指出：八大党章必将成为进一步提高党的质量、扩大党内民主、发扬党员的政治积极性、改善党的组织工作、加强党的团结统一和战斗力的有力武器。但令人遗14

憾的是，由于当时党对全面建设社会主义的任务和理论准备不足，对全面建设社会主义缺乏自身经验和可借鉴的参考经验，对执政党建设规律特别是执政党建设的艰巨性和复杂性都缺乏深刻的认识和足够的重视等种种原因，导致党的八大党章在通过以后的一段时间里，没有全面地得到贯彻执行。特别是随着而来的反右扩大化和“文革”，民主集中制的原则也遭到了破坏。对此，邓小平深刻指出：“过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，还是少数先进分子。„„就全党、全国来看，许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋？四个现代化怎么化法？”151982年党的十二大召开，通过了新的党章。以此为指导，中国共产党的建设开始了新的篇章。从此之后，我们在民主集中制这一基本原则上又大体恢复了八大的基本原则，并在此基础上有了新的发展。如：十二大对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。而且吸取了历史教训，明确规定“党禁止任何形式的个人崇拜”，“凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定”。“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”十七大提出“党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与”。值得提出的是，党的八大提出的党的代表大会实行常任制的原则，一直没有全面执行，十七大提出的是实行任期制。目前常任制还处于试点阶段。

三、新的历史条件下健全民主集中制的思路分析

从中国共产党成立到改革开放的今天，中国社会经历了三次重大的转变。与此相对应，共产党也经历了从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，向领导人民掌握全国政权并实现由新民主主义过渡到社会主义的执政党转变；从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党，向对外开放和实行社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党转变的过程。面对形势发生这样巨大的变化，如何进一步健全民主集中制这一中国共产党的根本组织原则和组织制度，是中国共产党必须要解决的一个重要问题。

第一，社会形势的变化要求在实行民主集中制的过程中解决正确与公平的关系问题。 充分的民主是实行民主集中制的基础，而民主的首要的原则就是少数服从多数。这里有一个关于民主的难题：多数人的主张一定是正确的吗？真理掌握在少数人手中的时候怎么处理？而且，当享有民主的成员具有共同的价值追求和利益关系紧密相联的时候，多数原则带来的往往是正确的选择；反之，当民主是在不同利益群体和不同价值体系的成员之间进行博弈的时候，其结果只能是一种公平的体现。这就是说，多数原则的结果只能在公平与正确之间选择。

从中国革命的进程中看，这个民主的难题恰恰是通过民主集中制解决了。因为我们所实行的民主集中制是与马克思主义的认识论相结合的，这保证了能够集中的是正确的意见。正如毛泽东所说：“凡属正确的领导，必须是从群众来，到群众中去。这就是说，将群众的意

2015党的民主集中制的基本原则是什么？
民主集中制是党的什么原则 第三篇

我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党章规定，党的民主集中制的基本原则是：

第一，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

第二，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

第三，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

第四，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

第五，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

第六，党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党个人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

2015民主集中制的四大关系
民主集中制是党的什么原则 第四篇

党内的组织关系主要是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。贯彻执行民主集中制原则，目的是在党的各级组织政治生活中，把最大限度地发挥党组织和党员积极性、主动性和创造性同保持党的高度集中统一结合起来，使每一个党组织成为一个既有战斗力又有活力的统一整体。对于我们山西来说，认真学习贯彻执行民主集中制，既是各级党组织处理党内关系的有力武器，也是实现弊革风清，营造良好政治生态的有力武器。

正确处理党员个人与组织的关系。按照民主集中制原则，党员个人与党组织的正确关系是，个人服从组织，党组织尊重和保障党员的民主权利，充分发挥党员个人的作用。正确处理个人与组织的关系，一方面要尊重并落实党员的主体地位，健全党员民主权利保障制度，积极开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。另一方面，要坚持党委集体领导的原则，反对“一 言堂”，凡属重大问题的决定，都要在调查研究的基础上提交党委进行集体讨论，并以少数服从多数的原则，作出明确的决定;书记当好“班长”，是要求书记要善于集中集体的智慧，使一班人做到思想一致、行动一致。

正确处理少数和多数的关系。贯彻执行民主集中制，必须体现大多数人的意志。但是，在要求少数服从多数时，应注意保障少数人坚持自己观点的权利。《中国共产党党章》指出：“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。”这是党章对党的组织制度做出的组织规矩。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，目标是建设中国特色社会主义法制体系。这个法制体系包括：一要形成完备的法律法规体系，二要形成完善的党内法规体系。将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴就显得尤其引人注目。要加强这一党内法规制度建设，在少数服从多数原则下，注重保护少数人意见，对提高这一党内法规的执行力，也显得十分重要。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调：“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”可见，把权力关进制度的笼子里，既是束缚，又是保护。“关”不是要让权力沉睡于笼子，而是要让权力发挥应有的作用。

正确处理下级组织同上级组织的关系。民主集中制是专门管理党的上级组织和下级组织的根本制度。民主集中制根据上下级地位的不同，对如何把民主制和集中制结合起来实行，分别规定了不同要求。对上级组织要求，实行集中制要以实行民主制为前提，集中是在民主基础上集中;对下级组织要求，实行民主制要以实行集中制为前提，民主是在集中指导下的民主。“在民主基础上集中和在集中指导下民主”，这就是民主集中制的权力运行机制，全体党员授予的权力就是按照这一机制运行的，一旦这一机制遭到破坏，民主就会异化变质。民主集中制执行的好不好，对上级就是看它是否做到了在民主基础上集中，要求下级服从上级，就是要看上级是否首先实行了民主制，是否实行了民主制的制约性要求。而对下级就是看它是否做到了在集中指导下的民主，在它按照民主制的制约性要求进行决策的时候，是否做到了以上级的决定为指导，在行动上同上级保持一致。可见，执行好这一根本管理制度，是使党的权力能够规范运行的根本保证。

正确处理党的各个组织、全体党员和党中央的关系。党章规定的“四个服从”，是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内关系的基本准则。在这“四个服从”中，最重要的应该是全党服从中央，这是维护党的领导权威的集中体现。民主集中制的“集中”，最高最根本的表现就在这里。如果没有中央权威，全党就不会有统一意志和统一行动。只有把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，才能保证党对党员实行监督和领导。把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，必须要有铁的纪律，这主要是指组织纪律。严明的组织纪律是我们治党管党的重要法宝。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。所有党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则，绝不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”，绝不允许把自己凌驾于组织之上。

省委书记王儒林在省委召开的党建工作会议上强调，全省上下特别是党员领导干部要贯彻落实中央对山西工作的指示要求，把精神提起来、作风正起来、干劲鼓起来，把“先走一步”贯彻落实到全省全面从严治党的实践中。在这次会议上,王儒林书记提出了“九项”要求。全省各级党委和党组织要把这“九项”要求统一到中央对山西的政治判断上来，深刻领会中央对山西的指示精神,严格执行党的纪律和规矩，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，让党中央放心。(彭肃轶)

2016学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制
民主集中制是党的什么原则 第五篇

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学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制

敬爱的党组织：

近期与金书记的一次谈话中，我认识到自己对党章党史还是很不了解，政治理论知识有待加强。于是我在课余时间学习了民主集中制的相关知识，增加了对民主集中制的内涵与坚持民主集中制意义的了解。

民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。民主集中制是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。党内民主是党内集中的前提和基础，党内集中是党内民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成、内在统一的。

坚持和健全民主集中制，对于加强党的建设，加强和改善党的领导，具有极其重要的意义。

从党的历史上看，民主集中制关系着党的事业的兴衰成败。党在历史上挫折后的奋起与恢复同坚持民主集中制息息相关。在党的历史上，有较长一段时间，民主集中制的原则遭到严重破坏，给党和国家造成了巨大灾难。党的十一届三中全会以后，党重新确立了实事求是的思想路线，不断恢复和发展了民主集中制原则，不断恢复和发展了民主集中制原则，党的事业生机勃勃，取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。可见，民主集中制是关系党的事业兴衰成败的一个关键因素。

新时期，坚持和健全民主集中制同样具有重大意义。当前，我国正在进行一场广泛而深刻的社会变革，特别是以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革，这种体制，既是民主的，又是法制的，需要更好地坚持和发展民主集中制。社会主义市场经济是民主经济，需要广大人民群众的共同参与，需要走群众路线，调动一切积极因素，发挥全党全国人民的共同智慧和力量，民主集中制就是实现这一要求的组织制度和领导制度。社会主义市场经济是法制经济，需要完备的法制来规范和保障。这种法制既要规范参与市场竞争的行为，又要正确处理国家、集体和个人的关系，正确处理局部和全局的关系，体现全国绝大多数人民群众的意志，保证共同富裕目标的实现。这种法制体系，只有遵循民主集中制的原则才能建立和完善起来。社会主义市场经济又是一种前无古人的事业，需要实现决策民主化、科学化，以防止和减少重大决策的失误，这也离不开民主集中制的贯彻执行。

以上是我学习民主集中制后的收获。今后我将继续认真学习党章党史、党的重大方针政策，不断提高政治理论学习的能力。

请党组织在实践中考验我！

汇报人：

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2016党员的义务与权利思想汇报
民主集中制是党的什么原则 第六篇

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党员的义务与权利思想汇报

敬爱的党组织：

这星期是第八期党校的开班，我们共同上了两堂党课。

第一堂是我们学院党委书记陈xx老师的《党员的义务与权利》。

陈书记有很独到的关注。他对关于党员权利的条例的演变，归纳出党员权利与义务关系的四点：党员的权利是一种利益价值，党员享有保留意见权和请求帮助权；党员权利是一种公共权益，党员享有参与权和建议权；党员权利是一种不等诉求，党员享有知情权和监督权；党员权利是民主权利，党员享有申辩申诉权和选举与被选举权。同时，他在对比外国党派制度下的党员权利义务，认为我国应该思考以下几点：为人民服务，还是为“人民币”服务；不搞三权分立，但制度如何规范责任；政治体制改革必须进行；真正民主应该是人人有一票。同时，他又提及到我们现实生活中，所谓的富二代、官二代现象。这是党员对自身的要求不够严格，对权利的滥用，在社会上有一种高高在上而漠视群众的态度。走进群众，亲近群众，从生活中、民生中提取养分，做一些有利于社会，造福共产主义事业的事，应该是我们从实践中学习党的精神，捍卫党的地位、发扬党员形象的可行途径。

第二堂是政行学院冼xx老师的《中国共产党的组织原则与纪律》。

冯老师的课分为两个主题。第一个主题是“民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织制度”。讲及了“民主集中制的由来和发展”，民主集中制的含义和民主集中制的由来和发展；“民主集中制的内容”，“四个服从”的原则、民主选举的原则、报告的原则、相互沟通、党务公开的原则、集体领导和个人分工负责相结合的原则、禁止个人崇拜的原则；“民主集中制是党的根本组织原则和组织制度”，民主集中制是无产阶级政党的性质和无产阶级历史任务的客观要求，是规范党内生活和处理党内关系的最高准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证，民主集中制是最合理的制度、最便利的制度、民主集中制是经过实践检验的科学的制度；坚持民主集中制，必须反对和防止个人专断，大力发展党内民主。

第二个主题是“中国共产党的纪律”。其中，关于党的纪律，简称党纪，是一个政党规范其思想和行动的规范体系，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的纪律规定党组织和党员应当做什么，不能做什么，对党组织和党员的活动和行为具有强制约束作用。党的纪律是统一的、平等的纪律，是自觉的纪律，是科学的纪律，是铁的纪律。党的纪律的主要内容有：政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、外事纪律、保密纪律。党的纪律是执行党的路线的重要保证；党的纪律是纯洁党的队伍、保持党的先进性的有力武器；党的纪律是维护党在组织上团结一致的重要保证；党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件；党的纪律是改革、开放的保证。而党的纪律处分分为对党员的纪律处分和对党组织的纪律处分。

作为入党积极分子，我们应当增强纪律观念和法治理念坚决遵守政治纪律，自觉用党纪国法规范自己的行为自觉维护党的纪律，同一切违反党的纪律的行为作坚决斗争

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