广州生育补贴,2016

导读：　广州生育补贴,2016(共6篇)2016广州市生育保险新政策2016广州市生育保险新政策市生育保险新政本月1日起开始实行生育保险就医确认 可找定点医院搞掂生育保险的就医凭证，在首诊医院就能办理，怀孕12周开始就能享受生育保险提供的产检保障 《广州市人民政府办公厅关于印发广州市职工生育保险实施办法的通知》(以下简称《办法》...

篇一:广州生育补贴,2016
2016广州市生育保险新政策

2016广州市生育保险新政策

市生育保险新政本月1日起开始实行

生育保险就医确认 可找定点医院搞掂

生育保险的就医凭证，在首诊医院就能办理，怀孕12周开始就能享受生育保险提供的产检保障......《广州市人民政府办公厅关于印发广州市职工生育保险实施办法的通知》(以下简称《办法》)10月1日起开始实行，相关的生育保险参保人待遇标准也有了新的变化。那10月1日以后参保人员如何享受生育保险医疗待遇?近日，市医疗保障局发布相关指引进行详细解读。

门槛降低 不再受"缴费满1年"的限制

《办法》规定：用人单位已为其全部职工参加本市生育保险，并按时足额缴纳生育保险费的(不受缴费满1年的限制)，其参保职工按规定享受相应的生育保险待遇。一是缴纳生育保险费不满1年的参保人，可在其累计缴纳生育保险费满12个月之后申请报销生育医疗费用，限额支付标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的80%。二是对未办理就医确认手续或未按规定就医的，用人单位或参保人可凭相关资料向社会保险经办机构申请一次性生育医疗费用补贴。补贴限额标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的60%。

参保男职工未就业配偶等人群也能享受

享受人员范围也有所扩大，新增以下三类人群可享受生育保险医疗待遇：【广州生育补贴,2016】

一是参保男职工未就业配偶;

二是在领取失业保险金期间按规定享受本市生育保险医疗待遇的职工;

三是在本市领取养老金的退休人员发生的符合规定的生育医疗费用者。

同时，《办法》还明确了在本市用人单位合法就业并按规定参加本市生育保险的外国(境)籍人员如何享受生育保险待遇。

就医确认 不用再找医疗保障经办机构了

以往生育保险就医凭证(生育保险卡)必须经过人社局审批，这往往需要耗费一周以上的时间。据介绍，自10月1日起，广州生育保险就医确认，统一前移至生育保险定点医院。

据悉，生育保险参保人在本市生育保险定点医院产检及分娩或者计划内终止妊娠，可直接在其选定的生育保险定点医院办理就医确认手续，由医院直接通过系统申办。医疗保障经办机构在一个工作日内做出审核结果，由医院为参保人打印《广州市职工生育保险就医确认回执》(简称《确认回执》)并贴上参保人本人照片，同时盖上医院业务章。此《确认回执》为参保人生育就医的凭证，参保人无需再专程到医疗保障经办机构办理。

注意：在异地产检和(或)分娩的，以及参保男职工未就业配偶的生育就医确认办理，还是需要到医疗保障经办机构办理。另外，需变更生育保险选定医院的也需到医疗保障经办机构办理。

怀孕满12周后即可办手续享受相应待遇

产检由妊娠满16周起提前至满12周，也就是说，女职工怀孕满12周后即可到定点医院办理就医确认享受相应的生育医疗待遇(原为妊娠后16周)。同时，更加明确和细化了产检的常规项目和备选项目，并确立了可由医疗学者根据产科医疗常规和产妇的实际情况确定产检项目、产检次数的机制，避免了生硬规定，既可满足"人性化"实际需求，又合理利用医疗资源。

篇二:广州生育补贴,2016
广州市就业专项资金2015年7月-2016年6月社会保险补贴标准一览表

附件

市就业专项资金2015年7月-2016年6月社会保险补贴标准一览表

制表时间：2015年7月1日

篇三:广州生育补贴,2016
2016广州市生育保险新政策

市生育保险新政本月1日起开始实行

生育保险就医确认 可找定点医院搞掂

生育保险的就医凭证，在首诊医院就能办理，怀孕12周开始就能享受生育保险提供的产检保障……《广州市人民政府办公厅关于印发广州市职工生育保险实施办法的通知》(以下简称《办法》)10月1日起开始实行，相关的生育保险参保人待遇标准也有了新的变化。那10月1日以后参保人员如何享受生育保险医疗待遇?近日，市医疗保障局发布相关指引进行详细解读。

门槛降低 不再受“缴费满1年”的限制

《办法》规定：用人单位已为其全部职工参加本市生育保险，并按时足额缴纳生育保险费的(不受缴费满1年的限制)，其参保职工按规定享受相应的生育保险待遇。一是缴纳生育保险费不满1年的参保人，可在其累计缴纳生育保险费满12个月之后申请报销生育医疗费用，限额支付标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的80%。二是对未办理就医确认手续或未按规定就医的，用人单位或参保人可凭相关资料向社会保险经办机构申请一次性生育医疗费用补贴。补贴限额标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的60%。

参保男职工未就业配偶等人群也能享受

享受人员范围也有所扩大，新增以下三类人群可享受生育保险医疗待遇：

一是参保男职工未就业配偶;

二是在领取失业保险金期间按规定享受本市生育保险医疗待遇的职工;

三是在本市领取养老金的退休人员发生的符合规定的生育医疗费用者。

同时，《办法》还明确了在本市用人单位合法就业并按规定参加本市生育保险的外国(境)籍人员如何享受生育保险待遇。

就医确认 不用再找医疗保障经办机构了

以往生育保险就医凭证(生育保险卡)必须经过人社局审批，这往往需要耗费一周以上的时间。据介绍，自10月1日起，广州生育保险就医确认，统一前移至生育保险定点医院。

据悉，生育保险参保人在本市生育保险定点医院产检及分娩或者计划内终止妊娠，可直接在其选定的生育保险定点医院办理就医确认手续，由医院直接通过系统申办。医疗保障经办机构在一个工作日内做出审核结果，由医院为参保人打印《广州市职工生育保险就医确认回执》(简称《确认回执》)并贴上参保人本人照片，同时盖上医院业务章。此《确认回执》为参保人生育就医的凭证，参保人无需再专程到医疗保障经办机构办理。

注意：在异地产检和(或)分娩的，以及参保男职工未就业配偶的生育就医确认办理，还是需要到医疗保障经办机构办理。另外，需变更生育保险选定医院的也需到医疗保障经办机构办理。

怀孕满12周后即可办手续享受相应待遇

产检由妊娠满16周起提前至满12周，也就是说，女职工怀孕满12周后即可到定点医院办理就医确认享受相应的生育医疗待遇(原为妊娠后16周)。同时，更加明确和细化了产检的常规项目和备选项目，并确立了可由医疗学者根据产科医疗常规和产妇的实际情况确定产检项目、产检次数的机制，避免了生硬规定，既可满足“人性化”实际需求，又合理利用医疗资源。

篇四:广州生育补贴,2016
2016客户主管/专员自荐书

##第1篇：客户主管/专员自荐书模板

个人基本简历简历编号：更新日期：无照片姓名：mm小姐国籍：中国目前所在地：广州民族：汉族户口所在地：广州身材：158 cm43 kg婚姻状况：未婚年龄：26 岁培训认证：诚信徽章：求职意向及工作经历人才类型：普通求职应聘职位：客户经理/主管：客户主管/专员、渠道/分销经理/主管：渠道专员、公关专员：公关专员工作年限：6职称：初级求职类型：全职可到职日期：随时月薪要求：2016--3500希望工作地区：广州 广州 广州个人工作经历：公司名称：upm raflatac co.,ltd.（世界五百强企业）起止年月：2016-12 ～ 2016-12公司性质：外商独资所属行业：造纸，印刷，包装担任职务：客服主管工作描述：汇报对象：客户服务经理

工作职责和业绩：

处理订单及客户服务，针对客户意见及订单情况分析市场走向及下一阶段工作内容及重点，协助市场部订立营销计划。离职原因：希望寻求更好的个人发展公司名称：guangzhou komark co.,ltd.起止年月：2016-01 ～ 2016-12公司性质：外商独资所属行业：造纸，印刷，包装担任职务：内勤文员工作描述：汇报对象：管理主管

工作职责和业绩：

接待来访客人，处理一些快递收发，传真收发，办公耗材管理，办公用品管理等采购;订饭;订房;预定机票;做各类行政管理的月报表。离职原因：找到新的发展机会教育背景毕业院校：湖北长江技术学院最高学历：大专毕业日期：2016-07-01所学专业一：行政管理所学专业二：电算会计受教育培训经历：起始年月终止年月学校（机构）专业获得证书证书编号1998-092016-07广东省交通职业技术学院会计电算化中专毕业证书2016-072016-05湖北省长江职业技术学院行政管理大专毕业证语言能力外语：英语一般其它外语能力：潮汕话国语水平：精通粤语水平：精通工作能力及其他专长认真负责，在客服工作的3年来处理大小投诉事件约200余例，均能圆满解决

工作细心，能够在细微的市场数据中寻找更好的方案提高销售成绩详细个人自传本人个性:随和,诚信诚实,有亲和力,良好的团队合作意识,喜欢有新的挑战工作,目前自己在从事服装跟单业务工作.

备注:谢绝保险行业致电!个人联系方式通讯地址：广州客村联系电话：136xxxxxxxxxxxx家庭电话：手机：136xxxxxxxxxxxxxｑｑ号码：电子邮件：个人主页：

##第2篇：客户专员

客户专员职务说明书

##第3篇：汽配/汽修专业自荐书

尊敬的领导：

您好!

我是广西大学汽车工程学院汽配汽修专业xx届的一名学生，即将面临毕业。

广西大学汽车工程的汽配汽修学院是我国著名的汽车、机械等人才的重点培养基地，具有悠久的历史和优良的传统，并且素以治学严谨、育人有方而著称;广西大学汽车学院则被誉为我国汽车工业的摇篮。并与日本丰田公司有着非常好的合作关系，和丰田公司合作举办专业比赛好多次。在这样的学习环境下，无论是在知识能力，还是在个人素质修养方面，我都受益匪浅。

四年来，在师友的严格教益及个人的努力下，我具备了扎实的专业基础知识，系统地掌握了汽车理论、汽车及车身设计等有关理论;熟悉涉外工作常用礼仪;具备较好的英语听、说、读、写、译等能力;能熟练操作计算机办公软件。同时，我利用课余时间广泛地涉猎了大量书籍，不但充实了自己，也培养了自己多方面的技能。更重要的是，严谨的学风和端正的学习态度塑造了我朴实、稳重、创新的性格特点。

此外，我还积极地参加各种社会活动，抓住每一个机会，锻炼自己。大学四年，我深深地感受到，与优秀学生共事，使我在竞争中获益;向实际困难挑战，让我在挫折中成长。前辈们教我勤奋、尽责、善良、正直;广西大学培养了我实事求是、开拓进取的作风。 我热爱贵单位所从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦;并且在实践中不断学习、进步。

收笔之际，郑重地提一个小小的要求： 无论您是否选择我，尊敬的领导，希望您能够接受我诚恳的谢意! 祝愿贵单位事业蒸蒸日上!

自荐人：xxx

xxxx年xx月xx日

##第4篇：客户主管

hr工具箱-职位模版

客户主管

本范例仅供参考,请酌情修改后再使用

岗位职责

1、完成规定的k/a渠道总部和门店的拜访工作，及时处理解决客户投诉和要求，协助门店代表解决疑难问题；

2、负责k/a渠道新开门店产品陈列、设备、售点广告投放的洽谈和落实工作；

3、按公司陈列标准和与客户达成的陈列要求制定每条路线产品生动化指标，并督促协助理货员完成产品生动化各项指标。负责大卖场的生动化达标工作；

4、完成销量指标的分解落实工作，并按要求对帐和销帐，按时收回销售货款；

5、编制客户年度规划，确定发展目标和交易条件，洽谈签定年度合约，制订每季/月执行计划并组织实施；

6、根据客户年度规划，提出促销方案建议，组织实施促销活动；

7、及时了解市场动态和信息，分析客户的业务状况，制定对策和措施；

8、严格执行公司销售政策，协调和控制客户的销售价格和产品流向。

任职资格

1、市场营销类相关专业大专以上学历；

2、3年以上相关行业销售经验，熟悉上海地区k/a通路；

3、沟通协调能力及服务意识强；

4、具有一定的市场调研、分析、策划、开发、拓展能力；

5、勤奋踏实，责任心强。

##第5篇：培训(主管)专员笔试

浙江龙盛集团股份有限公司安诺分公司培训(主管)专员笔试题

培训(主管)专员笔试题

一、 填空题

1、公司培训有：、、2、培训类表格有几种：、。

3、培训一般用那几种渠道：、、。

4、培训计划步骤：、。

5、在职培训是企业的，每年年底公司都要实施培训的年度计划，你如何开展年度计划：、、、、、。

6、公司提出人员继承问题，你对于人员继承会怎么样的开展工作：提出 查、、、、。

二、名词解释：

1、 效率：

2、 效益：

3、 在岗培训：

三、案列分析：

麦当劳公司的员工培训与员工成长

麦当劳公司美国总部的总裁，最初干收发报纸的工作，他能坐上第一把交椅，这完全和公司内部严格的训练制度分不开。麦当劳北京公司的总经理，原来仅是一名普通的员工，经过短短五六年时间，升到了总经理职位，这也与公司所提供的各种培训是分不开的。麦当劳公司现在北京拥有28家餐厅，每家餐厅约有员工100多人，餐厅的经理都是从普通员工一步一步晋升上来的。1995年，仅北京麦当劳公司培训费就花了1000多万元。麦当劳培训系统在世界上拥有五所大学，教授来自世界各地，教学设备也很先进。

目前，北京麦当劳公司16个部门的现任主管(其中两名外国人)，他们也都是从普通员工提拔上来的骨干。今天，他们之所以在事业取得了成功，受到人们的尊重，可以说得益于麦当劳的行之有效的人才开发体系和它的企业培训文化。

结合案例，请您分析并回答以下问题：

1．您认为麦当劳公司的培训制度及培训系统对于促进人才的内部成长有何益处？

2．麦当劳完善、规范的人才培养系统在公司持续、稳定的发展中发挥了哪些重要作用？

3．结合您所在单位的具体情况，分析培训制度对人才成长有哪些帮助。

四、设计一份《培训需求表》和〈培训效果评估表〉

案列题目

如何使培训更有效？

某公司是上海的一家股份制公司，按计划，该公司人力资源部三月份要派人去深圳某培训中心参加一次培训。当时人力资源部的人员都想参加，不仅是因为培训地点在特区，可以借培训的机会到特区看一看，而且据了解，此次培训内容很精彩，而且培训讲师都是些在大公司工作且有丰富管理经验的专家。但很不凑巧，当时人力资源部工作特别忙，所以主管权衡再三，最后决定由手头工作比较少的小刘和小钱去参加。人力资源部主管把培训时间、费用等事项跟小刘和小钱做了简单的交待。培训期间，小刘和小钱听课很认真，对老师所讲内容做了认真记录和整理。但在课间和课后小刘和小钱俩人总在一起，很少跟其他学员交流，也没有跟讲师交流。培训回来后，主管只是简单的询问了一些培训期间的情况，小刘、小钱与同事也没有详细讨论过培训的情况。过了一段时间，同事都觉得小刘和小钱培训后并没有什么明显的变化，小刘和小钱本人也觉得听课时很精彩，但是对实际工作并没有什么帮助 根据案例回答：

1．该公司的小刘和小钱的培训效果令人满意吗？

2．该项培训的人员选派是否存在某些问题？为什么？

3．根据案例提出能够提高培训效果的有效措施。

摩托罗拉的培训评估

摩托罗拉公司于1992年推出“西格码黑带”项目，其目的是培训一批具有丰富经验的专业技术人才，在其领域内推广、应用解决问题的技能和改进质量系统，从而取得产品在制造、服务等各方面的不断进步。经过几年的发展和完善，黑带计划已显示出巨大的功效。对黑带项目第四水平评估结果表明，黑带专业人才通过带领团队解决公司内部的质量，生产率甚为可观，为摩托罗拉带来了丰硕的成果和回报率。

摩托罗拉公司在培训过程中随时收集大家非常关心的有关信息，如学员的感受是怎样的?培训是否达到了所设定的目标?其效果如何?通过培训，学员是否掌握了所学的知识?其所学知识是否已经转化成了能力?以及培训的投资回报率如何?

他们的做法是：

1．在摩托罗拉，每个员工参加培训后都要填写一份课程评估表，其中的问题包括学员对教师、教材、时间安排等各项问题进行评估，并给予建议。这些都将成为课程设计部改进课程的重要依据。

2．为了不给学员带来不必要的负担，他们采取许多灵活、有趣的方式如通过游戏活动对学员的学习情况作了评估。

3．配合摩托罗拉在华四大业务方针之一的加速管理员本土化进程，mu设计发展了“中国强化管理培训(camp=china accelerated management program)”。学员在即将接受培训前，要接受多项评估以确定其培训前的能力水平。接受培训后3至6个月，进行再次能力评估。通过两次评估结果的对比分析，就可确定培训对学员能力发展所带来的影响和作用。

4．通过上述评估体系，一方面验证了培训的结果是否达到了各事业部及员工个人的培训期望；另一方面，也为客户培训需求分析、课程设计、实施与管理提供了有科学价值的反馈信息，为改进系统与效果提供了可靠的依据。

根据案例分析：

1．摩托罗拉对整个培训的评估可分为哪几个层次或水平？评估的主要内容是什么？

2．依据所学过的基本原理，阐述培训效果评估的理论意义。

3．您所在的企业是否进行过有效的培训评估？操作中的难点在哪里？

培训没有取得效果的原因

某学员参加培训以后，他的工作绩效并没有明显的提高。从表面上看归于培训的失败，但通过仔细分析以后发现，由于该员工的身体素质较差，操作技术水平提高后，劳动强度增大，而其相对虚弱的身体素质无法保证其长时间高强度地在工作平台上连续操作。培训可以改变培训对象的知识结构和技能水平，却无法改变其身体素质。

根据案例回答：

1.如何正确理解培训的作用和功能？

2.针对本案例，应用何种信息收集方法可获得培训效果的真实情况。

计算题1：

员工培训效益和投资回报率的分析

某公司对其新任主管工作人员开发实施了为期五天的培训项目。该培训项目的核心包括八个方面的能力：1．主管人员的作用和职责。2．沟通。3．工作的计划、分配、控制和评估。4．职业道德。5．领导与激励。6．工作业绩问题的分析。7．客户服务。8．管理多样化。

新任主管人员的直接上级表示，上述各方面能力在初级主管人员的日常工作中占80％。对于被评估的目标群体而言，每年平均工资加上福利为40000元，将这个数字乘以根据各方面能力所确定的工作成功的比例（80％），可计算出每名学员的货币价值为32016元。如果某人在一年内在全部八个方面的能力上都表现成功的话，那么他对于该机构的价值就应该是32016元。

直接上级采用0～9分数制对新任主管人员在每个能力方面的技能进行了评定。在工作中取得成功所要求的平均技能水平被确定为7，而从事此项工作之前的技能评定分数为

4.8，也就是7的69％（即学员的工作表现为在各能力方面取得成功所要求的技能水平的69％）。培训项目之后的技能评定分数为5.8，也就是取得成功所需要的技能水平的83％。培训项目成本为1400元／学员。

请根据案例计算学员培训后的效益和投资回报率。

计算题2：

某木材厂专门生产建筑材料镶板。在工厂的经营中曾出现了三个问题。第一，每天生产的2％的木镶板由于质量太差而被淘汰。第二，生产领域环境管理不佳，如镶板堆放不正确有可能会伤到雇员。第三，可避免的事故发生率高于行业平均水平。

为消除这些问题，对管理人员进行了如下培训：（1）与质量问题和雇员不良工作习惯有关的绩效管理和人际关系技能培训；（2）如何表彰绩效有提高的雇员。

一线主管人员、轮值监督人员和工厂经理部40人参加了培训。由公司内培训教师进行为期2周的培训。培训在工厂附近的一家酒店内进行。培训项目是从一家咨询机构购买的培训项目，其中包括了录像资料。而且，该项目的指导者是一名咨询专家。

计算题3：

表1：培训费用

项目购买费用：7000元

材料费：3000元

受训者工资和福利（根据离岗时间计算）：16000元

教师课时费加补贴：2016元

培训教室和视听设备租赁费：600元

培训管理费：2400元

餐费：800元

经营结果如何衡量培训前结果培训后结果差异（+或-）以货币计算质量淘汰率2%的淘汰率即1．5%的淘汰率0．5%360块板每天800元

每天1440块板即每天1080块板每年192016元

环境卫生用25项内12处不合格4处不合格8处不合格无法用货币表示

容清单进行检查 （平均）（平均）

可避免事故数量每年20次每年10次每年10次每年60000元 的事故事故直接成本每年120160元每年60000元每年60000元

根据案例计算：

1．总的培训成本是多少？每个受训者的成本是多少？

2．成本-收益比率是多少？

答案：

1．总的培训成本 =31800元

直接成本= 教师课时费加补贴为2016元 +材料费为3000元 + 培训教室和视听设备租赁费600元 + 餐费800元 =6400元

间接成本= 培训管理费2400元 + 项目购买费用7000元 + 受训者工资福利16000元 =25400元

每个受训者的成本 = 31800元 / 40人 = 795元

2．成本-收益比率= 回报 / 投资 = 经营结果 / 培训成本

= （192016 +60000）/ 31800

= 252016 /31800 =7. 9：1

计算题4：

m公司针对销售人员实施了一项互动式销售技能培训项目，希望能借此大幅度增加销售额。该培训项目是由一家外部供应商设计和实施的，主要针对提高销售人员与客户之间信息沟通水平这一需求。该培训项目包括为期两天的技能培训项目，为期一天的后续跟踪与附加培训，以及为期三周的技能在工作中的应用。初步计划是首先实施一项示范性培训项目，对来自三个分店电子部门的三组员工进行培训。参加该培训项目的员工总数为50人。这三个阶段培训项目的成本汇总如表1。【广州生育补贴,2016】

成本汇总：

讲课费：三门培训课程×5000元15000元

培训资料：50人×40元/学员2016元

用餐/休息：3天×30元/学员/日4500元

设施：10天×180元1800元

协调/评估3000元

总成本26300元

培训后，评估人员采用业绩监控、培训后三个月后续跟踪问卷调查等方法完成培训项目之后数据的收集工作。结果如

表2：按年率计算的培训项目效益

受训小组每周平均销售额12016元

未受训小组每周平均销售额10000元

增幅2016元

利润贡献率2%40元

每周总体改进（×45人*）1800元

每周总体效益（×48周）86400元

（*三个月之后还有45名学员仍在从事各自的工作。）

篇五:广州生育补贴,2016
2016解除劳动合同补偿金

##第1篇：解除劳动合同补偿金

案件类别：解除劳动合同纠纷经济赔偿金纠纷

劳动合同到期后劳动者继续提供劳动，公司补发终止劳动合同通知，劳动者领取了经济补偿金的能否认定为双方协商一致解除劳动合同？

——王某与北京某地产公司劳动争议案评析

争议焦点

劳动合同到期后劳动者继续提供劳动，公司补发终止劳动合同通知，劳动者领取了经济补偿金的能否认定为双方协商解除劳动合同？

关键词：解除劳动合同赔偿金纠纷协商一致违法解除

申诉人：王某

被申诉人：北京某地产公司

一、基本案情

王某系北京某地产公司（以下简称“地产公司”）员工，王某自2016年2月28日起与地产公司建立劳动关系，任销售部管理人员，双方签订了期限为2016年1月1日至12月31日的劳动合同，月工资包括基本工资、岗位工资和佣金。2016年8月1日，王某被确诊为肺结核（无传染性），医师开具的治疗期为9个月。2016年12月31日，合同到期，但双方均未提出终止合同，王某继续在公司上班，双方形成事实劳动关系。2016年1月31日，公司以双方合同已在2016年12月31日终止为由，不让王某继续到公司上班，并在2月17日向王某发出《关于终止劳动合同的通知》，提出其定于2016年12月31日（即原劳动合同到期日）不再续签劳动合同，终止与王某的劳动关系。地产公司仅支付王某2016年12月31日前的工资，及一个月工资标准的经济补偿金。王某则认为公司支付的经济补偿金数额过低，经与公司协商不成，王某向北京某区劳动争议仲裁委员会提起了仲裁申请。

二、审理结果

申诉人称：本人于2016年2月28日入职北京某地产公司，任销售部管理人员，2016年月平均工资为8458元，其中包括基本工资1000元，岗位工资3620元，加佣金。双方最后一份合同期限为2016年1月1日至12月31日。2016年8月1日，本人被确诊为肺结核，医师开具医疗期为9个月。合同到期后，双方劳动关系并未终止，本人一直工作到2016年1月31日，之后单位称劳动合同终止了，不让本人继续上班。2016年2月17日，公司向本人下发了终止劳动合同通知书，次日支付了部分补偿金，本人不认可单位支付的标准，协商未果、。因此向劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求，要求北京某地产公司：1、支付违法解除劳动合同双倍经济补偿金67664元及50%额外经济补偿金33832元；2、支付2016年1月1日至2月7日工资15071元及25%经济补偿金3767、75元；3、支付2016年年终奖工资4620元及25%经济补偿金1155元

被申诉人辩称：认可申诉人关于入职时间、岗位及工资构成的主张，但不认可申诉人主张的具体工资数额。申诉人享受佣金待遇，故不再享受年终奖。被申诉人在合同到期前一个月已经通知申诉人终止合同，且申诉人出勤至2016年12月31日，当日双方的劳动合同到期终止，并就有关未结算的佣金、工资及补偿金等进行了协商，签署了书面协议。因此，不同意申诉人的申诉请求。

仲裁经审理查明：申诉人2016年2月28日入职被申诉人公司任销售部管理人员，双方签订了期限为2016年1月1日至12月31日的劳动合同，月工资包括基本工资、岗位工资和佣金，佣金按销售额的比例计算，工资结算至2016年12月31日，申诉人2016年的月平均工资为8458元。申诉人在职期间从未休过病假，2016年8月1日起，申诉人在医院治疗，由于所患疾病不具有传染性，因此继续在公司上班。被申诉人在2016年12月31日前未出具过终止劳动合同的书面通知，劳动合同到期后申诉人仍正常上班，双方形成了事实劳动关系。双方在2016年2月17日签订了《关于与王某终止劳动合同的处理意见》，被申诉人依据该《意见》向申诉人支付了8458元的终止合同补偿金、2016年佣金8769元、终止合同通知期工资4620元、医疗期及医药补助5个月工资23100元。申诉人所在部门其他7名员工均领取了年终奖金4620元。被申诉人未提供申诉人在职期间的工资支付表及考勤记录。被申诉人否认申诉人2016年1月和2月存在销售额，申诉人也不知道其2016年1月销售额，且未提供其存在销售额的相关证据。另查明，被申诉人每月28日支付申诉人上月全月工资和岗位工资。

仲裁委经审理认为：被申诉人未提供申诉人在职期间的工资支付表，因此采信申诉人关于工资标准的主张。申诉人也不知道其2016年1月销售额，且未提供其存在销售额的相关证据；又申诉人2月份未出勤，因此本委采信被申诉人关于申诉人该期间不存在销售额的主张，故申诉人不享受2016年1月和2月的佣金待遇，该期间工资依照4620元固定工资标准支付。

被申诉人未就其已于劳动合同到期前一个月通知申诉人终止劳动合同的主张提供证据，又未提供申诉人2016年1月、2月的考勤记录，因此，仲裁委采信申诉人关于工作至2016年1月31日，此后因被申诉人以劳动合同终止为由不让其上班的主张。由于被申诉人未于劳动合同到期之日与申诉人终止劳动合同，并办理相关手续，且双方继续存在劳动关系，因此认定2016年12月31日后，双方形成事实劳动关系。被申诉人2016年2月17日与申诉人终止劳动合同实为解除劳动合同行为。由于申诉人不要求恢复双方劳动关系，且提出支付解除劳动关系经济补偿金的要求，视为双方协商一致，由被申诉人提出解除劳动关系。因此认定被申诉人应当依据《劳动合同法》第46、47、97条及《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条规定，向申诉人支付经济补偿金。被申诉人此前已支付的终止劳动合同经济补偿金8458元和终止合同通知金4620元，应在解除劳动关系经济补偿金总额中予以扣减。

被申诉人未提供申诉人不享受年终奖金及核算的相关规定，也未对其部门其他7名员工已领取年终奖4620元的主张提出异议，据此，本委对申诉人符合年终奖享受条件及其部门人员领取数额的主张予以采信，对申诉人提出要求支付年终奖金4620元的主张予以支持。同时，被申诉人未及时支付年终奖的行为构成拖欠，应加付该工资25%的经济补偿金。

2016年9月7日，仲裁委作出如下裁决：

一、北京某地产公司于本裁决生效之日起5日内，支付王某2016年1月1日至2月17日期间工资7168、97元及25%经济补偿金1792、24元；

二、北京某地产公司于本裁决生效之日起5日内，支付王某解除劳动合同经济补偿金差额23543、77元；

三、北京某地产公司于本裁决生效之日起5日内，支付王某2016年年终奖4620元及25%经济补偿金1155元；

四、驳回王某其他仲裁请求。

本案双方均未提起诉讼。

三、评析意见

劳动合同到期后劳动者继续提供劳动，公司补发终止劳动合同通知，劳动者领取了经济补偿金的能否认定为双方协商解除劳动合同？

《劳动合同法》第三十六条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……。”从中可以看出立法者的立法本意是用人单位提出并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位只需依据劳动者的工作年限支付经济补偿金。但在本案中，双方的劳动合同在2016年12月31日到期，劳动者继续履行，已经形成了事实劳动关系，被申诉人在2月17日直接向申诉人发出终止劳动合同通知，通知的事由是“定于2016年12月31日即合同到期之日，不再续签申诉人的劳动合同”。由此可见，用人单位终止劳动关系根本就没有与申诉人选择和协商的余地，是单方解除，应当认定为用人单位违法单方解除劳动合同，应当按照劳动者工作年限，每满一年向劳动者支付2个月经济补偿金的违法解除劳动合同赔偿金。本案仲裁裁决根据劳动者已经领取了部分经济补偿金，而自认为，被诉人与申诉人解除劳动关系，依据的是《劳动合同法》第三十六条“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”，只需按年支付解除劳动关系经济补偿金与本案实际情况及《劳动合同法》规定的法律条文不符。

##第2篇：解除劳动合同经济补偿

经济补偿金，往往是职场人士与用人单位发生争议时的一个焦点。很多职场人士知道被侵权可以获得相应的补偿，但对其支付情形、计算方法等不甚了解，结果或是丢掉了应有的权益，或是漫天要价造成不必要的纠纷。那么解除劳动合同补偿金如何计算？

提前解约可获经济补偿

典型个案：

番禺区王先生与公司签订三年期固定期限劳动合同，合同期限自2016年9月1日至2016年9月1日。今年4月31日，由于各种原因，公司提出与王先生协商解除劳动合同。王先生同意了，他咨询自己可拿到多少经济补偿金？

维权指导：

由于单位原因提出与劳动者解约，单位一般都需支付经济补偿金，这是没有疑问的。2016年1月1日实施的《劳动合同法》，对以往的规定进行了多方面完善补充，因此在计算标准上，往往要考虑跨2016年的问题。如果是2016年之后签订合同，直接按《劳动合同法》的标准计算。王先生的个案中，存在分段计算的问题。

在2016年1月1日之前，支付经济补偿金适用劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，用人单位根据劳动者在本单位工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，工作时间不满1年的按1年的标准发给经济补偿金。2016年1月1日之后，适用《劳动合同法》的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付；6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

王先生2016年9月1日至2016年12月31日工作1年3个月，根据原规定应当得到相当于两个月工资的经济补偿金；2016年1月1日至2016年4月31日工作两年4个月，根据《劳动合同法》应当得到两个半月工资的经济补偿金。两者相加，便是其应得的总的经济补偿金。

劳动合同期满也有补偿金？

典型个案：

白云区某公司职员李先生2016年与公司签订了5年期固定期限劳动合同，合同本月底就要到期。近日，公司书面通知李先生合同期限届满后不再续订劳动合同。李先生问：劳动合同期满，是否有经济补偿金？

维权指导：

合同期满，能不能拿到经济补偿金？根据《劳动合同法》的规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，劳动合同期满用人单位应当向劳动者支付经济补偿金；2016年1月1日《劳动合同法》施行之前经济补偿金的计算年限按照当时的有关规定执行。

劳动合同期满用人单位需要向劳动者支付经济补偿金是《劳动合同法》的新规定，这体现了企业对长期服务员工的一种补偿机制。这一经济补偿金是从2016年1月1日起算的，其标准按一年一个月工资计算。

上述李先生自2016年与公司签合同，按相关规定，从2016年1月1日起算到今年5月份合同期满，共两年零5个月，他可获得两个半月工资的经济补偿金。

不称职被解约有无补偿金？解除劳动合同补偿金如何计算？

典型个案：

广州市越秀区某公司职员罗小姐已经工作多年，公司新调任的部门经理来了之后，提出很多“新思路”，由于罗小姐文化素质不高，适应不了。公司认为，罗小姐工作能力跟不上新要求，属于不称职，以此提出要与她解约。罗小姐咨询：自己没有功劳也有苦劳，能否得到经济补偿金？

维权指导：

这方面，《劳动合同法》是有明确规定的。如果劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合同。同时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。

也就是说，如果员工因不胜任工作而被解约，需要经过培训、调整的过程，并且要提前30天通知。这是防止用人单位滥用“不称职”的理由随意解雇劳动者。同时，《劳动合同法》规定要支付经济补偿金，体现了对处于相对弱势地位的劳动者利益的适当保护，也是合理的。

因此，上述罗小姐可以获得经济补偿金，其标准可参照上面的案例进行计算。

##第3篇：自愿解除劳动合同范本

甲方（用人单位）：____________

乙方（劳动者）：_____________

身份证号码：_______________

甲、乙双方于___年___月___日签订为期___年、无固定期限的劳动合同，现乙方向甲方提出申请，要求提前解除双方之间的劳动合同，甲方同意与乙方解除劳动合同。经双方充分协商，就解除劳动合同的有关事项达成如下合同。

1、双方一致同意于___年___月___日解除劳动合同，双方的劳动权利义务终止；

2、因是乙方提出与甲方解除劳动合同，按照《劳动合同法》的规定，甲方不需要向乙方支付解除劳动合同的经济补偿金、赔偿金等。乙方知悉《劳动合同法》的规定，不要求甲方支付经济补偿金、赔偿金等费用；

3、甲方为乙方缴纳社会保险费至本合同签订之日起终止；

4、甲、乙双方在此确认：劳动合同履行期间，双方已依法签订了书面的劳动合同，甲方依法履行了义务，包括乙方应享有的社会保险、劳动保护等。双方无违反劳动法律、法规的行为。解除劳动合同之日前的劳动报酬（含加班工资、奖金、补贴等）已结清。乙方不再因为原劳动合同的履行、解除，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿；

5、乙方应在本合同签字后七日内与甲方有关部门（原所在部门、劳资、财务、后勤等）办理完工作交接、物品归还、账务交接、偿还财务借款等事项。如有乙方负责办理的对外业务没有清算完毕，乙方应负责将往来账目核对清楚，并将由对方盖章、签字确认的对账单（或欠款证明）交甲方财务部门。否则，由此给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿；

6、劳动合同解除后，乙方仍负有保守所知悉的甲方商业秘密（包括本合同内容）的义务，不得泄露给任何第三方，否则应向甲方支付违约金____元。乙方在解除劳动合同之前与甲方签订了《保密合同》、《竞业禁止合同》的，仍应遵守原合同的约定；

7、乙方办理完各项交接之后5日内，甲方向乙方提供包括解除劳动合同在内的相关证明。乙方应于劳动合同解除后15日内到甲方办理相关转移手续，逾期不办责任自负；

8、甲、乙双方解除劳动合同后，乙方不得以任何方式对甲方进行诋毁、诽谤、恶意中伤、及任何有损甲方形象或利益的行为，否则甲方有权追究乙方相应的法律责任；

9、本合同经甲方盖章，乙方签字后生效。本合同一式二份，甲、乙双方各一份，

甲方（盖章）：__________

____年____月___日

乙方（签字）：__________

____年____月___日

##第4篇：关于无固定期限劳动合同解除的补偿

解除或终止劳动合同经济补偿操作指引（一）

一、用人单位需向劳动者支付经济补偿金的24种情形

依据《劳动合同法》的规定，在22种情形下，用人单位需向劳动者支付经济补偿金：

（一）劳动者解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金的有10种情形：

1、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（一）项）

2、用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（二）项）

3、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（三）项）

4、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（四）项）

5、用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（五）项即第二十六条第（一）项）

6、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（五）项即第二十六条第（二）项）

7、用人单位订立劳动合同违反法律、行政法规强制性规定，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（五）项、第二十六条第（三）项）

8、法律、行政法规规定的其他情形。（《劳动合同法》第三十八条第一款式第（六）项）

9、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，劳动者解除劳动合同的；（《劳动合同法》第三十八条第二款的第一种情形）

10、用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全，劳动者解除劳动合同的。（《劳动合同法》第三十八条第二款的第二种情形）

11、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。（《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十五条第（五）项）

（二）用人单位解除劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿金的有8情形：

12、用人单位提出，双方协商解除劳动合同的。（《劳动合同法》第三十六条）

13、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位解除劳动合同的；（《劳动合同法》第四十条第（一）项）

14、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的；（《劳动合同法》第四十条第（二）项）

15、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议，用人单位解除劳动合同的；（《劳动合同法》第四十条第（三）项）

16、用人单位依照企业破产法规定进行重整，依法裁减人员的；（《劳动合同法》第四十一条第一款式第（一）项）

17、用人单位生产经营发生严重困难，依法裁减人员的；（《劳动合同法》第四十一条第一款式第（二）项）

18、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员，用人单位依法定程序裁减人员的；（《劳动合同法》第四十一条第一款式第（三）项）

19、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位依法定程序裁减人员的。（《劳动合同法》第四十一条第一款式第（四）项）【广州生育补贴,2016】

（三）终止劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿金的有8情形：

20、劳动合同期满，劳动者同意续订劳动合同而用人单位不同意续订劳动合同，由用人单位终止固定期限劳动合同的；（《劳动合同法》第四十四条第（一）项）

21、因用人单位被依法宣告破产而终止劳动合同的；（《劳动合同法》第四十四条第（四）项）

22、因用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的。（《劳动合同法》第四十四条第（五）项）

（四）法律、行政法规规定的其他情形

23、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并支付经济补偿；（《劳动合同法实施条例》第六条）

24、以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，。（《劳动合同法实施条例》第二十二条；《指导意见第二十一条第二款》）

操作指引：用人单位在实践中需注意，协商解除劳动合同用人单位需支付经济补偿的前提条件是解除劳动合同的动议系用人单位首先提出，如果是劳动者主动提出要求解除劳动合同，即劳动者主动要求辞职，此种情况下双方协商解除劳动合同用人单位可不支付经济补偿。

二、经济补偿计算基数中工资的确定

《劳动合同法》第四十七条规定，劳动合同解除或终止后，用人单位应当按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。

计算经济补偿金的“工资”标准如何确定？实践中很多用人单位在计算经济补偿时，以劳动者的最低工资或基本工资作为计算基数，损害了劳动者的合法权益。这就必须理解“工资”的含义。

《深圳市员工工资支付条例》第三条规定，

本条例所称工资，是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬。但依据法律、法规、规章的规定，由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不属于工资：（一）社会保险费；（二）劳动保护费；（三）福利费；（四）用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿费；（五）计划生育费；（六）其他不属于工资的费用。

《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第五十三条规定，劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。实践中劳动者的工资一般有基本工资、应发工资、实发工资之分。基本工资通常是用人单位给劳动者设定的底薪，一般未包括加班工资、津贴、补贴、福利待遇等。应发工资是指劳动者提供正常劳动按照法律规定应当获得的全部工资，包括了基本工资、加班工资、奖金、津贴等。实发工资是劳动者每月实际拿到的工资，通常会被扣减一些费用，比如代扣代缴社会保险费、所得税，扣伙食费、房租费等，劳动者实际到手的金额通常会比应发工资少。经济补偿金的计算应当以劳动者的应发工资作为基数，而不是以基本工资、实发工资为基数。基本工资仅仅是劳动者工资的一部分，显然不能作为经济补偿的计算基数，而实发工资并不能真实体现劳动者的工资水平，比如用人单位不按规定支付加班费、克扣工资等违法行为都可导致实发工资低于劳动者实际的工资，显然也不能作为经济补偿的计算基数。

《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，

劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。

典型案例：某公司因客观情况发生重大变化，与部分员工解除合同，员工李某因经济补偿金计算问题与单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，公司每月实发给李某的工资为1900元/月，李某工资由基本工资1300元加班工资300元岗位津贴200元住房补贴100元+津贴100元组成，公司每月在发放工资时扣减伙食费100元，实际每月发放1900元。李某要求按照2000元的标准计算补偿金，而公司开始要求按照1300元的标准计算补偿金，后公司作出让步，只同意按照1900元作为基数计算。

律师评析：本案公司要求以李某的基本工资1300元计算经济补偿是不符合法律规定的，同样，以1900元作为基数也是错误的，李某虽每月实际到手的工资为1900元，但这是公司扣减伙食费后的工资额，并非李某的应得工资，应以2000元作为经济补偿的计算基数。

操作指引：工资是一个总额的概念，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。在计算经济补偿金时，应当以劳动者的应发工资作为计算基数。

三、计算经济补偿中劳动者工作年限的确定

《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。

《劳动合同法实施条例》第十条

劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。

《指导意见》第二十三条

用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应连续计算。劳动者要求解除劳动关系并由用人单位（投资人）支付经济补偿金的，不予支持。

《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第十九条

用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应当连续计算。

《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第二十四条

用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同，在六个月内重新订立劳动合同的，除因劳动者违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定被用人单位解除劳动合同外，劳动者在本单位的工作年限应当连续计算。

依据前款规定连续计算工作年限的，计算经济补偿年限时，应当扣除已支付经济补偿的年限。

另外，对于军人军龄问题，依据《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）第三十七条以及国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》（国发〔1993〕54号）第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。

操作指引：劳动者在本单位工作的年限，应当从劳动者向该用人单位提供劳动之日起计算，即在劳动者入职之日开始计算。劳动者与用人单位未订立劳动合同的，不影响工作年限的计算。因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。

劳动者应当把握“本单位的工作年限”的含义，不是本单位的工作年限，一般不能够计算进来。

四、用人单位因以上24种情形解除或终止劳动合同未按规定支付经济补偿金，额外经济补偿金是否继续适用？

《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）第十条规定，用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

《劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。

《劳动合同法》没有继续沿袭之前的规定，针对用人单位不按规定支付经济补偿做了新的规定。《劳动合同法》第八十五条第（四）项规定，用人单位解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

所以，在新的劳动合同法下，用人单位解除或者终止劳动合同，未依法向劳动者支付经济补偿的，劳动者不能再主张经济补偿金50%的额外经济补偿金。

操作指引：根据《劳动合同法》第九十七条第三款的规定，应当分段计算。《劳动合同法》实施前按当时的规定处理，未支付解除或终止劳动合同的经济补偿时，应当支付50%的额外经济补偿金，并且可以由仲裁委员会仲裁或法院判决。《劳动合同法》实施后，按第八十五条规定处理，用人单位按应付经济补偿金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金适应是有条件的，即必须在劳动行政部门责令用人单位限期支付的情况下，用人单位仍逾期不支付的情形下才适应。如果在劳动行政部门责令用人单位限期支付经济补偿后，用人单位向劳动者支付了经济补偿，则用人单位无需支付赔偿金。相比《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）的规定，实际上减轻了用人单位的法律责任。

五、用人单位违法解除或终止劳动合同经济补偿金和赔偿金的处理

（一）用人单位违法解除劳动合同的主要表现

违法解除终止劳动合同，是指用人单位违反法律规定的条件和程序解除劳动合同。

《劳动合同法》第三十六条规定了劳动合同当事人双方协商一致可以解除劳动合同；第三十九条规定了用人单位对劳动者给予过失性解除的条件；第四十条规定了用人单位对劳动者提前通知解除合同的条件及程序；第四十一条规定了用人单位经济性裁员的条件和程序；第四十二条规定了用人单位不得解除劳动合同的特别情形。第四十三条规定了单方解除合同通知工会的程序。第四十四条、第四十五条规定了用人单位可以和不能终止合同的条件和责任。第四十六条规定了用人单位解除、终止劳动合同应当支付经济补偿的情形。违反上述规定，就构成了

“违反本法规定解除或者终止劳动合同”。主要表现有：

1、滥用关于试用期的单方解除权。在没有约定试用期，或者试用期的约定违法，或者已过了试用期的情况下，仍以试用期内不符合录用条件为由，解除与劳动者的劳动合同。

2、滥用关于违反劳动纪律或用人单位规章制度的单方解除权。在没有企业规章制度，或者规章制度违法；或者规章制度没有公示；或者违纪行为轻微的情况下，以劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度为由，解除与劳动者的劳动合同。

3、滥用经济性裁员的单方解除权。在不符合经济性裁员条件和程序的情况下，解除与劳动者的劳动合同。

4、滥用工资奖金分配权和劳动用工管理权。随意对劳动者调岗、降职、减薪，如果劳动者不服从安排或一两天不上班，用人单位就以劳动者不服从安排或旷工为由予以辞退；或者逼迫劳动者自动离职。

5、滥用关于劳动者不能胜任工作的单方解除权。随意调动劳动者工作岗位或提高定额标准，借口劳动者不能胜任工作而解除与劳动者的劳动合同。

6、随意辞退“三期”女职工和在医疗期内的劳动者。许多用人单位觉得处于孕期、产期、哺乳期的女职工和处于医疗期内的劳动者对单位是一种负累，总是千方百计找借口辞退或者强行辞退。

7、辞退劳动者不出具任何书面通知或决定。当争议发生后，这些用人单位往往不承认是单位辞退劳动者，而称是劳动者自动离职。

用人单位违法解除劳动合同的表现形式还有许多，如滥用关于严重失职，对单位利益造成重大损害的单方解除权；滥用关于“客观情况”发生重大变化的单方解除权等等。甚至不以任何理由，只根据老板及个别领导的好恶，或打击报复，或因人际关系，强行辞退老板或个别领导“不顺眼”的劳动者。

（二）法律法规规定

《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

《劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。

《指导意见》第三十条规定，《劳动合同法》实施后，用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应按《劳动合同法》的规定向劳动者支付赔偿金，但无需另行支付经济补偿金。该赔偿金的计算年限自2016年1月1日起计算，以前的工作年限按《劳动法》的规定计算赔偿金。

操作指引：根据以上规定，违法解除或终止劳动合同应当按照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金，赔偿金的计算年限自用工之日起计算，无需另行支付经济补偿金。

篇六:广州生育补贴,2016
2015年人口和计划生育工作要点6篇

第一篇随着单独政策放开，群众生育观念发生了改变，加上省考核方案的变化和机构改革带来的诸多问题，我们必须通过转型，扎扎实实做好人口和计划生育工作。2015年，全县人口和计划生育工作总的要求是：以党的十八届三中全会精神为指引，结合群众教育实践活动，坚持“计划生育的基本国策不变，一把手负总责不变，一票否决制不变”，围绕全县经济社会发展大局，突出苦干实干，打造特色亮点，强基固本，创新发展，努力开创全县人口和计划生育工作新局面，为建设和谐创造良好的人口环境。一、工作目标以“争市第一，保国优、保省优”为工作目标，人口自然增长率控制在7‰以内；符合政策生育率87%以上；出生人口性别比高出正常值的，高出部分下降10%以上；综合措施落实率95%以上；上级奖扶政策100%落实到位；免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；社会抚养费征收到位率70%以上。二、主要措施2015年，我县人口计生工作要严格落实国策精神、上级考核标准和县委、县政府的工作要求，坚持“三为主”，突出“三个重点”，健全“三项机制”，实现“争市第一、保国优、保省优”的工作目标。1、坚持“三为主”。一是坚持宣传教育为主。要在宣传舆论引导上下功夫，优化户外宣传环境，督促乡村及时更新、维护宣传标牌、标语，确保宣传效果。继续开展多形式、多方位的大型宣传活动，让广大干部群众牢固树立国策意识。二是坚持避孕节育为主。及时向育龄夫妇提供避孕节育知情选择服务，提高药具的使用率，最大限度地降低意外妊娠，有利于育龄妇女的身心健康，确保人口计划的完成。三是坚持经常性工作为主。坚持抓计划生育宣传教育、节育措施落实、信息及时上报和奖扶政策确认兑现等经常性工作，对各项业务指标实行督查提高、分月通报，从而使计划生育的各项工作做得深入细致，齐头并进。2、突出“三个重点”。一是控制人口增长。一方面，抓四大手术的落实。要切实抓好手术集中活动的开展，对手术费用实行全免，全方位地为育龄群众提供技术服务，说服引导育龄群众自觉、自愿进站进所落实四大手术。另一方面，抓分月管理到位。继续对各项业务指标、“两非”任务、社会抚养费征收、“两公人员”违法生育查处、信访办理等工作，实行分月管理，确保各项业务指标、工作任务按时按质按量完成。再一方面，抓后进单位督促和指导到位。对计划生育后进单位实行重点管理、定期督查、跟踪调查，对发现的问题限期整改到位，以此提高工作水平，促使全县人口计生工作均衡发展。二是开展优质服务。首先，要加强计生队伍建设。通过办培训班、开展“大比武”活动等形式，提高工作人员服务能力和工作水平。其次，开展网上办证服务。对生育证、流动人口婚育证明等计划生育各类证件，实行网上办证，进一步便民利民。再次，开展免费孕前优生健康检查。自2015年起，凡是符合生育条件，有生育意愿的对象，均要接受免费孕前优生健康检查，以此提高受检覆盖人群，最大限度降低先天性缺陷儿的出生。在抓好免费服务的同时，突出上门指导和随访服务。三是严格依法行政。（1）按照法律程序，足额征收社会抚养费，对拒不按规定缴纳社会抚养费的，申请人民法院强制征收；成立专门的征收小组赴异地对流动人口违法生育依法征收，提高征收到位率。（2）对“两非”典型案件发现一起，依法处理一起，确保省市下达任务全面完成，促进全县出生人口性别比保持正常值范围。（3）认真清查“两公”人员违法生育的人和事，依法依规从严处理到位。3、健全“三项机制”。一是健全人口信息平台机制。（1）实行“村直报”工作。2015年我县将全面开展人口计生数据“村直报”试点工作，改变以往乡级单位上报人口计生数据为村级单位利用手机平台直接上报，从而提升数据质量和信息化水平。（2）建立计生信息共享制度。切实建立“党政负责、部门配合、优势互补”的人口计生信息资源共享机制，实现计划生育综治部门人口信息互通有无，以此提高我县人口基础数据的准确性和利用率，有效防止出生人口瞒报、漏报。二是健全益利导向机制。（1）兑现奖励政策。加大计划生育奖励扶助力度，兑现奖励扶助政策及计生免费项目，从最大程度上使计划生育家庭实现政治上有地位、经济有实惠、生活上有保障。（2）开展生育关怀行动。建立“生育关怀”基金，全部用于解决计划生育关怀对象生产、生活、生育等方面的困难。（3）开展“三结合”行动。把计划生育工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。培养一批计划生育家庭致富能手，表彰一批计划生育家庭，通过典型带路，引导广大育龄群众勤劳致富奔小康。三是健全流动人口服务管理机制。（1）建立流入和流出“两地”双向交流协管工作机制，及时协查、反馈信息，确保信息反馈率100%。（2）实行“方块”式服务管理机制，针对城关地区人户分离普遍现象，打破以往户籍地管理模式，按城区住宅分布情况，统一绘制示意图，划区划块，逐个上门核对信息，并登记造册，杜绝流动人口管理漏洞。第二篇一、总结成绩，增强工作信心2015年10月1日以来，全县上下突出抓基础工作，做到经常性工作不放松，重点工作不松劲，为2015年人口计划完成打下了坚实的基础。1、抓人口计划，四大手术落实更彻底。为进一步稳定低生育水平，确保2015年度人口计划的完成，2015年11月4日和2015年3月7日，全县分别启动了秋冬季手术集中活动，通过层层动员、任务分解、责任包干等措施，取得了较好成绩。全县下达乡镇手术任务9000例，截止2月28日，全县共完成四大手术6700例，完成县定任务的74.44%，其中结扎830例，上环4919例，流引产951例。2、抓统计质量，基础工作夯实更牢靠。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，开展经常性解剖调查和督查暗访，督促基层报实数据。农历年后，我局通过以会代训的方式，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，行文明确统计员、流管员的上网核对信息责任，统一部署安排信息摸底，入机修正完善全员人口信息库，对所有信息都及时进行更新。今年来，共修改错误信息2980条。重申有统计质量问题的处罚办法，实行零容忍。3、抓生育整治，征收工作做实更有力。2015年，我县继续执行起征点农村3万元，城镇5万元，通过“计生非诉案件执行庭”，县社征局与县人民法院合署办公，坚持亮证执法、文明执法，对典型违法生育案件依法实行强制征收，2015年10月1日至2015年3月18日，已对全县516名违法生育对象征收社会抚养费1365万元，征收到位率达到79.5%。期间先后五次组织部分乡镇去广州、东莞、深圳开展异地征收办案，共征收社会抚养费126万多元。通过异地征收，扩大了征收面并收到较好的效果，有效遏制了政策外生育上升势头。二、指出问题，明确工作方向在肯定成绩的同时，我们更应当看到我县当前的人口计生工作形势依然严峻。从我县开展的平时督查和统计数据报表来看，与省市提出的工作要求及考核指标还有一定差距，存在的问题和薄弱环节还不少，主要表现在以下方面：一是思想认识不够，领导重视不到位。有少数乡镇主要领导干部认为计划生育基础好、水平高，可以松一松、歇一歇，工作起来麻痹大意，不作认真细致的研究，个别乡镇党政“一把手”对人口计生工作不闻不问。对3月7日县委、县政府要求开展手术集中活动置若罔闻，一动不动。个别乡镇党政“一把手”对计生工作没有切实担负起亲临第一线指挥的职责，工作仍停留在一般性的号召上，工作思路不宽、办法不多、底子不清、任务不明、工作效果不佳。个别乡镇党政“一把手”在本级财政预算上打“小算盘”，预算不到位。二是出生漏报多，分月管理不到位。截止3月15日，全县补报期内出生39人，其中政策内一孩20人，政策内二孩11人，政策外生育8人，最为严重的还有政策外多胎（四胎）出生。前段，市人口计生委暗访我县部分乡镇，查出新建乡水产场2例、团城寺村1例政策内一孩漏报；梅田湖镇长伏村1例政策内一孩漏报。这些惊人的数据，足可以让我们提心吊胆，如履薄冰，可见我们平时工作是多么的漂浮，分月管理工作没有真正落到实处，还是按照过来的老套路，不及早筹划，躺在过去的荣誉与成绩上睡大觉。三是手术欠账多，服务管理不到位。从近期督查反馈的情况来看，自3月7-18日，全县手术仅完成661例，只完成县定任务的33.05%，其中上环483例、结扎57例、流引产115例。共欠帐1339例，其中上环欠帐1067例、结扎欠帐72例、流引产欠帐200例。流引产手术只完成县任务的36.51%，低于全县平均值的有田家湖生态新区为零、治河渡镇8.33%、梅田湖11.11%、注滋口镇17.65%、南山乡18.18%、新建乡20%、团洲乡25%、三封寺镇25%、宋家嘴镇30%、东山镇32.35%、万庾镇33.33%、新河乡35.29、鲇鱼须镇35.71%等13个单位。这还不包括乡镇的手术报表水份。在督查中发现，仍有部分乡镇的手术无手术记录单或手术证明、手术记录不全或填写不规范。所有这些问题，省市检查均要认定为假手术。特别是在流动人口服务管理方面，有的地方流动人口管理情况不明、底子不清、档册不准，育龄群众流出后的信息没有完全掌握，基本处于脱管状态，寄回有效手术证明少，孕检到位率低，违法生育隐患大。四是征收力度小，整治生育环境不到位。目前，全县三年征收到位率只有35.24%，最低的乡镇仅为24.81%。部分乡镇对违法生育行为没有起到有效的制约作用，有的违法生育对象从怀孕到生育都一直呆在家里，乡村两级干部从来不过问，听之任之，有放水养鱼之嫌。导致群众误认为计划生育政策在放宽，处罚在放松，从而助长了违法生育现象的发生。截止2月28日，全县政策外生育430人，违法生育现象呈蔓延之势。五是村级队伍薄弱，村自报工作不到位。基层计生队伍不稳定一直是制约我县人口计生工作的重要因素，今年尤为突出。现在正值村场换届选举，到目前为止，全县有几十个村场计生专干作了调整。村级计生队伍大幅变动意味着一大批不熟悉业务的村干部来从事人口计生工作，对人口计生工作必然带来很大影响。如果处理不好，我们的工作就会断层、就会滑坡。截止2月28日的数据来看，全县村直报率只有68.52%，全县有4个乡镇低于50%，与市考核值90%相差甚远。从别外一个侧面也反映出，我们村专干队伍整体素质不高，良莠不齐，不能胜任新时期人口计生工作的需要。三、提出要求，抓好工作落实1、深化认识，保障到位。各乡镇党政主要领导要在计划生育工作上多花精力和时间，认真履行联乡包村责任，深入乡村一线，坐镇指挥，包干负责，一抓到底；要配齐配强村级女性计生专干，要认真组织对村级计生专干的培训与学习，防止台帐差错；要加强计划生育部门综合治理工作，签订好工作责任状。2015年计生经费预算要到位，按时拨付要到位，并把帐目建好建齐，确保人口计生工作正常有序开展。2、求真务实，打假到位。求真务实首先就要敢于讲真话、道实情、打造“诚信计生”，在报实基础上，发现问题，抓实工作。今年省市考核要求高、要求严，如果不报实报表，挤干水份、治理虚假，那我们是要付出代价的。虽然目前我们大多数乡镇在求真务实方面下了些功夫，但是上报的数据还是有很多水份。市暗访检查出的问题，就充分证明这点。各乡镇一定要引起足够重视，以此为戒。上报的人口出生、节育措施落实、社会抚养费征收等各种数据，都要经得起检查和考核，严禁错漏报出现。对虚报瞒报和其他弄虚作假行为实行“零容忍”，以此确保统计质量。3、夯实基础，落实到位。在手术方面，要集中力量，在3月份剩下的时间里，迅速掀起春季手术集中活动高潮，及时落实对政策外怀孕对象的补救措施，尤其是对外出流引产对象，要想方设法落实好补救措施，确定专人负责，限期落实，牢牢抓住人口计划的完成。要完成对2015年10月1日以来的所有出生、流引产对象都要有一项长效措施落实这一硬指标，确保在3月31日前不折不扣地完成县下达的2000例手术任务。在征收方面，各乡镇要成立专门的班子，明确专人专抓，必要时申请县法院强制执行，在征收的过程中，绝不能姑息迁就，严禁征收过程中的关系关、人情关，要做到应征尽征，顶格处罚，达到征收一个震慑一方的目的。抓好当前的几项工作是全面完成2015年度人口计划目标的重要保证。各乡镇要以更大的信心和决心，以更加扎实有效的工作，精心组织、周密部署，强化措施，严格责任，全力推进，为圆满实现县委、县政府既定的工作目标做出应有的贡献。第三篇一、工作指标完成情况截止2月底，我县人口自然增长率为2.8‰；符合政策生育率为88.3%；出生性别比为102.33；统计准确率为99%；综合节育措施落实率为98.5%；社会抚养费征收到位率为79.5%。二、工作进展情况（一）突出责任，工作机制有新举措1、落实工作责任。根据省市年度考核方案，今年我们特别明确了人口计生系统工作人员联乡包村的责任，制订省市考核指标责任分解落实细则及责任追究奖惩办法，明确要求，明确时间，明确责任单位、人员，确保工作全面发展。2、建立监管机制。我局每月对乡镇计划生育工作的落实情况分线、分项进行数据分析、质量分析，定期讲评、定期通报，发现问题及时处理，限时整改。3、强化督查机制。我局采取定期和不定期的方式，对乡镇和计生综合治理部门开展督促检查，确保重点突出，工作及时到位。今年以来，全县组织了三次专项督查，分别对手术集中活动开展、党政重大问题解决（一票否决、村级换届选举、经费预算、信访工作等）、优质服务等内容进行督查落实。（二）突出重点，基础工作有新起色1、抓正面引导，把宣传教育工作做细。今年来，对全县计划生育宣传标语进行清理刷新，新增宣传标语500多条，印制应知应会宣传册5万余份,通过县移动公司信息平台中心发送计生信息近20万条；各村场启动了“村村通”广播，每周定期进行计划生育政策广播宣传。今年春节前后，我县集中部署了两次大型集中宣传服务活动，通过采取出动宣传车队、设立咨询台、寄送公开信、发放宣传资料和花鼓戏巡演等形式，将中央“三个不变”、“单独二孩”等群众关注的热点政策广而告知，使广大干部群众知晓国家计划生育政策不是放松了，而是加强了，也纠正了他们“单独二孩”就是放开生育的误解，从而收到了较好的宣传效果，营造了良好的宣传氛围。2、抓人口计划，把四大手术做实。我县将流引产手术落实作为重点，开展了冬季和春季计划生育手术集中服务活动，采取层层动员、任务分解、责任包干、定期督查考核等形式，梯队式推进，从县级领导到村组干部，人人有责任，肩上有担子。特别是县分管副书记蒋南贵全程关注手术集中活动进展情况，每周听取县人口计生局工作汇报，并在百忙中，亲自参与了冬季、春季手术集中活动动员会、督战会、交帐会。截止2月28日，全县期内完成节育手术6700例，其中上环4919例、结扎830例、人流951例，完成市定任务的74.44%。2月17日召开的县三级干部会上，县长喻文亲自部署人口计生工作、第二轮手术集中活动；3月7日召开的全县人口计生工作讲评会上，书记、县长再次强调了春季手术集中活动。目前，春季手术集中服务活动正在如火如荼地进行中，4月10日交帐。长效节育措施的落实，有力地控制了政策外怀孕和生育，为今年全县人口计划的完成奠定了基础。3、抓统计质量，把基础工作做牢。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，开展经常性解剖调查和督查暗访，督促基层报实数据。农历年后，我局通过以会代训的方式，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，行文明确统计员、流管员的上网核对信息责任，统一部署安排信息摸底，入机修正完善全员人口信息库，对所有信息都及时进行更新。今年来，共修改错误信息2980条。重申有统计质量问题的处罚办法，实行零容忍。4、抓生育整治，把征收工作做强。2015年，我县继续执行起征点农村3万元，城镇5万元，通过“计生非诉案件执行庭”，县社征局与县人民法院合署办公，坚持亮证执法、文明执法，对典型违法生育案件依法实行强制征收，2015年10月1日至2015年3月18日，已对全县516名违法生育对象征收社会抚养费1365万元，征收到位率达到79.5%。期间先后五次组织部分乡镇去广州、东莞、深圳开展异地征收办案，共征收社会抚养费126万多元。通过异地征收，扩大了征收面并收到较好的效果，有效遏制了政策外生育上升势头。（三）突出惠民，便民服务有新成效1、开展免费孕前优生健康检查。2015年1月以来，全县已实施免费孕前优生健康检查3303人，占全年目标人数的27.53%，早孕随访率和妊娠结局随访率均达到了100%。检查中共评估发现高风险人群342人，占参检人群的10.35%。经产前检查和产前诊断，有21位怀有先天性发育异常胎儿的孕妇，经本人申请，予以了终止妊娠手术，减少了先天性缺陷儿的出生，为提高我县出生人口素质起到了积极作用。

2、开展便民利民服务。一方面，对办事程序进行了进一步精简，特别是对符合再生育政策的对象，都按法定的时间和法定的程序进行办理，免费送证上门。全县人口计生系统实行“窗口式”服务，大大地提高了群众对人口计生工作的满意度。另一方面，对计生信访问题及时处理，消除隐患。今年，梅田湖镇、幸福乡、三封寺镇等乡镇相继出现的手术并发症患者的维权信访，我局做到及时汇报，及时处置。并引起县委、县政府高度重视，县长喻文和县委副书记蒋南贵还亲自参与了手术并发症患者维权信访的相关协调会，使上访者诉求得到解决，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。再一方面，对计划生育家庭留守老人和留守儿童开展生育关怀行动，春节期间，我局领导班子成员分成四组深入联系点，上门看望慰问留守老人和留守儿童，为67户留守家庭送去慰问金6.7万元。自活动开展以来，局干部职工已和联系村67户留守儿童和留守老人结成帮扶对子，不定期通过实地走访，赠送物资等形式开展结对帮扶活动，解决他们实际困难，受到了群众好评。三是开展网上办证服务。去年，我县已开通流动人口网上办证业务。今年，我县计划重点加强网上免费办理独生子女父母光荣证、生育证等相关业务。目前已组织人员到市县实地考察学习，借鉴外地经验。根据外地做法，正在设计、起草网上办证实施方案。三、当前工作存在的问题当前，我县人口计生工作仍存在一些不足。主要表现在：一是部分乡镇领导对人口计生工作的长期性与艰巨性缺乏清醒的认识，特别是对2015年省市考核方案的变化认识不足。二是工作力度不大，一些主要工作流于形式。如：部分乡镇没有按照分月管理的要求进行彻底的出生人口清查，使得统计质量水平不高；个别乡镇没有集中主要精力开展手术集中活动，导致春季手术集中活动进展迟缓。此外，还有个别乡镇社会抚养费征收工作至今没能打开局面。在第二季度，我们将在市人口计生委的具体指导下，以开展群众教育实践路线活动为契机，突出“优化计生服务质量年”这个主题，通过分月管理夯实工作基础，突出抓好以下重点工作：一是抓春季手术集中活动，力争4月10日前，全县完成2000例手术任务；二是抓打击“两非”，力争在第二季度三个月内完成3例“两非”典型案件；三是抓统计质量，对假手术和出生瞒报、错报、漏报实行“零容忍”，确保统计准确率100%。并通过开展免费优生健康检查提升服务质量，全面推开网上办证，提升群众满意度，加强城区“楼栋长”管理，创新工作上求突破，力争全面完成2015年目标任务。第四篇一、学习开展情况为认真落实2月17日县三级干部会议精神，我局于2月18日和19日，分别召开局班子成员、全体机关干部和计生服务所长会议，会议集中学习了县委三级干部会议的主要精神，各班子成员和股室负责人纷纷发言讨论县委主要领导的工作报告。大家一致认为，2015年全县上下在县委、县政府的正确领导下，在全县各级的共同努力下，取得的成效有目共睹，今后的形势发展令人鼓舞，2015年工作目标定位高，任务重，压力大，就如何实现2015年全县人口计生工作“保省优，保国优”工作目标相关负责人进一步表明了各自的态度。在学习落实会议精神的过程中，局长陈桂云同志要求全体计生系统工作人员通过学习达到3个方面的提高。他强调，一是方便群众，服务群众。要简办事程序，特别是计划生育所有证件办理实行网上办证，近期到市县实地考察学习；要落实政策优惠，让所有符合奖励条件的计生家庭都享受到计划生育优惠政策，做到“不漏一户、不漏一人”；要规范工作行为，杜绝发生损害群众利益的行为，如计生保险要本着群众自愿的原则实行，不搞强买强卖，并加强作风督查，发现一名违反工作纪律的就处分一名，有职务的降职，无职务的降一级工资，确保全县人口计生系统不违规。二是严格奖惩，提高责任。2015年进一步修改完善奖惩措施，对照每一项工作，对做得好的该奖励的奖励，该惩罚的坚决按照文件严格兑现奖惩，全面提高工作人员的责任意识，力求把自己的工作干好，干出成效。三是创新争先，提升水平。面对今年考核方案的调整，我县人口计生工作的优势不复存在，各线各股室要根据自身工作实际，拿出切实可行的措施和办法，想事、谋事、干事，要开拓创新，勇于突破，全力完成上级下达的各项指标和任务，为实现县委、县政府“保国优、保省模”的工作目标作出自己的努力。二、工作落实情况（一）下乡入村，认真抓好当前重点工作。一是以结扎、流引产手术为重点扎实开展春季集中活动。全县计划生育总结表彰会上，蒋南贵副书记要求各乡镇一定要集中时间，集中精力，不惜一切代价抓好长效节育措施的落实，特别是在结扎、流引产手术上有所突破。二是完善四大信息平台。今年省考核评估思路有了很大改变，评估指标数据主要来源于全员人口信息库、流动人口信息平台、实时通网络、手机村直报四大数据信息库，数据精确度更高，数据更贴近真实，评估更科学，但迎检的难度更大，能把握的程序更低，因此要进一步完善流动人口管理服务体系，建立流动人口网络式管理服务长效机制，进一步完善村级网络建设，配强村级计生专干，配齐村民小组女性指导员，以此推进我县人口计生工作健康稳步发展。三是迅速做好迎市检的各项准备工作。机关办点干部督促各乡镇按照分线考核的要求，迅速做好迎接市检抽查的各项准备工作，对工作不到位，工作存在不足的乡镇要迅速抓好落实。（二）创新举措，认真开展督查讲评。为深入开展计划生育优质服务，在抓工作职责、提高技术服务能力的同时，我们将采取三个方面的措施。一是在局机关将“六条禁令”和“八个不准”进行张榜公示，严格按照上级纪律要求执行。二是各股室结合自身工作实际确定2015年的工作思路和具体措施，突出工作重点，全面完成省市县下达的各项指标任务。三是成立督查组定期组织专项督查，重点针对作风建设和为民服务，每个月对乡镇计生服务所和各股室督查二次，讲评一次，对完成情况差的乡镇服务所和股室，由其主要负责人上台讲明原因，促进各项工作落实。第五篇一、主要工作情况在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和大力支持下，我局认真贯彻计划生育“一法四规”，坚持依法行政，加强政策宣传，强力推进社会抚养费征收，深入开展专项治理，全面落实计划生育奖励优惠政策，全县人口计生工作取得了喜人的成绩，2015年我县继续保持了计划生育工作“国优”和“省模”荣誉，这也是我县连续6年获得“国优”，连续14年获得“省模”。截止今年9月底，全县人口自然增长率为5.62‰；符合政策生育率为87.74%；出生性别比为107.58；统计准确率为100%；综合节育措施落实率为98%。今年以全优的成绩顺利通过了省定量、定性检查验收，为我县实现“保国优、保省模”工作目标奠定了坚实基础。1.强化宣传教育，营造良好氛围。近两年来，我局以宣传贯彻计划生育“一法四规”为切入点，创新宣传方式方法，做到“手上有图文、电视上有图像、广播里有声音”，实现人口和计生政策、法律法规家喻户晓。一是增强国策意识宣传。每年，县、乡两级中心学习组集中学习计划生育政策法规不少于2次，以此增强县、乡各级领导的国策意识；在县委党校举办的科干班、青干班及村场支部书记培训班上，均开设人口理论和计划生育政策课程。今年，我们采取年初制定培训计划，年内分别组织实施的办法，组织县、乡、村计生工作人员按岗位职责进行业务培训，重点对村场计生专干实行集中免费业务培训，学习计划生育政策、省考核方案和相关业务知识，提高其实际操作能力。二是加强主流意识宣传。为充分发挥广播电视、新闻网站等舆论引导主流作用，我们积极利用广播电视、网络等新型媒体的特色和优势，不断增强人口计生新闻宣传的吸引力和感染力。2015年，我局和县广播电视台加强合作，对《人口与婚育》专栏节目进行升级改版，每周录制一期计划生育专题节目，准时播放。并增加了计划生育公益广告宣传，每天滚动播出；今年我局还投入2万元，完善了“县人口和计划生育网”，充分发挥网站功能，方便群众了解和咨询最关心的人口和计划生育热点问题。目前，网站日点击率达到了300人次以上。同时在县政府门户网站上，定期发布并更新计划生育政策、法律法规、计划生育知识、办事指南等信息，使计划生育政策、知识家喻户晓。三是创新方式方法宣传。今年，我局在县移动公司成立计划生育信息平台中心，发送计生信息近50万条。还在各村场启动了“村村通”广播，每周定期广播我局提供的人口和计划生育广播宣传资料，将群众关心的计划生育政策法规、奖励优惠政策、办事程序、生育文明知识、生殖健康知识、优质服务知识等，通过广播宣传这种形式让群众入耳、入脑、入心，努力在农村形成浓厚的计划生育舆论氛围。另外，我们还利用节假日和“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大纪念日，采取出动宣传车、设立咨询台、寄送《致全县育龄夫妇的公开信》、发放宣传资料和文艺汇演等形式，开展社会宣传活动。在今年“5.29”协会活动日期间，我局编排了传播婚育新风尚的花鼓戏《香火泪》，在全县范围内巡回演出，通过群众喜闻乐见的戏剧形式宣传婚育新观念，观看人数达5万余人，社会反响较好。四是打造阳光阵地宣传。从2015年起，我局通过以点带面的方式，对每个村场给予400元的扶持，进一步巩固阳光计生阵地。今年又投入50多万元，共制作户外大型宣传牌24块，刷新永久性墙体宣传标语316条，高标准建设了宣传橱窗147块，安装电子显示屏22处，群众对计划生育政策及本村计划生育事务的知晓率达到90%以上，全县485个村场已全部达到阳光阵地建设标准。今年4月18日，我县已荣获省“阳光计生”行动示范县称号。2.坚持依法行政，提升工作水平。我局以稳定低生育水平为工作核心，坚持计划生育依法行政，全面落实工作责任，强力推进社会抚养费征收，深入开展专项治理和便民服务活动，人口和计划生育工作水平稳步提高。一是强化工作责任，督查落实到位。按照省、市目标管理考核要求，我们进一步细化计划生育工作目标管理考核责任追究实施细则，科学合理设定各乡镇、各部门单位考核指标，防止盲目追求脱离实际的高指标，导致基层急功近利而出现违法行政行为。并层层签订目标管理责任状，采取定期督查考核，适时启动计划生育“黄牌警告”或“一票否决”，并兑现工作奖惩。今年来，我局和县委、县政府两办督查室，县纪委联合对2015年度被“一票否决”的10个村场所在乡镇，是否按要求和程序对支部书记和村专干落实免职处理进行了专项督查；2次对计划生育综合治理成员单位工作开展了督查，下发了督查通报，对督查中存在的问题落实了限期整改。二是强化服务理念，手术落实到位。每年，我们及时部署开展冬季、春季两次规模较大的手术集中活动，将两女结扎与流引产手术落实作为重点，采取层层动员、任务分解、责任包干、定期督查考核等形式，实行“术前上门做工作，术后随访搞服务”的办法，很大程度上消除了手术对象的抵触情绪，达到了从以往行政手段为主“要你手术”到现在优质服务为主“我要手术”的转变，手术集中活动开展效果显著。今年来,全县共完成四大手术11114例,其中结扎2024例,流引产1860例,上环7230例，完成市定全年任务的105.85%，手术完成总量较去年同比增加了2285例。三是强化环境整治，征收落实到位。我们在全市率先组建“计生非诉案件执行庭”，与县人民法院合署办公，对典型违法生育案件依法实行强制征收，落实公开处理，实行“阳光征收”。今年，我县又将起征点提高到农村3万元，城镇5万元，全县共立案1619起，司法拘留14人，征收到位率达78.2%。多年来，我县征收的社会抚养费严格实行收支两条线，规范管理，征收工作经验在全省得到推介。四是强化部门配合，打击“两非”落实到位。每年我县将打击“两非”任务分解到卫生局、人口计生局、药监局，县纪委、县公安局全程配合办案，做到责任明确，任务明确，既分工又合作。今年来，全县侦破了5例“两非”典型案件，已全面完成省市任务。近两年，我县共侦破“两非”典型案件8起，整治打击“两非”工作年年被评为省先进单位。五是强化办事程序规范，便民服务落实到位。今年我局对证件办理、流动人口管理、社会抚养费征收、奖励金发放、免费服务内容等办事程序进行了进一步精简，通过阵地外移、网络媒体等多种渠道公示公开。特别对再生育证实行“包办制”，只要符合再生育政策的对象，只需提供相关证件，其余的过程都由县乡两级计生部门按法定的时间，法定的程序入户审核，集体审批，公示无误后，免费送证上门。并在各乡镇计生服务所设立服务窗口，实行“一站式”服务，使群众办事心中有数，方便快捷，少走“回环”路。3.完善利益导向，落实惠民政策。一是推进奖励扶助政策。为充分调动广大人民群众转变婚育观念，自觉实行计划生育，我局严格兑现计生奖励扶助政策，基本做到不漏、不错、不拖。首先，严格确认对象。每年我局对奖励对象的资格采取入户调查，县、乡、村“梯队式”分级审核负责的方式进行严格确认。今年，对全县2742名奖扶、特扶和新增对象进行了进一步核实，全县共清理出不符合奖扶条件对象8人，补增奖扶对象5人，最大限度地提高了奖扶政策的准确率和及时率。其次，全面提标扩面。为切实转变群众的生育观念，改善民生，提升计生家庭幸福指数，今年我局通过数月的认真调查研究，广泛征求意见，促成县政府出台了《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》。文件规定自2015年起，我县独生子女保健费标准由每月10元提高到20元，农村奖扶金由每人每年960元调高至1100元，独生子女伤残家庭扶助金由每人每年1320元调高至1600元，独生子女死亡家庭扶助金由每人每年1620元调高至2000元。对两女结扎户、当年度考上大学的农村籍独生子女、“失独”家庭，在国家扶助的基础上每年每户再扶助500元。再次，及时兑现奖励金。今年9月上旬，我局将2015年度计划生育奖励金按新标准，通过“直通车”形式全部打卡兑现到位，其中独生子女保健费打卡发放共13322人，合计金额319.728万元；农村奖扶和特扶打卡发放共2658人，合计金额319.14万元。另外，还积极兑现独生子女家庭“增加一人份额”奖励优惠政策，如操军镇东升村，今年兑现13户独生子女家庭“增加一人份额”补偿金16.835万元。通过提标扩面打卡发放，让实行计划生育的对象真正享受到政策的优惠和改革的成果。二是开展生育关怀行动。近两年来，我县通过从社会抚养费使用资金中提留15%，并积极组织各单位广泛开展“生育关怀”慈善募捐活动，共筹集“生育关怀”基金300万元，全部用于解决“生育关怀”对象生产、生活、生育等方面的困难。今年来，全县走访慰问计生困难家庭114户，发放慰问金12.3万元，为20个计生困难家庭发放了生育关怀助学金1.45万元。三是建立手术并发症患者扶助补贴与治疗制度。为落实好手术并发症患者扶助这项民生工作，彻底解决她们的后顾之忧，2015年年初，我局积极与卫生、人社、民政、合管办、社保站等相关部门协商，促成县人口和计划生育领导小组召开了协调会，形成会议纪要对各相关部门的工作责任进行界定，将全县所有并发症患者纳入了民政低保救助，并将住院治疗期间的生活补助、治疗费用从新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、大病医疗救助、民政临时救助中予以解决，将平时的门诊治疗也纳入新农合的慢性病补助范围。当年度，我们通过宣传发动，个人申报、乡村审核、县乡公示、医学检查、专家组鉴定等程序的基础上，严格依法确认扶助对象58人（其中定为二级的3人，三级的55人），并按标准及时兑现了扶助补贴及治疗费用共28.6万元。今年，又增加7名手术并发症扶助对象享受到了此项惠民政策，有效地解决了她们的实际困难，赢得了群众的好评。4.开展优质服务，保障群众利益。我们坚持以人的全面发展为中心，以群众的根本利益为出发点，全面推进以技术服务为着力点，免费服务为重点的计划生育优质服务，全力保障育龄群众在生产、生活、生育方面的权益。一是开展免费孕前优生健康检查。2015年，作为国家孕前优生健康检查项目的试点县，我局积极响应国家号召，配套专项资金，大力开展免费孕前优生健康检查。今年由于我们宣传到位，组织有序，受检对象踊跃参加，1-10月，已实施免费孕前优生健康检查9314人（含扩面117人），占目标人数的78.9%，早孕随访率和妊娠结局随访率均达到了100%。通过免费孕前优生健康检查，评估发现高风险人群839人，通过孕期跟踪随访服务，经产前检查和产前诊断，50例胎儿患有先天性发育异常的孕妇，经本人申请，予以了终止妊娠手术，减少了先天性缺陷儿的出生，为提高出生人口素质起到了积极作用。二是加强流动人口计划生育服务管理。我县作为流动人口大县，现有流出、流入人口近13万。我局依托“一盘棋”工作平台，逐步建立起了部门协调联系、定期通报、督查考核等制度，实现了流动人口齐抓共管和双向服务管理。在全县医疗机构中建立“实时通”系统，形成了“实时通”有效的发现及处置机制。2015年，我局共投入30多万元，为各乡镇计生服务所统一添置电脑等设备，明确专职流管员，实行每天24小时全天候的在线操作和监控。我局在与周边南县、安乡县和湖北省江陵县、公安县、石首市、监利县等6县市人口计生部门，建立流入和流出“两地”双向交流协管工作的基础上，今年又主动与流出流入人口集中的长沙、益阳等地区联系协调，签订了《流动人口双向服务管理协议书》，为深入开展流动人口区域协作打下了良好的基础。为进一步深化流动人口均等化服务，今年年初，我局统一印发了4种规范的合同样本，对各种流动人口管理帐、表、卡、册等实行统一印制与发放，重点加强了流动人口计生管理联系函制度，对全县15574名流入已婚育龄妇女实行动态跟踪管理，公安、工商、人社、房产等相关部门围绕办证、用工、租房等环节，整体联动，综合管理，使我县流入人口享受到与常住人口同样的均等化服务。同时，我系统开辟了网络办证，快速高效地为流入育龄人口免费办理《流动人口婚育证明》。今年来，网上共办理《流动人口婚育证明》87本，流动人口服务管理工作成效明显，全县流动人口信息反馈率、重点信息反馈率、网络化协作到位率均达100%。三是免费开展计生系列保险。我局在开展计生系列保险的过程中，采取积极宣传，以完全尊重群众意愿为基础，并逐一签订“计生保险合同书”的方式进行。今年来，全县共完成计生系列保险76.462万元，并在全省率先开辟了村支部书记、村计生专干意外伤害保险和独生子女家庭意外伤害保险等新险种，全部实行免费投保。如治河渡镇星光村、万庾镇官洲村两个支部书记意外死亡，每人理赔4.4万元；独生子女家庭意外伤害保险理赔2人，每人理赔1万元。起到“有钱买平安，出事有保障”的作用，较好地解决了广大计生工作者和计生家庭后顾之忧，深受基层干部和群众的拥护。四是畅通计生信访渠道。为有效处置计生信访，保证群众合理诉求得到落实，我局严格执行“首问责任制”、班子成员轮流接访制和分片包干等制度，对群众的来信来访做到有记录、有答复、有反馈、有专人负责。今年3月份，治河渡镇彭凌云、张伍元夫妇因其独生子确诊为小脑胶质瘤，加入了“省失独者联盟”QQ群，拟定今年5月19日与“失独”群体代表一道进京上访。得到信息后，我局采取得力措施，处置迅速，成功的化解了矛盾，得到省市主管部门的充分肯定。两年来，全县没有发生关押对象、扣留或损坏财物、大月份强制引产及乱收费、乱罚款等损害群众利益的行为；没有发生人口计生恶性案件和群体性事件，也没有因人口计生工作出现集体上访或越级上访现象。5.强化制度管理，加强作风建设。我局按照作风建设的要求，完善工作制度，强化监督，加强考核，在系统上下努力营造“争创一流”的浓厚氛围。一是完善各项制度，用制度管事管人。2015年来，我局进一步完善了股室以上负责人述职述廉制度、民主生活会制度、诫勉谈话制度、有错与无为问责制度、自下而上的“五评议制度”、作风纪律“十严禁”制度以及个人重大事项报告、外出参观学习审批审查等制度。今年重点对机关用车、生活招待等实行规范管理，实行定点来客接待，禁止外出参观旅游，控制了非生产性开支。并相继制定出台了《计生系统党员、干部职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》等一系列制度，使每个干部职工始终置身于制度约束和纪律监督之下。二是从严治理“三乱”。每年，我局与各乡镇计生服务所长、局机关工作人员分别签订治理“三乱”工作责任状，坚持自查自纠，从源头上制止乱收费、乱罚款、索拿卡要的现象发生。同时规定，在工作中凡涉及“三乱”行为是所长或股室（含局二级机构）负责人的，一律撤销职务；是一般工作人员的，一律作待岗处理，确保我局两年来无一起违法违纪案件和有损群众利益行为。三是坚持干部量化考核。结合机关作风建设提高行政效能的要求，我局制定了绩效定量考核办法，对机关干部的行政管理、工作作风、工作效率、工作业绩等方面予以量化、细化，做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核，考核结果作为年度考评的主要依据。今年，我局着重实行了联点包村责任制，将各乡镇按地域特点划分为5个片，由局班子成员包片、机关干部包村，办点干部与联系点业务工作实行责任捆绑，对联系点上工作情况不明、底子不清、督促指导不力造成业务工作不到位的办点干部，给予相应的经济处罚，有力地促进了工作均衡发展。6、坚持工作创新，彰显特色。一是建立“乡收县管乡用”财务管理机制。为加强计生经费规范化管理，实现有效监管，使有限的经费最大限度地用于计划生育事业，我局对全县计生服务所财务实行“乡收县管乡用”，并在机关单独设立乡财股，重点对乡镇计生经费、专项工作经费的投入到位情况以及使用情况进行监督与管理，达到投入到位、使用规范、资金安全、管理严格的良好效果。通过两年来的运行，“乡收县管乡用”制度已推至全县所有乡镇，全县因此减少非生产性开支45.5万元，消赤减债达140万元，增加计生宣传经费及计生困难家庭的补助近90万元。二是建立计生协会保障机制。为解决全县各级计生协会组织机构、人员编制、活动经费等老大难问题，今年我局通过多方调研，促成县人口计生领导小组下发了《关于落实县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制和活动经费的实施方案》，做到协会与人口计生工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，为计生协会工作顺利开展提供了强有力的保障。2015年，县计生协会活动经费按计生事业经费8%足额预算单列，乡镇计生协会活动经费按人平1元的标准约73万元列入财政预算。另外，从社会抚养费中提留30万元作为乡镇计生协会专项经费，并统筹解决全县4568名协会小组长（兼任组级信息指导员）的报酬。全县健全了县、乡、村、组等4级协会组织，按照“八有”，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”的要求，共投入200多万元落实了办公场地，配齐了办公设施，为县计生协会安排办公室3间，配备专用车辆1台，实现了有钱办事、有人做事、有章理事，活动开展有声有色。今年10月9日，省计生协会会长石玉珍来调研计生协会工作时，对我县计生协会创新工作给予了高度评价，认为我县计生协会“八有”工作的落实走在全省乃至全国前列。三是创新争先打造特色品牌。计划生育工作犹如逆水行舟，不进则退，我县作为全省人口和计划生育工作老先进县，要想继续保持领先地位，就需要不断创新工作方式方法，打破工作瓶颈，寻求突破，建立自己的特色品牌，才能立于不败之地。近两年来，我局先后在全省率先建立手术并发症患者扶助制度，打造公益品牌；免费开展优生健康检查，打造服务品牌；计划生育奖励制度全面提标扩面，打造民生品牌。以上品牌工作均在全省得到推广。二、当前工作中存在的主要问题1.新形势下管理难度大。一是违法生育居高不下。手术难落实，违法生育对象增多，目前我县符合政策生育率为87.74%，与2015年对比下降了8.34个百分点，平均每年违法生育近1000人。二是行政执法手段欠缺。计划生育行政执法的法律授权缺乏操作性，现行法律法规没有赋予执法人员有效的行政执法手段，计生管理措施乏力，处理难到位。2.新形势下工作环境差。近些年，有些专家、学者在媒体上利用误差很大的统计数据和违法行政个案，唱反生育政策，唱衰计生工作，给基层形成很大压力。三、后段工作打算1．抓宣传，抓服务,着力转变群众生育观念。一是要强化人口危机意识的宣传。全面树立全县各级干部、责任部门和广大育龄群众在人口计生工作中的危机感，进一步加大对当前人口计生工作的宣传力度，及时报道工作中的先进经验和典型，营造良好的人口计生工作环境。二是要继续开展社会宣传服务活动。利用街道社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口宣传活动，加大对《省人口与计划生育条例》的宣传贯彻力度，开展经常性督查，将其作为乡镇党委政府和县直部门中心学习组重要学习内容。2．抓重点，抓难点，着力整治生育环境。一是要继续开展整治“两非”行动。把打击“两非”工作作为一项长期性任务，常抓不懈，坚持标本兼治，运用综合手段，进一步加大“两非”案件的查办力度。二是要加强流动人口服务管理。流动人口违法生育严重，已成为影响低生育水平稳定和制约全县人口和计划生育工作的重要因素。因此，要结合开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，实行部门协作、信息共享、动态监测、综合管理，促进流动人口计划生育服务管理水平提高。三是要全面落实对违法生育的处理。要认真开展对违法生育案件的清理清查，结合计生法庭，依法处理一批影响大、难度大的典型案件。3．抓投入，抓民生，着力完善计划生育利益导向体系。一是要完善以财政投入为主、社会捐助为辅的计划生育困难家庭救助长效机制，真正实现计划生育奖励优惠政策政府买单制度。二是要认真研究计划生育奖励优惠政策与普惠政策的衔接和政策兼容问题，逐步建立完善人口和计划生育利益导向政策体系。对已出台的计划生育奖励优惠政策（华政发［2015］5号文件），要继续深入推进，确保逐一落到实处，引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。我县人口和计划生育工作取得了可喜的成绩，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开县人大的关心支持，离不开广大群众的理解配合，离不开计生工作者的创新奉献。今后，我们将以这次县人大常委会评议调查为契机，在县委、县人大、县政府、县政协的领导和监督下，继续发扬齐心协力，真抓实干，创新争先的作风，努力完成人口和计划生育各项目标任务，为实现人口和社会、经济协调发展作出我们应有的贡献。第六篇一、强化宣传，营造良好的工作氛围今年来，国务院部委调整给人口计生工作带来了一些冲击。在此背景下，为进一步筑牢宣传阵地，我们突出抓了三个方面的工作：一是广泛宣传，营造工作氛围。今年来，人口计生系统共投入50多万元，在全县交通要道和人口聚集地，共制作户外大型计划生育宣传牌12块，刷新永久性墙体计划生育宣传标语235条，高标准制作了计划生育宣传橱窗876块，固定宣传板牌遍布全县20个乡镇491个村场。全县发放《致育龄群众一封信》等宣传资料8万余份，手机群发应知应会20题共20多万条。宣传触角已延伸到了全县各个角落，使群众耳濡目染受教育。二是改进方式，加大流动人口宣传力度。我们通过寄发慰问信和宣传资料的形式，向外出流动人口宣传当前人口计生政策。今年来，共寄出慰问信和宣传资料2.5万份。三是集中时间，有针对性地开展计生宣传。利用节假日和“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大纪念日，出动宣传车、设立咨询台、组织文娱活动、发放宣传资料等形式开展集中宣传活动。特别是“5.29”协会活动日期间，县计生协会和县人口计生局联合组建宣传车队、设立咨询台等形式，开展了声势浩大的宣传服务活动。特别是当天晚上在县人民广场演出的《香火泪》花鼓戏，通过群众喜闻乐见的戏剧形式宣传婚育新观念，观看人数达千余人，社会反响较好。另外，在电视台开辟计划生育宣传专栏，每周录制一期计划生育专题节目，准时播放。在县政府门户网站上定期发布并更新计划生育政策、法律法规、计划生育知识、办事指南等信息，使计划生育政策、知识家喻户晓。二、求真务实，基层基础进一步夯实为报实数据、发现问题、抓实工作，今年，我们采取了五个方面的措施。一是大力开展四大手术集中活动。2015年1月16日，召开了全县秋冬季手术集中活动讲评会，对春节期间计生工作进行了部署，突出抓四大手术落实、社会抚养费征收、宣传教育等重点工作。把手术任务分解到乡村，手术对象实行责任包干。县人口计生领导小组组织了由县委、县政府督查室、县纪委牵头的四大手术验收督查活动。截止8月底,全县共完成四大手术11114例,其中结扎2024例,流引产1860例,上环7230例，完成市定全年任务的105.85%，手术完成总量较去年同比增加了2285例，为今年全县人口计划的完成奠定了基础。二是对乡镇重点村场进行解剖调查。3月下旬，我局从统计股、流管站、办公室抽调10人组成解剖调查队，对符合政策生育率在85%以下的4个乡镇，从宣传、手术、社会抚养费征收、流动人口管理等方面重点进行解剖，对解剖发现的问题，现场分类指导，督促限期整改到位。三是实行联合督查。5月28日至29日，由县人口和计划生育领导小组牵头组织县委办、县政府办督查室、县纪委、县人口计生局组成联合督查组对全县20个乡镇开展了人口计生工作专项督查，采取听汇报、查资料、看现场的方式督查四大手术、社会抚养费征收、2015年度村场“一票否决”、计生信息“实时通”、组级指导员配备及报酬和宣传教育等六项工作落实情况。通过联合督查，促进了工作的落实。四是从严打假治水。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，扎实开展经常性督查暗访，对弄虚作假的行为严肃处罚，行文规定出生、手术有一例错漏报的通报批评，二例的“黄牌警告”，三例的“一票否决”。五是进一步完善信息平台。2月下旬，我们就提前着手抓此项工作，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，统一部署安排信息摸底，入机修正完善工作。截止8月底，全县共补录全员人口信息386条，修改错误信息2万余条，很好地消除了迎检隐患。三、准备充分，“阳光计生”行动顺利通过省验收今年4月18日，我县已荣获省“阳光计生”行动示范县称号。一是抓“四项公开”达标。全县20个乡镇491个村场都统一按照要求将“四项公开”的内容进行了更新和完善。二是抓“四项评议”活动开展。对评议中提出的合理化意见和建议，我们都逐一进行了回复，并落实了相应工作措施。三是抓“五项监督”落实。全县已逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。3月16日，省人口计生委纪检组长一行检查验收我县“阳光计生”行动创建工作，检查组先后深入乡计生服务所、村查看现场、翻阅资料、交流座谈，对我县“阳光计生”行动创建工作给予了充分肯定和高度评价。四、扩面提标，惠民政策得到全面落实一是及时兑现奖励资金。农历年前，全县打卡兑现了农村奖扶对象2103人，计201.8万元；兑现了特扶对象292人，计44.9万元；发放2015年独生子女保健费194.2万元。二是严格确认奖励对象。已采取入户调查的方式，对全县2742名奖扶、特扶和新增对象进行了进一步核实，全县共清理出不符合奖扶条件对象8人，补增奖扶对象5人。三是奖励提标扩面。为切实转变群众的生育观念，保障改善民生，提升计生家庭幸福指数，今年年初开始，县委副书记蒋南贵、副县长赵群子多次牵头召开部门协调会，就独生子女家庭“增加一人份额”、奖励提标等相关工作进行讨论、协调，通过数月的认真调查研究，广泛征求意见，并在五月份以县人民政府名义出台了《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的规定》文件，做大做强利益导向机制，扩大政策覆盖面，提高奖励标准，让更多计生家庭享受改革发展成果。自2015年起,领取了《独生子女父母光荣证》的，从领证之月起至独生子女满14周岁止，每月发放的独生子女保健费由10元提高到20元;农村奖扶金由每人每年960元调高至1100元;独生子女伤残家庭扶助金由每人每年1320元调高至1600元；独生子女死亡家庭扶助金由每人每年1620元调高至2000元。开展“生育关怀”奖励方面。两女结扎户，每户关怀资金不少于500元；计划生育特困户，每户帮困资金不少于1000元；当年度考上大学的农村籍独生子女，每人奖励不少于500元；“失独”家庭，父母均是纯居民（包括农村）的，在国家扶助的基础上再扶助500元。8月底，我县已将2015年度独生子女保健费按每人每月20元的标准打卡发放到位，共13332人，合计金额319.728万元；农村奖扶和特扶按新增标准打卡兑现，其中农村奖扶对象2318人，特扶对象340人（失独家庭对象244人，伤残家庭对象96人），合计金额319.14万元。还积极兑现独生子女家庭“增加一人份额”奖励优惠政策，如县农科所、水库移民、岳常岳宜高速、荆岳铁路、操军镇东升村等征地拆迁户独生子女家庭享受到了“增加一人份额”奖励，其中操军镇东升村，今年兑现13户独生子女家庭16.835万元“增加一人份额”补偿金。五、规范程序，依法行政有新的举措为规范工作流程，简化办事程序，提高办事效率，一是加强培训提高依法行政的水平。我局组织乡镇计生分管负责人、计生服务所长和法规信访工作人员进行了依法行政的培训，今年来，我县组织人口计生执法人员到市、县学习培训2次，培训达462人次。今年，我县人口计生系统还开展了法治征文活动，动员执法人员下乡调研，撰写依法行政命题文章，以此提高执法者的法治意识和理论水平。二是依法依规强力征收社会抚养费。今年将农村首次起征点提高到3万元，城镇首次起征点提高到5万元。对典型违法生育案件依法实行强制征收，落实公开处理，对征收标准和征收金额在网上向社会公开，做到“阳光征收”。截止8月底，全县今年共立案1200起，司法拘留10人，社会抚养费征收到位率达79%。三是切实强化严厉打击“两非”。我县打击“两非”工作年年取得突破，整治打击“两非”工作连续3年被评为了省先进单位。今年按市下达的任务，县人口计生领导小组将任务分解到卫生局、人口计生局、食品药品监督局，做到责任明确，任务明确，既分工又合作。8月底，全县已完成5例“两非”典型案件。目前正在全力侦破两起跨省“两非”典型案件，确保按时按质完成市定5例任务。四是畅通计生信访渠道。为有效处置计生信访，我局严格执行“首问责任制”、班子成员轮流接访制和分片包干等制度。今年来，我局已成功处置计生信访15起。六、开展活动，计生协会工作有声有色一是积极开展生育关怀活动。在春节期间慰问了计划生育困难家庭97户，送去慰问金5.4万元，为15名从事计生工作30年以上的村级计生专干每人送去慰问金1000元。为12户考上大学的独生子女困难家庭给予资金扶助1.05万元。二是圆满完成县计生协会换届。5月10日，县计划生育协会召开第八次会员代表大会。选举产生了新一届理事会，县政府副调研员付纠夫继续当选为会长、县人口计生局副局长张再军当选为第一副会长、县人口计生局纪检组长毛燕勇当选为常务副会长、县人口计生局干部周培良当选为专职副会长。把乡、村、组三级计生协会“八有”要求落到实处，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”。三是创新思路，打造工作亮点。为开创人口计生工作新局面，发挥计生协会更大的作用，充分调动各级计生协会的工作积极性，县人口和计划生育领导小组出台了《县落实县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制和活动经费的实施方案》（华人口领发〔2015〕8号），以文件形式明确了县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制、活动经费。使全县各级计生协会“八有”要求落到了实处，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”。七、积极争取，争项争资工作有新的起色今年来，我局争资项目12个，实际到位资金520万元。选准载体是我局争项争资的关键，为保证全国计划生育优质服务先进工作成果，我们在完善利益导向上做文章，并以此开展争项争资工作，形成了自己的工作特色。一是落实计划生育奖励扶助。今年，审定全县新增农村部分计划生育奖励扶助对象215人，独生子女死亡伤残家庭扶助对象48人，现已上报国家奖扶网站。至此，全县已有奖扶对象2318人，奖扶到位资金222.6万元；独生子女死亡伤残家庭扶助对象340人，到位资金46万元。二是争取补助项目资金。今年，省下拨独生子女保健费49.49万元；计划生育节育手术经费100.49万元。八、当前工作中存在的困难：1、依法管理难度加大。一是违法生育居高不下。目前我县符合政策生育率87.66%，与2015年对比下降了8.34个百分点，平均每年违法生育近1000人。二是行政执法手段欠缺。计划生育行政执法的法律授权缺乏操作性，现行法律法规没有赋予执法人员有效的行政执法手段，计生管理措施乏力，违法生育难控制，处理难到位。三是异地违法处罚难以到位。赴异地征收费用高，处罚难以到位。对在外务工人员的社会抚养费征收，有的乡镇不是按其在外相对较高的务工实际收入征收，而是按其户籍所在地相对较低的人平收入征收。2、工作环境亟待改善。近些年，有些专家、学者在媒体上利用误差很大的统计数据和违法行政个案，唱反生育政策，唱衰计生工作，给基层形成很大压力。今年3月，国家卫生、计生两部门合并，基层计生干部普遍情绪不稳、精力分散。还有一些违反计划生育政策的对象则期待卫计的合并带来政策的放开和对其违法行为的“赦免”。九、后段工作方式：一要全力以赴迎省定性调查。全县上下要集中人力、物力，进一步把工作做实，数据报实，要对照省定性调查所规定的各项要求，采取措施，拾遗补缺，实行责任到人、任务到人，提前把各项工作任务落实到位，确保省定性调查顺利过关。二要着力督促综合治理工作到位。加强对综合治理部门工作落实的督查和指导，督促综合治理部门严格按照省里考核要求，认真履行工作职责，规范各类台账资料。重点对公安上户、卫生防疫、农村合作医疗、“实时通”信息等资料进行逐一的核对，确保万无一失，对工作不到位的要及时下整改督办函，9月15日之前限期整改到位。三要严格依法行政。加强社会抚养费征收工作，不断提高征收到位率；要进一步加大对“两公”人员违法生育清理，坚决做到发现一起，查处一起，顶格处理一起。四要落实优质服务。按照县人民政府《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》精神，落实好利益导向各项政策，维护计划生育家庭利益；要按照省、市、县要求，认真落实免费孕前优生健康检查项目，加大对目标人群的检测；要继续转变工作作风，按照省市要求，以群众满意为标准，简化办证程序；要以全县开展“大走访”活动为契机，解决育龄群众“生产、生活、生育”方面的实际问题，以此提高群众的满意度。

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