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流动人口,工作,目标

2016-07-18 12:53:36 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 流动人口,工作,目标(共6篇)流动人口目标责任书中共XX乡委员会 XX乡人民政府流动人口服务管理工作目标责任书2011年3月15日为进一步加强流动人口服务管理,保护流动人口的合法权益,真正体现流动人口服务管理“党政牵头、部门参与、综合治理”的原则,按照“谁主管,谁负责”的原则凡使用流动人口的用工单位及个人均有义务配合政府流动人...

篇一:流动人口,工作,目标
流动人口目标责任书

中共XX乡委员会 XX乡人民政府

流动人口服务管理工作

2011年3月15日

为进一步加强流动人口服务管理,保护流动人口的合法权益,真正体现流动人口服务管理“党政牵头、部门参与、综合治理”的原则,按照“谁主管,谁负责”的原则凡使用流动人口的用工单位及个人均有义务配合政府流动人口服务管理部门做好流动人口服务与管理工作。

为切实落实协管责任制,特签订流动人口服务管理责任书如下:

一、各责任单位主管负责人为本单位流动人口服务管理工作的责任人,各责任单位应当确定专人作为流动人口兼职协管员,负责流动人口出租房屋相关工作信息的报送和工作协调。

二、落实流动人口出租房屋信息报送责任

(一)用工单位对聘用的流动人口要按规定登记造册,向乡流管办报送信息,员工异动情况每月报送一次。

(二)各类在商场以及企业中从业的流动人口,由各村(社区)负责按规定登记相关信息,向乡流管办报送信息,员工异动情况每月报送一次。

(三)各村(社区)应当将本区域内的出租房屋信息、出租人及承租人信息登记造册,向乡流管办报送信息,出租房屋及租赁异动情况每月报送一次。

(四)各村(社区)按照计生、劳动保障、房管等相关职能部门的工作要求,协助报送相关信息。

三、各村(社区)应当严格按照凭暂住证用工的规定,不得使用工单位聘用未申报暂住登记或未办理暂住证、身份

不明的流动人口。

四、各村(社区)要加强对流动人口的思想、法制和职业道德教育,使其增强法制观念和遵纪守法自觉性,经常性对流动人口开展安全防范宣传教育,对出租房屋进行安全防范检查,落实防范措施,搞好综合治理,防止各类事故发生。

五、配合流动人口服务管理部门、派出所等相关部门入户调查,自觉接受流动人口服务管理部门的检查、指导。

六、落实日常管理,对发现的涉及流动人口、出租房屋违法、违规行为由各村(社区)及时向乡流管办报告,积极协助查处。

七、考核办法

(一)乡政府年终对责任目标完成情况进行考评,考评结果是列入考核单位工作实绩的重要内容。

(二)对不履行或不正确履行职责的视为不合格,出现重大责任问题的“一票否决”。

济协乡人民政府 负责人:

村(社区) 支部书记:

站点负责人:

【流动人口,工作,目标】

年 月 日

篇二:流动人口,工作,目标
流动人口服务管理工作目标

流动人口服务管理工作目标

责 任 书

责任单位

二0一二年六月

【流动人口,工作,目标】

流动人口服务管理工作目标责任书【流动人口,工作,目标】

流动人口管理工作目标责任书

为建立与新形势相适应的流动人口服务管理工作模式,进一步加强和改进我场流动人口服务管理工作,更好地维护社会稳定,服务于经济社会发展,促进和谐社会建设,提高我场流动人口的整体素质,按照县流动人口服务管理工作办公室《关于深入推进重点辖区流动人口管理基础工作建设的指导意见》精神,特制定XXX流动人口责任书。

一、 热爱集体,正确处理国家、集体、个人的关系,自觉维

护良种场的集体利益,积极参加各种集体活动和会议。 二、 科技兴农,有科技意识,注重学科学、用科技,大力发

展特色种植业。

三、 学文重教,尊重知识、尊重人才,关心和支持教育事业,

学龄儿童无辍学,有健康向上的家庭文化生活,积极参加社会主义文体活动,远离黄赌毒。

四、 遵纪守法,自觉遵守国家法律法规和《流动人口管理条

例》,无打架斗殴,无赌博和其他违法犯罪行为,敢于同坏人坏事做斗争。

五、 加强民族团结,不参与非法宗教活动,不说不利于民族

团结的话,不做不利于民族团结的事,自觉维护民族团结和社会稳定。【流动人口,工作,目标】

六、 移风易俗,倡导文明健康的生活方式,破除陈规陋习,【流动人口,工作,目标】

不搞分建迷信;积极参加健康的文化活动,科普宣传,

弘扬社会主义新风尚。

七、 有良好的卫生习惯,增强环保意识,自觉节约生活生产

资料。

签订单位: 签订责任人:

(盖 章) (盖 章)

签订时间:2012年6月6日

流动人口责任人名单

篇三:流动人口,工作,目标
2015流动人口管理工作计划

计划一:流动人口管理工作计划

为了进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,打造“平安旧城”,根据上级有关规定,结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动人口管理工作计划。

一、指导思想

为维护我镇的社会治安稳定,巩固、完善打防控一体化建设,坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本,以查处促管理,以管理强基础,以打击促防范"的工作思路,坚持管理与服务、维权并重,进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理,建立健全长效管理工作机制,全面加强和改进流动人口的管理工作,为打造"平安旧城"夯实基础。

二、工作目标

1、强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。

4、建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作措施

(一)强化组织领导

结合实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各村、各部门目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)强化“服务”功能,加强基层管理

各村、各部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)强化管理措施,严格依法管理

为加强对流动人口管理,各村、各部门要充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。

二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用,配合监督各地房屋租赁情况,杜绝房屋无证非法出租现象。

(四)强化宣传教育,增强守法意识

1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》,向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》,向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动,使他们知法、守法和用法维护自身利益。

四、工作要求

(一)统一思想,加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定,各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性,确保流动人口管理工作的顺利开展,真正担负起保一方平安的政治责任。

(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门,要不断完善工作机制,创新工作措施,各职能部门之间、要充分发挥职能优势,又要信息互通加强配合和协作,分工负责、密切配合,做到分工不分家,在增强工作实效上求突破。

计划二:流动人口管理工作计划

为了进一步促进XX街道城乡经济发展和社会稳定,加强出租房屋和流动人口的管理服务工作,抓好各项工作措施的落实,树立工作人员的良好形象。按照上级的统一部署和要求,结合辖区实际情况,XXXX年XX街道特制定以下流动人口管理工作计划:

一、加强队伍建设,完善各类工作制度

(一)加强组织领导和监查制度,建立长效管理措施,不定时对各登记点工作进行抽查检查,对人员在位情况和每日工作情况进行检查,确保工作取得实效。

(二)坚持行政例会制度,每周一下午召开行政例会,听取各登记站工作人员一周工作汇报,收取一周工作数据和图片简报,针对上周存在的问题进行梳理,并安排本周主要工作和清查范围。

(三)认真落实学习制度,每周一下午行政例会结束后组织学习《公务员法》、《暂住人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策,切实做到工作学习两不误,不断提高我站工作人员的法律法规知识。

二、摸清底数,确立清理整治重点

为了进一步全面掌握辖区出租房屋和流动人口信息,流管站每周二和周五下午进行集中清查,周三、周四晚上进行夜查,在上一年的基础上,深入开展调查摸底。一是组织力量,采取“地毯式”的调查摸底方式,对辖区的出租房屋及流动人口,逐街、逐巷、逐户、逐人进行摸排,并与出租房主、用人单位签订治安责任保证书,切实做到“以房管人、以业管人”。二是对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔,对住宿登记制度不落实和租住身份不清,来历不明人员的出租户依法处罚,限期整改,进一步完善暂住人口信息管理系统,建立长效管理措施,对身份不清、情况不明的外来人员,通过上网比对或发函调查的方式,搞清人员情况,确保安全稳定。三是加强商业网点用人管理,严密巡逻检查和身份核查工作,切实加强对公共场所和商业往点外来人员登记管理制度,落实用人单位特别是个体私营业主的暂住人口管理责任。四是联合派出所实行严打、严管、严防与严控相结合,特别是对治安问题突出的城郊结合部房屋出租户、美容美发、歌舞厅、个体旅社作为重点,打击隐藏于出租房屋中的流窜违法犯罪分子,重点发现和打击“三股势力”,切实维护良好的社会治安秩序。

三、认真排查,规范管理

在摸清底数、核对登记的基础上,对清查出的出租房屋、暂住人口按治安管辖区进行登记、办证、建档。加强对出租房屋、流动人口的日常管理。明确暂住人口户籍对应关系,确定以“以房管人”和“以业管人”的管理办法,建立出租房屋管理卷和流动人口台帐,查清流动人口底数。规范出租房屋管理,监督出租房屋主、私房不得出租给无身份证、无暂住证的外来人员。建立联防体系,主动与派出所、街道社区、村委会、小区物业联系,从而达到对流动人口群防群治、齐抓共管的目的。

四、开展宣传发动,营造良好的舆论氛围

组织片区民警、办公室工作人员、辖区红袖标、村民兵到各单位、小区进行走访,并充分利用报纸、电视等新闻媒体,采取出黑板报、散发宣传资料等多种形式,向广大人民群众宣传有关流动人口管理的法律规定。使加强流动人口管理的重要性让每位外来务工人员都了解,从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持,使我们的管理工作能够更加顺利有序的开展。

五、保护暂住人口合法权益,努力为暂住人口搞好服务 重点对建筑行业和建材行业等用人单位进行清查,与外来打工人员建立联系,对安全和劳动保护不符合国家规定的用人单位,主动与有关部门联系,维护外来人口的合法权益。对生活比较困难的流动人口及时与辖区内社会、村委会联系,想办法解决他们的困难和疾苦,切实做好服务工作。

六、工作目标

【流动人口,工作,目标】

(一)切实掌握出租房屋底数,进一步健全暂住人口登记变动管理制度,减少漏登、漏管;

(二)与派出所挂钩,依法取缔一批非法出租房屋,处罚一批登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主;

(三)清理“三无”人员,发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯;

(四)严密以出租房屋、旅社、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制,提高对流动人口的管理水平。

计划三:流动人口管理工作计划

本村20xx年流动人口管理工作将紧紧围绕“创建和谐村,确保一方平安”的奋斗目标,巩固成绩,改革创新,确保稳定。制定如下工作计划:

一、指导思想:

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持齐抓共管、综合治理的原则,秉持“保护合法与取缔非法、打击犯罪并举”的方针,围绕“创建和谐村,确保一方平安”的目标,通过艰苦细致的工作,使流动人口管理工作步入法治化、社会化、规范化的轨道,基本消灭流动人口犯罪的现象,逐步形成“流动有序,全程服务,管理有效,齐创繁荣,共保平安”的局面。

二、管理目标:

建立全村房屋出租户台帐,暂住人口登记率达90%以上;流动人口计划生育率达100%;流动人口聚居地社会治安秩序良好,消除治安盲点,“三无”和盲流乞讨人员基本清遣,群众对流动人口管理工作满意率达80%以上。

三、主要工作:

(一)加强组织机构建设,明确工作职责做好各项工作。我村成立 “流动人口综合管理领导小组”,具体分工,明确职责,大力宣传流动人口管理的法规、政策规定,摸清流动人口的构成情况,随时掌握流动人口的流动情况,做好信息登记、合同签订、技术服务等工作,加强外来人员的保护、服务、教育工作,积极化解各种消极因素,确保村的稳定、和谐、平安。

(二)突出对流动人口的保护服务工作,积极维护合法权益。按照“公平对待,正确引导,完善管理,搞好服务”的要求,把对流动人口的保护、服务、教育工作摆到更加突出的位置来抓。积极协调处理流动人口与用人单位的劳动纠纷,维护外来人员的合法权益,有针对性地开展外来人员法制宣传活动,主动化解流动人口中的矛盾纠纷,提高外来人口的法律素质。

计划四:流动人口管理工作计划

近年来,随着工业化进程的推进,外来务工人员大量涌入。针对社会管理领域出现的这一新难题,切实加强流动人口管理工作,同时抓紧统计暂住人口工作,结合我社区实际,做好外来务工人员的统计工作,最大限度地探索流动人口管理、服务,引导外来务工人员有序流动,规范行为,提高素质。现将本年度工作计划安排如下:

一.加强基层基础建设,夯实流动人口管理根基

做好流动人口管理工作,关键在基层,应大力加强基层流动人口专管员思想素质和业务素质的建设,建立日常工作管理机制,以“三个代表”重要思想为指导,将政治思想工作贯穿于整个业务工作中,巩固和提高对流动人口的管理水平。

二.加强对出租房屋的登记与管理

分散居住的外来人口管理是外来人口管理工作的切入点和突破口,从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,以此为切入口,狠抓对出租房屋的管理,是对外来人口管理的一项重要措施。必须切实加强对出租房屋的管理力度,建立登记、安全检查等管理措施,对出租房屋的管理情况明确,完善和规范出租房屋的档案,严密防范和依法严厉打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动,以促进房屋租赁业的健康发展,维护社会治安秩序。

三.提高法律意识,实行自我管理

加强对流动人口实行正面引导,加大法制宣传教育力度,进入流动人口集居点进行讲解,开办法制讲座,利用黑板报、墙报等宣传法律知识等形式进行法制宣传活动,帮助外来人口矫正不良心态,提高学法、知法、守法、用法的能力,以增强遵纪守法的意识。

四.加强对高危人群的登记与管理

为防止治安、刑事案件的高发态势,特别是外来流动人口违法犯罪呈持续上升趋势,加强对高危人群的管控已经成为了工作中的重中之重,将辖区内外来流动人口中的重点防范对象第一手资料准确及时地反馈到地段民警手中,及时掌握此类人员的行踪动态。严厉打击流动人口中带有黑社会性质的犯罪团伙,决不让黑恶势力形成气候。

五.发挥乡情优势,建立“以外管外”管理队伍

把加强对流动人口管理作为维护社会稳定大事来抓,积极探索出一条流动人口管理工作的新路子。针对流动人口地域观念强,乡情比较重的特点,采取由流动人口推选出为人热情,办事认真,有威信的流动人口代表来进行统一管理,实行“以外管外”建立一系列的管理制度,使“以外管外”规范化、制度化,真正形成有人管、服从管、管得住、管到位、落到实处的工作格局,切实保障流动人口的要求。

流动人口管理是社会治安管理的一项重要工作,我们要不断努力,大力推行属地化管理,人性化服务,为经济的发展提供良好的社会环境,增强流动人口对流入地的认同感和归属感,营造共居一地,共保安宁,共创繁荣的和谐氛围。

篇四:流动人口,工作,目标
2015流动人口计划生育工作计划

第1篇:流动人口计划生育工作计划

20XX年黄坝社区流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》,坚持“以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合”“属地化管理,市民化服务”的原则,进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会治安稳定结合社区经济发展和流动人口的现状,制定20XX年流动人口管理工作计划。

(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。采取多种方式、开辟多种渠道对流动人口和用人单位、房屋出租户,宣传相关法律法规知识,宣传国家《流动人口计划生育工作条例》,宣传生殖保健知识,努力营造良好的社会舆论氛围,不断转变流动人群的生育观念,切实提高流动人口管理服务水平。

(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化,严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度,通过开展清理清查,了解流动人口生育、节育、婚姻等情况,做到“五清”即:流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制,建立流动人口和出租房屋 “五化”工作模式,即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求,对所有流入人口要全部清理登记,在辖区内按照属地化管理的原则,坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记,对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查,并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合,摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集,要认真仔细,比如身份证号码、婚姻、生育节育情况,户籍所在地址精确到村、居,做到情况明,底数清。

(三)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女,生殖健康、环情、孕情全年普查二次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动,二是流出已婚育龄妇女,环孕情监测一年二次。在流动人口返乡或离开期间,抓紧做好流动人口“三查”服务工作,在流动人口离开之际,要签好计划生育合同,留下电话联系方式,让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明,及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。

(四)开展“关爱关怀”活动,提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体,充分利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务。

第2篇:流动人口计划生育工作计划

为了进一步贯彻落实国家、省、市、县人口计生委关于流动人口服务与管理工作的要求,确保社区流动人口计划生育工作目标任务完成,特制定20XX年流动人口计划生育年度计划。

1、指导思想

以党的“XX大”XX中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕稳定低生育水平的目标,切实加强流动人口计划生育服务与管理,逐步建立和完善“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”的计划生育管理新机制,全面提升社区计划生育工作水平。

2、主要措施

1、加强队伍建设,责任分工

建立健全的流动人口计划生育工作领导小组,社区书记主任亲自抓,计生专干具体抓,责任到人。完善目标管理体制,将流动人口计划生育工作纳入社区年度工作重点,定期对计生专干进行业务培训,不断充实和提高计生专干的流动人口计划生育管理服务水平和技术能力,

2、抓好流动人口计划生育日常宣传工作

向流动人口经常性宣传相关政策法规、优生优育、生殖健康等流动人口计划生育知识,并提供相应的咨询和技术服务,让流动人口享受和户籍地人员同样的服务。

3、做好流动人口计划生育全员登记建档和统计工作,并及时上报计生办。每月调查核实流动人口计划生育信息,及时对信息进行更新。

4、指导流出育龄妇女及时到镇计生办办理流动人口婚育证明,并指导已婚育龄妇女在外出前选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,并告知其按时参加现居住地的“三查”服务,并寄回检查报告单。

5、协助镇计生办查验社区内流入育龄妇女的婚育证明,每年至少查验一次;及时通知流入已婚育龄妇女参加镇上举办的“三查”服务。

6、依法落实流动人口应享有的计划生育奖励和优待政策。

第3篇:流动人口计划生育工作计划

20XX年,我县的流动人口计划生育管理工作以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻以人为本的科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平这一主线,坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则,维护流动人口实行计划生育的合法权益,依法行政,优质服务,不断提高育龄群众的满意率,为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、坚持党政一把手亲自抓,负总责,建立健全流动人口计划生育工作领导小组,完善责任目标管理。

二、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训,不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神,全心全意为广大育龄流动群众服务。

三、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题,工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传,引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》,签订流出育龄妇女计划生育合同。

四、健全和完善流动人口统计台帐,做到填写规范,表册相符、上报及时。努力提高统计质量,减少统计水分,杜绝漏统漏报现象。

五、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理,做好信息的录入、反馈工作,确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关,不断提高信息质量。

六、年内进行两次流动人口清查登记工作,对流入育龄人群造册登记,变更统计台帐,严格查验《婚育证明》,减少违法生育行为。

七、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理,并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书;

八、积极做好上级部门和局领导安排的各项工作。

篇五:流动人口,工作,目标
2015流动人口管理办公室工作计划

流动人口管理办公室工作计划

2015年,流动人口管理办公室计划根据2015年全年工作中存在的问题和不足,将在继续抓好全市流动人口计划生育管理服务工作的同时,着重从流动人口平台管理规范化、城区流动人口清理清查、流动人口办理一胎服务手册、各地各职能部门信息共享、协同做好流动人口计划生育管理服务几个方面做好工作。

一、流动人口信息管理平台的使用一直是流动人口日常工作的重点,2015年,我市各镇(街道)流动人口信息管理平台使用逐步规范,信息交换率较高,但是仍旧存在部分问题,在上级通报中,有时不能全部做到100%。针对这种情况,2015年,流动人口管理办公室将继续加强对各镇(街道)流动人口平台使用的指导监督力度,对出现问题的各镇(街道),要通报批评,并将通报情况纳入年终考核,争取在信息平台方面不出任何问题。

二、2015年,我市各镇(街道)不定时进行了辖区内流动人口的清理清查,流动人口清理清查实现经常化,流动人口漏管现象得到较好的解决。但是人员城区范围内流动人口经商务工人员数量多、流动性强,仍然有很大一部分没有掌握。2015年计划组织各镇(街道)对辖区内的流动人口进行一次彻底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等几个流动人口数量多、(

三、指导各镇(街道)计生站严格按照上级《关于流动人口在居住地申办<计划生育服务手册>的暂行办法》的要求,加强流动人口户籍所在地和现居住地的协调沟通,做好流动人口办理一胎服务手册工作。依托各镇(街道)、社区,做好加大流动人口在居住地办证新政策的宣传力度,使群众了解办证的规定、程序。严格首接责任制,督促做好方便流动人口办证的各项服务工作,解决流动人口办证难的问题。

四、强化全国一盘棋的意识和对计划生育齐抓共管的责任感,充分利用公共资源,扩大均等化覆盖面,建立婚、孕、育、生产、生活"一条龙"服务。健全完善市、镇两级工作协调制度和流入地与流出地信息通报协查机制。加强与公安、卫生、工商、劳动、教育等职能部门的沟通协调,进行流动人口信息共享,协同管理,做好我市流动人口综合管理服务工作。

篇六:流动人口,工作,目标
2015在全省流动人口计划生育工作现场会上的讲话

3 同志们:

这次会议是在我省流动人口清查验证工作进入到关键阶段召开的一次重要会议,会议开得很好,很及时。省委常委、政法委书记林同志出席会议并做了重要讲话,介绍了工作经验,现场参观了平鲁区、朔城区、南郊区的具体做法,与会同志很受启发,对今后做好流动人口计划生育管理服务工作起到了积极地促进作用。

今年3月全省流动人口计划生育清查验证工作电视电话会议召开以来,在各级各相关部门的共同努力下,全省流动人口计生清查验证工作取得了新的突破和进展。截止6月底,全省共调查登记流动人口207.25万人,其中,流入人口107万,流出人口100.25万人;流动人口验证率达90%,持证率由年初的不足10%,提高到38.63%;各地为流动人口发放宣传资料100余万份,查环查孕4.41万例。成绩来之不易,借此机会,我代表省人民政府向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,应该看到,全省流动人口计生清查验证工作还存在不少问题:一是一些地方清底工作不深不细,死角较多。去年底,全省流动人口总数为401.96万人,而截止6月底,各地登记的流动人口仅为207.25万人。其中,太原、阳泉、长治市数据相差较大。二是流出人口底数不清,管理服务薄弱。多数流出地与流入地没有流动人口的联系方式,不清楚其生育、节育情况,难以落实相应的管理服务措施。三是流入人口持证率低。目前,全省流动人口持证率为38.63%,低于全国平均水平,与今年全省流动人口持证率达70%的目标任务有很大差距。四是流动人口计划生育技术服务滞后,流入的已婚育龄妇女技术服务率仅为33.18%。五是流动人口计划生育管理机构不健全。目前,阳泉市、吕梁市、临汾市和运城市人口计生委还未设立相应的流动人口计划生育管理科(室),没有配备专职人员。在省人口计生委调查的24个县(市、区)中,设有专门流动人口计划生育管理机构仅有2个县;在各地社区,基本没有计划生育专职工作人员,工作由社区主任或副主任兼任。对于这些问题,各地要引起高度重视,采取有力措施,认真解决。

按照省的统一部署,全省流动人口计生清查验证工作应于7月底结束,但从目前的情况看,各地进展并不平衡,一些地方还有较大差距。因此,为防止走过场,务求取得实效,省流动人口计生清查验证工作领导协调小组决定,此项工作延迟至9月底结束。各地务必抓住这两个月的有限时间,集中力量,集中精力,集中攻坚。在此,我强调几点:

一、咬定目标,攻坚克难

流动人口计划生育清查验证工作是今年的重头戏,也是一项涉及面广、难度大的工作。各地一定要咬紧牙关,克服困难,在9月底以前,彻底完成流动人口计划生育清查验证工作。工作量大的地方,要加强力量,集中攻坚;已基本结束的地方,要查遗补漏,不留死角;所有的地方都要进行“回头看”,精益求精,确保工作质量,切实把所有流动人口的基本情况特别是生育、节育情况摸清查实,登记建档,纳入常住人口管理服务范围。

在清查验证过程中,要认真做好流动人口《婚育证明》的查证、验证工作,提高持证、验证率。各级公安、工商等有关部门要联合执法,对使用未持有《婚育证明》的流动人口的单位、个人要下达书面督办《婚育证明》通知,并组织力量及时督查;乡镇(街办)对提出办理《婚育证明》且手续齐全的流动人口,要即时办理,不得以任何理由不办或缓办。

二、强基固本,规范管理

做好流动人口计划生育管理服务工作,关键在于加强基层基础工作。各地要推广朔州市的经验做法,通过流动人口计生清查验证加强社区建设,通过社区建设推动流动人口计生管理服务工作,形成良性互动的局面。省里决定从今年起,连续5年开展“全省创建流动人口计划生育工作示范县、示范社区活动”,创建方案已经下发。各地要以创建流动人口计划生育示范县、示范社区活动为载体,加快推进城市社区和农村流动人口计划生育的规范管理和优质服务。

当前各类型企业在人口计生问题上出现了许多新的情况,职工超生现象时有发生,对此,各地要引起高度重视。不管什么类型的企业,都必须严格实行属地管理,落实企业负责人计生管理责任制,把人口计生的各项任务落到实处。在流动人口集中的社区和企业,要充分发挥社区自治组织、计划生育协会等非政府组织和劳务市场、集贸市场、行业协会等中介组织的作用,拓宽信息、管理和服务渠道,做好流动人口计划生育工作。

三、综合治理,齐抓共管

做好流动人口计生管理服务工作,综合治理是关键。实践证明,凡综合治理、综合协调力度大的地方,工作就富有成效;反之,工作难有起色,也难以建立起长效工作机制。因此,各级各有关部门要以对党和人民事业高度负责的精神,从全局出发,认真履行职责,心往一处想,劲往一处使,密切配合,通力协作,共同做好流动人口计生工作。各级流动人口计生清查验证工作领导组要发挥好作用,协调各相关部门切实履行工作职责;各级综治部门要牵好头,定期召开例会,加强部门之间的联系,通报情况,查找问题,制定措施,解决好制约流动人口计划生育工作健康发展的矛盾和问题。各级人口计生部门要发挥好参谋助手作用,主动沟通协调,争取支持配合,促进人口计划生育工作健康持续发展。

在这两个月的时间中,各地要加大督查力度,尽快组织由综治部门牵头,公安、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、建设、人口计生等部门参加的流动人口计划生育清查验证工作督查组,加强督促检查,并及时通报督查结果。对领导重视、工作进展较快的要予以表扬;对工作推诿拖延、进展缓慢的,要通报批评,责令限期改进。这项工作基本结束后,要评出一批先进集体和先进个人,省里将予以表彰。

四、建章立制,提高水平

清查验证不是目的,关键是建章立制,规范运作,提高流动人口计生管理和服务工作的水平,当前,要建立以下几个方面的制度:

第一,建立完善现居住地和户籍地协调配合管理制度。对于流动人口,现居住地和户籍地要树立全局观念和“一盘棋”思想,做到两地各负其责、加强信息沟通和工作配合,建立“双向管理”协作制度,重点有三个方面:1、流动人口信息定期通报制度。以后每逢双月的上旬为流动人口信息交换日期,流入流出地都要将了解的信息及时反馈对方。无论流入地还是流出地,索要流动人口信息的,都要尽快予以反馈。2、《婚育证明》督办协调制度。不论是省内还是省外的流动人口,流出地只要收到流入地发出的督办和催办《婚育证明》通知书,必须积极配合,按期办理有关证明。3、落实政策互相协作制度。对流动人口落实节育措施和征收社会抚养费的,流入流出地必须互相配合,不得互相扯皮推诿。

第二,建立流动人口登记建档、统计上报制度。村居(社区)要及时掌握流动人口特别是育龄妇女的婚、孕、育及节育信息等情况,与各有关部门加强联系,把流动人口纳入现居住地的管理,建立与常住人口一样的表薄卡管理制度。

第三,建立优质服务工作制度。要实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理,对流动人口中的已婚育龄群众特别是一孩未上环、二孩未结扎以及政策外怀孕的要实行重点管理,跟踪服务,通过耐心细致的宣传教育,使他们及时落实长效节育措施或补救措施。对不符合政策生育的,要依法征收社会抚养费。要把流动人口中的育龄妇女纳入即将在全省开展的“关爱妇女健康、免费普查服务”行动之中,免费为他们提供优质的生殖健康服务。

五、强化责任,加强领导

今年,全省流动人口计生清查验证工作已列入省政府的责任目标管理,因此,各级各有关部门要切实重视起来。一是要转变作风,提高行政效率。希望各级各部门要正确履行职责,加强行政效能监察,切实提高工作效率,实实在在地把这项工作抓在手上,并努力解决实际困难和问题。二是要把流动人口清查验证工作作为本年度当地综合治理、人口计划生育工作目标管理考核的重要内容,加大考核力度,兑现奖惩。三是各级政府要想方设法,解决流动人口计生管理机构、编制问题,落实人员报酬,使流动人口计生工作有人管理、有人服务,确保流动人口计生管理服务的各项措施落实到位。

同志们,做好流动人口计划生育工作任重道远。希望大家发扬成绩,再接再厉,知难而进,奋力进取,努力把我省流动人口计生管理服务工作提高到一个新水平,为建设和谐做出应有的贡献。

谢谢大家。3


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