为什么要环卫一体化

导读：　为什么要环卫一体化(共6篇)城乡环卫一体化现状及对策城乡环卫一体化现状及对策摘要：随着潍坊市城市化进程的推进，城市面貌日新月异，城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是，农村卫生情况却不尽如人意，垃圾多、污水多、河道污染多，生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状，提高农村环境卫生质量，本文提出了城市环境卫生...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《为什么要环卫一体化》，供大家学习参考。

城乡环卫一体化现状及对策
为什么要环卫一体化 第一篇

城乡环卫一体化现状及对策

摘要：随着潍坊市城市化进程的推进，城市面貌日新月异，城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是，农村卫生情况却不尽如人意，垃圾多、污水多、河道污染多，生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状，提高农村环境卫生质量，本文提出了城市环境卫生现状，推进环境卫生城乡一体化进程的几点对策。

关键词：城乡环卫；一体化；发展

Abstract: With the development of Weifang city urbanization advance, city appearance change rapidly, city residents living environment quality change greatly. But by contrast, the rural health situation is not just as one wishes, garbage, sewage, river pollution, poor ecological environment. For cogent change rural environment “dirty, random, poor” situation, improve the rural environment sanitation quality, this paper puts forward the city environmental hygiene status of environmental health, promote the process of urban-rural integration and several countermeasures.

Key words: urban and rural sanitation; integration; development

一、城市环境卫生现状

近年来，潍坊市以创建国家卫生城市为契机，积极推进环卫体制、机制的改革，完善政策法规，加大投入力度，动员社会参与，城市环境卫生事业得到较快发展。

领导重视程度空前提高。近年来，潍坊市各级党委政府对环卫工作的重视支持程度越来越高，可以说达到了历史上破天荒地空前重视，不仅从思想上重视，组织上保障，而且政策上扶持，投入上支持，形成了齐抓共管，甚至一把手亲自抓、亲自管的可喜局面。特别是近五年来，市政府投资近3000万元，专门用于改善环卫作业条件，提高作业水平。昌乐县拿出500多万元，将城区范围内的全部城中村纳入环卫管理范围，寒亭区、坊子区政府拿出资金，为环卫部门配备了机械设备，昌邑市环卫处升格为副科级事业单位，青州市政府领导专门要求将街道管理的街巷纳入环卫管理范围，这些都体现了各级领导对环卫工作的大力支持。

行业管理机构不断健全。全市各县市区都健全完善了环境卫生管理专业机构，甚至有的街办、乡镇、村居也都明确了环境卫生管理机构和人员，有5个县市区成立了环卫局，全市环卫部门正科级事业单位3个，副科级事业单位达到5个，这为加强行业管理机构提供了有利的组织保障和社会保障。昌乐县重新组建了专业的环卫执法中队，该中队可独立执法，并配备执法巡逻车两辆，备齐配全了摄像机、照相机等取证器材，实行24小时昼夜巡逻制度，重点对私拉乱倒和

在城乡环卫一体化工作推进会上的讲话 (1)
为什么要环卫一体化 第二篇

在全镇城乡环卫一体化工作推进会议上的

讲 话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实近期市区城乡环卫一体化工作会议精神，安排落实具体工作措施，进一步推进全镇城乡环卫一体化工作提升效率、提升质量、提升水平。x月x日，市委市政府召开了全市城乡环卫一体化工作推进会议，会上现场播放了暗访录像，滕州市、市中区分别作了表态发言，还印发了一系列配套政策文件，xx市长作了重要讲话，对今年的城乡环卫一体化工作作了全面细致的安排和部署，提出了更高的标准、质量和要求。刚才，我们也观看了镇里暗访抽查的部分现场录像，xxx传达了具体工作方案。希望大家对存在的问题对号入座、举一反三，对文件要求认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据党委政府研究的意见，我重点再讲三个方面的问题。

一、统一思想，正视问题和差距，切实提高抓好城乡环卫一体化工作的重要意义

城乡环卫一体化工作我镇从2013年就开始了，作为xx镇，我们还率先在全区实现了城乡环卫一体化工作全覆盖，镇财政先后投资400多万元，购臵了垃圾车、垃圾箱、垃圾桶、环卫清扫工具，村村配备了一批保洁环卫工人，建立了考核考评和督导督查机制，从示范村、示范街做起，连续开

展了好几次大型清理活动，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。但是，应该看到，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意。去年在市区几次暗访中，我镇都不同程度地存在这样那样的问题，垃圾乱倒乱放不入箱、清理过后又成堆、三堆五垛清而不止、保洁环卫人员不尽职尽责等问题依然严重，去年我镇在城乡环卫一体化群众满意度调查中，全区的排名是第x名，在全市排名是x名，都比较靠后，与我们付出的投入、资金、精力极不相称。深刻反思，主要的原因不外乎以下几点：

一是覆盖面小。我们清理三堆五垛、清扫卫生保洁主要是一到两三条主要干道，保洁员数量有限，也只是对这几条街道清扫，没有实现全村全覆盖，受益的只是少部分群众，大面积的街道、路口没有覆盖到，大量的垃圾和三堆五垛还没有清理到位。群众认为还是表面现象、应付工程。

二是清理不彻底。不少村只注重了主要街道、路口存量垃圾清理和卫生管理，一些沟渠路边、村前村后等边缘地带还存有卫生死角；三堆五垛清理之后缺少后续监管，不断出现反弹；有的明眼处不再乱倒，反而转移到村前村后避眼处乱倒；有的用车拉到路边上乱倒，造成环境污染问题不断反弹。

三是群众参与意识不强。我们只是埋头自己干，不宣传、不引导，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群众对城乡环卫一体化的意义、目的、要求认识不够，认为是政府的事、

干部的事，主动参与、自觉执行的意识不强，“干部干、群众看”的现象还不同程度地存在，导致群众到垃圾随意性强，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主动往里放，随手一扔，摆放垃圾箱的地方成了垃圾重灾区。

四是环卫保洁工人责任心不强。其实，农村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草叶叶、秸秆柴垛，只要每天坚持清扫，很容易保持，关键是能否坚持到天天清扫。凡是保洁员认真负责的，平时都做得很好，像xxx庄，他们都做得很好。凡是做不好的，都是我们保洁员选的不准、用的不力、监督管理的不好。

五是思想认识不到位。少数干部没有从改善民生、改良生态的高度认识城乡环卫一体化，缺乏一抓到底、抓实办成的韧劲；有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求紧时推一推、迎接检查时突一突，有迎检、过关的心理，工作被动应付；有的一味强调客观，认为条件差，没硬化、绿化，卫生没法搞，有畏难发愁思想；有的还认为是走形式，不会长期搞，所以推一推动一动，不推不动。干部的思想状态和认识程度，直接决定和影响了保洁员的工作状态和负责程度，导致整体效果一直不理想。

当前，城乡环卫一体化工作不再是一项临时性工作，而是一项必须长期抓、长期保持的一项日常性工作，就像城市保洁一样，必须日清日运、天天保洁，实行常态化、规范化。去年，我们全区顺利通过省政府城乡环卫一体化全覆盖验收，今年9月份要在一次进行复核。市里确定的目标是9月

份全市通过全覆盖验收。为此市区制定了更为严格的考核奖惩制度。一是党政一把手亲自抓。x月x日的全市城乡环卫一体化工作现场推进会议，各乡镇的党委书记都参加了，李峰市长对城乡环卫一体化工作进行了亲自安排、亲自部署，这是以前所没有过的，充分体现了市委、市政府对这项工作的重视程度。二是强化明察暗访。以前市区进行环卫检查时，还提前通知，现在检查已是常态化，不再通知，而且是委托第三方机构进行明察暗访，来到拍照后就走。大家以前存在的侥幸心理，临时准备等想法都不要再有了，必须全天候保持环卫工作的干净整洁，保证每条大街小巷的干净整洁。三是排名通报。实行一月一考核，一月一排名，一月一通报。全市65个镇街排名，排在后10名的镇街党委书记将在市电视台公开检讨，说明情况，现场表态。并且结果与资金政策挂钩，排在后10名的，市区所有的城乡环卫方面的资金、政策都不会给，不给你钱你还得干好。与其鞭子抽着干，不如扛着红旗干。四是工作与年终考核挂钩。将城乡环卫一体化纳入群众满意度调查，6月份就将开展一次。通过2014年度的全区综合考核，大家看出了群众满意度对一个乡镇的重要程度，我们工作好不好要群众说了算。

综合各级要求和我镇发展实际，城乡环卫一体化工作是一项涉及千家万户健康的民心工程，也是一项惠及子孙万代福祉的生态工程，更是一项改善民风民俗民习的文明工程，群众需要，社会企盼，我们责无旁贷。我们有基础、有实力，一定能抓实干好。希望全镇上下要进一步增强责任感和紧迫

感，全力以赴抓巩固、抓提升、抓常态、抓长效，努力在新起点上实现更高水平的全覆盖，以更加干净整洁、舒适优美的城乡环境，向市区党委政府和全镇人民递交一份合格的答卷。

二、强化措施，严格标准要求，切实提高城乡环卫一体化质量和水平【为什么要环卫一体化】

这次城乡城乡环卫一体化总的要求是实现真正意义上

的全覆盖，涉及到每到自然村、每条大街小巷，让所有的群众都受益。具体路径分三步走，第一步是集中清理存量垃圾，打好基础；第二步是整体移交给自然村，由保洁人员常态清理保持；第三步是动态考核管理，组成专门班子规范化监管。最终形成城乡环卫一体化工作的制度化、规范化、常态化。

（一）要在清理存量垃圾上下功夫。从今天开始，我们集中全镇力量，集中利用十天时间，开展一次大规模的集中清理整治活动，打一场存量垃圾歼灭战。一是明确范围。清理整治的范围就是村内所有的大街小巷和村外道路环境卫生，彻底清理干净村内、村外的垃圾及杂物，彻底消除卫生死角。特别是大家刚才在录像中看到的一些河道、坑塘等卫生死角和垃圾重污染区，要进行重点彻底清理。二要明确标准。道路路面、道路两侧可视范围内及绿化带必须做到“四无、五净”，四无：无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰、积水污物，无堵塞窖井沟眼；五净：路面净、窖井沟眼净、树穴净、路边角净、花草周边及隔离护栏下净。村内无柴堆、粪堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，池塘沟内无

2016年城乡环卫一体化工作方案
为什么要环卫一体化 第三篇

为进一步加快推进街道城乡环卫一体化工作，提高城乡环境卫生管理水平，实现城乡环卫一体化全覆盖的总体目标，根据县人民政府办公室文件通知要求，特制订2016年度乡环卫一体化工作实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“城乡一体、产城互动、生态宜居、和谐发展”的总体要求，健全完善“村、社区收集、街道中转、环卫部门运输、县处理”的乡村生活垃圾集中处置体系，实现乡村垃圾处理的减量化、无害化和资源化，营造干净、整洁、优美、舒适、和谐的丰大好人居环境。

二、总体任务目标

按照“政府监管、市场运作、乡镇办为主体”的工作思路，加快推进城乡环卫一体化各项工作，健全完善城乡环卫一体化长效管理运行机制，落实领导责任，强力推进实施。为保证城乡环卫一体化顺利实施，专门成立城乡一体化环卫所，并由街道主要负责人任组长，实行领导负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，加强了对城乡环卫一体化工作的组织领导和监督。

调整充实街道领导小组和环卫所办公室人员，强化设施建设与设备配备，增加垃圾周转站数量，强化保洁队伍，把实施城乡环卫一体化作为改善城乡环境面貌的重大民生工程，与林水会战、路域治理、生态文明村创建等工作统筹协调，加大街道驻地和村、社区环境集中整治力度，尽最大努力消灭一切卫生死角，努力提升城乡环卫一体化管理水平，2016年底完成城乡环卫一体化的村居达到100%。

三、实施阶段

按照全县统一部署，城乡环卫一体化工作分三个阶段完成：

（一）总结发动阶段（1月-3月）：制定下发2016年度实施方案，健全完善组织领导机构，调整充实环卫人员力量；召开环卫一体化总结动员会议，强化宣传教育，激发群众热情。通过采取大会动员、张贴标语、喇叭广播、宣传栏等形式进行广泛宣传教育，激发广大村民用双手创造美好家园的热情，掀起了城乡环卫一体化建设高潮。总结2016年经验做法，借鉴兄弟乡镇好的做法，查找自身不足，立足实际，全面部署2016年环卫一体化工作。

（二）全面实施阶段（4月-10月）针对2016年工作中存在的不足之处和具体问题，认真抓好整改；健全完善各项环境卫生长效管理机制，实现长效管理；针对已经创城村进行不定期督导检查，不断鞭策后进，扎实开展环境集中治理活动，全面消除垃圾死角；配备完善环卫保洁人员和各项环卫基础设施，确保正常运转；适时召开现场观摩调度会，观摩交流。

（三）验收整改阶段（10月-12月底）对所有村、社区进行城乡环卫一体化工作情况进行督导，对督促不达标的村居、社区进行限期整改，11月中旬前进行正式验收，确保全部达到县级验收标准。

四、具体工作内容

（一）环卫管理机构。要进一步健全完善城乡环卫一体化工作组织领导机构，调整充实领导小组和办公室人员，设立专门办公场所和专职管理人员，落实领导责任，强力推进实施。为保证城乡环卫一体化顺利实施，专门成立城乡一体化环卫所，并由街道主要负责人任组长，实行领导负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，加强了对城乡环卫一体化工作的组织领导和监督。

明确职责分工，强化管理力量，确保运转顺畅有力。同时，把城乡环卫一体化工作纳入干部实绩考核重要内容，确保各项工作扎实推进、落实到位。

（二）长效机制。各村、社区要把巩固2016年度城乡环卫一体化工作成果作为首要任务，不断健全完善各项环境卫生长效管理机制，切实加强对保洁人员、环卫基础设施、垃圾转运站、收集运输车辆的管理，环卫所要不定期检查与督导，确保环卫一体化工作正常运转、长效保持。

（三）中转站建设。馨安社区要把垃圾压缩中转站建设作为今年推动城乡环卫一体化工作高效运转的关键链条和重要环节来抓，抓紧落实筹建工作，建成后要提高垃圾转运站的利用效率，就近村庄垃圾全部集中到垃圾中转站进行中转；并做到尽快正常运转。【为什么要环卫一体化】

（四）人员及配套设施。要在巩固2016年度城乡环卫一体化工作成果的基础上，进一步加大财政投入，按照企事业单位帮一点、乡镇办及村居筹一点、受益群众出一点、社会各界捐一点的多元化资金筹措模式，拓宽资金筹集渠道，对于经济基础较差的村居，街道办财政及有关部门将加大扶持力度。村居做到有保洁人员、有环卫服、有保洁车辆、有环卫设施、有环卫责任标牌。原则上每个村居至少配备2名环卫工人，环卫工人统一着印有“丰环卫”字样的服装，扫帚、铁锨、保洁车等辅助工具配发到位；村居内建设1-2处垃圾收集点，街道设置30个垃圾桶，并建设垃圾池多处，破损垃圾桶及时更换，垃圾桶平台进行硬化，桶体干净整洁，周边无垃圾；街道配备环卫收集运输车辆5辆，车辆印有“环卫专用车”字样。

（五）街道办驻地环境。街道办驻地环境在原有基础上环境质量再提升，实现日常保洁“常态化”，环卫管理“标准化”，普扫时达到“四净六无”的标准（路面净、树穴净、沟渠净、果皮箱净，无废气堆积物、无大片纸屑、无污泥脏水、无人畜粪便、无白色污染、无瓜果皮核）；实行领导干部包干、包片，环卫所职工包具体管区，环卫保洁人员定人、定段、定点、定质量。

（六）村居环境质量。各村居、社区内主要街道实现“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化），路面应见本色，干净、整洁；进出村口的主要道路两侧无成堆垃圾，树木上无悬挂漂浮物；村内坑塘、河沟内的漂浮物和垃圾每天打涝；房前屋后无三大堆（垃圾堆、草垛堆、粪堆）；垃圾桶、垃圾收集池周边干净、整洁，无散落垃圾。

（七）强化督导，严格落实奖惩。环卫办公室要进一步加大督导调度力度，严格落实不定期现场督导、实行排名通报制度，并结合县一体办要求，进行挂牌通报，年终对前10名先进村和文明户及先进个人进行奖励。同时，各管区也要进一步强化对各自辖区内城乡环卫一体化工作推进落实及环境卫生保持情况的督导检查力度，不断创新督导方式，制定健全完善的督导考核奖惩制度，定期不定期的进行督导调度，好的通报表扬、总结推广，差的通报批评、限期整改，把环境卫生工作作为“文明村”、“星级文明户”评选的重要内容，严格落实奖惩，确保推进速度和完成质量。

（八）加强宣传，营造浓厚氛围。各村、社区及相关单位要努力培养村（居）民健康文明的生活方式；不断创新载体和方法，充分利用广播、电视、网络、报刊等各种宣传渠道，通过制定张贴村规民约，发放爱护环境卫生倡议书、一封信、宣传手册，举办宣传栏，村内大喇叭广播等多种宣传方式，培养广大群众良好的环境卫生意识，摒弃乱扔乱倒垃圾、随意破坏环境卫生的不良习惯，切实增强广大群众支持、参与、维护城乡环卫一体化工作的自觉性和主动性，营造浓厚的工作氛围。

2016农村环境卫生三清理工作方案
为什么要环卫一体化 第四篇

为巩固深化村庄净化工作成果，全面提升我镇农村环境卫生面貌，更高层次推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设，按照市县总体部署和要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体目标

在巩固提升全镇43个村净化达标村居环境卫生面貌基础上，全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角。通过本次活动，集中清除村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象，持续改善农村生产生活生态条件，努力打造美丽乡村，大幅提高群众满意度。

二、整治时间

3月15日-4月15日。利用一个月时间，在全镇范围开展一次大规模、全方位农村环境卫生集中整治活动，打造卫生整洁、干净有序的农村环境，为建立长效机制、实现常态净化夯实环境基础。

三、整治内容

（一）清理村内外卫生死角。按照“政府主导、属地管理、分级负责、公众参与”原则，以“三线”（公路、河道、通村道路沿线）、“五片”（村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口）为整治重点区域，集中清理存量垃圾和卫生死角。清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施，防止反弹，巩固成果。收集的垃圾可以直运或转运至镇垃圾中转站。对于地理位置较偏远的村，收集的垃圾可采取生态卫生填埋或无害化焚烧等方式进行妥善处理。

（二）清理河塘沟渠。由于群众卫生意识淡薄，河塘沟渠往往成为各类垃圾的天然消纳场所，形成“白色污染”重灾区，河塘沟渠的清理既是整治重点，也是难点。要全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾，全面制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为，全面消除“垃圾河”“垃圾湾”“垃圾沟”现象。同时，要加强对河塘沟渠周边居民的宣传引导，树立群众卫生意识，共同维护干净整洁的生活环境，实现河塘沟渠长效管理和常态保洁。

（三）清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴工作，采取广播、横幅、标语等形式，号召千家万户开展庭院大扫除，在庭院“门前三包”范围内清除卫生死角，清理垃圾和杂物。通过开展“卫生家庭”“卫生文明户”等评选活动，提高群众卫生意识，形成良好卫生习惯，共建美丽乡村。

四、保障措施

一要加强组织领导。要高度重视这次环境卫生集中整治活动，切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，抓牢做实。各管理区、村要及时召开动员会议，制定整治方案，明确整治目标、重点、措施和时限，分阶段组织实施。

二要加大资金投入。要结合工作实际，引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳，参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点，攻克难点，解决薄弱点，把钱花在刀刃上，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。

三要严格督查考核。镇政府将组织督查组加强对各村的督导检查，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导集中整治工作有效开展。对各村的农村环境卫生集中整治情况，纳入镇科学发展综合考核。

2016街道办事处环境卫生整治工作方案
为什么要环卫一体化 第五篇

为扎实推进城乡环卫一体化工作，提高群众的幸福感和满意度，经党工委、办事处研究，决定自现在开始至5月底前在全街道范围内开展农村环境卫生集中整治活动。为确保活动顺利开展，特制定如下工作方案。【为什么要环卫一体化】

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。

二、存在问题及整治范围

存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。

整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。

三、工作重点

按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。

四、方法步骤和时间安排

（一）宣传发动（2016年5月12日－5月13日）

各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。

（二）集中整治（2016年5月12日－5月20日）

坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》（附后），在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治高潮。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。

（三）检查验收（2016年5月21日－5月31日）

活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。

（四）建立长效机制

集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。

（二）加大资金投入。街道将拿出专门资金对沿河、沿引黄干渠工作量大、整治效果好、群众满意度高的村庄实行适当补助。同时，各村要多方筹措资金，加大资金投入力度，确保整治效果。

（三）抓好督促检查。街道城乡环卫一体化工作领导小组将对活动开展情况进行督查和验收，并及时通报整治行动中发现的突出问题，并督促整改落实。

2016农村环境卫生集中整治工作方案
为什么要环卫一体化 第六篇

为贯彻落实全县农村环境综合整治现场推进会议精神，健全完善长效运转机制，深入推进清理村庄垃圾、路域环境、庭院卫生“三清理”活动，打好治理农村存量垃圾攻坚战，整体改善镇村环境卫生面貌，大幅提升群众满意度，确保今年完成全镇城乡环卫一体化专业化市场运作，实现工作常态化，经研究，决定开展全镇农村环境卫生“百日会战”集中整治活动。现结合工作实际，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强城乡环卫一体化的意见》，全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象，持续改善农村生产生活生态条件，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，6月底完成环卫一体化市场化运作，实现工作常态化。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月10日—5月10日）。利用1个月时间，在全镇成立领导机构，制定实施方案，召开全镇动员大会，广泛动员和部署治理工作。期间，组织镇村干部到县内明集、好生及外地先进地区参观学习，进一步统一思想，鼓足干劲，营造浓厚的整治工作氛围。各管理区、村对照辖区范围内干线公路、村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角，进行全面摸排检查，准确掌握工作量，制定实施方案。

（二）集中整治阶段（5月11日至6月20日）。各管理区、村根据实际，制定详实的工作台账，任务分解，层层推进，全面完成环境卫生集中整治工作。在工作开展期间，领导小组办公室将每周组织专项督导检查，对各管理区、村推进情况进行通报。

（三）验收完善阶段（6月21日至6月30日）。领导小组组织对各管理区、村环境卫生整治情况进行全面检查验收。按照科学发展综合考核实施细则相关要求，建立集中治理工作的考核、奖惩机制，纳入年度科学发展综合考核。通过开展农村环境卫生“百日会战”集中整治活动，各管理区都必须集中打造出一条亮点观摩线路，完善长效机制，确保持续卫生整洁、干净有序，实现城乡环卫一体化工作常态化。

三、整治内容

（一）彻底整治农村“三大堆”。一是柴草堆的治理。对于柴草堆存放量小、户数少的村，一律由农户自行清理搬运到自家庭院内，整齐存放；对于存放量大、户数多的村，要统一规范柴堆草垛存放场所，做到合理划分区域，调整腾出土地。柴草存放场所要固定，相对封闭。除必要的进出口外，要根据实际情况通过绿化或院墙遮挡，并落实好安全措施，消除火灾隐患。同时，本着方便群众，存取便捷的原则设立，控制数量，尽量少设，相对集中。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放。清除露天粪坑和简易厕所，采取即时填埋、堆肥产沼等方式妥善处理人禽畜粪便。坚决杜绝村内和主要干道两侧晾晒各类粪便现象，由村统一指定到远离村民居住地的地方晾晒，并确保运输过程中不出现泄漏、外溢等污染村内环境的现象。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆，要采取分拣利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处置。

（二）全面清理城乡存量垃圾。按照“属地管理、公众参与”原则，拉网式清理村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和卫生死角，确保无整治盲区(盲点)，杜绝垃圾“搬家”“转移”现象。各村要继续实施村干部包片、党员包街巷措施，清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施，防止反弹。

（三）重点整治路域卫生环境。重点抓好国省县乡道沿线、各村出入口及沿街环境卫生整治，清理道路、街道两侧存量垃圾和卫生死角，确保可视范围内无白色污染。

（四）实现垃圾无害化集中处理。集中整治中，收集的生活垃圾要纳入县、镇垃圾收运处理体系，经镇中转站直运或转运至县生活垃圾处理厂集中无害化处理。

四、责任分工

（一）村庄积存生活垃圾治理工作。通过实地查看，摸排各村垃圾点，制定详实的治理时间表，采取垃圾点销号的方式，彻底治理清除村内生活垃圾。此项工作由刘雪梅同志任组长，城管队、管理区负责组织实施。

（二）村内杂物三大堆、门前菜地等治理工作。以“卫生家庭”和“文明家庭”创建工作为载体，发挥村妇女半边天作用，积极推行以包房前屋后卫生、包清理农村“三大堆”、包生活垃圾定点投放为主要内容的环卫三包责任制，与农户签订责任书，责任落实到户、落实到人，充分发挥群众的主体作用，切实增强群众参与卫生整治的自觉性和责任感。此项工作由刘雪梅同志任组长，妇联、团委、城管队、管理区负责组织实施。

（三）治堵治乱工作。对村内线、杆进行整治，做到一杆多用，资源共享，美观大方，改变农村线杆林立、线路杂乱的面貌。拆除村内侵街占道的乱搭乱建、废弃旧房、残墙断壁及临街敞露厕圈等，做到道路整洁畅通。此项工作由贾向军同志任组长，村建办、管理区负责组织实施。

（四）加油站公厕整治改造工作。按照《市加油站公厕整治改造标准》实施，严把工程质量、整治标准，坚决整治不达标公厕，确保6月10日前全面完成该项工作。此项工作由朱斌同志任组长，环保所、安监站、管理区负责组织实施。

（五）村庄绿化工作。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁为重点，开展街道、宅院、空闲地、田间、河流、池塘绿化，大力发展边角经济。在村内主要街道因地制宜地栽植适宜花草树木。此项工作由朱斌同志任组长，林业站、管理区负责组织实施。

（六）美化工作。全面清除村内墙壁、电线杆、门面等乱贴乱画、乱扯乱挂的广告、标语，保持建筑物立面整洁干净。对村内墙面进行统一粉刷（白墙灰角线），绘制各类文明健康、图文并茂的文化墙，体现村庄文化底蕴。规范公开栏、宣传栏和报刊栏的制作和管理，及时更换内容。不断提高村内主要街道和重要路口的路灯亮化率和亮灯率，方便群众出行。此项工作由刘雪梅同志任组长，文化站、管理区负责组织实施。

五、保障措施

（一）加强组织领导。镇委、镇政府高度重视这次环境卫生“百日会战”集中整治活动，各村要切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，抓牢做实。及时召开动员会议，制定整治方案，明确整治目标、重点、措施和时限，分阶段组织实施。明确各管理区、村书记和主任为第一责任人，各包村干部为直接责任人，按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保整治活动有组织、有行动、有实效。

（二）加大资金保障。要结合工作实际，多方争取集中整治专项资金，为整治活动提供有力资金保障。一方面，在争取上级专项帮扶资金的同时，加快发展边角经济，实现增收、美化双推进。纳入2016年度农村公共服务运行维护机制建设的15个试点村，要全面做好试点规划，统筹安排，加大投入，率先做好环境整治工作。另一方面各村结合全面打造党建示范街和巾帼建功示范街活动，发挥广大党员先锋模范作用和妇女同志志愿服务作用。引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳，参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点，攻克难点，解决薄弱点，把钱花在刀刃上，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。

（三）营造良好氛围。镇宣传办公室要积极协调电视台、报社等新闻媒体，加大宣传力度，及时报道整治活动。同时要结合农村环卫“三包责任制”和“卫生家庭”创建活动，引导广大家庭成员从自身做起，讲卫生、讲清洁、讲文明，自觉摒弃不良习俗和不文明行为，培养文明健康的生活方式，形成人人关心动手、户户参与争创的浓厚氛围，确保“百日会战”取得实效，全镇城乡环卫一体化工作实现常态化。

（四）严格督查考核。镇成立督查组，加强对各管理区、村的督导检查，每周由镇主要领导带队，实行一周一观摩，一周一通报制度。领导小组办公室也深入镇村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导集中整治工作有效开展。各管理区、村的农村环境卫生“百日会战”集中整治情况，要实行日统计、周通报、月汇总制度，及时上报镇一体化办公室。对各村的农村环境卫生集中整治情况，纳入镇科学发展综合考核。

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