2015青少年犯罪率数据

导读：　2015青少年犯罪率数据(共6篇)青少年犯罪概率高选题·文献回顾姓名：王悦 学号：1402050049 学院：政治与法律学院班级:14级社会工作课题：为什么青少年犯罪率高？关键词： 青少年犯罪； 预防犯罪； 道德教育； 法制教育； 互动平衡；预警管理；预警模型。文献回顾：青少年犯罪预警管理研究作者：孟芳兵导师：王爱民【作者基本信息】...

青少年犯罪概率高
2015青少年犯罪率数据 第一篇

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姓名：王悦 学号：1402050049 学院：政治与法律学院班级:14级社会工作

课题：为什么青少年犯罪率高？

关键词： 青少年犯罪； 预防犯罪； 道德教育； 法制教育； 互动平衡；预警管理；预警模型。

文献回顾：青少年犯罪预警管理研究

作者：孟芳兵

导师：王爱民

【作者基本信息】 武汉理工大学， 管理科学与工程， 2013， 博士 摘要：青少年是国家的未来,民族的希望。高度重视和正确认识青少年犯罪问题,研究预防和减少青少年犯罪的方法和途径,不仅关系到青少年的自身前途、家庭幸福,更关系到国家的稳定和社会的长治久安,应当引起全社会的高度重视。当前,我国已经进入到改革发展的关键时期,各种利益分配格局不断调整,社会深层次矛盾逐渐凸显,社会转型在带来经济高速发展的同时,也出现了多元思想、多元文化、多元价值观。其中一些不良文化渗透到了青少年观念中,毒害着青少年的思想意识。我国青少年犯罪人数不断增多、重大恶性案件不时发生,同时青少年犯罪的低龄化、暴力化、团伙化、成人化和多样化趋势更加明显,总体形势十分严峻。针对我国青少年犯罪的现实形势,本论文综合运用教育学、法学、社会学、政治学、管理学、心理学等相关学科的理论和方法,将多学科的学术前沿内容有机地交叉融合在一起,进行了针对性的研究。全文由八个部分组成：第一部分说明了本文的研究背景及选题的来源,明确了研究目标和研究意义,在国内外相关研究综述的基础上,确定了研究的内容及方法；第二部分总结了国内外关

于青少年犯罪的相关理论,对青少年、青少年犯罪的概念进行了厘清和界定,并对青少年犯罪的预警管理理论和方法进行了梳理；第三部分重点研究了青少年犯罪现状、类型、特征、成因,并将图论与结构方程模型的路径分析技术相结合,对青少年犯罪的演化趋势和演化路径进行了分析,建立了青少年犯罪的演化路径分析模型；第四部分结合W市少管所568名被判罪羁押青少年犯的问卷调查数据,将因子分析与回归分析方法相结合,进行了青少年法律意识与犯罪参与的关系研究,并建立了青少年犯罪的预警管理模型；第五部分重点研究了青少年犯罪预警管理模型的原理,运用文献资料和调查问卷构建并完善了青少年犯罪预警指标体系,建立了“个体性预警管理指标体系”、“区域性预警管理指标体系”和“全国性预警管理指标体系”3级预警指标体系；第六部分将多级层次分析模型、多级综合评价模型和灰色系统综合评价模型相结合,构建了青少年犯罪预警的量化分析模型；第七部分提出了青少年犯罪预警管理的长效机制,并从青少年的家庭保护与犯罪预警(重点为留守儿童问题、家庭暴力问题)、青少年的学校保护与犯罪预警(重点为中小学教师对学生的惩罚问题、素质教育问题)、青少年的社会保护与犯罪预警(重点为网络伤害问题、流浪儿童问题)和少年司法保护与犯罪预警(重点为少年司法制度的完善)4个方面提出了青少年犯罪预警的策略；第八部分对全文进行了总结,归纳了本文的主要创新点,并对青少年犯罪预警管理的后期研究进行了展望。

相关文献：【2015青少年犯罪率数据】

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9) 未成年人犯罪原因调查报告·南京市第十三期市管领导干部进修

班第五组-中共南京市委党校南京市行政学院学报-2005-04-10-期刊

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期刊

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12) 我国“星二代”犯罪的微观社会因素及预防对策研究·王逸-安徽

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总结：通过对青少年社会支持系统的描述及分析,来研究观护青少年的社会支持系统在观护期间是如何变化的,以及对观护青少年的行为表现有何种影响,对观护青少年的社会支持系统和青少年在观护期的行为表现的相关性进行尝试性的解释。本研究认为,在观护期间,青少年得到的社会支持系统有所增加,主要是情感性支持和工具性支持的增加。情感性支持主要来源于家人、朋辈群体和亲戚,其中家人的情感性支持对再犯罪的预防起到最重要的作用。工具性支持的主要来源是亲戚和社工,对预防犯罪也起到一定的作用。而青少年主体对社会支持的理解和态度会制约或者促进社会支持系统对犯罪预防的作用发挥。

姓名：王悦

学号：1402050049

学院：政治与法律学院

班级：14级社会工作

2015年xx预防青少年违法犯罪工作总结
2015青少年犯罪率数据 第二篇

2015年预防青少年违法犯罪工作总结

xx镇预防青少年违法犯罪工作，紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，进一步发挥预防青少年违法犯罪工作领导组成员单位的职能，切实加强预防青少年违法犯罪工作。并结合我镇的实际情况，充分发挥共青团的组织优势，有计划、分步骤地组织开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的预防青少年违法犯罪的工作和活动，为营造青少年健康成长，确保社会的稳定发展作出了应有的贡献。

一、健全机构、完善机制，深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律

进一步健全机构，充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导组各成员单位的职能作用，不断完善工作机制。 2015年，我们共召开三次预防青少年违法犯罪领导组会议，研究新形势下预防青少年违法犯罪工作的新特点，对全年的工作进行了安排部署，加强了各单位的联系，形成有效的联动机制。同时充分发挥共青团的组织优势，从镇团委到各基层团支部都把预防青少年违法犯罪工作放在重要位置，列入议事日程，针对各村、各单位的实际情况，制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施，深入细致，实事求是的开展工作。

二、大力开展法制教育宣传活动，增强青少年的法制观念

青少年正处于身心发展的关键阶段，正确辨别事物的能力不够，非常容易受到各种错误思想的侵蚀。镇团委曾次对他们进行法制教育，从小树立正确的思想道德和法制观念非常重要。2015年，我们通过团支部，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分利用学校报刊、村广播等形式，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。积极为青少年提供法律援助，以“维权、预防、教育”为主要目标。积极与镇司法局、派出所等有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时我们根据工作需要，主动在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》进行宣传。一方面是利用学校的资源开展预防未成年人犯罪的研究工作，另一方面学校也利用我们的优势加强对学生的法制教育。

三、以学校为重点，加大对青少年的思想道德教育和法制教育，提高学生的自我防护意识

学校是青少年接受教育的主渠道，在校学生是青少年的主体。为此，我们特别重视对在校学生的思想道德教育和法制观念教育。今年，我们按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，依托学校，积极推进思想道德教

育和法制教育，根据青少年自身的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。继续大力推行中小学聘请法制副校长的做法，把对学生的法制教育和思想道德教育贯穿在日常的教学活动中。都根据自身的特点，开展法制教育活动，取得了良好的效果。xx镇中学在今年9月份邀请镇司法所所长到学校给学生进行了预防未成年人犯罪和青少年自我防护知识及宪法知识讲座，全校800名学生受到了教育。促进了青少年的健康成长，有效地预防了青少年违法犯罪的发生。

四、优化青少年成长环境，实施中小学“校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，毒品、黑网吧及违法违规网站等问题，xx镇团委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合派出所、司法所等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的在校生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。在中小学生中开展“远离不良文化”教育活动，杜绝淫秽色情“口袋本”图书，学生彩票等不良文化产品进入校园。

加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活动。各级团组织还通过召开主题班队会、读书会、演讲赛等活动，举行千名青少年学生拒绝毒品签名仪式，开展“青少年远离毒品行动”，让广大青少年主动认识毒品对身心健康的危害。

五、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理 全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。启动“同一片蓝天，同一样笑脸”——手拉手互助计划，着眼于农村及学校少先队建设和发展，通过希望工程不断拓宽筹资渠道，为手拉手活动提供资金支持，让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。

加强青少年社会事务管理，积极参与社会治安综合治理，主动为社区闲散青少年、服刑人员子女、问题青少年等群体提供帮助。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动xx镇建立预防组织，完善预防组织成员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。

2015青少年"网瘾"成因及应对策略研究开题报告
2015青少年犯罪率数据 第三篇

青少年"网瘾"成因及应对策略研究开题报告

一、研究背景

丰富多采的网络世界，为广大青少年益智广识提供了前所未有的便利条件。不过面对良莠不齐的网上咨讯，针对年轻一代进行的辨别和自律能力的教育却显得有些滞后。

目前我国整个互联网法律体系缺乏权威性的法律依据，立法远远落后于互联网的发展，针对青少年、儿童的网络安全保护也没有单独的明确的立法。

据调查，近年来，青少年互联网普及率逐年持续攀升并向低龄群体渗透加大，中小学生沉溺于网络的现象比比皆是，青少年网络犯罪率也在逐年上升。

青少年大多是在校求学时期，所以针对网瘾问题，教师、家长都应承担起教育和监管的责任，分析其网瘾形成的具体原因，结合其成长目标，与其进行及时的沟通并加以正确的引导，使其树立正确的网络观，养成正确的网络行为。

所以从青少年自身心理、生理特点出发，探究青少年网络行为背后的原因，明确教师、家长、社会在青少年网络行为过程中应担负的职责，使青少年趋利避害，自律、自主、健康、合理地使用网络，对青少年的健康成长将产生极其重要的作用。

目前对青少年网络行为方面的研究比较多，但大多侧重于对行为的管理，而针对青少年上网的心理、生理动机的研究较少，一旦出现网瘾问题，堵的较多，而疏的较少，所以造成了当面不上网，背着就上网；行为不上网，心理有网瘾；越不让在网上干什么就越想干什么；平时管着上不成网，一有机会昏天黑地地上网等恶性循环现象，所以青少年网瘾成因的深层研究工作很有必要。

二、选题意义及价值

通过研究找到青少年沉溺网络的根本原因，对症下药，有效的根治网瘾。

端正学生、教师、家长的网络观，既不"谈网色变",杜绝网络，也不使孩子一味地沉溺于网络世界而与现实脱节，同时要学会趋利避害，正确认识"网络"的双面性，既使青少年通过网络看到更广阔的世界，汲取到更丰富的知识，也使青少年有效避开网络的负面效用，使网络正真成为青少年健康成长的有利工具。

使教师、家长找到孩子网瘾的根源，然后因势利导，进行有效的引导和管理，变害为益，使孩子养成正确的网络观与网络行为，达成健康成长的目标；也使网络行为教育更具针对性和实效性。同时让社会上更多的人关注网络的管理、运作，同心同力，打造"绿色、健康"的网络世界。

三、概念范围与支撑理论

（一）课题研究的概念范围

1、网络行为：在网络上从事的一切活动，主要包括访问网站、收发邮件、上传和下载、即时通信、聊天、论坛、网络游戏、流媒体视频和Telnet 等。

2、网瘾：网瘾指上网者由于长时间地和习惯性地沉浸在网络时空当中，(

3、动机：是指由特定需要引起的，欲满足各种需要的特殊心理状态和意愿。指一个人想要干某事情而在心里上形成的思维途径。同时也是一个人在做某种决定所产生的念头。还是一个人心里和行动一致的一大倾向，理念实施的组织源头。

4、流行心理需求：一种想要被社会认可的需要。动机有两个来源，一个是内驱力，一个是诱因，内驱力是来自个体本身的，是内在的一种需要，诱因是来自外界的，既有内驱力的作用，个体自己看到别人喜欢，于是也想要拥有，也是一种想要和大家保持一致的从众心理。

5、因势利导：顺着事情发展的趋势，向有利于实现目的的方向加以引导

（二）理论依据

1、主体教育理论。主体教育的过程必须把受教育者当作主体，唤起受教育者的主体意向，激发受教育者主体的自主性、能动性和创造性，使教育成为主体的内在需要，成为主体自主建构的实践活动。

2、人本原理。就是以人为本的管理思想。人本原理的主要观点：尊重人、依靠人、发展人、为了人。

3、个人控制理论。在个人管理中，个体既是管理者，也是被管理者。传统的管理方法分为法律方法、行政方法、经济方法、教育方法等，这些依赖于人去制定政策，去实施管理。人是社会人，但我们认为人更是一种理性人，是风险规避的，即我们更加愿意做出利己的行为，所以个人很难去采取类似法律行政这些可能具有惩罚性的方法对自己实施自我管理，那我们就需要借助社会或他人来完成对自身的控制管理，而最有效的管理即是利己与控制的结合。

四、研究问题及内容

（一）、"网瘾"成因探究：

青少年一般上网的时间段、地点、相与人群。了解青少年上网时间与学习、作息安排时间之间的关系，时间段与地点是否在教师或家长监管的范围中，与哪些人群在一起，会受到什么样社交圈的影响，在此过程中会存在哪些潜在的危险因素。

青少年在网络上从事的主要的活动内容及时间分布。了解青少年上网的动机及他们想从网络中获取什么样的信息、得到哪方面的满足，了解上网时间在一天时间中所占比例，确定对青少年成长影响的大小。

青少年在网络上交流的对象群及谈话的主要内容。了解青少年的社交圈并加以归类，归纳青少年选择朋友圈的因素，找出青少年交流的主要话题，并进行先后排序，找到网络交流诱惑力所在。

青少年在网络上点击最多的网站。明确各网站所占比例，排序然后找出网瘾所在。

青少年喜欢这些活动或网站的动机及原因。找出网瘾之后的深层心理因素。

青少年网络活动对青少年成长的影响。网瘾对青少年成长带来的负面影响分布及排序。

（2）、应对策略探究：

教师应对措施。教师对网络知识的了解，对学生上网情况的把握，对学生网瘾背后心理因素的分析及所采用的教育管理策略及其有效性的研究。

家长应对措施。家长对自己孩子上网时段、地点、人群的了解，对孩子社交圈的了解，对孩子上网的态度及管理，对孩子关注内容及需求的把握。

学生自控措施：学生上网经历的总结，沉溺与自拔的的原因，从中找出摆脱网瘾的有利因素。学生学习状况与对自身的认同度，学生对自身未来与现状的认识，学生对上网的认识。

社会监督措施：学校网络建设情况，学生家庭状况，学生生活环境、交往人群及周边环境中的网络普及情况、网吧分布运营情况，有关部门对网吧的监管力度。

五、研究目标

（一）目标分析：

1、通过调查，掌握青少年网络行为的普遍规律，包括其兴趣、时间、地点、人群，主要上网活动类型等。探究其网络行为的深层心理动机，解决好"网瘾"的内因问题，为后面的应对策略的制定打好基础。

2、通过走访，了解家长与教师对青少年网络行为的关注度与掌握程度，了解学生周边的网络环境，解决好"网瘾"的外因问题，调度各方积极因素，及时杜绝诱因与危害。

3、个例跟踪调查：通过调查、分析、引导、前后教育对比，验证杜绝网瘾的的具体操作方法，并使其步骤化、最优化、实践化。

（二）具体目标

1、教师目标：

树立正确的网络观，学习相关网络知识并及时传输给学生，认识到网络的双面性，并能把握住学生网络行为教育的关键，对学生进行多方引导，使之自主、自律、健康、合理地应用网络。探索总结出网络行为教育的有效方法与步骤并在实践中能因材施教，灵活应用。而且通过研究养成深入学生的好习惯，及时发现问题及时解决。

2、家长目标：

促使家长进一步了解自己的孩子，配合老师正确应对网瘾问题，学习一些必要的网络知识，针对孩子的需求进行正确的引导与教育，防微杜渐，消除网瘾的诱因。

3、学生目标：

使学生正确认识网络，不断规范自己的网络行为，杜绝网瘾，使网络成为自身丰富知识、拓展能力、健康成长的有效工具。

六、研究对象

在校学生及家长与班主任老师

七、研究原则、方法、途径

（一）研究原则：

1、民主合作原则：选定两个班级，说明研究目的，与学生、家长、班主任及时沟通并取得支持与配合，力求调查内容的真实与准确，能准确反映调查目的。

2、隐私保密原则：对学生、家长、教师分别采用单项调查发，对调查中涉及到的个人隐私内容要承诺做好保密工作，不泄露，不外传。

3、点面结合原则：针对50名同学做一般规律性的研究与总结，对2名个例采用跟进与教育引导前后对比法，对家长与班主任采用访谈法，力求点面结合，把握住课题涉及到的主要因素与方面。

（二）研究方法：

1、理论学习法：掌握有关网络知识，特别是要有针对地了解和掌握与学生所关注的网络有关的知识。学习一些与网络相关的当代教育心理学，以便更好地分析和把握学生网瘾形成的心理动机。【2015青少年犯罪率数据】

2、试卷调查法：形成学生及家长"学生上网状况"调查问卷，在两个专业共两个班中进行调查、分析、总结。

3、实地走访法：走访周边网吧，了解学生上网状况及所从事的相关的网络活动内容。

4、查阅资料法：通过网络查阅相同案例，找到摆脱网瘾成功与失败原因。

5、个案跟进法：在学生中确定网瘾个例，与家长配合，进行跟进调查，实践、摸索、总结摆脱网瘾措施。

（三）途径：

1、试卷调查：针对两个班50名学生进行。

2、试卷调查：针对10名家长进行。

3、访谈法：针对3名班主任进行。

4、个例跟进法：确定两个同学进行。

5、案例比较法：通过网络相同案例比较分析。

6、总结归纳：对材料进行定量定性分析，形成总结报告。

八、研究步骤

第一阶段：准备阶段（2015年1月20日---2015年2月22日）确定研究对象，制作调查试卷，确定跟进个例，形成实施方案。加强理论学习，掌握相关网络知识与心理教育学知识。

首先确定针对我校2015级与2015级两个班，共50名同学进行网络行为调查研究，其次针对幼师班10名同学的家长进行网络知识与家长对孩子上网状况了解程度调查，再次确定两个班的班主任李*与张*走访，进行网络知识掌握与对班级学生上网状况掌握程度及采取措施的探讨。接着确定两位学生王*与郭*进行个例跟进准备。完成开题报告与方案，制定调查问卷，走访内容。同时学习《青少年网络文明公约》，青少年心理学知识，查阅最近3年的全国青少年网络行为调查成果，掌握相关网络知识及心理、教育知识。

第二阶段：实施阶段

调查走访阶段（2015年2月23日—2015年4月30日）走访周边网吧，对学生及家长进行问卷调查及个案分阶段走访与调查。针对群体及个案进行教育管理。

数据分析形成报告阶段（2015年5月1日--2015年5月15日）对调查数据进行整理分析形成相关专项报告，对个案跟进状况前后分析对比。对采取的教育管理措施进行分析评价。

第三阶段：总结形成成果阶段（2015年5月16日—2015年6月15日）：对所得材料进行整合，完善成果，形成分析报告、论文与结题报告。

九、成果表现形式

课题以分析报告为主要成果，另外还有结题论文

十、课题研究保证条件

1、保证课题研究时间

学习既研究，工作既研究，在日常工作中加强对课题的研究与落实，以保证课题顺利完成。

2、课题经费 :自费

2015安全法制教育演讲稿
2015青少年犯罪率数据 第四篇

第1篇：学校法制教育演讲稿

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。一切为了孩子，给青少年营造一个和谐、平安的学习氛围，也是我们学校一直所重视的，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

学校将中小学交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财产安全教育等内容列为教育重点，根据学生的年龄特点选择合适的法制教育内容，将法制教育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密结合，进一步增强了学校法制教育的针对性，使法制教育深入到方方面面，力求全面无遗漏。

另外，除了安排教师组织班会教育，学校组织观看相关座谈，学校还充分利用黑板报、校园网等宣传媒体，加大“法制教育、平安校园”的宣传力度，广泛开展了各种形式的法制教育活动，确保法制教育工作的实效性。

当然，法制教育不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习、生活的学校、家庭、社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习、工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别、自救、求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权、受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起，从他们身边的事做起，通过科学全面的法制教育增强有青少年的国家意识、权利义务意识和守法用法的意识，为青少年的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境。

第2篇：安全法制教育演讲稿

老师们，同学们：

大家早上好！

我是六（3）班的陈银清。今天我国旗下讲话的内容是安全法制教育。

在日常生活中，我们从事的各种活动都有可能遇到各种不安全的因素甚至造成严重安全事故。据了解，我国每年有近1.6万中小学生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小学生平均每天达40多人，而其中位居首位的，就是交通死亡人数。在现实生活中，当我们走在马路上，会时不时地发现有人闯红灯，有人逆行车，有人边骑车边听音乐，有人骑车带人等违反交通规则，危害交通安全的不良行为。在这里，我要郑重地提醒我们的同学为确保我们自身的生命安全，也为了维护良好的交通秩序，做到不闯红灯外，骑自行车时不要带人，不要多人并排骑车，更不要逆行车。

在我们的校园内，同样也存在着很多威胁着我们人身和财产安全的现象。有的同学在楼道里嬉戏追赶，上下楼时互相打闹；有的同学在运动时不注意自我保护而受伤；有的同学不能正确处理同学之间的矛盾，打架斗殴等。在这里我要提醒同学们的是要遵守学校的有关规章制度，增强自我保护意识。

目前，社会上还存在着违法犯罪现象，青少年因安全防范意识和社会实践经验的缺乏，在应付各种异常情况方面能力还有所欠缺。但仅仅依靠社会、学校、家长的保护是不够的，更重要的是每一位同学都要树立自我保护意识，提高思想道德素质，增强遵纪守法观念，时时刻刻把“安全”二字放在心中，随时随地为着我们的安全而约束自己的行为，机智勇敢地处置遇到的各种异常情况或危险。

同学们，生命无疑是可贵的，她带给我们激情与活力。同样，它给了我们展示一切才能的机会，让我们的生活可以绚丽多彩。希望全体同学都能把安全作为我们学习、工作、生活的第一准则。同学们，我想大家对生命都充满了无限憧憬与期望，那就让我们为了自己的安全，为了我们校园的和谐美好，在以后的生活中增强安全法制观念，提高防范意识。

我的讲话完毕，谢谢大家！

第3篇：法制教育演讲稿

各位老师和同学们：

青少年法律意识和法律素质的高低，直接决定着依法治国、建设社会主义法治国家的前途和命运，做好学校法制教育工作，可以提高学生的道德素质和法制意识，为学生创造良好的学习、生活环境，最大限度地提高办学质量。小平同志早就指出，法律教育要从娃娃抓起。但近年来，未成年人犯罪日益突出，未成年人犯罪不仅在案件数量上急剧增加，而且犯罪成员在案犯总数中所占比例也大幅度上升，犯罪年龄相对提前。因此，未成年人必须加强自身法律知识的学习，通过学习法律知识使自己了解什么是违法和犯罪，哪些行为构成违法与犯罪（也就是要使自己明白什么是可以做的，什么是不可以做的），同时，知道拿起法律武器去维护自己的合法权益。我今天演讲的题目是《关爱明天，普法先行》。

首先，我们要清楚“违法”“犯罪”的概念与区别

违法和犯罪这两个词，同学们一定不会陌生，但是它们的联系和区别同学们可能不是很了解。根据我们的办案调查情况分析，目前未成年人犯罪一个很重要的原因，就是未成年人对法律的无知。什么是违法呢？我们通常所讲的未成年人的违法行为，主要指《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三十四条中所规定的严重危害社会、尚不够刑事处罚的严重不良行为，即：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。

什么是犯罪呢？我国刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和完全，分裂国家、颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节轻微危害不大的，不认为是犯罪。

我知道有的同学其实很聪明，但他不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，比如别人走路时他突然伸出一只脚将别人绊倒；有些同学喜欢打架，将别的同学打伤；有些同学不爱护公物，故意毁坏公共场所的物品；有些同学以大欺小，没有钱买东西吃、没有钱进游戏室就强行向弱小同学索要等等行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁，也就是说你这一逞强就有可能将自己玩进牢房。所以在这里我要告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法，游戏室、网吧、舞厅等地方，同学们千万不要进去，因为那种地方很容易接触到一些不健康的东西，有些平时表现较好的学生，就是由于在游戏室、网吧、舞厅等地结识了一些不三不四的人后就被带坏，最后走向了犯罪的道路。

第二我想说说未成年人违法犯罪的原因

1、以自我为中心的意识强，社会责任意识差。多数青少年犯原在家庭中是“小皇帝”，长期生活在“大家围着转”的家庭环境里，家长对其处于服从地位，千方百计地满足他们的各种愿望和要求，结果使他们逐渐形成了以自我为中心的意识，为所欲为，十分任性，自私、贪婪和霸道。他们只注重自己的享受，只想自己吃得好、穿得好、用得好、玩得好，却不顾及他人或社会的利益，更别说什么社会的责任，为社会做什么有益的事，什么扶危济困，见义勇为，爱心，都与已无关。这种人崇尚金钱，追求自身利益，追求高消费，争强好胜而缺乏进取精神，甚至为了达到目的而不择手段。

2、独立意识强，承受挫折能力差。青少年在成长过程中大多一帆风顺，受到家庭的过度保护，始终被别人围着、护着、捧着，想独立，想自己做主做些事情，想自己主宰世界，但他们从未尝过“逆境”滋味，不知道世事的艰难。在日常生活中，他们不能控制自己的不良行为习惯，甚至不能应付一些较小的挫折，心理承受力非常脆弱。他们在遇到挫折时，往往表现出过分的失望、焦虑、沮丧情绪，甚至意志消沉，自暴自弃，不能客观地分析自己原因和客观情况，使挫折的负面影响在其身上表现得非常明显，在不良刺激的诱惑或社会上不法分子教唆下，萌发违法犯罪的念头，走上犯罪道路。

3、情感丰富，自我控制能力差。现在的青少年大多是独生子女，无兄弟姐妹，他们在父母的过度呵护和严格的监控下，日复一日，年复一年紧张的学习，他们渴望朋友，渴望交流，渴望了解社会，接触社会，但由于他们辨别是非能力不足，自我控制能力差，感情易冲动，敢爱敢恨，敢做敢为，在日常生活中常交上一些“情所意合”、够哥们、讲义气的朋友，在他们的熏陶下，人生观、价值观发生偏差，他们讲究吃喝玩乐，追求享受，他们只关注自己的需要，很少考虑别人的感受和社会的利益。当自己得不到别人尊重、自己的需要得不到满足时，便相互对立，仇恨，大打出手，甚至报复、伤害、故意杀人犯罪。

4、模仿能力强，辨别是非能力差。多数未成年独生子女自我意识较强，在社会交往中具有探索未知、学习新鲜事物，模仿他人行为的求知欲，但由于他们年幼，缺乏是非辨别能力，把坏的当成好的，把腐朽当作神奇。把打架当成勇敢，把酗酒当作豪爽，把一起干坏事当作义气，把挥霍当作潇洒，把吸毒涉黄当作探索。这些人极易被社会上存心不良的人拉下水，从而走上犯罪道路。

那么未成年人如何加强对犯罪的自我防范？

（一）增强辩别是非和自我保护的能力。

未成年人只有学好知识，丰富社会生活经验，锻炼各种能力，才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识。才能分清是非，未成年人还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于未成年人在遭到暴力侵害的时候，及时逃脱或者进行正当防卫，不至于受犯罪行为的随意侵害。

（二）加强未成年人用法律维护自身合法权益意识。

未成年孩子对犯罪的自我防范，除以上讲的，还必需懂得同违法犯罪行为作斗争应该采取哪些措施。根据实践经验，我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打“110”报警。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向同学、家长或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门的报告。不要怕你报告了他们的不法行为后会遭到报复，你越是胆小害怕，他们就越胆大妄为。同时，当你开始与同伴在一起玩时发现同伴有犯罪意图时，你应当制止他，如果你制止不了的话，你就要赶快想办法远离他，千万不能为了哥们义气跟着同伴，因为你一旦跟着去，即使你没有动手，你也难脱干系。因为受害人不管你具体有什么行为，他只说共有多少人实施了犯罪，你们这些去的人即使没动手也都助了威。所以我们的同学以后如碰到这种情况，一定要保持清醒的头脑，要有自我保护意识，不要惹祸上身。总之同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要坚信邪不可能压正的道理，干坏事的心总是虚的，害怕的应该是他们。

同学们，今天你们是在校的学生，明天是祖国建设的栋梁，作为一名学生，有这样美丽的学校，有这样高素质的老师，有这么好的教育质量，你们是幸运儿，你们应珍惜光阴、努力拼搏。祖国需要你们，明天是你们的!

第4篇：法制安全教育演讲稿

老师，同学们，大家下午好，今天我演讲的题目是法制安全教育。同学们,“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，现在小小的放松很可能会酿成将来一次大的失足。我们现在只有从一名合格的大学生做起，当我们走出校园，融入社会这个大集体后，才能真正成为一名知法、懂法、守法的好公民。

法律在我们的一生中是维护自己权利的武器，同时又是规范自己行为的社会准则。同学们，当你头脑发热，准备行动时，想一想自己的行为是否触犯了法律；当你受到不良行为侵犯时，能否运用法律武器保护自己。作为新时代的青少年应该争取做到学法、懂法、守法、用法以及用法律武器保护自己。

但在我们的身边，有一小部分人却根本没有这种意识，所以我们看到有人会随手拿走同学的笔、乱扔同学的橡皮、给同学乱起污辱性绰号、为一点点小事动手动脚；有些同学上课不认真听讲、不完成规定的学习任务、不尊重老师；更有甚者，有些同学张口闭嘴都是脏话，无故旷课，进网吧，玩游戏，还故意破坏公物等等，这些行为都是违纪甚至是违法的。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。应当具备的自我防范能力及心理素质，应当自觉抵制的不良行为，树立正确的的人生观和学会自我保护。

我们的同学很有必要了解《治安管理处罚条例》中的一些规定，因为学习了这些法律就知道哪事情是违法的，是不能去做的。比如《道路交通管理条例》规定12周岁以上才能骑自行车上路，所以我们未满12的同学最好不要踩单车上学。12岁以上的同学踩单车上学的，也一定要遵守交通法规。我们青少年要自觉抵制以下不良现象或违法行为：

(一)旷课、夜不归宿，(二)携带管制刀具；

(三)打架斗殴、辱骂他人；(四)强行向他人索要财物；

(五)偷窃、故意毁坏财物；比如，同学们如果在学校不遵守纪律，故意损坏课桌椅，或宿舍的床、门窗等财物，不仅要受到批评教育和纪律处分，还是照价赔偿损失，情节严重，造成重大损失的，可能要被追究法律责任。我们花城学校的前后大门、学生宿舍的两个门口，大厅以及操场上都已经安排了摄像头，如果有的同学有损坏公物的不文明行为，比如乱丢棋子，翻越花坛等等，都会被摄像头拍摄下来，值班室的保安和老师马上就可以发现。所以请每一位同学都注意自己的一言一行，不要做违纪的事情，要做一名文明守纪的花城学生。

(六)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的网吧、游戏厅、营业性歌舞厅等场所；因为这些行为有些是触犯法律的，比如打架斗殴，打伤了别人，造成严重后果是要负刑事责任的。

在安全方面，也特别提醒大家注意：

1、遵守交通法规，注意交通安全。特别要提醒自己的父母安全驾车，不能酒后驾车。

2、不独自一人到池塘、河边玩耍，防止溺水。

3、遵守学校的纪律，课间不追逐打闹，防止意外事故的发生。

同学们，我们不能也不允许那些不良行为伤害我们美丽的校园、伤害我们幼嫩的心灵，让我们团结起来，帮助那些已有不良行为的同学，人人树立“遵纪守法为荣，违法乱纪为耻”的观念，为创造和谐的同学关系、和谐的师生关系、和谐的校园而共同努力！

第5篇：法制安全教育演讲稿

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们，大家早上好，今天我演讲的题目是《法制安全，你我共建》。同学们,“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，现在小小的放松很可能会酿成将来一次大的失足。我们只有从一名合格的中学生做起，当我们走出校园，融入社会这个大集体后，才能成为一名知法、懂法、守法的好公民。

做为一名中学生，我们对法律应该不陌生。我国宪法第24条规定，国家要“普及理想教育，道德教育，文化教育，纪律和法制教育。”青少年要健康成长，成为德智体美劳全面发展的人才，就必须遵守社会公德，学法、懂法、守法，自觉地用道德、纪律、法律规范自己的行为。所以同学们在努力学习文化知识的同时，不能忽略学习法律知识。

要做一名遵纪守法的公民，就要从以下三方面做起：

一、学法。通过学习法制知识，才能知道什么是合法，什么是违法，学会分辨是非，识别善恶，从小养成遵纪守法的良好习惯。

二、守法。违法就会受到法律的制裁，只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪边缘。

三、用法。法制法规无处不在。我们应该合理的运用法制知识来保护未成年的我们应该享有的权利和义务。

根据国家有关数据表明：我国青少年犯罪率呈大幅度增长趋势，可见增强法律意识、提高法制观念对我们来说有着极其重要的作用。青少年违法犯罪很大一部分原因是法律意识淡薄、受社会不良习气的影响。比如在学校不遵守中学生守则、违反校纪校规，惹事生非、打架斗殴。这些学生虽然也知道自己所作所为是违法违纪的，但他们无法体会到事态的严重性。因此校园中违纪的现象屡见不鲜。有的同学认为违纪与违法是两码事，违反校规校纪大不了被老师批评，没什么大不了的，殊不知习惯成自然，违纪就会逐步成违法，以后到社会就有可能作为法的事。我们应该清醒地意识到法律在我们的生活、学习中的重要性，我们在学习课本知识的同时，也要认真的学习法律知识，学会用法律的手段来保护自己，约束自己。

另一方面，法律也是维护我们合法权益的重要手段。

法制安全，你我共建。

同学们：我们要不断加强我们的法制意识，抵制不良诱惑。作为一个高中生，应该努力学习法制知识，为报效祖国、施展抱负打下良好的基础。我的演讲完毕，谢谢大家！

2015社区矫正工作总结
2015青少年犯罪率数据 第五篇

第1篇：2015年社区矫正工作总结

做好矫正工作，对于实现“平安南京”，构建“和谐社会”，实现长治久安意义非常重大，我们结合实际，扎实开展工作，做到管理有序，工作落实力求使每位矫正对象在解除社区矫正后都能够顺利回归社会，成为社会的一份子。围绕以上目标，我们的措施如下：

一、夯实工作基础

1、我街道总接收129名矫正对象，已成功解矫101人，现在册28人，全年重新犯罪率为零。今年新入矫14人，已解矫9人。根据党政领导、综合牵头、社会参与、分工负责、相互配合的工作思路，我们认真抓责任落实，建立一套工作机制，保障了社区矫正工作的正常运行。一是11个社区居委会都成立矫正工作站，由社区调解员负责完成社区工作任务。二是民警、社区主任、调解员及法律工作者、五老人员共组成39人的社区矫正工作志愿者队伍，促使矫正对象认罪服法，悔过自新。

2、充分利用社区矫正工作信息平台，利用社区信息平台及时将矫正对象信息输入平台，做到“三清”“一迅速”，即人头清、监改类别清、矫正时间清，谈心家访，联系迅速。通过网络平台有效掌握矫正对象的行踪和思想动态，提高了矫正工作的综合能力，有效的控制了重新犯罪率。

3、在长达半年的上海世博会期间，我们做好矫正对象跟踪管理工作和请销假工作，多次与矫正对象联系、走访，做到与每个矫正对象月月见面，确保世博会期间无一例违法乱纪现象发生。

二、因人施矫，抓好六环节

突出重点，抓好六个环节，一是抓好谈话环节，了解矫正对象心理状态，消除他们心理负担和思想顾虑。二是抓宣传环节，按市区统一程序，准时通知矫正对象，由司法所所长告知监督人，签订帮教协议。三是抓好走访工作，掌握矫正对象本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。四是抓好教育环节，组织矫正对象进行矫正知识和矫正须知考试。五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期讲评，作为司法奖惩依据。六是抓好请假审批环节，对外出务工经商的矫正对象，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动，工作情况。

三、探索四个结合，丰富教育形式

1、在思想教育方面我们开动脑筋，想办法，改进和丰富教育矫正手段和形式；一是个别教育与家长监督紧密相结合，家长是青少年矫正对象第一责任人，让家长监督和配合，提高了效率。二是专职教育与兼职教育相结合，矫正工作者作为专职矫正人员，对矫正过程进行统筹规划，制定矫正个案，确定阶段矫正目标。志愿者及调解员则根据矫正办的安排，参与矫正工作，在一些专业领域提供兼职服务，形成层层管理确保不漏管。三是思想道德教育的同时，我们还注重心理健康教育，消除矫正对象不健康心理倾向，促进其心理尽快回归社会，如矫正对象柳某入矫谈话中还存在一种想法，认为法院当初判决的较重，认为自己不是盗窃行为在朋友家发生突发性的行为，我们和她讲你的本质是好的，你不论在犯罪前，还是在监狱服刑时的表现较好，而且还获得4次减刑，减了五年九个月。通过谈话我们了解到她心理还有一种爱面子思想，不想在登记表上填写判决内容。针对这种现象我们对她进行心理疏导：希望你在假释期间放下包袱，对自己的犯罪行为真心悔改，努力学习些法律知识，调整好自己的心态，多参加社区公益活动，多与志愿者交流，做一个对社会有用的人。四是课堂教育与互动教育相结合，组织矫正对象每月集中学习相关法律、法规知识，参观爱国主义教育基地，如去雨花台凭吊烈士，去南京大屠杀纪念馆、渡江战役胜利纪念馆等地方进行爱过主义教育。开展社会公益活动，通过社会的认同增强其社会责任感，与看守所监狱服刑人员座谈，提高其遵纪守法和自觉接受矫正意思。

四、加强心理矫治力度

在如何让最大限度的减少社区矫正对象重新犯罪方面，我们坚持监管、矫正并举的矫正方法，针对有些矫正对象具有冲动好斗的性格特征，及具有自卑消沉的心理，重点采取了多帮一的矫正方式，个别谈心及好友提示交谈来调整他们的心理状态，使他们正面看待社会事务，从而走上正常的社会轨道。例如：矫正对象叶某是未成年人，又是流动人口，由于其父母没有什么文化，每天忙于工作，疏于管教，平时管教方式简单、粗暴。造成孩子逆反心理相当严重，有事从不和家人讲，自入矫之后，我们从心理疏导入手，告诉他其父母也不容易，打工收入不高，要租房还要培养你上学，吃了不少苦，你应该好好改造，来报答父母才对，我们帮其树立自新意识，要对父母负责，要自尊自信。在公益劳动时表现积极，我们发现其闪光点，及时给予表扬促其质变。

五、主动想方设法帮困解难

在主动做好矫正对象迫切需要解决的困难，作为对矫正对象教育感化的切入点。如：矫正对象唐某出狱后，剥权7年，以前房子拆迁，老婆已离异，无其他亲属，生活住房都成了迫切解决的现实问题，唐某每天来司法所，站在办公室，只讲一句话：“你们是领导，我就找你们”。他一站就是一天，司法所针对这种情况多次找民政和有关部门协调，为其办理了低保，每月440元，鼓楼区补贴慈善卷130元，另外又帮他办理了无房补贴，每月300元，共870元，真正解决了生活、住房问题。不但他本人非常感激，就连周围的居民都说司法所救了他，再不好好改造就对不起政府了，同时，也体现了社区矫正宽容精神和人性

关爱的理念。

在今后的矫正工作中，我们一是探索教育转化工作新路子，帮助矫正对象回归社会，探索适合本街道各社区特点和学习其他街道的经验，使我们矫正工作上新台阶。二是强化矫正工作深度，家庭是矫正对象最贴近生活空间，我们坚持对矫正对象做到“四必访”，重大节日必访，生病住院必访，家庭有重大变故时必访，不按时报道时必访；另一方面，我们根据矫正难度和重点对不同的矫正对象，还要进入其家庭生活深入细查，通过接触其家人了解并掌握最直接最真实的第一手资料，目的就是让我们制定的矫正个案更有成效，促使我们的矫正工作得以四个加强：一是深入家庭细查，加强个案矫正力度；二是发动各方力量，加强施实矫正工作的温暖关爱的工程；三是加强矫正工作质量检查；四是加强矫正档案管理。通过进入家庭深入细查，提高矫正针对性，有效性。以确保重点人员始终在管控监督范围内，防止重新犯罪，从而不断强化矫正工作的深度。

第2篇：社区矫正工作总结

2015年，我街道社区矫正工作在区委、区政府的领导下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“衔接好、监管好、引导好”的工作思路，扎实有效开展社区矫正工作，为维护社会稳定，构建和谐前卫发挥了积极作用。

一、基本情况

我街道现有在册社区矫正对象4名，其中男性3名，女性1名；假释2名，剥夺政治权利1名，暂予监外执行1名。该四名社区矫正对象除刘跃新暂未找到外，其余三名矫正对象矫正工作进行顺利。

二、主要做法

（一）加强组织领导，夯实矫正工作基础。我街道社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强工作领导，落实工作责任，按照分级管理原则，层层抓落实。

（二）完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作。我街道加大衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，及时转发省、市、区有关矫正对象教育管理工作规定，街道领导小组与社区负责成员积极配合、通力合作，积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作，严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。

（三）加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我街道积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实四个同步，实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》，在办理解矫手续同时，安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》，直接纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后，矫正对象身份转变，原有的一套基本材料随之移交，重新建立归正人员一人一卡一档，经过社区矫正后，这部分人员底子清、情况明，建档工作非常顺畅。三是矫正帮教人员衔接同步。由街道综治办牵头，建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。

（四）多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我街道实际，街道社区矫正领导小组与各社区进行沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。

三、2015年下半年工作思路

2015年下半年我们会继续积极做好社区矫正工作，及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理。认真解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，积极探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出最大的努力。

1、加强组织领导，确保各项工作依法规范进行。社区矫正工作领导小组，要按照省、市、区社区矫正试点工作的任务和要求，加强对试点工作的领导。社区矫正工作者要积极探索积累社区矫正工作经验，精心组织实施，建立健全各项工作制度，确保社区矫正工作取得实效。

2、夯实工作基础，抓好组织队伍建设，提升基层监管和帮教工作水平。要积极根据各种有利优势，因地制宜，合理利用各种资源，积极构筑较为完善的社区矫正平台，为社区矫正工作提供良好载体，提高对矫正工作的认识。同时，要加强矫正工作办公室内部台帐资料和矫正对象卷宗资料的管理工作，杜绝泄密、遗失卷宗资料现象的发生。

3、深入拓展社区矫正工作管理，努力推进社会管理创新。社区矫正工作人员要积极主动探索社区矫正工作新途径，摸索新的管理模式。要针对矫正对象在转入矫正期，心理上都有一种失落感，认为自己被社会、家庭抛弃，不安心改造的情况。要依法落实奖惩制度，对表现好的，服从监管的矫正对象，给予行政奖励、减刑等。

第3篇：社区矫正工作总结

2015年，白沙司法所接收社区矫正人员1人，解矫7人，目前在矫人员11人，其中缓刑8人，假释3人。

根据省、市、区关于社区矫正“三防”专项工作的整体部署，我所以组织网络、工作制度流程、教育管理、信息系统应用四方面工作为抓手做好社区矫正工作，具体如下：

一、健全社区矫正工作组织和网络。街道进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责，社区治保调解主任为具体帮教责任人的专业矫正队伍。同时，在各社区成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍，并及时调整和补充，为“两会”及建党90周年安保工作提供强有力的组织保障。

二、规范社区矫正工作制度和流程。

重点加强了请示报告制度，信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度，同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。

三、做好社区矫正“三防”专项工作。

按照“排查准确、掌控及时、防范有效、处置快速”的“三防”活动原则，街道结合社区矫正工作实际，落实“三定”措施，筑牢社区矫正“三防”城墙。

（一）“定位”，坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》（高检会〔2015〕3号）的有关规定，进一步完善目视跟控、GPS遥控措施，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”，确定和限制社区服刑人员的活动范围。根据全国“两会”、建党90周年和国庆等重要时期、重大节日、重点时段的维稳工作要求，组织各社区对矫正对象进行“分阶段、滚动式、不间断”的排查，切实了解掌握社区服刑人员的工作生活情况及近期的行踪去向、活动轨迹。严格外出请销假制度，对于节假日期间请假探亲的人员，落实随同人员进行监护，并进行电话抽查，真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。

（二）“定人”，切实实行“定人包案”制度，对重点矫正对象和重点归正人员落实专人管教。在排查走访中发现和掌握的有违法犯罪倾向或有可能参与群体性上访事件的重点对象、重点问题、重点隐患，由社区书记、综治干部及矫正志愿者组成帮教小分队，制定“一人一案、一事一策”的管控措施，确保辖区内重点人员的个案化矫正实施率达到100%。此外，严格落实矫正对象“每日一电话、每三日一到访”制度，确保实时掌控，实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段，切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。

（三）“定心”，高度重视心理矫正工作，全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育，转化和弱化其消极思想和心理。春节前夕，街道领导、司法所长和社区干部一起上门走访了部分家庭困难的归正、矫正人员，与他们进行了交流对话，送上春节慰问，并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金，充分体现党和政府对他们的关怀，增强了他们重新做人、融入社会的信心。

三、总结经验，强化考核

司法所每半月组织召开一次社区矫正监管安全形势分析会，街道矫正办负责人、派出所相关工作人员、社区矫正工作人员三方参与，共同分析研究本月各社区矫正监管情况，认真查找存在的问题，制定针对性的整治意见和方案。如大庆社区矫正对象单某，连续两个月无故不参加学习，居住地在海曙且电话联系不上，对此，矫正办通过发挂号信、片区民警打电话联系其家人等方式最终与其取得了联系，并对其进行了严肃的教育，最终使其认识到自己的错误，主动致歉并自觉到矫正办参加正常的学习。加大社区矫正每季度联合执法力度，对社区开展“三防”活动的实施情况进行考核，并将此项工作与社区年度综治考核挂钩，确保“三防”活动落到实处。

第4篇：社区矫正工作总结

石龙镇社区矫正工作在镇委、镇政府的领导下，在市司法局强有力的指导下，各成员单位及相关部门的支持下，社区矫正立足石龙实际，积极探索创新，狠抓措施落实，并取得了一定成效。全镇共有矫正服刑人员七名，接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：

一、矫正工作的开展情况：

（一）构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行。

1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇委副书记周年友任组长，纪委书记陈耀林和石龙公安分局jú长叶进田任副组长。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。

2、组建社区矫正工作队伍。

石龙镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、公安派出所管辖民警、村（居）委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会，并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。

3、建交分工负责的协作机制。

今年8月24日石龙镇召开了社区矫正动员大会，在会议上明确相关部门的责任、义务并要求3个社区7个村委会中，各村（居）明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员，负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进社区矫正的开展。

（二）构建平台，严格管理，确保试点工作科学规范运行。

1、石龙镇司法所设置了专门的社区矫正办公室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所，为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。

2、建立公益劳动基地。

为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。石龙镇司法所和相关劳动基地签订《社区矫正公益劳动基地协议书》；同时组织我镇7名社区矫正对象到公益劳动基地劳动活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录，统一考察。

4、进一步贯彻工作制度。

统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。在此基础上，又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。

5、规范工作流程。

认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上，石龙镇司法所矫正办还建立一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到‘‘六个必须’’，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我镇的矫正对象管得住、管得牢。

6、实施人性化改造，提高矫正质量。

为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日，缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每天都有好多记者同学来他家怎可以不见？司法所所长解释说法律允许的事你可以做，法律不允许的事坚决不能做。中山西区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说：只要你符合法律法规审批条件，情况属实我们会全力帮助你。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。

二、存在的问题：

1、社区矫正的工作现试点阶段，立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题，使我们在执行的过程中还有一定的难度。

2、在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员，一般都是身兼数职，工作繁杂，任务较重，以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。

3、在试点阶段虽然有其他地区的先行经验可以借鉴，但各地区的实际情况差异较大，没有任何成规可以直接套用，还必须根据自身情况逐步摸索，各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。

4、社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第一次接触，是一项全新的工作（

三、对社区矫正工作的若干建议：

2015年度将针对薄弱环节不断整改，并积极做好以下工作：一是进一步规范矫正对象个人档案；二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；三、充实工作队伍，搞好社区矫正工作者的培训；四、是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

在矫正过程中，要坚持以人为本，突出感染性，为矫正对象解决实际困难和问题；支持分类管理，突出针对性，为每位矫正对象制定不同的个案；坚持攻心教育，突出有效性，做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑，使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区，最终达到重做人？社区的社区目的。

第5篇：2015年社区矫正半年工作总结

2015年栖霞司法所将继续扎实推进司法行政工作，依照上级部门的要求，结合本地区实际，进一步加强司法所自身建设，以社区矫正为重点，不断完善社区矫正试行工作。

截止到6月，栖霞司法所在册矫正对象57人，其中普管35人，宽管22人，新入12人，解矫11人，对各项日常管理教育工作真正做到从严出发，从细节出发，同时注意在工作中进行创新，自三月开始我司法所多次开展创新活动。在谈话教育上，严格按照分类管理的要求定期进行谈话，在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。在社会敏感日、重大节日我们组织矫正对象适时进行谈话教育，确保地区社会治安稳定。具体工作总结如下：

一、提高改造质量，创新教育模式。针对我司法所矫正人员比较多，情况复杂，为提高管理效率，更好改造，2015年3月19日，司法所组织了部分矫正对象以旁听者的身份参加了由栖霞人民法庭审理的一场民事纠纷案件。4月23日栖霞司法所组织在册所有矫正对象参加雨花台烈士陵园警示教育活动，目的：弘扬爱国主义精神，加强矫正人员对中国革命历史意义的认识，提升爱国主义情操，促进自我改造。两次活动均取得较高成效，为矫正工作的顺利进行打下良好的基础。

二、抓重点人群。上半年，我司法所对在册的2名重点矫正对象进行了手机定位跟踪管理。针对未成年人矫正对象具有团伙性强、重新犯罪率高、社会交往复杂、观念不成熟、受外界因素影响比较大等特点，4月初联合区司法局开展对未成年矫正对象心理矫治工作，活动专门聘请南大心理学硕士辅导，通过心理疏导纠正其不良心理。5月21日，为强化帮教工作，我司法所联合区关工委、区法院和在册的4名未成年社区矫正对进行一对一帮教谈话，现场大家相互了解了一些基本情况，开展了谈话教育，讲述了犯罪给社会、家庭、自己所带来的危害性，通过此次零距离的教育，每名社区矫正对象感触很深，保证一定要好好珍惜这次缓刑的机会，认真改造，痛改前非，争取早日度过缓刑考验期，顺利融入社会，做一名对社会有益、孝敬家人的守法公民。

三、对社区矫正移动信息管理系统工作记载按市司法局的要求适时补录到位。确保移动管理信息的正常运转，确保在本月的检查工作中不丢分。

第6篇：县社区矫正工作总结

一、健全工作机构。

按照“两院两部”联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》以及省、市、县社区矫正工作意见，出台了《永阳镇社区矫正试点实施意见》进一步明确了工作格局、组织体系和职责分工，组建了两支队伍。一是组建了永阳镇社区矫正工作领导小组，组长由镇党委副书记裴敬同志担任，副组长由镇综治办主任、镇派出所所长、镇司法所所长担任，成员由镇财政、民政、劳保、工会、共青团、妇联、工商、税务等部门负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，主任由司法所长兼任。同时，各村（居）委会组建相应的社区矫正工作站，站长一般由书记或村（居）委会主任兼任，共组建社区矫正工作站22个。二是镇组建一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍，社区矫正工作者主要由司法所工作人员和公安派出所社区民警组成，共有成员20余人。同时在全社会进行公开招募社区矫正自愿者，共招募专家、学者、干部、教师、社会团体人员、社区服务人员共120余人。三是针对矫正对象的年龄性别，设置了妇女帮教组、青年帮教组，为社区矫正步入正规化管理渠道打下了良好而坚实的基础。

二、建档立制。

镇司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥镇、村（居）两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。实施村（居）每月一次例会制度，为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。

三、规范“接收”、“解除”程序。

为了规范矫正工作程序，镇司法所对矫正对象举行人性化接收仪式，由镇司法所所长、矫正人员、社区民警、社区工作站负责人、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加，规范了接收八项程序，使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性，起到了一定的慑服作用。同时，镇司法所对每个解除矫正的对象也举行解矫程序，对他们在矫正期间的表现进行综合讲评，最终提出要求和希望，真正做到工作有始有终，使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助，通过矫正悔过自新，重新认识自我。

四、专题教育和公益性劳动。

社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。一是针对矫正对象的刑罚种类不同，选择一些针对性强的法律知识，实行专题化教育，如对交通肇事罪，进行相关交通法规学习，盗窃罪进行相关刑法知识的学习，做到有的放矢。根据性别、年龄、体质和特长以及刑罚种类不同，安排相应性劳动，如交通肇事罪安排社区治安防范巡逻等。二是每个社区确立和选择一至二个公益性劳动基地，如共建单位、学校、幼儿园、敬老院、公共场所（社区公园、绿化带），采取集中与分散相结合，提倡以分散为主，并实行公益劳动计分制，具体操作由各社区落实。三是对一些由心理障碍的矫正对象，适时进行专业化的心理疏导，矫正对象韩某、邵某通过心理疏导，摆脱了心理上的阴影，重新过上了正常人的生活。

五、人性化改造。

在日常监管工作中，镇司法所社区矫正工作人员特别注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和按期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。如：对韩某的走访，了解到他的犯罪过程是哥们义气，被人利用，在被判缓刑后，因为年轻，自认为是其一生中的污点，他这一辈子就此完了，对生活、对今后的前途十分悲观，镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育，使他重新燃起了生活的风帆，父母由原来对他不放心，担心他会走极端，现在他父母亲对他很放心，多次感谢司法所对他儿子的帮教。据统计，今年仅通过心理疏导，就打开4名矫正对象的心灵，唤醒了他们重新回归社会的勇气，为3人解决了低保问题。

六、正面引导。

镇司法所在工作中，善于有意识培养典型的挖掘典型事例，以点带面，提升监管质量。如已解矫的仇某，在县某运输单位工作，把自己业余时间全部用在抓好企业管理和营销上，为企业增加效益十几万元，这类典型镇司法所矫正工作人员都及时向被矫正人员进行大力宣传，极大地调动了矫正对象悔过自新的信心和决心。

纵观社区矫正工作开展以来，镇矫正办虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，一是人力不足，为进一步将工作做细做实，完全做到位带来工作上的压力；二是经费的不足为矫正工作的开展也带来了困难；三是专业性知识还需要进一步加强。

2015市司法局年度工作计划
2015青少年犯罪率数据 第六篇

市司法局年度工作计划

今年全市司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以深入推进政法三项重点工作为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标，以“务实、创新、高效”为工作要求，以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点，大力实施“1055”计划，即：实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”，不断提高司法行政工作的科学化水平，为“三生融合·幸福**”建设创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述指导思想和工作要求，**年着重要做好以下几个方面的工作：

（一）突出重点，强力推进“十大项目”建设

根据**年全市司法行政工作思路，我们确立了“十大项目”重点工作，并以此推进司法行政各项工作的全面落实。

1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设，基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设，在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上，行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。

2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义，积极与有关部门对接，将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系，**年在去年基础上增加10%，即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度，签订顾问合同，由市县两级政府购买服务。

3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文，在市、县两级政府及其部门、部分乡镇（街道）建立有偿法律顾问制度，制定相应的操作指引和考核办法。**年，要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。

4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底，实现涉农公证业务年增长率达5%以上；充分发挥农村公证法律服务队伍作用，在重点乡镇设立公证联系点，指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务；公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%；监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。

5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设，借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”，网络咨询和网络申请量要比上年有增长，网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化，网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。

6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法，充分发挥信息化管理平台的功能作用，强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”，切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施，建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内，刑释解教人员的帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划，深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训，组织一次市管领导干部法律知识考试，评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。

8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设，大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化，核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力，有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，更好地担负起职责使命。

9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台，建成一个B级标准化机房；升级改造局机关局域网；依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县（区）局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心，建设完成司法行政基础资源库，以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统，开发建设司法行政相关业务应用管理系统，完善OA系统功能，力争实现公文流转无纸化。

10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求，积极争取各级党委政府支持，加强我市司法行政业务用房建设。**年，市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额**万元，完工并投入使用；市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资**万元，年内完成25%的投资量，两年内完工并投入使用；协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设，促成苍南县司法行政办公用房动工新建。

（二）拓面提质，全力推进“五大体系”建设

1.健全普法依法治理工作体系，在优化法治环境上取得新突破各级司法行政机关要

充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用，全面落实“六五”普法规划，不断扩大普法教育的实效性和覆盖面，努力提高市民法律素质和依法办事能力。

一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设，进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律，进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求，实行错位普法和差别普法，加强各类重点对象普法工作，尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程，打造主题鲜明的“六五”普法示范单位，全年培育学法用法模范公务员10名，示范基层站所30家，先进企业15家。

二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村，法制宣传教育阵地建设，发挥好农村法律顾问作用；要依托工业园、企业集中区，加强企业法制宣传教育阵地建设，建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度，抓好外来务工人员法制宣传教育；加强青少年学法用法实践活动，打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地，进一步提高建设数量和质量；要放大法治文化品牌效应，培育一批有特色、有品味的法治文化示范点，将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点，**年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地；要创新法制宣传载体，充分发挥普法网、手机短信、LED显示屏等法制宣传阵地作用，以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫，提高法制宣传教育的渗透力和影响力。

三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理，提高依法行政能力，促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理，针对群众特别关注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。要在现有的基础上，把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来，进一步深化民主法治村的建设和申报工作，深化创建工作动态考评机制，全面提升创建工作质量。

2.完善人民调解工作体系，在有效化解矛盾纠纷上取得新突破

各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》，进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设，深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展，加强对矛盾纠纷的排查化解，切实维护社会和谐稳定。

一是要夯实基础，完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头，积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设，年底前全市累计完成建设率达80%以上，积极开展省级（星级）规范化司法所创建工作，年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系，巩固村、居调委会等传统人民调解组织，继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设，不断拓宽人民调解工作覆盖面，重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时，重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题，推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设，推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。

二是要拓展领域，创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制，积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间，司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点，着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局，在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上，进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制，进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。

三是强化保障，加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设，探索完善分级培训机制，认真组织实施培训规划，大力加强对人民调解员的业务培训，实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动，引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设，进一步落实人民调解员持证上岗制度，优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度，推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实，完善人民调解“以奖代补”激励保障机制，为人民调解工作创造良好条件。

3.构建一体化法律服务体系，在服务经济社会发展上取得新突破

各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用，紧紧围绕党委、政府中心工作，大力加强法律服务人才队伍建设，推进法律顾问工作制度，提升城乡一体化法律综合服务能力，更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。

一是要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划，积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务，做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动，围绕防范和化解经济运行风险，以企业“法律体检”为平台，为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道，公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展，推动律师法律服务进村入户，为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革，主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设，努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。

二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性，扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作，推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问，代理政府参与行政诉讼和民事案件的处理，为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见，促进政府依法行政。深化乡村（社区）法律顾问工作，进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度，推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求，努力为村级组织提供法律咨询，为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径，向企业推荐合适的法律顾问人才。

三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设，进一步降低法律援助门槛，构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底，要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站，赋予工作站初审权，实现工作站和援助中心的网络审批，进一步提高法律援助工作效率，降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作，认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动，提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系，不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度，提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设，加大便民惠民力度，公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上，公证法律援助做到应援尽援。

4.打造新型化教育管控体系，在维护社会和谐稳定上取得新突破

各级司法行政机关要坚持“首要标准”，着力把握工作规律，构建安全稳定长效机制，推进公正廉洁执法，提高教育改造质量，不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。

一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针，大力加强场所规范化管理和安防一体化建设，确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设，启动劳教业务用房和外围墙建设工程，提升场所内部正规化管理水平，积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育，加大劳教人员职业技能培训力度，出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系，把心理矫治教育工作，进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教，特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》，依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作，不断创新劳教戒毒工作新模式。

二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制，形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制，落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设，重点完善系统建设，扩大覆盖面，提高定位率，充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统，提高动态管控能力。深入开展心理矫治，强化监管措施落实，认真开展危险性评估，不断提高矫正质量，防止再次违法犯罪，杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设，在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室，在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站，按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍，按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。

三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制，强化安置帮教工作责任机制，落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理，做好归正人员的衔接工作，进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度，深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设，确保每个县不少于5个，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局，有效预防和减少重新违法犯罪。

5.拓展“一站式”服务体系，在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究，按照“内部职能融合”的原则，整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源，集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素，在统一的平台上为群众提供各类法律服务；按照“组织体系链接”的要求，加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接，实现服务分解、案件分流，扩大中心的运行效能和辐射效应；按照“横向联动拓展”的思路，积极引入行业性专业人民调解组织，集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷；协调工青妇、信访、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口，形成“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质，创新工作机制，规范服务的内容和标准，确保服务质量和服务水平，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务，真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。

（三）强化保障，着力构建“五化”工作新格局

面临新形势、新任务，全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局，整合职能，发挥优势，不断创新工作理念、工作思路和工作方法，着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领，以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。

1.以项目化为抓手，推进各项工作强责提速。今年，市局在局机关开展了“互学互比”活动，要求各处室结合工作实际，申报本处室的“争先创优”项目，并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上，市局按照市委市政府的要求，筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况，事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视，实行严格的目标管理责任制，按照工作项目化、项目具体化的要求，明确责任部门和责任人，制订详细的工作方案和进度计划，分解、细化、量化工作内容和要求，明确完成工作的时间节点，严格落实分阶段目标的要求，确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用，研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法，各县局也要出台相应的考核办法，实现以考核促工作，以工作促发展。同时，各县局也要根据本地司法行政工作实际，积极开展项目化建设，通过搭建项目工作平台，将重点工作以项目化来设置，进一步健全体制机制，以项目带动、靠项目创新、用项目落实，使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性，成为党委、政府年度工作的一大亮点。

2.以品牌化为引领，推进各项工作进位升级。有特色才有生命力，有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面，抓示范、促一般，实现面上工作进位升级，整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设，以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求，深入挖掘自身优势，科学整合职能资源，把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下，推进工作出亮点、树品牌、显特色，发挥品牌示范引领作用，促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想，树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动，使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征，使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识，自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动，强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位，找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口，提炼确定好品牌主题。同时，要积极有效地运作品牌，用品牌标准来开展工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间，实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效，做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中，充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体，进行公示、宣传、推介，使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉，不断扩大司法行政工作的社会影响面，塑造司法行政良好社会形象。

3.以信息化为支撑，推进各项工作提能增效。当前，我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难，制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势，把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进，来解决这一制约工作发展的瓶颈问题，全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础，加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设，建成一个B级标准化机房。要加强网络建设，实现全市各级司法行政机关专网互联互通，同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源，加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心，进一步整合信息资源、行业资源和行政资源，全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用，加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际，建设司法行政信息网络应用平台，不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理，让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。

4.以规范化为目标，推进各项工作有序可续。全市司法行政机关要以执法、服务、管理规范化为主线，将规范化建设与制度建设、行业管理和基层基础建设相结合，进一步提高司法行政工作的科学性和可持续性，促进各项工作有序开展。一是要抓制度促规范。要建立健全长效运行机制，以严格执行各项制度来规范从政行为和服务行为，努力实现以制度管人、按制度办事。要狠抓队伍管理，完善司法行政干警和法律服务工作者职业道德、职业纪律、责任追究等方面的规章制度。要加强业务管理，完善司法行政机关和法律服务机构的执法执业服务流程，规范司法行政干警和法律服务人员个人执法执业行为。二是要抓服务促规范。法律服务质量是司法行政规范化建设的最直接体现。要始终把人民群众满意不满意作为衡量评价工作和服务好坏的标准，把与群众关系最为密切的基层司法所、司法行政法律服务中心、法律援助中心和行业性专业人民调委会等窗口单位和律师、公证、司法鉴定等行业作为规范化建设的重点，完善好服务质量评估体系，健全管理工作机制，落实好各项便民服务措施，促进法律服务质量的有效提升。三要抓基础促规范。当前，各级司法行政机关要在加强基层司法所办公用房等设施建设基础上，大力加强司法所规范化建设，尤其是要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理建设，全面活跃基层司法所工作，提高司法所履职尽责能力和水平。要落实司法行政专项编制，做到专编专用，充实司法所工作力量，进一步夯实司法行政基层基础。

5.以专业化为保障，推进各项工作提质增量。队伍建设是根本，也是保证。近年来，我市司法行政机关队伍素质和整体形象明显提高，但当前一些长期困扰着司法行政队伍建设的矛盾和问题也更加突出。各级司法行政机关要主动加以研究和解决，以“政治坚定、业务精通、(

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