2016年,如何做好农村财务管理调研工作

导读：　2016年,如何做好农村财务管理调研工作(共6篇)怎样做好农村财务管理工作怎样做好农村财务管理工作农村经济审计，是指农村合作经济部门依据有关法律法规对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计监督。开展农村经济审计可正确评价农村集体经济运行状况，这对进一步加强和规范村级财务管理，促进农村基层党风廉政建设具有重要的意义。一、开展农村经济审计所取得的实...

篇一:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
怎样做好农村财务管理工作

怎样做好农村财务管理工作

农村经济审计，是指农村合作经济部门依据有关法律法规对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计监督。开展农村经济审计可正确评价农村集体经济运行状况，这对进一步加强和规范村级财务管理，促进农村基层党风廉政建设具有重要的意义。

一、开展农村经济审计所取得的实效。

1 有利于整治农村财务混乱，推进农村财务公开。农村审计就是对被审村的财经法纪的遵守和执行情况进行监督，对审计出来的乱账、错账、不入账等采取边审计边整改的方法进行处理，并对不合格的财务人员建议予以撤换，同是为了防止前审后乱，督促该村制定完善财务制度，加强村财务监督小组的监督力度，从而理顺了财务关系，整治了村财务的混乱，也为农村财务的公开和规范化管理打下了坚实的基础。特别是对违法违纪问题的处理，来清除某些村财务不敢公开、假公开的障碍。

2 有效地化解当地干群矛盾，促进农村社会的稳定。农村财务清理不全，不彻底，是农村财务混乱的症结所在，农村财务问题成了农村工作的敏感问题，影响了当地党群、干群关系。农村审计以行政执法者的身份介入到农村经济活动中，以法律为准绳，以客观事实为依据，对被审计村的财务收支及相关经济活动作出中肯的评价，对审计出来的问题作出正确的处理意见，从而给群众以明白。特别是审计人员在审计过程中结合群众反映的问题，进行重点审计，查清事实，对有问题的村干部作出处理意见，建议有关部门给

篇二:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
对农村村级财务管理的思考(调研报告)

【调研报告】

加强会计基础工作

不断提高财务管理水平

¬¬对农村村级财务管理的思考

摘 要 农村财务管理是农村经济管理的一项重要内容，也是当前农村工作的热点和难点之

一。近年来，我县成立了乡镇农财服务中心，农村财务管理水平有了较大提高，农村财务管理工作取得了一定的成效，农村财务管理现状有了明显的改善。但也要看到，目前还存在一些问题。在当前构建和谐社会的进程中，如何解决好这些问题，维护广大农民群众的切身利益，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。带着如何进一步搞好农村村级财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点，对我县农村村级财务管理情况进行了调查，通过调查摸清了农村村级财务管理现状，找出了农村村级财务管理中存在的五个方面的问题。并通过分析成因，研究措施，从五个方面提出了加强农村村级财务管理的对策与建议。

关键词 村级；财务；管理；问题；对策

近几年来，随着社会主义市场经济的发展和农村产权制度改革的深化，我县各项经济工作和社会事业取得明显进步，随着农村经济活动的深入发展，要求对农村集体经济加强规范化管理，显得尤为重要。近几年，我县由县纪委、农工部牵头，县财政局、经管站配合成立了乡镇农财服务中心，并针对我县的实际情况，依据《会计法》，加强对财务的管理，陆续出台了强化内部管理的相关财务管理制度和内部控制制度，各项制度的建立和完善，使财务管理各项工作有据可依，有章可循。使农村财务管理走上了制度化、规范化的轨道。但是，随着村组两级经济的不断发展及三年一次的换届选举工作的进行，村组两级人员变动大，人员素质参差不齐，对村组财务管理看法意见不一，农村财务管理中不断出现新情况、新问题，现就有关情况综述如下：

一、全县农村村级财务管理基本情况

农村财务管理是加强农村基层党风廉政建设的重要载体。我县在以规范财务管理来推动农村基层党风廉政建设方面作了有益的探索。为切实加强和规范财务管理，根据上级有关部门要求，按照县委、县政府安

。

为其实行会计电算化提供了软硬件基础。

六是强化业务检查指导。全县乡镇“农财服务中心”制度正式推行以来，根据归口管理抓好督查的要求，县业务主管部门严格按照县上实施方案及省财政厅《关于进一步加强“村帐乡镇代管”制度规范化建设》的文件精神，建立了日常业务指导及定期业务监督检查制度，及时了解掌握各镇农财服务中心在资金管理、会计业务核算等方面的情况，针对存在的问题认真加以解决，提高了财务人员的业务水平,大大地推动了村账乡管工作的实施,保证了镇农财服务中心会计核算工作的顺利开展和规范运作。

二、农村村级财务管理存在的问题

近年来，我县镇“农财服务中心”制度推行工作，使县农村村级财务管理虽然有了明显的好转,但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在一些问题和薄弱环节。从目前情况看，主要有以下几个方面问题：

1、财务公开工作有待改进。实行镇“农财服务中心”制度后，村组的会计核算与村民监督分离，就需要村民理财小组认真履行监督职责，镇“农财服务中心”定期作好财务公开，才能增加村组财务的透明度，符合实施乡镇“农财服务中心”制度的预期目的。但是在实际工作中，部分村组民主理财小组监督作用发挥不够，部分镇“农财服务中心”财务公开工作有待改进。会计信息的完整性、及时性方面存在不足，会计报表种类不全，向核算单位提供详细

的财务状况分析说明不详，不利于核算单位财务公开的实施。

2、会计基础工作有待规范。个别镇农财服务中心对核算单位的财产物资特别是固定资产情况不明，未严格执行财产定期清查制度，个别单位存在帐实不符、公物私用现象。个别镇农财服务中心财务报销制度不够规范，单据审核把关不严，存在“白条子”报销餐费、劳务费，记帐凭证签章不全，帐簿登记字迹不清，挖补刮擦，错用会计科目等现象。

3、基层干部认识有待增强。部分村委会新选上来的“一把手”小团体意识比较强，认为财务工作谁干都可以，谁干都一样，没有把财务工作置身于整个村组的集体利益得失中去权衡，不清楚作为一名有独立法人资格单位的财务人员应该承担的风险及法律责任。主要原因：一是部分村组干部文化素质和法律意识较低，参政时间短，对农村财务管理工作认识不到位；二是在农村财务管理上，有的村干部缺乏相关的财务管理知识，对会计报表所反应的数据不清楚，对农村财务管理缺少经验；三是对集体资产管理和农村财务管理对地方经济和集体经济的健康发展的重要作用认识不足。 4、村财人员队伍不够稳定。三年一届的村委会换届选举，村委会成员及村小组干部的频繁变动，不能保证财务人员（报账员）的相对稳定。近年来，上级主管部门加大了对农村财务人员（报账员）的从业资格审查，但村委会属于村民自治组织，村组两级成员由村民民主选举产生，村组财务人员（报账员）的使用由村委会确定，因而在会计资格认定上无法得到切实保证。

5、财务人员素质有待提高。个别农村财务人员（报账员）业务不熟悉，工作责任心不强；个别“农财服务中心”村财组工作人员无会计从业资格证，服务和监督意识不强。

三、农村村级财务管理的对策与建议

农村村级财务管理涉及广大农民的切身利益，事关农村社会稳定大局，倍受全社会，特别是广大农村干群的关注。其管理水平的好坏直接影响党群、政群关系。因此，切实加强农村村级财务管理工作，完善和健全村级财务管理制度，形成健康协调运转的监督机制，确保农村村级财务管理工作，逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道，势在必行，迫在眉睫。 根据调研中发现的我县在村级财务管理工作上存在的问题和薄弱环节，笔者认为，当前要着力解决好基层干部村级财务管理重要性认识不够、村级财务管理工作会计基础工作较弱和整体管理水平不高等重点难点问题。

（一）提高村财管理工作重要性认识，切实增强依法理财观念

镇村两级干部要把提升村级财务管理工作水平当作树立农村干部良好执政形象和确保农村大局稳定的大事来抓。要通过会议、文件和集中培训等方式，加强对村“两委”主要负责人及财务人员《会计法》、党风廉政、财经纪律和预防职务犯罪等内容学习教育，努力提高基层干部村财管理工作重要性认识，切实增强依法理财、民主理财观念。

（二）加大财务制度落实和监督力度，实现村级财务“阳光管理”

一要抓好各项财务制度的贯彻落实，形成长效机制。特别是抓好各镇农财服务中心在《会计法》、《陕西省会计管理条例》、《城固县行政事业单位财务管理办法》和其他相关法律、法规等方面的贯彻落实。通过制度的贯彻落实来规范村级财务管理中的违法违纪行为，实现村级财务管理的制度化、规范化。同时要加强监督检查，形成长效机制。

二要抓好村级财务公开制度的落实，实现村级财务“阳光管理”。财务公开是民主理财的重要手段，是新形势下扩大基层民主、保证农民依法行使民主权利，推进村民自治的一项有力举措。要着力做好三个方面工作：一是公开要及时。村级财务情况要至少每季度公布一次，集体财务往来较多的村和条件许可的村，财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等，根据需要要随时公开，接受广大村民的监督。二是内容要具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目，都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求，及时向村民公开。公开项目要具体到人，不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。要按照上级有关财务公开规定，

进一步明确和规范财务公开流程，认真发挥村级财务监督小组和农财服务中心作用。对审核不符合财务公开要求的，要责令纠正，对规避公开程序，搞虚假公开的，要及时严肃查纠。 三要加强村级财务工作的内外监督，充分发挥民主理财作用。

规范乡镇农财服务中心会计行为，加强对其监督检查十分重要。因此，要定期不定期地组织开展财务大检查，防微杜渐，把问题消灭在萌芽状态。要群众监督和业务监督相结合。加强群众监督方面，不仅仅要向群众公开财务，而且是要花大力气抓好民主理财制度的落实，把集体财务活动置于群众的监督之下。一方面选举成员要民主。民主理财小组成员要由群众推选，由为人正直、办事公道、关心集体事业、文化基础较好而又敢于说真话的人担任，并要由村民代表会议或村民大会选举通过，报乡镇农财服务中心备案。另一方面理财要民主。民主理财小组要定期召开民主理财会，对村内所有收支凭证进行集体审核，张榜公布，接受群众评议，对发现的问题和群众提出的疑问，进行专项核查处理。加强业务监督方面，首先要根据财务及相关人员的述职述廉内容，对财务制度的执行情况进行监督检查。其次，农财中心要加强业务指导和经常性监督检查。再次，业务主管部门要加强对村级财务管理的指导和监督。做好农村集体财务的审计工作，并对审计的情况及时向群众公布；对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理，做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

篇三:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
2016乡镇财务管理调研报告

一、全镇农村村级财务管理的现状

一是全面实行农村财务“村财民理镇监管”。从6月开始，镇政府按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心，对全镇45个村（居）委会、375个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理，各村民委员会、村民小组不再设立会计机构，只设一名报账员，负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。

二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财民理镇监管”工作后，我镇坚持以制度管人、以制度办事的原则，首先，制定了《镇人民政府关于进一步加强农村财务管理的意见》对原管理意见作了适当的补充调整：一是在货币资产管理方面，要求不论金额大小，必须及时交报账员存入开户银行，严禁坐支现金，若发现一次，将扣除本村委会主任二个月财政补贴；二是在财务公开管理方面，由原来每季度公开一次调整为每月公开一次；三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面，附销售单位出据的付款证明单或收款收据（必须盖章），按规定填写清楚，手续完善后方可报支；四是票据管理方面，由镇统一制作《费用报销单》等进行票据规范。同时还印发了文件到各村委会，并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。

三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的报账时间长等问题，经乡党委政府认真研究，制定了切实可行的措施规范简化程序，将每月报账时间统一为每月初的1、2、3号，45个村（居）委会逢报账日，财政所全体人员全天候值班，会计、出纳分工合作，保证在规定时间内报完账；三是遵循群众看得懂的原则，村上进行统一的财务公开格式对财务状况进行公开，做到公开、有效。

四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督，每个村委会认真选任3-5名村民理财小组，民主理财小组的具体职责为：监督财务收支预、决算的落实执行情况；监督各项财务制度的实施和财务公开工作；对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计，并把结果公布上墙；征求并反映群众对村财务管理的意见和建议，督促村委会或村民小组作出答复和整改；年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况，并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时，民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实，出具审核意见，并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外，结合财务公开工作，组织专项审计，并将审计结果及时向群众公布；结合农村税费改革试点工作，村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。

五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处，各试点村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管，坚持先理财后公开，实行“一月一公布”。营造了公开透明、公开用财的环境，进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假，明确规定各村组将本季公开的详细内容，报乡镇经管站审批把关，对内容不具体、不真实的一律不予批准，直至符合要求后才公开，全面接受群众监督。

二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题

一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇财政所而成立，并没有成立单独的运行机构，自实行“村财民理镇监管”以来，45个村（居）民村委会，375个村民小组的村财均交由财政所监管。财政所原本已经兼顾了统计站的职能，现在更是集多种职责于一身，不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作，也承担了全镇各项统计工作，自“村财民理镇监管”以来，同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。财政所现有5人，1名出纳，4名会计，出纳每月都要承担连各项资金核算及村财工作，如此大的工作量，导致与会计工作衔接不上，难以保证村财代管的效率与质量，从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。

二是村组相关人员素质有待提高。45个村（居）委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充足的时间来对每月报账工作负责，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。

三是报账单据制作不够规范。部分村委会，报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄，村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，单据审核把关不严，白条报销的现象时有发生，餐费、劳务费等一些费用用“白条子”，造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范，经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范，不及时记账、算账、对账、结账，导致账目漏记、存在账实不符的问题。

四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞，再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄，有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥，不仅是一种损失浪费，更容易滋生腐败问题，参与招待往往也会作为一个借口或一种福利，相关的、不相关的都来参加，使陪客人数远远的多于来客人数，无形之中也使招待费支出越来越多，致使招待消费居高不下。

五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定，个别村甚至没有理财小组成员，村干部直接担任民主理财小组成员，使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低，财务水平有限，不按规定理财，不认真审查单据，不认真履行职责，对工作不负责任，没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动，由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字，有的干脆由村干部代签，村民主理财小组成员责任性差，其监督只是走过程流于形式。

六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡（镇）对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。

三、加强村级财务管理的对策和建议

一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来，财政所集45个村（居）委会，375个村民小组的出纳与会计为一身，管理村财已成为财政所工作人员的主要工作，占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量，认真履行代管中心对村财的监督与管理工作，对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要，要让“村财代管”实行专人专岗，职责到人。这样也能让目前身兼数职的财政所工作人员能够腾出精力来，在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面，更好的发挥作用。

二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面财政所人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法，对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容，应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候，财政所人员应当做到“知无不言，言无不尽”，耐心指导；另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。

三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范，白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点，应制定相关制度，命令禁止，坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞；对业务招待费过高的现象，也应当制定合理标准，并严格执行该标准，让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用，同时又要严防腐败浪费行为的滋生；另外，还要加强对各村委会村组干部的教育，让他们认识到财经纪律的严肃性，认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。

四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开，是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示，还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访，及时掌握村民对支出情况的了解，从源头上杜绝因为财务不公开不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外，民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财，杜绝理财小组不集中审核支出，怕麻烦由其他人代签审核字样的现象，真正发挥，民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督，认真督促其执行。

总之，农村财务管理是一项重要的工作，稍有放松，就可能造成村级财务混乱，引发农民上访，危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

篇四:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
2016农经站个人工作总结

农经站个人工作总结

2016年在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在分管领导的直接领导下，我本人以党的科学发展观为指针，以江洛镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，在农经站领导的直接带领下，在所联系村上干部的密切配合下，经过我本人的主观努力，圆满完成了组织交给的各项工作任务。现总结如下：

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在"村帐乡管，组帐村管"运行的基础上，积极向"三资"规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过"五关"，即一过书记、主任审批关；二过民主理财关；三过代理会计审核关；四过民主公开关；五过登记台帐关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计，严格履行监督职能

我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。

3、规范村级"一事一议"制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合"一事一议"奖补政策的实施，今年我镇通过"一事一议"在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在"一事一议"运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确"一事一议"的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业；第二、严格把握程序关，严把程序关是"一事一议"的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务；第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。"一事一议"筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的"一事一议"资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础。

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训（就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训）。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局

减轻农民负担，是维护农民利益，增加农民收入，调动农民生产积极性的重要措施，也是实践科学发展观，实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度，形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收，价格和收费公示制，把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示，接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元，进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。

三、进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转的新机制

今年我镇结现实情况，在设施农业建设中，积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《**市土地流转办法》，不断增强干部、群众的法律、政策意识，使群众用足用活土地承包与土地流转的关系，通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地，同时为了全面开展好"农村土地承包纠纷仲裁"工作，努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制，(

四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展

为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，为同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前，全镇已发展养殖专业合作社19个，为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。

五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据

我们除搞好每年一次的收益分配年报，农业统计年报外，还根据政府各工作环节上的需要，搞好各产业的统计工作，各产业经济效益分析报告，为领导决策提供了可靠的依据。

总之，一年来，我个人在镇党委、政府的正确领导下，做了大量的工作，特别是村级财务规范化管理工作，农村负担管理，土地流转工作。但也存在着一些不足，我们在二0一二年工作中，要从适应农村经营管理工作新的要求出发，加强服务职能，紧紧围绕江落镇经济建设这条线，以维护和实现为广大农民的根本利益为已任，以繁荣和发展我镇经济为已任，以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任，深入实际，加强调查研究，从农村改革的实践中，寻找解决问题的思路和办法，全面提高政治素质和业务水平，为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。

篇五:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
2016财务管理调查报告

财务管理调查报告（一）

我对******的财务情况进行了调查，我本着客观、实事求实的原则，采取详查会计资料，询问公司同仁等一系列必要的方法，在单位领导、同事的协助支持下，对该单位的财务管理情况作了详细的调查，基本了解了所在财务部门的工作流程，从中发现了许多值得学习和借鉴的地方，也发现了一些问题，对此进行了初浅的分析，并结合自己所学到的提出了自己的一些想法及建议。

一、财务情况简介

***公司于20**年1月5日在***注册成立，公司主要经营10KV及一下电力设施的安装、维修、调试；批发零售电力设施、建筑材料；废金属回收等。注册员工人数16人，现有在职员工120人，注册资本为80万元。在昌吉各县市以及伊犁州都有分公司，年盈利400多万元。20**年前三季度实现净利润达3086000.0元，增幅为15%，利润总额为3432000.0元，比往年同比增加13.5%。

公司不断壮大队伍和加强经营管理的机制改革，通过对员工的技术提升以及管理机制的改革，提高产品质量和服务质量，促进公司的发展。

公司宗旨是：“质量是生命，用户是上帝，转变方式，创新发展”。

昌吉***供用电工程有限公司现有总经理、副总经理、总工、行政办、财务科、工程（含质检）、设备部、仓储部等八大管理职能部门。

二、财务管理方面的分析

1.财务部门的工作分工较合理

***公司财务部设立了主管会计（财务科长）、出纳会计、银行会计、材料成本会计。出纳会计主要负责现金资金的收付业务，登记现金日记帐，开增值税发票，发放员工和工人工资，协助银行会计登记银行存款日记账簿，验证增值税进项税额发票等；而银行会计负责银行承兑、电汇、转账、贷款业务，登记银行存款日记账；主管会计主要负责纳税申报，编制记账凭证，核算工人工资等，审核各项经济业务进行财务总账的登记等，材料成本会计主要负责成本核算，成本控制以及录制入库单，材料收付的月报表，领料单等。

2.成本的核算能够及时到位

生产成本主要包括：材料（主、辅料）、制造费用、生产人员工资。然后根据适当的方法，比如说核算分步法，总公司在分公司之间用的就是核算分步法。把生产成本分配到每个完工项目和未完工项目，最后根据出库的产品数量将完工产品转到主营业务成本。

3.做账对账及时？

能够及时做账，现金日记账按经济业务的发生顺序逐笔登记，每天一结。20**年07月27日发生了5笔经济业务：提现20000元；支付销售产品运费450；发放职工工资18000；支付职工困难补助800；补付差旅费余款200。出纳会计将这五笔经济业务逐笔登记到现金日记账上，并于当日结出余额。记账凭证内容真实完整，每月月末各类账簿都根据记账凭证登记完毕，结出余额。能够时刻为公司领导提供真实完整的会计资料。并且及时对账，保证账证相符，账账相符，账表相符，账实相符。

4.各类凭证、帐目登记规范？

根据经过审核过的的会计凭证登记会计账簿。登账时，能够将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他相关资料逐项登记入账。各种账簿能够按页次顺序连续登记，不跳行、隔页。财务会计报告根据登记完整，核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚。会计报表之中、会计报表各项目之中，凡是有对应关系的数字，都保持相互一致。

三、财务管理中存在的问题

虽然***有限公司的财务管理相对较好，但还有一些不足的地方，体现在成本控制和应收账款这两个方面：

1.材料物资管理不科学规范

物资是生产成本控制的重要内容。现在公司的原材料、辅助材料、在产品、半成品、产成品等物资的数量随着市场的变化逐年递增，甚至还是成倍增长，但物资的存储空间、管理人员的素质和数量并没有相应的按比例增加。而且物资材料的管理制度混乱，没有科学有效的体质。材料的使用很少经过精确的计算，验收和领用缺乏有效的监督控制，盘存不及时，财产清查不严格，材料物资的日常管理缺乏科学、规范的制度。刚去实习时，总经理让我学着干材料会计，当拿到那些材料的记录数据时我发现上面的数目乱乱的，没有头绪。我花费了两个月的时间把前三年的材料数目分类整理结束。在这期间曾遇到这样的情况，公司以前的材料使用登记表不规范，什么样式的也有，追加材料应有的程序没有体现在书面上，这很容易造成材料使用不合理从而造成浪费的现象；再者，公司的库存管理不合理，进库单据、出库单据都是同一个人登记，这是容易出现纰漏的。

这是一笔去年8月发生的经济业务，可款项至今未收回，从后面所付的应收账款来看，20**年12月的应收账款累积达到1061226.95人名币。其中，其中***开发区的应收账款为352039.27；***工业园区的应收账款为192940；***输电工程的应收账款为241331.1，***农村输电工程应收账款139916.58，等，这中间有很多款未还，有的也只还了一部分。应收账款是企业因对外赊销、材料、供应劳务等应向购货方或接受劳务的单位收取的款项。应收账款主要功能是促进销售和减少存货。应收账款累积过多，会影响企业财务状况和正常经营。本公司在应收账款方面具有以下问题：

（1）未能彻底了解往来帐户的详细情况

现在的社会竞争太过于激烈，在激烈的竞争机制下，企业一味的扩大市场占有率，不但在成本、价格上下功夫，而且大量运用商业信用来促销如：商业折扣，低价促销。比如说，输电工程，市场上是1KM10万，但有时投标承包价格只有9万多元1KM。本公司的风险防范意识不强，为了扩销，在事先并未对付款人资信情况作深入调查，根本不了解对方的情况，盲目地采用赊销策略去争夺市场只重视账面的高利润，忽视了大量客户拖欠占用的流动资金能否及时收回。

（2）不能正确处理帐龄长的应收账款

对于帐龄较长的应收账款，公司没有采用正确的处理方法，这样的话就不了解当局收款欠款情况，不了解应收账款在各个客户之间的金额分布情况及其拖欠时间的长短，也就不能判断欠款的可收回程度和可能发生的损失，不能正确估计坏账损失。这样做也许可以收回的应收账款因为疏忽也不去收回，增加了坏帐准备。

四、改进措施

1.强化物资管理，完善材料领用制度

随着公司的物资数量逐年增加，公司应该扩建仓库以扩大存储空间，提高管理人员的素质，增加管理人员的数量，增加称重、测量的仪器，保持仓库环境整洁，在每个季末，都要进行盘点，盘点时要有盘点人，监盘人，复盘人，在盘点时由仓库物料员带领盘点人员在仓库对公司财产物资进行逐一盘查，盘点一样记录一样，随时找出丢失物资及丢失原因。盘点结果出来后，根据制度规定该由谁赔偿就由谁赔偿，不徇私舞弊，这样就能起到一种警示作用，工作人员就会重视起来，不会有偷懒的现象。在领用材料时先打申请，填写领料单，领料单经过所在部门领导签字同意及关务部签字同意后方可领用物资，并且仓库物料员做好登记，步骤缺一不可。

2.加强应收账款的管理

（1）准确了解往来帐户的情况

【2016年,如何做好农村财务管理调研工作】

在应收账款发生之前加强事前控制。就是要做到在赊销业务之前对购买方的偿债能力与信用状况进行状况调查，并做出判断，要对购买方的履行偿债义务的态度，偿债能力，客户的财务实力，抵押品以及社会经济环境发生变化时，客户的经营情况及偿债能力。综合这些因素给客户划分等级，在这些基础上制定信用政策。

（2）加强应收账款的考核力度

帐龄分析法，是根据应收账款帐龄的长短来估计坏账的方法。虽然应收账款能否收回以及能收回多少，不一定完全取决于时间的长短，但一般来说，帐龄越长，发生坏账的可能性就越大。对于帐龄比较长的应收账款就应该采用帐龄分析法，估计金额损失的合计就是应计提的坏账准备，如果坏账准备科目有贷方余额，且余额小于应计提的坏帐准备，则计提它们的差额，借：管理费用贷：坏帐准备。如果余额大于应计提的坏账准备，则冲减它们的差额，借：坏账准备贷：管理费用。

五实习体会

通过这几个月的调查与分析，我对昌吉***供用电工程有限公司有了更深一步的了解，与同事们建立了融洽友好的朋友关系，也让我学到了许多知识和经验，这些都是书本上无法得来的，使我能更好的了解自己的不足，了解会计工作的本质，了解这个社会的方方面面，能够让我更早的为自己做好职业规划，设定人生目标，向成功迈进。最重要的是我发现自己的业务水平得到了提高，发现了现金管理中的一些问题，也提出了自己的看法，但由于调查时间较短和自身经验的不足，对于问题的认识可能比较肤浅和片面，所以还有待完善和提高。在这里我要感谢一下我的指导老师和单位的同事，是他们给了我莫大的支持与帮助，使得我顺利地完成这篇调查报告，也希望我调查报告中的一些思考，对完善公司的财务管理有一定的借鉴作用。

财务管理调查报告（二）

我于20**年5月对三家企业进行了“企业财务管理”问卷调查，本次调查的目的是了解企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析以及企业会计电算化等的现状，找出存在的问题并提出可行的建议。现将调查情况总结如下：

一、调查单位的情况

此次调查由于地域限制，只能选取中小企业作为调查对象，但是三家调查单位分别属于餐饮业、邮政业、零售业，行业代表性比较明显。

二、调查内容

我们将企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析状况等作为调查内容，具体包括：

（1）岗位设计情况包括：是否设立独立的财务机构，会计、出纳岗位是否分设。

（2）营运资金管理情况包括：现金结算是否日清月结，资金需求量的预测方法，赊销政策与收账政策等。

（3）融资管理情况包括：企业的资金来源渠道，筹资方式。

（4）投资管理情况包括：项目决策时，是否进行充分地调研、分析，有无健全的审批机制。

（5）财务分析情况包括：企业进行财务分析的频率，进行财务分析时注重的方面以及选取的财务指标。

（6）财务预算情况包括：财务预算编制的内容及编制方法。

（7）纳税筹划情况包括：是否进行纳税筹划，效果如何，有来自哪方面的阻力。

（8）会计电算化情况包括：是否进行会计电算化。

三、调查结果

被调查者从事财务工作的占，从事销售与采购工作的占，职称在中级以上的占。这些情况表明，被调查者工作经验比较丰富、阅历较深、思想较成熟，对财务管理重要性及本企业财务管理措施的认识与体会比较到位，能比较可靠地保证本次问卷调查的效度。

在三家中小企业中：

（1）设立独立的财务机构的2家，占调查户数的；会计、出纳岗位分设的1家，占调查用户的。

（2）现金结算做到日清月结的2家，占调查用户的；资金需求量的预测方法均采用定性预测法；收账政策均采用积极催收；有明确内部牵制制度的1家，占调查用户的；帐物分管，有明确分管制度的1家，占调查用户的。

（3）企业的资金来源渠道均以银行资金和企业资金为主，筹资方式则以银行借款和自有资金为主。

（4）项目决策时，进行充分地调研、分析，有健全的审批机制的1家，占调查用户的。

（5）企业均定期进行财务分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占；进行财务分析时，3家企业均关注收入、利润分析和成本控制，1家关注风险分析和现金流量，占调查用户的；常用的财务指标中，3家均选择利润总额和税后利润，1家选择净资产报酬率，占调查用户的。

（6）进行财务预算的1家，占调查用户的。

（7）进行纳税筹划的1家，占调查用户的。

（8）实行会计电算化的2家，占调查用户的。

四、调查结果分析

从以上调查结果，可以看出中小企业财务管理状况不容乐观，结合我从企业调查的其他情况来看，企业的财务管理主要存在以下几个问题：

1、会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制

中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全，同时企业老板出于管理成本的考虑，往往要求财务人员一人多岗，不考虑不相容职务的分离，有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外，同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务，而有的企业会计，偶尔也收取现金，一个人办理有关现金业务的全过程。加上财会人员素质参差不齐，会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制，混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。

2、财务制度不健全、不规范和财务处理不恰当。

财务制度是制约和管理财务的。在调查过程中，有的企业管理制度不健全，特别是财务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核制度等还不完善，导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。没有设置详细的会计科目，没有设置合理的会计人员工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符，记帐结转不及时，不日清月结，改错不规范，会计科目运用不合理等问题层出不穷。

3、中小企业投资规模逐年增加，资金筹集渠道单一。

无论是过去的投资还是新的投资，企业的资金来源主要依靠自筹和银行贷款两种方式，这既说明资本性融资与债务性融资在中小企业融资中的重要性，又说明企业融资渠道过于单一。企业在加强管理，提高自我积累能力的同时，致力于拓宽融资渠道。企业老板告诉我，在新的投资计划中，企业自筹资金比重有所增加，银行贷款所占比重呈下降趋势，股票或债券融资增幅较大；同时，随着企业的规范发展，亲友借款在企业筹资方案中逐渐淡化，企业开始考虑引进外部企业或是自然人作为战略投资者。但是，除银行贷款外，股票等其他融资方式所占筹资比重依然很小。

4、投资决策专业化程度偏低，融资观念落后

有的中小企业不能掌握一定的投资决策方法，在决策中靠拍脑袋，这是极不科学的。因为中小企业投资风险性大，业主在投资时更应该注意对投资项目的评价和分析。由于企业自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。

5、财务分析指标存在一定的局限性

企业财务分析指标的数据来源于会计报表和会计资料，而会计报表是反映企业一定时期经营成果及一定时点财务状况的书面文件。对中小企业来说，财务报表反映的数据在某种程度上存在着一定的局限性，必然造成财务分析指标的不足和局限。

【2016年,如何做好农村财务管理调研工作】

6、企业进行纳税筹划的意识薄弱

企业的领导人还没有认识到纳税筹划的重要性，对纳税筹划的概念和操作还显得很陌生；社会舆论特别是一些税务机关对纳税筹划的误解，在某种程度上也阻碍了纳税筹划的正常开展。

7、经营计划和预算管理缺乏

中小企业在经营管理中缺乏战略思路和规划，决策时由于无计划和无预算，其经营政策往往脱离宏观行业环境，对行业中企业发展规律不能全面深刻了解，依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略，没有明确的方向，员工对企业发展方向没有形成统一的认识，大量资源投入后成为沉没成本，造成无法弥补的损失。

8、管理模式僵化，管理观念陈旧

中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现，多数管理者思想落后，管理能力差，仅凭经验和感觉管理，缺乏对财务管理理论方法的认识和研究，更缺乏现代财务管理观念，经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况，使其职责不分，越权行事，财务管理混乱，财务监控不到位，会计信息失真，财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

五、对加强企业财务管理的建议

切实加强中小企业会计核算与财务管理，促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，我认为要做好以下几个方面的工作：

1、完善企业内部控制制度。

强化内部控制，完善企业内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高企业财务管理的有效措施。企业内部会计监督制度应当符合下列要求：（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；(

2、加强公司财务基础管理，理顺财务工作秩序。

企业应依法建立健全内部财务制度。建立健全内部监督机制，强化外部监督工作，推广会计工作电算化。

3、进一步加快中小企业信用担保体系建设步伐。

目前中小企业信用担保体系建设已全面启动，并取得了重要进展，但仍需加快步伐，进一步规范和完善，注意信用担保和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

4、加强投资项目分析，降低投资风险。

在投资决策中应以对内投资方式为主。对内投资紧要有以下几个方面：（1）对研发新产品的投资，（2）对技术设备更新改革的投资，（3）对人力资源的投资。实行多元化经营，加强对投资项目的评价与分析，分散投资风险，规范项目投资程序。待时机成熟后实行投资监理，对投资活动的各个阶段采取实行跟进战略，规避投资风险。

5、增加非财务分析指标，支持企业决策

从多年来企业财务分析的理论和实践来看，财务分析指标体系除定量指标和定性说明企业背景以及各种分析指标资料以外，对中小企业来说还应增加产品市场占有率、劳动生产率、产品质量指标和产品质量指标等非财务分析指标，使财务分析指标体系更符合中小企业的特点，在企业快速发展决策过程中更好地发挥支撑和保障的作用。

6、实行财务预算管理，合理安排企业资源

预算管理可以使企业管理的重心从经营结果（目标利润）延伸到经营过程（业务预算和资金预算），进而扩展到经营质量（资产负债预算和现金流量预算），为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑，其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策；另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划，对财务资源搞好综合平衡，使之与企业的发展相适应。

7、中小企业管理者要树立正确的纳税筹划意识，端正纳税筹划态度

中小企业管理者要明确纳税筹划的含义，这是进行纳税筹划的基础。纳税筹划的含义是纳税人在税法允许的范围内，从多种纳税方案中进行科学合理的事前选择和规划，利用税法给予的对自己有利的可能选择与优惠政策，选出合适的纳税方法，从而使本身税负得以延缓或减轻，以实现税后收益最大化的目标而采取的行为。中小企业管理者还要树立正确的纳税筹划意识，应该认识到纳税筹划有利于减少企业自身税收违法行为的发生，强化纳税意识，实现诚信纳税，有助于提高企业自身的经营管理水平。纳税筹划不仅会为企业带来经济利益，更是纳税人的一种权利和义务，纳税人应该以积极的态度进行纳税筹划。

六、调查体会

经过这次的调查，我体会到面对现今激烈竞争的市场，在企业财务管理现状当中，面对新环境的变化，企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高，建立健全财务制度，特别是加强财务管理的应用，提高财务管理水平显得十分必要。企业应该不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动企业和整个国民经济的健康发展。

财务管理调查报告（三）

近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。

一、当前村级财务管理存在的主要问题

在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。

1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。

2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。

4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。

5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。

【2016年,如何做好农村财务管理调研工作】

6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。

8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

二、村级财务管理存在问题的基本原因

通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。

三、规范村级财务管理的措施

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

篇六:2016年,如何做好农村财务管理调研工作
2016财经财贸工作上半年小结及下半年计划

今年上半年，财经财贸工作在镇委镇政府的正确领导下，坚持“优化管理、开源节流、增收节支、支持发展”的工作理念，在“保运转、保稳定、促民生、求发展”上取得了明显成效，突出体现在以下几个方面：

一、以建章立制为重点，着力提升机关财务管理水平

开年以来，我们借党委班子调整之际，大兴机关管理新风，认真落实制度管人措施，制定了系列相关规章，强化了机关管理力度。

1、建制度。为切实加强机关财务管理，真正实现“零户统管，经费包干”，扭转以往每到年底，各办委拿出一大堆发票要求签字报账的混乱局面,我们制定了《镇机关财务管理制度》，严格控制了“小金库”和随意开支现象，严格了各项开支的审核和审批手续，财务管理步入了有章可循的轨道。

2、转作风。为切实克服“庸、懒、散”的机关作风，我们恢复了机关干部签到制，并实行每周一公布，将签到情况以20分比例计入综合考评，直接与福利待遇挂钩，大大促转了机关干部工作作风，机关工作气象焕然一新。

3、严督办。为切实强化监督机制，克服“有部署，无监督”的软肋，我们重新拟定了《机关干部年度工作考核细则》和《班子成员工作月汇报制度》，强化了班子成员到村防户包户、到企业包工地到现场督办工作的责任。使得各项工作推进速度快，进展顺利。

二、以清资核债为要点，着力提升经济运行质量

前一段，项目建设摊子大，管理不规范，债务不小，经济运行质量较差。今年以来，我们以清资核债为推手，理顺了相关关系。

1、配合各战线清理资产。围绕党委清资工作中心，积极组织配合各战线进行了资产清理，划分和明确了权责关系，防止了国家、镇属资产的流失，堵塞了漏洞，扭转了“争吃蛋糕”的不良局面。

2、全面清理债权债务。以项目建设为重点，全面清理了债权债务，通过按照政策法规相关规定重新界定债权，增加回收债权值1000多万元，减债消赤效果明显，降低了沉重的债务负担。

三、以宽严相济为重点，着力提升农村干部积极性

本着“严是爱，松是害”的原则，从保护农村干部愿望出发，我们强化了农村财务管理，塑造了农村干部在群众中的良好形象。

1、狠抓农村财务管理。农村财务管理是否规范，农村干部是否清正廉洁，永远是最直接、最敏感的话题。今年以来，我们狠抓农村财务管理，坚持实行村账镇管，充分发挥民主理财小组作用，保证让村组的每一分收入和开支都让平民百姓知晓，在群众监督上不打任何折扣。

2、严格考核农村干部。始终将农村干部廉洁行为作为考核任用、离任审计的重要内容和有效手段。在职干部的年度考核，严格把握“德、能、勤、绩、廉”五关，坚决不用思想不健康，行为不检点的人掌村“两委”大权，坚持财经审计，严格精简村组干部，一方面严格考核农村干部，一方面大幅度提高农村干部待遇，让干事的人安心放心的干事。

3、认真结算对村资金。对应拨付村级的各项资金，做到了不截留、不克扣、不延时、不拖拉，一步到位，爽快利落。这种钉是钉铆是铆，宽严相济的管理，有效调动了农村干部的工作积极性。

四、以开源节流为重点，着力提升服务经济发展能力

只有“引水入渊，堵塞漏洞”，才能在服务发展上有所能，有所为。我们十分重视开源节流，增收节支，提高服务发展的“办事能力”。

1、向上积极争取资金。我们充分发挥一班人的工作能量，积极疏通引资渠道，向上争取资金。上半年，已引进省、市有关厅、局资金500多万元，有效缓解了镇财政资金紧张的局面（省交通厅20万，省公路局60万，省民政厅20万，省水利厅30万，市发改委50万，市财政局180万，市水利局10万，市民政局130万）。

2、对内厉行节约。我们从取消春节团拜活动开始做起，着力打造节约型机关，大力倡导反对浪费，勤俭节约，艰苦创业之风，压缩一切不必要开支。经统计，机关日常工作开支，上半年比去年同期降低70%之多。

3、严格用制度管人办事。把权力关进制度的笼子，制度面前人人平等，执行制度从领导做起，从我做起，从现在做起。今年以来，机关大兴按章办事之风，减少了特权，全员工作积极性得以调动，机关工作秩序和情绪和谐正常。

五、以维稳保平安为重点，着力提升民政移民干部形象

民政移民工作是行政部门为民服务的窗口。我们以维稳保安为出发点和落脚点，不断释放正能量，改善干部形象，收到了群众满意的效果。

1、服好务。对所需下发到民政移民服务对象手中的各种物资和款项，真正做到了及时通知到人，打卡到折，交物到手，有时甚至是送货上门。对所需解决的服务对象生产生活上的切身问题，一律做到了专班人员亲自调研，亲手处理，尽量满意。

2、摸好底。对民政移民服务对象可能出现的各类问题、矛盾和情绪，我们做到了关口前移，主动介入，定期开展摸底排查，掌握一手资料，做出正确预判，始终做到心中有数，有的放矢，主动在握，确保稳定。

3、维好稳。今年以来，我们成功调处了大小7起来自移民的矛盾纠纷，2起五保户非正常死亡时间，做到了小事不出村，大事不出镇，全镇没有发生任何民政移民上访案件。

六、以完成任务为重点，着力提升经济发展实力

“说一千道一万，完成任务是好汉”，我们信守这个硬道理，以高度的责任感坚守这一起码底线，克服起点低、基础差的困难，全力确保经济硬指标任务的完成。

1、千方百计完成国地两税半年任务。我们在工业经济面临困境，企业税收效果不佳的情况下，加大税收入库工作力度，在切实做到应收尽收的前提下，想尽一切办法，千方百计地实现了国地两税时间任务“双过半”目标。

2、不折不扣地完成烟草销售及打假半年任务。我们加强对非法“三烟”的查处打击力度，加强对全镇烟草销售的服务和管理，不折不扣地完成了烟草销售及打假半年工作任务。

下半年，财经工作将一如既往地开源节流，努力提高财政运行质量。

一、继续狠抓财务管理。继续狠抓机关财务和农村财务管理，规范财务行为，努力培植新的经济增长点和可靠税源，力争超额完成年度财政收入预算，把非生产性开支控制在正常范围之内。

二、继续狠抓开源节流，做到三保。继续积极争取外援资金，弥补地方财政可用资金不足，切实做到“保运转，保稳定，保发展”。

三、继续狠抓税收入库及烟草销售与打假，力争超额完成任务。抓好下半年烟草销售旺季大好时机，强化措施，堵塞非法“三烟”流入渠道，净化烟草市场，力争超额完成全年烟草销售及打假任务。

四、继续狠抓机关管理。机关管理要一如既往抓紧抓好。要进一步规范干部上下班签到，节假日值班等行为，大兴下村下厂调研之风，培养年轻干部爱机关爱生活的情结，改善办公条件，打造“廉洁、亲民、高效、务实”机关。

五、继续狠抓民政移民工作，保稳定促发展。充分发挥窗口作用，创造性开展优质服务，真正实现“以钱物解决实困，以知心暖人心，以笑脸换满意，以服务促平安”的全年目标。

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