湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区

导读：　湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区(共6篇)“五不准”、“三禁止”、“一反对”的规定石油管理局纪委、监察部关于领导干部廉洁自律“五不准”、“三禁止”、“一反对”的规定五不准1、不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。2、不准个人及其亲属违反规定投资入投与其所在企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。3、不准将国...

篇一:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
“五不准”、“三禁止”、“一反对”的规定

石油管理局纪委、监察部关于领导干部廉洁自律“五不准”、

“三禁止”、“一反对”的规定

五不准

1、不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。

2、不准个人及其亲属违反规定投资入投与其所在企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。

3、不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。

4、不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。

5、不准利用企业商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。

三禁止

1、禁止领导人员违规收受礼金、有价证券、支付凭证。

2、禁止领导人员配偶、子女到自己管辖范围内，从事可能与企业利益发生冲突的经商办企业活动。

3、禁止领导人员在本单位或下属单位，报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

一反对

坚决反对和制止各种奢侈浪费行为：严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；大量压缩会议经费、招待费开支，禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；禁止超编制、超标准配备使用小汽车；禁止利用住房制度改革以权谋私。

1

篇二:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
中央八项规定省委30条及纪委10禁止

中央“八项规定”

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求：

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，

一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

省委省政府“三十条规定”

一要改进调查研究。省委省政府负责同志每年深入基层调研时间不少于30天。调研要明确主题，带着问题，多到困难较多、条件较差的地方去，多到矛盾较集中、群众意见较多的地方去，多研究问题、解决困难，防止走形式、走过场。统筹安排调研活动，省委省政府负责同志不要集中或轮番到一个市、一个点、一条线路去调研。简化陪同接待，严格控制各级随行工作人员，不张贴悬挂标语横幅，不制作电子显示屏，不插彩旗，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草和水果香烟，不组织专场文艺演出，不赠送各类纪念品或土特产，不到辖区边界、高速公路出口、车站迎送，不安排接见合影。深化“五级书记带头大走访”活动，深入基层结对帮扶，定期开展带案下访。严格执行警卫范围和警卫规格，一律不得封山、封园、封路，不清场

闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动，最大限度减少对群众的影响。

二要精简会议活动。严格会议活动审批程序，凡以省委省政府名义召开的全省性会议，须经省委常委会议、省政府常务会议批准。每月第1个完整周为 “无会周”。未经省委省政府批准，不在市任职的省委省政府负责同志一律不出席剪彩、开竣工仪式和各类节庆、研讨会、论坛活动。除重要法定会议和少数重要会议外，以省委省政府名义召开的全省性会议，时间不超过2天；部门召开的全省性会议，不请市、县（市、区）党委、政府负责同志参加，时间不超过1天。改进会议活动形式，除必须当面对接的全省性工作会议外，尽量以电视电话会议或视频会议召开；严格控制部门到基层召开全省性会议；工作会议一律不摆花草、不制作背景板。全面清理和规范检查评比考核表彰活动，减轻基层负担。

三要精简文件简报。从严控制省委省政府下发的文件数量，各部门报送省委省政府的简报原则上只保留一种。压缩文件简报篇幅。文件要突出指导性、针对性和可操作性，简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。加快推进机关信息化建设，逐步实现公文网络传输和网上办理。严格文稿发表，除省委省政府统一安排外，个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。

四要规范因公出国（境）管理。严格出国（境）计划审核，重大事项须经省委外事工作领导小组集体研究决定，严禁借考察之名旅游，严

禁摊派、转嫁出国（境）费用。省委省政府负责同志原则上6个月内不得分别出访同一国家（地区）。每次出访不超过3个国家（包括经停国家），公务活动应占在外日程的三分之二以上。【湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区】

五要改进新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。按照精简务实、注重效果的原则，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长。除省党代会、省党代表会议、省“两会”等作全面报道外，其他省委省政府会议活动作一次性报道。省委省政府主要负责同志调研时，不刊发侧记、特写、综述等。规范重大专项工作新闻报道，优化会见活动新闻报道，规范其他新闻报道。【湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区】

六要厉行勤俭节约。严格控制“三公经费”支出，省委省政府负责同志在省内调研、出席省内会议，不安排宴请，一律安排自助餐或工作简餐，不喝酒，不上高档菜肴；调研一律住普通套房或单间。严格遵守车辆配备使用管理的各项规定，在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。严格控制会议活动经费，未按程序审批的各类会议活动，财政部门不得核拨经费。从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设、维修、装修，严禁借建造业务用房之机违规建设办公用房。严禁为领导干部超标准购买、建造、装修住房。

省纪委“十个严禁”

1、严禁接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；

2、严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

3、严禁参与任何形式的赌博和封建迷信活动；

4、要严厉制止铺张浪费和奢侈享乐，严禁借年终总结和春节之际用公款大吃大喝；

5、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；

6、严禁擅自提高会议用餐、住宿标准和发放会议纪念品；

7、严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；

8、严禁公车私用；

9、严禁领导干部擅自驾驶公车；

10、严禁不经批准组织开展检查评比考核表彰活动。

篇三:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
2016反腐倡廉制度调研报告

反腐倡廉制度建设中存在的主要问题

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，党风廉政制度建设取得了显著成绩。反腐倡廉法规制度建设的思路逐渐成熟，法规建设工作的制度化、规范化取得明显进步，但在反腐倡廉制度建设方面还存在不少问题和不足。比较突出的问题是：适应新形势下反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全，有的法规制度缺乏相应的配套和细化措施，有的法规制度内容落后于实践，许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。制度建设仍然是深入开展反腐倡廉工作必须着力解决好的重大课题。根据我们调研，反腐倡廉制度建设主要存在以下几方面的问题：

（一）规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全。

一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等；有的是党和政府的文件，如《严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《关于严禁用公费变相出国旅游的通知》等；而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为；也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为廉政法律。

二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，据有的同志统计，1986年整党结束之后，仅中央下发的关于禁止公款吃喝的文件规定就达36个之多。而且每年元旦、春节、中秋、国庆等节假日，还要专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。

三是有的廉政规定缺乏时效性和可操作性。有些制度和规定，标准模糊，如公务接待没有规范性的标准，公款大吃大喝没有定性依据和标准。在实际工作中，不好操作，不易把握，给执纪工作带来了困难，致使一些制度和规定难以落实。

（二）有的法规制度缺乏相应的配套措施和程序性规定。

1、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。实行党风廉政建设责任制，是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设基础性法规制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有特别重要的意义。但在具体实施中，还存在一些问题和不足，一是一些地方和部门不能结合当地实际制定贯彻落实的实施办法和细则，不同程度的存在照抄、照搬的问题。一些条文仅满足于将党风廉政建设的任务和责任分解下去，考核的形式和方法特别是关于责任追究的程序办法没有相应的刚性规定，弹性很大。二是责任追究流于形式。存在不愿追究、不敢追究和追究干部级别偏低的问题，责任追究名存实亡。三是责任制考核的效果不明显。每年年初布置，年底考核，成了一种程序和惯例。考核中往往是肯定和表扬多，指出问题和提出批评意见少，致使有些问题长期得不到解决。为此，需要尽快制定出台比较规范的、可操作性强的落实党风廉政建设责任制实施细则和相应的程序性规定，以确保党风廉政建设责任制的全面落实。

2、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。存在着以下不足：一是报告主体范围狭窄。除县（处）级以上领导干部外，县级法院、检察院、公安、金融、税务、工商、海关等单位关键岗位上的中层领导干部以及乡（镇）党委书记、乡（镇）长等，也应向党组织报告个人重大事项。二是从目前党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，报告个人重大事项的范围还应扩大。

3、《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》。从近年来的实践看，该《规定》也存在一些缺陷和不足。一是该《规定》同样存在主体范围狭窄的问题。申报主体除应增加县（区）、乡（镇）级关键部门和岗位上的中层领导干部外，还应考虑国家工作人员在离退休后一段时间内财产收入的申报，以杜绝“事后受贿”的问题。二是该《规定》的申报事项还不够严密。在现实中“收入申报”成了工资表的翻版，对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等不能真实反应。对“灰色收入”,甚至非法收入无法实行有效监督，容易给申报者规避法律留下可趁之机。三是《规定》明确半年申报一次的日常申报登记制度，不能对领导干部收入状况进行全程监督。为此，应进一步完善领导干部收入申报制度。此外，如《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等都需尽快制定配套的规定。

（三）有的制度的内容不适应经济社会发展的需要。

有的制度标准落后于实践，如业务招待费不得超过公务费的2%的标准和差旅费报销标准，十多年不变，与市场经济和变化了的新形势不相适应。不但给执行制度带来了困难，而且成了一些违规者违规的“借口”，为违规者提供了可趁之机。

（四）许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用。

究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。

（五）有的地方性法规和中央纪委、监察部等部门的规定发生矛盾。

前不久我省出台了《**省促进旅游产业发展条例》，《条例》第36条规定，“国家机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社办理交通、住宿、餐馆、会务等事项”。中纪委、监察部、外交部、财政部等部委有过规定，不准通过旅游渠道出国（境）。据我们了解，许多省市也有类似情况，类似的问题应积极研究解决对策和措施，等等。

上述反腐倡廉制度建设方面存在的问题，最突出的是法规制度执行不力。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，“再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因是执行不力。”应该说，我国反腐倡廉法规制度建设的成效是明显的。近年来，法规制度建设的速度不断加快，数量不断增加，涵盖的领域不断扩展，可以说，法规制度体系已基本建立。但制度执行不力的问题却十分突出。一方面一些制度本身存在缺陷。设置了许多禁止性规定，但缺乏相应的惩处性规定。如，只强调“不准”，但违反了“不准”怎么办没有相应的处罚规定。另一方面，存在权大于法、情大于法的问题。致使一些法规制度得不到很好的落实，一些违法违纪行为得不到应有的惩处。产生上述问题的原因是多方面的，我们分析，主要有以下几方面：

一是思想上认识不足，理论上探索不够，实际操作上调研论证不够深入。党中央、国务院对加强反腐倡廉制度建设高度重视，党和国家领导人多次提出具体要求，特别是中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步明确了反腐倡廉制度建设的具体任务和目标要求，把制度建设放在了更加突出的位置。但从近年来的情况看，一些地方和部门没有引起足够的重视，没有把制度建设放在重要议事日程，对某些方面和领域腐败现象产生的原因研究探讨不够，对一些基础性法规的调研、论证、起草和修订工作还不够深入。就现有的制度看，往往是在某一腐败问题发展成带普通性和全局性的问题时，有关部门才组织力量制订有关制度，只开应急的“单方”，而对整个制度建设没有统筹考虑，往往造成有的制度内容冲突，甚至相互矛盾，导致一些制度不能适应形势的要求，制度的执行和贯彻落实出现问题。

二是立法的前瞻性和预见性不够。一方面一些法规、制度的内容没有随着新形势的发展进行修订完善，及时剔除失效的法律法规，整理合并有效的法律法规，致使有些制度落后于实践。另一方面，对一些新兴的或我们不熟悉的领域（如党员领导干部参与直销、期货交易、房地产开发、土地出让等），党风廉政和反腐败的法规制度比较少，而且不具体，缺少可操作性。有的甚至是空白，无法可依。

三是对反腐倡廉法规制度建设的指导不够。及时发现、总结、推广典型经验不够，法规工作部门的相互联系交流、沟通也不够，对法规制度的执行情况督促检查更不够。致使许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。

（编辑：华华）

篇四:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
2016文明风尚传播活动实施方案3篇

第1篇

为夯实委局文明建设工作基础，传播文明风尚，提高干部的思想道德修养和文明素养，结合工作实际，制定2016年文明风尚传播活动实施方案如下：

一、指导思想

以社会主义荣辱观为核心，开展践行文明风尚活动，全面、快速、持续提升委局干部文明素质，扎实推进文明建设，为全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。

二、组织领导

为更好地做好此项工作，成立文明风尚传播领导小组。文明风尚传播领导小组下设办公室，负责日常工作开展。办公室主任由徐海美同志兼任，办公室人员为文明风尚传播领导小组办公室成员。

三、主要任务及分工

（一）从3月起至年底，逐步更新局办公楼及周边宣传栏、宣传牌和宣传标语，在机关显要位置悬挂文明风尚宣传标语，宣传展板，营造浓厚的文明风尚传播氛围。具体实施由办公室负责，各科室配合。

（二）成立网络文明传播志愿者小组，小组成员在中央文明网等国家级网站、省文明网等省级网站和市文明网等市级网站注册博客账号，积极开展文明风尚传播活动，每周在各级网站上发表不少于两条文明风尚博文、评论或报道等；在监察局网页开设文明风尚传播版块，倡导文明风尚，各科室每月投稿一篇，信息中心负责网站维护更新，文明办负责文稿和图片编辑。

（三）开展文明风尚传播宣传语征集活动和文明风尚传播我先拍活动，征集优秀的文明风尚宣传语和优秀的文明行为摄影作品及曝光不文明行为摄影作品。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。

（四）制定下发《委局机关干部文明上网规范》，各科室要组织干部职工认真学习、并遵照执行。干部室负责监督检查。

（五）对各科室和个人参与文明风尚传播活动进行年度考核表彰，对表现突出的科室和个人、优秀博文和评论文章，进行宣传表彰。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。

四、活动要求

（一）精心组织。各科室要充分认识此项活动的重要性和必要性，切实抓好活动的组织协调工作。3月中旬活动全面启动，各科室要高度重视，统筹安排，做到日常工作与活动兼顾。

（二）突出特色。针对机关特点，主题活动在形式上丰富多样、贴近实际、喜闻乐见；在内容上要有深度，有广度，彰显财政文化特色。

（三）讲求实效。依据局文明单位创建工作领导小组统一部署，各科室要采取有力措施，按时完成布置任务，不打折扣，不拖延，取得明显效果；要积极引导全体干部职工参与践行文明风尚传播行动，做到人人参与，共同提高文明素质。

第2篇

为贯彻落实中央八项规定和区委《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》精神，结合工作实际，特制定如下实施方案：

一、总体思路

开展厉行节约反对铺张浪费专项活动以科学发展观为指导，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证；努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，力争实现区委、区政府关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强，机关的“四费”（公务费、会议费、招待费、小车费）管理规定得到有效执行，建立一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准，初步形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。

二、明确责任，落实任务

（一）加强领导，强化责任

1、分级管理，层层负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实厉行节约工作由主要领导全面负责，各副书记负责落实分管科室的节约工作，科室负责人为具体责任人。

2、监督检查。办公室负责日常监督检查工作。在搞好内部监督检查的同时，要主动向党支部反映情况、提供线索，相互交流配合，组织联合检查。

3、资料收集、总结报告。特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件的情况形成书面报告。

（二）办公室牵头贯彻落实的任务

1、严格控制公务接待费用支出。

2、严格控制一般性支出。

3、严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。

4、严格公务车配备使用管理。

5、严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用；深入开展治理“小金库”工作。

三、厉行节约的主要措施

（一）节约用电用水

充分利用自然光照，推广使用节能灯具，做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时，拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。空调温度设置要适当，夏季不低于26度、冬季不高于20度；并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和空调等情况，应通知相关人员处理；或关掉每层楼的总阐。

（二）严格办公经费和物品管理

加强办公经费预算管理，严格支出审批程序，从紧控制支出。办公经费管理使用要公开、透明，集体研究决定；严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立领取登记签字制度。充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张文件的印制。使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔和纸杯的使用。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件商洽工作；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购，大宗印刷要实行公开招标，择优选择印刷厂家。

（三）从紧控制会议费开支

进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支，提倡开会自带包、笔记本和笔。严禁会议主办单位组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放洗漱用品、纪念品及与会议无关的物品。

（四）从严控制公务接待费支出

一是严格实行“规范管理、单独列账、实名登记”制度；二是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待；三是严格控制陪餐人数；四是禁止在机关范围内，上下之间、部门队（处）之间、同事之间借各种名义用公款相互吃请；五是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂；六是严禁报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费；七是禁止私客公请和各类公款馈赠，禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费；八是严格控制名烟、名酒招待客人；九是严格控制综合服务性支出发票报销入账，严禁公款报销歌舞厅、洗头、洗面、洗澡、洗脚等娱乐保健消费。

（五）加强公车使用和聘用人员管理

一是严禁超编制、超标准配置公务车。二是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，压缩车辆修理费、燃油费等支出，严格维修报批和报销手续，坚决杜绝私车费用在单位报销。三是坚决制止公车私用。不用公车为私人旅游活动提供服务；不用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务；不用公车操办婚丧喜庆事宜，不用公车参与各种形式的迷信活动；不用公车从事非法营运活动；不用公车接送子女等亲属。四是严禁以各种名义私借下属单位车辆。五是从严控制聘用临时工作人员，严格按规定报批和管理，公开选聘。

（六）严格差旅费管理

认真执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2016〕9号），严格审批程序，加强经费预算约束，杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，用公款变相出国（境）旅游，严禁通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国（境）团组。严格执行出差、报销审批制度，严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。严禁向下级或其他单位转嫁差旅费。

四、加大宣传力度，营造良好氛围

通过召开会议，设置宣传栏，张贴标语和节约提示标志等形式，引导机关干部职工充分认识厉行节约、建设节约型机关的重要意义，增强参与建设节约型机关的自觉性和主动性。在制定政策、编制规划、决策项目等过程中，要坚持节约优先的方针，把建设节约型机关的理念和要求贯穿到工作的各个环节中，杜绝和减少决策失误造成的资源浪费，保护和利用好有限的资源，引导社会形成健康、文明、节约的消费模式，营造“节约为荣，浪费为耻”的良好风尚。坚决克服花钱大手大脚的不良现象。领导以身作则带动职工自觉从自己做起，从点滴做起，注意节约一度电、一滴水、一张纸，真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。

第3篇

一、整治范围

全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体，国有企事业单位和金融机构。

二、整治内容

（一）公款送礼。重点治理元旦春节期间用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题（慰问困难群众职工不在此限）。违反公务接待管理规定，以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

（二）公款吃喝。重点治理以下违规违纪行为：党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；上级机关、单位接受下级机关、单位、企业的宴请；各级机关部门之间宴请；违反国内公务接待管理规定，超陪餐人数安排工作餐，提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；其他违反规定用公款大吃大喝行为。

（三）奢侈浪费。重点治理年底突击花钱；违反规定举办各类节庆和检查评比达标活动（含节会、庆典、表彰会、娱乐性晚会、联谊联欢会等）；组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研、开展重复性考察，以各种名义和方式变相旅游，违反规定到风景名胜区举办会议和活动；超标准接待，违反规定组织迎送和安排陪同、住宿、警卫和车辆，组织与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围，用公款报销或者支付应由个人负担的费用，以及其他违反接待经费管理规定的行为。

三、工作步骤和方法

（一）宣传动员（2016年12月31日前完成）

1、各地各部门按照本《方案》要求，制定具体工作方案，对专项整治工作进行部署。运用多种形式，开展深入细致的学习教育和思想发动工作，组织党员、干部深入学习中央和省、市、区有关规定精神，了解掌握开展专项整治工作的部署要求，促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。

2、各地各部门要充分利用广播、电视、报纸、网站、宣传栏等进行广泛宣传，形成专项整治良好氛围。

3、区纪委监察局设立举报电话、举报邮箱。各纪检监察组织相应设立举报电话、举报邮箱等，接受群众和社会各界监督。

（二）监督检查（2016年3月15日前完成）

1、自查自纠（2016年1月15日前完成）。各地、各部门、各单位要认真开展自查自纠，并向区纪委党风廉政室报告本部门本单位自查情况。（落实单位：各单位党组织）【湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区】

2、专项督查（2016年1月31日前完成）。组织对各部门各单位宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查，指导、督促各部门各单位开展专项整治工作。（落实单位：区委办公室、区政府办公室、各纪工委）

3、明察暗访（2016年2月23日前完成）。抽调经验丰富、综合素质高的人员组成若干检查组，对各地各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的突出问题。（落实单位：区纪委党风廉政室、区纪委纠风室、各纪工委）

4、财务检查（2016年3月15日前完成）。按照分级负责、下管一级的原则，组织财务和审计人员，对各部门各单位元旦春节期间公务接待、公务用车、维修、会议、培训、节庆及检查评比达标活动等经费的支出情况进行财务重点检查，坚决纠正和查处违法违规使用公款、年底突击花钱等行为。（落实单位：区财政局、区审计局）

（三）总结提高（2016年3月20日前完成）

各地各部门要认真搞好专项整治工作总结，对本地本部门专项整治工作情况进行汇总统计。要进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委、市委、区委改进作风的有关规定，划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。专项治理工作总结报告于2016年3月22日前报送区纪委党风廉政室。（落实单位：区纪委党风廉政室）

四、责任分工

全区专项整治工作在区委、区政府的领导下，各部门按照职责分工具体负责：

（一）区委办公室、区政府办公室负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查，制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的实施细则，开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的专项督查。

（二）区纪委监察局负责专项整治工作的组织协调和监督检查，开展明查暗访，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法行为。建立完善改进作风、厉行节约反对浪费的监督检查和责任追究制度，形成作风建设监督惩戒机制。

（三）区委宣传部负责厉行节约反对浪费的宣传教育，加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。

（四）区财政局负责财政监督，加强对党政机关预算执行等财政、财务和会计事项的监督检查，加大“小金库”治理力度，完善经费管理制度，规范公务消费经费管理。会同县审计局组织开展财务重点检查，依法处理发现的问题，并及时报告重点检查结果。

（五）区审计局负责审计监督，加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。

（六）区接待办负责公务接待行为的监督检查。

（七）区委组织部会同有关部门负责开展检查考核评比达标表彰事项的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。

（八）区纪委纠风室会同有关部门负责开展节会、庆典、研讨会等活动的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。

（九）区教体局负责部署学校开展专项整治工作，加强监督检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。专项整治工作在区委、区政府领导下，实行条块结合，分级负责。各地各部门要把专项整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保专项整治工作取得实效。党政机关、人民团体、国有企事业单位主要负责同志要带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，勤俭节约、移风易俗，同时按照落实党风廉政建设责任制的要求，采取有效管用的办法，坚决杜绝各种铺张浪费现象。

（二）落实责任分工。有关部门要根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。要按照责任分工开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间节点结束后3天内将有关情况报区纪委党风廉政室。对发现的违纪违规线索，及时移送区纪委监察局。

（三）明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。

（四）严肃工作纪律。纪检监察组织要强化执纪监督，集中力量重点查处违反规定铺张浪费的行为。对顶风违纪的，坚决依纪依规快查快办，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息；对因工作失职渎职等致使本地、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究有关领导的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造我区风清气正的政治生态。

篇五:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
2016十八届五中全会将审议十三五规划

中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

十八届五中全会将审议“十三五”规划

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

更好利用两个市场、两种资源

会议强调，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议指出，人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

新版《准则》和《条例》为党员划出“底线”

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。党的十八大以来，党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。

昨天召开的会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

2016年出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，从八个方面对党员领导干部提出了52个“不准”。2016年出台的《中国共产党纪律处分条例》，则体现了党要管党、从严治党的原则。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

会议还研究了其他事项。

至少26位部级官员参与党内两大法规意见征集

去年10月，在十八届中央纪委四次全会上，中央纪委书记王岐山提出了党内法规制度体系的建设“时间表”：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，并提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

从今年5月的浙江调研开始，“修订条例”开始密集提上王岐山的日程。5月浙江调研、7月陕西调研、9月福建调研中，王岐山召集了各省区的党委书记、纪委书记开座谈会，会上都提到了“修订条例”。在7月31日，他又分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。

北京青年报记者观察发现，为了“修订条例”，王岐山至少找了26名副省部级以上官员开会座谈，其中一些官员还找了不止一次。

今年5月8日至10日，王岐山在浙江省调研期间，他主持召开部分省区市纪委书记座谈会，北青报记者在《新闻联播》的镜头中看到，此次座谈除了浙江省委书记夏宝龙、浙江省纪委书记任泽民外，以下官员也参加了会议：

湖南省纪委书记黄建国、福建省纪委书记倪岳峰、广西壮族自治区纪委书记于春生、上海市纪委书记侯凯、安徽省纪委书记王宾宜、江西省纪委书记周泽民、广东省纪委书记黄先耀、海南省纪委书记马勇霞。

王岐山在7月8日至10日于陕西调研期间，再次召开座谈会。这次出席的不仅有纪委书记，还有省委书记。他们是：

陕西省委书记赵正永、陕西省纪委书记郭永平、西藏自治区党委书记陈全国、西藏自治区纪委书记王拥军、山西省委书记王儒林、山西省纪委书记黄晓薇、甘肃省委书记王三运、甘肃省纪委书记张晓兰、新疆自治区纪委书记徐海荣。

7月底，在中央单位党组主要负责人、专家学者座谈会上，至少从新闻联播的画面中，北青报记者注意到这些人的身影，其中多数是正部长级官员：

何毅亭：中央党校常务副校长;黄坤明：中宣部常务副部长;陈希：中组部常务副部长;刘家义：审计署党组书记、审计长;李斌：卫计委主任;冷溶：中共中央中央文献研究室主任。

此外，国务院法制办公室信息中心主任马森述也参加了座谈会。

王岐山在9月24日至26日的福建调研因为另一只老虎——原福建省长苏树林的落马而变得引人关注。这次调研中的座谈会也涉及了重要内容——听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。

北青报记者发现，这次王岐山请到了很多基层官员，比如福建省三明市尤溪县委书记伍斌，他也入选了全国优秀县委书记。还有福建省龙岩市新罗区西城街道西安社区居委会党支部书记，他曾在农村基层党支部担任了22年的支部书记。

虽然在文字新闻中没有提及此次邀请省区纪委负责人，但是新闻联播的画面还是透露出，除了福建省委书记尤权外，诸多省份的纪委书记也参加了这次会议，而且他们也都曾经参加了几个月以前的浙江座谈会，他们是——

倪岳峰：福建省纪委书记;任泽民：浙江省纪委书记;侯凯：上海市纪委书记;王宾宜：安徽省纪委书记。

此外，中央文献研究室机关党委办公室主任郝首栋也出席了这次会议。

篇六:湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区
2015质监系统纪检监察工作会议讲话

文章标题：质监系统纪检监察工作会议讲话全面提高纪检监察工作水平为全州质监事业的健康发展提供保障

同志们：

我们这次会议的主要任务是：认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会、省纪委八次全会以及全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神，总结去年全州质监系统纪检监察工作，研究部署今年工作任务。州局党组对这次会议非常重视，要求我们单独召开这次会议，各单位一把手都要参加。等一会，鲁书记还要作重要讲话。州纪委对我们的工作十分关心，纪委常委、监察局副局长杨秀莲同志亲临今天的会议，并将给我们作重要报告。请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。现在，我受局党组委托，向会议作工作报告。一、2015年工作回顾2015年，在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下，全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展，有力地促进了全州质监事业的发展。㈠加强党风廉政教育，广大党员干部的廉政意识进一步增强抓好党风廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防线，是从源头上预防和治理腐败，从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。去年，我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来，采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式，突出“党员先进性”、“四大纪律”、“八项要求”、“行业作风”等教育重点，做到了“三个结合”，即：理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合；正面典型与反面案例教育相结合；专题教育与经常性教育相结合。通过学习教育，进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识，增强了全体干部职工“立党为公，执政为民”、“勤政廉政，遵纪守法”等观念，在提高我们质监队伍的综合素质，尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。去年，全州质监系统未发生一起违法违纪案件；行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步，州局和8个县（市）局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。(二)强化纪律要求，领导干部廉洁自律工作进一步规范在领导干部廉洁自律方面，我们围绕“人”、“权”、“钱”等问题，重点抓了两项工作：一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的“五个不许”的规定。去年初，我们在组织党员干部学习讨论“五个不许”规定的基础上，州局党政“一把手”与各县(市)局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实“五个不许”规定责任状。在保持共产党先进性教育活动的第二阶段，各级党员领导干部都自觉地把“五个不许”规定作为重要内容进行自查自纠。二是切实做好了“拒收红包礼金或有价证券”、“制止奢侈浪费”、“禁止在企业兼职任职”、“领导干部离任审计”等廉政规定执行情况的监督检验和“小金库”的清理工作。通过这种监督检查，做到廉政警钟常鸣，努力营造廉政氛围。(三)保持“一岗双责”，党风廉政建设责任制进一步落实实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。为了贯彻落实好这一决策，州局党组先后两次召开专题会议，研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。制订印发了《州质量技术监督局2015年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员2015年度党风廉政建设职责》和《湘西州质监系统2015年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。层层签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人，实行“一岗双责”，强调了“集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任制原则。为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效，去年我们坚持实施了五项制度：一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定，党政“一把手”一年报告两次，每半年报告一次，领导班子成员年底报告一次。州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。二是坚持巡查制度。去年三季度和四季度，州局组织对12个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查，对巡查中发现的违规问题和苗头，及时找责任人谈话、提醒、打招呼，及时地纠正了一些违规违纪行为，有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。三是坚持公示制度。去年我州质监系统提拔科级干部x人，晋升中级技术职称x人、初级技术职称x人，下属事业单位招聘专业技术人员x名，都是在规定的时间和范围进行公示，接受

湖南省纪委明确规定禁止开会的风景区相关热词搜索：禁止风景区开会 禁止开会的风景名胜区