财政局2016年依法行政

导读：　财政局2016年依法行政(共6篇)2016年依法行政工作计划2016年依法行政工作计划1、2016年度依法行政工作计划为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，规范依法行政权力和自由裁量权工作运行，结合我中心的工作实际，特制定XX年度依法行政工作计划。一、指导思想坚持以邓--理论...

2016年依法行政工作计划
财政局2016年依法行政 第一篇

2016年依法行政工作计划

1、2016年度依法行政工作计划

为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，规范依法行政权力和自由裁量权工作运行，结合我中心的工作实际，特制定XX年度依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神和依法治国基本方略，在市委、市政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，不断提高依法行政的能力和水平。

二、具体措施

（一）加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式，制定全年学法计划，进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文件范本（试行稿）的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进行公示的通知》等内容，着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力，提高干部队伍整体法律素质。

（二）切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署，依据相关法律法规，对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理，优化行政权力运行流程，编制行政权力运行流程图，并通过德阳市公众信息网对外公布，使行政权力运行程序规范、简明清晰、公开透明、高效便民。

（三）深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序，利用四川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等，及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明，从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。

（四）广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规，同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务，又注重宣传法制与服务，积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务，更好地支持和配合政府采购工作，营造依法行政的良好社会氛围。

（五）强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定，在德阳市政府采购管理系统上运行业务流程；进一步明确岗位职责，建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度，做到既分工协作，又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中，自觉接受财政、监察、审计等部门的监督，接受社会各方面监督，重大项目招标邀请公证参加。

三、工作要求

（一）高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进依法行政工作建设。

（二）认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。

2、2016年依法行政工作计划

20XX年是全面推进依法行政，加快建设法治政府的关键年，做好20XX年全市系统依法

行政工作，对于深入开展法制宣传教育，全面推进法治质监建设具有重要的意义。现结合我局工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻“抓质量，保安全，促发展，强质监”工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。

二、主要任务

（一）健全推进依法行政的领导体制和机制

各县（区）局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。

强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。行政首长要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。

坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔20XX〕33号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设的实施意见》（豫政〔20XX〕62号），结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必备程序。

（二）强化质监法律知识培训

建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。

建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容，以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。

（三）做好规范性文件的合法性审查和清理工作

做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、审查、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时组织规范性文件清理，确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%。

（四）深化行政审批制度改革

按照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。

继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可，严格规范各类审批主体，进一步清理行政许可项目，合理下放行政许可权限，适时更新网上行政许可公示信息，优化行政许可流程，规范行政许可程序，推动网上受理取得实质性进展，切实提高审批效率。

（五）严格行政处罚案件审理

结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正文明执法。

（六）认真做好行政复议和行政应诉工作。

健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件，组织行政应诉。及时受理，公正办理行政复议案件，保护公民、法人、其他组织合法权益，保障和监督下级部门依法行政，树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜，参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作，及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究，针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，及时采取预警措施，引导全市系统依法行政。

（七）强化行政执法监督

继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律责任，通过行政执法监督促进法治质监建设。

制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度，规范程序，落实责任，确保正确高效履行职责。

2016年依法行政工作考核方案10篇
财政局2016年依法行政 第二篇

2016年依法行政工作考核方案10篇

第1篇

为做好年度依法行政考核工作，根据《县2016年度依法行政工作考核方案》的通知等文件精神，结合我局工作实际，制订本方案。

一、被考核对象

各股室

二、考核内容

2016年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则，重点考核《法治建设纲要》、《省行政程序规定》、《省政府服务规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省规范性文件管理办法》等的贯彻实施情况和工作情况。（详附件2、）。

三、考核方法及要求

1.日常考核。包括每月向局法规股报告依法行政情况，考核任务落实、案件报告和局党组与局法规股交办事项完成情况。

2.年终核实依法行政考核评分细则的落实情况。核实方式采取现场核实、问卷调查、民意测试、专家评议、座谈访谈、社会监督意见等方式。

四、考核程序和方式

（一）动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作

（二）组织抽查。考核机关对被考核对象依法行政情况进行抽查。经批准，考核机关可根据工作需要抽调有关单位法制工作人员对被考核单位进行交叉检查。

五、考核结果的运用

（一）年度考核采用百分制计分方式，被考核对象年终总得分将分类予以排序。

（二）根据考核所得分值情况，分为优秀（90分以上）、合格（75-89分）、基本合格（60-74分），不合格（60分以下）四个等次。考核结果为优秀、合格等级的不予扣分。在优秀等级中产生表彰对象；考核结果为基本合格、不合格等次的予以扣分，扣分纳入年度考核，实行倒扣分制。被考核为不合格等次的单位年终不能评先评优，须制订整改方案并按要求整改到位，整改结束后，报局法规股申请验收。

第2篇

一、加强组织领导、明确职责分工。

为切实加强对依法行政工作的组织领导，今年我局成立了依法行政工作领导小组，由局长贺孟良任组长，副局长蔡赛西、文德辉、杨立庆、钟灿华任副组长，局办公室牵头负责、其他股室通力合作的工作机制，使责任分解“横向到边、纵向到底，逐级分解，责任到人”。局推进依法行政工作领导小组加强对依法行政工作的督促检查，确保今年我局依法行政工作年度计划的落实。建立健全科学民主决策机制，推进民主决策、科学决策、依法决策。

二、深入开展法制宣传教育、加大法制宣传工作力度。

一是抓好重点对象的法制宣传教育。要以领导干部带头学法法，积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。二是把握好学习的重点内容。深入学习党的十七届五中全会关于全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家的理论，全面落实“五五”普法规划，重点学习与价格工作密切相关的法律法规规章，以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《价格法》等。三是丰富价格法制宣传形式。以“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等为契机，大力开展专题价费宣传活动，

利用公众信息网等载体开展形式多样、内容丰富的价格宣传活动，不断探索价格法制宣传新途径，提升群众价格法制意识和维权能力。

三、落实制度，努力提高依法行政能力。

要高度重视法制工作，要不断完善依法行政的相关制度，坚持以好的制度管好人、管好事，努力使依法行政工作中上一个新的台阶。一是按照《行政许可法》规定和价格审批项目实施办法要求，进一步提高价格行政审批质量和水平，实现依法审批、廉洁审批、高效审批；二是要严格按照国家、省有关政府价格决策听证的规定和要求，认真做好政府价格听证各项工作，扩大制定规范性文件的社会参与面，努力从制度上、形式上和监督机制上不断完善价格听证工作，进一步提高价格听证工作的质量。在价格听证过程中要牢固树立法制观念，切实做好依法听证、依法调价，坚决纠正和制止越权定价、违法定价等行为；三是不断完善集中审价、集体审案、行政执法责任评比考核、规范性文件备案等方面的制度，提高透明度，增强集体决策的科学性。

四、全面深化完善行政执法责任制，提高行政执法水平。

按照省、市、县政府对深化行政执法责任的工作要求，继续抓好行政执法责任制工作。要依照相关制度和办法做好规范性文件、重大行政处罚的备案审查工作，研究改进备案审查办法，加强规范性文件制定备案工作，严格依照法定权限和程序，依法依规制定规范性文件，完善落实有关工作制度；要加大价格监督检查力度。按照上级要求积极开展行政执法案卷评查工作，严格规范行政执法行为，遵守价格行政执法程序，规范行政处罚文书制度，提高办案水平；要进一步落实价格行政执法责任制和价格回访制度，做好价格行政诉讼等工作；要和人事等有关部门共同搞好公务员岗位法律知识的培训和学习。

五、切实依法履行职责、继续加强价费管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》，贯彻落实国家和省市出台的各项价格调控政策措施，规范重大行政决策行为，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确保价格听证制度的落实。认真贯彻《省规范行政处罚裁量权规定》《省行政处罚自由裁量权执行标准》和《政府信息公开条例》，完善政府信息公开方式、程序、指南和公开目录，加快信息内容填报，及时公开信息，依法办理公众申请公开事项，提高物价工作的透明度。认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，把握好价格走势，积极维护市场价格基本稳定。

继续贯彻落实国家、省清理行政事业性收费和经营服务性收费的相关规定；按照县委、政府“行政收费负增长”要求，运用专项调查督察、收费年度审验、《收费许可证》换证和企业缴费监测等手段，跟踪了解取消和停止征收项目、降低收费标准与收费优惠减免政策的落实情况，确保政策执行到位，严防涉企负担的反弹和转嫁。

六、加强行政执法干部队伍建设。

要坚持以人为本，加大行政执法干部思想教育，采取以会代培、研讨交流等形式，不断提高行政执法干部的素质和能力，规范执法行为，增强执法人员的政治责任感、使命感，进一步提高执法队伍廉洁自律能力，建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍。

第3篇

一、组织机构

成立县住房和城乡建设局依法行政考核工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各有关股室、二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室，由法制股长兼任办公室主任，具体负责依法行政考核工作的组织、协调和实施。

二、工作目标

按照依法行政工作的要求，坚持“突击重点、量化考核、严格规范、全面推开”的原则，通过执法监督检查，完善、落实各项制度要求，进一步规范行政行为，提高依法行政水平。

三、考核内容

2016年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则，重点考核《法治建设纲要》、《省行政程序规定》、《省政府服务规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省规范性文件管理办法》等的贯彻实施情况和工作情况。具体任务见考核细则。

四、考核程序和方式

（一）动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作，将资料汇编后按时报送局依法行政考核工作领导小组办公室。

（二）组织抽查。局依法行政考核工作领导小组对被考核对象依法行政情况进行抽查。

五、工作措施

（一）完善制度。结合自身实际，完善行政裁量权基准等依法行政制度。完善工作信息报送机制，完成本方案考核细则中的某项工作后，应按要求及时向考核机关报送有关资料或信息。

（二）建立档案。在日常依法行政工作中，注意收集相关文件、会议记录、行政执法案卷、行政复议案卷等各种数据、资料，建立依法行政工作档案，动态记录本年度依法行政工作完成情况。

（三）自查自评。相关责任股室和二级机构对照考核考核细则进行自查自评，形成依法行政工作年度自查报告，连同相关资料于2016年10月30日前报至考核工作领导小组办公室。

六、考核结果的运用

（一）依法行政考核结果列入年度绩效考核内容，先进单位和先进个人将在局年度总结表彰大会上予以表彰。

（二）对考核发现的问题，及时反馈给被考核单位并督促整改，被评为不合格等次的单位或股室要制订整改方案并组织落实。

第4篇

2016年我局依法行政工作将以党的十八大精神为指导，根据省委建设“法治”总体部署和“率先建成法治政府”的总体要求，紧紧围绕建设“法制”总体目标，认真贯彻实施《法治建设纲要》和“一规划两规定六办法”为主要内容的依法行政制度体系，为实现依法治县战略，建设法治政府提供保障。

一、强化培训，提高依法行政意识和能力

采取举办法制讲座、专题培训等形式，推动完善干部学法制度。加强行政执法人员的法律知识培训，积极组织参加县政府和上级业务主管部门举办的培训班。计划本局开展一至二次行政执法人员培训。

二、加强规范性文件的审查、报批、清理、汇编

改进规范性文件制定审查方式方法，完善规范性文件公开征求意见机制，不仅要审查其内容和制定程序的合法性，还要适当兼顾文件的合理性和可操作性。对公民、法人和其他组织提出异议的文件应作出相应处理。

三、严格规范行政执法行为

一是持证上岗。对未取得省政府颁发的执法证而从事执法工作的人员，必须取得。 二是有针对性地开展案例分析，提高执法人员的业务水平和执法实践能力。

三是规范行政强制行为。加强对行政强制法的学习、宣传和培训；认真做好有关行政强

制规定的清理工作，依法规范行政强制实施主体。完善行政执法流程，细化执法环节和步骤，健全调查取证规则，规范行政执法文书，做到职责分明、流程清楚、要求具体、期限明确。

四是完善行政执法案卷管理制度。实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为，必须建立完整、规范的案卷，客观全面地记录行政行为的事实、理由、依据和行政决定，并将有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷、归档。

五是转变行政执法理念。按照加强和创新社会管理的要求，积极推行理性、文明、平和执法，寓管理于服务中，努力推动行政管理方式的创新和完善。要总结推广行政指导、首案不罚和公众参与管理等好的经验做法，综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，妥善处理行政管理中碰到的矛盾和问题。探索建立行政许可等领域控制行政裁量权的规则。深化行政执法责任制，及时将执法主体、执法依据和执法职权等行政执法责任制的有关事项向社会公布。

四、积极预防、化解社会矛盾纠纷

将行政调解作为一种新型的社会矛盾化解机制来抓，充分发挥其功能作用。局属各单位要健全工作机构，充实工作力量，建立和完善行政调解有关配套制度，使行政调解制度真正落到实处，取得实效。

加强行政复议工作，积极探索行政复议的途径和方法，创新机制，完善制度，落实经费，为行政复议工作创造必要条件。

第5篇

一、指导思想

我局依法行政工作以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，以《省行政程序规定》为主线，以贯彻实施《省规范性文件管理办法》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》、《中华人民共和国行政强制法》为重点，以推进依法行政，构建和谐交通为目标，全面落实行政执法责任制，进一步加强依法行政制度建设和执法监督，努力提高执法队伍建设和依法行政的能力，全面完成上级交通主管部门和县人民政府推进依法行政的各项工作任务。【财政局2016年依法行政】

二、主要任务

（一）继续抓好普法和法制宣传

1、继续做好“六•五”普法工作，积极组织全系统行政执法人员参加“六五”普法学习，进一步加强督促指导系统各单位认真组织实施“六.五”普法计划。

2、广泛宣传依法行政知识和行业法规，营造依法行政的良好环境。采取各种形式，宣传交通运输法律法规，加强交通运输法律法规的普及教育，增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

（二）继续抓好法制教育培训

1、组织开展运政执法人员业务培训学习。于2月份组织各所分管法制所长和法制员进行培训学习，并要求各所自行组织干职工进行法律法规的学习。计划在6月份，由局法制股牵头，运管所配合，到局属各运政执法二级机构进行案卷评查工作，及时发现问题，解决问题。

4、做好行政执法证件的发放和更换工作。对去年新进人员和停薪留职人员以及行政执法人员有异动的，及时发放和更换执法证件。【财政局2016年依法行政】

（三）推进法治交通建设，深化行政审批制度改革

为深入贯彻执行《行政许可法》、《行政强制法》和县人民政府关于推行行政审批工作“便民、高效、服务”的精神，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，完善行政权力网上公开透明运行，本系统所有行政审批事项及收费项目由

政务中心交通窗口受理，各业务单位具体组织实施。要做到责任明确，程序公开，在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。

（四）建立科学民主决策机制

1、进一步规范完善行政机制和程序，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制。

2、认真贯彻执行《政府信息公开条例》，建立健全政务公开制度，将我局的决策事项、依据和结果进行公开，促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。

3、建立健全决策后评估机制，对决策机制情况进行跟踪反馈，由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估，按程序修改完善相关政策措施。

（五）加强规范性文件的管理，提高规范性文件质量

1、依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划，并积极开展调研工作，主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。

2、建立健全规范性文件专家咨询论证制度，完善规范性文件的制定程序，提高规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作，对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应当组织论证，广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。

3、规范性文件下发后，及时采取各种方式向社会予以公布。

（六）规范行政执法行为

1、认真落实行政执法主体，加强对执法人员管理，坚决杜绝无执法证人员上岗从事行政执法活动。

2、认真执行《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省行政程序规定》，严格遵守法定程序行使权力，违法处理做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法，合理行使本局制定的《道路运输行政处罚自由裁量权基准》。

3、加强队伍行为规范建设。贯彻实施《县交通运输局执法队伍形象建设工作规划》，树立文明执法形象。

4、加强案卷评查工作。健全行政执法案卷评查制度，今年继续抓好案卷评查工作,拟在6月份和12月份对全局行政执法案卷分别进行一次评查。评查情况纳入全年行政执法责任制考核内容，并纳入局年度综合目标管理考核。同时进一步完善行政执法案卷归档制度。

三、全面推行行政执法责任制

1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位，工作任务落实到位，责任明确到位。

2、加强评议考核，落实执法责任。积极探索完善本单位行政执法绩效评估和奖惩办法，健全执法过错（错案）责任追究制。完善听证、协商制度，保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。

四、加强行政复议和应诉工作

加强我局行政复议能力和诉讼建设，力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度，畅通复议、诉讼渠道，依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件，自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。

五、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力

1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及交通运输有关的法律、法规、规章，全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识，不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。于2016年2月20日至21日以两天的时间组织机关全体干职工学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华

2016财政局工作方案集锦3篇
财政局2016年依法行政 第三篇

第1篇:法制宣传教育与依法理财工作方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据全省财政工作会和全财政工作会确定的2016年财政工作总体目标和任务要求，2016年财政局法制宣传教育与依法行政依法理财工作的指导思想是：认真落实全面推进依法治国决定精神，紧紧围绕委、市政府工作部署和财政中心工作，以法制宣传教育和服务型行政执法建设为抓手，积极推进依法行政依法理财，不断提高财政部门法治工作整体水平，营造财政改革发展的法治环境。

一、深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以新预算法为重点，大力开展财经法律法规的宣传教育活动

（一）深入学习宣传党的十八届四中全会精神。大力宣传党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》，深刻领会全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，准确把握新形势下法治宣传教育工作的基本定位、深刻内涵、主要任务和重要措施，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育工作取得新成效。

（二）以新预算法为重点，大力开展财经法律法规的宣传教育活动。以新预算法为重点，大力开展新制定、新修订的行政诉讼法、政府采购法、注册会计师法等法律法规的宣传教育活动，通过举办培训班、座谈会、财政讲堂等形式，促进广大财务人员和财政干部全面理解和掌握财经法律知识，提高法律素养，强化法治观念，提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

二、深化“法律六进”和法治文化阵地建设，突出抓好重点对象的学法用法工作

（一）落实领导干部学法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为财政部门树立法治意识的关键，保证中心组理论学习会学法4次以上。完善国家工作人员学法用法制度，坚持完善并严格落实法治培训、学法考试、法律顾问、决策法律咨询等制度，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。推动各级领导干部自觉尊法学法守法用法、厉行法治，以法治思维和法治方式依法执政、依法行政、依法理财。

（二）深化法治文化阵地建设。持续加强法治文化阵地建设，实现法治宣传教育的广泛覆盖。通过报纸期刊、互联网、手机媒体和文化长廊等形式，加强法律知识宣传，增强法治宣传教育的传播力和影响力；认真组织开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动，大力宣传新预算法等财经法律法规，提高全社会贯彻落实新预算法和遵守财经法规意识。

三、规范财政行政执法行为，推进服务型行政执法建设

（一）对行政执法依据进行梳理，公布行政许可、行政审批、行政处罚、行政确认、行政强制和行政征收等事项权力清单。做好《财政行政处罚自由裁量权指导标准》实施工作，继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，加强财政执法监督。

（二）进一步落实执法责任制。建立完善行政执法程序制度、行政裁量权基准制度、行政执法文书制度等，把执法岗位有效连接，使执法工作有效运转，把执法部门、执法机构、执法岗位的执法责任落到实处；加大对行政复议案件处理后果的责任追究。

四、加强规范性文件和重大决策合法性审核备案工作

（一）完善审核机制。做好规范性文件的意见搜集和调研论证，坚决纠正随意增设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费项目等行为；充分发挥部门职能，及时为重大行政决策提供法制审查意见。

（二）对拟出台的重大行政决策事项，及时做好法律论证工作，依法提出法律意见，认真履行合法性审查职责；及时清理、修改或废止过时的规范性文件。

五、加强行政复议和行政应诉工作，认真做好涉法事务工作

（一）深入研究修改后的行政诉讼法对财政工作产生的影响，依法做好行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作，加强沟通协调，提高办案质量，妥善化解行政争议。

（二）做好法律顾问组织、服务、联络等工作，充分发挥法律顾问的积极作用；认真办理领导交办的其他涉法事务，及时提出合法合理性建议。

六、认真总结“六五”普法工作，启动“七五”规划前期准备工作

（一）完成好“六五”普法各项任务，做好“六五”普法总结。按照“六五”普法规划的安排部署，认真对照普法规划的要求，查漏补缺，继续抓好法治宣传教育，全面深化“法律六进”，确保各项任务全面落实。

（二）研究起草好“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，在新的起点上以创新的精神起草好“七五”普法规划，为深化财税体制改革和财政事业发展提供坚强的法律保证。

第2篇:财政局企业服务工作方案

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实市委经济工作会议安排部署,主动适应经济发展新常态,充分运用财政政策工具，支持企业改革发展，强化服务企业意识，完善企业服务长效机制，进一步提高财政企业管理工作科学化、精细化水平。

二、重点工作

（一）构建企业服务长效机制，提高服务效能

1.加强政策导向宣传

认真贯彻落实国家、省支持企业发展的各项政策，对于涉及企业的各类国家和我省、市扶持企业发展的财政税收政策，及时通过网络、报刊、电话、发放政策汇编等多种形式主动公开，以便企业及时了解并准确理解、灵活运用政策。

2.认真落实涉企政策

落实国家各类税收优惠政策，发挥税收杠杆作用。严格落实国家促进产业结构优化、推动创新、支持绿色低碳循环发展等各项税收政策。会同有关部门开展高新技术企业、研发费用扣除、动漫企业等税收优惠政策的落实到位，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定；规范收费管理，优化企业运营环境；结合资源、环境等领域税费改革，落实好相关收费工作，配合有关部门开展涉企收费专项检查工作，治理重点领域乱收费问题；充分发挥工业经济发展资金的效用，帮助企业多渠道融资，缓解企业融资难等，进一步优化企业运行环境。

3.积极争取上级资金

落实好省人民政府促进经济平稳健康发展的若干政策措施，积极配合市直部门做好项目申报，尽可能地争取上级财政扶持资金，支持我市企业发展。

4.加大财政支持力度

2016年市财政安排工业经济发展基金1亿元，用于中小企业助保金贷款、中小工业企业应急互助、中小工业企业土地出让周转、两化融合和信息化建设以及其他支持工业发展。

5.大力推动产业结构优化升级

贯彻落实《省人民政府关于印发先进制造业大省建设行动计划的通知》、《省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见》，积极支持产业集聚发展；落实高新技术企业税收优惠政策、落实创新驱动和节能减排政策体系，做好相关工作，推动产业结构优化升级。加大科技投入，支持企业自主创新。落实支持企业创新的税收政策。

6.支持产业集聚发展

认真落实促进产业集聚区持续健康发展的财政扶持政策，加快公共服务平台、科技创新服务平台建设，进一步提高承载和服务能力，积极支持产业集群发展，形成集群效应。

7.积极协调解决企业反映的困难和问题

进一步完善企业问题台账制度，规范工作流程，明确岗位职责，实行首问负责制、限时办结制等，在规定时间内完成市企业服务活动办公室、市稳增长保运行办公室交办的问题，问题办结率达100%。

8.做好其他工作

认真落实国家、省关于扶持苦难企业的各项优惠政策，帮助企业难关、促发展；配合做好小型微型企业发展考核评价工作等。

（二）加强涉企资金管理，提高公共服务水平

1.加强涉企资金绩效和监督管理，提高资金使用效益

完善和落实各项规章制度，规范资金使用，加强跟踪问效，保障各项政策落到实处，做好企业使用财政资金绩效评价工作。

2.推进政府采购改革创新

一是加强电子化政府采购平台建设，二是促进中小微企业发展，继续推进《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和《关于政府采购支持小型微型企业的实施意见》相关工作，认真落实优先采购政策，服务和支持中小微企业发展。三是积极推进绿色采购，提高节能环保产品采购比重，推动我市节能环保产业发展。

3.加快推进政府购买服务

积极推进我市政府购买服务工作，有序引导社会力量参与服务供给，提高公共服务项目资金实行政府购买服务的比例，提高公共服务水平和效率。

三、加强组织领导，明确责任分工

为做好涉企服务工作，我局明确责任分工，由三名班子成员具体联系分包企业，企业科牵头、相关科室配合做好工作。坚持科室联系企业制度，定期由领导带头深入企业调查走访，全面了解企业经营状况、存在的困难和问题并及时向领导小组报告，制定应对策略，全力协调解决。

第3篇:支出管理绩效综合评价方案

为促进预算单位提升预算绩效管理工作水平，提高财政资金使用效益，特制定本方案。

一、评价主体和范

结合我市各预算单位财政支出的结构状况。相关预算单位和财政部门为部门支出管理绩效综合评价的主体。

二、评价内容和指标

评价内容主要是与预算绩效管理有关的工作，评价得分采用百分制和加减分制相结合（评分表如附件所示）。

（一）绩效目标设定（20分）

1.绩效目标合理性（5分）

应结合评分要点进行打分，评分要点包括：

（1）是否符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划（1分）；

（2）是否符合部门“三定”方案确定的职责（2分）；

（3）是否符合部门制定的中长期规划（2分）。

2.绩效目标覆盖率（8分）

指预算单位年度申报绩效目标项目资金额占本部门项目预算总额的比率，用以反映预算单位报送绩效目标的资金比例是否符合要求。

绩效目标覆盖率=实际申报绩效目标项目资金额/部门项目预算资金总额×100%。

绩效目标覆盖率与年度预算布置要求比较，达到要求的得8分；每低于2个百分点扣1分，扣完为止。

3.绩效指标明确性（7分）

指预算单位依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量，用以反映和考核预算单位整体绩效目标的明细化情况。

应结合评分要点进行打分，评价要点包括：

（1）绩效目标申报表的填写是否完善（2分）；

（2）是否设置清晰、可衡量的指标（3分）；

（3）是否与本年度部门预算资金相匹配（2分）。

（二）预算配置（10分）

1.在职人员控制率（5分）

指预算单位本年度“实际在职人员数”与“编制数”的比率，用以反映和考核预算单位对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=在职人员数/编制数×100%。

在职人员控制率≤100%为达到要求，达到要求的得5分；每高于要求2个百分点扣1分，扣完为止。

2.“三公经费”变动率（5分）

指预算单位本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率，用以反映和考核预算单位对控制重点行政成本的努力程度。

“三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公经费”总额]×100%。

“三公经费”变动率与年度预算布置要求比较，达到要求的（≤0）得5分；没有达到要求的，每高于要求2个百分点扣1分，扣完为止。

（三）预算执行（25分）

1.年初预算完成率（6分）

指预算单位本年度年初预算完成数与年初预算数的比率，用以反映和考核预算单位预算完成程度。

年初预算完成率=（年初预算完成数/年初预算数）×100%。

年初预算完成率=100%为达到要求，达到要求的得6分；每低于要求2个百分点扣1分，扣完为止。

2.预算调整率（6分）

指预算单位本年度预算调整数与年初预算数的比率，用以反映和考核预算单位预算的调整程度。

预算调整率=（预算调整数/年初预算数）×100%。

预算调整率=0为达到要求，达到要求的得6分；每高于要求10个百分点扣1分，扣完为止。

3.政府采购执行率（8分）

指预算单位本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率，用以反映和考核预算单位政府采购预算执行情况。

政府采购执行率=（实际政府采购金额/政府采购预算数）×100%；

政府采购执行率=100%为达到要求，每偏离要求（高于或者低于）5个百分点扣1分，扣完为止。（注：若预算单位没有政府采购预算且没有发生实际采购行为，得8分；若预算单位没有政府采购预算但发生实际采购行为的，得0分）

4.“三公经费”控制率（5分）

指预算单位年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率，用以反映和考核预算单位对“三公经费”的实际控制程度。

“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）×100%。【财政局2016年依法行政】

“三公经费”控制率≤100%为达到要求，达到要求的得5分；每高于要求2个百分点扣1分，扣完为止。

（四）预算管理（15分）

1.管理制度健全性（5分）

指预算单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核预算单位预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

应结合评分要点进行打分，评分要点包括：

（1）是否已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度（2分）；

（2）相关管理制度是否合法、合规、完整（1分）；

（3）相关管理制度是否得到有效执行（2分）。

2.资金使用合规性（5分）

指预算单位使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定，用以反映和考核预算单位预算资金的规范运行情况。

应结合评分要点进行打分，评分要点包括：

（1）是否符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定（1分）；

（2）资金的拨付是否有完整的审批程序和手续（2分）；

（3）是否符合部门预算批复的用途（2分）。

3.预决算信息公开性（5分）

指预算单位是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息，用以反映和考核预算单位预决算管理的公开透明情况。

应结合评分要点进行打分，评分要点包括：

（1）是否按规定内容公开预决算信息（3分）；

（2）是否按规定时限公开预决算信息（2分）。

（五）绩效管理创新（20分）

绩效管理创新中的三项指标主要考察各预算单位在开展绩效评价工作过程中的自主性和创新性，应结合实际创新工作进行打分，打分须具备创新依据。

1.制度理论创新（5分）

指预算单位在开展绩效评价过程中制定有关制度或者发表相关研究文章的创新。

2.工作推进创新（10分）

指预算单位在推进自我评价、配合重点评价、完善个性指标体系等方面的创新。

3.结果应用创新（5分）

指预算单位在探究本部门评价结果公开、向政府报告等结果应用工作方面的创新。

（六）监督发现问题（10分）

监督发现问题主要是一些违规问题，是单位或个人存在违反《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规并已受到处理处罚的行为。该部分的评分主要决定于违规率的大小，即存在违规问题的绩效评价项目数量和资金金额分别占部门实施绩效评价项目数量和资金总额的比率，反映预算资金管理使用的合法、合规情况。

得分=（存在违规问题的绩效评价项目数/实施绩效评价项目数×50%+存在违规问题的绩效评价资金额/实施绩效评价项目资金总额×50%）×（-10）+10。

三、评价程序

（一）预算单位自评

各预算单位按照相关要求，开展自评工作，撰写部门支出管理绩效综合评价自评报告，报财政部门。

（二）财政部门复核

财政部门收集相关基础资料，对自评得分及报告进行复核，必要时采用适当的方式开展现场评价。

四、评价结果和应用

（一）绩效评价结果分为优秀（X≥90）、良好（90﹥X≥75）、合格（75﹥X≥60）和不合格（X﹤60）四个等级。

（二）强化绩效评价结果应用，促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩。

1.促进预算管理。财政部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位，督促其整改评价中发现的问题，促进其提高预算管理水平；建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制，绩效评价结果不好的，原则上调减预算，并实施重点监控，绩效评价结果好的，优先安排。

2.推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制，将部门支出管理综合绩效评价结果信息向社会公开，接受社会监督。

3.实施结果奖惩。要建立完善绩效报告机制，部门支出管理综合绩效评价结果要向市政府报送，为领导决策以及政府部门绩效考核提供依据；对于评价结果较好的预算单位，予以表扬和激励，对评价结果较好的预算单位，予以督促。

2016年依法行政工作实施方案
财政局2016年依法行政 第四篇

2016年将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称决定）和《国务院关于加强法治政府的意见》（以下简称意见），深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障区委、区政府中心工作，建设法治型政府。结合我区实际，制定2016年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案，经区依法行政领导小组批准实施，具体如下：

一、认真做好学习培训宣传工作

继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作，广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。

1、落实区政府常务会议学法制度。

（责任单位：区政府办公室）

2、落实依法行政集中培训制度，对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案，建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。

（责任单位：区委组织部、人大办公室）

3、制定2016年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。

（责任单位：区人社局）

4、专题法制专题讲座两场，区人社局、区司法局各安排一场。

（责任单位：区法制办会同单位：区人社局、区司法局）

5、以营造依法行政良好社会氛围为重点，结合“五五”普法，开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。

（责任单位：区法制办）

二、加大组织领导力度

推进依法行政、建设法治政府，关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制，切实把依法行政工作摆上重要位置，行政首长要定期听取依法行政汇报，研究依法行政工作，采取有效措施，确保取得实效。

6、依照《纲要》、《决定》，突出重点，制定2016年度依法行政工作安排。

（责任单位：镇、办事处、区直各部门）

7、严格落实行政责任追究制，继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。

（责任单位：区监察局）

8、加强政府法制机构建设，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。

（责任单位：区委组织部会同单位：区编办）

三、严格落实行政决策机制

正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提，决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声，听取专家意见，完善民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体现最广大人民群众的根本利益。

9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。

（责任单位：区政府办公室）

10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。

（责任单位：区监察局）

四、严格规范性文件管理

规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实《市行政机关规范性文件管理规定》，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严格执行规范性文件备案审查规定，并通过法定载体向社会公开发布。

11、严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案审查制度。

（责任单位：区法制办、会同单位：区政府各部门）

五、加快政府职能转变

进一步改革行政管理方式，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权，完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能，探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。

12、完善劳动、就业和社会保障制度。

（责任单位：区人社局）

13、完善各种预警和应急机制；完善电子政务建设。

（责任单位：区政府办公室，会同部门：区直各部门）

14、健全政府信息公开领导和工作体系，完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实《市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，完善政府信息公开网站，拓展信息公开载体，加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。

（责任单位：区行政服务中心）

六、规范行政执法行为

改革行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格制度，完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在，各部门应按照要求大力推进。

15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。

（责任单位：区财政局）

16、落实《省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权》批复，积极开展相对集中行政处罚权。

（责任单位：区行政执法局）

17、制定行政处罚案卷评查方案，开展行政处罚案卷评查工作；完善并落实重大行政处罚备案制度。

（责任单位：区政府法制办）

18、完善行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处罚自由裁量权。

（责任单位：区监察局会同单位：区政府法制办）

19、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，做到依法征收。

（责任单位：区征迁办）

20、加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯彻落实持证上岗制度。

（责任单位：区直各部门）

七、加强行政行为监督

行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督，创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段，规范行政机关的行政行为。

21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点，开展依法行政督查工作。

（责任单位：区监察局会同部门：区法制办）

22、严格落实《区行政执法责任追究暂行办法》，加大行政执法责任追究力度。

（责任单位：区监察局）

23、健全审计监督制度，依法开展审计监督工作。

（责任单位：区审计局）

24、建立健全特邀行政执法监督员制度。

（责任单位：区监察局）

25、按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求，健全行政复议机构，成立行政复议办公室，行政复议办案人员不少于2人，配备行政复议专用车辆。

（责任单位：区劳人局、会同单位：区政府办公室）

26、完善招标代理制度和工作流程，积极开展招标代理工作。

（责任单位：区监察局）

27、成立区行政复议委员会，改进行政复议工作方式，制定行政复议流程，依法受理行政复议案件，做到有案必接，公开公平公正地审理。

（责任单位：区政府法制办）

28、落实《区应诉讼管理暂行办法》的规定，落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。

（责任单位：区政府法制办）

29、落实政府法律顾问制度。

（责任单位：区政府法制办）

八、强化依法行政考核

结合区工作实际，进一步建立健全考核办法，明确考核内容，规范考核程序，统一考核标准，正确运用考核结果。

30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核办法和考核方案，报区依法行政工作领导小组同意后实施。

（责任单位：区政府法制办会同单位：区目标办）

31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年12月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告，镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。

（责任单位：区政府法制办）

2016财政局政务公开宣传培训计划(共5篇)
财政局2016年依法行政 第五篇

第1篇

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、市《关于切实做好深化政务公开加强政务服务工作的通知》等有关的规定，按照《2016年全市政务公开工作要点》等有关文件的工作要求，结合我局的实际情况，制定如下宣传培训计划。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神和全年财政工作目标，加强政务公开宣传培训工作，不断增强干部的政务公开意识，健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容、接受社会监督，促进我局政务公开工作的日常化、制度化、规范化。

二、宣传培训内容及方式

2016年度我局政务公开宣传培训内容突出以下四项内容:第一项:学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》。第二项:学习贯彻中央、省、市政务公开工作相关文件、领导讲话、政策法规等。第三项:了解掌握我局政务公开职责任务、执法流程、服务承诺等公众关心关注内容。第四项:对局机关和科室政务公开工作人员进行业务能力培训。将政务公开宣传培训工作纳入全体财政干部培训计划，作为干部培训的必修内容。及时组织人员参加市政务公开办公室的统一培训，提升政务公开工作的业务素质。同时，在执行过程中将根据内容、人员情况，采取灵活的方式组织实施，确保重点突出，取得实效。

(一)全员宣传培训。为增强和提高局机关和各科室工作人员的政务公开意识，重点在提高思想意识、思维层次上加强宣传和培训。采取科室集中为主、全局培训为辅的方式，进行普遍的全员培训。培训的主要内容为第一项、第二项、第三项。此项宣传培训由机关各单位具体实施，全局培训由局政务公开领导小组办公室具体负责。

(二)新任(调)职培训。重点在夯实政务公开理论基础，增强政务公开意识上加大力度。结合岗前培训、集中教育等方式，进行重点培训。培训主要内容为第一项和第三项。此项工作由局人教科牵头负责。

(三)业务能力培训。采取参观考察、集中授课等方式进行专门培训。培训内容除以第一项至第四项以外，还要对网络公开技术等技能进行培训，全面提高业务工作能力和水平。此项培训由局政务公开领导小组办公室具体负责。

三、宣传培训要求

今年，全局政务公开宣传培训工作实行分级负责、分级监管。局机关各科室要对本单位相关宣传培训工作做出具体安排(统一报局政务公开领导小组办公室备案)，并负责本部门人员培训工作的落实。培训工作方案一经确定，各单位要落实具体宣传培训办法，明确分工，责任到人。要加强对培训方案的组织实施和参培人员的管理，切实保证培训的质量。局政务公开领导小组办公室对全局培训工作进行监督检查，对年度内完成培训工作计划、培训工作开展好的单位给予通报表彰。

第2篇

为进一步加强市财政局2016年度政务公开工作，提高政务公开工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息，有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、市市委和市政府关于政务公开政府信息公开工作的有关要求，结合我局实际，特制定2016年政务公开工作计划如下：

一、加强组织领导，完善工作机构

继续健全和完善政务公开工作领导小组，指定熟悉电子政务和信息采集的工作人员负责政务公开日常具体工作，落实一名主要领导作为政务公开工作的分管责任人，指定一名负责综合材料或与综合材料人员对接密切的同志担任信息员，负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关、主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划、积极稳妥地推进市财政局政务公开工作。

二、加强学习，提高政务公开工作能力

一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府政务公开、政府信息公开有关规定，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会，加强对全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，并以办事公开带动便民服务，提高我局行政效能。

三、完善工作制度，建立长效机制

进一步完善政务公开相关工作制度，推动我局主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。

四、明确责任，加强督促检查

加强与市政务公开管理办公室的业务联系。同时，进一步加强我局各科室日常监督检查，将该项工作列入年度考评工作重要内容，定期不定期对政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强监督检查，不断提高信息公开的质量和效率。

五、突出2016年工作重点，深化公开内容

在2016年已取得成效的基础上，进一步加大政务信息公开工作力度，围绕市委、市政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与我局职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况；公开干部选拔任用、考录招聘、任前公示、离任审计等；公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效。

六、推进规范化建设，提高公开质量

继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序，切实完善依申请公开工作流程。对属于主动公开的公文要在成文后10个工作日内报送市政务公开管理办公室，并通过市政府门户网站和市财政局门户网站或者其他适当形式全文公开；对属于依申请公开的，根据公民、法人或者其他组织的申请，依照法律规定和职权，向申请人公开；属于不予公开的，应注明不予公开理由。

第3篇

按照市政务公开工作领导小组的有关要求，结合我局的实际情况，制定如下宣传培训计划。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持公开是原则，不公开是例外的原则，加强政务公开宣传培训工作，不断增强干部的政务公开意识，健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容、接受社会监督，促进我局政务公开工作的日常化、制度化、规范化。

二、宣传培训内容及方式

2016年度我局政务公开宣传培训内容突出以下四项内容:第一项:学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》。第二项:学习贯彻中央、省、市政务公开工作相关文件、领导讲话、政策法规等。第三项:了解掌握我局政务公开职责任务、执法流程、服务承诺等公众关心关注内容。第四项:对局机关和科室政务公开工作人员进行业务能力培训。将政务公开宣传培训工作纳入财政公务员培训计划，作为公务员培训的必修内容。及时组织人员参加市政务公开办公室的统一培训，提升政务公开工作的业务素质。同时，在执行过程中将根据内容、人员情况，采取灵活的方式组织实施，确保重点突出，取得实效。

(一)全员宣传培训。为增强和提高局机关和各科室工作人员的政务公开意识，重点在提高思想意识、思维层次上加强宣传和培训。采取科室集中为主、全局培训为辅的方式，进行普遍的全员培训。培训的主要内容为第一项、第二项、第三项。此项宣传培训由机关各单位具体实施，全局培训由局政务公开领导小组办公室具体负责。

(二)新任(调)职培训。重点在夯实政务公开理论基础，增强政务公开意识上加大力度。结合岗前培训、集中教育等方式，进行重点培训。培训主要内容为第一项和第三项。此项工作由局人教科牵头负责。

(三)业务能力培训。采取参观考察、集中授课等方式进行专门培训。培训内容除以第一项至第四项以外，还要对网络公开技术等技能进行培训，全面提高业务工作能力和水平。此项培训由局政务公开领导小组办公室具体负责。

三、宣传培训要求

今年，全局政务公开宣传培训工作实行分级负责、分级监管。局机关各科室要对本单位相关宣传培训工作做出具体安排(统一报局政务公开领导小组办公室备案)，并负责本部门人员培训工作的落实。培训工作方案一经确定，各单位要落实具体宣传培训办法，明确分工，责任到人。要加强对培训方案的组织实施和参培人员的管理，切实保证培训的质量。局政务公开领导小组办公室对全局培训工作进行监督检查，对年度内完成培训工作计划、培训工作开展好的单位给予通报表彰。

第4篇

为深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市政务公开工作精神，规范我局政务公开信息管理、增强财政管理透明度，提高机关工作效率，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象，根据《市政府信息公开办法》的有关精神，结合我局实际情况，现将我局2016年政务公开工作安排如下：

一、抓考核促提高

一是把政务公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部队伍对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政务公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

二、抓先进促后进

以示范单位建设为抓手，培育和挖掘政务公开工作的先进典型，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。

三、抓制度促规范

以建立服务窗口单位定期汇报政务公开工作制为主轴，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“三项制度”，即主动公开和依申请公开制度，政务公开评议和考核制度，政务公开责任追究制度，促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

四、抓督查促落实

一是局政务公开办公室进一步加大督促检查的力度,定期或不定期组织有关科室对全局政务公开工作情况进行检查，通报检查结果，督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过局网站开设政务公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道，进一步拓宽便民的监督形式和方法。

五、抓重点促深化

一是突出政务公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的科室作为我局推行政务公开的重点。同时，要求按照有关规定，对上述科室的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续开展政务公开目录编制工作，继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。

第5篇

为优化政务环境，促进依法行政，切实做好我局政务公开工作，提高局机关行政效率，增强工作透明度，树立廉洁、勤政、务实、高效的财政形象，根据市政府《关于做好2016年全市政府信息公开重点工作的通知》精神，结合我局实际情况，现将我局2016年政务公开工作安排如下:

一、指导思想及目标

我局政务公开工作以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，切实推行政务、事务公开制度，进一步增强局机关依法行政意识，提高办事效率，促进财政工作规范化、制度化和法制化。目标是建立一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立方便群众的服务机制，简便快速的办事机制，遏制腐败的约束机制。

二、组织领导

我局及时调整政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责制定政务公开具体实施方案和考核标准，对全局政务公开工作实施检查、指导和考核，收集全局政务公开运行情况，上报全局政务公开工作情况和迎接市检查准备等工作。指定思想作风正、工作责任心强的工作人员负责政务公开的具体事务性工作。进一步完善政务公开程序，凡需公开的政务事项，由局政务公开工作领导小组办公室协调，相关科室按要求提供公开内容资料，经局领导审核后(包括保密安全审查)，领导小组办公室负责组织实施。政务公开后，对群众反映强烈的问题，要及时作出答复，并制定切实可行的整改方案，同时将处理结果及时予以公开。

三、政务公开的形式

1、完善政务公开网站:我局计划对局的政务公开门户网站重新进行规划，整合下属子网站、进一步完善和充实网站的内容，加强网上办事的功能，增加网上咨询和网上投诉等渠道。

2、设立办事流程图。在国库集中支付中心等对外窗口分别设置办事流程图，并印制相关的办事指南。

3、设立政务公开栏。在大楼大堂两侧分别设置纸质活动公开栏和LED公告栏，并利用局域网设置政务公开栏。

4、公开投诉途径。在大楼大堂处设立投诉信箱、设置投诉电话和电子邮箱。

四、政务公开具体内容

我局政务公开的内同包括:

1、机构职能。介绍我局的主要职责及工作的性质、范围

2、机构设置。包括局领导的分工、主要的室及下属单位的职能和电话

3、办事程序。包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律。

4、法律法规。包括与财政工作有关的法律和法规。

5、人事情况公开。将本部门人事任免、奖惩录用及领导干部廉洁自律等人事情况公开。

6。批评意见公开。社会各界、人民群众对本部门的批评意见、建议及其处理情况及时公开。

7、干部群众关心的其他重要事项。

五、监督管理制度

1、建立健全监督制度。建立政务公开投诉处理制度，对违反政务公开各项规定和办法的人和事的投诉，要认真受理并及时处理。

2、建立检查和考核、测评制度。局政务公开工作领导小组及办公室要经常对政务公开的落实情况进行监督检查，对政务公开工作进行严格考评，并将检查和考评情况定期或不定期地予以通报。

2016城建局推进依法行政工作计划
财政局2016年依法行政 第六篇

根据国务院、省政府、市政府有关要求和区政府《关于印发区2016年推进依法行政工作要点的通知》的文件精神，结合我局实际，提出如下依法行政工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、公务员依法行政能力建设、推进依法行政工作机制建设，将法治政府建设推向深入，为建设“五区”幸福创造良好的法治环境。

二、工作计划

（一）认真开展法制学习。2016年局领导干部每季度开展一次法律知识、依法行政知识集中学习不少于一次；组织行政执法人员邀请法律专家进行依法行政知识讲座不少于2次；全局公务员和承担行政管理职能人员举办2次专题法律知识学习。

（二）坚持依法科学民主决策。全面执行《区人民政府重大决策暂行规则》，按照《市人民政府重大行政决策程序规定》确定的政府重大事项决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。按照《省重大行政决策案卷标准（试行）》，完善重大决策材料台帐登记和档案管理。

（三）加强规范性文件制定和监督管理工作。严格依照法定权限和程序，依法依规制定规范性文件，不得违法设定行政许可、处罚、收费、强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务，所有规范性文件都要严格进行合法性审查。切实做好2000-2016年以区政府或区政府办名义出台的规范性文件的清理工作并向社会公布。

（四）严格执法人员管理。完善行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制，以加强职业道德教育、提高依法履职能力、严守执法纪律为重点，年内开展一次全员培训。

（五）规范行政执法行为，加强执法监督。各单位要根据本单位执法实际，依法制定本系统行政执法操作指南，认真贯彻《省规范行政处罚裁量权规定》，及时衔接、收集和汇编省级主管部门调整、充实、完善的行政处罚裁量权细化标准。进一步完善行政执法档案管理制度，年内开展一次行政执法案卷管理评比活动。局依法行政工作领导小组每季度组织一次行政执法检查。

（六）实现行政审批流程标准化，提高行政审批与处罚的工作效率。根据国务院即将公布取消和调整的行政审批事项，做好衔接清理工作，对区政府公布保留的行政许可审批事项，进行审批流程再造，优化审批程序，缩减审批环节，提高服务效率。

（七）全面推进政务公开。所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算执行情况要在公开栏中全面公开。

（八）依法化解社会矛盾纠纷。建立社会矛盾分析排查制度，加强对容易引起群体性事件领域的重点排查。继续重视和发挥行政复议化解社会矛盾的作用，邀请专家学者及社会力量参与案件审理等方式，提高行政复议办案质量、效率和社会公信力，有效化解行政争议，维护社会和谐稳定。

三、工作要求

（一）加强领导、明确责任。各单位主要领导要切实担负起依法行政第一责任人的责任，把推进依法行政摆到更为重要的位置，落实到工作的各个方面、各个环节。加强依法行政工作的谋划和督促检查，重大问题亲自抓、负总责。局推进依法行政工作领导小组每年至少召开2次专题会议，重点查找不足，完善举措。

（二）突出重点，细化任务。各单位要按照本工作要点提出的任务和要求，结合本部门实际，制定年度依法行政工作计划和实施办法，提出具体工作措施，突出工作重点，落实机构和人员，明确各项工作的完成时限。

（三）定期报告，加强交流。认真执行依法行政工作情况定期报告制度，2016年6月中旬前，各单位要向局推进依法行政工作领导小组办公室报送上半年的依法行政工作情况，12月中旬前报送本年度依法行政工作报告。要加强纵横向交流，及时报送交流依法行政工作信息，认真总结本部门依法行政工作中的成功经验和做法，大力宣传推广，提升整体工作质量。

（四）严格考核，落实绩效。我局将按照集中考核与日常考核相结合、内部考核与外部评议相结合、定性与定量相结合的原则，研究制定全局依法行政的考核标准，并纳入目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对干部职工综合考核评价的重要内容。对考核中成绩突出的单位和个人，要进行表彰和奖励，对依法行政工作考核不合格的，要责令限期整改。

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