2016年医改工作思路

导读：　2016年医改工作思路(共6篇)乡镇卫生院2016年工作计划**中心卫生院2016年度工作计划2016年是继续完善医改措施，巩固医改成果的一年，本院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为统领，以县卫计局“健康**、和谐计生”为抓手，深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基...

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乡镇卫生院2016年工作计划
2016年医改工作思路 第一篇

**中心卫生院2016年度工作计划

2016年是继续完善医改措施，巩固医改成果的一年，本院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为统领，以县卫计局“健康**、和谐计生”为抓手，深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本医疗、公共卫生工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，不断完善危重症抢救绿色通道，加强行风建设，继续推进“三增一禁”活动，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。

一、严格执行新医改政策，继续落实西药、中成药药品零差率销售政策。中草药工作加价率严格控制，不超过25%，贯彻执行新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，按照卫计局的部署安排，扎实、稳妥搞好卫生体制改革。

二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事

故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。严格控制药占比，努力使药占比控制在40%以下。

三、着力做好公共卫生与重大公共卫生工作。严格公共卫生工作，做好重点人群的随访管理工作，筛查慢性病人群，提高管理率，计划统一落实开展5月份老年人查体工作、6月份儿童查体及入托入学预防接种查验补种工作、7月份农村妇女两癌筛查工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。

四、做好病房楼建设工作。在病房楼主体完工情况下，计划安装中央空调、中心供氧，做好业务科室装修工作。

五、加强中医药建设，做好中医馆的改造建设，营造中医氛围，开展中医技术，体现中医特色优势，获得良好的社会效益和经济效益，扩大中医药在当地群众中的影响。落实好山南头村卫生健康小屋建设工作，加强中医药预防保健知识宣传工作。每季度以宣传栏的形式，宣传中医药防治农村多发病常见病，提高当地群众对中医药防治疾病的认可。开展中医治未病工作，提升中医药工作。

六、加强妇保儿保建设。认真落实妇幼工作考评标准，

加强对村妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在98%以上。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。

七、做好安全生产工作，做好安全生产无小事，紧绷安全不放松，以“安全第一”为准则，做好安全隐患排查整治工作，加强安全生产培训管理工作。

八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，落实好“两学一做”活动，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，今年争取发展1名党员。

九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，健全医患沟通渠道，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

十、加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办培训班，安排2名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的医学继续教育，支持参加执业医师、执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。

十一、加强医院财务管理。严格执行卫生院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，

进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。

十二、全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。积极开展文体活动，丰富职工文化生活。

十三、全面统筹抓好其他工作。切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。

展望未来前景无限美好，但工作任务是繁重的，我院全体职工将更加团结，进一步解放思想、振奋精神、与时共进、扎实工作让我院的卫生工作在新的一年里取得更大的成绩。

二零一六年三月二十日

2015年重点工作及2016年思路及工作重点措施
2016年医改工作思路 第二篇

2015年重点工作及2016年工作思路汇报 尊敬的各位领导：

大家好！

根据会议安排，下面我就**卫生计生工作情况做简要汇报，请指正。

一、全面深化医改工作

一是认真落实医保政策，城镇职工医保参保率达到 **%，城乡居民医保、新农合参保率分别达到**%、**%，城乡居民医保人均筹资标准提高到**元。二是深化基层医药卫生体制综合改革，巩固完善国家基本药物制度，基本药物和医用耗材全部实行网上集中采购，基层医疗卫生机构国家基本药物配备和使用率均达到**%，二级医疗机构基本药物配备率**%、使用率**%、销售额达到**%以上。三是继续推进基本公共卫生服务均等化建设。创新基本公共卫生服务模式，加强公共卫生分类指导，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度。城乡居民**岁及以上老年人健康体检率达**以上，规范化电子健康档案建档率达到**以上。“两癌”筛查任务全面完成；农村孕产妇住院分娩补助、重性精神病管理、慢病管理等重大公共卫生服务项目工作按计划全面有序推进。四是公立医院改革稳步推进，以紧密型一体化医联体为抓手，实施了以**医院、中医院三所医院为核心的三个医疗服务联合体，实行医护质量安全统一管理、培养适宜人才等工作，形成县域内医疗资源共享、合理分工、优势互补、人才培养的新型基层医疗机构运行机制。深入开展了第三方监督评价活动，将**卫生院的医护质量持续改进工作纳入县级综合医院年

度综合目标考核中，促使卫生院医疗质量持续提高。深入开展了抗菌药物专项整治活动，随着抗菌药物临床使用不断趋于合理，住院患者抗生素使用比例始终控制在**%，门诊病人控制在**%。全面落实便民惠民各项措施，开展了无假日门诊服务、专家节假日坐诊、公布预约就诊电话等服务，优化服务流程，设立了门诊服务咨询台，引导帮助患者合理选择就诊科室和医生，提高就诊效率；开展优质护理服务示范工程，开展率达**%，实行门诊病历“一本通”和检查结果互认，延伸医疗服务，对住院患者实行回访，患者满意度不断提升。加快推进卫生信息化建设。建立了县级医疗卫生信息数据中心，在各县级医院、乡镇卫生院安装了医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等系统，实现从就诊到治疗的信息一体化服务。

二、全面推进医疗卫生各领域工作

一是加大卫生监督执法力度。逐步增大公共场所、学校卫生、医疗卫生服务、传染病防治等重点领域监督执法力度和频次，综合卫生执法监督达到全覆盖，加强职业病防治机构能力建设，开展职业病监测哨点工作，依法规范医疗机构放射诊疗行为；加强了生活饮用水卫生监督管理，生活饮用水卫生监督监测网络项目完成率达**%，其中集中式供水单位监督覆盖率达到**；对非法行医和非法采供血行为坚决打击，对基层医疗机构全面整顿。二是积极推进健康湟中创建。健全创卫机制，加大创卫工作力度，县委、县政府对我县创卫工作多次召开专题会议，进行了硬性安排部署，制定了详尽的工作措施及办法，建立健全了督查通报机制，创卫工作取得了良好的成绩，**创建为健康村；**卫生村。三是落实创建和谐医患关系示范县工作。将创建和谐医患关系示范县工作与“深化医药卫生体制改革”、“医院管理年”、“创建平安医院”、“医德医风建设”等一系列活动有机结合起来整体

推进，分别建立了医疗纠纷防范、第三方调解和医疗责任保险机制，开展了医疗纠纷防范与处置培训，加强医务人员法制学习，提高医疗纠纷防范与处置能力，有效地防范了医疗纠纷的发生；建立完善应急机制，制定了医疗机构突发事件处理预案，加强了与公安部门的联系，医院设立的警务治安室，有效对“医闹”进行处置，维护了医务人员的安全以及医疗机构正常的秩序。【2016年医改工作思路】

三、全面完成计生工作目标

**共出生**人，计划内出生**人，人口出生率为**；符合政策生育率完成**；全县综合节育率完成**；全县全员人口信息覆盖率、准确率分别完成**；单独二孩政策落实率、免费孕前优生健康检查覆盖率、计划生育利益导向政策落实率、省级专项补助经费和财政转移支付经费到位率、村计划生育服务员报酬落实率均**。

四、2015年亮点工作

（一）、建立完善信息化绩效考核制度。**医院调试完善了信息化绩效考核系统，实施绩效工资制，每月运用信息化绩效考核系统进行考核和绩效工资的发放，提高了考核的时效性，公平性，搞活了内部分配，充分体现了多劳多得、优绩优酬、同工同酬，调动了医务人员工作积极性。乡镇卫生院信息化考核系统工作正在与省卫生计生委协调，连接与HIS管理系统的端口，实现对工作的信息化考核。【2016年医改工作思路】

（二）、抓品牌，树形象，提升基层服务能力建设。一是全面推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展“一院一品”创建活动，**卫生院规范化免疫科等品牌科室开设取得了良好的成效，提高了卫生院形象和满意度。二是强化国医馆建设，**所乡镇卫生院全面建成了国医馆，调整配备了人员，依托中藏医药部门公共卫生项目工作，中医

诊疗、针炙推拿、理疗等中医药适宜技术得到推广应用，中藏医药在慢性病、皮肤病、康复、治未病等方面的效果得到了充分发挥，**等卫生院中医馆形成了品牌科室，赢得了群众信赖，带动了卫生院的发展，卫生院住院人次回升明显，超过去年同期水平。

（三）、以“协作组”工作模式推进基本公共卫生服务， ***起，我县试点运行基本公共卫生服务协作组，成立了**个协作组，配备全科医生移动工作站**台，推行协同服务模式，“以强带弱、以大带小”，形成了优势互补、相互监督、提高服务质量的相互协作机制，有效提高了工作效能，健康档案建档率、慢性病管理等各项公共卫生服务及管理水平都有了新的提升。

（四）、以第三方监督评价机制强化服务能力建设，从**年起，我*组建由**专家组成的第三方监督评价委员会，独立承担*、*医疗单位服务质量的绩效评价，经过几年的运行，建立了“绩效管理循环”机制，结合信息化动态绩效考核管理系统的实施，充分激发了医疗单位内生活力，医疗单位绩效管理责任意识、科学性、整体效能得到了进一步增强，已做为全国县级公立医院综合改革管理体制改革的案例在全国推广。

（五）、以互联网+的模式，推进湟中智慧卫生创建，依托我*信息化建设成果，加强医疗服务信息化建设，进一步完善了县级医疗卫生信息数据平台，提高医院、乡镇卫生院医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等信息化管理水平，实现了从就诊到康复治疗的信息一体化服务；村卫生室计算机配备率达到100%，**所村卫生室安装了村卫生室医疗卫生信息管理及健康档案系统，8**村卫生室开通了网

络，涵盖基本医疗、居民健康管理等为内容的基层医疗卫生管理信息系统柜架基本成形，为湟中智慧卫生创建奠定了基础。

（六）、以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展。2015年，政府投资**万元，完成了**卫生院维修改建工作，设立了中藏医药标本室、培训中心，群加乡具有天然地中藏医药优势资源，是青海大学医学院、青海职业技术学院等省内医药院校中藏医学生实训基地，依托独特的资源优势，青海大学医学院已与卫生院达成协议，在卫生院设立实训基地，今后青海大学医学院将每年定期安排专家教授到群加乡帮扶指导、为群众义诊，为群众带来健康福音。目前正积极与青海职业技术学院联系，以实训基地为纽带，建立合作关系，以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展，多为群众谋利。

（七）、避孕药具实现规范化管理。成立了计划生育避孕药具管理科，设立了计生药具办公室，有**名专职药管员，全面完成了药具发放机目标任务。投入资金**万元，在多巴社区卫生服务中心建成避孕药具展示厅一个，**个行政村的村药具管理员与乡镇卫生院签订了规范化管理、人性化服务的避孕药具免费发放承诺书。拓宽避孕药具发放渠道，乡镇计生办和村计划生育宣传员负责发放外用套的发放，乡镇卫生院、村医生和村保健员重点发放口服、针剂等避孕药，全县共设立近**个避孕药具发放点，使广大育龄群众就近、放便拿到免费的避孕药具。

（八）计划生育宣传工作取得实效。年内在田家寨、李家山、共和、康川、多巴等乡镇举办花儿曲艺演唱、美食大赛、才艺展示等康福家大型活动5次，对3个康福家示范乡镇和16个示范村进行了表彰奖励。计划生育宣传教育工作被中国人口报社评为宣传工作先进单位，

2016年医改办工作计划
2016年医改工作思路 第三篇

在巩固去年医改成果的基础上，按照省市有关要求，结合我县实际，强力推进医改各项工作，确保在全市保持先进位次。具体思路是：

1、深化公立医院改革，完成其他四家公立医院的改革任务。

在对县医院综合改革进行深化、完善的基础上，早日完成县中医院、肿瘤医院、第四医院、妇幼保健院等四家公立医院改革，确保按省市要求完成改革任务。

2、巩固基层医改成果，建立健全基层医疗运行机制。

在乡镇卫生院基础建设、药品配送、设备配备、队伍建设、优质服务、就医环境等方面，进一步提档次、上水平，塑造乡镇卫生院医改之后的新形象，真正让老百姓得到更多实惠。

3、精心谋划，稳步推进，抓好村卫生室建设。

按照省、市进一步加强乡村医生队伍建设意见，着力加强农村医疗卫生服务体系建设，逐步将乡村医生队伍建设纳入科学化、规范化轨道。

总之，在省、市的统一部署下，在县委、县政府的强力领导下，我们按照“规定动作不走样、创新动作有特色”的思路，做了一些工作，取得了一定成效，但与省市要求相比，与全县百姓的期望相比，还有很大差距，还有大量工作要做。我们将积极探索、稳步实施，努力把这一德政工程、惠民工程做的更好，让县委、县政府放心，让全县老百姓满意。

2016年医改工作计划
2016年医改工作思路 第四篇

一、深化五项改革

继续深入推进医药卫生体制改革五项重点工作，以推进全民参保为目标，以实施基本药物制度为抓手，以服务体系建设为依托，以基本公共卫生服务为切入点，以改革试点为突破口，全面加快医改步伐，按期完成上级下达的医改各项目标任务。

一是完善城乡居民医疗保障服务制度。今年城乡居民医疗保险筹资标准较去年又有了更大的提高。因此我们一要根据扩大的城乡居民医疗保险保障范围服务，二要根据调整的城乡居民医疗保险报账补偿政策执行服务，三要提高基金的使用效率，四要严格报费基金管理，五要加强对一体化村站服务行为的监管。

二是巩固实施基本药制度。以实施基本药物制度为切入点，推进卫生院及村站用人机制改革、绩效工资改革和收入分配制度改革。一要扩大覆盖面，实施乡村卫生服务一体化管理，确保各村全面实施基本药物制度。二要实行集中支付，上网采购率要达到100%。三要加大监管力度，加大对实施基本药物制度和实施一般诊疗费的监督、检查力度。

三是加大服务体系建设力度，以加强村卫生室建设，提高村级卫生服务职能为重点。一要争取村站网络服务，进一步加强卫生院基础实施建设，加大村站标准化建设力度，积极争取村站医疗设施设备的配置，创建二、三村的等级村站。二要强化培训，积极开展多种形式的培训、和继续教育工作，加强医疗卫生队伍建设工作，进一步提高医疗卫生服务能力和服务水平。

四是强化基本公共卫生服务。认真实施并全面规范推进国家基本公共卫生服务项目，一要建好电子档案，进一步加大实施力度，采取有效措施，确保建档率达到上级规定标准，二要加强慢病管理，加强慢性疾病和重性精神病患者管理，继续深入开展老年人、儿童和孕产妇健康管理服务，增加服务内容，提高服务质量，增强重点人群对基本公共卫生服务项目的认可度。三要加强健康教育，做好预防接种和传染病防治等工作，提高居民健康意识和自我防病能力。四要严格绩效考核，完善绩效考核办法，严格实施绩效考核内容，开展绩效考核评估，加强项目资金管理，认真开展督查督导，继续将绩效考核结果与公共卫生服务补助资金挂钩，严格做到任务落实、绩效挂钩，责任明确。

五是以探索公立医院改革试点为基础，努力挖掘祖国中医药。采取惠民便民措施，优化服务流程，规范诊疗行为，一要在医疗质量上下功夫，努力控制医疗缺陷事件发生，建立健全医疗质量管理体系，完善规章制度，强化质量督导，重视医患沟通，规范临床诊疗行为。重点开展各类医疗技术质量专项检查和单病种医疗质量控制工作，加强医疗技术临床应用管理、医疗机构药事管理、医院感染控制，进一步规范处方行为，合理使用抗生素，推广使用适宜技术，全面使用基本药物，二要在惠民便民上下功夫，要推行预约诊疗、便民门诊、优质护理等惠民措施，要降低耗材价格，提高医疗服务质量，减少医疗行为扭曲，全面实施“农村留守老人、妇女、儿童健康关爱工程”。三要改善中医药服务条件，建立中医药科室，使中医药服务开展好，中医工作落实到人，收集、整理、上报资料等工作也细化到人。

二、强化四项工作

一是强化疾病预防控制工作，一要加强传染病防治。二要加强免疫规划与预防接种工作。三要加强地方病防治工作。四要加强慢病防治工作。五要加强健康教育与健康促进工作。

二是强化妇幼卫生保健工作。坚持以“一法两纲”为核心，健全妇幼卫生保健体系，以提升儿童和孕产妇系统管理率为抓手，加强孕产妇、流动妇女儿童保健管理，努力降低各项控制指标。一要大力开展妇女保健和儿童保健服务，二要全面实施重大妇幼卫生项目，三要大力推动出生缺陷防治工作。

三是强化卫生执法监督协助工作。一要加强餐饮环节的监管，二要加强公共场所卫生协管，要强化公共场所传染病防控措施的协管检查，作好指导工作，落实各项防控措施，做到“三早’,要开展好突发事件卫生应急工作监督检查，及时发现风险隐患，减少危害。三要加强医疗市场和学校卫生、生活饮用水卫生监督，加大对医疗服务市场的协管力度，打击无证行医，加大对村站违法行为的协查力度，及时发现问题，督促整改，进一步规范村站的执业行为，迅速落实好村卫生室业务用房，确保村医队伍稳定，加强对辖区学校卫生监督协管。

四是强化中医、应急和爱卫工作。进一步巩固中医工作先进单位创建成果，大力加强卫生院中医科室建设，积极发展村卫生室的中医药服务，完善应急预案体系、卫生应急物资储备，积极开展防灾救灾演练活动，加强预警监测，做好突发急性传染病防控，大力推进卫生城镇创建工作，开展健康教育和健康促进。

三、开展三个活动

全乡卫生要以开展“三好一满意”活动、“廉政文化进医院”活动和“我为医院添绿色，我为病人美环境”活动为抓手，切实加强党风廉政建设、精神文明建设、医德医风建设，不断提升卫生行业新形象。

一是认真开展“三好一满意”活动。一要以“服务好”为基础，努力创新服务方式。要优化门急诊服务，坚持向急诊病人、特困户、五保户等人群开通绿色通道，积极推行“先诊疗，后结算”模式，做到安排合理、服务热情、流程顺畅。要开展便民门诊服务，实行“便民门诊、双休日及节假日门诊”服务制度。二要以“质量好”为保障，严格执行关键措施。要落实核心医疗制度，建立“病案分级评分制度”、“医疗质量月查月报制度”，严格首诊负责制、查房制，实行疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、交接班等核心制度，为医疗质量和医疗安全提供基础性保障。要强化医疗质量管理，认真开展“规范医疗文书书写和病案管理”、“医疗质量万里行”、“优质护理服务”等专项活动。要规范诊疗活动行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。要认真落实各项规章、规范，严格规范医师处方行为，对“大处方”、滥用抗生素、激素行为进行严肃查处。三要以“医德好”为前提，严格规范服务行为。进一步加大医德医风宣传力度，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导医务人员树立良好的医德医风。四要以“群众满意”为目标，建立健全规章制度。把群众满不满意、答不答应、认不认可、高不高兴作为服务工作好与差的衡量标准，一切以人民群众满意为终极目标，建立健全各项规章制度和开展各项工作。要实行医患沟通恳谈制度，广泛开展患者满意度调查，将结果按比例作为绩效考核的重要依据，以进一步加强“医患、护患”沟通和交流，不断改进工作作风，努力降低医患、护患纠纷和矛盾。

二是认真开展“廉政文化进医院”活动。以“病人至上，廉洁行医”为主题，与“破除三论、弘扬三风、践行五要”作风建设活动相结合，深入开展“廉政文化进医院”活动。一要落实党风廉政建设责任制。二要全面实行院务公开制度。扩大公开范围，增加公开内容，把病人及其社会对医院和医务人员的意见和建议列入公开内容。三要实行整改承诺制度。

三是认真开展“我为医院添绿色，我为病人美环境”活动。我们一定要认识到开展此活动的重要性和必要性，有利于改善我们的外貌、树立医院外在形象。

四、抓好一个保障

卫生事业发展如何，人才是一个关键性的保障。一要建立科学的选人用人机制。培养重用能干事、肯干事、干成事的卫生人才。二要建立科学的人才培训机制。要发挥卫生院的枢纽传输作用，通过召开例会、专门培训等方式，加大对村站业务人员的培训力度，切实把“龙头、枢纽、网底”建好建实。三要建立严格的责任追究机制。四要建立严格的考核激励机制。五是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办培训班，安排2名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的医学继续教育，支持参加执业医师、执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。

五、深入开展城乡环境整治工作

以开展城乡环境综合整治为重点，以美化环境为基础，创造使自己感到舒心环境。按照“清洁化、优美化、制度化”的标准，“门前三包、院内达标，”落实值班清洁制度。坚决不留死角，坚持保洁制度，确保了卫生系统达标整治工作的要求。

六、加强医院财务管理

严格执行卫生院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。

七、全面推行院务公开

认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。积极开展文体活动，丰富职工文化生活。

八、全面统筹抓好其他工作

切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。

总之，2016年我院的卫生工作需要我们进一步抓抢机遇、科学谋划，进一步坚强意志、攻坚克难，进一步开拓创新、真抓实干，但今后开展的工作还多，争取更上一个新的台阶。

2016年公共卫生周活动计划
2016年医改工作思路 第五篇

为切实加强公共卫生工作，根据区爱卫会《关于开展2016年春季公共卫生周活动的通知》精神和区城管局工作安排，结合我局实际，制订如下活动计划：

一、活动主题

“清洁城乡，保护健康”

二、活动时间

3月24～３１日

三、活动内容

1、落实《环境卫生整治“十二要”》内容。

局部和各科室、局属各单位要搞好各自的环境整治工作，要清沟排淤、填平坑洼、治理卫生死角、清扫保洁清厕所、消除“四害”孳生场所，认真开展除“四害”工作。

2、加强公共场所卫生的监督管理，要健全规章制度，规范操作程序。

配齐消毒设备，完善防鼠、防蝇、防尘“三防”设施。消除各种卫生隐患，杜绝食品中毒事件的发生。

四、活动要求

1、搞好宣传，全员发动。

公共卫生周活动是群众积极参与爱国卫生工作的重要形式之一，各单位要利用标语、横幅、宣传栏等形式，广泛宣传公共卫生周活动的主题和活动内容，发动全体人员积极参加公共卫生周活动。

2、加强配合，落实责任。

各单位要认真落实各项工作任务。要将环境卫生整治的重点内容落实到责任人，不走过场。

2016卫生局群众路线教育实践工作方案3篇
2016年医改工作思路 第六篇

第1篇

根据中央和省委、市委、县委的有关部署，为深入推进全县卫生系统党的群众路线教育实践活动，现就我局党组开展教育实践活动作出如下具体安排：

一、扎实进行动员准备（2月28日—3月7日）

1、2月28日，召开卫生局党组会议，传达学习全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议精神，特别是习近平总书记、强卫书记重要讲话精神，对贯彻落实习总书记、强卫书记讲话精神和群众路线教育实践活动有关准备工作进行部署。

2、3月4日，召开卫生局党组会议，学习传达全县群众路线教育实践活动动员和工作会议精神，研究审定《中共县卫生局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《中共县卫生局党组开展党的群众路线教育实践活动工作方案》等，对召开全县动员大会有关工作进行部署。

3、3月7日，召开全县卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会。会期半天，同志做动员讲话、县委督导组组长讲话。会前，组织参会人员开展民主评议，发放民主评议表，评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；局领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。会议期间，民主评议表由县委督导组回收汇总。

二、学习动员、听取意见（3月8日—3月31日）

（一）开展一次集中学习交流活动

学习主题：坚定理想信念、提高群众意识、加强作风建设。

学习内容:党章、廉政准则、十八大报告、十八届三中全会决定、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话汇编、省委十三届七次、八次全会领导讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《龚全珍日记选》以及专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》等，以上部分内容已经组织学习的不再组织集中学习。

1、3月10日—3月11日，局领导班子成员自学党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、县委有关教育实践活动的会议和文件精神。

2、3月12日（1天时间），集中学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等，观看专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》。

3、3月13日，局领导班子成员联系思想和工作实际，围绕“坚定理想信念、提高群众意识、加强作风建设”这一主题，撰写学习心得体会。

4、3月14日，局领导班子成员开展学习交流。邀请县委督导组参加，主要负责同志发言。局机关其他党员干部参加学习交流活动。

（二）开展一次廉政教育

3月17日上午组织开展一次党风廉政建设专题学习，邀请县纪委有关领导作专题辅导，下午组织局领导班子成员参观省检察院驻靖办案基地，接受党性党风党纪教育。

（三）广泛征求意见

3月底前，围绕局领导班子及其成员贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的情况广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、3月7日开始，在局机关大楼、县行政服务中心设立征求意见箱，公布专用电子信箱和电话号码，广泛征求党员和群众意见。

2、局班子成员分别结合争建“五强”班子、争当“五型”干部、争创5A景区活动和所分管工作，到各医疗卫生单位召开座谈会，开展调研活动，推进特色工作。征求各医疗卫生单位领导班子成员、中层干部和干部群众对局班子和班子成员执行八项规定和“四风”方面的意见建议。

3、委托各医疗卫生单位深入临床一线、病房征求意见建议，将意见建议反馈给局活动办。

3月下旬，汇总梳理从各种渠道征求到的意见，形成《关于对卫生局领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于卫生局领导班子贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，并及时报县委督导组。

三、查摆问题、开展批评（4月1日—5月31日）

1、深入查摆问题（4月上旬）。召开局党组专题会议，听取和审议《关于对卫生局领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于卫生局领导班子贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，结合班子成员专题调研和平时了解掌握的情况，对局领导班子在执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设等方面存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。

参会人员：局领导班子成员，各医疗卫生单位主要领导，局群众路线教育实践活动领导小组成员，邀请县委督导组到会指导。

2、开展谈心活动（4月中旬）。卫生局主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员之间、领导班子成员与医疗卫生单位主要负责人之间进行谈心谈话，互相征求意见，互相批评提醒。局领导班子成员之间在谈心过程中，要以书面形式提出1条以上的批评意见。

3、撰写对照检查材料（4月下旬）。局领导班子对照检查材料由局长主持，活动办提前介入起草，并在一定范围内征求意见。局领导班子成员认真梳理征求到的意见建议，撰写个人对照检查材料。局领导班子对照检查材料交由县委督导组审阅，局领导班子成员的对照检查材料先由局长进行审阅，提出修改完善的意见，再提交县委督导组审阅。

4、召开专题民主生活会（5月中下旬，具体时间和方案与县委督导组沟通后商定）。在充分准备的基础上，用2天时间，召开局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，听取县委督导组通报掌握的局领导班子建设情况和存在的突出问题；邀请人大代表、政协委员和党员群众代表参加对局领导班子及其成员的民主评议。

参会人员：局领导班子成员，各医疗卫生单位主要领导，局群众路线教育实践活动领导小组成员；邀请县委督导组、县纪委、县委组织部领导到会指导；邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席。

有关要求：采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

会后，在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成局领导班子民主生活会专项报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

四、整改落实、建章立制（6月1日—9月30日）

1、制定整改方案。6月上旬，召开局党组专题会议，研究讨论整改方案。整改方案由活动办提前介入起草。整改方案审议通过后，在一定范围内公示。

2、集中抓好整改（6月上旬至9月）。对整改任务进行分解，明确责任人，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。

3、建立健全长效机制（6月上旬至9月）。根据反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的新要求，对已有制度进行梳理，行之有效、群众认可的要继续坚持并抓好落实，不适应新形势新任务新要求的要抓紧修订完善。及时把“五强”班子、“五型”干部、5A景区创建活动中的好经验好做法总结上升为制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

五、开展“回头看”（9月中旬）

根据整改方案的目标要求和责任分工，对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，要分析原因，并提出加快推进的措施。

六、认真总结（9月下旬）

形成《局领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《县卫生局党的群众路线教育实践活动情况报告》。两个报告经局党组会议审定后，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。

局领导班子开展党的群众路线教育实践活动，由卫生局主要领导承担第一责任人的责任。局领导班子每位成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央、省委、市委和县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。局领导班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全县卫生系统教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全县卫生系统教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，取得党和人民满意的成效。

第2篇

根据中央、省、市、县委的部署要求和全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我县卫生工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平党总书记一系列重要讲话精神，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持领导带头、层层示范，聚焦“四风”、解决问题，敞开大门、群众参与，分类指导、有序推进，上下协调、衔接带动，严格要求、真督实导，不空不偏、不走过场的原则，扎实开展“争建‘五强’班子、争当‘五型’干部、争创5A景区”活动，在卫生系统实现“党员干部思想进一步提高、卫生政风行风进一步转变、党群干群关系和医患关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实”的目标。

二、对象范围【2016年医改工作思路】

在各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位及局机关全体党员中开展，重点抓好乡镇卫生院、县直医疗卫生单位和局机关领导班子和领导干部。

三、重点任务

全县卫生系统教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，以贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定为切入点，以开展争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强“五强”班子、争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型“五型”干部、争创5A景区活动为载体，着力解决医疗卫生系统群众反映强烈的突出问题，为深化医药卫生体制改革、促进全县卫生事业发展，保障人民群众健康、为全面建成小康社会而努力奋斗。具体做到：

1、着力纠“四风”，使卫生干部作风明显转变。一要解决因循守旧，改革创新意识不强，政绩观不正确、只重眼前不顾长远，回避矛盾、害怕困难，不敢担当、不愿负责，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，热衷于迎来送往、讲究排场、铺张浪费，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐等问题。二要解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、迟到早退、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。三要解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。四要解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样、与民争利，重大决策不民主、不科学等问题。五要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公开、不公平、不公正，党员先进性不强、模范作用发挥不够等问题。

2、着力解民忧，使群众满意度明显提高。紧紧围绕全心全意为病患服务这一根本宗旨，想方设法解决好深化医药卫生改革过程中群众关切的问题，大力实施卫生民生工程，落实医疗卫生服务便民惠民利民措施，为广大群众提供优质高效的医疗卫生服务；要坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度。继续深化拓展“我和群众交朋友”、作风建设“踏实工程”、城乡党组织“互联共建”、党员“先锋创绩”等经验做法，做好与社区、新农村建设点的结对帮扶工作，切实为群众办实事、好事、解难事、忠诚服务群众健康。

3、着力强基层，使卫生服务能力明显增强。紧紧抓住推进医改、服务健康这个根本目的，教育引导党员干部把落实医改任务、推进卫生工作作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，以艰苦奋斗的精神，主动作为，不断加强医疗卫生服务体系建设，优化医疗卫生资源配置，不断增强卫生服务能力，提升卫生执法和监管能力，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，保障人民群众健康。

4、着力正行风，使卫生行业风气明显净化。紧紧抓住纠正行业不正之风这一党风廉政建设重点，教育引导党员干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和服务群众健康的实际行动中，以更加自律的行为，更加务实的作风、更加扎实的业务服务于民、取信于民，切身拉近医患关系。

四、活动步骤

教育实践活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，至2016年9月基本完成，集中教育时间一般不少于3个月。活动主要按照3个环节推进，不分阶段、不搞转段。要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，即知即行、即查即改，将3个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。

（一）学习教育，听取意见环节（2016年2月至3月）。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1、动员部署。一是召开局领导班子会议，学习中央、省市有关教育实践活动会议精神、县委动员大会精神，特别是习近平总书记、强卫书记、邓保生书记和田辉县长重要讲话精神，对我局教育实践活动前期准备工作进行梳理，对有关准备工作进行部署。二是在县委督导组的指导下制定我局活动方案。三是宣传动员大会。局机关全体党员和干部职工、乡镇卫生院主要负责人和县直医疗卫生单位领导班子成员参加动员大会。会后在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好我局教育实践活动的意见建议。民主评议有关表格在会前发放填写，会上交回，县委督导组回收汇总。四是各医疗卫生单位制定实施方案，并报局活动领导小组备案。五是各医疗卫生单位召开动员大会进行部署。动员部署原则上3月上旬完成。

2、学习讨论。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力）为载体，以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，通过开展“五个一”活动（开展一次专题学习，举办一次专家讲座，组织一次专题讨论，开展一次廉政教育，组织一次红色教育），组织党员干部认真学习党章、廉政准则、党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，进一步增强贯彻党的群众路线的紧迫感、责任感和使命感。

3、征求意见。3月份局党员领导干部以“解放干部思想、深入基层调研、为民服务接地气”为内容，深入基层医疗卫生机构开展活动专题调研，发放问卷调查，收集局领导班子和党员领导干部“四风”问题；通过座谈、谈话等形式，广泛征求意见建议。各医疗卫生单位领导班子也要深入科室、病房、管理相对人中，集中开展解决“四风”专项调研，重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。同时采取信函、网上电子信箱、短信平台等方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。

（二）查摆问题，开展批评环节（2016年4月至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”的要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求，“五强”班子标准，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集中议等方式，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。在学习教育和征求意见的基础上，通过“五查五看”（即：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众；五查廉洁自律，看是否厉行勤俭节约、符合中央规定）切实查出找准自身存在的突出问题，明确努力方向。在查找问题过程中一要坚持问题导向，领导干部要带头把自己摆进去，带头查找“四风”问题的具体表现。二要深入查找问题，各医疗卫生单位和党员要根据单位性质和岗位要求，有针对性的查找工作中的差距、作风上的不足。

2、认真撰写对照检查材料。局机关和各医疗卫生单位的领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局机关和各医疗卫生单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。

3、开好专题民主生活会。局机关和各医疗卫生单位要开好专题民主生活会。局党员领导干部要参加各自活动联系单位的领导班子专题民主生活会，专题民主生活会的会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党组织负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股（科）室负责人，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二要在会上开展认真的批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告。局机关的专题民主生活会情况报告要报县委活动办和县纪委、县委组织部。各医疗卫生单位的专题民生生活情况报告报局活动办。

4、召开专题组织生活会。局机关和各医疗卫生单位要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，每个党员要对照“四风”查找自身存在的问题，提出改进措施和办法。会后，党支部要形成组织生活会情况报告，并报上级党组。

（三）“整改落实，建章立制”环节（2016年7月至9月）。重点针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改，标本兼治。

1、抓好整改落实。一是制定班子整改方案。针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，做到重点突出、具体细化、切实可行。局机关和各医疗卫生单位要制定整改方案，专项整治方案和制度建设计划（简称“两方案、一计划”）。二是建立整改工作台帐。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台帐和调度消号管理工作机制。三是公布班子整改方案。要通过党员大会等形式，将单位领导班子的整改方案向群众公开，向群众作出整改承诺，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四是要制定和落实个人整改措施。各单位班子成员个人整改措施要报本单位党组织负责人和局活动督查组审阅。普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、开展专项整治。一是围绕反对形式主义，进一步清理和精简会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，着力改进学风文风会风，解决工作不实问题。二是围绕反对官僚主义，认真落实服务承诺制等工作制度，推进政务公开，简化办事程序，开展领导干部勤政情况监督检查，着力整治办事效率低等问题。三是围绕反对享乐主义，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是围绕反对奢靡之风，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。五是加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3、建立健全制度。一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化并建立一整套长效管理机制。

集中教育实践活动告一段落后，局党组和各医疗卫生单位要适时召开总结大会，认真总结开展活动情况，向上级党组织写出专题书面报告，并继续抓好整改落实，不断巩固和发展活动成效。

四、特色活动

我局在开展党的群众路线教育实践活动中，在确保规定动作不走样的同时，结合卫生系统工作实际，重点开展以下四项工作。

1、推进全县卫生信息化工程。对全县县级医疗卫生机构、乡镇卫生院和村卫生所实行信息化管理，初步形成基于健康档案的县级卫生信息网络体系，基本实现区域卫生信息平台、医疗卫生机构、相关单位/机构和居民之间的互联互通和信息共享。为老百姓建立起受用终身的电子健康档案信息。

2、开展乡镇卫生院“四化一提升”活动。以“建设标准化、业务规范化、管理科学化、信息共享化，服务能力和水平提升”为总体目标要求，加强全县乡镇卫生院服务能力建设和服务水平提升，筑牢基层卫生网底，为基层老百姓提供更优的基层医疗服务。

3、开展“三好一满意”活动。围绕“服务好、质量好、医德好，群众满意”主题和县委“争创‘5A’景区”活动要求开展全县医疗机构“三好一满意”活动，进一步提高医疗服务质量和水平。在活动中开展“服务百姓健康行动”和“党员志愿服务”等活动，完善志愿服务的工作机制。开展卫生技能大比武活动和新技术、新成果交流引进活动，提高医护人员业务能力和服务水平。

4、开展“整风肃纪、廉洁行医”主题教育活动。推进医疗卫生行业作风建设，践行医疗卫生职业精神，营造廉洁行医执业环境，构建和谐医患关系。以学习龚全珍同志先进事迹、道德讲堂建设等为载体，梳理总结为民务实清廉的典型做法和经验，集中展示先进事迹，为党员干部树立学习标杆，营造良好的活动氛围。

五、组织措施

1、强化组织领导。局党组成立县卫生局党的路线教育实践活动领导小组及办公室，统筹抓好局机关、各医疗卫生单位教育实践活动。各单位也要相应成立领导机构和工作机构，建立健全党支部书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、有关部门密切配合的责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持以上率下，发挥一把手关键作用，主要领导要认真履行“第一责任人”的责任，带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央和省、市、县委要求落到实处。对活动中走过场的，要追究单位“一把手”责任。

2、突出分类指导。局机关和各医疗卫生单位领导班子和领导干部重点解决“四风”问题。医疗机构主要突出提高医疗水平，保障群众健康这一群众诉求。疾控机构要从预防疾病，加强健康教育入手。各单位要敢于创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。

3、坚持群众参与。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与。从活动一开始就要广泛征求群众意见，正确对待、虚心接受群众的意见和批评。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时补课返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

4、加强宣传引导。充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等各种媒体，加强正面宣传和舆论引导，充分反映教育实践活动进展和成效，特别是要集中组织宣传改进作风、服务群众健康的先进典型和新鲜经验，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。

5、注重统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进，将教育实践活动与中心工作和业务工作相结合。注重发挥典型示范和警示作用，紧密联系医药卫生工作实际，反对形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，健全完善长效机制，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。要强化督导，局活动督导组将加强对各医疗卫生单位活动进行全程督导，督促各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做精彩。对有不足之处的要明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度，确保教育实践活动深入推进。

第3篇

2016年，卫生系统安全生产工作要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，策应县委县政府经济发展战略和创先争优活动，以“条件升级、整治提速、支撑崛起、实干兴安”的总体思路,强化安全红线意识和底线思维,以落实安全生产责任为重点,主攻事故预防,深化安全生产改革创新,严格安全生产各项措施,标本兼治、综合治理，全面提升我县卫生系统安全生产监管水平，为我县经济社会和卫生事业发展营造良好的安全生产环境。

一、强化行业管理，完善安全生产责任考核体系建设。

各单位要把安全生产纳入目标管理的重要内容，切实加强本单位安全生产工作的领导和监督，按照“谁主管，谁负责”的要求和“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的工作格局；坚持单位法人负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系；定期研究安全生产重大事项，及时解决安全生产工作中的重大问题；认真落实季度例会、专题会议、主要领导带队检查等制度，研究部署工作，关口前移，着力解决突出问题，提高行业安全生产水平。要进一步完善安全生产目标管理和考核体系建设，对安全生产工作实行过程和结果的双重考核，把推进医疗卫生单位落实安全生产主体责任纳入综合目标管理考核。严格落实单位法人负责制，层层签订安全生产责任书。

二、落实主体责任，深化医疗卫生单位安全生产内涵建设。

1.加强医疗安全管理。切实加强医疗质量和毒麻及精神类药品的管理，推进医疗质量和药品管理使用的规范化、科学化、制度化建设，不断提高医护人员综合业务素质，努力减少医疗缺陷，杜绝重大事故发生，最大限度减少医疗纠纷。继续开展平安医院创建活动，加强长效管理，巩固创建成果。

2.落实危化物品管理责任制。加强危化物品储存、使用的综合管理，对涉及危化物品的工作人员，要强化教育培训，增强防范意识，落实防范措施，杜绝事故发生。

3.加强消防安全管理。严格落实消防安全责任制，强化消防安全日常监管。加强对人员密集场所的监督检查，认真开展消防安全专项治理，切实加强消防安全“四个能力”建设。门急诊、病房、集体宿舍等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通。修改完善消防、安全生产应急预案和突发事件应对处置方案，对照预案定期组织演练。

4.加强建筑安全管理。各级医疗卫生单位新、改、扩建工程，必须做到安全生产设施与主体工程同设计、同施工、同使用，严禁私自更改设计和扩大设计规模。对未取得安全评价认可的建筑企业和未履行安全报建手续的，严禁开工施建，并禁止进入招投标。要进一步加强在建工程施工现场的安全管理，杜绝建筑伤人、火灾事件和危房现象的发生。对年久失修的建筑物要强力管理和整改，不留安全隐患。

5．加强设备安全管理。各单位要加强锅炉、压力容器管道、特种设备、配电房、电梯等生产设施设备的安全使用，明确管理制度，严格操作规程，定期进行年检，相关设施设备的配备符合要求，单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗，规范操作。

6.加强用电安全管理。各单位要切实加强配电房（箱）安全管理，加强值班巡查，严格管控。要制订安全用电应急预案，做好单位电器安全管理，严禁私拉乱接，病区内严禁个人使用大功率电器。加强单位防雷电安全工作，避免医疗仪器设备、计算机网络等遭到雷击。

7．加强交通安全管理。各单位要狠抓源头管理，全力抓好道路交通事故预防工作，切实加强公务车辆日常检修维护，发现隐患及时排除，坚决杜绝带故障上路。要加强对驾驶人员的安全行车教育，严禁酒后开车，开冒险车和疲劳车，确保行车安全。

三、完善长效机制，切实提升应急处置能力水平。

1．进一步抓好安全生产制度建设。各单位要在现有的值班制度、消防安全巡查制度、特种设备年检制度、设备操作规章制度、设施设备日常维护保养制度、行政责任追究制度、重要物品使用、保管、储存的安全管理制度等各项制度的基础上，进一步修订完善安全生产各项规章制度，规范操作程序，及时汇编并进行宣教张贴，确保安全生产工作标准化、规范化、制度化。

2．切实加强应急处置管理机制建设。各单位要明确工作职责，加强操作培训和应急处置能力演练，完善重特大事故应急预案强化应急救援队伍建设，定期组织演练不断提高操作水平和应对突发事件的能力。认真落实应急救援物资储备和维护保养工作，普及安全应急管理、防灾救灾知识。

3．切实加强安全应急值守工作。重大节日、重大活动期间，要坚持领导带班和干部值班制度，坚守岗位、尽职尽责，做到“有事报事，无事报平安”，确保信息畅通。要配备充足的救援装备和物资，确保足够的应急力量。

四、强化基层基础，推进安全生产规范化建设。

1．着力加强单位内部环境整治。要加强对单位内部公共卫生、车辆停放、标志标识、保安服务的管理，营造干净整洁、明亮舒适、文明有序的医疗卫生环境。办公、诊疗区域的大厅、走廊、楼道、等公共场所严禁堆放杂物，禁止在楼内任何地方焚烧废纸和物品，保持各通道安全、通畅、清洁。

2．着力开展隐患排查整治。按照“全面覆盖、有所侧重”的原则，进一步建立安全隐患排查治理综合督查制度、专项检查制度和重大安全隐患周期排查制度，定期对单位隐患整治情况进行检查。各医疗卫生单位要结合单位实际，紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展各项活动。继续推行以区域为单位的隐患排查机制，重点对单位的消防设施、电器线路、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管道、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行督导检查。对发现的问题和隐患要及时研究解决，做到安全工作自查，事故隐患自除，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

3．着力强化安全生产教育培训。各单位要开展针对性安全培训教育，突出抓好安全管理从业人员安全生产培训教育，继续开展和严格落实分管领导、安全管理员及特殊岗位人员的安全生产培训、考核和持证上岗工作。要充分利用各种会议、专栏、板报、院报、宣传窗等形式，加强对安全生产方针政策、法律法规、安全知识和上级有关安全生产会议、文件精神的宣传教育。

五、构建安全文化，营造浓厚安全氛围。

推进卫生系统医务人员和患者安全生产宣教工作，广泛宣传安全生产政策法规和安全常识，重视开展日常宣传教育工作，建设好宣教阵地，组织形式多样的安全文化活动，不断营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。精心组织“安全生产宣传月”等活动，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围，努力提高全体医务人员的安全意识。

六、加强信息报送，规范安全生产信息处理。

健全完善安全生产信息工作体系，疏通各种信息渠道，规范事故信息的收集、报送和处理，各医疗卫生单位要按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息，每季度上报安全生产隐患排查工作总结。一旦发生各类安全生产事故，要在规定时间内及时上报县卫生局及相关管理部门。要形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系，提高安全生产信息统计的及时性、准确性、科学性，为安全监管决策提供基础信息依据。

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