今年党的十八大

导读：　今年党的十八大(共6篇)2016中国共产党十八大2016中国共产党十八大中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大)于2016年11月8日在北京召开。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。2016年11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行。大会选举了新一届的中共中央领导层，包括中央委员...

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2016中国共产党十八大
今年党的十八大 第一篇

2016中国共产党十八大

中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大)于2016年11月8日在北京召开。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。2016年11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行。大会选举了新一届的中共中央领导层，包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。在之后召开的中央委员会上选举中央委员会总书记、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中共中央军委等。2016年11月14日12时许，在人民大会堂胜利闭幕。大会的秘书长为习近平 ，副秘书长为刘云山、李源潮、栗战书。

主要议题

一、听取和审议党的十七届中央委员会的报告

二、审议中央纪律检查委员会的工作报告

三、审议并通过《中国共产党章程(修正案)》

四、选举党的十八届中央委员会

五、选举中央纪律检查委员会

进程

2016年11月7日

党的十八大举行预备会议

党的十八大主席团举行第一次会议

2016年11月8日

党的十八大举行预备会议和主席团第一次会议

中国共产党第十八次全国代表大会于上午9时开幕

十八大新闻发言人举行新闻发布会

中国共产党第十八次全国代表大会开幕 胡锦涛作报告

2016年11月9日

贵州代表团开放日活动9日9时举行

"中国共产党的理论创新"集体采访9日20时举行

"党的建设工作"记者招待会9日15时举行

2016年11月10日

"实施创新驱动战略加快转型发展步伐"集体采访10日20时举行

"中国经济和社会发展"记者招待会10日15时举行

"文化体制改革情况"记者招待会11日15时举行

2016年高考时政热点专题1 党的十八大
今年党的十八大 第二篇

党 的 十 八 大

【背景材料】

高举旗帜奋力开拓铸就辉煌业绩，领航中国信心满怀共创美好未来。2012年11月8日－14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂举行，胡锦涛向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

【知识支撑】

1．经济生活

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，处理好效率和公平的关系。实现发展成果由人民共享，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。

科学技术是第一生产力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

建设城乡居民社会保障体系。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

全面建设小康社会经济建设新要求。适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。【今年党的十八大】

全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，提高抵御国际经济风险能力。

2．政治生活

坚持和完善人民代表大会制度。党要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

坚持中国特色社会主义理论体系。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。健全社会主义协商民主制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

坚持和完善民族区域自治制度。全面正确贯彻落实党的民族政策，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

坚持和完善基层民主制度。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。

建立健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策。推进权力运行公开化、规范化，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。【今年党的十八大】

树立政府权威。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

3．文化生活

文化作为一种精神力量。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。

加强社会主义核心价值体系建设。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

加强思想道德建设。要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

发展中国特色社会主义文化。建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建【今年党的十八大】

设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

4．生活与哲学

一切从实际出发。我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

贯彻落实科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

掌握系统优化方法。坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗，戮力同心创造更加幸福美好的未来。

坚持联系的观点。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

坚持共性和个性的统一。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。

坚持两点论和重点论的统一。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

树立创新意识。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。要勇于实践、勇于变革、勇于创新，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

坚持正确的价值取向。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

【能力测试】

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。回答1－5题。

1．道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。要把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。其哲学基础是

Ａ．矛盾普遍性和特殊性的辩证关系 Ｂ．主要矛盾和次要矛盾的辩证关系

Ｃ．内因和外因辩证关系 Ｄ．矛盾主要方面和次要方面辩证关系

2．中国特色社会主义理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义理论体系内容包括

①马克思主义②邓小平理论③科学发展观④“三个代表”重要思想

Ａ．①②③ Ｂ．①②④ Ｃ．①③④ Ｄ．②③④

3．中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义的基本政治制度有

①人民代表大会制度②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

③民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度④民主集中制度

Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④

4．旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜是基于

Ａ．文化是当代中国经济政治的反映 Ｂ．文化给予经济政治以重大影响

Ｃ．文化决定当代中国发展进程 Ｄ．文化促进经济政治的发展

5．中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。这体现了

①真理是客观的②真理是具体的的有条件的③认识具有反复性无限性④认识具有循环性

Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④

6．到2020年实现全面建成小康社会的新要求有

①实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二０一０年翻两番②人民民主不断扩大，文

2016庆祝党的十八大活动工作总结
今年党的十八大 第三篇

庆祝党的十八大活动工作总结

今年5月以来，**县积极开展"献智**"、"演艺惠民"和"科学发展·成就辉煌"三大主题实践活动，营造了广大干部群众喜迎党的十八大的浓厚氛围。

一、广泛开展"献智**"学习实践活动，为喜迎党的十八大提供强大精神支持。一是积极宣传发动。动员全县各级党组织和广大党员领导干部围绕十七大以来，**在实施"打造商贸物流中心，建设生态宜居**"发展战略和落实"大干三年促大变"战略举措中取得的工作成果，以及十八大后**的发展思路，深入开展调研讨论，积极献智献策。于7月底前提交有创意、有见地、针对性和操作性强的工作论文、调研报告或意见建议。同时，在**新闻网、县电视台、**新闻网等媒体开辟专题讨论或专栏，加强活动宣传，为活动造势。二是认真组织评选。成立活动领导小组，由县委副书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，强化对活动的组织领导。领导小组下设办公室，由副组长兼任办公室主任，负责组织对征集的文稿整理评奖。共设一等奖3名，二等奖5名，三等奖10名，优秀奖若干。所有获奖文稿将上报给相关领导作参考。三是集中编印成册。所有征集到的文稿，由活动领导小组办公室在十八大召开之前编印成册，作为向党的十八大献礼成果之一。

二、大力开展"演艺惠民"等群众文化活动，为喜迎党的十八大营造浓厚文化氛围。一是举办"送戏进社区"广场文化活动。以喜迎党的十八大、喜庆25周年县庆为主题，在城区多个集中点开展"送戏进社区"广场文化活动，通过歌舞、小品、电影等群众喜闻乐见的形式，全面展示我县近年来取得的工作成果，广泛宣传我县"大干三年促大变"的喜人变化，营造广大干部群众喜迎党的十八大、喜庆25周年县庆的浓厚氛围。二是举办"送戏进军营"军民联欢晚会。今年是中国人民解放军成立85周年，在军地双方共同努力下，我县首次荣获"全国双拥模范县"称号。为庆祝建军85周年，"八一"前后，由县主要领导带队到各驻靖部队进行慰问演出，军地联欢、军民同乐，共同谱写出一曲"拥军优属、拥政爱民、共迎党的十八大"的双拥和谐乐章。三是举办"献礼党的十八大"书画摄影作品展。从7月30日开始，由县文联、县老干局、县老年书法协会在县政府门前宣传栏共同举办"献礼党的十八大"书画摄影作品展。共展出书法、绘画、摄影等各类作品200余幅。作品用激昂深情的文字，绚丽多彩的图画，抒发了**干部群众以实际行动迎接党的十八大的无比信心。

三、深入开展"科学发展·成就辉煌"主题宣传活动，为喜迎党的十八大搭建主流平台。一是开辟专题专栏。在县广播电视台、**新闻网等媒体开辟"科学发展，成就辉煌，(

2016参加学习党的十八大推进会心得
今年党的十八大 第四篇

参加学习党的十八大推进会心得

2016年12月24日下午，在我校xx校区阶梯教室隆重召开我校团委通讯站全体成员学习中国共产党第十八次全国代表大会文件精神推进会暨2016年本学年度通讯站总结大会。大会的主题是：深入学习贯彻党的十八大会议精神，敢于开拓，忠于实践，勇于创新，争创徐州市高校一流网络宣传通讯品牌！大会在雄壮嘹亮的国歌歌声中拉开了序幕，本次会议由五项议程构成。参加本次的会议有：校团委书记胡xx，校团委社会实践部部长魏蓬勃，校团委外语系团总支书记李媛媛及校团委通讯站全体成员。

本次大会由校团委网络宣传通讯站副站长李蓉蓉主持，通讯站站长吴xx做学习十八大精神会议的要求和本年度的工作总结报告及下学期的工作计划和安排。在学习十八大精神会议伊始，吴xx站长在大会上播放了《中国共产党第十八次全国人民代表大会开幕式》的视频，带领全站所有成员一起观看了催人奋进的党的十八大会议的开幕式盛况，认真聆听了以胡锦涛为总书记的第十七届中央委员会的向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平为理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，在看视频期间，吴xx站长要求所有成员观看的视频的同时要认真学习十八大会议的报告，以十八大精神武装头脑，以十八大精神指导行动。

我校团委通讯站吴xx站长在做《深入学习贯彻党的十八大精神，敢于开拓，忠于实践，勇于创新，争创徐州市高校一流网络宣传通讯而奋斗》的报告中，他强调本次会议召开的重要性，他指出：本次我校通讯站会议是在我校成功升入高等专科院校之后，校团委网络宣传通讯站刚刚成立一周年之际讨论我校团委网络宣传通讯站今后长远发展的一次十分重要的大会。报告中，吴xx站长围绕党的十八大会议精神的学习，贯彻与落实对所有成员提了三大方面的要求，分别是：一.全站要充分认识十八大会议的重大意义，迅速掀起学习十八大会议精神的热潮；二.要勇于创新，增强学习效果；三.深入学习贯彻党的十八大会议精神，回顾总结通讯站一年的成长历程，敢于开拓，忠于实践，勇于创新，争创徐州市高校一流网络宣传通讯而奋斗。在深入剖析第一方面工作的时候，吴xx站长指出：不仅仅作为我们团委各个部门的学生干部和所有团员要学习，而且尤其作为我们校团委通讯站的所有成员更要深入学习十八大精神，所有成员要充分认识十八大会议的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件精神，真正用党的十八大精神指导工作实践，在全校迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。在学习的过程中，吴xx站长提出通讯站全体成员要抓好以下两个方面的工作：1.抓好各项工作的学习。2.加强大学生的法律道德修养。他指出：要参与学习的覆盖面要大，范围要广，层次要深，特别是针对每一批新加入的成员的培训和学习。同时我校团委通讯站一直以“育人为先，教育为本，工作为辅”为工作的理念，加强对每一位同学道德法律修养，使法制和德育深入到每一位成员的内心深处，得到了领导的好评。所有成员都要在校团委领导下，在校团委书记处书记，通讯站站长和常务副站长的指导下，认真学习通讯站各项工作，真正做到一支能为我校各项工作事业做出积极贡献的强大的通讯站团体。

校团委通讯站所取得的成绩离不开所有通讯员的共同努力奋斗，在校团委正确领导下，在吴xx站长指导和引领下，我校团委通讯站已经走上了作为一支校级的学生组织团队正常的运行轨道，对于未来的通讯站的工作及发展规划，吴xx站长指出：明年是举国上下团结在以习近平同志的党中央的领导下深入贯彻党的十八大精神的关键一年，我校团委网络宣传通讯站要在我校团委的直接领导下，做好以下几方面的工作：1.要对每一届新成员召开通讯站相关工作的培训交流会议，使每一位成员真正从思想上认识到通讯员工作的重要性。2.要赏罚分明，做到公平公正。3.坚持每一学年考核。他要求全站所有成员要认真对待每一次的培训交流会议和考核，所获得的考核的成绩作为评定年度优秀通讯员标准之一。

在报告的最后，吴xx站长指出：同学们，学习十八大，我们理当先行；宣传十八大，我们责任重大；贯彻十八大，我们任重而道远。在我校领导的关怀和直接领导下，我校通讯站在今年取得了令人瞩目的成绩，希望同学们以此为契机，在今后的工作和学习中以大局为重，努力学习，开拓进取，勇于实践，努力拼搏，争做“四有”青年，广泛宣传，营造氛围，加大力度，迅速在全站，在全校掀起学习宣传贯彻十八大精神新高潮，努力开创我校网络宣传通讯站工作新局面，为争创徐州市高校一流的网络宣传通讯品牌而不懈奋斗努力！

最后，我校团委书记胡xx对本次会议给予高度评价，她说，我校团委网络宣传通讯站成立以来，在我校团委办公室直接领导下工作，本学期我校通讯站获得了可喜可贺的成绩，这些成绩都是我们通讯站成员共同努力的成果，尤其吴xx站长的这份深入学习贯彻党的十八大精神及本学年度总结报告催人奋进，让我们满怀期待明年及未来的通讯站的工作，希望在座的所有通讯员要好好学习这次文件精神，真正能在今后的工作中向徐州市高校一流网络宣传通讯品牌这个伟大的目标迈出最坚实的一步！

本次大会，吴xx站长详细地向全体成员介绍了党的十八大会议精神，并深刻总结了通讯站的成长历程也对通讯站未来的计划做了简要的安排和介绍。通过本次会议，不仅增强了学生干部的先进性和党性修养，同时凝聚大家自强拼搏，开拓进取的强大力量，有利于开创我校团委网络宣传通讯站团队工作建设新局面，同时也进一步激发了大学生的社会责任感。

2016税务人员学习党的“十八大”心得
今年党的十八大 第五篇

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税务人员学习党的“十八大”心得

——税制改革的趋势和我们应着手的准备

学习了党的“十八大”报告及相关会议、文件精神，我为我们党和国家在过去五年取得的辉煌成就感到骄傲，对我们国家的未来充满希望和期待，也深感我们这一代共产党人肩负责任之重大。通过学习，明白了我们为什么要走中国特色社会主义道路，为什么要坚持社会主义理论体系，坚定了以凝聚力量，攻坚克难的精神状态，为全面建成小康社会而奋斗的目标。

学习“十八大”后有很多体会，但感触最大的是认识到了深化改革的重要性。只有加大改革才能发展中国，只有深入改革才能持续党的领导。在“十八大”报告中共有85处提到“改革”，足见改革的重要性。包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和党的管理体制改革等各个方面，我不能面面俱到，只能就自己熟悉的税制改革方面谈谈学习后的心得，也为将来的工作做好准备。

“十八大”报告中关于财税改革的内容是：“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。”虽然短短不到100字，但其中的信息量还是很大，从中我们可以看出税制改革的重点是要理顺中央和地方的财政关系，构建地方税体系，增强地方财力，建立公平的税收制度。当然，[第一课件]要准确把握税制改革的重点和趋势，还需要结合中央经济工作会议、全国财政工作会议、财政部和国家税务总局在学习“十八大”中释放的种种信号。下面我就结合自己的专业和工作实际，谈谈个人的心得体会。

一、结构性减税

“十八大”报告提出要“形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。中央经济工作会议也提出明年税政改革的主要任务是：“实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。”

什么是结构性减税？结构性减税着眼于减税，税负总体水平减少。但强调有选择的减税，通过税制结构内部的优化，针对特定群体、特定税种来削减税负水平。

至于为什么要减税，我以xx为例进行说明。2016年xx全市GDp是x亿元，位居全省第二，但人均GDp只有x美元，处于全省末位。2016年xx市财政收入为x亿，占GDp的比重为x%，这也就是xx市去年的宏观税负。但这只是我国特色的中口径宏观税负，因为我国除了税收，还有预算内收费、预算外收费、制度外收费。据原税务总局局长金人庆计算，我国各种制度外收费就占GDp的比例为x%。照此，xx市2016年真正的宏观税负是在x%以上。世界银行报告认为，人均GDp低于x美元的地区为低收入地区，宏观税负平均值一般为x%；人均GDp为x—x美元的地区为中下等收入地区，宏观税负平均值一般为x%。xx市2016年人均GDp为x美元，相对应的合理的宏观税负就应该是x%。因此2016年我市的宏观税负至少高出合理水平x个百分点。中外历史都证明，苛政的后果是民不聊生，民不聊生就容易演绎“惊心动魄的财政史”。

实际上，“民富，则君不独贫；民贫，则君不能富。”美国经济学家拉佛告诉我们：提高税率，政府能多征到税，但当税率提高到某个点后，如果继续上升，税收收入不仅不会继续增加，反而会开始下降。因为超过这个限度，人们可支配的收入水平就会下降，工作的积极性和主动纳税的热情就会降低，偷逃税的动机就会增强；企业也会因利润下滑而减少投资，甚至不堪重负而倒闭，接下来，政府税基缩小，能征收的税也就减少。这就是著名的“拉弗曲线”表达的税收学原理。

结构性减税可以促进个人和企业增加可支配收入，从而扩大消费和投资，创造就业机会，有利于培养税基，增加税源，促进经济发展和民生的改善。这也就是为什么我们看到xx执行西部大开发政策，鼓励类企业减按15%征收企业所得税时会欢欣鼓舞、奔走相告了。

在结构性调整中，国税系统征收的增值税和消费税可能表现为增加税收。xx企业所得税执行西部大开发政策是中央给我们的一份厚礼，是一个千载难逢的机会。我们接下来的当务之急，一是制定一个符合xx实际的《鼓励类产业目录》，以期得到中央的批准。二是在明年企业所得税汇算清缴中，要创造条件让更多的企业享受到该项税收优惠。

二、营业税改征增值税

财政部长谢旭人在《经济日报》上发表文章，对党的十八大报告进行解读时表示：“结合增值税立法，稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，进一步消除重复征税，最终实现货物与劳务税制的统一，促进服务业特别是现代服务业发展。”刚结束的在全国财政工作会议提出，“2016年将结合税制改革完善结构性减税政策，加快推进营业税改征增值税试点工作，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围。”

相比增值税，营业税是一种比较粗糙而落后的税种，计税方法简单，重复征税严重。目前，我国选取了已经纳入增值税进项抵扣的交通运输业和与制造业关系密切的部分现代服务业在上海、北京、浙江、深圳等12个省市进行营改增试点。同时，营改增是目前最大的一项结构性减税政策，今年营改增带来的减税额度约为500亿元。而据税务总局测算，改革向全国扩围后带来的减税总规模将超千亿。

这次试点地区范围，对江西很不利。江西周边省份，包括广东、福建、浙江、安徽和湖北，以及稍微远一点的深圳、江苏、上海都在试点范围。由于增值税是“上征下抵”，试点地区开出的增值税专用发票征税以后，可以到非试点地区抵扣，而非试点地区是不能开票去试点地区抵扣的，非试点地区税收就会流向试点地区。再加上营改增是减税政策，试点行业在非试点地区的税负高于试点地区，这又会导致非试点地区的企业迁往试点地区。

财政部、国家税务总局在南京召开的“扩大营业税改征增值税试点”工作座谈会上传出消息，明年将扩大试点行业范围，铁路运输、邮电通信、建筑安装等也将纳入试点范围。财政部副部长王军在会上指出，营改增不仅是结构性减税，更是财税制度的重大创新。根据国务院规定，已要求全国推广“营改增”，有参会人士透露，这一时间表会在2016年“两会”期间明确。由此可推测，我省明年实施营改增的可能性非常大。

“营改增”是我们今后一段时间税制改革的大事，也必定是货劳科的重点工作，而且不会是一项轻松的工作。凡事预则立，不预则废。成功的人很多时候不是比别人聪明，而是走在别人前面。当别人还没觉悟到时，你已经先走一步，当别人反应过来，你已经成为专家。所以我们早在今年10月就订购了营改增工作手册，在工作之余进行研读。如果我们xx想在明年实施营改增工作中走在全省的前列，那么现在就应该着手准备，相关领导、部门和工作人员都要提前订阅相关手册书籍，研究相关文件，关注事态的最新进展。

三、构建地方税体系

十八大报告明确指出要“构建地方税体系”。谢旭人表示，“要将财产行为类有关税收作为地方税体系的重要内容，不断增加地方税收收入。”目前我国的地方税主要有营业税、企业所得税、个人所得税和涉及土地、房产等的财产行为税。目前房产税正在上海和重庆等地改革试点，明年可能将扩大全国范围征收，但最近中国注册税务师协会，国家税务总局原副局长许善达在圆桌论坛“财税改革破冰收入分配”上表示，房产税的试点没有，也不可能实现目的，建议停止房产税。所以前景又陷入扑朔迷离。最经有消息称深圳或将试点开征遗产税。地方税另一个重要的税种是即将开征的环境税，财政部部长助理郑晓松11月透露，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。资源税也将改革，从价计征是资源税改革趋势，水资源将纳入征税范围。此外，税务总局财产和行为税司也已明确提出，明年将进行城市维护建设税和印花税联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税。

“十八大”报告中同时提到，“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，很明显这是要增加地方财力，要增加地方财力就必须增加地方税权，因此构建地方税体系就必须改革当前中央和地方的税权结构，谢旭人表示：“在统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限，培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等，以维护国家的整体利益。对于一般地方税税种，在中央统一立法的基础上，赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权，并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。”

构建地方税体系和赋予地方政府部分税权，似乎与国税系统无关，但将眼光放长一点，我们还是应有所准备。第一，新增的税种由谁征收还不一定。比如环境税，如果中央认为环境税的开征和征管兹事体大，就有可能划归国税负责征收。第二，如果行政管理体制改革，国地税机构合并，那所有的地方税的征收都是我们的职责了。所以我们可能面临两大挑战，需要做好相应的准备。一是新税种的征管带来新领域、新业务的学习。第二是地方政府税权扩大后，如何与地方政府协调关系。正如这次营改增改革，如果对营业税一无所知，那工作肯定做不好；如果不能与地方政府协调好关系，那进展肯定不顺利。

四、部门机构改革

“十八大”报告在深化行政体制改革中提出，“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。”大部制改革的目的，是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾，以提高行政效率。明年政府换届，始于2016年的大部制改革肯定会加快推进。有知名人士透露，明年至少会启动两项改革：水利部与农业部合并，组建大农业部。广电总局、新闻出版总署、体育总局并入文化部。如果真如此，那么国家税务总局并入财政部，国、地税机构合并，那也就是可以预见的了。有消息透露税务总局曾召集过地税相关人员就此问题进行过研讨。

虽然还没有正式的文件，但讨论稿肯定是有的，传闻也不会空穴来风。税务人员自己也很清楚合久必分，分久必合的道理，国地税合并肯定是大势所趋。机构合并，部分税务人员就要分流，能者上，庸者下，没有人能保证国税人员不动，只分流地税人员。所以，如果国税干部的领导力不如地税干部的领导力，那我们就要被领导；如果我们的业务不如地税人员娴熟，那我们就等着分流。对于这问题，我发现国税干部很有自我优越感，认为自己是中央的干部，天生的贵族血统，可以养尊处优。而地税干部则充满着危机感和紧迫感，个个奋发图强，从每年通过注税考试的人数地税都是国税的2-3倍就可以看出。我很担心，一旦国地税合并，后果会是怎样？纵使不合并，我们与地税的差距也会越拉越大。

五、征管改革

国家税务总局召开机关党员大会，传达学习党的十八大精神时强调，要深化税收征管改革，积极构建现代化税收征管体系。总局在今年7月制定了《关于进一步深化税收征管改革的方案》，改革的目标是，全面提高税收征管的质量和效率，具体来说就是要努力做到提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本，即“两提高、两降低”。采取的措施是，做好纳税服务工作、分析监控工作、纳税评估工作、税务稽查工作、做好执法监督工作；加强税收管理信息化建设、税收征管法律制度建设、税务组织体系建设、完善税收征管质量评价机制。

xx局长多次指出，税收征管改革牵涉面广，影响深远，既涉及到完善税收征管程序、调整机构设置和人力资源配置、健全征管法律制度等工作，也需要研究建立纳税人满意度、税法遵从度和税收流失率、征纳成本等评价体系。

征管改革的关键因素是人，据统计，2016年，全国x万在职税务人员中，拥有博士学位的仅为x人，拥有硕士学位的约x万人。而且拥有高学位的人员，相当多从事行政管理工作，并不在税源管理一线。拥有博士、硕士学位的人员，相当数量在国家税务总局。仅有大学专科、中专、高中技校职高、初中学历的人员数量合计高达x万多人，占全国税务人员的x%。这样的人才队伍结构严重掣肘改革的进展。

我们需要通过公务员考录、遴选、重点引进和事业人员招聘等多种途径，补充急需紧缺人才。要将专业化人才培养与推行公务员分类管理相结合，加快推进行政执法类公务员管理工作，争取将税务系统纳入国家专业技术类公务员管理试点。同时，要加快人才培养，鼓励税务人员参加注册会计师、律师、注册税务师、注册房地产估价师等执业资格考试；培养选拔一批风险分析、纳税评估、反避税调查、税务稽查、纳税服务、执法督察和信息技术等专业人才。

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2015十八大总结
今年党的十八大 第六篇

第1篇：学习十八大工作总结

今年，我们组织观看学习了CCTV十八大直播，通过学习十八大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

在十八大报告中，胡锦涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

第一、学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。中国特色社会主义理论体系是十八大的灵魂。科学发展观，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强**论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

第二、学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体本职人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

第三、学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。在本职方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动各类规章制度的不断改革完善，以提高对群众的走访服务质量；加强干部队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力，不断适应日趋竞争激烈的市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。本职要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下本职发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。

十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十八大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高全体队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使工作水平上一个新台阶，为开创本职工作的新局面奠定基础。

第2篇：学习党的十八大精神活动总结

组织各村村干部一起学习党的十八大会议精神。镇党政领导要求全体干部要把学习贯彻十八大精神和当前农村危旧土坯房改造、信访维稳、“三送”等工作结合起来，提振精神，迎难而上，激发出热情和干劲，切实抓好全镇各项重点工作。为深入学习宣传党的十八大报告精神，秘书工作镇结合镇情实际，迅速动员启动，深入广泛宣传，扎实安排部署，于近日成立了“党政干部、‘三送’干部、‘三老’人员”三支宣讲队，及时向广大群众宣传党的十八大会议精神，在全镇范围内掀起学习十八大热潮。11月25日镇党委组织党政班子领导成员集中学习贯彻党的十八大精神，并对做好在全镇范围内开展学习贯彻党的十八大精神做了安排和部署。

党政干部宣讲队“逐村宣传”。党政干部宣讲队通过座谈会、宣讲会等形式深入各村组，组织各村村干部一起学习党的十八大会议精神。镇党政领导要求全体干部要把学习贯彻十八大精神和当前农村危旧土坯房改造、信访维稳、“三送”等工作结合起来，提振精神，迎难而上，激发出热情和干劲，切实抓好全镇各项重点工作。

“三送”干部宣讲队“入户宣传”。“三送”干部通过进村入户的宣讲方式，与村民面对面的交流，在宣讲的过程中和村民一起谈论近年来农村翻天覆地的变化，探讨秀美乡村建设、新农保新农合、农村危旧土坯房改造工程等一系列民生工程给农民带来的实惠，进一步坚定群众“永远热爱党永远跟党走”的理想信念。

“三老”人员宣讲队“分类宣传”。由政治立场坚定、理论素质较高的老干部、老党员、老教师组成“三老”宣讲队，分别在全镇各机关、党支部、学校进行宣讲。“三老”人员针对不同群体分别展开宣传，并结合自身经历和亲眼所见宣讲镇村发生的巨大变化，号召大家以《若干意见》的出台和党的十八大顺利召开为契机，立足岗位，创先争优（

我们镇还通过组织“对十八大说句心里话”活动、十八大专题学习会、报告会、开设宣传栏及悬挂宣传横幅等形式，及时宣传党的十八大报告精神。目前，该镇发放宣传资料800多份，以宣讲会、座谈会、入户宣讲的形式开展十八大报告精神宣讲近百场。

第3篇：区检察院学习十八大工作总结

2015年11月8日上午，aa区检察院组织全体干警收看了党的十八大开幕盛况，认真聆听了xx在大会上作的工作报告。党的十八大是全党全国人民政治生活中的一件大事。

党的十八大举国关注，举世瞩目，是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会全面回顾、总结过去5年和党的xx大以来的实践、经验，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，大会将选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远。

座谈会上全院干警纷纷发言，表示：党的十八大的召开为我们指明了方向，我们要深入学习和全面掌握十八大精神，扎实推进十八大精神的贯彻落实。紧密结合检察工作实际，扎实工作，开拓创新，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，做好各项检察工作，推动双鸭山林区检察工作又好又快的发展。

检察长aa在讨论总结时指出，xx所作的工作报告全面、客观、实事求是，对未来五年的社会发展提出了明确目标，对新时期、新阶段，中国共产党如何带领全国各族人民夺取建设中国特色社会主义的全面胜利做了高屋建瓴、统揽全局的部署和筹划，既深受鼓舞，又催人奋进。一是回顾五年来的发展，报告认真总结了我们在建设中国特色社会主义道路上取得的成绩，令世人瞩目，要通过学习，进一步鼓舞和增强我们坚持中国特色社会主义，坚持改革开放的信心和决心。二是坚定特色社会主义道路。改革开放伟大实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走党和人民在长期实践中开辟的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，我们必将战胜前进道路上的一切困难和风险，夺取全面建成小康社会新胜利；三是坚信中国共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。立党为公、执政为民的中国共产党以人民信任支持为执政之基、力量之源，坚持不懈、与时俱进地加强党的建设，努力使党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。面对新形势、新任务，作为林区检察机关一定在党中央的坚强领导下服务大局、服务宗旨、坚持公平正义、坚持法律职能为林区的改革、发展、稳定做好应有的贡献！

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