2016年村民主管理日

导读：　2016年村民主管理日(共4篇)...

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2016财务公开和民主管理整治工作方案
2016年村民主管理日 第一篇

根据省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动要求，决定在全县村（社区）开展村务居务财务公开和民主管理混乱问题专项整治活动，结合我县实际，制定本方案。

一、基本情况

近年来，我县采取多种措施狠抓村务居务财务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务财务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村(居、财)务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。

二、整治工作目标

通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务财务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全县村务居务财务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

三、方法步骤

结合党的群众路线教育活动，对村务居务财务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。

第一阶段，筹备部署阶段(9月1日—5日)。搞好学习，进一步认识开展村务居务财务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务财务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务财务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。

第二阶段，认真梳理问题阶段(9月6日—15日)。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务财务公开和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。

第三阶段，集中整改阶段(9月16日—30日)。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。

第四阶段，建立长效机制阶段(年底前)。结合第九届村(居)委会换届选举，依法推选村(居)民代表，建立健全村(居)民代表会议制度，依法推选村(居、财)务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务财务公开和民主管理工作持续深入推进。

四、整治工作措施

(一)建立和健全相关机构，明确工作职责。

1、健全村务居务财务公开实施小组。

健全以村(居)支部书记为组长，村(居)委会主任为副组长(书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居)可不设副组长)，“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。

其主要职责是：认真贯彻有关村务居务财务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务财务公开的重大问题；搞好村务居务财务公开工作；倾听村务居务财务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。

2、推选村务居务财务公开监督委员会。

落实由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生3至5人的村务居务财务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村(居)党支部、村(居)委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务财务公开监督委员会成员。

其主要职责是：审查村务居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村(居)党支部、村(居)委会和村务居务财务公开实施小组，负责向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务财务公开档案；代表村(居)民民主理财。

(二)规范村务居务财务公开的主要内容、时间、程序和形式。

1、村务居务财务公开的主要内容。

村务居务财务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”(资金、资产、资源)管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村(居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居)民自治事务、政务。

财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。

村(居)民自治事务公开的内容包括：村(居)享受误工补贴的人数及补贴标准。村(居)集体经济项目的立项承包方案、村(居)公益福利事业建设、村(居)干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村(居)干部及村(居)民的社会保险等。

政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。

同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务财务公开的内容。

2、村务居务财务公开的时间。

一般村务居务财务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。

3、村务居务财务公开的主要程序。

村务居务财务公开的基本程序是：村(居)民委员会根据本村(居)的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务财务公开监督委员会对方案进行审核；村(居)党支部和村(居)民委员会联席会议讨论确定及时公布。【2016年村民主管理日】

4、村务居务财务公开的主要形式。

村务居务财务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。

(三)加强对农村集体(含村改居)“三资”管理。

理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，县自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务代理、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息发布、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。

(四)切实受理群众监督举报。

村务居务财务公开一是通过村务居务财务监督委员会进行监督；二是村(居)民进行监督。村(居)民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务财务公开监督委员会反映，也可以向村(居)党支部、村(居)委会询问或以书面形式向乡县(街道)及有关部门反映(举报)。村务居务财务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。

(五)扎实推行村务居务财务重大事项“四议两公开”工作法。

凡涉及村(居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村(居)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议程序。做到在充分征求党员、村(居)民代表及广大村(居)民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村(居)重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村(居)重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居)发展实际和群众意愿。

(六)建立健全村(居)委会报告工作制度和村(居)民对村(居)干部评议制度。

村(居)委会主任要定期向村(居)民代表会议或村(居)民会议报告工作，对村(居)民代表会议或村(居)民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村(居)委会班子成员每年要接受村(居)民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。

五、落实责任，确保实效

(一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务财务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居)分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立县领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。

(二)集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。

(三)突出重点。要扭住村务居务财务公开和民主管理存在的突出问题、重点领域和关键环节整改。如：完善“四议两公开”工作法运行机制，提高基层干部操作能力；依法推选村务居务财务监督委员会成员，落实工作职责、依法推选村(居)民代表，充分发挥作用；完善村(居)民代表会议制度和村务居务财务公开制度，严格执行；制定村务居务财务公开目录，充实内容，规范程序及时公开等。

(四)建立机制。建立村务居务财务公开和民主管理工作长效机制。要按照“四定两监督”要求，建立健全相关机构，落实相关职责，建立健全相关制度，严格执行。做到定职责、定目标、定考核、定奖惩，自觉接受上级党组织监督，自觉接受党员群众监督，促进村务居务财务公开和民主管理持续深入推进。

2016财务管理规范化建设示范村工作总结
2016年村民主管理日 第二篇

财务管理规范化建设示范村工作总结

***区***卫镇***村于2016年1月被列入市、区、镇三级财务管理规范化建设试点村，2016年8月，被市农经站命名为示范村。几年来，从试点村到示范村，为实现好、维护好、发展好农民群众根本利益做出了积极的成效，为加强村务公开，民主理财做了有益的探索，为维护农村稳定、和谐干群关系、保护干部队伍做出了积极的实践。经考核审定，2016年3月，国家农业部命名***村为全国第二批农村集体财务管理规范化单位。

***卫镇***村作为上海郊区的一个财务管理规范化建设的试点村，按照区纪委、农委、财政局等部门制定的试点工作意见，其基本做法是：

1、建立民主理财小组，明确工作职责。2016年4月，***村通过村民大会，推选出有一定业务知识的５位村民代表组成了财务管理民主理财小组，同时通过了***村《财务管理内部管理制度》、《***村财务管理理财小组工作职责制度》，确定了民主理财小组具有对村级财务活动进行民主监督；对经济活动财务帐目进行检查审核；对财务开支提出质疑要求整改等职责。为了确保公正性，该小组成员不能与现任村干部有任何亲戚关系。理财小组成员列席村两委有关经济工作会议及与村委会同步实行三年一次换届选举。

2、确定理财固定活动日，明确工作内容。***村民主理财小组以每月3日为固定活动日。以看帐为基础，审核票据，看手续是否规范，审签是否健全；杜绝自制发票，坚持会务费附清单，发现有疑问和手续不健全的发票，通过向当事人质询建议立即整改。在***村，一张票据通过审核，必须由理财小组５人成员共同表态。审核结束后，记账员就当月通过的票据，进行统一汇总。汇总后的表格，由５个理财小组成员共同签字，方能最后通过。在理财小组的严格把关之下，村招待费用每年都下降15％，村里已实现“消灭白条。试点几年来，理财小组审核出有疑问不符合手续的票据29笔，整改率100%。民主理财成为预防干部腐败的“防火墙”。

3、创新公开形式和手段，扩大公开范围。***村利用村固定的财务公开栏，每月一期的《***简报》及村民代表大会、党员议事会等形式，详细公开财务审核监督情况。村里定期向村民代表会报告民主理财、财务监督整改情况和改进创新的打算，请村民代表审议和提出意见。(

通过几年的试点实践，村级财务管理规范化建设取得明显成效，原始凭证更加完整，报销审批更加完备，财务预算进一步规范，货币等管理有序，增收节支更加重视，实事建设等采用招投标，违规现象基本杜绝。通过民主理财，促进了村级经济持续健康发展，村民的知情权、决策权、参与权、监督权落到了实处，村干部的行为被置于监督之下，干部在自己心中时刻安装了一个“探头”，百姓心中有一个“秤砣”，真正起到了“还干部一个清白、给群众一个明白”的作用。***村从试点村到示范村，带动了***卫镇所有村（居）的村务公开、民主理财工作。近年来是***卫镇开发力度最大、发展速度最快的几年，但是全镇由村级财务管理引发的信访为零，镇村干部因村级财务问题受到政纪党纪处分的为零，干群关系更加密切、和谐；干部队伍更加稳定、廉洁。

目前***村成立了党风廉政监督小组，将原来民主理财小组单一的审核发票工作，逐步延伸到宣传镇党委、政府的政策法规、参与决策并监督村重大事项落实情况、听取和反映老百姓的呼声等，使村民主理财小组和党风廉政监督小组有机地整合在一起，充分发挥村级组织“民主”和“自治”的作用，进一步拓展了农村基层民主监督的途径和范围，增强了村干部廉洁自律和民主管理意识

2016村支部书记思想汇报
2016年村民主管理日 第三篇

汇总一：

2016年上半年，在镇党委、政府的领导下，我们张泉村两委班子积极开展创先争优及五星级党支部创建活动，顺利完成了两委换届工作，村务建设全面推进。两委干部严格按照职责管理，正常离任书记主任生活补贴工作进展顺利。村级民主政治建设不断推进，党务、村务全面公开，财务按照票据一一公开。按照上级部署，村民代表、党员承诺活动全面开展，涌现了一批服务新农村建设的典型，党支部、党员发挥了积极作用。

一、基本情况

张泉村分为四个自然村，全村共83户、207口人，16名党员，3个党小组，21名村民代表。由于地处山区，村民以板栗、核桃、苹果等山果为主要经济来源。

今年上半年根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，针对我村村民长期大量种植板栗，核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益，提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入，两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。

二、以五星级党支部创建为载体，深入开展创先争优活动

(一)活动主题

张泉村党支部以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为活动主题，紧紧围绕社会主义新农村建设，立足本村实际，通过创先争优活动，实现提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。

(二)工作目标

通过开展创先争优活动，树立党员服务群众的意识，提高党员的责任意识，在全村营造“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”党员带头服务群众，人人为我，我为人人的良好氛围，通过开展活动发挥党员“平时看得出来，关键时刻站得出来”的良好品质，为我村经济建设营造良好的空间，最终实现经济社会全面进步。

三、创建工作主要做法和成效

(一)班子建设

1、班子建设各项制度的落实情况

加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。两委集中学习、两委联席会议、班子民主生活会、干群恳谈交心等制度的情况

2、村级干部职责管理

在以支部书记为核心的两委班子高度重视下，我村明确干部职责、加强管理、定期考核，考核结果与年终奖评挂钩。从德、能、勤、绩四方面综合考察干部队伍。在民主日，村民代表民主评议两委干部，评议结果作为年终考核参考。在7月20日的半年评议中，三位两委干部均通过考核。

3、村级后备干部队伍建设

我张泉村现有后备干部3名均在35岁以下，其中高中2名，大专1名。为培养和提高后备干部素质，我党支部采取了定期学习、经常实地学习等措施，加强考核评价季度汇报半年总结。取得了显著效果，后备干部积极参加村里各项事务，争当致富先锋，在广大村民群众中起到了积极的作用。

(二)党员队伍建设

1、党员发展工作

为提高党员队伍的素质，我村党支部定期开展党员同志教育活动，并加强对入党积极分子的联系培养。为改善党员队伍结构，我村党支部将发展党员的重点放在青年致富能手等方面。今年9月8日我村党支部召开党员大会，发展刘兵涛同志为预备党员，全票通过。自9月8日至9月16日公示7天，公示期间无异议。

2、党员教育培训

为提高党员的政治素质和致富本领，我村党支部定期开展党员经常性教育。运用电教等设备，每月至少组织一次学习活动。教育培训的主要内容为十七大文件精神、农村基层党组织的建设等，主要采取了文件学习、观看教育片及讨论等形式，效果显著。

3、党员发挥作用情况

为体现和保持农村党员的先进性，充分发挥党员先锋模范作用，在支部和广大党员同志中开展了党组织党员双承诺、组织建立3支党员服务队。党员服务联系群众工作扎实有效的开展。党群关系、干群关系良好发展。

4、党员管理

我支部制定相关措施对党员进行目标管理，开展“三会一课”和党员活动日，民主评议党员，对赵保全等3名流动党员加强管理，深入开展党内关怀帮扶等。根据上级指示，开展了“迎奥运为党旗争辉”等主题党日活动。对于流动党员要求联系人对其加强监督管理，定期向组织做思想汇报，参加教育培训等。

(三)基层民主政治建设【2016年村民主管理日】

1、党内民主

我支部充分尊重和保障党员的主体地位，全面贯彻落实党组织为党员的服务。对于村里的重大事项，提前召开党员大会讨论。对于涉及群众利益的决策，党内先通报、当事人参与讨论等，均已形成制度。召开村民代表会议前先召开支部党员大会，向广大党员同志汇报工作进行讨论。

2、民主决策

为促进村级民主决策的民主化、科学化水平，我支部村委会严格按照八步法，重大事项票决制等民主决策程序进行民主决策。1月20日、4月20日、7月20日及10月20日等民主日会议，均严格按照有关程序进行，重大决策均是村民代表过半数通过。

3、民主监督

为充分维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权，我村积极开展党务、村务公开，财务公开和点题公开。9月8日发展的预备党员于9月8日起公示7天，无异议。党员承诺、村民代表承诺均进行了公示。村干部收入情况，村级财务按票据逐一均进行了公开。

4、民主管理

为充分发挥村民自治章程的作用，教育管理村民及更好地开展村民代表设岗定责活动，我村党支部研究并实行了一系列综合措施。积极宣传发动引导村民代表参与设岗定责。积极结合村民代表设岗定责开展村民代表承诺活动，对村民代表进行教育培训，在民主日及村民代表会议上对村民代表履职情况进行评价，开展五好代表的评选和表彰工作等。

(四)服务群众情况

我张泉村党支部以密切党群干群关系为核心，围绕转变党组织职能、服务群众积极开展服务群众活动。实施畅通民意工程，通过热线电话、接访等多渠道收集群众意见，设立连民心恳谈室两委干部轮班负责接访。对收集到的民情民意，积极予以答复，对一时无法解决的做出处理时限。群众对此十分满意。同时积极开展“双结对”活动，密切党群关系，为群众办好事、实事。

(五)经济社会发展

今年上半年根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，针对我村村民长期大量种植板栗，核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益，提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入，两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。

五月份经过两个多月的奋战，完成了我村到大城子路面的柏油硬化工程;七月份完成村老年活动中心工程;同时生态村建设取得重要进展，投资近4万元的亮化工程完工，改水改厕工作进展顺利等。

四、下步打算

总结2016年上半年的工作，找出差距，展望未来，继续深入贯彻落实科学发展观，抓住新机遇，应对新挑战。下一步的工作将以继续加强新农村建设，完善班子建设，积极推进为群众服务工作为重点。按照十七大报告提出“全面建设小康社会、建设社会主义新农村”的精神，坚持“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针，为张泉村两个文明建设事业更上一层楼。

汇总二：

一、思想政治方面作为一名村党支部书记，我注重加强自身政治理论学习，不断提高思想政治素质，坚持用“xxxx”重要思想武装头脑，指导工作，全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;全面贯彻中央的重大决策和部署，坚持民主集中制，在重大问题的关键时刻和政治斗争的风浪中能够经住考验，坚决维护了党的集中统一。

我始终自觉地站在反分裂斗争第一线，坚决维护祖国统一和各民族大团结，始终做到政治立场坚定，旗帜鲜明;始终坚持“三个离不开”思想，充分认识了反对民族分裂主义斗争的长期性、复杂性和艰巨性，敢于同一切影响社会稳定、企图分裂祖国的思想和行动作斗争，敢于同“三股”势力作斗争，维护了我村改革发展稳定的大好局面。

二、工作方面

(一) 农业农村经济方面

xx年我带领全村广大党员干部群众加快农村经济结构战略性调整。优化种植业、主攻畜牧业、大上林果业，积极发展农村二三产业，推进农业产业化经营。xx年我村各项农业生产目标任务圆满完成，并积极做好新技术推广应用，播种密植棉花x亩，亩产增收显著。并种植西、甜瓜x亩，每亩纯收入x元以上，成为今年我村农民增收的新亮点。还种植x亩蔬菜，新建果园x亩，超额完成乡党委、政府下达的x亩的任务，从而保证农民多渠道增收。村集体经济也不断发展壮大，我村由以往的“空壳”村，变为现在拥有银行存款x万元，解决了我村有钱办事的问题。还按照上级要求，在全乡率先完成水费、防雹费等费用的收缴任务。还自筹资金对原有x亩低产田进行了彻底改造，后重新发包，每亩村集体多增收x元以上。

面对农业基础设施薄弱的情况，组织全村党员干部群众，投入x余元，新修卡尔苏大桥，还投资x万元新修xx河大桥，方便了群众。还组织修路，共修大小桥梁x座在与新和交接地带，加固防洪坝，并植柳树x棵，防止了水土流失。

还大力利用“科技之冬”教育和培训农民，用先进的农业科技技术武装广大农民群众，面向市场，向农民进行市场经济知识教育，进行短期实用技术培训，增强农民市场意识、开放意识、发展意识，不断增强了农民在市场经济条件下艰苦奋斗、脱贫致富的本领。

(二)政治文明建设方面

1、加强党的作风建设，开展党风廉政建设和反腐败斗争

xx年我坚持按照治国必先治党，治党务必从严，落实执行党风廉政责任制，认真落实“一岗三责”，采取多种形式促使我村党风廉政建设活动收到了良好的效果，使广大党员干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。

2、不断加强党建工作

今年我认真落实党建目标责任制，充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，实现了村党支部班子团结有力，民主气氛浓厚。加强了后备干部队伍建设，培养后备干部x名。从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面不断巩固提高“五好”村创建水平。

3、通过多种形式开展教育培训工作，党员干部素质明显增强。认真做好了党员发展和党员教育培训工作，认真抓好党员电教工作，全年集中教育培训达x次，累计教育培训党员干部x人次，在党员发展上继续向一线倾斜，不断改善党员队伍结构，今年发展了x名新党员，为党注入新鲜的血液。继续抓好党建带团建“五带六同步”及促进妇建工作，指导支持青、妇组织开展形式多样的活动，充分发挥了群团组织的作用。还在农闲期间，投入x余元组织全村党员干部、“十户长”、林果业发展大户共x余人，参观了温宿县的高效规模化果园，参观人员受到了很大的启发，更新了他们的思想观念，提高了大力发展林果业的认识。

汇总三：

**村地处大坪乡的西部，主要农作物以水稻为主，其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着**村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名村干部，一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事：

1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，共获得50万元投资;另一方面发动群众集资集劳，其中村民集资20多万元，在全村拓宽道路7.7公里，到目前为止，已硬化道路5公里，建成新---贺、泉---甘、泉---络、李---石、章---络等主要村道干线。

2、努力争取资金，建设一流村小学。一个地方的经济落后，主要是村民的文化素质不高、科学技术的落后造成的。XX年年，为了改善**、韶峰合建的全城小学条件，在省委副秘书长章彦武同志的大力支持下，争取资金110万元，对全程小学进行全面的维修、改造和扩建，使全城小学成为农村的第一流小学。

3、农田平整，大见成效。三年内，我们向国土部门申请，共获得国家投资420万元，使近千亩低产田变为便于农业机械耕种、排灌便利的稳产高产良田。

4、改造水利设施，改善水利条件。水利条件差一直困扰着我村粮食生产的发展，水利纠纷时有发生。三年内，我村水利建设总投资达60万元，其中与韶峰村联手加固改造韶南水库投入20多万元，对全村原有4000余米水渠进行全面检修，新建渠道XX米，20多口山塘得到清淤加固改造，储水能力增加近5万方，对被洪水冲毁的4处河坝进行了改建或重建，其中以文峰、水阁、下口前湾组尤为突出，文峰组的山塘全部整修防漏，仅文峰大塘就投入资金3万多元，进行清淤、硬化与绿化。另外对水阁凉亭组和甘山垅组两座机埠进行了全面的维修改造。XX年以工程大、质量好，曾被韶山市作为水利建设的示范窗口，受到了湘潭市有关部门的表彰。

5、看病难的问题明显改善。自XX年年建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。

6、利用再生能源，大力建设沼气池。在市科技局的大力支持下，通过争取项目支持、村民集资、投劳等方法建沼气150个，即节约了能源，又改善了环境卫生。

7、抓计划生育和综合治理。计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦。近年来，在上级政府的正确领导下，国税局等单位的大力支持下，我村无一计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定和表扬，确保了一方平安。

8、抓乡风文明。广泛深入开展精神文明建设，形成良好社会风貌，我们发挥了老年协会及妇女组织的积极作用，每年评出尊老爱幼优秀妇女，老有所为优秀老人10人，在全村掀起了一个互爱互助的良好风气。

各位领导，在我任大坪乡**村村支书以来的时间里所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力，为**村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

谢谢大家!

汇总四：

XX年已过半，现对上半年的工作情况汇报如下。

一、主要工作

1、对村内的各项资料整理、分类，做好户籍管理工作、会议的记录、合同的管理、各种证明材料的撰写、档案资料的整理等。

2、积极主动搞好远程教育工作,按时播放节目，组织党员干部收看，使远程教育设施得到充分利用,使党员干部能够更快更方便了解党和国家的政策，学习一些有用的科技科普知识，进一步发挥了学用远教效果。

3、协助村两委做好我村征地工作，确保村民思想稳定。协助村委会完成了我村工业企业安全生产防火检查工作，为企业员工把好安全关。

4、帮助我村入合作医疗的村民进行免费体检。

5、协助计生专干做好季度的妇女孕检工作，做好育龄妇女卡片的整理、归档工作，以及流动人口孕检证明的开具工作。

二、工作体会

1、工作上要认真细致。

公告、通知等资料是面对全体村民的，在撰写的时候用字措辞上要做到谨慎，撰写完毕后要经过反复检查才能公告或发放落户。签订的合同需要对每一条款进行认真考虑，尤其要仔细校对合同所涉及到的数字。

2、学会分配时间。

在村工作，通常会遇到这样的情况：在某段是时间内工作堆积在一起会很忙，而在某段时间工作会比较闲。在工作多的时候我们要学会分清轻重缓急去安排工作，必要时可以请村委会其它的同事协助工作的开展，而在空余的时间里，我们可以自学补充各方面的知识去充实自己，提升工作能力。

3、面对村民要做到耐心。

在村委会工作会遇到有的村民对工作不理解的情况，有的情绪会比较激动，我们要做的是耐心对村民进行解析。

三、工作收获及不足

村委会的工作是十分繁琐的，而且很多时候会重重复复，但通过基层工作的锻炼，工作能力会在不知不觉中得到提高。例如我们经常写的工作总结、报告，每次写的时候首先要学习别人写作的格式、框架、语言运用是怎样的，然后再结合自身的实际来写，通过不断的实践锻炼，写作水平会得到提高。又例如文书一职，让我学会了各种手续是怎样办理的，不同的证明应该用怎样的格式等等。

同时，我也在工作过程中清醒的认识到自己的不足：对社会认识还很片面，考虑事情不够全面，处理事情不够成熟，工作过程缺乏亮点等等，在以后的工作过程中要虚心学习，不断进步，运用所学的知识，更好的开展工作，更好的推动xx村的发展。

汇总五：

我叫xxx，南澳县后宅镇西山村人，xxx年任西山村党支部书记。我自担任村书记10年来，在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在镇各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，坚持邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成镇党委、政府确定的任务目标。为西山村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的贡献。村在XX年年全省农村党的建设“三级联创”活动中荣获“‘五个好’村党组织”称号、2016年作为汕头市党建示范点并荣获“先进基层党组织”称号、2016年二月被汕头市委、市政府授予“文明村”称号。本人也多次受到上级表扬嘉奖并于2016年被评为省优秀共产党员称号。现就我过去几年来履行岗位职责的情况汇报如下：

一、狠抓学习，着力提升自身思想修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置，从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作的自觉性。

二、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

xxx年，刚到任的我深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。一是强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。我们对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控的处理模式，我们抓住以生产队长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

三、狠抓农业基础设施建设，促进农村经济发展

长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争取、自身挤压、群众集资的办法，进行水利设施的修复和完善，保证农田用水。几年来共投入180多万元加强农田基础设施建设，其中建设包括有1800多|||米水泥路面的 3200米农田机耕路;建设农田排洪大沟1800米，全面实施水泥硬底化的农田引水沟2600米，新建一个XX立方的农用水池，浚深排洪大沟1000米，土方1100立方，整治西畔大坑2500米长，浚深土立方300立方同。这些道路水利设施的建设与完善，为西山村农业增产、农民增收奠定了坚实的物质基础。XX年年至2016年，我村总产值由3375元增长到3600元，增长幅度达6.7%，人均纯收入也由原来的3522元，提高到3633元。

四、狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事

任书记以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对西山村的实际情况，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。一是强化了基础设施建设。始终把抓好基础设施建设作为村发展的基础工作来抓。XX年以来共投资68万元完成西山村内970米长的村道路面水泥硬化，去年下辽自然村土路长400多米的路面打筑工程也全面竣工，大大改善了交通环境。二是加大村内脏乱环境的治理力度。我带领班子一班人以新农村建设为“引擎”，围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，针对村内众多露天乱厕已失去作用，全部藏污纳垢滋生蚊蝇，鼠害成灾，直接影响村的卫生环境，严重危害村民的身体健康，广大群众要求对此进行整治的呼声十分强烈的实际情况，积极筹措资金125万元对有300多个乱厕群进行规划整治。建成一个占地面积2400平方米的南澳首个村级公园，同时在公园中还建有包括有老人活动中心、党员、群众科普活动室、村民议事中心、农家书屋于一体的综合楼，成为一个供群众学习、娱乐休闲的优质活动新平台，有力推动海岛的新农村建设步伐。三是倾听群众呼声，关心群众疾苦。去年以来共投入资金60多万元，新装三个自然村自来水水管，解决了村民日常生活饮用水难的问题。同时，为16户困难群众解决了住房难问题。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

2016村社党风廉政建设问题调研报告
2016年村民主管理日 第四篇

【2016年村民主管理日】

当前，抓好村社党风廉政建设，是构建和谐村社的必然要求，对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。

一、存在问题

主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节，基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题，有的还比较突出，如不及时予以有效解决，将影响城乡一体化进程，影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够

实行和全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉宣传教育，是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看，在这方面还存在明显的薄弱环节。

1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想准备不够充分，导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够，缺乏具体措施，因而工作标准不明确，责任分工不细致，没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。

2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合，如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清，存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上，上下一般粗，作风不深入。没有按照村社的实际，对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置，在下大力气、花真功夫上差距较大，加之缺乏相应的检查考核，奖惩不过硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些村社政党组织负责人，抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强，工作不力，更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现，有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。

3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施，学习教育停留在表面，形式呆板，手段单一，村社仅限于开会传达上级文件精神，或者观看一、两个警示片，而没有采取具体的教育方法和措施，教育效果不好。宣传教育的薄弱，导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低，支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此，导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

（二）制度不够健全和完善

从调查中我们了解到，村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题，对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。

（三）村社政务公开实效性不强

村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容，是完善村民和村社群众自治，维护人民群众根本利益的必然要求，也是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系的重要途径。近年来，村社按照中央和省、市、区的布置和要求，不断推进政务公开工作，取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多，群众心存疑虑，满意度不高。反映的问题集中表现在：

1、公开的内容不全面。往往“重一般，轻热点”，只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开，而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够，且只公开结果，不公开过程；

2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表，不公开明细帐目，或者公开的明细帐“不明”，让人看不懂。

（四）损害群众利益的违纪违法问题时有发生

按照《党章》和《村民委员会组织法》要求，村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的，然而，有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任，把手中的权力当作捞取个人好处的工具，以权谋私，损害群众利益，引起群众强烈不满。近年来，群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势，尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。

二、主要原因

上述问题的存在，原因是多方面的，归纳分析调研情况，我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来，各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业，抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人，而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少，尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够，办法不多，力度不大，导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

三、对策建议

按照推进城乡一体化工作的部署，市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：

（一）切实加强基层党风廉政建设组织领导

要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人，明确任务分工，签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核，级级抓落实。建立和完善 “诫勉谈话”、“信访谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核，强化责任追究，建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制，把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容，与各项奖励和经济利益挂钩，并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定，研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定，对违反规定的人员，区别不同情况，由党组织或指导村社依纪依法进行处理，有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为，促进其廉洁奉公、为民服务。

（二）不断强化村社党风廉政宣传教育

坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓，努力创新教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，不断增强宣传民生政策的针对性和实效性，充分发挥教育的治本功能，巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划，每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在村社扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动，积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动，在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

（三）进一步健全完善村社管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行村社财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

（四）扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理

一是要探索民主管理新机制。结合村社实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于村社政务公开和民主管理办法，对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度，促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度，对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民主权利的村社工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

（五）严肃查处违纪违法案件

一是健全完善信访举报网络体系，构建村社信访举报运行机制，及时掌握村社党风廉政建设存在的问题，尤其是社务及低保问题；通过处理一般群众信访反映的问题，从中发现案件线索。二是对村社党员干部的违纪违法行为，要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件；假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，严重侵犯群众利益的案件；作风粗暴，欺压群众的案件；弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能，通过查办案件，研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞，着力转化办案成果，深化源头治理，推进村社党风廉政建设不断向纵深发展，稳定提供有力的纪律保证。

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