关于妇女发展和妇儿维权的工作研究

导读：　关于妇女发展和妇儿维权的工作研究(共6篇)妇女维权工作的探索妇女维权工作的实践与思考陈建华 蒋 霞2004-12-01 13:19:02 来源：随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏...

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篇一:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
妇女维权工作的探索

妇女维权工作的实践与思考

陈建华 蒋 霞

2004-12-01 13:19:02 来源：

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

一、 整合力量，积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。在各方面、各层次加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的能力。通过加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。 妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”，要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势，推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

二、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较

差，法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，女性在受到高中、乃至大专以上教育的女性远远不如男子。

4、经费问题。近年来，由于财政吃紧，造成维权经费严重缺乏，妇联维权工作的对象多数是弱势群体，尤其是这些妇女的素质低下、帮扶难度大，加之受组织性质、 职能所限，以及传统观念的制约，妇联协调各部门开展维权工作存在一定的障碍。

5、人员问题。各级妇联组织没有从事维权工作的专职、专业人员，大大的减弱了基层妇女组织的活力，进而影响到基层妇联维权工作的开展。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。

1、转变工作机制，形成维权工作的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协【关于妇女发展和妇儿维权的工作研究】

调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权工作的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权工作进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权。本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。【关于妇女发展和妇儿维权的工作研究】

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权工作机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权工作合力，才能有效维护妇女的合法权益。 省妇联副主席范晓丽一行来我市调研妇女维权工

作

2010-5-12

5月10日、11日，省妇联副主席范晓丽、权益部部长郑东辉来我市调研妇女维权工作。听取了我市妇女维权工作情况汇报，召开了妇女维权工作座谈会，深入部分县市基层单位调查了解妇女维权状况。市委常委、市总工会主席刘明远出席并主持了座谈会，市人大副主任许谦迎、市政协副主席徐永莲分别陪同到邹城、汶上调研。

调研期间，范主席一行听取了市妇联主席倪丽君关于我市妇女维权工作情况汇报，出席了由市直有关部门分管负责人、部分县市区妇联主席和基层妇女维权工作者代表参加的妇女维权工作座谈会，视察了市妇女儿童活动中心，并深入邹城市、汶上县实地查看了家庭暴力伤情鉴定中心、流动妇女平安之家、妇女法律援助中心、法院立案厅、少年法厅等基层妇女维权机构，与基层妇女维权工作者进行了亲切座谈。

范主席一行对我市妇女维权工作给予了高度评价和充分肯定，认为我市妇女维权工作思路清晰，机制创新，措施得力，富有成效。主要体现在四个方面：一是高度重视抓维权保障有力。济宁市党委政府高度重视妇女工作，在制定政策、加大投入、健全机构等方面给予大力支持，为妇女维权创造了良好的社会环境。二是围绕大局抓维权思路清晰。各级妇联组织积极主动服务于经济社会发展大局，服务妇女、服务基层，抓培训促进妇女提升素质、提高技能，抓创业就业促进妇女参与发展，妇联组织在改革创新中开创了妇女维权工作新局面。三是围绕法规政策抓维权措施得力。各级妇联组织引导妇女学法、用法、守法，依法维护自

篇二:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
妇女维权问题的调研报告

妇女维权问题的调研报告

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。

《妇女权益保障法》自颁布实施以来，我村妇女维权工作在区委政府的高度重视和大力支持下，在各部门的通力合作以及广大妇女工作者的共同努力下取得了很大的进步。主要表现在：一是妇女儿童权益保障工作，已经纳入全村经济社会发展的全局规划中来，从政策、措施、项目、资金等方面给予有力保障；二是共同维护妇女儿童合法权益逐步成为社会自觉行动，大家共同营造了维护妇女儿童权益、推进男女平等的良好氛围；三是村妇联坚持一手抓发展、一手抓维权，在服务大局中做到了准确定位，注重处理好发展与维权的辩证关系，在维权中谋发展，在发展中促维权，把发展与维权统一到引导妇女投身全面建设小康社会的伟大实践中，进一步推动了妇女各项权益的实现。村妇联通过创新工作理念，创新活动载体，创新联动机制，创新服务品牌，有力提升了妇联维权工作的知名度、影响力和实效性。

一、整合力量，积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民调解员，利用她们的合法身份，在参与中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。在各方面、各层次加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的能力。通过加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的

高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。

妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”，要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大代表和政协委员会的优势，推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，如针对辖区内曾经参与过“法轮功”的失足妇女，定期看望失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

二、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇

女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、第三者插足等是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，女性在受到高中、乃至大专以上教育的女性远远不如男子。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益 维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。

1、转变工作机制，形成维权工作的社会化格局 妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联

要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系 维权工作的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权工作进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权。

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。

篇三:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
2016关于妇女法律维权工作的实践与探讨

文章标题：关于妇女法律维权的实践与探讨

__市__法律服务所妇女维权站坚持以“发展落实维权，以维权促进发展”的理念，发挥社会维权优势，将维护妇女合法权益落到实处，在群众中得到了广泛赞誉，在社会上产生了良好的效果。

__法律服务所妇女维权站于2016年3月成立，从2016年7月起，妇女维权站的人员作为__人民广播电台“妇女维权热线”栏目的特约嘉宾，通过“维权热线”为广大妇女姐妹解答疑难法律咨询，提供法律帮助。自妇女维权站成立和妇女维权热线开通以来，__法律服务所免费解答法律咨询980人次，代理300余件，其中援助案件36件，减免费用8000余元。

在妇女维权实践中，__法律服务所妇女维权站人员也遇到许多亟待解决的问题，如：为什么经过法院判决的非法侵害出嫁妇女土地权益的案件，却在村子里执行不下去？在立法和决策的过程中，妇女群体是应该被看作一个需要加以特殊保护的弱势群体，还是应该作为平等参与的主体？一个表面上看起来性别中立的法律政策，比如土地承包政策或流动人口政策，男女都可以同样受益吗？为什么在大力宣传男女平等基本国策、有《宪法》和《妇女权益保障法》等法律明文规定为依据的今天，侵害妇女权益的事件却屡见不鲜？如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是目前面临的一项新课题，有待于进一步探讨和研究、思考与解决。

一、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中，妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，受到高中、乃至大专以上教育的女性数量远远不如男性。

二、经验，在具体实践中得以创新

1、建立维护妇女儿童权益协调机构。2001年12月，全国妇联、最高人民法院、最高人民检察院和公安部、司法部等14个部门共同组成了全国维护妇女儿童权益协调组（以下简称全国维权协调组）。这是加强部门协调，实现社会化维权的有效机制和组织保证。全国维权协调组成立以来，在进行调查和宣传，跨部门协调解决涉及妇女儿童权益的重点难点问题，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件等方面，取得了明显效果。

2、建立妇联干部特邀陪审员制度。妇联干部特邀陪审员制度是我国人民陪审员制度在司法实践中的具体运用和创新。妇联干部作为特邀陪审员参与案件审理，不仅能够发挥妇联群团的优势，而且强化了法院审判人员的性别意识，有利于改善妇女在诉讼中的相对弱势地位。各地在实施中创造了法院挂牌成立“妇女维权专门法庭”，法院在审理有关妇女儿童的案件时专门组成“妇女维权合议庭”，邀请妇联干部担任陪审员参与案件审理，有效地促进了法院及时公正地处理有关妇女儿童的案件。

3、公安部门建立家庭暴力投诉受理机构。修改后的《婚姻法》明确规定了公安部门反家庭暴力的职责。公安机关不再把家庭暴力当作家务事管不得，而应积极的介入，在第一时间内制止家庭暴力，并且可以有效地震慑施暴人，防止家庭暴力的升级和恶化。建议公安部门建立家庭暴力投诉受理机构，包括“110”反家庭暴力指挥中心，在派出所、社区警务室、村治保委挂牌成立维权投诉站等。

4、构架家庭暴力法，制定专门的家庭暴力法律。针对家庭暴力的长期性、复杂性与严重性,许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。1995年12月新西兰国会通过了《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题;英国也于1994年出台了家庭暴力法;新加坡对此也有专项立法;在我国台湾地区,1998年也通过了家庭暴力防治法,从刑事、民事、家事和防治服务多种角度,治理家庭暴力问题。由于我国家庭暴力有关的现行法规均散见于各类法典,法条中并有许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径,极不利于司法操作及社会实践。因此我国在今后的立法规划中,也应将反家庭暴力法的制定纳入其中,以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依,且能在全国范围内起到统一的威慑作用。

5、建立多种形式的妇女法律援助和服务机构，构筑法制化维权模式。针对妇女发展中【关于妇女发展和妇儿维权的工作研究】

不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。

构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。

6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。

1、转变机制，形成维权的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权？本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。

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不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。

构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。

6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。

1、转变机制，形成维权的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权？本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。

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篇四:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
2016全市妇女工作大会工作报告

全市妇女工作大会上的工作报告

2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级妇联组织认真贯彻落实市十二次党代会精神，围绕市委、市政府“争先进位年”和“塑造**形象从我做起”主题活动，大力实施巾帼创业、增收倍增、和谐创建、权益维护四大行动，全市妇女工作实现新发展。

一、组织妇女参与生态型强市名城建设做出了新贡献

1、以发展庭院经济为抓手，推动妇女创业就业，建功立业。市妇联立足**实际，组织动员广大妇女大力发展庭院经济推动妇女创业就业，市委、市政府以两办文件转发了实施《意见》，成立领导机构；市委常委会议听取了市妇联工作专题汇报，确定设立“巾帼创业专项扶持基金”；市委、市政府在茌平召开了全市妇女创业就业暨庭院经济发展现场动员大会；层层宣传发动，激发妇女创业热情，积极推行五种发展模式；联合有关部门，举办各类培训班、讲座316场次，受训妇女20万人次；帮助20家妇字号企业贷款4600万元，为160名城乡妇女创业典型发放小额贷款2600万元，贴息24.6万；涌现出120多个妇字号企业，新增庭院经济示范户5000余个。《中国妇女报》头版头条介绍了**的经验做法。同时城镇妇女岗位建功活动不断拓展，对巾帼文明岗创建活动检查督导，实行动态管理，充实调整了女企业家协会，提升了女企业家的整体素质和责任意识。

2、以“家庭文化节”为载体，文明和谐创建活动不断深化。“三八”节期间，市妇联启动了以“文明 和谐 幸福”为主题的**首届家庭文化节，不断深化“五好文明家庭”创建活动、“净化居室、美化庭院”活动、“女大学生支持行动”等。制定印发了《**市关于推进家庭教育五年规划的实施意见》，举办各种家庭教育、特色教育培训班120多个班次，培训人数达3600余人。与市文明办联合下发《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》，加强巾帼志愿者队伍管理，促进巾帼志愿服务工作规范化、常态化，全市成立巾帼志愿者队伍1575支、志愿者达2万余名。

二、改善妇女儿童民生取得了新成效

1、推动妇女儿童两个规划实施。充实调整了市妇女儿童工作委员会，市委、市政府召开了全市妇女儿童工作会议，宋远方书记专门为大会发了贺信，林峰海市长做了重要讲话。各级都确定了实施两个规划示范点，对目标任务进行逐级分解落实。

2、畅通妇女儿童维权渠道。 “三八”维权周期间，与市司法局联合组织24家律师事务所开展了“反对家庭暴力 倡导社会和谐”大型法律咨询活动。畅通12338维权热线和妇女儿童心理咨询热线。成立了妇女维权法律服务团和顾问团，实施专业化维权，对25名妇女进行法律援助。

3、积极争取妇女儿童发展项目。争取中国儿童基金会18万元春蕾助学项目，资助50名品学兼优的女高中生完成高中学业；阳谷、东阿两县被确定为全国农村妇女“两癌”免费筛查项目县；争取全国妇联、中国妇女发展基金会“贫困母亲两癌救助”金16万元；争取全国、省法律援助项目，争取援助资金4万余元；争取省妇联资金110万建立妇女之家、妇女儿童家园示范点79个；争取省妇联巾帼创业行动专项资金，为5家巾帼创业示范企业贷款贴息24.6万元。

三、妇联组织自身建设实现了新提升

1、提高妇联干部队伍整体素质。积极争取市委组织部将妇女干部培训纳入全市干部培训规划，对6000名村“两委”女性成员普遍轮训1-2遍，逐步实现由“村村有”到“村村强”。广开渠道、多种形式对市、县、乡三级妇联干部进行层层培训。

2、提升妇女之家建设水平。对全市6117个“妇女之家”，实行规范化管理，制定了《关于加强妇女之家建设的意见》，对“妇女之家”的内容、功能、标示提出明确要求。目前，单独建立、功能齐全、活动经常的示范妇女之家达到208个。

3、加强妇联工作机制建设。积极探索社会化工作机制、妇女事业市场化运作机制，健全机关八项工作制度。转变工作作风，开展百村百岗大调研活动。加大对外宣传力度，2016年妇联系统在省级以上媒体发表稿件110篇，实现了妇联整体形象和妇女工作水平的双提升。

一年来，各位执委认真履行职责，广泛联系妇女，反映妇情民意，为促进全市妇女儿童事业发展做出来积极贡献。各类妇女组织及各级团体会员，充分发挥人才、专业、资源优势，积极服务各界妇女，工作活跃，各具特色。

2016年，全市350多个集体和个人被评为全国和省级先进，市妇联先后被评为“全国妇女创先争优先进集体”、中国手工创意大赛“优秀组织奖”、“全国示范家庭教育指导中心”，全省幸福进家工作先进市、全省妇女健身、摄影大赛、家庭读书征文大赛优秀组织奖。受到市委市政府表彰的有市综合考评“优秀单位”、计生工作先进单位、综合治理先进单位、爱国拥军模范单位，市妇联三次在全省会议上典型发言。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，社会各界大力支持的结果；是全市各级妇联和广大妇女团结协作、开拓进取的结果。在此，我代表市妇联向各级领导及在座的各位执委和全市妇女工作者表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时也要看到，新形势下影响和制约妇女儿童发展的深层次问题日益凸显，妇女工作面临很多新的挑战。创新意识、品牌意识有待进一步增强，推动解决重点难点问题的力度需要进一步加大，服务妇女、服务基层的能力和实力需要进一步提升。

2016年工作任务

2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市妇女工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，更加广泛地组织妇女参与小康社会建设，更加有力地推动男女平等基本国策贯彻落实，更加有效地维护妇女儿童合法权益，进一步提升“坚强阵地”和“温暖之家”建设水平，团结带领全市妇女为全面建设生态型强市名城作出新贡献。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，用十八大精神统一思想、推动工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告中多处对妇女儿童事业和妇女工作作出论述，并首次将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进报告，明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好的反映群众呼声，维护群众合法权益”，为妇联工作指明了方向。各级妇联组织、妇女干部要认真学习贯彻党的十八大精神，紧密联系妇女工作实际，在解放思想、创新思路上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，用十八大精神指引妇女工作创新发展。

二、围绕转方式调结构，引领妇女在**新一轮发展中创新业、建新功

进一步组织动员妇女发展庭院经济。一是要加大宣传教育力度，激发妇女创业热情，提高妇女自主创业能力。开展多形式、多渠道、多门类培训，切实让广大妇女掌握一技之长。运用各级主流媒体开设妇女创业就业专栏，宣传妇女创业典型，在全社会营造关心妇女创业、支持妇女创业、妇女勇于创业、创业光荣的良好氛围。二是要加大巾帼专业合作组织培植力度，强化龙头带动，基地推动作用。今年重点培植50个带动能力强的妇字号龙头企业，100个妇女专业合作社和科技示范基地，500名巾帼创业带头人，提高妇女的组织化程度。三是要加大政策、项目、资金扶持力度，为妇女创业发展提供服务。加强与财政、人社、金融等部门的合作，推进妇女小额贷款工作。用好“巾帼创业就业专项扶持基金”，重点对妇女参与率高、带动力强的庭院经济发展项目进行扶持。完善服务体系，加大岗村联动、企村联动结合力度，发挥女企业家协会、巾帼文明岗的作用，提升城乡妇女自主创业和就业能力，力争新增庭院经济示范户20000个。

引导妇女为“转、调、创”献智出力。在广大职业妇女中大力推进“巾帼创新业 建功十二五”主题活动。引导职业女性加强学习、提高素质，争当创新型人才。深化争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵活动，建立长效机制，扩大覆盖面。不断深化巾帼创先争优活动，扩大活动覆盖面和影响力。加强女企业家协会工作，广泛搭建交流学习、合作共赢的服务平台，助推加快企业转型升级，为**发展做出更大贡献。

三、围绕社会主义核心价值体系建设，推进文明和谐创建

加强妇女儿童思想道德教育。以促进社会主义核心价值体系建设为根本，在妇女儿童中深入开展理想信念、民族精神和时代精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。开设“魅力女性大讲堂”，提高妇女思想道德素质和文明素养。推进家庭教育进社区（村）工作，不断拓展各类家教阵地，壮大家教骨干队伍。发挥好“家教大讲堂”、“农村父母课堂”、网上家长学校作用，引导家长科学教子、文明教子、以德育人。

深化家庭文明和谐创建活动。以推进家庭美德建设为重点，突出孝老爱亲教育，开展家庭文化特色活动，倡扬社会文明风尚，以家庭和谐推进社会和谐。围绕全市“绿色家庭”创建，深化“净化居室、美化庭院”活动，引导妇女自觉践行绿色、节能、低碳、环保、科学的生产生活方式，为建设生态**、美丽**作贡献。

深入推进巾帼志愿服务工作。要依托各级妇女组织和妇女之家，建立巾帼志愿服务网络。壮大服务队伍，规范招募程序，凝聚一批有专业特长的妇女人才，培养一批规范化、有特色的服务队伍。成立巾帼志愿者协会，对一批优秀巾帼志愿者队伍进行授旗，各县市区也要尽早成立分会。

四、积极参与社会管理创新，促进妇女儿童共享发展成果

积极推进“两个规划”实施。各级要抓住党的十八大将坚持男女平等基本国策写入报告的契机，在全市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮。积极推动将国策教育和两个规划纳入市县党校培训计划，纳入党员干部学习培训课程。认真开展基本国策和“两个规划”宣传教育，营造全社会共同关注、参与妇女儿童事业发展的良好氛围。做好东阿、阳谷全国“两癌”免费检查项目县的工作，积极推动政府把农村妇女“两癌”免费检查和救助工作纳入各级政府民心工程，扩大“两癌”检查覆盖面。各级要继续督促党委、政府制定出台为妇女儿童办实事的意见，继续推动各成员单位为妇女儿童办实事，做好中期评估工作。今年上半年市人大将对“两个规划”实施情况进行视察，下半年省委、省政府将对“一法两规”实施情况进行专项督查，各级要认真做好迎接视察和督查工作。

扎实做好维权工作。加强与法院、公安、司法、民政等部门的合作，规范联席会议制度。全面推进妇女儿童维权热线规范化运行，在有条件的乡镇探索开通12338维权热线，命名一批妇女维权服务示范站点。与民政部门联合开展村规民约修订工作，保障农村妇女在集体经济组织中享有与男子平等的知情权、决策权、管理权和监督权。深化“平安家庭”创建，加强法制宣传教育，增强妇女学法守法用法意识，维护社会和谐稳定。

有效改善妇女儿童民生。党的十八大将保障和改善民生作为社会建设的重点，提出“努力让人民过上更好生活”。各级妇联要精心实施妇女儿童民生项目，重点扶助困难妇女儿童。继续推动建立留守流动儿童活动站；推动在留守妇女集中的村庄开展扶志、扶贫、扶技、扶业“四扶”活动。深化“春蕾计划”、“女大学生支持行动”，继续实施“贫困母亲救助行动”，使更多贫困母亲脱贫致富。

五、继续推进强基固本工程，提升妇联组织建设科学化水平

进一步扩大妇女组织覆盖。立足哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作，坚持“党建带妇建”，进一步巩固农村妇代会、加强市县机关事业单位妇女组织建设，着力推进在“两新”领域建立妇女组织，推动建立片区妇代会、楼栋妇女小组等，实现城镇妇女组织网格化拓展。

进一步强化阵地功能。坚持高标准建设、规范化管理、真情化服务，全面提升阵地建设水平。加强妇女之家（妇女儿童家园）“建、管、用”工作。推动妇女之家向乡镇（街道）、机关事业单位、“两新”领域拓展。加强规范化管理，开展“示范妇女之家”创建活动。充分发挥妇女之家、妇女儿童家园作用，推动妇联工作进“家”、工作载体进“家”、妇女群众进“家”，使妇联工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。

进一步加强队伍建设。以提升能力、优化结构、壮大力量为重点，加强队伍建设。强化教育培训，依托各级党校、高等院校等资源，坚持全员培训、分级培训、专项培训相结合。壮大基层妇女工作队伍，积极吸纳有责任心、热爱公益事业的优秀妇女人才参与社区妇联工作，解决社区妇联人力不足问题。以建设学习型、服务型、创新型、实干型、和谐型机关为目标，全面加强思想、作风、制度和廉政建设，不断提升服务大局、服务妇女、服务基层的能力，进一步塑造妇联组织、妇联干部的良好形象。

各位执委、同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党的十八大精神指引下，开拓创新，奋发有为，团结带领广大妇女为建设生态型强市名城、创造**人民的幸福生活作出新的更大的贡献。

最后，祝在座的各位妇女姐妹及全市广大妇女节日愉快、阖家幸福、万事如意！

（编辑：杰作）

篇五:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
2015关于当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题的调查_[实习报告]

关于当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题的调查社会主义市场经济在为妇女发展和妇女工作提供了难得的机遇的同时，也提出了严峻的挑战。那么，在市场经济条件下，如何保证妇女的可持续发展和开创妇女工作的新思路、新格局、新模式，是妇联组织必须面对的一个新的课题，按照省妇联的要求，我们针对**市目前在妇女发展和妇女工作中存在的主要问题进行了初步调查，情况如下：一、妇女发展中存在的主要问题在妇女发展中存在的一个最大问题就是女性整体素质亟待提高。人的素质，包括生理素质、心理素质和社会素质三个方面，它是制约一个人以展的主要因素。在当前，虽然涌现出许多女性高级知识分子和管理人才，但从女性整体看，女性整体素质还处于偏低状况，特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，它已成为妇女发展和妇女工作所面临的最大问题。就我们对三个县（市）区城乡调查情况看，妇女的生存和发展仍面临很多困难。一是中国传统观念中的性别歧视。传统观念根深帝固，并不会因为有了保护妇女权益的政策而烟消云散。某些政策本身虽然没有性别歧视因素，从形式是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实的过程中，则于传统观念的作用，往往使女性失去了平等的机会，就影响和制约了女性的进步与以展。如：教育和培训作为对人的生产潜力进行开发的手段，是促进社会以展最根本的动力，然而，在农村，在农技培训的机会上，就会因为受以男性为主导的传统观念影响，在家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无从实现。在农业增长越来越依靠技术进步的背景下，农村妇女在生产中的这种弱势地位就势必影响她们自身的进步，也势必会影响到生产。再如，现在实行市场经济，企业用工市场化，为了追求最大利润，就会有企业考虑到妇女生育而不愿招用女工，或在招工同时附加限制条件，使用女工最佳年龄段。二是婚姻家庭的沉重负担。在这方面，妇女主要受两个因素影响：其一是传统的家庭角色分工给女性增加了负担。其二是一些女性面对死亡的婚姻，出于对子女的考虑，对传统观念的屈服，对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制，也使女性精神上承受着巨大的压力。即使离了婚，面对生活，面对社会，也会感到十分艰难。三是贫困问题。在农村妇女和城镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫困妇女，她们因生活困难导致健康水平下降，更谈不上发展，有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题，形成恶性循环。妇女素质关系到整个民族的素质，也关系到妇女自身的进一步解放。素质不高，必然会制约妇女的发展，更难以实现事实上的男女平等等。所以，妇联组织应进一步实施“女性素质工程”，把提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工作之中。一是各级妇联应努力将性别意识纳入国家的各项政策之中，为妇女发展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的主要问题开展调研，并提高调研工作对参与、影响决策的认识中，既要注意努力解决现存的问题，又要注意对政策的超前研究、创新研究，注意敦促政府消除有关政策在实施的影响妇女发展的不利因素，保持妇女和社会的协调持续发展。不要等到不平衡和不公平显现出来以后再纠正，努力争取在改革制定之时，就把性别因素考虑进去。二是要积极促进有关妇女发展改革的落实。要努力纠正和避免一些改革在贯彻过程中，由于受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的影响而构成的制约妇女发展的障碍。要定期对一些政策进行评估，评价它对男女带来的不同影响。及时纠正在执行过程中的偏颇，以利妇女的发展。三是要加强女童教育。女童教育是妇女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常与家长的性别观念相等地。加之教育有它的最佳期，错过了就很麻烦，所以，要把它纳入到妇女工作的重点内容。四是要教育妇女弘扬“四自”精神。要用“四自”精神激励妇女自强不息，树立自信和自我发展意识。一、妇女工作中存在的主要问题一是妇联干部知识面窄，眼界不宽，在工作中缺少新思路、新方法，不能适应新时期妇女工作的需要。二是妇联干部流动慢，老化现象突出，缺少活力，难以调动工作积极性。三是村级妇代会主任多是兼职，在其工作时间和精力分配上，有主业高于副业现象。四是妇联经济实力不强，不能适应市场经济的要求，导致只能维持生存，难图发展。五是妇女维权存在单纯保护受迫害、受虐待妇女权益的误区，不能扩展到像就业权、教育权、卫生保健权等更广阔的领域。三、几点建议基于以上问题，我们建议：一是

篇六:关于妇女发展和妇儿维权的工作研究
2016妇女儿童工作现状调研报告

妇女儿童工作现状调研报告

20**年以来，**市坚持将妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全面实施妇女儿童发展两个规划，扎实推进妇女儿童实施项目，大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，妇女儿童事业取得长足的进步。

一、基本情况

（一）内生动力强化政府职责

市委、市政府高度重视妇女儿童工作，去年我市将“妇女儿童关爱项目”纳入**市委市政府年度重点工程，市妇儿工委成员单位紧密协作，对照目标任务，明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。召开了妇女儿童工作会议，开展了妇女儿童工作督查评估。“十二五”以来，妇儿工委专项工作经费在人均1.2元的基础上，年年略有提高，我市出台涉及妇女儿童的政策30多项，妇女儿童发展中的一些重点难点问题得以解决，惠及广大妇女儿童。

（二）自上而下完善工作机制

我市高度重视以制度建设推动工作落实，推进了多部门的协作联动机制、辖市区主要领导工作实绩考核机制、大力度的经费投入机制、规范的监测评估机制等一系列机制的创新。妇儿工委办公室作为市政府社会事业口成员正式纳入政府管理序列，参加社会事业口工作例会。将全市重点难点目标进行责任分解，与各辖市区签订目标责任书，督促各级政府把推动妇女儿童工作作为不可懈怠的重要职责，抓紧抓好。各辖市区领回任务后再将目标管理向纵向延伸，由辖市（区）、乡镇（街道）、村（社区）妇儿工委（小组）逐级签订任务书，全面推进各项目标的实现。

（三）由点带面优化发展环境

当前，我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入人心，政府的主体责任意识明显增强，妇儿工委成员单位同心协力、紧密合作，从而实现妇女儿童工作大的跨越、大的发展。去年以来，我市着力推动妇女就业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作的提升奠定了扎实的基础，在去年省妇女儿童重点指标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童的生存、保护、发展环境得到极大改善。

二、存在不足

做好新时期我市的妇女儿童工作，要求我们必须把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合起来，切实找准突破口和着力点。“十二五”时期，**进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的深化期，做好妇女儿童工作，实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽然近年来我市妇女儿童工作不断加强，取得了明显成效，但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。主要表现在：

一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势，县处级正职女领导干部比例一直未达标，基层女干部储备不足，村委会主任中女性的配备率不达标，村“两委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看到，女性就业率大幅度低于省规划目标，将会直接影响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程，流动人口在全市人口比例中份额的不断提高，流动妇女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注，这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿童工作不光是妇联的工作，更是我们各行政职能部门的本职工作，有些部门、地区认为妇女儿童工作已经取得了较好的成绩不需要特别的关注，其实我们应该看到，对照周边城市，对照发展要求，对照群众期盼，我们的工作还有待于进一步提高水平和层次，千万不能满足于现在的水平。

三、下步打算

今年是“十二五”规划的攻坚之年，我们要乘势而上，加倍努力，确保全面完成规划各项指标和任务。结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况，下一阶段，我们要重点抓好以下几项工作：

（一）落实好新一轮实事项目

实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点，我们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重要抓手，今年，妇女儿童关爱工程继续纳入《**市2016年重点工程》，我们相关职能部门将围绕妇女创业就业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民生领域为妇女儿童办实事。同时，今年省政府妇儿工委推出了2016-2016年度全省妇女儿童新八件实事，围绕基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等八个方面，这是一项全省协同推进妇女儿童民生幸福的民心工程，我们**作为妇女儿童工作全省第一方阵的位置，这项工作是对我们工作的新要求新任务，也是我们**妇女儿童工作创造亮点和形成经验的一个良好平台，妇儿工委是一个组织协调机构，很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成任务，在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办好事。

（二）谋划好市“十三五”规划

今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方向的关键之年，我们要将编制“十三五”妇女儿童发展规划作为贯穿全年的首要业务工作，抓住编制契机，积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局，推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的事情，涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略目标，是我们经济社会发展的重要组成部分，各成员单位要重视这项工作的开展，并积极参与新规划的编制工作，配合开展调研，立足科学发展，从本地实际出发，系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施，早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导向性作用具有**特色的“十三五”妇女儿童发展规划。

（三）准备好省“十二五”终评

今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的最后一年，也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题，各有关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿童发展规划中涉及的各项目标任务，结合部门职能主动开展工作，从量化指标、工作指标及重点项目等提出明确目标和要求，对涉及妇女儿童的实事项目、难点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量，全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上，要进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度，通过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积极开展自查活动，通过监测评估自查活动的开展，全面了解各级、各部门的履职情况，妇儿工委成员单位职责及任务完成情况，全市妇女儿童发展实际情况，为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和畅通渠道。

（四）凝聚好妇女儿童合力

妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程，各级政府要切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程，加强领导、强化保障，把妇女儿童工作做得更好。发展妇女儿童事业既是政府必须承担的义务，也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，作为衡量政府工作的重要指标，做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要加强自身建设，切实承担起组织协调、督促指导等工作职能，努力提高工作水平。各相关部门要根据既定目标，各负其责，相互协作，扎实推进妇女儿童发展规划的实施。

（编辑：露露）

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