中国军改后的指挥体系简介

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改革后解放军领导管理体系全揭秘
中国军改后的指挥体系简介 第一篇

改革后解放军领导管理体系全揭秘 改革前

改革后

国内军事专家评析此次军队指挥体系改革图解
中国军改后的指挥体系简介 第二篇

国内军事专家评析此次军队指挥体系改革图解【中国军改后的指挥体系简介】

习近平在这次中央军委改革工作会议上明确提出，要在2020年前取得军队领导管理体制、联合作战领导体制改革的突破性进展。

1、军委总部指战体制改革是什么？

习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

（评析：就是强化党对军队绝对领导，防止军队干政，继续文官政治。

按改革设想，就是七大军区不复存在，只是组建4大战区领导机构的虚架子，在和平时期无统帅权，相当于部门协调单位，战时充实人员，组建类似2战苏联的方面军司令部。组建的陆军部将和海军部、空军部、2炮、武警司令部成为日常下属的军事部队的训练机构，并无指挥调动部队的权利。

中国军事指挥系统说明：

中国军委主席是武装部队总司令，全军最高统帅。主席通过中央军事委员会领导和指挥全军，紧急情况下可越级指挥。战略核力量不论何时都由主席指挥控制。【中国军改后的指挥体系简介】

中央军委办公会议是最高防务决策及咨询机构。中央军委办公会议类似于美国参谋长联席会议，由中央军委委员（包括参谋长、海军空军、陆军、武警、2炮司令等人员）组成，那时军委副主席只是会议的召集人，并无实权，军委会议的票决决定最终于军委主席签字生效才可实行。

中央军事委员会，是军委主席领导与指挥中国武装力量的最高军事机关，负责防务政策、计划的制定和实施，以及国防事务管理，并通过军委办公会议对全军实施作战指挥。它由国防部本部——全军性事务协调系统、军事各部——军事训练管理系统和军事作战指挥系统三部分组成。

国防部本部——全军性事务协调系统：主要负责政策、财政、军务等全军性事务，以及各军事部间的协调。下设政策、采购与技术、人事与战备、审计与财务、指挥通信控制与情报、后勤事务、情报监督、行政管理、公共事务、监察、作战试验与评估等部门，分别由副国防部长、助理国防部长、主任、局长或部门长等主管，向军委办公会议负责。

军事部——军事训练管理系统系统：包括陆军部、空军部、武警部和海军部4个军事部(军种部)。各军事部负责本军种的行政管理、教育训练、武器装备研制和采购及后勤保障等事务，并有责任在战时向各战区作战司令部提供作战部队及相应的勤务和后勤支援，但无作战指挥权。

作战指挥系统：指中央军委办公会议及隶属于它的各战区司令部。军委办公会议会议既是军事咨询机构，也是军委主席向战区司令部发布作战命令的军事指挥机关，通过总参谋部即全军作战指挥中心发布军令。从某种意义上讲，国防部是军委主席的军政部门，而中央军委办公会议是军委主席的军令部门。）

2、军队制度化改革？

习近平强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

（评析：军队制度化改革的目标就是军队建立类似西方民主政治3权分立的制度格局，即军队的行政权、监督权、司法权互相分离互相监督。同时军队的行政权、监督权、司法权又统一于中央军委，各军种司令部、军事纪检委、军事法院受中央军委的统一领导。

2015中国军队改革七大军区合并为四个
中国军改后的指挥体系简介 第三篇

据熟悉中国人民解放军的消息人士称，解放军高层领导24日被告知，外界期待已久的军队改革已经启动。

在中央军委深化国防和军队改革领导小组全体会议上，改革计划被正式宣布。

一名消息人士告诉本报，习近平敦促军队领导人落实这项长期而广泛的改革计划。

这位消息人士说：“对于基层官兵来说，这是期待已久的改革，因为这是将解放军打造成真正符合国际标准的现代化军队的切实举措。”

本报在9月份时曾报道称，解放军的大规模改革将会逐步抛弃苏联式的指挥体系，向美国模式转型。解放军的七大军区将合并为四个，这种大规模改革将把世界上最大规模的军队转变为灵活的现代化军队，可媲美西方最好的军队。

作为改革的一部分，习近平于9月3日宣布裁军30万，式解放军员额缩减到200万。本报还在9月份报道称，裁军会导致17万军官转业。

就在19日，《解放军报》刊登了国防大学教研部两名军官的文章。这两名军官在文章中称，军队改革必然涉及军队编制调整、结构重组和人员裁减，必然涉及广大官兵的切身利益，需要国家和社会提供相应的政策保证，这一问题解决不好，就会影响军队乃至整个社会的稳定。

香港的军事观察家梁国梁说，中国没有时间等着改革慢慢推行。

他说，中央需要采取行动，进行改革，因为这已经研究了十几年了。

梁国梁说：“习近平的‘一带一路’倡议需要真正强大的远洋海军来保护中国的海上生命线，保护中国不断扩大的海外利益。”

梁国梁说：“但是目前解放军的指挥体系着重于陆军，并没有完成那些任务所需要的条件。”

另一位消息人士称，改革可能会涉及对军队的神经中枢进行重组。

梁国梁说，这项改革的目的是把解放军的军令和军政分开，一些重合的机构或部门将被合并或取消.

2015解放军报关于军队改革最新消息
中国军改后的指挥体系简介 第四篇

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平在会议上强调，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

习近平强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。

要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。

要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。

要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。

军改热点相关一：【中国军改后的指挥体系简介】

解放军报：【习近平：形成军委管总、战区主战、军种主建的格局】习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

军改热点相关二：

改革目标 ——2020年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

新格局——着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

新的监管体系——着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。

军改热点相关三：

﹒2020年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度

﹒着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

2015军队改革最新消息：5年内在管理体制改革要突破
中国军改后的指挥体系简介 第五篇

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平在会议上强调，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

习近平强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革。

根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷。

2015军衔制度
中国军改后的指挥体系简介 第六篇

第1篇：军衔等级制度

军衔

用缀在肩章或领章等处的等级符号，标明军人社会地位和军事级别的称号，叫做军衔。军人的这种等级称号，在旧中国和现在的台湾地区称作“军衔”。军衔在15世纪一16世纪产生于西欧一些国家，所以习惯上称为西欧式军衔。

军衔的等级，通常由将官、校官、尉官、士官和士兵构成，有的国家在将官之上还设有元帅，在尉官与士官之间还设有准尉。军衔按获得者的兵役状况和所在部队的专业性质，在横向上又区分为不同的类别。许多国家的法律规定，军衔是军人的终身荣誉，非经法律判决不得剥夺，不犯错误不得降低，具有一定条件的军人退役后，在规定的场合有权着佩带军衔符号的军服。实行军衔制度的意义，主要是有利于提高军人的荣誉感和责任心，加强军队的组织纪律性，方便部队的指挥与管理，促进正规化建设，对国际联盟作战和军队间交往也具有重要作用。

军衔等级设置的数量，每个国家各不相同，最多的设二十多级，最少的只设十几级。军衔等级设置多少，总体上受本国军队的规模和编制体制的制约。欧洲早期的军队最大编制是团，所以当时最高军衔只到上校，将军则是代表君主或元首指挥作战的首领。以后，随着军队组织编制的扩大，将军逐步区分为若干等级，以指挥不同规模的军队。目前，各国军官军衔同军队职务之间有一定的对称关系，通常是少尉对应排长，中尉对应副连长，上尉对应连长，少校对应营长，中校对应副团长，上校对应团长，准将对应旅长，少将对应师长，中将对应军长，上将对应方面军司令官。西欧式军衔传入中国的时间，是20世纪初的清朝末年。清朝政府规定军衔设六等18级；辛亥革命后，中华民国南京临时政府和北洋政府，都规定军衔设六等16级；国民党政府成立后，军衔等级最多时设六等18级。

中华人民共和国成立后，人民解放军曾两度实行军衔制度。1955年——1965年首次实行军衔制，设军衔八等20级：大元帅、元帅，大将、上将、中将、少将，大校、上校、中校、少校，大尉、上尉、中尉、少尉、准尉，上士、中士、下士，上等兵、列兵。大元帅军衔的设置虽然立了法，但没有授予，实际上授了的军衔是八等19级。1988年，人民解放军重新实行军衔制，起初军衔设六等18级，后改为六等19级，现在的等级构成是：将官设上将、中将、少将三级，校官设大校、上校、中校、少校四级，尉官设上尉、中尉、少尉三级，士官设军士长、专业军士各一至四级，军士设上士、中士、下士三级，兵设上等兵、列兵两级。

1988年7月，中国人民解放军重新实行军衔制度，军衔设6等18级：一级上将（设而未授）、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；军士长、专业军士；上士、中士、下士；上等兵、列兵。

1993年4月，士官军衔增加等级，军士长和专业军士军衔，由高至低各分为四级、三级、二级、一级。

1994年5月，将官军衔中不再设一级上将。

1999年下半年取消军士长（设四级），专业军士（设四级），上士、中士、下士衔称。改为士官军衔（设1—6级，6级士官最高）。新式士官、士兵军衔，均采用V型折杠。目前军官军衔未变。武警士兵肩章也有数次修改。现行武警警衔同解放军军衔式样，仅颜色不同。

编制军衔

又称“职务军衔”，就是对军队的每一个职务所规定的军衔等级。军人个人的军衔必须是在其所担任职务的编制军衔范围内授予或晋升。世界各国军队一般都规定有编制军衔，但编制幅度不尽相同，有的一职编一衔，有的一职编数衔。规定一职编一衔的英美等国家，辅以临时军衔制度，来调整新者军官的利益关系，规定一职编数衔的国家，则用编制军衔的幅度来调整新老军官的利益关系。

中国人民解放军的编制军衔，基本上实行一职编两衔的制度，1994年全国人大常委会通过修正的《军官军衔条例》规定：中央军事委员会副主席、中央军事委员会委员、总参谋长、总政治部主任的职务编制军衔为上将，其他各职级的编制军衔为：

正大军区职：上将、中将；副大军区职：中将、少将；

正军职，少将、中将；副军职：少将、大校；

正师职：大校、少将；副师职（正旅职）；上校、大校；

正团职（副旅职）：上校、中校；副团职：中校、少校；

正营职：少校、中校；副营职：上尉、少校；

正连职：上尉、中尉；副连职：中尉、上尉；

排职：少尉、中尉。

美国的军官职务编制军衔规定：参谋长联席会议主席、军种参谋长、战区司令官为上将；军种副参谋长、军长、舰队司令为中将；师长、航空母舰特混部队司令为少将；副师长、独立旅旅长为准将；团长、空军联队长、舰长为上校；营长、舰艇中队长为中校；副营长、舰艇分队长为少校；连长为上尉；副连长为中尉；排长为少尉。

罗马尼亚的军官职务编制军衔规定：集团军司令为少将、中将；师长为少将；团长为上校；营长为大尉、少校；连长为大尉；排长为中尉。罗马尼亚的男军官中不设少尉军衔，少尉专为女军官设置，女军官一般不担任连队指挥官职务，故其排长的编制军衔中没有少尉。

印度的军官职务编制军衔规定：军种参谋长为上将；军区司令、舰队司令为中将；师长、军分区司令为少将；师参谋长、旅长为准将；旅参谋长、飞行联队司令、舰长为上校；营长、特种兵团长、飞行中队长、二级舰长为中校；副营长、特种兵副团长、飞行中队长、三级舰长为少校；连长、飞行副分队长、艇长为上尉；副连长为中尉；排长为少尉。

第2篇：军衔的起源

l5世纪以前的世界各国军队中，只有官衔，没有军衔。军衔与官衔的根本区别是把士兵纳入了军队的等级体系，这是一种革命性的进步。最初用军衔代替官衔的变革，发生在15世纪一16世纪的意大利和法国等一些西欧国家。其原因是在这些国家中出现了资本主义萌芽，工商阶级为了发展贸易，需要有一个强有力的王权，以打破封建割据。国王为了集中王权，需要工商阶级的财政资助，于是，在这些国家出现了一个以保护贸易为交换条件、工商阶级出资支持君主制的政治局面。国王通过税收得到了雄厚的财源，雇佣国外的军人建立听命于自己的军队。从此以后，雇佣军成了国家的主要军事力量，正如恩格斯指出的那样，“新的军队开始由大批雇佣军编成，因为封建制度的瓦解，获得了谁出钱就为谁服务的自由”。

雇佣军以步兵为主体，其成分大都是自由农民、市民、破产骑士、有产市民的子弟以及出身于其他阶层的普通人（

其官职的选拔制度：以出身门第世袭军职的旧传统破产了，建立起按劳绩战功获得军官职位的新制度。但是被选拔上来的这些非贵族的指挥官，由于没有爵位可供标志个人的身份，自己的荣誉、地位和待遇得不到社会的保障，于是，这些平民出身的军官们，强烈要求设立一种与其军职相对应的阶位称号，来保障自己的社会地位。而这种要求也符合新兴资产阶级使用这些阶层的力量来共同反对封建领主的政治利益。

这样，终于导致了雇佣军中原先的某些职务名称，逐步转变成为个人的阶位称号，职务则用“连长”、“团长”来命名。从而形成了军队职务与军衔等级相对应的两大体系，出现了包括军官、士兵在内的军队衔级制度。

军衔制度的出现，促进了军队的建设。法国启蒙思想家伏尔泰指出，法国国王路易十四在同西班牙的战争中，由于法军建立了一套完善的军衔制度，“军人的衔级开始成为一种权利，大大优于家庭出身，受人重视的是劳绩战功，而不是祖宗门第”，使得法军所向披靡，“路易十四一在边境出现，边境城市便纷纷落入法国手中”。正因为军衔制度对军队建设具有积极的促进作用，它逐步被世界各国军队所采用，400年来相沿不衰，显示出强大的生命力。

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