养护管理目标

导读：　养护管理目标(共6篇)绿化养护质量管理目标绿化养护质量管理目标1、乔木类：①、树木生长良好，保持树木的基本树形的一致性，主侧枝分布均匀，内膛不乱，分枝点控制在2 8~3 2米之间，林缘线要求整齐流畅。 ②、保持树木林下必要的通风透光的要求，行道树要求整齐无偏斜，树木根部四周切边完好整齐。③、植株生长健壮，无重大病虫害，越...

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篇一:养护管理目标
绿化养护质量管理目标

绿化养护质量管理目标

1、乔木类：

①、树木生长良好，保持树木的基本树形的一致性，主侧枝分布均匀，内膛不乱，分枝点控制在2.8~3.2米之间，林缘线要求整齐流畅。 ②、保持树木林下必要的通风透光的要求，行道树要求整齐无偏斜，树木根部四周切边完好整齐。

③、植株生长健壮，无重大病虫害，越冬前需对树木进化全面的修剪和涂白和草绳裹干。

④、树木主分枝以下的萌枝及萌蘖长于10厘米必须及时剪除。

2、灌木类：

①、花灌木要求植株生长健壮，无重大病虫害，植物适时开花，花后及时修剪，并将修剪下的枝叶及时清除出现场，剪后需要浇水施肥。 ②、绿篱植物要求植株生长健壮，叶色正常，新芽高于平齐线3厘米就需要修剪，修剪要求整齐美观，修剪要求线条流畅。

3、草坪、地被类：

①、地被植物要求生长健壮，花叶正常，花后进入休眠期后及时对地面以上枯萎部分进行割除。

②、生长3年以上的地被植物需要进行一定的梳理，保持良好的生长空间。

③、草坪保持生长旺盛，杂草率不高于2%，杂草高度不高于10厘米。

④、生长旺盛季节需要及时修剪，修剪后生长高度控制在4~6厘米，平面整齐、均匀一致，纯净无杂草，并做好切草边的修整，要求线条自然流畅。

4、竹类植物：

①、植株生长旺盛，色叶正常，无开花现象。

②、根据发笋情况进行一定的疏剪，剪去老竹和细弱竹子，保留健壮竹子，逐步完成新老交替。

5、病虫害控制：

①、密切注意对蚜虫、介壳虫、粉虱、蓟马、叶螨和病毒病、线虫病等“五小，二病”的控制，

②、乔木类植物还需重点注意对木蠹蛾、天牛等蛀干性害虫的防治。

6、现场卫生：

①、绿化地中特别是竹林下和灌木丛下存在枝叶和已死植株；需要及时清理出现场，既改善了环境又减少了病虫害感染源，避免出现交叉感染和二次感染。

②、病虫害防止使用环保无公害型的农药，做到高效、低毒、低残留，避免对土壤的污染。

篇二:养护管理目标
养护管理的目的和基本任务

养护管理的目的和基本任务

1. 队伍建设，努力建设一支思想上进、技术过硬、装备先进、作风优良的干部职工队伍。

2. 路况管理，确保路况水平，保持设施完好，保障行车畅通、安全、舒适、快捷、美观。

3. 过程控制，提高工作质量，确保养护作业质量优良。

4. 安全管理，提高安全意识，确保养护作业规范有序。

5. 成本管理，树立节约意识，努力降低养护费用。

6. 全面管理，提高工作效率，确保养护生产及时、快捷。

7. 预防性养护，树立全寿命周期养护成本理念，努力延长高速公路使用年限。

8. 防治结合，逐步提高高速公路的抗灾能力。

9. 完善提高并举，对原有设计不合理或存在工程缺陷的设施进行分期改善和增建，逐步提高高速公路的使用质量和服务水平。

10. 技术创新，逐步提高高速公路养护科技含量。

篇三:养护管理目标
2015年养护工作目标规划

2015年养护工作目标规划

为深入贯彻党的十八届三中全会会议精神，认真落实全省交通工作会议和全省公路工作会议的安排部署，结合总段养护管理工作实际，2015年总段在公路养护方面，以“服务中心、提升质量、安全发展”为目标，要紧紧围绕“四个交通”开展养护生产与管理，推动公路养护事业的发展。

一、 加强公路全面养护，进一步提升服务能力。

一要认真组织开展“公路服务能力提升年”活动，完善养护

考核机制和自检体系，全面完成局下达养护指标，切实提高路况质量。二要积极开展路域环境整治活动，及时清理公路用地范围内的“白色污染”，清理边沟等排水设施，规范沿线各类标志标牌，及时处治公路路面、路基病害，沿线道段设施围墙颜色统一标识，完成对环湖东路2KM（双侧）路段的绿化工作，并做好高速公路绿化带的修剪、树木补植，重点加大西过境、宁大、西塔、西湟倒、湟西、G109线、G315线、S204线马匹寺至祁连路段的整治力度，要在6月底见成效。三要加强桥涵管理，细化落实《桥梁安全运行十项制度》，重点完成所辖桥梁大中桥信息公示牌设置、禁超车标线补划项目。同时做好青关线三号、四号桥、西扎线拉沙桥三座四类桥梁维修加固项目实施工作，于6月15日前完成G109线石崖庄桥、S206线沙陀寺桥公铁立交安全隐患处治工程，完善桥梁检测手段，年内完成32座大中桥梁检测工作，确保桥梁运行安全畅通。四要加大投入，继续深化G109线“畅、安、舒、美”规范划养护路段的创建活动，力争通过省局的检查验收。五要加强环湖路段公路病害整治和大中修工程的实施工作。

二、加强工程项目管理及建设，提高建设质量。

一要继续做好2015年国省干线公路危桥维修加固项目管理遗留工作，督促施工单位在6月底完成S201线尼那中桥改建工程桥面及引道工程。二要对二马线野牛沟至热水段灾害防治工程的实施加大监管力度，派驻专人做好项目管理工作，把好各个环节，确保工程在8月底保值保量完工。三要加强与相关单位的协调工作，年内完成G109线阴山堂至湟源段水毁修复工程及环湖东、西路公路大中修工程的交工验收工作。四要7月底完成二马线K135-K156路段2015年预留的38000m2的罩面任务。五要在年内完成湟源、青海湖、祁连、养护中心的机械设备库建设工作。六要做好G214线应急保通后期工作，确保道路安全畅通，同时配合相关单位做好G214线玉树灾后重建保通财务审计和项目的交工验收工作。

三、加强安全生产管理，完善公路应急保障体系。

一要按照省局安排，继续开展公路安全隐患排查、治理和“打非治违”行动，对沿线所有标志标牌、桥涵现状、公路施工工地、养护现场安全设施设立、工程机械设备维护保养和管理、库房等安全生产情况开展自查自检，对隐患及时整改，确保全年安全生产无事故。f w s i r . c o m 二要深化“平安交通”创建活动，利用多种方式搞好宣传工作，开展安全生产月等活动，推进平安公路创建活动。三要继续推进安全人员挂牌上岗制度，加大公路养护作业现场的监管和督促检查力度，将责任落实到每一个岗位、人头。四要深化交通应急管理机制建设，完善公路应急保障队伍和应急响应程序，规范公路应急保障队伍建设和管理。五要结合实际，完善修订操作性强的公路应急抢险预案，继续开展公路突发事件应急演练。

四，完善各类基础资料，规范基础管理工作。

一要完善桥梁、机械设备管理系统的录入、运用工作。二要集中力量，收集、完善2015年以来的各类生产原始记录，整理、归档，为2015年全国公路大检查做好基础。三要按省局标准，规范安全生产管理台账。四要加强对国有资产的管理，对所有固定资产进行清查，做到账物相符。五要建立健全物资采购、计划、验收管理制度和工程劳务分包、工程结算及机械设备租赁等管理制度，进一步完善物资采购审核申报和内部审核程序，取保各项物资规范采购。六要建立配合相关部门认真落实治超信息报告制度。七要在年内将日月养护大队、热水工区建成规范化工区。八要积极配合上级相关单位做好刚察段部、央隆工区的建设和湟源地区沥青混合料拌合设备的安装工作。九要进一步推进实验检测中心的运行，积极探索新的工作方式，提高工作效率。

篇四:养护管理目标
2015绿化养护管理制度

第1篇：校园绿化养护管理制度

校园绿化是美化、净化校园环境的关键，是展示校容校貌的自然生态亮点，是陶冶师生情操的根本途径。为加大校园绿化管理力度，特制定以下制度：

一、校园绿化的总体规划、布局设计必须委托园林部门规划设计，校长室进行充分论证，符合校情给予设计方案认可。校内绿化的实施必须从学校实际出发，依据绿化总体规划设计方案严格进行，任何人不得随意变更规划，实施过程中必须调整规划的应经过校领导集体研究决定后，方可实施。

二、校园绿化管理责任人为绿化管理员，校园绿化管理机构是以分管校长、总务主任、绿化管理员组成的绿化工作领导小组，团队牵头，绿化管理员挂帅对校园内各类树种、盆景挂牌，落实对口班、团、队，划分维护监管责任区域责任到班，形成校园绿化维护网络。

三、校园绿化实施计划均由总务处编制，报绿化工作领导小组讨论，经校长室论证审批后再由总务处根据计划进行实施，公共部位的盆景、花卉合理摆放，适时调整以及移盆、分植、养护。

四、校园绿化凡名贵、常绿盆景、四季花卉以及地栽乔木应根据树种、规格、数量进行登记造册，建立健全必要的绿化管理台帐。凡出现自然枯死，萎谢的必须由绿化管理员填写注销单经分管校长、总务主任签字后才能销帐，人为因素造成的枯死，萎谢追究管理者的责任，并与奖金或承包费挂钩。

五、校园以及有关处室四季摆放的盆景、花卉，任何人不得随意带出校园，绿化管理员也不得随便赠送他人，学校教职工也不得将个人的盆景花卉带到校内存放。凡发现有人将校内盆景花卉带出校园，门卫必须凭总务处开具的出门证放行，教职工个人的盆景花卉存放校内养护的，在进校时应先到总务处登记注册，未办理相关手续的一律作为校产所有，办公室及公共处室的盆景、花卉摆放均由绿化管理员统一安排调度，其他人员不得自行选择摆放。

六、校园绿化的全年养护管理实行公开招标确定专业养护管理队伍。养护协议一年订，养护费用凭养护单位提供的花木销售剪额发票年底一次付清。养护过程出现的枯死、冻死、干死的树木、灌木、常绿观叶植物均按原采购价赔偿或赔偿同规格同品种的树木、盆栽。

七、校园绿化中的乔木、盆景、花卉、草坪师生共同维护，任何人不得随便踩踏草坪、攀摇树杆、采摘花朵，凡发现有人恶意损坏校内树木、花卉、草坪者从重处罚，除给予批评、通报和一定的纪律处分外，还处以三倍以上罚款。体育课、课外活动课体育老师要加强常规巡视。安排分散活动时，应充分注意远离绿化带，禁止学生在南侧云梯、单杠处模仿灌篮和足球射门动作，以及在直道南北两端投掷实心球，以避免踩踏绿篱和撞击围护木栏。

第2篇：学校绿化养护管理制度

为进一步加强校园美化、绿化工作，提高校园的环境质量，制订我校校园绿化与养护管理制度。

一、管理目标

1、提高校园绿化覆盖率，努力提高绿化水平，力求遵循为教育教学服务的宗旨，尽量与校园文化有机结合，创设浓郁的美化与文化氛围。

2、搞好校园的美化绿化和花卉树木的养护管理。

3、校园绿化要坚持实用、经济、美观的原则。

4、树木、花卉、草坪定期修剪，适时养护。

二、管理办法

1、学校建立美化、绿化领导小组，以加强对校园美化、绿化工作的指导和管理。

2、学校安排兼职花卉树木管理员（），具体负责校园的绿化与养护工作。

3、校园内的树木、花卉任何人不得随便砍伐和损坏，损坏花卉树木的必须按照有关规定重新补栽并赔偿相应的经济损失。

三、管理要求

1、花草、树木要定期修剪，科学养护。

2、花草树木要及时浇水，合理施肥，适时喷洒农药、防虫、治虫，确保成活率和生长茂盛。

3、各种花草树木要明确其科属和生长习性，以便科学管理。

第3篇：清泉村村内绿化养护制度

为了加强村庄绿化养护管理工作，切实加大对村庄绿化的管理力度，确保村庄环境优美、整洁，为广大村民提供一个良好的生产、生活环境，决定制定如下管理制度。

一、村庄绿化建设与管理由村集体按新农村建设规划的要求组织落实，并由专人负责。

二、每年投入一定数量的绿化经费，在确保区域逐年扩大的基础上，适当加大绿化建设与管理方面的投入。

三、道路绿化、居民绿化、公共绿化有序地进行。逐年增加绿化面积，提高村庄绿化覆盖率。

四、种养结合，加强绿化场地后的浇水、锄草、杀虫和绿化带灭鼠工作，做到精心种植，精心养护，提高成活率。

五、提高绿化建设与设计造型水平，努力建设适合人文环境的高质量、高品位的绿化景点。

六、加强植绿、爱绿、护绿方面的宣传教育，加大对损绿、毁绿方面的惩治力度，提高居民群众的爱绿、护绿意识。

1、根据本村实际情况制定村规民约，并经村民代表大会通过，农户门前由农户自己维护的规定，实行由村护林员统一管护。

2、实行认养制度。要求认养责任人对各自范围内的绿化进行修剪管护。（1）中心大花坛由村护林委员会认养，责任人为村护林主任。（2）横街路口花坛由第九村民小组认养，责任人为第九村民小组组长。（3）休闲绿化由村民代表认养，责任人为黄炳阳。（4）十组三个小花坛由村党员干部认养，责任人为周江洋。

3、经村民代表表决，农户门前绿化由农户自行管护，各农户门前杨梅村今后产果由农户收果享受

，但必须管到户，不得损坏，如有损坏按村规民约处理。花坛及空闲地杨梅由村干部或村民代表挂牌认养。

七、加强养护管理队伍建设，提高养护工作质量。清泉村经济合作社与护林员签订绿化管护合同，制定管户与考核目标责任制，每月300元工资，另用100元考核。

八、村委将实行不定期的方式进行进行养护检查。定期开展认养管护检查督促，对认养人、管护人进行评比。对养护工作到位的，将进行适当的物质奖励；对养护工作不到位的，将实行退岗处理。

第4篇：白茅湖社区绿化养护管理制度

为了搞好社区的绿化养护管理制度，巩固绿化成果，实现社区绿化高标准的要求，为此，特制定绿化养护管理制度。

（一）绿化建设与管理由社区按新农村建设规划要求组织落实，并由专人负责。

（二）新种树带要经常上路检查，发现苗倒要及时扶正、培土、踏实，发现缺株要按时进行补种，遇到长期干旱要及时浇水。

（三）夏、秋季要抓好除草、除虫、培土等工作，同时对部分农户在林带上种植的影响树苗生长的作物要进行清除。

（四）抓好街道行道树的管护，做到经常上路查看，发现有破坏树木行为要及时教育批评，情节严重要及时上报，确保行道树完整。

（五）加强植绿、爱绿、护绿方面的宣传教育，加大对毁绿方面的惩治力度，提高居民群众的爱绿护绿意识。

第5篇：绿化机械养护制度

园林绿化工程养护管理工作在园林绿化工程工作中起着举足轻重的作用，它是一种持续性、长效性的工作，有较高的技术要求，园林绿化工程养护管理工作内容包括整体面貌维护、植物保护、绑扎修剪、浇水施肥、花坛花境的花卉种植、环境保洁、日常管理等内容。园林绿地的建成并不代表园林景观的完成，俗话说“三分种，七分养”，只有高质量、高水平的养护管理，园林景观才能逐渐达到完美的景观效果。

一、影响当前园林绿化工程养护管理水平的因素。

1、对园林绿化工程养护管理工作缺乏足够的重视和认识。园林绿化工程养护管理工作需要投入大量的人力、财力、物力，由于目前市场竞争比较激烈，很多施工单位在施工招投标时期都把免费养护一年，甚至两年作为一种优惠条件承诺与建设单位，所以造成很多园林绿化工程养护管理没有收入，只有投入，而其生态效益和社会效益又不直接体现为货币价值，换句话说就是不能给企业创造经济效益，很多施工单位领导没有高度重视，充分认识到园林绿化工程养护管理是实现园林价值向使用价值的转换，是提高园林绿化景观效果必不可少的持续性、长效性工作。虽然现在zhèng fǔ 部门、机关团体、企事业单位包括园林绿化施工单位本身都普遍特别重视绿化工作，但往往只是重建设而轻管理，苗木成活率低，养护管理不到位，养护质量较差，导致绿化景观效果差而难以收到预期的效果。

2、占绿毁绿现象严重。当前社会保护园林绿化的法律法规还不够完善，园林执法部门的职责不够明确，管理权限又受到限制，占绿毁绿现象在城市很多地方表现严重，很多居民破墙毁坏市政道路绿化开店，小区内居民擅自在树上栓绳子凉衣服，私自开辟一块绿地种蔬菜，古树名木缺乏必要的保护措施，乱砍乱伐大树，向绿地内乱扔垃圾，乱折花草树木，这些恶劣的现象都给园林绿化养护管理工作带来极大的困难。

3、经营管理制度自身的矛盾。当前社会园林绿化是一项社会公益事业，政府机关对园林绿化养护企业实行费用包干，园林绿地养护管理单位普遍存在着政府给多少钱，做多少事，管理职责不明确，没有主动性、积极性、能动性。很多国有、集体甚至部分民营园林绿化养护企业管理机制不够灵活，管理过于混乱、松散，职工工作责任心普遍不够强，干好干坏一个样，没有很好的实现按劳分配、多劳多得的原则，很难提升工作积极性。

二、提高园林绿化工程养护管理水平的主要措施

1、科学规划设计，精心组织施工是提高园林养护管理水平的关键。设计单位设计人员的设计理念、思路直接影响到整个园林绿化工程的成败。

园林绿地要根据其不同的使用功能和性质进行科学设计，合理布局，以乡土树种为主，乔木、灌木、地被、草坪应该按照生态学的原理进行合理配置，常绿与落叶相搭配，满足植物各自生长所需的立地条件。

在实际工作过程中，很多设计人员往往脱离实际，闭门造车，设计出来的方案往往不是不符合实际使用功用，就是出现部分品种苗木购买困难的现象，究其原因主要是因为目前设计人员的素质良莠不齐，没有事先和建设单位沟通，了解建设单位的理念，也没有进行必要的苗木市场调查分析，造成方案一改再改，甚至推倒重来，费时费力。

园林绿地植物只有严格按照规范、标准科学合理地设计、施工，从而达到较高施工质量和效果，为后期的养护管理提供良好的基础条件。

园林绿化施工工作是体现设计理念的重要手段，只有高质量的施工工艺才能把设计师在整个项目中的设计意图、理念、思路充分体现出来。施工时必须对绿地的土壤进行改良、粗平整、细平整、选苗、起苗、包装、运输，以及放线定位、打坑、栽植、填土、浇水、打桩等一系列施工步骤都要精心组织实施，对盐碱地做到合理改良土壤，平整场地严格按照图纸施工，标高到位，地形平顺饱满，放线放样线条流畅富有艺术性，苗木粗壮、健康、形态优美、树形完美，种植技术娴熟、科学、合理，后续技术措施到位，如此方能做到种一棵活一棵，种一片活一片，只有花木成活生长旺盛，园林景观的整体效果才能充分体现。

2、制定园林绿化工养护管理的技术标准和操作规范，使养护管理科学化、规范化。园林主管部门应制定统一的园林绿化养护管理的技术标准和操作规范，使养护管理工作目标明确。作为园林绿化施工单位，应该严格遵循园林绿化工养护管理的技术标准和操作规范实施具体工作，制定出一套合理、高效、科学、全面的绿化养护管理制度，标准化、科学化管理园林绿化养护工作，只有这样才能使园林绿地的景观效果和质量有一个大的提升和质的飞跃。

3、园林绿化养护管理机械化是提高园林绿化养护管理水平的重要保证。使用简单方便、功能齐全的园林机械，如起苗机、挖坑机、绿篱修剪机、割草机、自动喷灌设备等，省时省力，效率高。因此要大力推广使用园林机械，实现养护机械化管理。

4、推行目标管理，实行班组承包或个人岗位承包责任制，建立完善的园林绿化养护管理质量检查、考评制度、奖惩分明，提高职工积极性。我司根据下属各养护组负责养护管理的绿地，统一进行养护管理，制定不同的养护管理考核评分制度，严格实行三定即（定人、定岗、定任务），三查（周查、月查、季查），一评比（年终总评）的管理制度，全面提高养护质量水平，实现园林绿化养护的长效管理。

5、重视园林科学研究，加强职工培训，提高业务水平。我司很重视对各养护组职工的业务技能培训，定期组织职工进行培训、学习，并与兄弟单位进行交流，取长补短，使职工掌握更多的养护知识和经验，为更好地进行养护管理工作打下扎实的基础。

6、加强宣传力度，依法制绿，提高全民爱绿、护绿的意识。国家颁发了《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市建设技术政策要点》、《城市园林绿化当前产业政策实施办法》等一系列法规，使城市园林绿化的建设管理走向法制化、规范化。

园林绿化是现代化城市的重要标志，是改善生态环境的重要途径，园林绿化工程养护管理是园林绿化事业的核心工作，只有努力提高园林绿化养护管理的水平，才能使园林绿化发挥更大的生态效益和社会效益。

篇五:养护管理目标
2015农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料

农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料

省检查组各位领导，各位专家：

今年以来，按照省、市进一步加快农村公路建设的指示精神，**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署，精心组织，科学安排，通过开展农村公路建设质量年"回头看"、农村公路路肩培护、平面交叉专项治理和农村公路养护管理"好路杯"竞赛等活动，全市农村公路工作健康有序发展。

首先，我汇报一下今年**市农村公路建设情况。

一、工程建设年度计划完成情况：

2015年，省厅下达**市农村公路预安排计划建设项目88个，建设总里程为299.6公里，计划总投资15880万元（其中县乡道36个215.8公里，通村公路52个83.8公里）；危桥改造项目10座507延米，计划总投资1516万元。截止目前，已完工项目68个，完工里程209.7公里，完工率70%。在建项目8个54.96公里，未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座199延米，在建6座308延米。

二、质量管理及质量年活动开展情况

今年，我市所有农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围，并严格执行三阶段验收制度。全市所有农村公路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据，突出质量检测重点部位，重点工序和检测频率，建立了有效的监督管理机制，切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等"五个关口"，市、县区分别成立督导组，把质量监督落实到位，发现质量问题及时进行通报，并责令整改，问题严重的必须返工，有效地确保了工程合格率达到100%，优良率达到84.9%。

今年是农村公路建设质量年活动的最后一年，按照《**市农村公路建设质量年活动实施方案》，市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议，进行具体安排布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组，参加质量调查，并加强宣传，明确责任，落实到人，积极推进。对2015年以来修建的工程进行了全面的调查，包括路面病害情况、路基及附属设施情况、桥梁病害情况，严格按照有关规定对病害情况认真细致地填写了调查表，做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造，真实地反映了我市农村公路的现状，为下一步农村公路建设和管养工作提供了第一手资料，同时对调查发现的质量缺陷无条件进行了整改。

三、工程试验室建设落实情况

市、县两级农村公路部门一向注重试验室建设。今年我市进一步增强了试验室建设力度。目前，市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室，共有试验检测人员52人，其中高级工程师1人，工程师15人，初级职称以上和获有试验检测证书的共27人，投入资金120余万元，购置了各种试验检测仪器150台/套，已能满足当前农村公路建设检测需要。

试验室为我市农村公路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验，水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等，不仅为工程建设提供了真实、可靠的试验数据，也为保证我市农村公路建设质量起到了关键作用。

四、主要经验和存在的问题

【养护管理目标】

（一）市县区政府高度重视农村公路建设

市委、市政府高度重视农村公路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村公路建设领导小组；市委书记靳克文十分关注农村公路建设，多次调研，听取汇报；市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村公路建设；市人大、市政协非常关注农村公路建设，先后对人大代表、政协委员的有关农村公路建、管、养所提的建议和议案办理情况进行督办；市、县区交通部门积极主动向市、县区政府作好汇报，引起了政府的高度重视，积极筹措建设资金，精心组织，科学安排，工程进度快，质量控制好。如**区高度重视农村公路及危桥改造工作，区委、区政府主要领导多次亲临施工一线，及时发现并解决施工中出现的影响施工进度的问题，保证了工程的顺利进行；**县实行县四大领导班子分包路段，及时解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题；各乡镇明确一名班子成员，专门抓农村公路建设工作，具体对沿线取土、清障等项目开工前期准备工作进行协调处理，确保施工环境宽松优良；**县坚持做到"五个到位"，即强化责任、领导到位；营造环境、宣传到位；多方筹措、资金到位；规范操作、管理到位；严格验收、督导到位，从而确保了工程进展顺利；**区、**区都把农村公路建设纳入政府承诺十件实事之一，与各乡镇签订目标责任书，进一步明确责任，构筑起了区、乡、村三级联动的农村公路建设领导体系。

（二）交通部门精心组织农村公路建设和危桥改造

一是抓好项目筹备和管理工作。**市紧抓当前国家加大基础建设的重大机遇，争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上，以打通断头路，实现"乡乡联，县县畅"为目标，加强行政区域与经济区域的联络，形成公路经济圈，最大限度的发挥路网效益。在计划的安排和资金的投放上，我们打破过去按里程和地域面积平均分配的模式，按照全市经济发展的总体要求，突出重点，兼顾平衡，确保进一步向农村新型社区倾斜，进一步向移民新村倾斜，进一步向双汇产业化基地倾斜，进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上，通过规范建设行为，加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节，采取超强措施，盯紧每个环节，步步跟踪落实，确保工程质量，建成群众满意的放心工程。二是制订办法，严格措施，规范管理。相继出台了《关于对全市农村公路建设和管理养护实行分片督导的通知》、《关于下达农村公路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉控制指标的通知》、《关于认真做好全市农村公路建设工作的通知》等文件，从各个方面，不同层次，来强化、加强我市农村公路建设管理养护工作，实现了农村公路建设规范化管理。

（三）积极筹措建设资金

除国、省安排的补助资金外，我市已建立起了通村公路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政采取以奖代补的方式，对通村公路每公里奖励2-3万元，对通乡公路，5米宽的水泥混凝土路面，每公里奖励5万元，7米宽的，每公里奖励7万元，县区也采取以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造，除国家、省投入外，配套资金采取县区负担50%，市财政配套50%的办法解决。同时，出台农村公路建设资金使用管理与监督办法。农村公路建设资金必须按照规定金额用于农村公路建设，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村公路建设资金管理办法，完善资金申请、拨付、使用等各环节的工作制度，确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门按照各自的职责范围，认真履行监督职责，加强对农村公路建设资金的监督检查，确保其合理使用和安全。

（四）进一步加强质量监管

质量是工程建设的生命。近年来，随着大规模农村公路建设的深入开展，农村公路里程不断增加，质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村公路建设工作会议上不断强调：坚持科学发展观，就要使农村公路持续适应并满足新农村需要，长期服务广大农民群众的安全便捷出行。目前，在我市农村公路建设资金紧张的情况下，提高农村公路的建设质量，延长使用寿命，是农村公路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探索和充分论证，我市在县乡公路设计和建设上，坚持路面结构标准不降低，要求全部修耐久实用的水泥路，提高投资效益，提高群众和社会的满意度，受到市委、市政府领导的高度赞扬。第二、加强过程控制。认真落实"政府监督、企业自检、社会监理、业主监管"四级质量保证体系，坚持推行工程质量三阶段验收制度，确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导，市农村公路管理处加强与质检部门的沟通与协调，共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量控制措施，加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检，确保了主要技术指标一次抽检合格率达到100%。同时，市委、市政府督察室不定期对农村公路建设工程进行督察，通报情况，实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村公路建设情况进行视察，对我市农村公路建设取得的成就给予了高度评价。第三，落实质量终身责任制，严格质量责任追究。如**区交通部门严把工程质量关，切实采取旁站监理及三阶段验收制度，对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书，实行质量责任终身追究制。**区交通局整合人力资源，抽调业务精、素质高的人员组成农村公路建设项目办、工程质量监督站，每天上路巡查工程质量及进度，分组包片，明确项目，明确负责人，实行目标管理，签订责任书，严格考核。第四，加强督导检查。近年来，**市形成了全市农村公路建设和管理养护督导制度，明确职责，分片督导，在每周一督导例会上，将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结，存在问题进行"会诊"，并及时上报市政府有关领导，反馈各县区主要负责人。同时，市交通部门主要领导不间断对农村公路质量、廉政进行明查暗访，对建设过程中出现的各种问题，做到"有举必查，有错必改、有报必回"，并严肃追究相关单位和人员的责任，确保把好事办实办好。

存在的问题

1、目前，由于受原材料涨价，**市汛期内涝等原因影响，部分项目进展较慢，部分项目尚未开工。【养护管理目标】

2、部分县乡公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路网效益得不到充分发挥。

3、**境内河流较多，县乡公路普遍存在"有路无桥"、"路宽桥窄"的状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。公路修通后，部分桥梁被列为危桥，限量限载通行，设计标准远远不能满足需要。

以上是今年我市农村公路建设情况，下面我将农村公路养护管理"好路杯"竞赛开展情况汇报一下：

一、政府责任主体和资金落实情况

按照《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》，**市、县区、乡镇都将农村公路管理养护纳入到了年度目标管理，层层签订了《农村公路管理养护年度目标管理责任书》。并依据《方案》要求，市财政700万元，各县区411万元（占承诺330万元的125%），农村公路管养资金已全部纳入市、县区财政预算，并及时超额拨付到位。

二、养护工程开展情况

【养护管理目标】

我市2015年养护大修工程完工22公里，中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金紧张的情况下，均采用5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层，有效地保证了养护大修工程建设质量，提高了道路的使用寿命。此外，所有符合招投标条件的养护大中修工程均严格按照相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在100万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。

文明示范路开展情况：按照《河南省农村公路（县乡道）"文明示范路"实施标准》要求，在保持原有文明示范路的基础上，我们深入开展了"文明示范路"创建工作。2015年全市共创建"文明示范路"64公里（其中**区鲍姬线13公里、**县石临线11公里、**区坡大线13公里、**区皇十线10公里、**县东大线+孟寨东环线共17公里）。

三、目标养护常态化和规范化落实情况

按照"分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效"的原则，全市五个县区农村公路管理所相继建立了农村公路专业养护公司，49个拥有农村公路的乡镇全部建立起了乡级农村公路养护管理站。根据考核、评定，分别与764名农民签订了农村公路管养合同，市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村公路的管养责任，农村公路管养实现了日常养护常态化。按照专业养护和农民承包养护相结合的原则，全面推行"日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标"的养护办法。为确保养护质量，县道的日常管护，由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包，乡、村道路日常养护由乡镇农村公路养护站就近承包给沿线群众，实现了日常养护规范化。

四、路肩培护和平面交叉治理活动开展情况

我市认真贯彻落实省厅豫交【2015】29号文件精神，积极向市政府做好汇报，取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了《**市农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》（漯政办[2015]101号），该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作，以乡镇为单位，在逐项目排查的基础上确定工作量；明确目标和时限，分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门，负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作，确保该项活动严格按照有关技术标准、规范推进。

专项治理活动从2015年6月20日--12月底，利用6个多月的时间，彻底解决农村公路路肩培护问题，进一步提高农村公路的通行能力和抗灾害能力。同时要求各县区在今年所有计划建设项目施工中，工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行，修建一段，培护一段，治理一段，对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的，视为该工程项目没有完工，不予竣工验收，按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前，我市农村公路共培护路肩729公里（其中**县培护路肩167公里，临颖县培护路肩162公里，**区培护路肩151公里，**区培护路肩126公里，**区培护路肩123公里），治理平面交叉113个。

五、主要经验和存在的问题

责任主体和资金落实是保障

长期以来，农村公路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题，严重影响和制约着农村公路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村公路，成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。**市委、市政府高度重视，切实把农村公路管养体制改革作为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》下发以来，市委书记靳克文多次调研农村公路建设与管养，听取汇报。在视察农村公路建设与养护情况时，靳克文书记强调，要进一步深化农村公路管养体制改革，积极探索切实有效的农村公路养护管理办法，落实资金投放渠道和养护人员，延长农村公路的使用寿命，巩固和发展农村公路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村公路养护一线视察，现场办公、解决问题，并明确提出：各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度，以大胆改革的勇气和精神抓好农村公路管养责任的落实，实现我市农村公路有路必养、养必有效，有路必管、管必到位的总体目标，要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员对农村公路进行视察，并提出了有建设性的建议。

管养资金直接决定管养成效。今年，中央转移支付资金（原拖养费）我们已安排了部分作为养护费用下拨到各县区；省厅的专项养护资金也已下拨；在市财政十分困难的情况下，市政府列支700万元专项资金用于农村公路的养护；各县区政府也给予了全力支持，配套农村公路专项养护资金411万元，目前已拨付到位。各县区还采取市场化运作方式，通过广泛宣传，吸引企业、个人等社会力量出资、捐资用于农村公路的管理养护。

为加强养护资金监管，市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村公路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金的使用管理，各县区人民政府负责辖区内的农村公路维修养护资金的使用管理。各县区对当年省、市安排和县预算安排的农村公路养护资金，结合各自实际情况，于年初编制上报资金使用计划，经市县财政、交通主管部门审批后方可使用。省、市安排的养护资金，全部用于县乡公路养护，由市财政根据当年已批准计划及时下达各县区财政。对农村公路养护资金使用情况，市交通局纪检部门一季度一检查，市农村公路管理处定期进行内部审查，确保了养护资金使用的安全有效。

创新举措是动力

为保证农村公路管养效果，市交通运输局下发了《关于开展2015年度农村公路管理养护"畅通杯"竞赛活动的通知》，在全市掀起了农村公路养护管理"畅通杯"竞赛活动，形成了争先、创优的良好发展氛围。除对获得奖杯的县区进行奖励外，还对参赛路段中达到以下标准的另行补助：即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的，县道给予每公里1.5万元补助，乡道给予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探索。**区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人，现场观摩、现场点评，把考评结果纳入新农村建设和推进城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加，由承诺的60万元增加到80万元。另外，**区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准，组建了区、乡、村三级管理养护网络，区里设所、乡镇建站、村里成立养护协会，分片区、分路段，把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合，采取明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查，开展了"先进管理示范站"、"优秀乡镇主管副职"和"先进领养员"评比活动。对在管养工作落实中成绩突出的乡镇奖励现金5000元-1万元，奖励全区领养员先进个人三轮车32辆、奖励全区乡镇管养站长电摩6辆。**区在推进改革过程中，创新工作思路，拿出了一套实用可行的措施。如在推进日常养护责任人制度时，采取了多种承包形式。有个人牵头成立农民道班整路承包的，有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的，有专业养护公司集体承包的。对这些农民养护员来说，农村公路日常养护是一个全新的概念，(

拉高标杆出形象

《河南省农村公路条例》颁布实施，给我们农村公路建、管、养工作提供了法律依据，我市按照省厅的统一部署，开展了集中宣传活动。除出动宣传车、散发《条例》手册、悬挂横幅、张帖标语宣传外，还在《**日报》全文转发，并向市委、市人大、市政府、市政协积极汇报，使社会各界尽快熟知《条例》内容，为今后农村公路工作健康有序发展，营造了浓厚的舆论氛围。市县交通部门按照省厅和《条例》规定，在农村公路养护管理方面，坚持以注重文明示范路创建为载体，拉高标杆、树高目标，着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品，取得了显着成效。市交通运输局采取"以奖代补"办法，设立农村公路养护和"文明示范路"创建奖励专项资金，由市局牵头，相关部门组成联合考核组，对各县区农村公路养护和文明示范路创建工作进行考核，根据考核成绩给予奖励。各县区以农村公路绿化、美化、标准化为切入点，行道树种植采取高、中、低相结合的立体绿化，确保四季常青，致力打造农村公路绿色走廊，逐步实现"一路一品、一村一景"的农村公路美化目标。各县区在路肩培护上，起点高、动作快、效果明显，部分乡道路肩培护超标准实施，由80公分拓宽到1-3米，且边坡线型流畅。**县把新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路管养目标，多次召开乡镇主要领导参加的路肩培护专题会议，安排部署路肩培护工作。目前，全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村公路路肩培护任务，共出动人员2.8万人次，培土50万方，栽植绿化树3.6万棵，施划标线85公里。同时，又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面堆积物清理和树木罩白。**区以创建农村公路文明示范路为载体，除保持县道后宋线文明示范路外，又创建了13公里文明示范路。创建中，他们按照创建标准，逐项、逐条、逐路段进行落实，对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修；路基构造物的增设、维护，沿线设施和绿化得到进一步加强。**区、**区、**县在文明示范路创建中，也采取了相应的措施，扎实推进。目前，**区、**县部分文明示范路创建路段已成为我市农村公路的样板工程，成为我市农村公路的"景观路"，有效地带动了全市农村公路健康发展。

存在的问题

受地方环境、土源等因素制约，有些过村路段存在路肩培护不到位情况。特别是一些乡村的十字路口，如果治理平面交叉就意味着要拆迁，工程量大；一些乡道交叉路口周围都是深沟，如果治理需要大量土方。

最后，衷心祝愿检查组各位领导在**工作期间，工作顺利，心情愉快！

篇六:养护管理目标
2015普通收费公路养护管理难点与对策思考

文章标题：普通收费公路养护管理难点与对策思考根据国家“贷款修路，收费还贷”政策，我省自1984年开始实施公路收费；1992年后，我省的收费公路建设发展迅速，掀起了一股新建、改建国省道的热潮；1996年又掀起了全省高速公路建设的高潮。截至2015年底，我省共有收费公路5313公里，其中高速公路1866公里，普通国省道2687公里，县道等760公里。在二级以上技术等级的公路中，收费里程占45。在省道以上行政等级的公路中，收费里程占52，普通国道65为收费公路，普通省道30为收费公路。全省除极少数山区县市，可以说只要你出城，就要经过收费公路。大量收费公路的建成，对于缓解公路建设资金严重不足的矛盾、改善公路路网通行条件，突破我省90年代经济发展受交通“瓶颈”的制约起到了积极的作用，有力地推动和促进了我省社会经济的快速发展。

但是在收费公路迅速发展的同时，部分经营者重收费轻养护、重经济效益轻社会效益等问题与矛盾也逐渐凸现出来，收费公路，尤其是普通收费公路的养护管理问题日益突出。2015年，省公路局在保持共产党员先进性教育中，理出的公路养护管理“七难”之一，就是“收费公路养护管理难”。因此，分析收费公路养护管理的现状和存在的问题，探讨解决对策，已成为交通主管部门和公路管理者、经营者要认真研究的一个课题。

一、普通收费公路养护管理中存在的问题

（一）日常养护不到位。

普通收费公路养护中的日常养护的不到位，主要体现在以下几个方面：

1、日常养护未委托有相应资质和技术能力的队伍进行，承担养护作业的养护单位资质不合格，技术能力不足以担任养护任务，影响了养路质量。如330国道缙云段，未委托有相应养护资质的养护公司、而是自行雇用数名工人进行养护，难以满足正常化、规范化养护的要求。

2、日常养护资金投入不足。收费公路经营者为了减少支出，增加收益，将日常养护资金压缩到极低的水平，日常养护质量难以保证。如320国道桐乡段，依据我省的养护定额，该路段正常的小修保养经费需要5.5万元/年，而经营者委托养护公司的小修保养经费为2.2万元/年，仅为正常经费的40。小修保养经费的不足，直接导致小修保养工作水平的下降。

3、日常养护管理力量不足。由于收费公路经营者以利益最大化为经营目标，为了节约管理成本，其管理人员中养护技术人员的配备普遍不足。因此，也严重影响了养护工作的科学化和规范化。

（二）养护大中修工程不能科学安排。

公路使用达到一定年限后，路况必然会下降，必须进行大中修工程进行修复，全面恢复路况。但是，收费公路养护大中修工程却常常不能得到科学安排，主要体现在以下几个方面：

1、收费公路的大中修里程与其在国省道中所占比例而言偏低（2015年以来有较大改善）。2015年以前，收费公路大中修完全由业主自行安排，收费公路大中修的投入很少。2015年我省实施干线畅通工程，省出台了收费公路大中修的奖励和补助政策后，全省收费公路业主投入大中修工程的积极性得到很大提高，收费公路大中修里程大幅度增加，且3年来均保持较大的总量。如2015年收费公路大中修里程为382公里，2015年收费公路大中修里程为363公里，2015年收费公路大中修里程为374公里，年均大中修里程约占国省道收费公路里程的13.5～14.2。

2、预防性的养护措施采用少。由于业主对养护工作的重视不够，收费公路项目通常很少采取沥青微表处、稀浆封层等预防性的养护工程措施，大都是等到路况急剧下降后，才安排大中修工程。因此，收费公路大中修的投资普遍较大。从已批复的2015年普通国省道路面整治工程大中修工程的平均投资来看，每个收费公路大中修工程平均投资为3225万元，每个非收费公路大中修工程平均投资为1406万元。这固然与普通国省道收费公路中公路技术等级普遍在二级以上有关，但与其未采用预防性养护措施，造成后期大中修投入增加也是有很大关系的。

3、大中修计划落实难。由于普通收费公路效益普遍不佳，据不完全统计，目前我省普通收费公路项目中还贷困难的约占62，其中仅能付息的占58，利息都难以支付的占42，且存在着亏损面继续扩大的趋势。对于亏损的项目，经营业主自然无力对所经营公路进行养护；对于盈利的项目，经营业主出于利润最大化和短期行为的考虑，也不愿进行必要的养护以确保公路处于良好的技术状态，或者将养护计划和养护经费压缩至最低水平。因此，很多收费公路路段客观上急需进行大中修、省市公路管理部门也将其列入了年度大中修计划、甚至收费公路经营管理单位已经与市级公路管理机构签订协议的情况下，到了真正落实计划、需要业主拿出工程配套资金的时候，协调工作仍然是困难重重，难度很大。如2015年路面专项整治计划项目中，部分项目

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