关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan

导读：　关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan(共4篇)...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan》，希望能帮助到你。

2016道路交通及客运市场整治方案
关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan 第一篇

为了切实保护人民群众生命财产安全，进一步规范道路运输市场，确保道路运输市场稳定，保护道路运输各方当事人的合法权益，优化发展环境，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《省道路运输条例》的规定和省、市、县各级政府的要求，决定自2016年9月1日至12月30日，在全县范围内开展集中整治道路运输市场经济秩序和安全秩序活动，为确保本次活动的顺利开展，特制订以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展为统领，按照标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原则，紧紧围绕人民群众最关心，道路运输合法经营业户反映最强烈的突出问题，下定决心，全力整治，切实维护人民群众的合法权益，促进全县道路运输市场安全有序健康发展。

二、工作目标

通过集中整治，力争达到“五个明显、二个确保、一个促进”的目标，即：运输市场秩序明显好转，运输市场经营行为明显规范，非法营运车辆“黑车”明显减少，运输市场经营质量明显提高，运政管理能力明显增强，确保不发生重大交通事故，确保道路运输行业和谐稳定，促进全县道路运输市场健康、有序、平安高效。

三、工作重点

1、重点打击非法经营，严厉打击非法经营的牵头者和组织者，尤其是欺行霸市、垄断市场、强迫交易，带有黑社会性质的非法经营团伙。

2、重点查处“黑车”、套牌车和其他无证经营的“黑厂”（汽车维修厂）、“黑校”（汽车驾培学校）。

3、重点查处乱停乱放，站外揽客，哄抬票价等违章经营行为。

4、主要规范对象：出租汽车、班线客车、公交车、汽车维修厂、汽车驾驶培训学校。

5、重点整治区域：县城长途汽车站、短途汽车站、县人民医院、县中医院、一中、三中、四中、商城和各乡镇车站、停车场、学校、集贸市场等人员集散地。

四、实施步骤【关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan】

集中整治活动从2016年9月1日开始到12月31日结束，分为宣传发动、集中整治、总结验收三个阶段。

第一阶段：宣传发动（9月1日至9月30日）。充分利用会议、电视、新闻媒体等形式，大张旗鼓宣传集中整治的重要性和必要性，发动群众广泛参与，积极投诉举报，提供线索和证据。

第二阶段：集中整治（10月1日至12月15日）。在县委、县政府统一领导下，采取各有关职能部门联合执法、城乡互动的方式进行。主要工作方法：

1、采取定点检查与流动检查相结合，定时检查与不定时检查相结合。

2、在县公安局、县交通运输局、县安监局、县执法局、县工商局、县交警大队、县运管分局等有关职能单位选派责任心强，业务素质高的执法人员组成联合执法组，实行合署办公，联合执法。具体抽调人数为：县公安局4人，县交通运输局2人，县工商局2人，县安监局2人，县交警大队10人，县运管分局10人。

3、将所有执法人员分成两个执法小组，进行分区包片执法。一组负责县城及都蔡公路、蔡大公路、北多公路沿线乡镇。另一组负责县城及都中公路、三周公路沿线乡镇。

第三阶段：总结验收（12月16日至12月30日）。对集中整治活动进行全面总结，建立起高效化、常态化工作机制，各有关部门要在专项整治的基础上完善有关工作制度，加强日常执法监督力度，常抓不懈。对非法经营行为一经发现立即给予严厉打击，避免非法经营行为形成规模，防止死灰复燃。要加强对出租汽车市场的研究，分析非法经营行为产生的根源和规律，根据本地区出租车汽车客运市场的实际，因地制宜地抓好本地区的长期治理工作，坚守疏堵结合，从源头上遏制“黑的”的生存空间，从而使我县道路运输市场全面步入公平公正、规范有序、合法高效的轨道上来。

五、组织领导

为加强这项工作的组织领导，确保责任落实，成立县工作领导小组。

六、工作要求

1、依法监管。在执法过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到依法行政，文明执法。

2、坚决实现“三不发生”目标。即不发生群体性突发事件，不发生集体停运事件，不发生因执法失误而引发影响社会稳定的大规模群体性事件。

3、坚持以人为本，管教结合的原则。在执法过程中，要对非法经营者宣讲法律、法规对违法经营车辆所载旅客要进行妥善安置，不能弃之不管。

4、坚决完成“三个一批”。即抓获一批垄断地下黑市场的罪恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法营运“黑车”和报废营运车辆。

5、各相关部门要密切配合，认真履行各自职责，严格落实工作责任，确保领导力量到位，工作责任到位，工作措施到位，打击力度到位。各乡镇人民政府要积极配合这次集中整治工作，抽调专人负责管理辖区内道路运输秩序，负责收集辖区内道路运输信息等工作。

七、工作纪律

1、执法期间任何单位及个人不准为非法经营者说情，不准向非法经营者透露不应透露的信息。

2、联合执法人员不准私自放车，不准擅自处理违法营运车辆。

3、联合执法人员不准接受从业人员宴请，工作时不准打牌、干私活。

2016出租客运市场管理工作方案
关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan 第二篇

【关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan】

为巩固“全国文明县城”创建成果，进一步加强我县出租车客运市场监管，提高出租车从业人员服务质量，规范运营行为和出租车客运市场秩序，创造优良的出租客运市场，结合全县出租车客运市场实际，制定本方案。

一、统一思想，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义

规范出租车客运市场管理专项治理工作，是落实科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动，促进出租车客运市场健康发展的需要，维护经营者和乘客的合法权益，打击各种非法运营行为，维护全县出租汽车行业稳定和社会稳定，为我县在更高层次上推进新一轮科学发展、转型发展、率先发展，提供规范、有序的客运环境。

出租车行业是反映一个地区文明水平的重要窗口，出租车服务水平是一个地方发展环境的重要标志，是我县的一张对外宣传的重要名片。近年来，在上级各部门的领导和支持下，我们认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《道路交通安全法》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》等法律、法规，发挥职能，齐抓共管，积极推进统一开放、竞争有序的出租车客运市场建设，加大出租车客运市场整治力度，全县483辆出租车全部实行了公司化、规模化、集约化经营。出租车形象有了较大改观，全部更新为符合国家标准的双燃料新能源汽车，引领了我县交通运输行业的节能减排工作。全面实行出租车“六统一”的规范化管理制度，即统一实行公司化经营；统一车身颜色；统一安装固定式顶灯和计价器；统一核发《从业资格证》；统一执行规定运价；统一安装卫星定位车载终端和招车服务电话。

出租车一律实行流动经营，方便群众出行、拾金不昧、公益捐助、“爱心送考”、“治安巡防联动”等一系列行动，受到县委县政府及上级主管部门的一致好评。

但是最近一段时间，我县群众和外地乘客对出租车经营方面投诉比较多，集中反映我县出租车不使用计价器收费、议价、拒载、服务态度差等问题，逐步发展成一个社会热点问题，严重损坏了我县“和谐、幸福、全国文明县城”的美好形象，这与以人为本、深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的大形势相悖，已经引起了县委县府领导的关注。问题虽然出在少数出租车驾驶员，但是影响极坏，必须引起我们的高度重视。要以这次规范出租车客运市场管理专项治理工作为契机，从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义，将规范出租车客运市场管理工作列入重要议事日程，认真落实部门单位责任制，切实抓紧抓好专项治理工作的开展，切实抓出成效。

二、指导思想和任务目标

全县规范出租车客运市场管理专项治理工作，要以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，依法规范全县出租车客运市场秩序，以解决出租车客运市场存在的突出问题为重点，优化出租车客运市场环境，强化措施，狠抓落实，完善体制，规范机制，严厉打击和纠正出租车客运市场的违法经营和不良行为，依法规范出租车客运市场服务行为和市场秩序，净化出租车客运市场经营环境，促进出租车客运市场和出租汽车行业健康发展。

规范出租车客运市场管理专项治理工作的任务目标是：（一）严厉查处客运出租汽车超范围在客运班线上定点定线运营现象；（二）私自改装计价器、不使用计价器收费、议价、不执行收费标准等行为；（三）拒载、故意绕行、未经乘客同意招揽他人同乘、不出具发票等行为；（四）不使用文明用语、服务态度差行为；（五）随意张贴设置广告、车容车貌脏、乱、差行为；（六）严厉打击“黑车”、“黑户”从事客运出租的经营行为。

通过在全县范围内进行出租车客运市场规范化运营管理活动，建立起出租客运管理的长效机制。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

各部门、各客运企业要认真分析出租车客运市场经营和管理的现状，针对其经营、管理方面存在的突出问题和矛盾，制定详细、可操作性强的工作方案，逐条梳理，逐项治理，进一步完善企业内部管理规章制度。

充分利用新闻媒体、车体标语、横幅等形式，进行广泛的宣传，动员全社会的力量参与加强出租车客运市场管理。要加强对客运出租车辆和驾乘人员的监督管理力度，及时发现问题，规范经营行为。

县汽车出租公司、运输公司要健全完善相关内部管理制度；认真组织召开所有出租车从业人员工作会议，对出租车客运市场规范管理工作进行全面动员和部署；与驾驶员签订《优质服务承诺书》、《规范经营承诺书》等相关责任书；定期聘请相关教师从职业道德、安全生产、操作技能等方面加强对出租车所有从业人员进行教育培训。

（二）集中治理阶段

县道路运输管理处负责相关政策法规的落实及解释工作；负责监督两家汽车出租公司各项日常管理工作的开展落实情况；负责对投诉举报的落实情况进行跟踪督导。

县交通监察大队负责组织专项执法队伍，在重点路段和重点时段实施现场检查，重点整治出租车不按规定使用计价器、拒载、拼客、故意绕道、议价、乱收费、乱涨价等违规行为；出租汽车经营客运班线行为；出租车驾驶员无从业、服务资格证非法从事营运活动。根据交通运输部、省交通运输厅有关法律、法规，严管重罚，维护道路运输市场正常秩序。

（三）具体工作措施

1、县交通监察大队对“四黑”车辆，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、集中与分散相结合的方法，重点对车站、学校、商场、医院、高速公路服务区、县经济技术开发区等重点区域和夜间、恶劣天气等重点时段进行检查。

2、坚持依法行政，严肃查处出租车违法违规行为，并做到处罚公平公正。

3、对典型案例利用新闻媒体公开曝光，增加打击违规出租车的威慑力，为专项整治营造良好的舆论环境。

4、注重源头管理，健全出租车管理制度，督导出租客运企业完善驾驶员准入、退出机制。加强从业人员教育培训，提高文明服务意识。

（四）具体违法违规行为及处罚措施

1、出租车内环境脏、乱、差，服务态度不好，不主动给乘客发票等被投诉的，罚款200元并停运培训1天，累计两次的停运培训3天。

2、驾驶员不按规定携带道路运输证、从业资格证的，发现一次停运培训3天并处以200元罚款，发现第二次停运培训15天，第三次停运培训1个月。

3、出租车驾驶员议价、拒载、中途甩客或故意绕道行驶的，未经乘客同意擅自招揽他人同乘的；不按规定使用计价器的；不按规定标准收费的，被举报一次停运培训3天并处以200元罚款，被举报第二次停运培训15天处200元罚款。被举报第三次停运培训30天并处200元罚款。对于严重违章的驾驶员，一年内累计被举报3次，吊销其从业资格证并列入“黑名单”，3年内不得从事客运行业（出租、公交、客运班车）运营。

（五）总结阶段

各单位要对此次规范出租车客运市场管理专项治理工作进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总。通过治理，建立健全执法检查、行业自查自纠、社会举报监督“三位一体”出租车客运市场监督管理体系，建立健全出租车客运市场管理的长效机制，进一步巩固专项治理成果，促进我县出租车行业文明健康发展。

四、保障措施

（一）切实加强组织领导。县交通运输局成立以局长为组长，副组长，道路运输管理处、交通监察大队、政工科、汽车出租公司、县运输公司等部门负责人为成员的规范出租车客运市场管理专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在县道路运输管理处，同志兼任办公室主任。办公室具体负责规范出租车客运市场管理专项治理工作的组织协调。

各单位要相应地成立本单位主要负责人为组长的领导小组，积极参与规范出租车客运市场管理专项治理工作。

（二）完善市场日常监管机制。县交通监察大队负责全县出租客运市场日常监察管理，维护出租客运市场秩序。根据《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《出租汽车经营服务管理规定》等法律、法规赋予运输管理的职责，履行市场监察职能，查处扰乱客运秩序的非法营运、不规范运营等违法违规行为，保障良好的出租客运市场秩序。

（三）建立宣传教育机制。建立健全宣传教育机制，两家汽车出租公司每月组织召开规范服务运营和安全工作例会，每月要对出租客运行业从业人员进行国家政策、法律法规、文明服务、安全常识等教育培训，并定期通报全县出租客运行业有关工作情况，使每名出租车客运从业人员真正树立责任意识、法规意识、服务意识和安全意识。政工科与客运企业联合成立宣传办公室，将通过公开栏、《交通》、工作简报等形式，宣传政策法规，公示有关客运市场情况，通报有关内部信息，弘扬先进，鞭策后进。

（四）建立长效运营管理机制。加强对出租车的监控管理，设立有专人负责接听的举报电话，同时向社会公布，建立客运市场快速反应机制。针对群众来信来访以及乘客投诉案件，制定快捷、完善、有效的投诉处理和回访制度。举报电话对出租车从业人员的好人好事及违法违规行为进行受理，能当时答复的当时答复，不能当时答复的根据投诉事件处理时效向投诉人进行反馈调查结果和处理意见。举报电话：。

聘请新闻媒体和社会监督，从社会各阶层中聘请100名社会监督员，定期召开社会监督员座谈会，形成全社会人人参与的出租车管理的长效机制。

两家汽车出租公司要利用GpS监控系统对车辆运行轨迹进行查检，每天查检车辆数不少于车辆总数的30%，对运行轨迹异常或存在明显违规经营行为的出租车，及时通报并立即督促进行整改，限期落实。对不进行监控管理的企业，实施停业整顿。

五、奖惩管理制度

（一）两家汽车出租公司要根据本单位实际情况，建立健全规范运营的规章制度，根据《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》，认真做好质量信誉考核工作，建立诚信台帐。根据诚信台帐“黑名单”记录，建立奖惩制度，奖优劣罚，坚决将那些道德差、素质低，无理取闹、带头闹事的个别从业人员清理出去；对经营行为规范、安全管理完善、社会信誉良好的经营业户，予以扶持优惠政策。

（二）客运企业管理松懈，年度内车辆经营违章率超过20%的，企业客运质量信誉等级在该年度一律定位B级。

（三）客运业户服从管理、规范经营、自觉维护出租客运市场的稳定和秩序，出租车经营期限内没有发生记入“黑名单”问题的，在延续经营等方面给与政策优惠照顾。

2016集中整治交通运输市场秩序方案
关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan 第三篇

为全力服务市委、市政府提出的“决战工业2000亿，城建投入200亿”的战略目标，全县交通系统要努力打造良好的交通运输市场环境，为我市的战略目标提供交通运输保障。根据市委、市政府《关于进一步开展集中整治市场秩序工作意见》和市交通局《关于进一步开展集中整治交通运输市场秩序实施方案》文件精神，结合全县交通运输市场实际，县局决定在全县交通系统进一步开展集中整治交通运输市场秩序工作，现提出如下意见：

一、指导思想

集中整治交通运输市场秩序工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照“标本兼治、着力治本”的方针，进一步加大整顿和规范交通运输市场秩序力度，努力营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的交通运输市场发展环境，建立社会诚信制度，完善市场监管长效机制，实现交通运输市场无车匪路霸、无垄断经营、无欺行霸市的行为，确保交通运输市场安全有序，为我市“决战工业2000亿，城建投入200亿”提供有力的交通运输保障。

二、整治工作重点【关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan】

（一）严厉打击无证经营、“黑车”从事客运的行为；

（二）严厉打击长客短运、强行拦车或以暴力威胁外地长途客车车主、司机强行倒客、甩客、载客行为；

（三）严厉打击客运市场垄断经营、欺行霸市的非法行为；

（四）严厉打击私下炒作转让道路客运、出租客运、公交客运经营权行为；

（五）严厉打击带有黑社会性质，破坏运输市场秩序或在道路上争道强行、争夺客源的行为，打击以其它非法手段掠取客运、货运，破坏运输市场秩序的行为；

（六）严厉打击无证经营、非法载客、超载、冒险行驶等违法、违规行为，确保水上交通安全。

三、工作要求

（一）加强组织领导。原有的县交通行业市场经济秩序整顿工作领导小组人员、机构和办公地点不变。交通系统有关单位，局属各单位，各运输企业要进一步建立健全集中整治工作领导小组和机构，明确分工，抓好落实。

（二）加大宣传力度。县交通系统有关部门要向当地党委和政府汇报此次开展集中整治道路运输市场秩序工作的意义和做法，取得当地政府的重视和支持。要积极发挥舆论监管作用,利用各种新闻媒体加强宣传,营造良好的舆论氛围。

（三）认真开展排查工作。各单位要组织人员对交通运输市场涉恶、垄断经营、欺行霸市等非法行为进行认真排查登记，排查结果要及时向县局汇报。

（四）各行业管理机构要加大对交通运输市场的整治力度，向社会公布投诉电话，对群众投诉件要做到受理便捷、处理公正、回复及时，要加大对典型案例的查处力度，通过提高案件办结率来体现整治工作的成效。

（五）各单位必须在每月30日前将当月整治工作情况以书面形式上报县局整治办公室。

（六）加大督查力度。县局将定期不定期组织人员对各单位开展整治情况进行督查，督查结果将在全县交通系统进行通报。

2016运管所打击非法营运工作方案
关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan 第四篇

为了切实做好开展党的群众路线教育实践活动征集到的加大力度打击非法营运工作意见的整改和驾校教练车在我县开展异地培训等，进一步确保我县道路运输安全，结合我县实际，经研究，决定从2016年4月1日至2016年10月31日在全县开展打击非法营运专项整治行动，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展打击非法营运专项整治活动，从严整治等周边县（市）驾校在我县开展异地培训行为，切实维护广大人民群众和业户的正当权益，使广大人民群众生命财产免受损失，切实解决影响安全生产和市场稳定问题，进一步推动我县道路运输市场健康发展。

二、组织机构

为确保这次专项整治行动取得成效，成立开展打击非法营运专项整治领导小组，具体负责本次整治工作的日常工作。

三、整治范围

1、非法从事旅客、货物运输、出租车运输、城市公交运输行为，重点查处运输企业反映至东莞、广州有全顺车从事非法载客的运输行为。

2、擅自从事危货运输行为。

3、未经许可，擅自从事机动车维修业务行为。

4、非法驾校租用无营运手续或技术条件不达标的客车运送学员到、于都考试。

四、时间步骤

1、宣传发动阶段（2016年4月1日—2016年4月15日）

为了使该项工作得到广大人民群众、业户支持，采用广播、电视、宣传资料等方式，上路上户发放宣传资料，使之家喻户晓。

2、调查摸底阶段（2016年4月16日—2016年4月30日）

所各职能股进行深入细致的检查，认真做好市场调查，尤其对这次整治范围重点摸排，然后集中汇总，为下一步集中打击提供依据。

3、集中打击阶段（2016年5月1日—2016年10月31日）

无论“五一”安全月、“十一”黄金周，还是平常，我所综合执法大队都必须对所管辖市场，采取定点打击与流动查处相结合，明查与暗访相结合，定期与不定期的方式上户路检路查的方法，对其检查，对检查出来的问题一律从严处罚。

五、工作要求

1、结合方案抓落实。根据本方案要求所各职能股对其所管辖的范围重点排查，确保安全责任事故不发生，否则将按照“四不放过”的原则，进行责任追究。

2、突出重点取成效。针对群众反映“黑”运输市场的问题，所各职能股应重点打击，严防流于形式，严防打击不力、打击不到位，切实做到“四个一律”，务求本次专项整治行动取得成效。

3、专项整治行动实行每月一调度，每月要有稽查安排、检查记录，有工作小结，并切实做到文明执法，坚决杜绝公路“三乱”，始终保持整治的高压态势。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《关于开展客运市场集中整治活动的shishifangan》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：客运市场整治方案 开展客运车辆整治行动