湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件

导读：　湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件(共6篇)湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定关于征求《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定》意见的函发布时间：2011-06-13 00:00:00关于征求《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定》意见的函各市州运管处：为加强和规范道路运输安全生产事故隐患排查治理工作，强化安全生...

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篇一:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定

关于征求《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理

暂行规定》意见的函

发布时间：2011-06-13 00:00:00

关于征求《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规

定》意见的函

各市州运管处：

为加强和规范道路运输安全生产事故隐患排查治理工作，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少道路运输生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）等有关法律法规，我局制定了《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，现随函发给你们，请认真组织讨论，并于6月25日前将书面修改意见报省局安全督管科（联系电话0731-82582256 传真：

0731-82582282）。

二○一一年六月十四日

湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范道路运输安全生产事故隐患排查治理工作，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少道路运输生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）等有关法律法规，结合我省道路运输行业实际，制定本规定。

第二条 我省从事道路运输的企业安全生产事故隐患排查治理和各级道路运输管理机构（以下简称运管机构）实施监督检查和管理，适用本规定。 有关法律、法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指道路运输企业违反安全生产和道路运输行业法律、法规，或者因其他因素在道路运输生产经营活动中存在可能导致行车事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。前款所称物的危险状态，包括设备、设施、作业场所的危险状态以及作业环境和条件存在危险因素。

第四条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患.一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的

隐患，或者因外部因素影响致使道路运输企业自身难以排除的隐患。

第五条 道路运输事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”的原则。

第二章 隐患排查治理责任【湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件】

第六条 道路运输企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

第七条 道路运输企业应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，完善事故隐患信息档案和台账，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

第八条 道路运输企业应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第九条 各级运管机构应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，按照职责分工，加强对道路运输企业的日常安全监管，尤其要根据不同季节的安全监管要求，有针对性地开展对重点运输企业事故隐患排查治理情况的监督检查，建立健全事故隐患排查治理信息管理档案和台账。

第十条 运管机构的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，道路运输经营者应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第三章 隐患排查与报告

第十一条 道路运输企业应当定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案和台账（见附件1），并按照职责分工实施监控治理。 第十二条 对于重大事故隐患，道路运输企业应当在发现后立即向当地运管机构报告。重大事故隐患报告应当包括以下内容：

（一）重大事故隐患的现状及其产生原因；

（二）重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）重大事故隐患的治理整改方案。

第十三条 运管机构接到重大事故隐患报告后，应当及时组织有关人员对是否构成重大事故隐患情况进行核查认定，并提出处理意见。

第十四条 运管机构在检查过程中发现一般事故隐患应当责令有关道路运输企业立即组织整改；对发现或接报核实的重大事故隐患，应当立即下达《安全隐患整改通知书》（见附件2），责令有关道路运输企业进行限期整改。对重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。

第十五条 运管机构对重大事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向同级交通运输主管部门或人民政府报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时报告。

第十六条 任何单位和个人发现道路运输企业的事故隐患，均有权向运管机构报告。运管机构在接到事故隐患报告后，应当及时对举报的真实性进行核实并予以处理。

第四章 隐患治理整改

第十七条 对于一般事故隐患，道路运输企业应当立即组织整改。

对于重大事故隐患，由道路运输企业主要负责人组织有关人员制定并实施治理整改方案。重大事故隐患治理整改方案应当包括以下内容：

1、治理整改的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理整改的责任单位和人员；

5、治理整改的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

第十八条 道路运输企业在事故隐患治理整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

第十九条 在道路运输企业重大隐患治理整改结束前，下达整改通知书的运管机构应当指派专人对整改情况进行督促跟踪，由存在隐患的单位实施全过程的监控和整改，直至隐患消除。

第二十条 道路运输企业应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

第五章 隐患整改核销

第二十一条 重大事故隐患整改到期时，道路运输企业应当向下达《道路运输安全隐患整改通知书》的运管机构提出复查验收销案申请，运管机构接到书面申请复查验收报告后，应当在10日内进行现场复查。复查验收合格的，应当向被整改企业出具《安全事故隐患整改撤销通知书》（见附件3），结束整改。 第二十二条 对于复查验收不合格的，运管机构应继续责令其限期整改，整改期满仍不合格且情节严重的，按照“谁许可，谁吊销”的原则，由原许可机关的许可发证部门牵头，其他相关部门参加，依照法定程序，依法吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。

第二十三条 整改责任企业和运管机构应当按照“一案一档”的要求，建立重大事故隐患整改档案。

重大事故隐患“一案一档”应当包括以下内容：

（一）重大事故隐患报告和安全隐患监控整改通知书；

（二）整改措施、管理责任、整改进度、资金落实和应急预案等情况记载；

（三）申请销案或者延长整改期限的书面报告；

（四）安全事故隐患整改撤销通知书。

(五) 其他相关资料

第二十四条 重大事故隐患整改档案要做到专人(兼职)管理，及时准确，完整成

套，长期保存。

第六章 附 则

第二十五条 各级运管机构和道路运输企业可根据本规定，制定事故隐患排查治理和监督管理补充规定。

第二十六条 从事道路运输活动的个体经营户的安全隐患排查治理，参照本规定执行。

第二十七条 本暂行规定由省道路运输局负责解释。

第二十八条 本规定自发布之日起施行。

附件：1.安全隐患立案、销案台帐

2. 安全隐患监控整改通知书

3. 安全事故隐患整改撤销通知书

篇二:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
交通运输安全生产事故隐患排查治理

交通运输重大事故隐患挂牌督办办法

（征求意见稿）

第一条 为加强交通运输重大事故隐患排查治理，消除安全生产重大事故隐患，有效防范安全生产事故的发生，根据国务院有关规定，制定本办法。

第二条 交通运输行业的重大事故隐患挂牌督办活动及其监督管理适用本办法。【湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件】

第三条 重大事故隐患,是指交通运输基础设施、设施装备以及人的操作行为可能导致重特大事故，危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患。

第四条 交通运输部负责全国交通运输行业重大事故隐患挂牌督办的管理工作。具体负责交通运输部确定的重大事故隐患挂牌督办。

各地交通运输管理部门、部属单位（简称管理部门）负责管辖范围内重大事故隐患挂牌督办的管理、整改实施工作，并落实上级挂牌督办重大事故隐患的整改工作。

第五条 交通运输企业和交通运输基础设施、设施装备的管养单位（简称责任单位）是重大事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全重大事故隐患排查、治理、报告和整

改销号等制度。

第六条 责任单位应当排查本单位存在的事故隐患，重大事故隐患向相关管理部门报备。报备主要内容包括：【湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件】

（一）隐患的状态及产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度说明；

（三）隐患的治理方案。

第七条 各级管理部门应当督促检查责任单位开展事

故隐患排查治理，适时组织开展事故隐患排查，发现的事故隐患应当及时反馈责任单位。

第八条 各级管理部门应当对以下重大事故隐患实行挂牌督办：

（一）责任单位报告的；

（二）管理部门督查发现的；

（三）上级管理部门、本级人民政府责成挂牌督办的；

（四）同级相关管理部门移交的；

（五）社会举报并经查实的；

（六）其他需要挂牌督办的。

第九条 重大事故隐患挂牌督办工作，按照以下程序办理：

（一）管理部门下达挂牌督办通知书；

（二）被挂牌督办单位按照挂牌督办通知书要求督办或整改；

（三）管理部门负责跟踪督办；

（四）整改结束，被挂牌督办单位应当向管理部门提出销号的书面申请；

（五）管理部门应当核查整改情况，合格的应当予以销号。

第十条 挂牌督办通知书应当包括下列内容：

（一）被挂牌督办单位名称；

（二）挂牌督办内容；

（三）整改要求；

（四）整改期限。

第十一条 被挂牌督办的管理部门应当及时落实挂牌督办通知书的要求，督促责任单位整改落实。 责任单位应当按照挂牌督办通知书的要求制定整改方案。

第十二条 重大事故隐患整改方案应当包括以下内容：

（一）目标和任务；

（二）方法、措施和预案；

（三）经费和物资保障；

（四）责任部门和责任人；

（五）时限和要求。

第十三条 管理部门应当跟踪督办重大事故隐患的整改。被挂牌督办单位应当加强与管理部门的沟通，及时汇报重大隐患整改情况。

第十四条 因非责任单位原因导致重大事故隐患不能

如期整改的，责任单位应制定安全防范保障措施，并报管理部门。

第十五条 管理部门收到销号申请报告后，应当及时核查。符合整改要求的，应当予以销号；不符合要求的，责令继续整改。

第十六条 对不履行挂牌督办要求、仍存在重大事故隐患的责任单位，依法暂扣其经营许可证，责令停业整顿；情节严重的，依法注销其经营许可证，并向社会公布。

第十七条 管理部门应当在季末后15日内，逐级报送重大事故隐患挂牌督办情况。

第十八条 本办法自发布之日起实施。

篇三:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
2016安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告

安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告，现在又到了一年安全事故产生的多发季节，第一公文网网为您带来一篇安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告，全文如下：

从2月份开始，全市安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作实行考核，各县市区安监局、煤炭主管部门和市局机关各科室高度重视，行动迅速，工作扎实，成效显著，四大高危企业和工贸企业安全生产事故隐患排查治理自查自改月报信息及时报送各辖区安监局、煤炭主管部门和市局相关业务科室。现将2月份全市安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作情况通报如下：

一、基本情况

（一）高危行业和工贸20家目标管理考核单位总体情况

据统计，2月份全市核定上报开展安全隐患排查治理自查自改企业共1023家，企业按规定时间全部汇总上报。自查隐患总数831项，整改完成814项，整改完成率97.95%；正在整改17项，占自查隐患总数2.05%。五大行业自查隐患整改完成率排名情况是：第一名是煤矿企业，自查隐患总数194项，整改完成194项，整改完成率为100%；非煤矿山企业，自查隐患总数92项，整改完成92项，整改完成率为100%。第三名是危险化学品企业，自查隐患总数237项，整改完成233项，整改完成率为98.31%；第四名是烟花爆竹企业，自查隐患总数196项，完成整改189条，整改完成率为96.43%；第五名是工贸企业，自查隐患总数112条，完成整改106条，整改完成率为94.64%。

（二）五大行业信息月报情况

市局业务科核定上报煤炭企业全市109家、危险化学品企业229家、非煤矿山企业207家、烟花爆竹企业458家和工贸企业20家，全部按时汇总上报。

（三）各县（市、区）安监局、煤炭局（办）抽查企业记分情况

全市四大高危行业和工贸企业共抽检109家，记分13家。其中：危险化学品企业抽检30家，记分4家，各记1分2家，各记6分2家；非煤矿山企业抽检32家，记1分1家；煤炭企业抽检21家，无记分情况；烟花爆竹抽检19家，各记1分4家；各记2分4家；工贸企业抽查7家，无记分情况。具体记分情况见附件1。

二、整改落实情况

上个月攸县安监局、芦淞区安监局和市局危险化学品监管科从严按市安委会要求反馈问题企业整改情况。攸县安监局对安盛出口花炮制造有限责任公司存在的问题及时通报。企业负责人高度重视，积极排查整改问题，对负责报表的责任人进行了批评和罚款，并及时补报了月报资料。同时，对该企业负责人约谈通报一次，并将该企业列入三个月内重点抽查企业。企业安全生产事故隐患整改有力度，有要求，有措施，有目标。特对攸县安监局提出表扬。

三、要求

1.根据企业事故隐患月报情况，各级组织了认真抽查，对抽查出来的隐患能及时整改的，已要求企业立即整改到位，一时难以整改的均已下达了限期整改指令，请市局相关科室和县市区局按时认真组织复查，经复查整改不到位的，一律从严处罚，凡因查处整治不落实而引发生产安全事故的，将从严追究责任。

2.根据市安委会《关于开展安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作考核的通知》（株安发〔2016〕7号）文件要求，2月份已对各单位进行了考核记分排名。请各单位认真抓好此项工作落实，切实抓出成效。

以上这篇安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作报告，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

篇四:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
2015运输安全隐患排查方案

方案一：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

在20xx年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。

4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。

三、各重点时段排查治理重点

为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：

（一）第一时段

1、公司认真制订具体排查实施方案。

2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（二）第二时段

1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（三）第三时段

1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

方案二：运输安全隐患排查方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。

二、工作目标

全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。

三、整治内容

(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任

1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。

2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。

3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。

4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、六不出站”安全工作制度。

5、县运管所要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。

6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。

（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管

各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度，确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。

（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治

县运管所要在“安全生产年”的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。

1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。

2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。

3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。

（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全

县运管所要按照四厅局《关于印发<全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案>的通知》（甘交安监[2015]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。

（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度

县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[2015]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2015]30号）文件要求，按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。

四、组织机构

为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，吕小平同志兼任办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。

五、组织实施

各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与“打非治违”专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。

（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。

（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。

六、工作要求

（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。

（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。

（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。

方案三：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

加大安全生产执法力度，严厉打击道路运输违法行为，规范道路运输安全生产秩序；强化隐患排查治理，全面落实企业安全生产责任制，切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题；加强道路运输安全生产宣传教育，进一步树立“安全发展”理念，增强行业的全员安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动，确保道路运输事故隐患及时治理，安全发展理念更加深入人心，安全监管能力和执法水平得到进一步提升，遏制重特大道路运输事故的发生。

二、整治工作的主要内容和工作重点

（一）落实安全生产主体责任和行业监管责任，层层签订安全责任状，坚决将两个责任落实到位。

（二）深入开展安全生产执法行动。各县（区）运管所要根据辖区工作实际，明确查处重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法，强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动。重点依法打击或查处下列行为：

1、无证或证照不全从事道路运输经营活动的；

2、超越许可范围从事道路运输经营活动的；

3、未取得从业资格证或者不按从业资格范围从事道路运输经营活动的；

4、使用不符合交通运输部规定的相应技术条件的车辆从事道路运输经营活动的；

5、站场经营者不按“三不进站、五不出站”规定检查“三品”、进行车辆安检和出站复核登记的；

6、从事危险货物运输的企业不按规定配备驾驶员、押运员、装卸管理人员的；

7、瞒报事故的；

8、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

9、长途客班车未按照省局要求，设立中途司机休息点的（800公里以上）;

10、驻站管理未履行职责的;

11、其他违反道路运输安全生产管理规定的行为。

（三）深入开展安全生产教育行动。着重开展以下教育活动：

1、开展针对性安全教育培训。开展企业安全管理人员的培训，提高行业整体安全管理水平；积极推进营运客车驾驶员岗位培训、职业化教育工作，尤其是要加强客运从业人员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强从业人员的安全意识和应急处置能力；

2、加强安全文化建设。引导运输企业加强安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。

（四）加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，加强道路运输行业安全生产法制体制机制建设，促进运管机构安全监管和道路运输企业安全生产主体责任落实。

1、按照“一岗双责”要求，进一步建立健全安全责任制度。强化第一责任和责任第一，落实管理机构监管责任和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与道路运输事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。道路运输系统要完善安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体单位、岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。

2、各县（区）运管所要全面履行行业监管职责。今年以来，我市道路运输安全形势基本稳定，但切忌骄傲，要认真汲取2015年“10.2”、2015年“5.13”、“9.4”、“10.20”事故的教训，提高防范安全事故意识，保持清醒头脑，一是深圳世界大学生运动会即将召开永州到广东方向的车辆较多，安全防范责任非常重大；二是天气炎热，近期湖南常处于4 0度的高温状态，车辆易发生机损事故；三是铁公竞争激烈，道路旅客运输量减少，经营者重收入轻安全，易出现超载、超速的现象。在这种自然环境和市场环境情况下，更要求我们提高安全意识，加强安全管理工作。各县（区）运管所要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，运输企业要从讲发展、讲生存的角度，切实抓好安全。各县(区)运管所、运输企业一把手要负起总责来，把加强道路运输安全作为当前重要工作任务，立即行动，广泛动员，突出重点，全力以赴做好当前安全隐患排查整治工作。

（五）加强安全生产保障能力建设。各县(区)运管所要注重行业安全监管，严格督促运输企业汽车客运站场加强安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。

（六）建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。

（七）加大安全生产投入，推动安全生产科技进步。各县(区)运管所要督促企业认真执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；加强道路旅客运输、危险品运输承运人责任保险等法定保险的落实；督促运输企业加强营运车辆GPS动态监管。

（八）是加强安全生产监管队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强行业安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实提高履行职责。各县（区）运管所要加强运管人员安全管理能力教育，加大对行业安全监管知识的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、行政执法能力；要培养、选拔一批熟悉道路运输安全相关法律、法规、规章及国家标准、行业标准、安全管理业务能力强、安全理论知识丰富的运管人员，组建一支专业型行业安全管理队伍，并赋予履行职责必需的职权，使安全生产工作处于时时监控、处处监控之下。在抓好行业监管队伍能力建设的同时，要加强运输企业的安全生产管理人员培训工作，提高安全管理能力、安全生产意识、操作技能和防范能力。

三、工作步骤

根据国家、省、市有关文件精神，整个“整治工作”分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收四个阶段。

第一阶段：宣传发动（8月5日～8月10日）。充分发挥新闻媒体，大力宣传道路运输安全生产“整治工作”的内容、目的和意义。通过召开动员大会、举办知识讲座、安全知识和操作规程考试等形式，进一步宣传有关道路运输安全生产的管理规定，普及安全行车知识，提高道路运输企业管理人员、从业人员运输安全意识，自觉参与安全生产“整治工作”。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报箱、举报电话，方便群众举报违法行为和事故隐患。

第二阶段：自查自纠（8月11日～8月20日）。各单位结合本地区、本单位实际，制定工作方案，抓好组织发动，认真开展自查自纠。并针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

第三阶段：集中整治（8月21日～9月26日）各单位要针对当前道路运输安全隐患排查整治工作存在的主要问题，认真排查隐患，采取特别措施，杜绝安全事故的发生。

1、确保长途客车驾驶员中途休息。对所有运距在800公里以上的超长途客运车辆，道路企业要设立中途休息点，确保驾驶员中途休息制度落实到位。对凌晨2点到5点的班车，必须进休息点休息。中途休息点的地址选定按“谁经营、谁设置”的原则进行。有长途客车的客运企业要制订中途休息点设置方案，并于8月10日前同时上报市运管处和省局客运科。市处派专人进行实地现场勘查，省局将进行抽查。凡未设立驾驶员休息点的长途班车，一律实行整改，暂时取消企业该班线的经营资格，待整改合格后方可恢复。

2、狠抓源头安全管理。各汽车客运站要严格按照“三不进站、五不出站”的要求，落实人员、落实责任，抓好源头管理工作。运管所要严格考核驻站管理人员履职情况，加强对企业的监管责任，监督车站落实防超载、防“三品”上车、防车辆“带病行驶”等各项安全措施。客运站必须确保“三品”检查仪正常使用。凡发生“三品”检查仪末正常工作、乘客未经安检上车、车辆未经安检或安检不合格出站及站内超载等现象的汽车客运站要进行整改，并取消当年评优资格，车辆所属公司在整改期内停止新增客运班线。

3、牌证发放符合要求。重点加强纸质客运标志牌的发放管理，牌证发放审批权上收一级，按照“谁审核、谁签发、谁签字、谁负责”的原则，县运管所发放的牌证必须由县运管所主要负责人签发，市处发放的牌证要由市处主要负责人签发。各县(区)运管所都必须使用“湖南省道路运输台帐管理系统”打印省、市际加班、包车以及市际旅游纸质客运标志牌，凡未使用省局打印系统打印的牌证，一律视为无效证件。各所要严格核实企业、车辆和从业人员的资质，做好牌证发放管理工作。

篇五:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
2016镇年安全生产大检查工作方案

一、总体要求

全面贯彻全国、全省、全市、全县安全生产电视电话会议精神，认真落实中央、省、市、县领导关于加强安全生产工作的批示要求，始终把人民生命财产安全放在首位，强化安全生产责任，严格安全监管执法，结合安全生产重点整治百日行动集中时间、集中力量，全面排查治理事故隐患，严厉打击安全生产非法违法和违规违章生产行为，着力破解七个行业领域安全生产工作薄弱环节和突出问题，促进重点行业领域安全生产状况进一步改善，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制各类事故发生，使全镇安全生产形势进一步稳定好转。

二、整治内容

1、危险化学品安全。由镇安监站牵头负责，镇经济发展办、环保等部门配合，认真贯彻落实危化企业“九确保”，以合成氨、氯碱生产企业和液氨、液氯使用单位为重点，组织开展专项检查，进一步摸清辖区内食品冷冻保鲜、冷链冷藏车辆、冶金等涉及液氨使用单位和自来水厂等涉及液氯使用单位的底数，明确液氨、液氯使用单位主管部门和责任人，建立台账；督促涉氨、涉氯单位强化涉氨、涉氯岗位安全管理，严格落实各项制度和操作规程，完善自动化控制、报警连锁系统，完善各项应急措施，强化应急演练，严防氨气、氯气泄漏事故发生；督促危险化学品企业切实落实主体责任，严格执行各项制度和操作规程，特别是动火、用电、受限空间作业等“八项危险作业”制度，加强对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断。对存在严重隐患、不符合安全生产条件的，依法责令企业停产停业整顿。

2、建筑施工与燃气安全。由镇村建站牵头负责，安监等部门配合，深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治，落实防护措施；严格落实工程参建各方主体责任，重点抓好建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况；落实企业标准化创建主体责任，加强工程技术人员和一线操作人员的培训教育，严格按照规范、标准及标准化示范图集施工，按照“四个一律”和“六个一批”的要求，严厉打击在建工程规避监管、不执行法定基本建设程序等非法违规行为。燃气安全整治要进一步摸清餐饮场所燃气使用情况底数，建立台账，对存在隐患的供气企业、供气设施、用气单位要限期整改，一时难以整改的要实施停产停业整顿措施；严厉打击非法制售、使用、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用燃气行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入用气单位，依法取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所；加强燃气安全知识宣传教育，抓好燃气经营企业、用气单位从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。

3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由镇消防部门牵头负责，派出所、村建站等部门配合，持续开展“清剿火患”战役，强化人员密集场所、高层、地下建筑、建设工程施工工地等场所的消防安全大排查大整治，巩固清理违章搭建彩钢板临时建筑和影响逃生灭火障碍物专项行动成效；适时开展区域性消防安全专项治理活动，落实各级政府督办的重大火灾隐患和消防安全突出问题的整改，做好国庆、中秋、元旦等重要节日和重大活动的消防安全保卫工作，坚决遏制较大群死群伤火灾事故的发生。

民爆物品使用单位运输、储存、使用安全。由城关派出所牵头负责，深入开展治爆专项行动，组织开展专项检查，坚持人、物、责任捆绑，加强民用爆炸物品使用末端的安全监管，严查严处违规使用民爆物品；严密涉爆重点人员动态监控，严厉打击非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物违法犯罪活动，全面彻底收缴非法爆炸物品，严防发生爆炸物品丢失、被盗、被抢和爆炸等案件、事故的发生，保障公共安全。

4、道路交通安全。由镇道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组牵头负责，镇交管站、城关派出所、中心校等部门配合，按照道路交通安全综合整治“三年行动”总体部署和“打非治违”工作意见，强化交通安全宣传教育，加强路面巡查管控，加强重点车辆监管，扎实开展打击非法营运及货车“大教育、大排查、大整治”违法行为专项整治；尽快研究出台强化拖拉机管理、强化基层交通安全综合整治、综合整治效果评价体系、解决农村出行以及加强渣土车、摩托车、外挂货车、非机动车管理等9个规范性文件，并切实抓好落实；扎实推进拖拉机、校车、摩托车、超标电动车和渣土车等专项治理，加强安全监管，严厉打击非法改装、无资质运输和道路交通违法行为；继续推行营运客车和校车驾驶人不适岗制度；加强路面联合执法、集中执法，提高执法效能，形成整治合力；进一步明确整治目标和任务，落实部门责任，采取检查督查、考核评比、预警通报、明查暗访等措施，促进综合整治各项措施的落实。

继续开展城区三轮车专项整治，加强市民文明出行和道路交通秩序管理及联防联控工作；全面落实城市公交运营车辆安检工作，做好车辆技术管理工作，保障车辆良好的安全技术状况；强化城市公交隐患排查整治工作落实到位，及时发现并消除各类安全隐患，有效防范和遏制各类事故的发生。

5、防汛安全。由镇涉农办牵头负责，安监站、村建站等部门配合，要按照防汛抗灾的要求，进一步落实汛期安全生产责任制。要科学完善防洪应急抢险预案，制定防范措施，强化防范手段，切实做到安全度汛，同时，加强对应急预案的培训、演练，切实提高抢险救灾实战能力。各社区、各单位要组织力量全面开展防汛安全大检查，重点检查防洪重要部位和薄弱环节，尤其要加强对地质灾害点、危旧房屋的排查工作，切实加强巡查、值守、监测、预警和人员转移、撤离等各项防御措施，确保人民群众生命和财产安全，确保灾害损失降到最低限度。

6、食品药品加工。由镇经济发展办牵头负责，进一步落实食品药品的安全生产大检查，对涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况要及时了解，确保我们的食品药品能够安全。保证人民群众生命安全。

7、其它单位要对照各自的行业特点、要求，认真开展安全生产大检查。

三、检查方式

（一）各单位必须对照本单位安全生产的职责要求进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准，并对本单位生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监站。

（二）各社区要对辖区内监管对象进行全面检查。

（三）各企业要正确处理生产与安全的关系，下大力气，切实抓好安全生产。要健全和完善安全生产制度，加强对职工的安全教育，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及超能力、超强度、超定员组织生产现象的发生。要切实加强生产作业现场的安全管理，全面认真地开展自查自纠活动。对发现的隐患要认真制定整改方案，及时予以整改消除。

（四）创新检查方式，在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，将挂牌督办、一盯到底。各社区、各单位要定期分析研究大检查工作中的问题，每月1日前要将上个月有关情况报镇安监站。

（五）把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。安全生产大检查工作由镇政府负责统一组织，各牵头和配合部门负责实施，镇直行业主管部门负责协调督促和检查指导。要切实加强组织领导，结合实际制定具体实施方案。镇直各行业领域牵头和配合部门要根据本行业、本领域实际，制定下发重点整治的具体指导意见，加强协调督促和检查指导。

（二）落实隐患整改。坚持边检查边整改，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，对每一个隐患和薄弱环节，要立即督促整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；对存在较多隐患的企业要严格实行安全生产预警制度，对重大隐患要严格实行挂牌督办和整改销号制度，对重点问题、重点区域和隐患严重、情况复杂的，要加强联合执法，重点打击。对整治责任不落实、隐患整改不及时、安全问题突出的，要予以通报批评和行政问责。

（三）强化督查检查。要把“安全生产大检查”与“百日行动”、安全生产标准化建设、“打非治违”行动、事故隐患排查治理等工作紧密结合，切实加强“安全生产大检查”的督促检查和明查暗访，及时发现和整改问题。“安全生产大检查”开展一个月后，镇直牵头、配合部门要组织检查；镇政府安办将组织镇直有关部门开展综合督查和考核，并将考核情况纳入年度绩效考评。

（四）营造社会氛围。要利用广播、电视、报刊、杂志、互联网等媒体，加大对“安全生产大检查”的宣传报道力度，强化社会监督、群众监督和舆论监督。对认识不到位、工作不认真、整治走过场的要给予公开曝光。要设立举报电话、电子信箱等，发动群众举报和监督，努力营造人人关心支持参与“安全生产大检查”的浓厚氛围。

（五）做好信息报送。要切实加强“安全生产大检查”的统筹协调，及时掌握各个行业领域整治推进情况，总结、梳理整治工作的经验做法和成效，并及时向镇政府安监站报送情况。各社区和镇直各行业领域牵头、配合部门要分别将实施方案、指导意见于7月3日前报送镇安监站；工作总结于9月15日前报镇政府安监站。

篇六:湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理工作附件
2016工业园区安全生产检查工作方案

为坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市领导近期对安全生产工作的重要指示精神以及全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，根据国务院办公厅、省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知及上府办字【2016】41号文件精神要求，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，全面深入排查治理各类安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全监管举措，牢牢把握制定方案、动员部署、排查整治、落实整改方案、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改成效、建立长效机制等重点环节，全面摸清安全隐患和薄弱环节，坚决、及时、彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法生产经营建设企业，增强全社会安全意识，进一步提升安全生产保障水平，确保园区安全生产持续稳定好转。

二、检查范围

园区范围内所有行业领域、所有生产经营建设单位和人员密集场所，重点检查危险化学品、“八大行业”、消防、道路和建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”：突出检查事故多发频发的重点行业领域；突出检查消防、危化等重点行业领域；突出检查人员密集场所；突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业；突出检查本企业反复发生、长期未得到根治的重点问题。

三、检查内容

（一）生产经营单位

在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的20个方面之外，同时明确以下八方面重点内容：

1．安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；落实“安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责”的情况。

2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3．设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。

4．作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内；生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求，是否存在“三合一”现象；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。

5．隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。

6．应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

7．安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

8．高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查，加强重大危险监测监控情况，高温重点行业（领域）各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

（二）重点行业领域“打非治违”和专项整治

1．危险化学品：贯彻落实《省化工企业安全生产五十条禁令》情况；危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况，重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；危险化学品企业建设项目“三同时”手续是否齐全；对重大危险源装配安全监控系统情况；对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况；危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况，并报市县两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。

2．消防：以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

3．道路交通：重点排查企业员工上下班接送车辆的安全隐患，厂车是否存在超员超速超载情况，排查员工上下班骑电动车、摩托车是否配戴头盔情况，排查企业对员工交通安全教育情况等。

4．建筑施工：建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况；施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况；落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

5．食品药品加工：涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

6．特种设备：特种设备使用单位安全主体责任落实情况；工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况；建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况；严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。

（三）园区各企业

除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外，同时明确以下七个方面的重点检查内容。

1．贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况；贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，部署安全生产大检查活动等重点工作情况。

2．落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自纠情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

3．道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业（领域）专项整治情况。

4．加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

5．加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

6．高温开展安全监管、检查落实情况。

7．按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况；严格依法追究责任情况；各类防范措施落实情况。

四、检查职责分工

1．危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施；

2．消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施；

3．在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施；

4．特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施；

五、检查方式

大检查采取企业自查自纠、行业（领域）主管部门复核检查和园区督查相结合的方式进行，以企业自查为主。具体分三个阶段实施：

（一）企业自查自纠阶段（6月20日—7月10日）。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台帐，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时，园区和行业主管部门要组成督查组，采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。

（二）集中整治和重点抽查阶段（7月11日—8月31日）。在企业自查整改的基础上，园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则，要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。

（三）园区安委办组织督查阶段（9月1日—9月20日）。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效，园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业，特种设备使用企业，在建工地开展督查，具体安排如下：

1．危化品企业督查组：负责园区危化品生产、经营、运输企业的督查。

2．纺织、制鞋等消防重点企业督查组：负责消防重点企业以及劳动密集型企业的督查。

3．特种设备使用企业安全督查组：负责园区内所有特种设施使用企业的安全生产督查。

4．在建工程安全督查组:负责园区在建项目工地以及园区所有施工工程的安全督查。

各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》（上安发〔2016〕10号）所规定的检查职责，通过听汇报、查资料、看现场，明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径，实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施，并将督查情况分别于7月20日、8月20日、9月10日报园区安委办，督查结果将全园区通报并作为2016年安全生产目标责任考核的重要内容。同时，各企业要按照6月20日园区安全生产工作会议要求，认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。

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