法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识

导读：　法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识(共6篇)2015年重庆市领导干部法治理论知识考试答案1 2015年重庆市领导干部法治理论知识考试答案一、单项选择：1．以下哪一行为符合公正文明执法要求？（A） A．李某在法定期限内对工商局对其作出的行政处罚决定既不复议也不诉讼，也未按期履行，工商局直接对其进行行政强制执行B．小李是某高速公路支队的执...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

2015年重庆市领导干部法治理论知识考试答案
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第一篇

1 2015年重庆市领导干部法治理论知识考试答案

一、单项选择：

1．以下哪一行为符合公正文明执法要求？（A） A．李某在法定期限内对工商局对其作

出的行政处罚决定既不复议也不诉讼，也未按期履行，工商局直接对其进行行政强制执行

B．小李是某高速公路支队的执法人员，在对违章车辆进行现场调查时并未向其出示工作证

件表明身份 C．某工商局下发《罚没收入任务通知》，通知中表明工作人员收缴的罚款数

额决定了年终个人奖金数额 D．某工商局在对季某进行强制执行过程中，考虑到自身部门

的利益与季某签订执行协议

2．根据我国现行宪法的规定，我国的政党制度是以下哪一种？（C） A．两党制

B．多党制 C．一党领导的多党合作制 D．一党制

3．完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，要求推进科学立法和民主立法。下列

哪一做法没有体现这一要求？（C） A．在《大气污染防治法》修改中，立法部门就处罚

幅度听取政府部门和专家学者的意见 B．在《种子法》修改中，全国人大农委调研组赴基

层调研，征求果农、种子企业的意见 C．乙市人大常委会在环境保护地方性法规制定中发

挥主导作用，表决通过后直 接由其公布施行 D．甲市人大常委会在某社区建立了立法联

系点，推进立法精细化

4．下列哪一做法不利于法治政府的建设？（B） A．甲市政府开展地方性法规以及规章的

清理，制作权力清单并向社会公开 B．某行政机关将其所受理的信访、举报材料及有关情况

透露给被举报人 C．乙市政府经常组织政府机关工作人员进行法律培训 D．丙市政府设立

政务服务大厅，对审批事项进行一个窗口进出，集中办理，联合审批

5．下列哪一行为违反了《公务员法》的内容？（B） A．某基层公务人员甲经常同小区居

民保持密切联系，了解居民所想，倾听群众意见 B．公务员乙将在工作中所获得的商业机

密透露给某公司，获得20万元的报酬 C．公务员丙在工作中勤勉尽责，勇于承担责任，履

行义务 D．公务员丁在职期间勤勤恳恳，从未利用工作之便为己谋私利

6.刘某22岁，为待业人员。根据我国《宪法》的规定，关于刘某的权利义务，下列哪一选

项是不正确的？(B) A. 有选举权和被选举权 B. 无需承担纳税义务 C. 有依法服兵役的义务

D. 有宗教信仰的自由

7．关于行政强制执行，以下哪一说法是错误的？（A） A．行政强制执行只能由行政机关

申请法院进行 B．行政机关申请法院强制执行，无须缴纳申请费 C．作出执行裁定的法院

与执行裁定的机关相分离

8．下列说法中，不符合新《行政诉讼法》的规定的是？（C） A．《行政诉讼法》的目的

是为了监督行政机关依法行使行政职权，保障公民权利 B．检察院除进行抗诉外还可以提

出行政公益诉讼 C．公民在提起行政诉讼时，可以要求对规章及规章以下的一般性规范性

文件进行审查 D．被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相【法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识】

应的工作人员出庭

9．下列行为中，符合《廉洁从政若干准则》的规定的是？（D） A．甲在公务活动中接受

乙赠送的礼金和某商场价值1万元的提货卡1张 B．干部乙将自己的资产“借”给其弟进

行投资兴办企业 C．干部丙用公款支付其子女国外学习费用 D．干部丁定期上报本人从事

讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得

10．以下哪种人的行为不能被认定为职务犯罪？（D） A．某村民委员会成员李某 B．某国

有企业出纳员蒋某 C．接受政府委派到某非国有企业担任经理的魏某 D．某国有电影院的

售票员林某

11．下列哪种行为不构成受贿罪？（D） A．某市政法委书记虚开假发票，派发给各级基

层单位进行报销4 B．某国企工作人员，在工作中私自收受回扣 C．某国有企业职员甲

利用职务之便为乙提供便利，乙事后送甲电脑一台以示感谢 D．某国有企业的门卫，接受甲的50元，答应为其照看停放门口的自行车。

12．关于挪用公款罪，以下说法错误的是？（ C ） A．挪用公款罪要求挪用公款使用时必须有事后还款的想法 B．挪用公款行为包括个人以单位名义将公款借给其他单位，谋取个人利益 C．挪用公款罪要求挪用公款必须只能为个人使用 D．司法实践中往往以是否“平账”来区分贪污罪与挪用公款罪

13．下列说法中，不符合《公务员法》中规定的公务员所享有的权利规定的是？（C） A．对自己的直属领导人员的工作提出批评和建议的权利 B．公务员有权参加政治理论和业务知识的培训 C．公务员因疏忽大意导致重大工作失误，其直属领导可以直接将其开除 D．公务员本人可以按照法定的程序提出辞职

14．关于《党章》，下列说法错误的是？（B） A．制定党内的其他法规应以《党章》为依据 B．《党章》是由全国人民代表大会制定的 C．《党章》的地位是“党内宪法”，具有指导性地位 D．《党章》规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领党的指导思想和奋斗目标 15．在建设法治政府过程中，下列哪种做法是错误的？（D） A．某市人大通过制定地方性法规，建立行政裁量权基准制度，全面落实行政执 法责任制 B．某省政府以能不能遵守法律、依法办事作为主要内容建立领导干部考核机制 C．某市政府出台《市政管理检查行为规范》，规范城管队员执法行为 D．某县政府因县内其他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市政工程建设款项

16．下列选项中，不符合城乡规划发展规律的是？（B） A．制定城乡规划，要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能，综合平衡各种因素，妥善处理好各种关系 B．制定城乡规划时，领导人可以凭个人喜好改变城乡规划建设 C．制定城乡规划时，要结合本地特点，因地制宜，因时制宜 D．制定城乡规划，要从人民的利益出发，接受群众监督

17．根据2014年新修订的《环境保护法》中对政府的环保责任的规定，以下做法中错误的是？（D） A．某市政府通过提供技术指导和制定政策来激励企业进行污染防治,促进清洁生产,发展环境产业 B．某省政府联合环保部门进行环境保护宣传工作，鼓励建立基层群众性自治环保组织对破坏环境的行为进行监督 C．某市引进先进技术，加大推广使用风力能源 D．某县为保障本地区的经济发展，对污染较为严重的几家加工厂的污染行为置之不理

18.以下关于安全生产政府责任相关说法错误的是？（C） AB . C.某市政府为追求当地的经济效益降低了对高危行业行政许可的审查标准， D.

19．下列行为中，哪一项不符合领导干部尊法学法守法用法意识的要求？（A） A．某公安局局长在作出行政处罚决定时，因相对人与自己有私人恩怨，故意对其加重处罚 B．某工商局局长在调查中发现，接受调查的商家是自家亲戚，经过调查发现违法情况属实，仍然依法对该商家进行处罚 C．某交通局局长经常关注与自身工作密切相关的法律法规 D．某教育局局长经常组织工作人员进行法律座谈会，共同研讨关于教育方面的法律规范问题【法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识】

20．下列行为中符合责任意识的要求的是？（C） A．某区领导在群体性事件发生时，为明哲保身，推脱责任，错过了处理问题的最佳时期，引发了更大的群体性暴动 B．某食品安全部门领导认为与自己没有利害关系，所以对于地下加工厂层出不穷这一现象漠不关心

C．某镇镇长工作认真负责，事事亲力亲为，关心百姓疾苦 D．某县委书记在工作中，因怕承担责任，事事交由他人处理，遇事得过且过

二、多项选择题。 1.关于领导干部法治意识对于依法治国的重要性，下列说法正确的是？(ABC) A．领导干部法制意识是推进依法行政、加快建设法治政府的重要前提 B．只有增强法治意识，领导干部才能在促进国家治理体系和治理能力现代化的 过程中大有作 为 C．增强法治意识是领导干部注重党性锤炼，推进党的建设的内在要求 D．如果领导干部没有法治意识，其下属也不会有法治意识

2．依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？（AD） A．因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜 B．为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励 C．孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚 D．某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费

3.关于法治与法制的区别，下列哪些说法是正确的？(ABCD) A. 法制属于制度的范畴，而法治是一种治国原则和方法。 B. 任何国家都存在法制，但只有民主制国家才存在法治。 C. 法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化；法治的基本要求是法律在社会调整措施中 的至上性、权威性和强制性。 D. 实行法制的主要标志是各领域完备的法律制度；实行法治的主要标志是国家任何机关、团 体和个人都严格遵守法律和依法办事。

4．下列是行政机关实施行政强制执行应遵循的要求的是？（ABD） A．先教育后强制

B．优先选择轻微强制措施 C．对同一事项采取强制措施后，不得再次采取强制措施 D．义务人自行履行规定的义务，不得再行采取强制措施

5．根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，属于领导干部问责的具体情形的有？（ABCD） A．决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的 B．在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的 C．对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的 D．违反干部选拔任用有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的

三、判断并改错 1.“官员无隐私”，因此公务员不享有宪法中规定的隐私权。(× ) 我国宪法明确规定：“国家尊重和保护人权”，“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯”。而隐私权是人权的重要内容之一。

2．李某因涉嫌在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为而被问责后，无须承担其他法律责任。( × ) 中华人民共和国《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第四条明确规定： 党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处 分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3．工商局对其没收的非法财物可以由本部门自己进行拍卖。(×) 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十四条 除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物，应当按照国家规定，委托具有合法资格的拍卖机构公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

4．党的领导干部不仅要遵守党内法规还要遵守国家法律。( √ ) 我国宪法第五十三条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家 秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

5．蒋某是某机关单位公务员，经过上级领导的同意，将公款挪出用于自己谋利，因此无须承担责任。(×) 《刑法》第二百七十二条 【挪用资金罪；挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

四、案例分析题 1、 在8月26日的国务院常务会议上，李克强总理要求严厉查处一些地方在简政放权中的“玩花样”，“我听到反映，某个地方本来群众办一项手续需要到现场，交100元手续费。现在改革以后，人不用来了，直接发电子邮件，网上办理，但收费一下从100元涨到了500元。简直是匪夷所思！” „„

答：简政放权之所以“越简越贵”，首先是因为改革措施在落实上“走样”。简政放权后网上办理费用上涨4倍，这显然属于乱收费。《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，

取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准。但一些地方没有严格落实这一改革要求。 其次，某些地方仍是“收费型政府”。乱收费在过去是不少地方政府的通病，尽管从中央到地方多次清理乱收费，但一些地方仍通过乱收费来增加财政收入。 其三，对这一改革缺乏系统监督。有效检查、监督是落实简政放权的必要保障，我们改革进程中的检查、评价、监督体系还不够完善，某些地方仍存在扭曲 10 改革、损害群众利益的现象。 简政放权改革后，除存在乱收费之外，还存在不少“花样”，如不少审批事项只是换了个“马甲”，从明的转成了暗的、从上面转到了下面、从政府转到与政府有关的“红顶中介”，审批服务中的各种要件、程序、环节等还是关卡林立。可见，简政放权存在的问题不仅是“越简越贵”，还有“越简越卡”。 针对时下简政放权改革中出现的“玩花样”“换马甲”乱象,有必要下大力气推进全面深化改革,彻底克服权力任性的痼疾,直面问题,拿出实招,以改革实实在在的成效增强群众的获得感。 其一,政府在推进简政放权的同时,还要探索精兵简政,改变目前臃肿的“养人财政”。要认真落实十八届三中全会《决定》中提出的政府改革思路“,严格控制财政供养人员总量”。简政了,也要管好机构和人,不要让“养人财政”蚕食改革红利。 其二,转变政府职能,强化优化服务,关键还在于尽快使之制度化、规范化。举凡取消、下放的审批事宜,应该向社会公开,特别是对于那些收费项目,不能再含含糊糊,犹抱琵琶半遮面,而是应该建立公开透明的“收费清单”“责任清单”。不仅对上级负责,更要对广大市场主体和社会公众负责。什么该收、什么坚决不能收、执行什么样的收费标准,应该明明白白。 此外,应该畅通民众举报的渠道,鼓励市场主体举报违反规定的单位和人员,并严肃查处各种在行政审批中“玩花样”“换马甲”的行为,问责相关人员,追缴违规所得。 唯有去流弊、除痼疾,方能解众忧,也才能切实推进后续改革。对顶风作案、变相收费行为的严肃查处,就是对改革原动力的保护。市场主体和社会公众应该 是改革的受益者,改革红利的获得者,而不是个别政府部门借改革之名寻租的对象。

2．罗某，从2004年至案发前任某区某镇的农林水办副主任兼负责人，主管住房改造、扶贫款发放等工作。2012年开始，罗某迷恋网上博彩，正逢该区财政局向该镇180户低保户、五保户和残疾人军烈家属下拨了住房改造资金537万元。 „„ 问题： （1）本案中，罗某构成哪种刑法中规定的职务犯罪？ （2）分析上述案例并结合自己所学，分析职务犯罪的产生原因以及如何预防职务犯罪？

答：（1）罗某构成受贿罪和挪用公款罪。 理由，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。通俗地说，受贿罪就是“权钱交易”。 挪用公款罪是指挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。简单地说，挪用公款罪是“违法用了公家的钱”。

（2）职务犯罪作为一种社会历史现象,其产生的原因很多,也很复杂,但归纳起来,其产生原因可分为内因和外因两种。 一是职务行为人自身的因素,包括职务行为人的素质、修养、人生观、世界观、价值观等。可以说,职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。是改革的受益者,改革红利的获得者,而不是个别政府部门借改革之名寻租的对象。 2．罗某，从2004年至案发前任某区某镇的农林水办副主任兼负责人，主管住房改造、扶贫款发放等工作。2012年开始，罗某迷恋网上博彩，正逢该区财政局向该镇180户低保户、五保户和残疾人军烈家属下拨了住房改造资金537万元。 „„ 问题：

（1）本案中，罗某构成哪种刑法中规定的职务犯罪？ （2）分析上述案例并结合自己所学，分析职务犯罪的产生原因以及如何预防职务犯罪？ 答：（1）罗某构成受贿罪和挪用公款罪。 理由，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。通俗地说，受贿罪就是“权钱交易”。 挪用公款罪是指挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，

或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。简单地说，挪用公款罪是“违法用了公家的钱”。 （2）职务犯罪作为一种社会历史现象,其产生的原因很多,也很复杂,但归纳起来,其产生原因可分为内因和外因两种。 一是职务行为人自身的因素,包括职务行为人的素质、修养、人生观、世界观、价值观等。可以说,职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。

2015年干部职工法治理论知识考试答案(整理)
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第二篇

【法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识】

2015人民法院工作报告
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第三篇

人民法院工作报告

（2015年1月日在××××第十二届人民代表大会第四次会议上）

院长×××

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告过去一年的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

二〇一一年主要工作情况

2015年是实施"十二五"规划的开局之年，×××法院在县委领导下，在县政府关心支持和县人大、政协及上级法院的监督、指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，准确把握社会形势的新变化、新特点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以队伍建设为根本，审判管理为抓手，全面加强审判执行工作，服务党委政府工作大局，为维护人民群众根本利益，为**社会经济发展提供了良好的司法服务和司法保障。

一、审判执行工作全面获得新发展

共受理各类案件件（含旧存件），审（执）结件，结案标的万元，结案率%。同时接待群众来访人次，处理来信件次。

（一）创新刑事审判工作，提升刑事案件审理质效，保护国家和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定

2015年受理刑事案件件人，审结件人，同比上升％，结案率%。其中，危害公共安全罪件人，破坏社会主义市场经济秩序罪件人，侵犯公民人身权利罪件人，侵犯财产罪件人，妨碍社会管理秩序罪件人，危害国防利益罪件人。贪污贿赂罪件人，渎职罪件人。判处罪犯人，其中，处10年以上有期徒刑的人，5-10年的人，3-5年的人，3年以下有期徒刑人，拘役人，有期徒刑或拘役缓刑的人，免予刑事处罚人，并处或单处财产刑的？、人。

1、积极开展刑事被告人财产调查与控制工作

开展被告人财产调查与控制工作是法院参与社会管理创新、社会矛盾化解在刑事审判工作上的具体体现，是全省法院在××试点，院党组对此项工作高度重视，将其列为2015年形势审判工作的重点，成立了以院长为组长的领导小组，确立了运行机制。组织相关部门人员，认真学习了《×××对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》、《××州中级人民法院关于将刑事被告人财产调查与控制纳入审判程序的实施意见（试行）》，结合本院实际，研究制定了本院的实施方案牵头召开公、检、法联席会议，就对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制工作的相关问题达成了共识。

从4月份开始，在××起涉及刑事附带民事诉讼和可能判处财产刑的刑事案件中开展了被告人财产调查与控制工作，将被告人的财产调查与控制纳入审判程序。立案审查时，认真审查被告人的财产状况证明材料，没有提供材料的向公诉机关或刑事附带民事诉讼原告人发出《提供财产状况告知书》，要求其提供。在庭审中，把被告人财产状况作为法庭调查相对独立的部分进行，被告人有财产的，依法进行控制。通过刑事被告人财产调查与控制工作，财产刑执行率大幅提高，××件101名被告人被判处罚金或没收财产，44件得到执行。同时促进了刑事附带民事诉讼调解率的提高，18件刑事附带民事诉讼，调解结案13件，赔偿被害方经济损失达918万元。减缓了社会对抗，极大地维护了社会的和谐稳定。

2、认真贯彻宽严相济刑事司法政策，继续推进量刑规范化工作

坚定不移地贯彻宽严相济的刑事司法政策，根据犯罪的具体情况，实行区别对待，根据罪刑法定、罪刑相适应原则，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，始终将严重影响人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫、杀人、故意伤害、毒品、犯罪以及惯犯累犯作为打击的重点依法从严惩处。对于犯罪情节较轻和社会危害性较小的犯罪，未成年犯罪以及因家庭邻里纠纷引发的犯罪，依法从轻判处。最大限度地减少社会对立面，最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐稳定，维护国家长治久安。

继续推进量刑规范化工作。对交通肇事罪、故意伤害罪、抢劫罪、盗窃罪、强奸罪等15种刑事犯罪以及职务犯罪中的贪污贿赂罪，在庭审中的法庭辩论阶段，设立相对独立的量刑程序；听取控辩双方以及其他当事人提出的量刑建议或意见，保障被告人能够获得充分的量刑辩护权，保障被害人参与量刑活动，允许有关方面提交反映被告人行为危害性和人身危险性的社会调查报告；并在裁判文书中说明量刑理由。通过推行量刑规范化，一是实现了量刑的公正和均衡，案件质量和效率明显提高，实现了社会公平正义；二是增强了量刑的公开性和透明度，有效制约了"人情案、关系案、金钱案"的发生，实现公正廉洁司法；三是推动了刑事司法的良性运转，提高了人民法院的公信力和权威性。量刑规范化更好地满足了人民群众的新要求新期待，更好地实现了司法为民的宗旨，人民群众对刑事审判工作的满意度不断提高，社会总体评价良好。今年67件案件适用了规范化的量刑标准进行量刑，上（抗）诉12件，改判2件，无发回重审案件。

（二）民事审判工作彰显能动，体现实效，服务民生，促进和谐

受理民商事案件××件（含旧存×件），审结××件，结案率××％。

民事审判工作涉及社会生产、生活的各个方面，与经济社会的发展和人民群众的切身利益息息相关，牢固树立群众观念，深入到群众中，依靠群众，依法保护群众合法权益，从服务民生，调节社会经济关系，促进和谐的高度出发，把每一件纠纷的调处都作为保障民生、落实司法为民措施的一次具体实践。依法平等保护各方的合法权益，保护妇女、儿童、老人的合法权益。(

为方便人民群众诉讼，节约诉讼成本，向人民群众进行法律宣传，达到巡回审理一案，教育一片的效果，将巡回审判列为做好群众工作和落实司法为民措施的重要内容之一，在人员、经费、交通工具等方面给予优先保障。巡回法庭审判人员克服气候炎热、交通不便等困难，走进村寨，走进田间地头，到案发地开庭、调处纠纷。今年巡回审理民商事案件××起，占普通民商事案件的××%。

（三）高度重视执行工作，努力维护司法权威

受理各类执行案件×件（含去年旧存×件），执结××件，执结率×%，完全执结×件，执结标的××万元，占结案数的××%。实际到位率××%。

执行工作直接关系着法院社会矛盾化解工作的最终成效，直接影响法院的公信力。院党组始终高度重视执行工作，把执行工作作为推进"三项重点工作"的突破口，认真总结集中清理执行积案活动的成功经验，巩固清积活动成果，加强执行工作制度建设，规范执行行为。以创建无积案先进法院为目标，全面深入地组织开展反规避执行专项活动，成立反规避执行活动领导小组，建立完善了被执行人财产申报制度，充分利用清积活动建立的联动机制、涉诉特困执行救助机制、威慑机制、悬赏机制等执行工作长效机制，加大对被执行人财产调查与控制及强制执行力度，对可能执行的案件都得到了有效执行，维护了当事人的合法权益和法院的司法权威。

（四）依法开展行政诉讼，维护人民群众合法权益，促进依法行政

受理行政案件×件，审结×件，结案率100％。其中原告撤诉1件，裁定驳回起诉×件，上诉×件，×件裁定维持原裁定，×件上诉未回。在行政审判工作中，继续贯彻依法支持和监督行政机关依法行政，促进法治政府建设，同时依法维护行政相对人的合法权益。继续加大行政案件协调处理力度，努力实现行政机关和行政相对人双满意的良好效果。

（五）积极开展以"四亮四评"活动为主要内容的立案诉讼服务

为了进一步优化立案诉讼服务环境，密切人民法院与人民群众和诉讼当事人的联系，结合创先争优活动的开展，今年在诉讼服务大厅开展了亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、组织评、领导评的"四亮四评"主题实践活动。通过深化服务理念，创新服务模式，健全完善服务激励机制，完善各项便民利民措施，倡导人民法院文明用语，推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，立案诉讼服务法官进一步树立责任意识、效率意识、公正意识和服务意识，以文明的举止，优质的服务，热情对待每一位当事人和来访人员，把做好立案信访工作和法院精神文明建设结合起来。提供集立案、审查、送达、咨询等为一体的"柜台式"立案服务窗口，更加注重服务态度和服务方式的人性化关怀，为当事人提供复印、传真、免费发放诉讼指导资料，在服务柜**放评价器，接受群众监督评价。对来到立案大厅的群众和当事人都能主动亲切地问一声"有什么事，需要我们帮助吗？"。杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的行为，接待来访和立案审查坚持做到"五心"，即接待热心，回答诚心、解释耐心，宣传细心，服务放心。同时，开展诉讼服务宣传中活动，邀请人大代表、政协委员、群众、律师、教师、学生等部份代表到法院参观、座谈，详细、具体地宣传了诉讼服务等法院工作，使社会各界对法院的诉讼服务等工作有了更多的了解，增强了对司法的信任度。

（六）社会治安综合治理和普法依法治县工作与审判执行工作同步推进

作为国家的审判机关，结合自身职能，通过依法审判和执行案件，以案释法，推动普法依法治县工作和社会治安综合治理工作：按法律规定可以公开案件一律向社会公开审理，对社会影响较大的案件，主动邀请人大代表、政协委员群众代表、学生代表等社会各界人士旁听案件的审理；召开社会各界参与的诉讼服务宣传周、公众体验日等活动；完善人民陪审员制度，邀请人民陪审员参与案件的审理；发挥职能优势，积极协助相关部门做好社区矫正工作；实行巡回审理、田间法庭，达到审理一案，教育一片；利用每年12.4法制宣传日，走向社区、走向街头进行《刑法》、《物权法》、《侵权行为法》、《民事诉讼法》等法律的宣传。

二、队伍建设推陈出新效果明显

加强干警的政治思想教育和业务技能培训。院党组始终将抓班子带队伍、抓党建促审判作为法院队伍建设的总体思路。继续组织全院开展了"发扬传统，坚定信念，执法为民"活动、"抗寒救灾保生产活动"、"向杨善洲同志学习活动"、"创先争优活动"、"公务员忠诚教育活动"、"社会主义法治理念再学习再教育"等主题实践活动。以班子成员和副科级以上领导干部为重点抓好干警的政治理论学习和审判业务技能培训，共安排院领导和各部门干警300余人次参加上级法院和县委举办的各种专题知识讲座、竞赛、考试和培训，从而增强干警学习的紧迫感，提升能力的使命感和投身司法事业的荣誉感。全院干警公正、为民司法的理念进一步增强，司法服务水平得到较大提升。

努力推进司法作风、党风廉政建设和预防腐败工作。借助中院和县委部署的"八讲八比"机关作风建设治理慵懒散活动及纪律道德规范专题教育活动，进一步修订了多项规章制度，重点抓好《人民法院工作人员处分条例》、《法官职业道德规范》、《法官行为规范》的学习和考试，抓好审判纪律作风整顿，7月份参加中院组织的人民法院纪律道德规范"知识竞赛荣获三等奖。通过制度建设和学习教育活动的开展，全院干警进一步强化了服务意识和工作责任心，司法作风进一步好转。自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民，把司法为民落实到具体工作中去。认真落实党风廉政建设责任制，做好责任措施的分解落实，坚持每季度一个专题的警示教育，开展明查暗访，规范干警业外活动，严格执行领导干部和干警廉洁自律的各项规定，全院干警无一例违法违纪事件发生，也没有任何干警被举报和投诉。

三、制度建设和院务管理日趋完善

科学构建各项规章制度，管理以规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化为目标，着力制度体系建设，紧抓《××人民法院关于重大事项报告制度》、《××人民法院庭审行为规范》、《××人民法院岗位目标责任制》、《××人民法院绩效考核实施办法》、《××人民法院案件审判流程管理规定》、《××人民法院案件质量评查办法》以及《执行工作八项制度》等制度的贯彻和落实。在2015年进行绩效考核（试行）的基础上，进一步修订和完善了绩效考核实施细则，对影响审判质量效率的结案率、执行到位率、调撤率、上诉率、改判率、发回重审率、移送或申请执行率、均衡结案率、巡回审理率等10项重点指标任务进行了修订完善，使每一部门、每一干警职责明确、任务清晰。考核结果与年底评优、晋升、办案业务经费等挂钩。构建了较为科学的审判质量效率管理考核体系。建立了案件评查制度和评查办法，设置专人对所结案件逐件进行评查，促进案件质量和效率的提高。

四、法院文化建设呈现特点亮点

围绕公正、廉洁、为民的司法核心价值观这一人民法院文化的精髓和灵魂，把加强对司法核心价值观的研究、教育和实践，作为人民法院文化建设的首要任务，着力提升法官的政治魂、为民情、法律脑、善良心和发展观。把"严管、厚爱、平等、诚信"治院方略作为法院文化建设的结合处，逐渐把制度的制定由约束向激励转变，将干警的晋升、晋级、提拨、奖励与个人业绩挂钩兑现，建立业绩考评、奖惩制度和构建公平的竞争机制，给予干警同等的机遇，打开共同进步空间，以开明、开放、包容、**的格局和气度营造和谐的文化氛围，使干警在内心信念的约束下，由他律变自律，自觉地维护法院良好形象，为法院的建设奉献力量。2015年开办了单位食堂，每月为干警补助一定的生活费，解决了干警的就餐问题。每年组织干警免费体检，"七一"慰问老党员和困难党员；鼓励每一位在职干警报名参加司法考试，考试通过的给予××元奖励，对生病住院的干警和家属，院党组首先上门慰问。在硬件设施上，美化法院院落环境，更换了全新的办公桌椅和电脑设施，安装现代化审判流程、绩效考核管理软件系统；修建健身场所，在办公楼的一侧建造标准篮球场、羽毛球场等体育锻炼设施。在软件设施上，为丰富干警的文化生活，院内建立电子阅览室、图书室，在院办公楼开设了文化长廊，宣传党建工作、党务公开、廉政文化和审判公开工作，组织干警到、重庆、井冈山、**等爱国主义教育基地接受爱国主义教育，学习先烈精神；不定期组织中层干部外出考察兄弟法院文化建设，派出女干部外出学习。法院硬件建设和软件建设的双管齐下、常抓不懈，使得干警活力倍增，社会公信力不断提升，也获得了社会各界的广泛认可和好评。多措并举的法院文化建设，使该院形成互相关怀、互相帮助、互相体谅、互相合作的良好氛围，极大激励法官的干劲和工作热情，使他们全身心地投入工作，促进法院各项工作健康发展。

四、基础设施和信息化建设稳步推进

对法院院落环境和篮球场进行翻新改造，完成了××、××、××法庭的建设，使法院和派出法庭的办公和诉讼环境变得优美、干净、整洁、便民。按照上级法院的安排部署，完成信息化建设的一期工程，建成了连接上级法院的三级专网和视频会议系统，自8月31日起实现了全部案件网上运行，使司法管理进一步现代化、科学化、透明化。

五、加强与××××法院的司法交流与协作

今年3月与××××开展了第8次工作会谈。双方就关心的问题进行了交流和会谈，签署了会谈纪要，增进了**。对促进和推动今后两院的司法交流和协作奠定了基础，为桥头堡建设司法保护制度的建立作出有益的推动。

各位代表！

回顾过去的2015年，是县法院奋发有为、开拓创新、真抓实干的一年。在这不平凡的一年里，我们甘做和谐司法卫士，法院整体工作迈上了新台阶，审判各项指标名列全州法院前茅，今年我院被省高院评为省级优秀法院，被州政法委评涉法涉诉信访积案清积评查先进集体，立案庭被州法院评为先进庭室，×××法官被州法院记三等功……这些成绩的取得，离不开法官干警的顽强拼搏，无私奉献，辛劳工作，更离不开各级领导、人大代表、政协委员和社会各界对法院工作的指导、关心和支持。在此，我代表县法院全体干警向各位领导、老同志以及各位代表、各界同仁致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难：一是党组班子的改革创新意识仍有待加强；二是有些法官做群众工作能力不强，工作方法缺少创新；三是极个别案件质量存有瑕疵，被二审法院改判；四是极个别干警司法为民意识不够牢固，对待当事人冷漠推诿；五是少数案件未彻底化解矛盾，仍未案结事了；六是部分案件由于被执行人无财产可供执行或下落不明，仍然存在执行难的问题；七是案多人少的矛盾十分突出；八是由于历史的原因，土地纠纷案件较多，使法院审判执行该类案件陷入"两难"境地。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中予以解决。

二〇一二年工作思路和措施

2015年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神之年，当前国际国内形势复杂多变，经济社会发展前景极不明朗，社会矛盾纠纷呈多发态势，各种新型案件不断涌现，我们要在认真总结2015年工作的基础之上，准确把握当前的社会形势，紧紧抓住案件的审判执行这一法院工作的重心，放到全县经济社会发展全局中来谋划和推进，2015年×××人民法院的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，坚持"三个至上"指导思想，结合"创先争优"活动，深入开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"、"人民法官为人民"主题实践活动和社会主义法治理念再学习再教育活动，紧紧围绕"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作，全面加强审判执行工作和队伍建设，为"十二五"规划深入推进实施，为桥头堡建设提供有力的司法保障和法律服务。重点抓好以下几方面的工作：

一、全力抓好各项审判执行工作

案件和审判质量是法院工作的生命线，它不仅是实现人民法院审判职能的具体体现，也是人民群众衡量法院工作最重要的标准和尺度，通过抓审判管理、抓规范办案、抓绩效考核、抓司法廉洁、抓人才培养，树立以质量促发展、的司法审判理念和机制。在审判执行工作中要始终贯穿社会主义法治理念，紧紧结合三项重点工作，开拓视野、打开思路。在坚持依法办案的前提下充分发挥司法的能动性，在工作思路和方法上不断创新，使各项工作呈现更多亮点特点。

刑事审判工作的重点是认真把握好宽严相济的刑事司法政策，贯彻落实好《×××犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》，不断总结工作中的经验和问题，推动此项工作的健康发展，确保刑事附带民事裁判和财产刑的执行，维护司法权威。把量刑规范化工作深入推向成熟的司法运用，实现刑事司法的公开透明，从而保证刑事判决的公平公正。民商事审判工作继续认真贯彻"调解优先、调判结合"的原则，进一步加大调解力度，提高调解质量，力争调撤率达比2015年有所提升。调解案件的申请执行率在10%以内。重点是深化和推进"大调解"工作格局的完善。实现诉讼调解、人民调解、行业调解的联动机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，减轻人民法院的诉讼和执行压力。执行工作以开展反规避执行专项行动为契机，进一步提高执结率和执行到位率。

二、始终将队伍建设作为做好各项审判执行工作的根本保证

要保证法院审判执行工作的质量和效率，队伍的综合素质是关键。要保障当事人在**法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，在边境口岸的经济社会发展和桥头堡建设中承担起营造良好司法环境的重任，就要把**法院的队伍打造成为口岸法院形象的窗口、公正司法的表率。一要按照最高法院提出的"以党建带队建，以队建促审判"的工作思路，结合开展创先争优活动，加强党的建设和领导班子建设，深入开展"社会主义法治理念再学习再教育活动"，加强干警的思想政治教育，依靠党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化干警的凝聚力、创新力和执行力。二是加强司法作风和党风廉政建设。司法作风仍然是群众反映强烈的问题，要结合中院和县委部署开展的纪律道德规范专题学习教育活动和治理慵懒散活动，重点加强对立案、庭审、执行等办案环节的监督检查，及时纠正少数干警工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。三是加强业务素质建设。通过多途径、多渠道的教育培训，提高干警的综合素质及审判执行技能。

三、继续抓好以绩效考核为核心的审判管理工作

进一步完善绩效考核机制、奖励机制，审判执行工作各项考核指标要在2015年的基础上有较大突破，使其更能体现审判执行工作成绩优劣，达到激励先进，鞭策后进的目的。实现结案率高、调撤率高、群众满意度高，上诉率低、改判发回重审率低、涉诉信访率低"三高三低"的良好局面。构建法院管理制度体系，使其规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化，使管理制度实现对法院工作各方面的全覆盖，进一步提高法院的司法公信力。

四、加强基础设施建设和司法政务管理工作

合理配置有限的司法资源，进一步提高机关工作效率和审判质量效率。加强与财政部门、上级法院的汇报协调，争取经费支持，管好用好各种业务经费、罚没款、执行款物，提高司法保障水平。按照上级法院的要求，推进信息化建设的二期工程，完成数据法庭、远程提讯室、数据审委会的建设任务。关心干警工作生活，调动干警的工作积极性。

2016司法行政工作会议上的工作报告讲话
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第四篇

司法行政工作会议上的工作报告讲话

站在新起点 应对新挑战

努力谱写司法行政工作新篇章

——在全区司法行政工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全市司法行政工作会议、全区平安建设工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析当前形势，安排部署今年全区司法行政工作任务。区几大家领导对召开这次会议非常重视，区委、区人大、区政府、区政协以及各乡镇、街道分管领导同志百忙中出席会议，这充分体现了区几大家领导以及各乡镇、街道领导对司法行政工作的高度重视和对司法行政干警的关心、爱护和支持。我们一定认真学习领会、准确把握领导将要作的重要讲话精神，紧密结合实际，认真抓好落实。下面，根据局党政领导班子研究的意见，讲两个方面的问题：

一、去年全区司法行政工作回顾

2016年，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，我们紧紧围绕全区9个“十大重点项目”建设，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，保发展、保民生、保稳定，各项司法行政工作取得新的成效和突破，为推进平安市中建设、服务全区经济社会又好又快发展做出了重要贡献。我区荣获法治枣庄建设先进区。我局荣获全省司法行政系统先进集体、全市司法行政工作目标考核先进集体（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范单位、全市平安建设先进单位，被区委、区政府授予平安市中建设、法治市中建设、宣传思想工作先进集体以及国庆全运会期间维护稳定工作、重点项目建设、农业产业化经营、提案承办、信访工作先进单位。连续四年被区委、区政府授予全区目标管理考核先进集体；连续五年保持省级文明机关称号。

（一）法治市中建设成效显著，全民法律素质和全社会法治化水平进一步提高。快速启动“法治市中”建设年活动，制订不同层面法治创建工作方案和考核评估细则，基本形成党政主管、牵头部门联动、全社会广泛参与的的法治创建工作格局。法治乡镇（街道）、法治机关、法治村、法治社区、法治学校、法治企业创建工作成效显著，在全市“法治枣庄”创建工作考核验收中，受到广泛好评和赞誉。永安乡等7个单位被市委、市政府授予法治枣庄建设先进集体。今年3月，在法治市中建设中取得辉煌业绩的53个先进集体和93名先进个人受到区委、区政府隆重表彰。继续完善法律知识培训、普法考试和任前考法等制度，机关工作人员学法用法机制进一步健全。在总结以往普法考试基础上，切实改进2016年度普法考试工作，区分行业、划分类别、扩大范围，考试的针对性、实效性更加突出，2632名机关工作人员参加了年度普法考试。积极开辟第二课堂，组织青少年学生开展知识竞赛、手抄报、法制论文等生动活泼的学法用法实践活动，营造校园法治文化，切实提高了青少年学生法律素质。去年6月，与区法院在枣庄四十一中学组织举办“真实法庭进校园”，公开审理一起青少年盗窃案件，2800余名师生受到真实直观的警示教育。积极开展“民主法治村”创建工作，突出抓好“一室一街一校”农村普法阵地建设，建立法治村创建办公室、建好普法一条街、用好村法制夜校，有效提高了农民群众法律素质。深入开展“法律进社区”活动，一年来，先后8次组织开展“解千家事、暖万人心”普法实践活动，赠送书籍8600册，发放资料5.6万余份，解答咨询757起，化解纠纷138起。以企业法制建设促进会为平台，组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入企业，审查、修订经营合同1437份，解答法律咨询187人次，参与企业重大经营活动论证63起，代理诉讼、非诉讼案件128起，避免和挽回企业经营损失180余万元。扎实开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动，去年12月4日，组织各乡镇、街道和区直有关部门在青檀路两侧，设立站点42个，制作彩虹门2个，200余名工作人员走上街头普及法律知识，发放资料、书籍12.3万份（册），解答咨询360余人次。区政府分管领导通过区电视台向全区作法制讲座，《市中通讯》开辟法制专栏，使活动更具新颖性、应求性和普及性。

（二）基层基础进一步夯实，维护社会和谐稳定的第一道防线更加牢固。大力加强区、乡（镇、街）、村（居、企）三级矛盾纠纷排查调处工作网络建设，积极推行调解主任职业化，落实待遇，调动工作积极性。积极发挥乡镇、街道社会矛盾调处中心的独特优势，探索建立了以人民调解为基础、司法调解和行政调解衔接配合的“三位一体”工作机制。在各乡镇、光明路街道司法所设立了法庭庭前调解室,在派出所设立调解室、医疗机构设立医患纠纷调处办公室；与区纪委联合，依托乡镇、街道司法所，在全区乡镇、光明路街道设立农村（社区）合同监管中心、项目竞标服务中心，实现了与区直有关部门联合预防和化解社会矛盾的渠道，形成了优势互补、联动联调，化解效能明显提高的良好效果。一年来，共调解各类矛盾纠纷854件，处置群体性事件43起1290余人次，防止民转刑案件16起，处理医患纠纷12起，避免上访或越级上访案件35起。我局在医疗机构设立医患纠纷办公室、切实维护医患双方合法权益的创新做法，被区委、区政府授予全区政务管理创新三等奖。积极探索社区矫正工作新方法、新途径，注重在个性化教育矫正、心理矫正、教育学习、评估体系等方面求突破。全区520名社区矫正对象，全部建立动态分类个案，做到了底子清、情况明、不失控、不漏管。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，强化与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，加强就业培训和过渡性安置实体建设，提高安置率，全区453名刑释解教人员全部得到妥善安置。司法所基础建设投入不断扩大，工作环境根本改善，职能和地位日益增强，工作效能愈加体现，作用发挥越来越突出，在党委政府和广大群众心目中的份量越来越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先进集体。齐村、孟庄司法所被区委、区政府授予国庆全运会期间维护稳定工作先进集体，永安、税郭司法所被区委、区政府授予平安建设先进基层单位。

（三）法律服务工作实现新发展，服务大局、改善民生、维护稳定的重要作用充分发挥。坚持拓展与规范并重，科学规划发展布局，努力改善发展环境，全区法律服务业步入快速发展时期，较好满足了经济社会发展对法律服务的需求。去年初，专门出台《关于为全区9个“十大重点项目”建设搞好法律服务的实施意见》，充分整合

职能、人力资源，努力服务重点项目建设。区委于书记专门批示：“区司法局结合部门职能，贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为全区9个‘十个重点项目’建设提出的法律服务意见很好，应给予充分肯定”。组织开展文明律师所、******和规范化基层法律服务机构创建活动，法律服务诚信化、品牌化、专业化建设成效明显。充分发挥律师、公证专业特长，积极参与区委、区政府重大决策研究，建立与信访部门的固定联系渠道，协助处理涉法涉诉信访案件，妥善处理各类“急、难、险、重”事件和热点难点问题，最大限度地预防和制止越级上访事件的发生。明公律师事务所被评为全市优秀法律服务单位，******被区委、区政府授予目标考核先进基层单位。基层法律服务“护农惠农”活动成效显著，直接受惠农民群众8000余人次。大力加强法律援助网络建设，纵向上，在11个乡镇（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部设立法律援助联络点的基础上，又在22家企业设立了法律援助联系点；横向上，与残联、妇联、卫生等部门联合成立了8个法律援助联络站，形成了以区法律援助中心为主导，以各站（点）为基础和纽带，覆盖全区、运作顺畅、上下贯通、横向联动的法律援助维权网络。区法律援助中心被市妇联授予巾帼文明岗。在3月12日召开的全省法律援助工作会议上，我局作了《全方位覆盖、多渠道便民，不断提升法律援助维权网络成效》的典型发言，受到广泛好评和赞誉。

（四）队伍综合素质进一步提升，公正廉洁规范执法服务的能力显著增强。始终把提高队伍思想政治素质放在首位，在全系统广泛扎实开展学习实践科学发展观、机关效能提质提速年、马上就办、民主评议行风等集中教育、专题教育和主题实践活动，广大干警和法律服务人员的执法执业理念进一步端正。在学习实践科学发展观活动中，坚持做到深入学习调研与理清工作思路、认真分析整改与破解发展难题、完善工作机制与激发工作活力、实践科学发展理念与服务全区工作大局“四个结合”，切实取得了学习实践活动实效。深入开展岗位练兵、岗位练功和学习型、服务型、和谐型机关创建活动，坚持大规模培训干警，建立起各项学习激励机制，队伍整体素质和能力明显提高。加强全系统法制建设，强化执法监督检查，推行执法服务公开，促进了严格公正执法、诚信文明服务。加强党风廉政建设，积极开展廉洁谈话和专项监督，教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。积极开展立功创模活动，“用生命对待事业”的宋厚省干事创业精神广泛弘扬。去年，全系统共有31名同志受到各级记功、嘉奖，1名同志被评为全市优秀代表，宋厚省同志被评为“感动枣庄十佳政法人物”提名奖，形成了争先创优、你追我赶的浓厚工作氛围。同时，全系统招商引资、计划生育、后勤保障、信息调研、信息化建设等工作也取得显著成效。

一年来，经过全局上下艰苦努力、拼搏奉献，全区司法行政工作职能由弱到强，队伍力量日益壮大，业务领域不断拓展，体制机制逐步完善，实现了历史性跨越，谱写了辉煌篇章，积累了丰富的实践经验和宝贵的精神财富。成绩的取得，是区委、区人大、区政府、区政协正确领导的结果，是各乡镇、街道鼎力支持的结果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表局党组，向一直以来关心、支持全区司法行政工作的区委、区人大、区政府、区政协领导以及各乡镇、街道领导表示衷心的感谢!向广大干警和法律服务人员致以亲切的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、今年全区司法行政工作面临的形势和主要任务

当前，全区经济平稳较快发展，社会大局保持稳定，司法行政工作面临良好的发展机遇和有利条件。一年来全区司法行政工作取得的辉煌业绩、积累的成功经验，为进一步开创科学发展新局面奠定了坚实基础；司法体制和工作机制逐步深化、社会主义法治国家进程加速推进，为司法行政改革发展开辟了广阔空间；中央和省、市、区关于加强政法工作尤其是区委、区政府关于加强社会矛盾调处工作的一系列决策部署，为司法行政业务拓展、职能强化提供了有力的政策支持。但是应清醒地看到我们面临的困难和挑战：当前社会矛盾数量持续上升，问题趋于复杂，诉求趋于升级，关联性、聚合性、突发性、对抗性增强，不确定、难预测的隐性因素增加，预防、处置和化解难度加大；随着我区城市转型进程的加快，为经济社会发展“转方式、调结构”提供职能服务的任务更加艰巨；与新形势新任务的要求相比，与区委、区政府新赋予的社会矛盾调处职责对应，一些同志的思想观念、工作作风还亟需进一步加强和改进，等等。我们务必保持清醒头脑，时刻增强忧患意识，坚定信心，凝聚力量，共同奋斗，在新的起点上不断谱写司法行政工作新篇章。

在区委七届九次全委（扩大）会议、区人大政协“两会”上，区委、区政府全面安排部署了2016年工作，研究确定了实施项目带动稳增长、注重民生促和谐，突出城市转型“百项工程”建设。这为我们谋划好工作指明了方向。今年全区司法行政工作的总体思路是：认真贯彻中央、省、市、区政法工作暨平安建设会议、全市司法行政工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，紧紧围绕城市转型“百项工程”建设，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以基层基础建设为重点，以规范化建设为抓手，积极推进改革创新，努力为全区经济社会又好又快发展提供更有力的法制宣传、法律服务和法律保障。重点抓好四个方面的工作：

（一）坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展。要为城市转型“百项工程”提供法律服务。年初，我局出台了《关于在全区司法行政系统开展“双百五进大服务”活动，全力保障和推进城市转型“百项工程”建设的实施意见》，区委书记专门批示：“区司法系统围绕推进‘百项工程’，组织大服务活动，思路正确，抓住了工作的核心和关键，值得大家学习。” 全局上下要认真按照杜书记的重要批示和意见要求，加强与有关部门协作，建立经常性工作机制，搭建优质服务平台，掌握重大工程项目信息，只争朝夕，拼搏实干，全力以赴为城市转型“百项工程”建设搞好法制宣传、法律服务和法律保障。要为推进新农村建设提供法律服务。把服务“三农”放在突出位置，组织引导法律服务人员围绕落实强农惠农政策

、发展现代农业、壮大区域经济、保障农民合法权益等工作，为乡镇党委政府提供法律咨询和建议。要适应城镇化加快的趋势，推动律师、公证、基层法律服务等工作转向城乡一体化发展，围绕优化城镇空间布局、建设资源节约型和环境友好型城镇等搞好服务。要为保障和改善民生提供法律服务。引导法律服务人员转变服务理念，更加关注民生、服务民生，围绕解决涉及群众切身利益的问题，积极提供优质优惠法律服务。要加强和改进法律援助工作，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民利民措施，进一步降低援助门槛，扩大覆盖面，让更多群众获得法律帮助。

（二）坚持聚焦基层、夯实基础，深入推进社会矛盾化解。要把社会矛盾调处机构建设作为抓基层、夯基础的一项长期任务，确保精力倾注到基层，人力充实到基层，措施落实到基层。为进一步加强社会矛盾调处工作，近日区委、区政府研究成立了区社会矛盾调处工作领导小组，领导小组下设区社会矛盾调处中心，设置了区社会矛盾处置大队、调解处和乡镇、光明路街道社会矛盾处置中队。当前，要按照区委、区政府的决策部署和区委办公室、区政府办公室通知要求，全力以赴抓好区、乡两级社会矛盾处置大队、调解处以及处置中队的人员招聘（调剂）、办公经费保障、办公用房和装备落实等工作。要认真研究人员管理、横向协调、运行机制等环节的问题，尽快建立目标考核、绩效评价等制度。要建立突发性群体性事件应急处置机制，充分发挥区、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用，处理有影响的社会矛盾和突发性、群体性事件，维护好全区重点项目建设环境。要进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制，充分发挥律师的专业优势，统筹化解矛盾纠纷。要进一步加强司法所建设，更好地发挥司法所维护基层稳定的综合服务平台作用。

（三）坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。要坚持以人为本、普法为民，突出重点对象、重点地域，进一步加大法制宣传教育力度，提高全民法律素质。要全面深化“法律五进”工作，健全完善长效机制，实现活动制度化、常态化。要深入开展法治市中建设，推进社会管理法治化，推动依法治区向全方位、宽领域、深层次迈进。要加强区企业法制建设促进会建设，积极拓展参与企业管理的新领域，在推进社会管理创新中加快发展。今年是实施“五五”普法和第四个依法治区规划的最后一年，也是关键一年。要做好总结验收工作，研究制定好新一轮普法依法治理规划。要切实抓好刑释解教人员职业技能培训，加强过渡性基地(实体)建设，完善危险性评估体系，实行信息化管理，建立与监狱、劳教所、单位、社区、家庭的衔接管控机制。要全面加强社区矫正工作，健全领导体制和工作机制，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。要加强社区服刑人员的思想道德和法制教育，严格落实管控措施，提高教育矫正效果。要认真把握经济社会各领域的发展需求，探索法律服务新模式、新途径、新机制；进一步完善法律服务管理体制，建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系，强化自律管理，保障执业权利。

（四）坚持健全机制、完善制度，切实提高队伍公正廉洁规范执法服务水平和公信力。要切实加强班子思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力把党政班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。要巩固深化学习实践科学发展观活动的成果，牢固树立社会主义法治理念，确保广大干警和法律服务人员始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。要健全完善执法执业工作规范、程序规范、责任规范和监督考核规范，推行执法执业责任制，推行执业责任保险制度、信用等级评定制度和不良执业行为档案，加强监督检查。要以开展政府效能责任年活动为重点，细化各部门的职能和目标任务，明确各岗位的职责和工作要求，确保考评检查、管理措施到位。要加强党风廉政建设，深入开展廉政主题教育活动，实现廉政教育经常化、制度化，增强廉洁自律意识，严肃查处违纪行为，筑牢预防腐败的思想道德防线。要广泛开展岗位练兵、岗位练功活动，在提高队伍执法服务能力、群众工作能力、突发事件处置能力上取得新成效。要认真落实从优待警政策，从政治上、工作上、生活上关心爱护干警，积极做好离退休干部工作。要大力宣传表彰先进典型，在全系统营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。

同志们，全区司法行政工作的发展已站在新的起点上。时代赋予我们更高使命和责任，使命神圣而庄严，责任重大而光荣。让我们在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，在各乡镇、街道的大力支持下，坚定信心，严格履责，扎实工作，在加快全区司法行政工作又好又快发展的生动实践中施展才华、建功立业，为谱写富裕、文明、生态、和谐新市中建设的新篇章做出新的更大贡献！

2015年人民法院院长述职报告
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第五篇

在县第十四届人民代表会第一次会议上，我再次当选为县人民法院院长。一年来，在县委领导、人监督、政府、政协支持和上级法院的指导下，紧紧依靠和团结党组一班人，带领全院工作人员坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，围绕经济建设中心和“公正与效率”的工作主题，继续加强审判和执行工作，推进法院改革，力加强法院队伍建设，各项工作有了新进展，为维护社会稳定，促进经济发展作出了贡献。现将一年来的有关工作情况如下：

一、认真履行职责，完成各项工作任务

（一）、围绕工作局，全面加强审判和执行工作

2015年，受理诉讼、执行案件2134件，审、执结2114件。其中，受理各类诉讼案件1427件（含旧存7件），审结1423件，结案率为99.71%。受理各类执行案件707件(含旧存41件)，执结691件，执结率为97.74%。

1、继续加强刑事审判工作，维护稳定的社会秩序。我要求刑事审判人员始终坚持“严打”方针，从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪和各类经济犯罪。所有案件均在法定期限内审结，自1987年起结案率连续19年保持100%，连续19年无超审限、无超期羁押案件。加强刑事司法领域的人权保障。严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，坚持重罪重罚，轻罪轻罚，无罪放人。对一些过失犯罪、未成年人犯罪和其他罪行较轻，确实不致再危害社会的，依法判处缓刑，促进犯罪分子的悔改。开展“青少年维权岗”创建工作，对构成犯罪的未成年人，按照教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合，促进未成年犯及时得到矫治。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的被告人，依法指定法律援助中心的律师为其辩护，保障当事人的合法权益。积极参与社会治安综合治理。力宣传最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，积极开展“审务进社区”活动，选派10名审判业务能力较强的法官深入社区、居委会，支持、指导和规范人民调解工作。结合审判工作，力开展法制宣传教育活动。深入本县一些中小学给学生上法制课。选择典型案例通过各种媒体公开报道，以案说法，以案普法。针对审判中发现的治安隐患和管理漏洞，提出司法建议8条，对预防和减少犯罪发挥了积极作用。

2、加强民商事、行政审判工作，促进社会文明和进步。我要求审判人员充分运用司法手段，围绕党和国家的方针政策和“三年翻番，五年崛起”的目标，结合“环境建设年”活动，运用审判职能,力支持我县各项中心工作的顺利开展，认真审理各类民商事纠纷案件和行政诉讼案件。重点抓好社会矛盾较为集中、纠纷较易激化的案件和对人民群众生产、生活影响较的案件的审理，切实保护当事人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，努力化解社会矛盾，维护社会安定，力争做到办案的法律效果和社会效果的统一。

3、加强执行工作，维护胜诉当事人的合法权益和司法权威。针对社会普遍关注的“执行难”问题，我和党组一班人认真研究，制定了《关于进一步加强执行工作的具体意见》，进一步落实党中央关于解决“执行难”问题的指示精神，采取十项具体措施，加强执行工作。要求执行人员努力树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，以当事人主义和职权主义相结合重塑执行程序。并努力改进执行方法，用足用活执行的各项措施，在充分做好执行预案的前提下，不定期地开展集中执行、专项执行，努力提高执结率，最限度地实现裁判所确定的当事人权益。继续落实和完善执行工作联络制度，把执行工作的重心转移到基层法庭，推动了执行工作进一步发展。开展非诉行政案件专项执行活动，加强对征收社会抚育费、农业税等非诉行政案件的执行，有力地促进计划生育、农村税费改革等工作的深入开展。

4、加强告诉、申诉和信访接待工作，维护当事人合法权益。加强立案工作，进一步落实和完善《首问负责制》、院长接待日制度，推行电话预约立案和假日法庭服务，切实方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导，推行诉讼和执行风险告知制度，引导当事人树立正确的诉讼观念。规范健全告诉申诉制度，对当事人的起诉一律在法定期限内予以立案或裁定不予受理，当日立案率达到了95%以上。加强文明接访工作，积极改善接访环境，接待处理群众来信来访397件（人）次。对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法为其办理缓交、减交、或者免交诉讼费用手续。2015年实施司法救助的案件80余件，司法救济总额7万余元。努力树立“依法纠错”的新理念，对符合再审立案标准的案件及时启动再审程序，并对应当改判的案件予以改判，保障当事人的合法权益，认真落实“以事实为根据，以法律为准绳”的社会主义法制原则，从而维护裁判结论的公信力和既判力，树立司法权威。

(二)积极推进改革，不断提高审判质量和效率

根据党的十六提出的司法体制改革总体要求和上级法院的部署，我和院党组一班人认真经验，进一步完善和规范各项改革措施，使之更加符合司法的本质、特点和规律。

1、继续深化审判方式改革，提高审判质量和效率。加强对审判方式改革的理论研究和，组织对最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的学习和研讨，深化证据制度改革。修订《关于扩民事案件简易程序适用范围的规定》，进一步明确和扩民事案件简易程序适用范围，探索并实行民事案件普通程序简易审，全年审结的案件中，81.5%的案件适用简易程序审理，缩短了办案周期。探索民事案件庭前准备程序改革，推行庭前证据交换，加强庭前调解，案件调解结案率达70.1%。会同有关部门签署《关于执行“两院一部”<关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见>的具体规定（试行）》，简化“被告人认罪案件”的庭审程序，节约司法成本，提高刑事诉讼效率。

2、健全完善审判工作的相关制度，加强审判工作管理。院党组制定了《关于进一步提高审判工作质量和效率的具体意见》，采取十项措施，保障司法公正，提高审判效率。制定《关于民事案件独任审判工作的若干规定（试行）》，严格执行最高法院《合议庭规则》，强化独任法官和合议庭的职责，进一步落实审判组织依法独立行使职权。并通过庭审观摩等活动，开展评选“优秀审判长”、“优秀 审判员”、“优秀记员”和“优秀裁判文”活动。修订《诉讼流程管理办法》，进一步加强对诉讼各环节的管理。修订《审判质量标准及评分办法》，建立并实行案件评查、上诉案件审理结果月通报制度，强化案件质量监督。

3、完善执行权运行机制，改革执行工作管理体制。根据执行权的自身属性，探索并实行执行实施权和裁判权分权制衡，进一步增强执行工作的透明度，确保执行权公正行使；严格执行案件限期执结制度，并进行跟踪管理，一般案件在3个月内无正当理由未执结的，当事人可以申请更换承办法官；推行执行工作目标责任制，将执结数、执结率、执行期限等列入考核目标，责任到人，奖惩分明；依法穷尽强制执行措施和手段，降低案件中止率，并对中止案件实行动态管理，一经发现被执行人有可供执行的财产，则立即恢复执行；完善和规范执行听证、执行合议、委托评估与拍卖等制度，加强对执行权行使的有效监督。

4、积极探索再审立案改革，完善再审立案工作。实行申请再审立案听证制度。通过公开听证，让申请再审的一方当庭陈述申请再审的理由和当庭举证，被申请一方当庭答辩和质证。改变了以往那种只就申请人提供的证据进行审查的做法，既提高再审案件立案的质量，又有利于化解矛盾，减少申诉和上访。 （三）坚持从严治院，努力加强队伍建设

1、优化领导班子结构，切实加强领导班子建设。坚持“四化”方针和德才兼备原则，在县委的关心和支持下，配齐了院领导班子成员。按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求，我和院党组一班人研究制定了《关于进一步加强领导班子自身建设的意见》，提出十项切实可行的措施。在坚持和完善民主集中制、开展批评与自我批评、落实党风廉政建设责任制、坚持政（审）务公开等方面提出了新的要求。努力把新一届院领导班子建设成为坚持贯彻“”重要思想的坚强领导集体。

2、加强队伍思想政治和作风建设,全面落实司法为民的要求。深入开展公正司法、纪律作风集中教育整顿活动和“执法为民”学习教育活动。坚持用邓小平理论和“”重要思想武装法官和其他工作人员，进一步增强政治意识、局意识、宗旨意识和法治意识。以“公正与效率”司法检查为契机，进一步解决审判纪律和审判作风方面存在的突出问题，广法官的职业道德素质进一步提高，审判纪律进一步增强。积极开展“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动，进一步树立人民法院公正司法、热情服务的良好形象。

3、强化教育培训，提高队伍业务素质。建设一支高素质的队伍，是法院工作不断发展的重要保证。2015年，我院坚持以人为本，注重用政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的要求打造队伍，提高队伍的整体素质。以“建学习型法院，当学习型法官”活动为载体，定期组织法官进行业务培训和测试，支持和鼓励法官参加“专升本”和更高层次学历教育。执行局法官刻苦钻研业务，16人参加最高法院组织的执行上岗资格考试，取得了全部合格的好成绩。加强审判调研工作，促进法官理论素养不断提高，有19篇论文在省高院获奖。

综上，在院党组其他同志的积极配合下，在全院干警的共同努力下，法院各项工作取得了新的成绩。我院被省高院和市中院分别记集体二等功和集体三等功；司法统计工作被省高院评为全省法院系统先进集体；立案庭接访室被省高院评为“文明接访室”；我院及五个基层法庭均被授予县“新世纪首届文明单位”称号；有两名同志分别被评为“全国模范法官”、“全国十杰出法官”。

二、进一步加强学习,不断提高自身素质

一年来，我进一步加深了对邓小平中国特色社会主义理论和“”重要思想的理解。并不断认真剖析自身存在的问题，不断加强自身修养，局观念、政治观念、宗旨观念、改革观念、廉洁自律观念有了新的提高和增强，工作作风、学风、领导作风和生活作风有了新的转变。思想政治素质的提高，使我在各项工作中能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策不动摇，政治上始终与党中央保持高度一致。

为了适应新形势的需要，正确指导审判，我更加注重对法律专业知识的学习，利用工作之余认真阅读量的报刊、籍，努力更新知识结构。并坚持完成了中央党校函授法律本科班的学习。

我能和院党组一班人一道，认真贯彻落实中央和国务院关于党风廉政建设的有关规定和文件精神，并按照上级部署和要求，经常分析研究本院党风廉政的实际情况，认真研究制定本院党风廉政建设工作计划，结合本院实际制定切实可行的党风廉政建设制度，并认真组织实施。我们研究制定和完善了《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施细则》、《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施细则〉的考核办法》、《对当事人送现金、礼品处理的几项规定》、《禁酒令》等规章制度。层层落实党风廉政建设责任制，结合本院实际，提出了关于加强廉洁自律的“六项要求”。每次都把党风廉政建设工作与法院审判工作、队伍建设和司法改革工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并制定和落实了“不廉洁一票否决制”，力争完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。

在思想政治工作方面，能认真组织党员干部学习邓小平、江泽民关于党风建设的理论，学习关于党风廉政建设方面的法规、禁令、规定，按照上级要求力开展党性党风党纪和廉政教育，积极开展“艰苦奋斗，廉洁从政”学习教育活动，组织开展警示教育,不断增强全院干警的纪律意识和法制观念，真正做到公正司法和廉洁从政。

在履行监督职责方面，能认真履行监督职责，对本院党员、干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。对每封举报信件都能做到认真对待，及时调查处理，并采用“拍肩膀”及谈心的方式帮助、提醒干警，使他们受到教育，及时改正。在干部拔选任用方面，能严格按规定选拔任用干部，防止用人上的不正之风。在支持纪监部门履行职责方面，能依法领导、组织并支持纪监部门履行职责，对纪监干部做到政治上关心，工作上支持。认真学习和贯彻落实全省政法系统“五条禁令”、全市法院系统“六条禁令”。院领导率先垂范，全院干警自觉遵守，精神面貌有了进一步改观。禁令贯彻执行以来，无一例违反禁令的事件发生。此外，加强与人代表、政协委员的联系，采用多种方式广泛征求意见和建议；认真办理人、政协 交办的事项，并及时答复；邀请人代表、政协委员旁听有一定影响的案件的庭审，接受监督，选任了新一届特邀司法监督员，开展有效的司法监督活动，促进了公正司法和党风廉政建设。

“打铁还须自身硬”。无论在工作上，还是在生活上，我常常提醒自己做到“以身作则、以诚待人、以理服人、以德感人”。工作中兢兢业业，求真务实，坚持原则，不怕困难。并十分注意自己的一言一行，严以律已，清正廉洁。要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己坚决不做。自觉带头遵守院里的规章制度，自觉抵制各种不正之风。始终牢记根本宗旨和自己的神圣职责，严格审判纪律，做到不为人情所左右，不为金钱而动心。面对为案件说情送礼者，我耐心说服教育，坚决拒绝。由于多种原因实在难以拒绝的，及时送交院纪检组处理。

当然，我所做的离党的要求和人民满意的标准还有一定的距离，工作中还存在一些这样和那样的问题。主要是：政治理论学习不够系统，对干警的思想政治工作不够深入，工作中开拓创新不够，各项规章制度落实不够，确实存在对干警管理失之于“宽”和“软”的问题，攻克“执行难”的决心不，措施不多，对新时期怎样进一步做好法院工作深入研究不够等。在今后的工作中，我将进一步加强政治理论学习，提高政治理论水平和政治敏锐性、鉴别力，改进思想政治工作的方法，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，自觉地服从服务于党和国家的中心工作，牢记“两个务必”，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，牢固树立司法为民的思想，以更加饱满的政治热情，勇于开拓，与时俱进，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，抓好审判、执行、队伍建设、法院改革和其他各项工作。

上一页[1][2]

2016基层法院廉洁调研报告
法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识 第六篇

加强对基层法院审判权、执行权的监督制约，实现公正廉洁司法，是新时期法院工作的一个重大课题，是基层法院纪检监察部门的主要任务与根本所在，对构建社会主义核心价值体系，加强法官队伍建设，搞好新时期法院工作，服从服务于经济建设，构筑和谐社会，具有极其重要的作用。就此问题，我们进行了调研，有关调研情况报告如下：

一、基层法院近年来监督制约工作取得的成绩

1、加强纪检监察工作，增强基层法院机关党组织的凝聚力与战斗力

近年来，特别是2016年以后，基层法院纪检监察部门加强对审判权、执行权的监督制约，增强了基层法院机关党组织的凝聚力与战斗力，使基层法院机关党组织既负责把党的路线方针政策贯彻到审判、执行工作中去，又充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过纠正不正之风与清除腐败，保持了党组织的先进性和纯洁性，围绕“司法为民”的宗旨和“公正与效率”的主题开展各项工作，使审判和执行工作做到与时俱进。

2、加强纪检监察工作，建立起公正廉洁高效的法官队伍

基层法院纪检监察部门通过加强纪检监察工作，加强了法官队伍建设，使广大法官提高了思想政治觉悟，明确以科学发展观指导审判和执行工作实践，努力实现“司法为民”和“公正与效率”的目标；明确审判和执行工作必须服务于党和国家工作大局，服务于地方经济建设，服务于社会稳定与和谐；明确司法改革不是“西化”，不是全盘照搬西方司法模式，坚持走自己的路，开创有中国特色社会主义审判事业新局面；明确做一名法官必须讲政治、讲正气，讲政治就是要站在党和人民的立场上，承担着建设法治国家的使命；讲正气要具有强烈的公平心、正义感和为民意识、责任意识和执著意识。广大法官在提高思想政治觉悟的同时，自觉规范自己的工作行为，坚定不移地践行“科学发展观”，唱响“司法为民”主旋律，与党中央保持一致，在审判、执行工作中切实做到“为民、务实、清廉””，抵制市场经济的各种消极诱惑，达到秉公执法不谋私。

3、加强纪检监察工作，促进审判和执行工作实现公正廉洁高效

基层法院纪检监察部门通过加强纪检监察工作，使广大法官正确认识到，当前法院工作离党和人民群众的要求还有距离，群众告状难、申诉难、执行难的问题还没有根本解决，个别法官存在枉法裁判、索贿受贿等违纪违法行为，要牢记自己庄严使命，忠实履行自己工作职责，确立“精致审判、高效执行”服务品牌，站好自己的岗，摆好自己的关，认真、努力、勤奋工作，促进审判和执行工作实现公正廉洁高效。

二、基层法院近年来监督制约工作存在的问题

1、基层法院纪检监察工作还不能适应当前工作需要

主要表现在纪检监察工作的制度和机制不够健全完善，制度没有做到全覆盖，没有形成监督制约的长效机制，纪检监察工作比较被动。纪检监察队伍建设不强，人员编制不全，或是兼职，无法开展扎实有效的工作。纪检监察工作能动力不够，有时要靠上级部门推动，缺乏开展纪检监察工作的自觉性、长期性与积极性。

2、法官队伍建设滞后于形势发展

由于基层法院纪检监察工作没有完全到位，力度不够，使得法官队伍建设滞后于形势发展。少数法官“不思进取、得过且过”，忽视政治理论学习，放松世界观改造，满足现状，故步自封；不愿开动脑筋，缺乏解决问题的办法与措施，只求过得去，不求干得好；还有的“明哲保身、患得患失”，工作中习惯做“好好先生”，一团和气“和稀泥”；对出现的问题麻木不仁、敷衍塞责；摆阔气、讲排场，忘记党“保持艰苦朴素，提倡勤俭节约，反对奢侈浪费”的教导。

3、审判、执行工作不尽人意，群众意见较大

由于基层法院纪检监察工作存在不足与差距，使得审判、执行工作不尽人意，群众意见较大。一是申诉难、执行难等问题依然存在，群众对法院工作满意度不高。二是法官工作作风转变不够，为人民服务意识不强，面对困难，退缩不前，功夫不到，措施不力；有的存在态度生硬、冷横硬推、拖拉懈怠、举止失范等不良审判、执行作风。三是个别法官利欲熏心，滥用审判权和执行权，办关系案、人情案、金钱案，甚至弄虚作假，徇私舞弊，以权谋私，收受贿赂，贪赃枉法。

三、解决存在问题的对策与建议

1、加强纪检监察工作，实行有效监督制约，实现公正廉洁司法

加强纪检监察工作要健全完善纪检监察工作的制度和机制，用制度确保纪检监察工作的有效进行与取得实效，用机制增强纪检监察工作的活力，确保纪检监察工作健康持续开展。要加强纪检监察队伍建设，增加人员编制，保证开展纪检监察工作的人力。上级部门要重视纪检监察工作，表明态度，支持纪检监察部门依法、依纪开展纪检监察工作，加强加强对审判权、执行权的监督制约，增强纪检监察工作的能动性、自觉性、长期性与积极性，促进实现公正廉洁司法。

2、严格执行各项规定，使法官队伍自觉做到公正廉洁

法官掌握的权力很大，面临的诱惑和考验很多。纪检监察部门要通过监督制约，使法官严格要求自己，切实加强党性修养，认真执行廉洁从政的各项规定；要坚持不懈地落实司法为民的要求，牢固树立宗旨意识和群众意识，带着深厚的感情去做好司法工作；要牢固树立依法办事和保障人权意识、监督意识和服务意识，围绕便民、利民、护民改进司法工作；要牢固树立廉洁从政的意识，提高审判质量和司法效率，努力把人民赋予的权力用来为人民服务；要按照“为民、务实、清廉”的要求，弘扬司法正气，进一步树立和维护司法权威。

3、加大查办工作力度，提高法官队伍纯洁性

法官是国家审判、执行的实际承办人，如果审判、执行权成了一些腐败分子谋取私利的手段，将会严重影响法院的公信度和权威性。纪检监察部门要明确将法官贪赃枉法、徇私舞弊和为黑恶势力充当“保护伞”的案件作为查办案件工作的重点，要充分认识查办违纪违法案件的重要性，严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法的案件，严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件，坚决遏制司法领域中的腐败现象。对那些执法犯法、徇私枉法、欺压老百姓的极少数害群之马，要严肃查处，坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要坚决追究有关人员的责任。

4、解决损害群众利益的突出问题，创建人民满意法院

纪检监察部门要紧紧围绕经济社会发展中的突出矛盾，紧紧围绕关系人民群众切身利益的突出问题，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，严肃查处侵害人民群众利益的行为。要进一步加强和改进审判和执行作风建设，认真纠正一些法院存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风。要加强立案和申诉信访工作，认真解决一些地方人民群众告状难、申诉难、执行难等问题。要注重审判质量和效率，认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题。要切实加强基层法官队伍建设，认真解决个别法官冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题，以此创建人民满意法院。

5、要从源头上监督制约，预防和制止产生不正之风与腐败行为

纪检监察部门要结合自身实际，研究制定有效措施，从源头上加强监督制约，预防和制止产生不正之风与腐败行为。要进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制，解决审判，执行人员滥用权力等问题，保证司法权的正确行使。要严格执行“收支两条线”规定，加强对涉案款物的管理，严禁乱收费、拉赞助、设立账外账和“小金库”，预算外收入必须全部上缴财政。要督促法官自觉接受人大、检察机关、社会舆论等各方面的监督，主动听取各方面的意见和建议，进一步改进各项工作。要把教育、制度、监督同法官各项工作紧密结合起来，从根本上预防和制止产生不正之风与腐败行为。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《法院组织、司法改革、廉洁执法等相关知识》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：法院组织学习廉洁司法 法院廉洁司法演讲稿