村务公开存档资料要

导读：　村务公开存档资料要(共6篇)村务公开常识黄集镇村务公开实施细则为推进农村民主政治建设，保证和促进村民充分行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，进一步深化和规范村务公开工作，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定如下村务公开实施细则。一、村务公开的形式：各村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《村务公开存档资料要》，供大家学习参考。

村务公开常识
村务公开存档资料要 第一篇

黄集镇村务公开实施细则

为推进农村民主政治建设，保证和促进村民充分行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，进一步深化和规范村务公开工作，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定如下村务公开实施细则。

一、村务公开的形式：

各村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、宣传单、民主听证会等其他有效形式开展。

二、村务公开的时间：

一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村集体经济组织在年初时公布财务计划，每季度公布一次各项收入、支出情况，年末时公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的筹资筹劳款、水费、电费等情况。集体财务往来较多的村，财务收支情况应按月公布。

三、村务公开的基本程序：

村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议计论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

四、村务公开的要求：

1、建立健全村务公开制度，实现村务公开规范化、制度化；

2、设立村务公开监督小组；

3、村委会要认真听取和处理群众意见。

五、村务公开的重点：

村务公开的重点是财务公开。

六、村务公开应使用的“一表、两单、三簿”：

一表：财务收支情况公布表。

两单：乡镇会审（审计）结果报告单、村民主理财结果报告单。

三簿：村务公开内容登记簿、村民意见及处理情况登记簿、村民议事登记簿。

七、村务公开档案的管理：

对理财和公开资料，群众查询意见和有关问题答复等所有资料都应收集整理好，装订成册，归档保管。村务公开档案要一式三份，一份留存，一份公布，一份报镇农经室存档。

八、提高村务公开质量应做到“三、四、五”：

三个化：公布内容通俗化、重点内容专项化、检查监督经常化。

四个一：每村都有一本民主理财记事簿、一个公开栏、一个意见箱、每个理财人员有一个民主理财证。

五规范：公开的阵地、时间、程序、内容和制度要规范。

2009年6月10日

村务公开资料样表
村务公开存档资料要 第二篇

通 知【村务公开存档资料要】

各乡镇民政所：

为进一步规范村务公开和民主管理工作，经研究，现将村务公开软件资料收集有关内容表格样本印发给你们，根据实际可进行部分修改。村村务公开资料内容包括：

1、XX乡镇街道 村2011年村务公开资料； 2、XX乡镇 村第 季度村务公开资料； 3、村务公开资料目录；

4、乡镇季度财务监督意见表； 5、村季度财务公开内容； 6、村事务公开内容； 7、村政策公开内容；

8、季度村务公开检查意见反馈表； 9、 镇村村务公开征求意见登记表。 乡镇街道村务公开检查内容资料包括： 1、有村（居）务公开领导组及办公室。 2、对村（社区）有村务公开考核措施及办法。 3、季度村务公开有检查的通知（并报区民政局）； 4、季度有检查的通报（并报区民政局）；

5、有反馈意见（镇第季度村务公开检查意见反馈表）。 6、有季度村务公开检查情况分类（并报区民政局）。 特此通知。

宣城市宣州区民政局地名办公室

2011年4月18日

（表一样表需修改）

XX乡镇街道 村2011年

村 务 公 开 资 料

XX乡镇街道 村委会 年 月装订（一年一装订）

（表一样表需修改）

XX乡镇 社区2011年

居 务 公 开 资 料

XX乡镇街道 社区居委会 年 月装订（一年一装订）

（表二样表需修改）

XX乡镇 村第 季度

XX镇 XX镇

村 务 公 开 资 料

村民委员会（盖章） 村村务监督委员会（盖章） 年 月装订（一季度一装订）

（表三样表需修改）

村务公开资料目录

2015村务公开制度
村务公开存档资料要 第三篇

第1篇：村级村务公开制度

一、公开的内容：

财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。

二、公开的时间：

坚持每月公布一次，每次公开时未涉及到的内容可以不公布，涉及到应及时公布的内容必须及时公布。

三、公开的形式：

以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主，适时召开村民会议或村民代表会议公布。

四、公开的程度：

在村居党支部领导下，村委会拟出公开的内容，听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理：

村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关内容，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。

凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行：

“四议”程序

1、提议

凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时，实行“一把手”末位表态法，即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后总支书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。

3、审议

通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为：（1）支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；（2）参会党员以党小组分开讨论；（3）以党小组汇报讨论结果；（4）全体参会人员进行表决。

4、决议

通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：（1）支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情；（2）村民代表充分发表各自的观点；（3）就支部审议通过的事情进行表决。

5、要求

（1）召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；

（2）讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；

（3）表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

（4）讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。

两“公开”要求

1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。

第2篇：村务公开工作制度

为加强农村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步，各村民委员会应当实行村务公开制度。

一、村务公开的内容

1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况；

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；

3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；

4、村集体经济收益及使用情况；

5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；

6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况；

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况；

8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；

9、农民负担各种费用的情况；

10、村合作医疗费的收缴和开支情况；

11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况；

14、协助乡人民政府开展工作情况；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

二、村务公开的时间

村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。

三、村务公开的形式

村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。

四、村务公开的监督

村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。

村委会应当按照本条例规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。

村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

第3篇：社区村务公开制度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。

三、村务公开的基本内容

1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。

2、年度财务计划及各项收入和支出。

3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。

4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和农业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。

6、救灾救济的发放情况。

7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。

8、宅基地的申报、批准和使用情况。

9、结婚登记和计划生育的落实情况。

10、村民委员会换届选举及人员分工情况。

四、村级财务在接受民主理财小组审核后一个季度公布一次，每季度首月的10日为村务公开日（），其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。

五、村务公开的形式

1、召开村民代表会公布。

2、在公开栏内张榜公布。

3、通过村广播公布。

第4篇：村务公开制度

一、公开的内容：村民会议、村民代表会议决定的及实施情况；财务收支详细情况；投入的扶贫、农业综合开发、以工代赈等资金使用情况；村土地、集体企业和财产的承包、租赁情况；农民承担费用和劳务情况情况；宅基地审批情况；计划生育指标安排及计划外生育的处罚情况；优抚、救灾救济、移民补偿、农业税减免、征地补助、退耕还林补助等款物的发放情况；村干部年度工作计划和年终考评情况；涉及本村村民利益和村民的其它。

二、公开的间：在村务公开栏公布；在村组干部会、村民代表会、村民大会上公布。每季度个月日为上季度村务公开日。

三、公开的程序：村务公开内容由村支两委会整理，经监督审查和村民代表会审议后公开，每次公开的内容要存档一份和上报一份。

四、与监督，村委会村务公开的组织实施。每季度个月日为村务公开接待日，村党支部收集、征求党员和村民的意见。公开、不按时公开、不按程序公开监督等情况，将《重庆市实施〈共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规查处。

五、村党支部和监督要督促村民组务（农业社社务）公开、村小校务公开、村厂务公开。

县级文明村自查报告
村务公开存档资料要 第四篇

【村务公开存档资料要】

县级文明村自查报告范文一：

句城村地处德清县新市镇西栅，东邻谷门，南接新市，西靠北郊湖州市千金镇，村委驻地与镇政府所在地相距1.5公里，村地域面积3.28平方公里。全村现有农户503户，人口1666人，23个村民小组，分属7个自然村。村内环境优美，民风淳朴。为深入贯彻建设生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的要求，积极响应上级政府的号召，新市镇句城村认真地开展了精神文明的创建工作，结合本村实际，着重在对村民进行思想教育，进一步转变社会风气，改善村风、村貌等几方面上下大功夫，取得了明显成效。现将自查情况作如下汇报：

一、组织健全，管理民主

句城村在依法选举的前提下，选举村中的能人、勤人担任村两委成员，村级领导班子健全，班子成员个个政治觉悟高、工作作风硬。村委会严格发挥民主议政日的重要作用，实行民主决策，建立起了规范地村务公开、财务公开制度。村党支部与村委会关系融洽，领导班子洁身自好、廉洁自律，在日常生活中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，在群众中享有较高的声誉和威望。村两委高度重视精神文明的创建工作，作为工作的重中之重。成立了专门的领导小组，制定了符合本村实际的目标和年度计划，确保精神文明创建工作的制度化和经常化。【村务公开存档资料要】

二、村庄整治，美化环境

在县委、县政府、镇委、镇政府的领导下，我村从2001年起实施村庄环境整治工程。今年我村被确定为省村庄整治建设村，实行村庄整治全覆盖，达到全村“道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化，环境美化”六化标准。重点突出“道路硬化，垃圾收集，卫生改厕，污水处理，村庄绿化”五个重点工作，特别是卫生改厕和和污水处理列为重中之重，加大投入。

三、社会秩序和谐安定

几年来，村两委认真贯彻“先安定、再致富”的工作方针，将安定工作作为重要工作来抓。本村在派出所、司法所等有关部门的大力支持下，以农民学校为阵地，开展了丰富多彩的民主法制教育活动，成立了村治安小组，效果显著。村民遵纪守法的意识增强了。

句城村在现有条件下，积极提高村民社会保障水平，孤寡老人、残疾人的生活、医疗保障工作在新市镇处于先进行列，供养率达100%。

四、全面提高村民素质

居委会一直把居民道德建设当作一项大事来抓，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，居委会出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，领导班子成员以签名的方式向居民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。

通过自查，促进了本村的精神文明创建工作，同时也找到了一些不足之处，下一步将再接再厉、查缺补漏，努力使句城村创建工作更加充分、完善。

县级文明村自查报告范文二：

杨汛居委会地处杨汛桥集镇中心，全居共有588户人家，（其中常住本地的为341户）现有在册人口1286人。本居委会是由原江南周、新安、杨汛桥街道三个村、居合并成立的新杨汛居委会。改革开放以来，居级集体经济发展较快。现有经编、纺织、印染等企业16家。2014年度居级集体经济收入达264余万元，居民人均收入达12000元左右。在居委会领导的带领下，全体群众不断壮大集体经济，于2001年被评为绍兴县文明单位，实现了各项事业全面发展，环境优美，社会秩序安定，家庭团结和睦，人民生活安居乐业。在成果得到肯定后，全居委会在两委会领导的带领下，更加努力地致力于居委会的两个文明建设。取得了一定的成绩，现在根据全居的实际情况，对前期创建文明村工作做如下的自查报告：

一、领导班子坚强有力。党组织健全，班子团结，廉洁自律，核心作用明显。居两委会办事公开、公平、公正，“四个民主”健全，为民意识强，群众满意度高。做到，每年年初有计划，平时有活动，年终有总结。同时，居委会党支部还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看镇政府组织的廉政教育的电教片、以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全居共有公产党员42名。杨汛居委会相继被评为县级先进单位、市级卫生先进单位等。

二、居级集体经济不断发展壮大。居委会党支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。充分利用地处杨汛桥集镇的优势，发展商贸三产经济。在稳定居委会收入的基础上，不断地挖掘潜力。至2014年底，居集体经济收入达到264万余元。居民人均可支配收入也达到12000元左右。在发展经济的同时，加大力度健全居级财务制度，做到管理规范，居务、财务定期公开。

三、改善居民生活设施，美化生活环境。在加快经济发展的同时，居委会党支部十分重视改善环境。结合本居实际，制订了杨汛居委会村庄建设总体规划。居委会投入硬件设施，完成新建垃圾中转站，实行了垃圾袋装化，目前居委会的道路硬化率达到了95%以上。为保证个私企业发展用电和居民生活用电，居投入资金新增400kv250kv变压器二台，并正常通电。保证了企业和居民正常用电，并促进了居级集体经济收入。

今年年初，经两委会讨论，决定在新安小村实行试点。把整个小村的环境卫生工作承包给个人，居委会每周派人进行检查，检查结果作为年终资金奖励的依据。经过，几个月的试点后，发现小村的环境确实有了较大的改善，经讨论决定计划于明年全部应用到整个居委会的范围。

四、社会事业健康发展。为了更好地保障老年人员的生活，居委会特筹集100万元资金，成立了和谐基金。和谐基金每年的利息作为老年人员的福利。每半年，居委会都会给全居60岁以上的老年人员发放各类生活用品或购物券。

随着新农村创建工作的深入开展，居党委更加重视对居级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是居委会的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。

五、创建活动丰富多彩，抓好教育、科学、文化事业的发展。

杨汛居委会通过创建“党员之家”、“文明家庭”活动，很好地调动了全居居民的积极性，积极参与各类文化体育活动。开展多种形式的健康教育活动，全年出黑板报12期，宣传张贴资料四期，并为居民订阅了各类健康教育报刊杂志。每天在阅报栏上予以张贴，以方便居民阅览。

杨汛居委会历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。现如今，居委会共有一所小学，一所幼儿园，学校内各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给居民减轻了负担，受到了广大居民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我居委会还十分重视对居民，居民代表，居委会共产党员的先进性教育，每年都组织居民代表，居民共产党员到先进的新农村示范村，考察、学习当地的新农村工作，更好的为本居委会的经济发展做贡献。

六、社会秩序和谐稳定，坚决落实计划生育政策。每年举办育龄妇女卫生、保健知识培训2次，并对育龄妇女进行查孕、查环、查病为每年两次。居委会还与与杨汛桥卫生院签订了协议，每季度定期为全居老年人进行血压等体检活动。

此外，还切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。由于特殊的地理环境，我居委会辖区外来人口多，情况复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，居委会党支部一直把该项工作放在重要议事日程上。在镇派出所在我居成立新安警务室的基础上，还成立了一支由四人组成的治安夜巡逻队。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。并利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。

对外来暂住人口实行档案化管理，配备有二名协管员轮流处理外来人口暂住登记工作，保证登记率在95%以上。设立治安夜巡队后，每晚有3名队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查；配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和居民的安全得到了有力的保障。加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%。及时发现和协调居民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。

七、加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调遵纪守法的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。逢五月一日、元旦和春节期间分别组织人员进行卫生大扫除，并动员居民家庭同时做好，共同过好节假日。

通过 “文明村”的创建活动，我居委会的经济实力有了进一步加强，居容居貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为杨汛居委会创造一个更加灿烂的明天。

县级文明村自查报告范文三：

今年8月，县文明委《关于评选命名麻栗坡县文明单位、文明村的通知》（麻文明委发〔2014〕4号）发出后，各乡镇、县级各部门、企事业单位和省州驻麻单位，迅速采取有效措施认真贯彻落实文件精神，加强领导，狠抓落实，严格按照新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》积极开展文明单位、文明村创建活动。根据县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》（麻文明办〔2014〕6号）要求，各申报单位（村）对照《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》认真开展自检自查，县文明办于2014年12月4日至11日对申报单位和村的创建工作进行了考评。现将考评情况报告如下：

一、基本情况

今年全县共有27家单位45个村民小组自愿申报参加县级文明单位、文明村的创建评选，并按照工作程序报送了申报材料。其中，申报文明单位的县级机关企事业单位有13家，乡级机关企事业单位有14家；全县11个乡镇均有村民小组申报文明村，申报覆盖率达100%，具体申报情况是：猛硐乡2个、麻栗镇3个、天保乡2个、大坪镇4个、下金厂乡12个、八布乡4个、六河乡2个、杨万乡3个、铁厂乡5个、马街乡3个、董干镇5个。

二、考评工作情况

（一）加强宣传指导工作力度

一是为提高今年文明单位、文明村的创建质量，进一步修改完善《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》，县文明办结合新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》深入部分省州文明单位、县级机关、乡镇和村寨开展工作调查研究，召开座谈会广泛听取意见和建议，确定了我县文明单位创建的4块37项和文明村创建6块34项考核量化评分标准体系。修改完善后的量化评分标准更加注重突出创建工作重点和难点，注重创建实效，体现创建特色,考核量化评分标准更趋科学合理。二是在开展调查研究的同时，加强对文明创建工作目的意义、重要经验典型的宣传指导工作力度，对机关单位、乡镇村寨的文明创建工作给予指导，帮助他们制定创建工作计划和规划，建立健全创建工作制度，完善创建工作措施。三是通过不断深入的开展宣传指导，全县各级各部门进一步加深了对精神文明创建工作重要性、必要性的认识，自觉积极地投身到文明创建工作中，努力做到文明创建与其他各项工作同规划、同部署、同实施，在全县上下形成了争创文明先进的良好氛围。

（二）认真核实申报单位资格条件

一是严格按照《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》的规定核实申报资格。自评分达95分方可参加评选，机关、企事业单位内部科室不参加评选，2014年全县第一、二批小康示范村中不是文明村的必须申报。二是注重对硬性指标的核实。2年内无严重违纪和刑事案件、重大治安、安全生产责任事故发生，干部职工无打架斗殴、赌博、吸毒、封建迷信活动，无超生现象的单位可参加申报。经核实今年申报的27家单位45个村民小组均无上述现象发生。三是完善报送程序。按照自愿申报、择优评选的程序进行，县属各机关单位、省州驻麻单位向县文明办申报，由县文明办组织考评推荐；乡镇机关企事业单位、村民小组向乡镇精神文明建设指导委员会申报，由乡镇文明委负责考评推荐，县文明办进行抽查。

（三）严格开展创建工作考评

按照县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》（麻文明办〔2014〕6号）要求，县文明办组织有关人员分3个工作组，对今年参加申报的27家单位、36个示范村和重点村、11个村民小组文明创建活动开展了考评。一是采取单位（村）陈述申报与现场考评相结合的方法，由申报单位（村）对近年来精神文明创建活动情况和自检自查情况进行陈述。二是考评组采取“听、看、查、访、问”等方式进行考评。三是遵循实事求是、客观公正的原则进行量化评分，如实填写考评结果统计表，帮助申报单位（村）找出存在的不足和差距，提出整改措施，指明今后创建工作努力方向，并经申报单位（村）认可签字。四是经严格考评，参加今年文明单位创建评选的27家单位合格27家，创建合格率为100%；文明村45个全部合格，创建合格率为100%。

三、存在问题

通过考评，今年参加申报的文明单位、文明村主要存在以下问题和不足：

（一）组织领导有待于进一步加强，创建工作力度、经费保障需进一步加大；

（二）各项规章制度需进一步建立健全，并在今后工作中注重抓好落实，创建活动工作档案资料有待完善；

（三）创建工作经验交流不够，多数单位不积极报送创建工作信息，活动记录不完整；

（四）“十星级文明户”创评面不广，增减星活动不按时完成，“公民二十字”方针和“八荣八耻”宣传不够深入，尚未做到人人皆知；

（五）部分单位、村寨“脏、乱、差”现象尚未彻底改变，环境保护制度和规划不健全，绿化美化效果不明显；

（六）单位职工、村民文体活动开展无规律性，不能够长期坚持，军民共建活动有待加强；

（七）尚未建立保持创建工作开展的长效机制，对开展创建活动的目标、任务和意义的认知度有待于进一步提高。

县级文明村自查报告范文四：

前欧村位于泉港区西南部，设11个村民小组，人口约2254人（其中蒙古族460多人），全村有党员80名。近年来，在泉港区委、区政府和涂岭镇党委、政府的直接领导和大力支持下，村党支部和村委会以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在巩固市级文明村创建成果的基础上，进一步加快发展，推动了社会各项事业的和谐共进。自2014年以来，我村先后被授予福建省第八届文明村、泉州市第八届文明村和、市级宽裕型小康村、市级计生先进单位、市级“家园清洁行动”合格村、市级民主法制示范村、市级百佳文化村等称号，党建、经济、综治、计生等工作多次被评为区级先进单位。2014年被确定为市级新农村建设示范点后，我村以此为动力，从构建文明和谐新农村的大局出发，围绕文明村的创建标准，强化领导，精心组织，有条不紊地推动文明村创建工作，取得了一定成效。现汇报如下：

一、强化班子建设，积极开展文明创建活动。

村班子紧紧围绕建设“五个好”支部这一目标，以“三级联创”活动为载体，努力建设一个有凝聚力、战斗力的班子。一是以学习促两委成员综合素质优化。充分利用“农村党员干部现代远程教育网”平台，组织党员干部群众观看《八荣八耻》、《新农村建设专栏》、《百部乡土电教片》等电教片，开阔眼界，提高发展经济本领。此外，我们经常邀请镇挂钩领导、镇离休干部、农技专家举办党的十七届六中全会精神、涂岭革命斗争史、农村实用技术培训等专题讲座，提高两委成员素质。组织2名村干部参加区发党校大专班函授学习，提高村干部的学历层次。二是以管理促党员队伍优化。利用村两委会、“三会一课”、宣传栏等载体，及时传达学习各级会议精神，对村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员等定期教育培训。两年来，累计开展理论和实用技术培训活动6次，参训人员达到60多人次，培育新党员4名，今年又确定入党积极分子2名，培养后备干部5名。同时，开展农村无职党员设岗定责活动，有力推动党员充分发挥先锋模范作用，在推广科技措施，调整产业结构，扶贫帮困等方面都起到了积极的示范带头作用，增强了基层党组织的战斗力和活力。三是以村务公开促民主管理。认真执行《重大事项集体决策制度》、《村务民主听证制度》、《村务公开制度》等一系列的规章制度，让工作真正做到有章可循，有法可依，民主管理。尤其是福厦铁路、福厦高速等重点项目安迁拆的补偿资金、水库移民后期扶持资金、安居工程、国家粮食直补、扶贫、救灾款物发放等，都按章如实向群众公开。去年以来，福厦高速建设涉及到我村65个农户，征地面积达156亩，拨付征地及搬迁补偿款344万元，全部由区安征迁核算中心统一汇入拆迁群众的账号，区安征迁核算中心在保障征地群众款项发放方面，做到了公平、公正、公开，得到群众的普遍拥护。

在务实班子建设的同时，我村积极开展文明创建活动。一是开展“文明家庭户”评选活动。我们紧紧围绕区文明委制定的“文明家庭户”创建标准，通过大力宣传，在全村广泛发动群众参与评选。在评选过程中，我们坚持“个人申报、村组评议推荐、村委会民主听证、初选名单公示、村支部审核表彰”的程序进行。2014年底，我村共按标准和程序评选出“文明家庭户”63户，并由村党支部和村委会逐户上门向“文明家庭户”授牌，并送上鲜花，从而提高文明户的光荣感，提高群众参与“文明家庭户”评选活动的积极性。二是开展“学习型家庭”创建活动。我们在村委会办公楼前设立了专门的阅报栏，每日及时更换有关报刊内容。按照试点先行的原则，我们要求党员干部带头“三个一”的标准，在家里设立学习求知小书屋，确定了一批比较规范、齐全的小书屋，组织群众前去参观。然后向家庭经济较好的普通群众推开，逐步实现每个村组有15户以上家庭设有书架、书屋，拥有100本书以上。在春耕前和农闲季节，我们还聘请农技、农艺师到村里举办讲座，向农民群众传授先进种养技术，接受群众在农业生产、发展养殖等方面的咨询，有效提高广大群众群众的科学文化素质。同时，我们还先后组织开展“五好家庭”、“美德在农家”、“守法文明户”活动，共评选“五好家庭”21户、“守法之家”103户、“文明户”67户。

二、不断壮大农村经济，推动社会事业发展。

村两委坚持以“强村富民”为已任，广泛争取上级、社会各界和全体村民的支持，扎实推进前欧村各项事业发展，实现了“经济有发展，村容有改观、群众有收入、生活有改善”的目标。一是村级经济不断壮大。近年来，我村利用山地资源优势，引进泉诚轻工、辉耀玻璃、森益木业、三青生态园、恒星休闲山庄等企业，鼓励群众创办小型加工企业12家，解决本村劳动力就业400多人。同时，创办村集体综合林果场1000多亩，种植优质枇杷50多亩，建设肖丰园林基地70多亩。2014年

2015村级财务管理制度
村务公开存档资料要 第五篇

第1篇：村级财务管理制度

一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。

4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。

5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员（出纳）结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。但增加原则是：村干部年度工资人平不得突破12100元，确保转移支付不得挪作其他开支。

7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

（1）支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月，但一人兼任多职的不得重复发放，不得另报手机话费和固定电话座机话费。

（2）出市办理公事的车费据实报销，根据工作需要，但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。

（3）到市、区、乡开会办事车费按规定报销：村支部书记、村主任：800元/年，村两委副职干部600元/年。

（4）村级年度目标管理奖：村干部要按年初分工完成任务而定，人平不得超过1000元/年，不得按职别分摊。

（5）有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行，经蹲点领导批准才能发放。

（6）以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放，否则一律不得发放。

8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼品，干部下村督查工作时，一定要到农户家或者村干部家就工作餐，一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。

11、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。

二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

2、审批权限：

（1）500元内（含500元）由村主任审批；

（2）501元至2000元（含2000元）由村主任、支部书记会签；

（3）2000元以上由村两委集体研究讨论审批；

（4）兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交乡党委、政府审批同意后才能开支。

3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村，本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签名才能报销。

4、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。

三、村账乡代管制度

1、“村账乡代管”由乡经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。

5、在村账乡代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作，但有的村报账员和出纳进行分设，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。

2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。

4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。

6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。

五、现金管理制度

1、村报账员（出纳）管理村内现金（银行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理现金（银行存款）。

2、库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额1000元。

3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。

4、村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与主管部门记账服务中心核对账款余额，双方签字。

5、各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，要坚持

原则，出纳有权拒付。

六、民主理财制度

1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。

2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。

4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。

七、财务公开制度

1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料，每年度进行两次财务收支公布（第二季度和第四季度），公开内容要真实全面。

2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。

3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。

八、财务收支预算制度

1、村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理使用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。

2、编制收支预算计划，经村两委研究决定，通过村民代表大会并报主管部门审核。

3、严格执行年度财务收支计划，量财而出，合理使用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。

4、集体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用，乡榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。

5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配，只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。

6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。

九、票据管理制度

1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。

2、购买物资要开具发票，报账员（出纳）不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。

3、村向各单位收款，收款方必须使用湖南省村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。

4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。

5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。

十、财务审计制度

1、对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。

2、在审计过程中，被审单位财务人员必须如实提供资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究责任。

3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。

4、在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。

第2篇：村级财务管理制度

第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

第二条本制度适用于盱眙县行政村（居委会）和组等社区性合作经济组织。

第二章会计委派代理

第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站（会计服务中心）统一委派代理，每位委派会计可兼职2～5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。

第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

第七条财会人员的工作职责：

1、总帐会计工作职责：（1）定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；（2）及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况；（3）组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作；（4）监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；（5）做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；（6）协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责：（1）做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等；（2）按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证；（3）协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册；（4）正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作；（5）按时参与民主理财，负责村务公开工作。

第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。

第三章收支管理

第九条收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围：（1）农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项；（2）村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等；（3）集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入：（4）集体资产变价收入；（5）回收债权收入；（6）其他收入。

2、坚持分类管理的原则：（1）村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库；（2）由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；（3）农业税附力口、省对县财政转移支付的15％、农业税的10％，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。

第十条支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。（1）村干部（含委派会计）平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2～1、5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[2015）10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；（2）村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己；（3）村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元；（4）村级（含联组）报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元；（5）村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用；（6）无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。

3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章货币资金管理

第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。

第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。

第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。

第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章票据使用管理

第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月（季）缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。

第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。

第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”（由总帐会计保管）。

第六章财务审核审批

第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据（入库资金有效证件）结报，严格履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批；100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批；300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批；1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。

第七章集体资产管理

第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源（山地、滩涂、水面、堤埂等）必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。

第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会（以下简称两委）集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。

第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。

第八章民主理财与定期审计

第二十五条村级财务实行按月民主理财

1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村民主理财日定为每月5日（特殊情况由乡镇统一调整），村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条村级财务实行定期审计

1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序：（1）全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；（2）认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；（3）认真核实债权债务及其他各类明细；（4）每期理财中所提出意见和建议的落实情况；（5）整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；（6）向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题；（7）审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续；（8）出具审计报告，公布审计结果。

第九章村务公开

第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。

第二十八条村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。

第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。

第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。

第十章档案管理

第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。

第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。

第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章法纪责任

第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡（镇）农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照《会计法》有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；

2、未按照规定填制、取得原始凭证的；

3、未按照规定管理现金和集体资产的；

4、未经审批或越权审批有关票据的；

5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的；

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的；

8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。

第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第3篇：村级财务管理规定

为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济会计条例》、《村集体经济组织会计制度》、《XX省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》和《XX省村集体经济组织财务管理暂行办法》等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下：

一、收入管理规定

（一）各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。

（二）属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”；各中心（站所）拨付给村（居）委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村（居）委会，否则将追究相关人员责任。

（三）其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。

二、费用管理规定

（一）村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取消村级招待费。

（二）支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的《会泽县村级会议（接待）费用报销单》，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。

三、村级财务工作流程

（一）收入

１。直接转帐到村集体资金（经管站）帐户上。

2、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。

（二）支出

（三）审批

1、村级自有经费：500元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；500元—20xx元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；大额支出（20xx元以上），报帐员填写借款凭证→镇主要领导或分管领导签字→出纳支付暂借款→经手人必须取得合法有效原始凭证→村班子及纪检小组讨论同意→总支书记审核→经管站核实→分管领导审批同意→交出纳报帐→交会计入帐→会计报表→返回各村报帐员→村务公开→接受群众监督。

2、专项经费：无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。

四、报帐时限

村级财务报帐实行限时制，即各村（居）委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月21－30日为全镇各村（居）委会的财务审核结帐日（即：3月21－30日、6月21－30日、9月21－30日、12月21－30日）。各村（居）委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村（居）委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。

五、监督与处罚规定

镇纪委和经管站将定期、不定期对各村（居）委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。

（一）不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。

（二）截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿（帐外设帐），私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。

（三）白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。

（四）不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。

第4篇：村级财务管理制度

为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。

一、会人员管理及职责

1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。

2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。

3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的《村合作经济组织会计制度（试行）》的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。

4、报账员职责：村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。

5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。

6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要保持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会集体讨论通过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。

7、会计核算制度应按照《会计法》和《村合作经济会计制度》的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。

二、财务预决算

1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情况，并进行财务分析。

2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议通过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，接受群众的监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。

3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情况进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。

三、原始凭证管理和使用

1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

2、村级收据统一使用“**经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。

3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不符合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条（收据）报账，严禁各村记账。

4、严格控制非生产性开支。①接待费用：原则上村级不得发生招待费，确因公务需要发生招待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限控制。其中：A、瀛上、下罗、龙潭、麦园、范家每月控制在7000元以内；B、青岚、上罗每月控制在6000元以内；C、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月控制在5000元；D、水产场每月控制在2500元以内；E、上风景村每月控制在1500元以内。②交通费用：交通费用（含油费、修理费、保险费等）实行上限控制制，各村控制上限如下：A、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年控制在4万元以内；B、上罗、青岚、卫国每年控制在3、5万元以内；C、赤府、双岭每年控制在3万元以内；D、枫景、前进每年控制在2、5万元；E、上风景、水产场每年控制在1、5万元以内。③各村（场）要严格控制人员职数，严禁自行增加自用人员，因工作需要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行使用。每个村（场）只能使用一名小车司机，其工资（含奖金、福利）总额每月最高不得超过1200元。各村（场）的物业管理（含水电管理）人员根据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数，人员由村自聘，开支原则上在收取的物业管理费收入中列支，实行自收自支，村集体不得承担物业管理人员的开支。④村（场）干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村（场）不得自定加班工资和项目奖金，否则按违规处理，一经发现金额上缴镇财政。⑤其它费用：严格控制各村办公费用，各村（场）不得自行订购外地人前来推销的各种消费品，严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支发票。村干部三节福利控制在1500元以内。

上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情况（如：发展集体经济等）确需超额开支，需按以下程序操作：各村根据自身集体经济年收入情况按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。

四、货币资金及资金账号管理

1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管集体现金。

2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。

3、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔偿责任。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村（场）禁止另设小金库和账外账。

4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。

5、村集体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿还。

6、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回；确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村集体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。村集体不得擅自举债、借债搞公益事业或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议通过。

7、加强资金账号管理，各村（场）原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个人过账。如需特殊情况需为其它单位和个人过账，需收取一定管理费（按资金额的2%收取）

五、财务审批

1、村（场）书记主持重大财务开支的审批原则，把握村（场）财务收支情况，按月集中村（场）干部审查一次财务收支（），负责审批村（场长）主任经手的开支发票。

2、村（场）财务实行村主任（场长）负责制，建立健全支出审批制度，规范审批手续，实行村（场长）主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。

3、审批权限：单笔开支在2000元以下的，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在2000元以上、10000元以下的，经村（场）两委班子集体讨论通过后，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论通过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。

2016退伍军人自我鉴定
村务公开存档资料要 第六篇

在军队的xx年中，思想上立场坚定、旗帜鲜明，坚决拥护中国共产党的领导，拥护国家的大政方针;服从领导，组织态度好;能较好地完成上级交给的一切任务，工作较大胆、朴辣、深入、仔细;坚持原则，斗争性较强，执行政策，公私分明;作风正派，团结同志较好，生活艰苦朴素;能经常忆苦思甜作自我教育，保持革命的旺盛斗志。

但也存在不够方面：工作中有了成绩有自满情绪，办事有主观性。今后态度是：活到老、学到老、改造到老;学习雷锋同志‘钉子’精神，认真学习马列主义、毛泽东思想，彻底改造世界观;积极为党、为人民工作，努力钻研业务，发扬优点、克服缺点，全心全意为人民服务，为党为人民多做贡献。”

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