2016年村规民约

导读：　2016年村规民约(共6篇)XXX村规民约(2015年4月)-组委发XXX村规民约为了推进我村民主法治建设，维护社会稳定，促进经济发展，规范村民清洁乡村卫生行为，改善村容村貌，推进“生态乡村”建设，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，经全体村民代表讨论通过，制定本村规民约。一、社会治安1．村民要学法、知法、守法、自觉...

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XXX村规民约(2015年4月)-组委发
2016年村规民约 第一篇

XXX村规民约

为了推进我村民主法治建设，维护社会稳定，促进经济发展，规范村民清洁乡村卫生行为，改善村容村貌，推进“生态乡村”建设，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，经全体村民代表讨论通过，制定本村规民约。

一、社会治安

1．村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

2．村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。

3．自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

4．严禁偷盗、敲诈、侵占国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。

5．严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。

6．爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

7．严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。

8．严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人

庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。

9．严禁使用对身体有害的催化剂或化学药剂对茶叶、瓜果、蔬菜等进行杀虫催红催熟；严禁在茶叶制作加工中使用色素、香精、滑石粉等；严禁制作加工或销售地沟油；严禁销售病、毒死牲畜、家禽，或用病、毒死牲畜、家禽制作食品进行销售；严禁打鸟、打猎、电鱼、药鱼。

对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。

二、消防安全

1．加强野外用火管理，严防山火发生。【2016年村规民约】

2．家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村（寨、屯）内，定期检查、排除各种火灾隐患。

3．加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。

4．每季度各屯开展一次消防演练，每年在全村开展一次消防演练大比武。

5．对村（寨、屯）内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。

6．加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。

三、清洁乡村

1．各屯保洁员须遵守劳动纪律，按时打扫卫生。原则上每天须对村屯公路、巷道、球场、戏台等公共区域进行打扫，对垃圾分类外理、焚烧。值班村干要及时对保洁员当天的卫生工作进行检查，发现清洁不到位的，要督促保洁员进行清理。

2．村民门前“三包”制度。一是 “包卫生”，即房前屋后地面干净整洁，无污水、垃圾、果壳、纸屑等杂物；垃圾实行定点投放。二是“包清运”即要及时清运房前屋后的垃圾堆、土堆、粪堆，确保房前屋后无垃圾杂物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要摆放整齐，不得占道；房前屋后的花草树木要加强管护；房前屋后无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等现象。

3．村两委成员要做好示范带头作用，定期在各屯及小学开展清洁乡村宣传教育活动，积极开展清洁乡村工作，定期发动组织组干、队干、积极分子及享受国家相关扶贫政策且有劳动能力的人员开展全村性卫生清洁活动。

4．每月每户缴交垃圾处理费2元，每年24元；单身老人每户每月缴交1元，每年12元（五保户免交）;小食店、小卖部、发廊，每间每月缴交5元，每年60元;小企业、加工业，每间每月缴交10元，每年120元。村民缴交的垃圾处理费专款专用，每季度公示款项用途。

四、村风民俗

1．提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。

2．红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。

3．不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加非法组织和邪教活动。

4．建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。

5．积极开展生态乡村建设，加强生态保护，搞好公共卫生，自觉整治村容村貌，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应按照规定堆放处理。

6．建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。

违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。

五、邻里关系

1．村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。

2．在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。

3．邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。

六、婚姻家庭

1．遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

2．婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。

3．自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。

4．夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

5．父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

违反上述规定的给予批评教育，公开检讨书，情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。

2016加曼台村村规民约
2016年村规民约 第二篇

昭苏镇加曼台村村规民约

1、认真学习，宣传、执行、遵守党的方针、政策和国家的法律，自觉履行公民的义务，响应政府号召。

2、积极参加生产劳动，爱护公共财物，遵守公共秩序，遵纪守法。

3、讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序，赡养老人，教育子女，邻里和谐，团结互助，尊老爱幼，照顾孤寡老人，帮助五保户、困难户和残疾人，树立社会主义道德新风尚；

4、绿化、美化村庄环境人人有责。凡在我村（社区）居住且年满18周岁至60周岁的男性公民和18周岁至55周岁的女性公民（丧失劳动能力除外），每人每年无报酬地履行植树3-5棵的义务。11周岁以上的未成年人，应有组织地就近参加力所能及的义务植树活动。村（居）民应对自己房前屋后的树木、花草进行浇水等管护，防止牛羊啃食。保护好各种花草树木。

5、坚决落实门前三包（包卫生、包秩序、包美化）责任制，自觉搞好家居卫生，做到房前屋后无积水、无积雪、无杂草、无垃圾，户外物品摆放整齐有序，生活垃圾放入村指定线路上的垃圾箱，杜绝乱扔、乱倒现象。

6、养成良好的卫生习惯和社会公德。劝阻和制止在公共场所乱扔果皮、烟蒂、废纸等不良行为，严禁将垃圾、农药瓶和田埂草等倒入各大、小水渠。

7、严禁占用道路及公共场所乱堆乱放建筑材料。自觉养路、护路，不得在道路上乱挖排水沟，不得在道路上晒、打农作物，不得在路肩坡上种植作物，侵占路面，不得在村道、主道边搭建

违章建筑，对堆放的废土、乱石、杂物，应及时清理，确保道路畅通。

8、学科学、学文化，提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育，提高人口素质，倡导婚育新风。

9、禁止偷盗、赌博、打架斗殴和封建迷信，破除陈规陋习，提倡健康民俗，搞好社会治安综合治理，维护农村正常的生产和社会秩序，保证村民的权利和利益。

10、村党支部、村委会负责监督环境卫生村规民约的实施，并有权对违反者采取处罚措施。

11、参加社会稳定是每个公民应尽的义务，积极无偿参加“十户轮值”，无偿参加民兵训练，保家卫国维护当地的治安持续，积极举报各类违法犯罪活动，在维护自身安全的情况下及时制止违法犯罪活动。

12、积极参加村委会组织的文娱活动.【2016年村规民约】

13、遵守社会公德，做到八提八反，即①、提倡勤俭持家，反对铺张浪费；②、提倡尊老爱幼，反对虐待遗弃；③、提倡夫妻互爱，反对男尊女卑；④、提倡勤劳致富，反对游手好闲；⑤、提倡邻里互助，反对斤斤计较；⑥、提倡清洁卫生，反对污浊肮脏；⑦、提倡移风易俗，反对封建迷信；⑧、提倡爱国爱村，反对损公肥私。

昭苏镇加曼台村村民委员会

住加曼台村“访惠聚”工作组

2016年3月

2016村规民约基层治理调研报告
2016年村规民约 第三篇

作为社会的微观基础，乡村是国家的细胞，是实践着软硬兼施结构治理模式的公共区域。基层治理是我国民主政治和法治建设的基础，我们不难发现，社会中总存在这样一类规范，词句冗长却字字珠玑，数量繁多却朗朗上口，语言直白却意义深刻，虽然没有国家依据和强制保障，却时刻影响着人们的言行举止。这类规范就是人们通常所说的村规民约，是基层治理中不可或缺的重要组成部分和表现形式。它是在满足人民对现实规范的需求基础上，以传统道德为基础，以现行法律政策为依据，结合当地实际，共同制定并遵守的行为规范。作为基层治理中的重要制度化形式，很大程度上是独立于“法律之外”的又一种社会管理形式，表现为村民可以人手一册的权利义务书[1]。它承担着调整、评价各类社会行为和大量公共治理的功能，构建和维系着村内和谐和公共秩序，影响着乡村社会和谐稳定和发展变化。将现存有效的村规民约上升到软法的层次，促进向法治化的转换与发展，是创新社会管理、提升软法治理能力的重要路径。

因此，在充分认真并高度重视村规民约的意义和作用的基础上，深入探析村规民约在现代社会发展中的不足、缺陷，发现症结深挖问题根源找到应对之策，促进村规民约正常化、规范化、合法化，提升软法治理能力，形成软法不软的局面是十分必要的。

（一）基层民主建设的重要体现

村民自治是基层民主建设的核心组成部分，基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要内容，是实现社会主义新农村建设的重要步骤，是中国特色社会主义民主政治建设的基础，是我国整个民主政治建设的切入点。村规民约的不断的出现,既是基层民主政治建设实践的诠释,也是村民自治法律制度的必然结果。它对社会主义政治文明的建设，对整个民主化进程的推进，起到现实而深远的影响。党的十八大指出，在城乡社会综合治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。作为基层民主权利行使的产物，村规民约是针对农村公共事务，经由村民大会讨论、多数人表决通过的“社会契约”[2]，是我国民主政治建设的一次“历史性工程”，其村民公共参与的特质反映了乡村治理的自治性和民主化程度。进一步规范村规民约是完善基层民主制度的重要体现。

（二）基层社会自治的重要手段

村民自治作为一种社会自治,来源于广大农民群众的利益捆绑、首创内因的伟大的实践,是介于法律与道德之间“准法”的自治规范，是全体村民共同意志的载体，其性质决定了它需要根据实践中根据出现的新情况、新问题,不断制定针对性强、实用性高的村规民约,以发展和完善这种自治制度。村民自治是一种制度的外壳,而村规民约则是这种制度的血肉。从包干到户到农村经济体制的改革,从村民委员会的建立到农村基层民主政治的建设,从农村“长者调解”、“五老调解”到人民调解制度的建立、完善、发展,都是村规民约的历史贡献。传统的中国乡村，自给自足经济条件下的社会关系依靠宗法伦理来整合，国家的介入和干预程度较低;新中国成立后的人民公社体制下，国家行政权力对农村社会实行高度的控制和整合;改革开放以后，农村社会的治理体现为法治与自治并行。农村社会的飞速发展迫切需要相关规范来引导农民的社会和个人行为，而以理想信念、风俗习惯、社会舆论为基础兼具有契约法理性质的村规民约与国家法律充当互为补充的作用，成为了基层治理的重要手段。

二、当前村规民约存在的问题

虽然村规民约在基层治理中不可或缺，其作用和意义不言而喻，但当下我国的基层治理体系尚不完善，在面对诸多农村问题时显得治理手段匮乏，根据问卷调查的结果以及实证考察和案例分析，村规民约的建设存在以下问题：

（一）与现行“硬法”冲突。《村民委员会组织法》第20条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”[3]但由于农村社会深厚的自治精神，村民对陋习的坚持，对法治的淡漠，有少数村规民约留有封建残余，违背国家法律法规，出现明显的不当、不合理，如农村外嫁的姑娘必须收回土地、上门女婿不能分地等问题；大学生上学迁出的户口在其毕业后不能再迁回原村；本村寡妇外嫁他村的不能继承丈夫的遗产……在软法的合宪性与合法性问题上，在村规民约与“硬法”冲突的时候，国家权力的介入在浓厚的封建观念下往往显得力不从心。对涉及到对公民基本权利的侵犯，尤其是以公权力侵犯村民的个人利益，应该对其进行严格的审查。

（二）与基层民主建设违背。村规民约是村民充分行使自治权的成果体现，是基层民主的产物。但实际上，无论是制定程序还是实质内容，村规民约的民主性明显不足，多数由少数几个人研究制作，较少收集民意，票数过半则过，人为操作空间颇大。有的由政府统一制定的;有的由影响力大的大户参加大会；有的直接召开村民会议宣读……民主性的不足大打降低了村民的参与度和认同度，最终制定出的村规民约反映的是少数人的意志，没有站在全局的高度和最广大人民群众的利益立场思考问题，程序极度不规范，村规民约的民主性大打折扣。

（三）与群众接受意愿不配套。一是多数村规民约涉及行为规范、人身财产权，少有涉及基层群众义务民主政治权益，存在权利义务不对等、义务本位思想突出的情况。二是在约束手段上，常采用经济处罚，较少采用规劝说服教育，未突出基层民主建设的宣传教育作用，多数群众遵守“规则”而未达入脑入心的效果。三是一些村规民约的条文笼统、抽象、涵盖面广，道德宣言式、倡导式的条文多，口号多实际少，明确村民权利义务条文少，基层民主重点不突出，实际操作意义不大。四是由于地域、文化等因素，村规民约往往不能及时反映时代的变化，多数的村规民约是陈年老窖，到今天既未被废止亦未作任何修改，内容明显过时。有的保留传统却不与时俱进更新规约，多数群众难以接受，村规民约遭遇地位的尴尬和权威的丧失。

（四）与基层治理可执行性不符

如前所述，有的村规民约属于口号型、宣传型，少有或没有规定村民的具体权利义务，不具备可执行性。有的村规民约反映少数人的意志，遭到村民的抵制，可执行性不强。有的针对性不强，选用大而空、华而不实的内容，导致村规民约的约束力弱化，使得那些亟需解决、而法律尚未触及的农村问题被搁置或放大，影响了农村社会稳定。有的寥寥无几，有的洋洋几十条，不成文形式的村规民约较多，很多地方是通过村民小组“一事一议”确定下来后再口口相传，有的地方甚至用抓阄的方式来确定，程序不合规范，针对性、操作性不强，从而遭到基层群众的抵制。

三、进一步促进村规民约法治化的意见建议

根据当前形势，尤其是党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国重大战略以来，村规民约的法治化问题显得越来越突出，所谓村规民约法治化，就是将原有的村规民约加上一套固定的程式模子，逐步使其走上正规化、合法化的轨道，保障其在国家法律规定和允许的框架范围运行，村规民约的顺利实施是基层法治的生动实践，是基层民主自治的有利保障，是基层依法治理的具体落实。主要包含以下三个方面：

（一）村规民约应当进一步体现法治化

国家法律对村规民约的制定原则和程序规定较少，仅有《村民委员会组织法》第10条、27条、38条对其作了原则性规定。各个行政区域多在《村民委员会组织法》的统一下进行原则性规定，有的甚至尚未提及。在基层社会管理和综合治理中，如何正确制定合乎法律和规定的村规民约亦无明确的规定。为了更好地实现基层民主自治，村规民约扮演的角色越来越重要，首先应从立法上明确村规民约的地位，在有章可尊、有法可循的基础上进一步规范村规民约。立法中应明确规定:村规民约“民间法”[4]的性质和地位;村规民约的适用范围、地域和事项;村规民约的制定程序；村规民约的在调处矛盾纠纷中的法律效力，村规民约的备案、修改、审查机制。进行地方立法时，既要结合宪法、村民委员会组织法等国家现行法律法规，又要考虑当地农村经济社会发展的客观实际，还应当充分尊重和征求基层社会管理者、农民群众的意见建议。

（二）村规民约的制定应当合乎法定程序

制定村规民约的程序必须正当、合乎法律规定，制定村规民约必须具备合法性、公开性和民主参与性。一是村规民约支队本村公共事务和公益事业予以规定，制定和修改村规民约的主体可以是村民会议，也可以是村民代表大会，制定的内容必须经过村民小组严格把关，不得违背相关法律法规和政策规定，法律已有明确规定的不再纳入，村民约定俗成的内容必须体现针对性、约束性和实用性，不得有侵害群众利益的行为。二是村规民约的制定程序需应当合乎法律规定，首先应广泛宣传，发动群众参与，充分征求群众意见；其次由村民小组草拟初稿提交到村民会议审核修改，该过程由法律顾问审核把关；再次召开村民会议或村民代表大会讨论表决，应由三分之二以上的住户代表参加会议，参会人员应由至少三分之二审议并通过；然后上级人民政府组织实施并备案推广；最后由所在村委会印制并公布实施。三是村规民约的制定要要弱化政府的影响和干预，保障村规民约的绝对民主，确保村规民约的内容是村民意志的集中反映。同时，也必须强调基层政府对村规民约的指导、审查和监督职责。

（三）村规民约的出台应当充分重视监督环节

一是基层政府对报备的村规民约进行备案审查，不能只备案不审查，或者只审查不备案，主要审查村规民约的内容程序是否合法、是否符合民主，发现问题及时反馈，并责令村民会议或村民代表大会改正。定期清理辖区内的村规民约进行监督检查，及时督促清理和调整不适应社会发展需求的村规民约，坚决制止不合法规对村民合法利益造成的侵害。进一步完善乡镇和村级法律顾问制度，健全基层政府和法律顾问积极参与的事前审查监督机制，严格把握村规民约制定的最后一道关口，对村规民约的合法性、合理性进行认真审查。二是运用司法监督与行政监督之间的衔接配合，充分保障和村规民约的合法性、有效性，对合法合规的事实依据，司法部门应当作为裁定的重要依据。村规民约是村民自治的结果，对不合法的村规民约，司法部门不宜直接干预基层民主自治，对违法的村规民约，可以提出司法建议，由乡镇政府责令村民会议或村民代表大会修正!

2016提升基层森林防火能力工作方案
2016年村规民约 第四篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《森林防火条例》为依据，以“预防为主，积极消灭”为方针，以保障人民生命财产安全和保护森林资源安全为目的，全面落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，更广泛地动员和组织群众积极参与森林防火，确保森林火灾隐患早发现、早报告、早处置，努力提升全街道森林火灾的科学防控水平。

二、工作目标

在2016年12月底以前，在全街道深化开展“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度”（以下简称“两项制度”）建设、“森林防火进校园、进社区、进林区，有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施”（以下简称“三进六有”）基层基础建设和倡导建立森林防火“村规民约”活动。

三、工作内容

（一）深化森林防火“两项制度”建设。

1.完善工作机制。根据辖区内的森林面积、火险等级、林地权属和已有的管护制度，进一步完善“两项制度”工作方案，落实森林防火村级巡山员，明确巡护区域和巡护责任，完善巡山日志表，签订巡护责任书，制订培训计划和考核奖惩办法，建立村民轮流挂牌值班制度。聘请巡山护林员，实行一年一聘，各村、社区具体负责巡山员的监督管理工作。

2.落实经费保障。森林面积5000亩以下的重点林区村，聘请1名专职巡山员；巡山员报酬由所在村予以保障。

3.推行值班制度。各行政村范围内的森林，以相对集中的几户农户为一个组，由农户分别轮流挂牌值班管护，划片包干，责任到人。村委会与农户签订森林防火责任书达到100%，并对老年人、未成年人和智障人员等特殊群体落实监护人和监管措施，避免因监管不到位引发森林火灾。

4.职责与任务。森林防火专职巡山员的主要职责与任务：巡护责任区域森林，管理野外用火，对入山人员进行登记，查找、处置火险隐患，及时报告火情，动员村民扑救初发火灾，协助有关机关查处森林火灾案件。轮流挂牌值班农户的主要职责与任务：在值班期间，监督管理本村民小组野外用火和人员入山情况，掌握巡山员巡视动态，巡护森林，及时处置火险隐患，组织村民开展扑火救灾，协助有关机关查处森林火灾案件。【2016年村规民约】

（二）深化森林防火“三进六有”建设。

1.深化森林防火“三进”活动。各村要采取各种行之有效的预防森林火灾的好办法、好举措，重点在宣传教育、火源管理等预防环节上想办法、定措施，积极营造全社会关心支持森林防火的良好氛围。中小学生是森林防火的特殊群体，既是森林防火的受教育者，也是森林防火最活跃的宣传员。中小学校要结合实际，将森林防火常识教育纳入教学计划，研究制定符合教学要求的好举措，创新森林防火宣传教育方式，提高中小学生的森林防火意识，并发挥其“小手拉大手”的辐射带动作用，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。

2.深化森林防火“六有”建设。各村要在认真总结原有经验的基础上，按照《省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》（川办发〔2016〕99号）和《市区森林防火指挥部关于印发<市区森林防火“三进六有”示范乡镇建设工作方案>的通知》（南森指〔2016〕34号）有关要求，对照“六有”标准，认真进行查漏补缺，巩固和深化“六有”建设，确保在2016年12月前我街道全面建成“六有”，森林火灾防控能力明显提升。

（三）建立森林防火“村规民约”。

1.充分认清森林防火“村规民约”的作用。根据国家有关森林防火法规，引导村民委员会订立森林防火“村规民约”，建立村民自治工作机制，切实规范野外用火行为。要倡导村民树立“自我管理、自我设防”，“谁受益、谁负担”，“谁失火、谁负责”意识，推广农事用火“三集中”（集中地点、集中人力、集中时间）制度，规范农村广大群众生产和生活用火行为，调动村民“管住自己的人，巡好本村的山、护好自己的林”的主动性，全面落实林权单位和林权者的防火主体责任，达到群防群治、标本兼治的目的。2016年6月前，ⅰ级火险行政村全面建立森林防火“村规民约”；2016年12月前，ⅱ、ⅲ级火险行政村全面建立“村规民约”。

2.规范建立森林防火“村规民约”的程序。制订森林防火“村规民约”，由街道办到各行政村宣传政策，征求农户意见，经过村民大会或者村民代表大会表决（表决时到会人数必须超过应到会人数的三分之二，表决通过的票数必须超过到会人数的三分之二）实施，并负责印发到各农户家中。

四、组织领导

成立街道办森林防火能力建设领导小组。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2016年5月至2016年8月）。

紧紧围绕“生态、产业”，建设生态文明、构建和谐社会为主题，以确保人民生命财产安全和森林资源安全、社会稳定为中心，认真宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作，重点宣传“两项制度”、“三进六有”、森林防火“村规民约”的积极作用，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段。（2016年9月至2016年12月）。

1.制定和完善“两项制度”工作方案。落实森林防火村级巡山员，明确巡护区域和巡护责任，完善巡山日志表，签订巡护责任书，制订培训计划和考核奖惩办法；建立村民轮流挂牌值班制度；村委会与农户签订森林防火责任书达到100%，明确并对老年人、未成年人和智障人员等特殊群体的监护人，制定监管措施。

2.开展“三进六有”活动。制定宣传教育计划，组织开展森林防火进校园、进社区、进林区活动并保持常态；将森林防火常识教育纳入中小学教学计划；保障森林防火经费、装备，制定预案、制度和工作措施，组建森林防火队伍并定期演练。

3.建立森林防火“村规民约”。根据国家有关森林防火法规，引导村民委员会订立森林防火“村规民约”，建立村民自治工作机制，规范野外用火行为。

各村按火险等级分时间段组织实施。

（三）检查验收阶段。（2016年6月至2016年7月，2016年1月份）

ⅰ级火险村（社区）检查验收阶段为2016年6月至2016年7月，ⅱ、ⅲ级火险村（社区）检查验收阶段为2016年1月份。街道办组织督查组到各村组检查验收“两项制度”建设、“三进六有”基层基础建设和森林防火“村规民约”建立情况。

（四）总结表彰阶段。（2016年2月）

街道办将“两项制度”建设、“三进六有”基层基础建设和森林防火“村规民约”建立工作纳入对各村森林防火工作目标考核，适时进行总结表彰并进行通报。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村要把深化“两项制度”、“三进六有”建设和倡导建立森林防火“村规民约”摆上重要议事日程，作为提升基层森林防火能力建设的重要抓手，切实加强组织领导，全面落实森林防火村级巡山人员，明确巡护区域四至界线和巡护责任，加强对森林防火巡山员的指导和培训，督促落实专职巡山员、村组与轮流值班村民签订巡护责任书，要倡导广大村民在森林防火“村规民约”中实行互相监督，引发森林火灾的村民必须赔偿经济损失，承担相应的法律责任，并与年终集体公益林管护资金分配挂钩。

（二）精心组织，稳步推进。各村要总结“两项制度”、“三进六有”建设工作中的的好经验、好做法，结合实际倡导全街道建立森林防火“村规民约”，制定科学、有效、可操作性强的工作方案，明确重点，细化措施，有组织、有计划地开展工作，确保按期完成任务。

（三）加强督查，抓好落实。街道办将组织督查组深入村组检查工作开展情况，确保按期完成任务。各村深化“两项制度”、“三进六有”建设和倡导建立森林防火“村规民约”的情况，列入区森林防火指挥部办公室对各村森林防火工作目标考核，严格奖惩逗硬。

（四）认真总结，及时反馈。各村要及时做好深化“两项制度”、“三进六有”建设和倡导建立森林防火“村规民约”动态信息的收集、整理和上报工作。各村上半年和全年开展此项工作的情况，请于每年5月20日和11月20日前报送街道办森林防火办公室。

2016干部个人承诺书
2016年村规民约 第五篇

干部个人承诺书

作为一名党员领导干部，要进一步发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设不断提高廉洁自律意识，加强自我约束力。在此，我向局党委郑重承诺，并诚恳接受组织、干部职工和社会各界的监督。

1、加强政治业务知识学习，不断提高自身综合素质，增强履职能力。

2、勤奋踏实、努力工作，认真履行岗位职责，牢固树立服务大局意识，与全科同志一起做好保护区科学研究和建设项目的管理等工作。

3、遵纪守法，廉洁自律，勤俭节约，克己奉公，严格遵守单位的一切规章制度，诚实为人，正派做事，团结同志，做好本职工作，努力创建单位和-谐的工作环境。

4、不断提高工作效能，创新工作思路，改进工作方法，规范办事程序，提高办事效率，抓好各项工作目标的落实。维护党委和和管理局的各项决定，自觉维护班子的团结。

5、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，多积攒精神财富，不贪图享受，不腐化堕落，践行“三严三实”精神。 如违反上述承诺，我愿承担相应的责任。

承诺人：

职 务：

二〇一五年六月 日

党员干部承诺书

为进一步强化党风廉政建设，引导广大干部职工正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪事件的发生，树立长小干部的良好形象。特做出如下承诺，并随时接受监督和检查。共性内容:

1。校领导干部在执行公务时，不准接受礼品、礼金。不得在招生、转学、入党、提干、评先、评职、聘任等工作中以权谋私，接受他人好处。

2。不接受与执行学校公务有关的宴请或参加公-款娱乐活动，包括进歌舞厅、钓鱼、桑拿浴等。

3。不私设“小金库”作为自己私房钱随意挥霍。

4。不以任何名义在校办企业或其他预算外资金内报销个人花销和吃喝费用。

5。严格控制招待范围。非招待不可的，要严格执行审批制度。要严格控制陪客人员，不准超过招待标准，严禁娱乐性招待。

6。不借外出学习，考察、开会之名搞公费旅游、公-款消费。

7。严禁以各种名义用公-款向上级领导赠送礼金、礼物，从而为个人捞取好处。

8。严禁用公家钱物办自己私事。如装修房屋，购买物品，公车私用等等。

9。学校领导干部及其家庭成员婚丧嫁娶，工作调动，过生日，迁新居等均应节约从简，不得大操大办，奢侈铺张，更不得借机收受礼品、礼金。

10领导不得参与各种封建迷信活动，不得参与一切形式的赌博活动，不得传看黄色和有严重政治错误的影视和书刊。

个性内容:

1。实行分权管理、民-主管理，不利用职权谋取私利。

2。坚持政务、财务公开，严守财务纪律，规范财务管理，不做违纪事情。

3。实行阳光采购，严格执行上级采购政策，学校50元以上采购必须两人以上进行。

4。廉洁从政，不接受学生家长、教师的任何礼物、礼金、宴请。

承诺人(签字):

xx-xx年xx月xx日

一个村干部公开承诺书

我深知当村干部难，当一个能够聚人心，得民-意，能够让百姓满意，令群众放心的村干部更难。作为一名*******员，我是怀着满腔的热情、高度的责任感、抱着一种真正为村民办实事、办好事的心情来参选的。如果我能够得到群众的信任和认可当选，我将本着全心全意为全村人服务的信念，实实在在为百姓，全力以赴谋发展。具体办好以下实事：

一、真正实现家家户户通水泥路；

二、重新改造旅店楼，建设一个集商贸、住宅为一体的综合楼，为村民营造就业、住宅的良好环境；

三、新增娱乐健身场地一个，为村民创造更好的健身、娱乐条件；

四、新建村老年活动室，让广大老年人真正有自己的娱乐、活动场所，做的老有所乐；

五、村民福利在保证原有福利的前提下，逐年要有增加；

六、六十岁以上的老年人每人每年发放十斤鸡旦；

七、规范企业承包合同，落实财务监督制度，健全民-主理财体系，扩大集体经济收入；

八、参加高考考入大学本科的学生当年每人发奖学金壹仟元；

九、免收农村合作医疗费，真正让我村村民人人免费参加新型农村合作医疗；

十、彻底改善我村卫生环境，每天设专车回收垃圾，做到垃圾不落地；

十一、在幼儿园原址新建高标准半托幼儿园一座，让每个幼儿都有条件接受良好的幼期教育；

十二、完成闭路电视模拟转数码的改造工程，免收村民的转换初装费；

十三、认真进行考察，新上村办企业一个，为村民提供就业和致富的机会。

以上是我经过慎重考虑后做出的承诺，我保证不辜负广大选民的期望，担起这份责任，保证在任期内赶上或超过邻村五里后的发展水平。说到做到。我愿接受广大村民的监督，如果不能兑现我将主动辞职。最后，我只想向全体村民说一句话，那就是：给我一次机会，还您一个满意。

村干部履职承诺书

在镇党委政府的关心、帮助、指导下，在村党委的领导下，团结村两委班子成员，勤勤恳恳地做好工作，本人现承诺如下：

一、加强自身学习，不断提高知识理论水平，增强为民办事的能力，更好地为民办事、办好事。

二、积极投身于新农村建设当中，并组织、带领广大村民做好建设当中的具体项目。

三、以身作则，同广大村民一起创建和-谐村居，力争办好村内各项事业，增加村民收入，提高生活水平。

四、积极完成镇党委政府和村党委布置的各项工作任务。

村干部公开承诺书

为圆满完成2016年度的工作任务，不辜负上级党委、政府和广大党员群众的期望，我们郑重向党委政府和全体村民作如下承诺：

1、带头学习党的基本路线和方针政策，坚持在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2、自觉参加各级党组织开展的学习教育活动、积极参加镇、村组织的各类会议，带头参加“党员议事会”和“三会一课”等党内组织生活，按时缴纳党费。

3、积极参加镇、村举办的各类农业技术培训班，年内掌握一门实用技术。

4、自觉履行公民义务，带头完成镇、村安排的水利建设、山区开发等。

5、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头履行好村规民约。本人及家庭成员不信邪、不信教、不参加“法-轮-功”组织、不搞封建迷信活动，不违法乱纪行为。

6、自觉维护班子团结，做到互相支持，互相帮助，不搞宗派和小集团活动。

7、自觉按程序向党组织反映问题，不组织、不参与集体上访。

8、积极倡树社会新风、弘扬家庭美德，年内确保被评为文明户。

9、自觉遵守廉政纪律，办事公道，清正廉洁。

学生会干部承诺书

我志愿加入外国语学院团总支学生联合会，在今后的一年任期里我将时刻牢记全心全意为同学们服务的宗旨，秉承“有困难请找学生会”的优良传统，甘于吃苦、乐于奉献、勤奋学习、善于总结，不断砥砺自我、提升自我。

我将以学生会的发展为己任，充分发挥学生会“自我教育、自我服务、自我管理”的职能，严守纪律，积极工作，像爱护自己的眼睛一样维护团结，不断提升学生会的凝聚力、执行力和影响力，加强沟通，精诚合作，努力打造外国语学院团总支学生会的光辉品牌！

做好团的助手，永远跟党走！

承诺人：

年月日

2016领导干部廉政承诺书

为全面落实党风廉政建设责任制，不断加强党风廉政建设和反腐-败工作，根据《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，结合工作实际，现对个人廉洁从政公开承诺如下：

一、自觉同党中央保持高度一致，认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律；坚持“一岗双责”，在管好自己的同时，加强对分管科室人员的廉政教育，做到经常联系、及时提醒、有效预防。对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，用好党和人民赋予的权力。

二、提高认识，加强思想建设。对不良现象、不正之风敢抓敢管，真正履行一个党的领导干部应该履行的职责；不阳奉阴违、自行其是；不滥用职权、玩忽职守；不独断专行、放任自流；严格按民-主集中制原则办事，依法行使权力。

三、严格规范公务活动、社交活动和个人活动。廉洁办事，不接受任何影响公正执行公务的利益；不索取、收受管理、服务对象以各种名义馈赠的礼金、有价证券和贵重物品；不收受与职务、公务有关的所谓好处，一旦发生，自觉拒收并主动退还或及时上交并登记在册；不参与任何形式的赌博活动。

四、艰苦奋斗，不奢侈浪费。不以各种名义用公-款大吃大喝、不用公-款报销和支付应由个人支付的费用；不违反规定占用、借用交通工具；自觉接受监督，不搞特殊化。

五、不利用职权为自己、配偶、子女及其亲属谋取私利。严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，决不允许他们借自己之名谋取私利；对打着领导或其亲属、身边工作人员名义办私事、谋私利的，要坚决予以抵制；对假冒领导及其亲属、身边工作人员名义招摇撞骗、谋取私利行为的要相关部门依法严惩。

六、严格执行领导干部重大事项报告制度。

以上承诺，敬请组织和广大职工监督。

承诺人：

二0一四年四月十日

2016候选人承诺书
2016年村规民约 第六篇

候选人承诺书

本人杜恩义承诺如下：

一、本人同意接受公司董事会提名为董事候选人；

二、本人承诺公司公开披露的个人简历资料真实完整；

三、本人当选公司董事后，将遵守法律、法规、章程及《公司章程》等有关规定，履行诚实信用、勤勉尽责的义务。

承诺人：杜恩义

2002年3月26日

候选人承诺书

（参考格式，候选人）

本人郑重承诺：在“两委”换届选举过程中，自觉接受上级党委、政府的领导和指导，自觉接受全体党员群众监督，严格遵守换届工作纪律，公平合法有序参与竞选。

以上承诺，如有违反，自愿放弃候选人及当选资格。

承诺人（签名）： 2016年 月 日

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业主委员会候选人承诺书

本人自愿参加业主委员会工作，为明确本人的职责义务，书面承诺如下：

一、本人提交的简历、房地产权证、身份证和有关资历证明完全属实。

二、本人以及近-亲属与本小区建设单位和物业服务企业无任何利害关系；

三、本人承诺在业主委员会任职期间自觉学习物业管理相关知识。

四、坚持公平、公开、公正处理小区相关事宜，坚决维护全体业主的共同利益，决不利用业 主委员会身份谋取任何个人利益；

五、模范遵守物业管理法律法规和小区管理规约、业主大会议事规则和业主委员会工作规则；

六、热心公益事业，有较充裕的时间，认真履行好业主委员会委员职责；

七、自觉自愿接受小区全体业主的监督。

八、本人无下列情形之一：

（1）已宣告破产或担任企业法定代表人期间，该企业破产3年以内的；

（2）因身体或精神上的疾病丧失履行职责能力的；

（3）有违法犯罪行为被司-法-部门认定或正在接受调查的；

（4）个人所负数额较大的债务到期未清偿。

九、由于本人违反法律、法规或业主大会议事规则、管理规约的规定，给业主造成损失的，本人依法承担赔偿责任。

以上承诺，完全属实，否则依法承担一切责任。

村委会成员候选人四项承诺书样本[1]

各位领导，各位选民代表们：

大家好！

首先，感谢领导和同志们多年来对我的关怀和帮助，感谢党组提供这样一个向大家学习、交流的机会。

我叫顾永梅，现年40岁，中专文化程度。我之所以有信心竞聘村妇联主任这个岗位，是基于以下考虑的。回顾两年来的工作经历，我想由衷地说，是妇联把我从一名单纯的农民培养为成熟的计生工作者，锻练了我一定的组织能力和协调能力。；是妇联锻炼了我多方面的能力和素质，为我实现自身价值提供了广阔的天地。之所以这样选择，基于以下几点考虑：我已经当了两年的村干部了，现在我想当村主任了，不是因为当村主任有什么油水，而是我发现我们村太需要踏踏实实为广大村民办实事的主任了。而我，就是想乘着我还比较年轻、还能干事时努力地为我敬爱的父老乡亲们多做点实事和好事。我具有农村工作所需要的投入妄我、勤奋敬业、求真务实的工作作风。我深知，农村工作的岗位苦多于甜，付出多于回报，尤其要具有吃苦耐劳和甘于奉献的精神。而忠厚勤恳、扎实认真是我的为人原则，也是我对待工作的一贯态度。这些年来无论多难多忙多紧张，我从未讲过条件，耍过聪明，而是以任劳任怨的态度尽心尽力地完成每一个任务，这一点相信大家也是有目共睹。

我很庆幸，爹妈给了我一幅好身板，让我有足够的精力加班加点地为乡亲们服务。应该说，作为一名妇联干部有很多的工作要做，也很不容易，但我有信心做好，请各位领导审查我，并给我这个机会！

今天我很荣幸大家给了我这个展示自己的机会。我的目标是做一个合格的、优秀的、能全力以赴为广大妇女同志做实事的妇女主任。所以我恳切地希望乡亲们能投我一票，为我加油，为我鼓劲，推举我为新一届的村委会主任，我不会也不想用请吃送礼这样一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠来骗取大家的一时高兴；我要用我的心、我的智慧和我的生命，为咱们伊车一村的全体村民谋取永远的实惠！听了我的梦想，大家会想问，你凭什么说你能达到这个目呢？亲爱的妇女同志们，我请用以下的承诺和今后的努力来赢得你们的青睐、信任和支持，我承诺： 首先，我会做一个克己奉公的干部，绝不做任何贪污受贿、徒有虚名的事情。我要为大家做好事，做实事，深入到每个家庭，体谅到每一位妇女同志，在我能力范围内，努力的解决大家的困难，在能力范围外，我会和大家坚强的团结在一起，想办法攻克难题，我会为大家谋利益，为大家贡献我的全部力量。

其次，我承诺，我在位期间，一定会努力的丰富广大妇女同志的业余生活，普及妇女保健知识、开展妇女娱乐活动，让我们的妇联生活变的多姿多彩。

最后，我郑重的向大家承诺，我会虚心接受大家提出的建议和意见，也会努力的在这一岗位上带领大家走向更好的明天，只要我在这里一天，我就要为这里的妇女同志们贡献我的力量，我就要为这里的妇女同志们解决困难，谋求幸福！

我不敢说我是最完美的，但我敢说我是怀着一颗大公无私的心竭尽全力为大家服务的，过去努力，现在努力，明天会更努力！

最后我还想说，这次竞聘对我来说更是一次素质的展示，能力的锻炼，无论结果如何，我都将服从组织安排，脚踏实地做好领导交给我的工作。

谢谢大家！

村民委员会候选人承诺书

为了保证本村换届选举依法按章，公平公正、和-谐有序进行，在参与选举期间，我作为村民委员会候选人，一定模范遵守村级组织换届选举工作纪律及有关规定，严格按照村民议事规则、选举办法、村规民约等规定的内容及程序办事，维护好换届选举纪律。现承诺如下：

1、不让自己的配偶参与选举的组织工作，不担任总监票人、总计票人、监票人、计票人及选举工作人员。

2、不搞请客送礼、贿赂、欺骗、威胁或砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等妨害破坏选举的行为。

3、不指使配偶、其他直系亲属和朋友等去干扰选民的选举意愿，若发现自己的配偶、其他直系亲属和朋友等有干扰选民-意愿的行为和其他违反换届纪律要求的行为的，本人会主动予以制止。

4、本人在竞职期间，严格做到不拉关系、不搞串联、不拉选票，不空头许愿，不侮辱和诽谤他人。

5、自愿接受组织对本人的资格审查，若因存在不符合候选人条件，而被取消候选人资格的，本人自觉接受。

6、正式候选人公告后，本人无条件参加正式选举，中途不退出。

7、在选举过程中坚决服从工作人员指挥。在本人投票结束后自觉到指定地点等待。不在选举现场滞留，不在选举现场进行宣传、拉票或其他可能影响选民-意愿的活动。

以上承诺，本人将严格履行。诚请广大党员和群众监督，如发生违反承诺的情况，本人愿意自动辞职并接受组织处理和相应的法律责任。

承诺人（签名）：

年 月 日

村委员候选人承诺书

各位领导，全体党员：

您们好！

我作为村党支部委员新一届候选人，如果我能如愿当选，我的工作目标是：坚持高举邓-小-平理论伟大旗帜，认真学习和实践“十七大精神”，“三个代表”的重要思想为指导，坚决执行党的决定，并郑重承诺主要做好以下几项工作：

一是加强自身学习，提高工作能力，做好党支部的日常工作。主要抓好党章规定学习制度的贯彻与落实，围绕“发展”这个中心，结合洋屯村的实际，探究党建工作的新思路。

二是做好服务建设。按时完成上级党委政府部署的各项任务，组织好广大党员学习党章、党的文件和党的会议精神，利用远程教育系统，把一些新的种养殖技术传授给党员群众，并指导他们发展新型的农业生产模式，提高村民的收入。

三是宣传好党的方针政策和法律法规。组织党员群众学习好上级政府部门的各项惠农政策，大力做好宣传工作，引导村民利用各项惠农政策和措施，全力发展农业生产，积极调整产业结构。

四是加强班子建设，全力支持村委会的村民自治工作。实行村务公开，使广大村民能够当家作主，共同参与洋屯村的社会主义新农村建设，为村委会工作顺利开展，起好助推力。

五是深入群众，了解群众疾苦，解决群众实际问题，注重自身修养，时刻严格要求自己，忠诚地实践党的理想，信念和宗旨。特别是一些低保户、特困户、因病致贫户，使他们真正感受到党的关怀和照顾，帮助他们积极开展农业生产，为他们早日脱贫寻找门路。

六是充分利用我在乡村管理大专所学的各门课程知识结合我村实际学而之用 ，专心地投入创建美好和-谐。

承诺人：

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