2016省厅路政考核办法

导读：　2016省厅路政考核办法(共6篇)2016年路政管理实施计划2016年路政管理实施计划2016年分局路政管理工作要以党的十八大精神为指导，以提升“样板路政大队”和作风建设活动为载体，打造一支“统一、规范、文明、高效”的路政执法队伍，促进路政管理工作再上新台阶，主要从“六大力”、“六实现”做好有关工作。一、大力开展经常性路域环境整治，...

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篇一:2016省厅路政考核办法
2016年路政管理实施计划

2016年路政管理实施计划

2016年分局路政管理工作要以党的十八大精神为指导，以提升“样板路政大队”和作风建设活动为载体，打造一支“统一、规范、文明、高效”的路政执法队伍，促进路政管理工作再上新台阶，主要从“六大力”、“六实现”做好有关工作。

一、大力开展经常性路域环境整治，实现公路“畅、洁、绿、美、安”

要充分利用分局现有路政管理力量，进一步细化中队责任路线，在中队包线的基础上再细化到人，切实使路政员人人都有“责任田”。日常巡查和处理违章由各责任人主要负责好所管辖路段的管理事项，其它人员予以配合。建立健全公路环境整治联合机制，在日常巡查中对所发生的违法违章行为要及时进行查处和整改到位，对影响公众安全违章现象要立即责令整改消除到位，多联系片区和有关部门进行联合整治，切实确保公路“畅、洁、绿、美、安”，擦亮公路路政品牌，保证公众出行安全。

二、大力开展法律法规宣传，实现沿线群众爱路护路意识得到增强

今年是《省公路路政管理条例》颁布实施五周年，要充分利用宣传车、标语、宣传单等形式多样宣传方式，采取进企入户等多措并举宣传方法，切实使群众爱路护路意识有明显增强。要按照上级要求做好公路法制论文撰写工作。

三、大力开展污染公路整治力度，实现公路环境有大的改观

充分利用好县政府当前重视煤矸石污染公路行为整治这一机遇，加强与县整治办的沟通联系，形成共识，全面打击污染行为。积极向上级汇报，争取利用流动治超来整治车辆拉运煤矸石超载超限行为，确保公路桥梁安全和公路整洁。力争财政部门的支持，及早启动处罚手段，多管齐下抓污染整治，切实使污染公路现象得到根本好转。

四、大力开展作风建设，实现打造人民满意的路政队伍目标

巩固“路政大练兵大比武”活动成效，继续开展路政人员军事训练和交通手势操训练，由从部队退伍的路政员担任教官对路政员进行队列、三种步伐和敬礼等训练。加强对改进作风有关精神的贯彻学习，规范路政车辆管理和路政人员公务活动，强化日常监督，保证各项要求落到实处，杜绝不正之风和利用执法活动为自身谋利等现象发生，建设一支忠诚可靠、服务大众、依法行政、秉公执法的路政执法干部队伍。

五、大力加强业务学习教育，实现路政员执法水平整体提高

坚持每周的政治业务学习和每季考试制度，学习考试要注重实效，避免流于形式。针对执法工作需要，开展公文写作、法律文书制作和摄影技能等内容。年内在分局路政员中开展执法“岗位练兵”活动，通过活动开展切实使每一位执法人员都能熟练运用法律法规按照法律程序执法，法律文书拟定规范。

六、大力完善路政内业资料，实现内业管理水平提升

不断提高内业路政员工作能力，不断完善资料的收集整理工作，规范档案管理和路政案件处理，做到票据与勘验相统一。每月对科室工作有计划、有落实、有总结，形成良好的路政内、外业配合机制，提高工作效果。

篇二:2016省厅路政考核办法
路政人员考核办法

路政人员考核办法

一、为激励全体路政人员努力工作、尽职尽责、奋发向上、不断提高工作效率和服务质量，结合路政路政工作实际，制定本办法。

二、考核组织：由大队组织实施,稽查考核员具体承办。

三、考核对象：所有在编在岗的路政人员。

四、考核内容：“德、能、勤、绩”四项，其中“德、能、勤”三项考核内容按统一标准进行，“绩”的考核内容为路政工作岗位的工作内容。

五、考核与激励办法

1、考核：“能”的考核由大队考核组每半年进行一次，分闭卷笔试和业务技能操作，考试分数即考核分值。考核内容及标准见“附件1：《路政人员考核细则》”。 “德、勤、绩”由大队考核组逐月考依据每名路政人员的日常表现、工作记录和稽查、检查情况，对照标准，实行倒扣分的计算办法，分值计算方法如下 ：

德=20-扣分

勤=20-扣分

绩=30-扣人（一人多岗时按每个岗位考核分值的平均数计分）

2、激励：激励办法采用加分制，详见“附件2：《路政

人员奖励办法》”。

六、考核结果的处理

考核结果与奖金挂钩，每半年进行一次排名通报，对末位者实行离岗学习，离岗学习的时间为15天，期满考试合格者方可上岗，不合格者参加上级的培训学习，排名靠后的取消评先选优资格。

半年考核分值=“德、勤、绩”的月考核分值之和÷6+“能”的考核分值+奖励分值。

七、考核工作要做到实事求是、严肃认真、公平合理，考核原始记录必须详细准确。

八、每个路政人员都有权监督考核工作，如对考核结果有异议，可在3日内向大队申请复核。

九、凡下述行为者，一律取消考核资格，另作处理。

1、玩忽职守、不履行法定职责，产生严重后果的。

2、越权执法、违反法定程序或适用法律依据错误等造成错案并产生严重后果的。

3、被群众举报查实或态度粗爆造成不良影响的。

4、有公路“三乱”等严重违法乱纪行为的。

5、有徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿等行为被查实的。

篇三:2016省厅路政考核办法
2016路政内业管理工作存在的问题及措施

路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报，对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理，查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析，通过法定程序，运用正确依据，制作规范的文书来完成全部。可以说，路政内业是路政外业的必然反映，是路政整体的重要组成部分，是路政管理的集中体现。因此要想使公路路政管理得到全面发展，就必须重视路政内业管理。

一、路政内业管理存在的问题

长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成公路路政管理不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理的认识不足，如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题，从而影响了路政内业的开展,制约了整个公路路政管理的发展。

1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理中，有些单位没有充分认识到路政内业的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量，不需要多少文化便能胜任，况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒，内业相对来说是一件轻松的差事，因此从思想上就不够重视。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业，必将影响整个路政管理的全面发展。

2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员，另外2家内业是你做两天他做三天。去年四、五月份，金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件，其中处罚案件295件，收取罚没款16.55万元，处理案件54件，收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员，按一天处理10个案件计算，完成上述文书档案尚需35天时间，除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送，协调路政与各方面的关系等等。一年有365天，各大队查处的路损案件少说也有上千件，比较一下即可发现全市内业人员的量是很大且很辛苦的，假如内业人员数量再配不足，人员再不稳定，势必导致内业效率不高，文书质量达不到起码要求，从而影响路政管理的整体绩效。

3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的，也是一项严肃认真的。从事路政内业的人员必须具有较强的责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理得不到全面发展，就在于从事内业的人员素质不高。

4、路政内外业协调不够。日常中，由于没有协调好路政内外业关系，以致有些从事外业的同志认为内业是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。对内业不关心不支持，甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致不协调、不配合，制约了路政管理的全面发展。

5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态，唯独路政大队除外，有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长，如果处理内业的工具不先进，单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作，必将造成信息不畅，效率不高，影响路政管理的正常运转。因此，采用现代化手段处理内业势在必行。

二、加强路政内业管理的措施

路政内业中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项，完全能够在短时间内扭转过来。

1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体的推进，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来，走出去”的办法，招聘一批德才兼备、热爱路政的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来，也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。

2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。

3、提高路政内业人员待遇，调

动内业人员的积极性。由于平时中存在前面所说的诸多因素，造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员，导致一部分内业人员认为搞内业吃亏，不被理解，因而积极性不高，不安心内业。所以，领导者应该纵观全局，摆正内外业的关系，多多理解内业人员的艰辛，公平对待内外业人员的劳动，逐步提高路政内业人员待遇，以充分调动内业人员的积极性。

4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映，是路政管理的集中体现，不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用，而且要正确协调好内外业的关系，教育外业人员支持配合内业。“独木难成林”，只有内外业人员齐心协力，团结合作，才能促进路政管理的全面发展。

5、加大经费投入，改善办公条件。目前，江苏省路政管理系统已经开始推广应用，路政内业资料仅靠纸介质来传播已经跟不上新时期路政管理的要求。更新路政内业管理设施已经迫在眉睫。笔者认为必要时可以借鉴其他执法单位内业管理经验，在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施，现场执法现场处理，这样做出来的执法文书既整洁又美观，而且执法效率也得到了提高，领导坐在办公室就如同在现场一样可以直观案件进展全过程。总之，要想提高效率，降低内业人员的劳动强度，使现有系统与实际相接轨并进入正常运行状态，除了需要内业人员尽快录入已有数据外，上级路政管理部门还必须拨付一定的资金予以扶持，逐步加大硬件设施投入，为内业人员创造良好的条件。

随着经济的发展，社会的进步，今后对路政管理的要求也将越来越高。我们只有高度重视路政内业管理，不断提高路政内业人员素质，加强团队协作，才能有效促进公路路政管理的全面发展，从而开创依法治路的新局面。

篇四:2016省厅路政考核办法
2016交通运输执法监查工作方案

【2016省厅路政考核办法】

为治理整顿我市交通运输执法领域存在的突出问题，进一步规范交通运输执法行为，推动交通运输行政执法队伍和基层执法站所建设，根据省厅要求，结合我市实际和今年执法评议考核工作，市局决定开展交通运输执法活动的监督检查，现制定方案如下：

一、主要目的

以树立依法行政、廉洁高效的交通运输执法形象，营造公平、公开、公正的交通运输执法环境为目的，结合2016年执法评议考核工作和《市行政权力网上公开透明运行实施方案》要求，进一步强化对执法活动的监督检查，进一步规范交通运输行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力运行，提高交通运输依法行政水平。

二、实施范围

交通运输行政执法领域中交通监察、公路路政、道路运政、港航管理和基层交管等执法门类的执法机构及站所。

三、主要内容【2016省厅路政考核办法】

（一）思想作风建设

1、检查在执法队伍中开展社会主义核心价值体系和执法职业道德教育活动情况，纠正基层交通运输执法队伍中存在的执法动机不良问题。

2、检查交通运输执法队伍的队容风纪情况，彻底整顿执法作风，杜绝粗暴、随意执法。

（二）执法队伍管理

1、检查执法人员资格管理情况。是否严格按照文件规定的资格条件实行执法资格审核；是否存在不具备执法资格的人员参与执法活动的现象；是否坚持持证上岗。

2、检查聘用人员管理情况。是否彻底清理执法队伍中的临时工、合同工；是否存在临时工、合同工等协查人员从事具体执法的现象。

3、检查执法证件管理制度的落实情况。结合执法证件年审，检查是否对年度考核不合格的执法人员暂扣执法证；是否对被投诉举报较多、执法态度粗暴的执法人员暂停执法、待岗学习；是否对明显违反法律法规规定的执法人员暂扣或吊销执法证；是否对情节严重的执法人员清退出执法队伍；是否及时清理和完善全省执法人员和执法证件信息管理系统数据库。

（三）具体执法行为

1、检查上路执法行为。各级交通运输执法机构是否制定了上路执法的具体工作制度；是否落实了重点开展源头检查、源头治理的要求。

2、检查罚款行为。是否执行“罚缴分离”相关规定；是否

存在下达或变相下达罚款指标、创收任务现象；是否实行“收支两条线”执度；是否存在将罚没款冲抵办公经费的现象；是否存在处罚不使用正规的票据和法律文书、罚款不开票或开白条的行为。

3、检查自由裁量行为。是否落实了全省统一的交通运输行政自由裁量权标准16号、鲁交政法〔2016〕26号规定的自由裁量标准）；是否贯彻落实了教育与处罚相结合的政策；是否存在重处罚轻教育、只处罚不教育的现象；检查《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》的执行情况，重点检查行政执法机构作出的5000元以上大额罚款、吊销证照、责令停产停业等重大行政处罚决定的备案执行情况。

4、检查调查取证行为。是否存在违法调查取证的现象；行政处罚中适用一般程序的案件是否全面收集证据，能否形成证据链；在调查取证中是否有先确认行为违法再收集证据加以证明，或采用诱导行为人违法的方法等非法取证现象。

5、检查行政许可行为。行政许可项目取消、下放和调整的落实情况，是否存在变相实施许可或擅自增设许可条件情况；检查行政许可行为的具体实施情况，实施许可的单位能否严格执行许可法规定的程序和期限，能否落实了承诺事项，最大限度方便管理相对人。

6、检查执法文书制作。是否按照鲁交政法〔2016〕11号要求制作执法文书，做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。

四、工作方式和步骤

监督检查工作分三个阶段进行。

（一）自查整改阶段（2016年5月）。各单位要对照通知要求，根据有关法规，认真组织自查，采取边查边改的办法，对于能够立即整改的，要在此阶段及时整改。

（二）重点督导阶段（5月-10月）。各单位要结合年度执法评议考核工作，对第一阶段的工作进行检查，对于工作不到位、整改不落实的情况，要按照《交通运输行政执法证件管理规定》和《交通运输行政执法考核评议规定》追究相关执法单位和执法人员的责任。在此期间，市局将组织相关执法监督人员通过明察暗访、文书评查等方式对群众舆论关注的重点问题进行实地督导检查。

（三）检查总结阶段（10月-11月）。各单位对前两个阶段工作中的基本做法、发现的问题、整改的成效进行系统总结；对执法中存在的普遍性和规律性问题，进行深入研究并提出改进措施和建议。整改总结工作完成后，填写《交通运输行政执法工作整改情况表》（见附件），并将整顿工作情况纳入年度执法评议考核工作报告，于11月3日前报市局。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步加强对执法监督检查工作的组织领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实监督检查的责任制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各单位也要制定专门方案，及时报市局，并按照工作步骤组织好本系统的执法监督检查活动。这次交通运输执法的专项监督检查活动，作为年度执法评议考核的重要部分，检查结果计入年度考核总成绩。

（二）强化队伍管理。各单位要以此次检查督导活动为契机，加强对基层执法人员的培训和教育管理。要按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等有关法律法规的规定，加强法制教育、业务教育和职业道德教育，切实提高执法队伍的整体素质。法制机构要严格履行行政执法监督检查职责，健全执法监督体系，将执法监督检查工作规范化、制度化、经常化。

（三）自觉接受监督。要通过开展监督检查，促使各项执法工作在阳光下进行，主动接受社会监督。各单位要切实履行政府信息公开职责，按照《政府信息公开条例》的规定依法主动向社会公开行政职责、办事程序、执法依据、监督方式等信息。要高度重视群众舆论，对群众反映、媒体关注的问题要认真调查核实，及时查处典型案件，并向社会公布处理结果。

（四）完善工作机制。要坚持专项检查与经常性检查相结合，上级检查与自查自纠相结合，明查与暗访相结合，及时发现问题、解决问题，将整改工作落到实处。要坚持一家上路、联合执法，避免多支执法队伍分别上路、轮番检查和重复处罚问题的出现。

篇五:2016省厅路政考核办法
2016年公路系统实施方案(共7篇)

第1篇

为贯彻落实党的“十八大”精神，进一步深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，把道德领域突出问题专项教育和治理活动向更深层次、更广领域拓展，根据省厅、市文明委和市交通运输局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的意见和通知精神，结合单位工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以贯彻党的十八大精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，全面加强道德建设，推动形成文明道德新风尚，提升行业文明水平，为建设“幸福”和争创“全省文明城市”发挥重要作用。

二、总体目标

按照省、市、主管部门关于开展道德领域突出问题专项教育和治理工作的各项要求，加强道德宣传教育和管理整治，增强干部职工诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。围绕诚信建设，以窗口单位、执法岗位为重点，以人民满意为标准，突出抓好同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的窗口行业和公共场所的教育治理，集中治理诚信缺失和公德失范问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；围绕树立正确的道德取向，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“讲文明、树新风”、“推荐好人”、“志愿者服务”和“道德模范评选推荐”等活动为抓手，重点整治窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差等现象，为推进“幸福”建设创造良好社会环境。

三、组织领导

为督查指导活动的顺利开展，确保取得实效，根据工作需要，成立市公路局道德领域突出问题专项教育和治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局工会。

四、重点工作

（一）广泛开展职工道德教育。一是强化思想道德建设。按照党的十八大提出的建设“学习型”党组织要求，以思想理论建设为根本、以道德建设为基础，全面加强干部职工思想道德学习教育。加强理想信念、社会主义核心价值体系和优良作风的学习教育，在全行业大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。二是大力宣传“双十佳”先进典型。巩固队伍建设年活动成果，加大力度持续抓好队伍建设，利用电台、网络、报刊和巡回报告等多种形式，大力宣传“双十佳”先进典型事迹，着力打造和培树一批省级、国家级先进典型代表，在公路系统中积极营造学有榜样、比有标准、赶有目标的深厚氛围。

（二）扎实推进道德实践活动。一是围绕实现“中国梦”，以深入开展“创先争优”活动为载体，根据单位实际，组织开展形式多样、内容丰富的主题教育实践活动，引导干部职工增强道路自信、理论自信、制度自信，为实现“中国梦”而团结奋斗。二是在全系统广泛开展学习宣传道德模范实践活动，充分利用网络、报刊等平台和载体快捷、方便的优势，加强学习教育和典型宣传，大力宣传道德模范的感人事迹，深化道德领域突出问题专项教育和治理，教育并引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，引导干部职工学习和关爱道德模范，崇尚和争当道德模范。三是继续组织开展“好人”推荐评选活动，围绕在全市开展的“道德模范”、“好人”、“优秀志愿者”活动，积极发动广大干部职工挖掘、推荐身边好人，力争公路行业不断有人入选“好人榜”。四是广泛组织开展“道德讲堂””等活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“道德讲堂”成为职工增强道德意识、提高道德素养、践行道德理念的重要措施。五是依托各级党组织、工青妇组织和志愿服务队伍，深入社区、扶贫村、共建村等，开展扶贫帮困活动，力所能及为困难群众提供帮助，弘扬社会美德。六是积极开展公益志愿服务活动。动员广大干部职工积极参与无偿献血、捐款捐物、大型社会活动等各类公益志愿服务，用实际行动奉献爱心、服务社会。

（三）开展“诚信公路”建设活动。大力加强“诚信公路”建设，坚持开展岗位道德诚信教育，研究制定党员干部、路政执法人员、养护管理人员、窗口人员道德诚信标准，积极开展道德诚信建设实践活动，以创建文明窗口建设为契机，开展“礼貌待人、诚信服务”活动，整治诚信方面的突出问题，大力树立和宣传本单位诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人，把遵纪守德、诚实守信等理念贯穿于工作、社会生活的全过程，引导广大干部职工从我做起，从身边做起，从小事做起，形成人人遵守道德、个个信守诚信的良好社会风尚。

（四）积极开展文明餐桌行动。在机关大兴勤俭节约之风，开展环保、低碳等宣传教育，制定节水、节电、节约原材料等规章制度，开展“节约一滴水、一度电、一张纸“活动。进一步弘扬中华民族传统美德，倡导科学文明饮食文化，提倡节俭节约、反对铺张浪费，养成文明、节俭、卫生的良好习惯，开展以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的“文明餐桌”行动，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大干部职工的自觉行动。

（五）深入开展文明创建活动。结合公路工作实际，把道德建设贯穿精神文明建设全过程，在全系统广泛开展文明单位、文明示范窗口、文明示范路、文明班站、巾帼文明岗、文明职工标兵和青年文明号等创建活动，激励广大职工扎根基层、建功立业，全面提升公路行业文明创建水平。

（六）开展政风行风建设活动。以机关、执法单位和建设工地为重点，抓住群众反映强烈、社会危害严重的重点问题，制定相关措施。坚持依法行政、执法为民，进一步落实行政执法责任制，规范自由裁量权，坚决纠正粗暴执法、随意执法、乱收乱罚、公路“三乱”等违规违纪现象，推进规范执法、文明执法、阳光执法。始终把反腐倡廉工作当作政风行风建设的重点来抓，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，进一步强化社会和舆论监督，积极参加各级组织的政风行风评议活动，实现全行业风气的进一步好转。

五、活动步骤

（一）动员部署阶段（8月中旬）。制定《全市公路系统道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各单位结合单位实际，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

（二）全面实施阶段（8月下旬—11月下旬）。各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题。针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督。

（三）总结提高阶段（12月）。各单位按整改措施，结合实际，建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进经验，巩固活动成效，接受上级专项督查。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各单位要充分认识开展教育治理活动的重要意义，要加强组织领导，要把这项工作作为推进社会信用体系建设的具体途径，作为深入实施公民道德建设工程的有效抓手，作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务，切实负起责任，作出科学安排部署，确保各项要求和工作任务落到实处。

（二）齐抓共管，形成合力

道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程。各单位要大力配合市文明办、市直工委，积极参加各项活动。组织人事部门要加强干部职工思想道德建设；会、共青团组织要发挥职能作用，大力加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。

（三）切合实际，务求实效

各单位要结合自身特点、单位实际，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题，做到抓紧抓实，抓出成效。

第2篇

一、目标任务

通过开展公共交通企业办事公开标准化建设，进一步加强对城市公共交通行业的管理，统一规范公共交通企业办事公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等，深化全市公共交通运输行业文明建设，提升城市公交的服务质量和水平，不断满足人民群众日益增长的出行需求，初步形成具有特色的公共交通企业办事公开长效工作机制。

二、工作重点

各级交通运输主管部门和运管机构要认真组织辖区公共交通企业推行办事公开标准化建设，引导公共交通企业逐步实现组织机构、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序和监督保障等六个方面的标准化建设。全市公共交通企业要按照开展办事公开标准化建设要求，全面组织开展建设工作。

（一）组织机构标准化

一要建立健全公开工作领导小组、工作机构和监督机构；二要及时编制、维护和更新本单位公开内容、形式、时间一览表，做到每一项公开内容与其公开形式、时间一一对应；三要建立健全办事公开规章制度和工作规范，自觉接受行业主管部门的监督，定期向其报送有关信息。

（二）公开内容标准化

一要把关于车容车貌、驾乘人员仪表、文明用语、规范操作、服务规范等方面的管理制度予以公开；二要把各条公交线路名称、沿途站点、起讫站点、票价、首末班营运时间、发车间隔等予以公开；三要把办公地址、联系方式、诉求渠道、服务承诺予以公开。

（三）公开形式标准化

利用报刊杂志、广播电视和网络通讯等形式丰富、方式便民的各种传媒，向社会公布本单位办事公开的咨询、投诉和举报电话，有条件的还可以借助单位网站留言栏和微博，与群众进行沟通交流，及时听取和采纳群众的意见建议。

（四）公开时间标准化

办事公开的时间与内容要一一对应，做到经常性内容定期公开、阶段性内容逐步公开、动态性内容及时公开、临时性内容随时公开。

（五）公开程序标准化

按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序开展办事公开工作，绘制公开流程图，建立依申请公开事项的处理机制，及时提供信息或作出答复，并做好公开工作相关电子和文本档案的收集、整理和存档，做到事事有记录、件件有存档。

（六）监督保障标准化

一要将办事公开工作所需经费纳入年度预算，为办事公

开工作提供经费保障；二要落实本单位办事公开制度和上级部门关于办事公开工作的部署，及时处理有关部门和个人提出的投诉；三要求本单位公开工作监督小组每半年至少组织一次专项检查，并形成检查报告；四要在每年3月31日前公布本单位上一年度的办事公开工作年度报告。

三、实施步骤

全市公共交通企业开展办事公开标准化建设从2016年9月至2016年12月，按照动员部署、组织实施、验收总结等三个阶段逐步展开。

（一）动员部署阶段

各级交通运输主管部门和运管机构要充分认识开展办事公开标准化建设的重要意义，结合实际情况，制定办事公开工作的实施方案。各公共交通企业要采取各种方式，对办事公开标准化建设进行动员部署，充分调动公共交通企业及其干部职工开展公开工作的积极性，切实增强主动性、自觉性和责任感。

（二）组织实施阶段

各级交通运输主管部门和运管机构要督促公共交通企业认真按照本方案要求，深入公共交通企业调查研究，了解和掌握公开工作进展情况，对办事公开标准化建设进行检查指导和督促。各公共交通企业要对照办事公开标准化建设要求，主动寻找差距，细化措施，落实责任，对照存在的不足之处和薄弱环节，分析问题产生的原因，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督，推动办事公开水平明显提升。

（三）验收总结阶段

各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要认真做好公共交通企业办事公开标准化建设工作总结，总结好的经验做法，健全相关制度，形成长效机制，不断推进办事公开理论创新、实践创新和制度创新，以优异的成绩迎接上级检查验收。省公开办将会同有关部门在办事公开标准化建设的检查验收中，对领导重视、措施得力、成效明显的单位予以通报表扬；对领导不重视、进站缓慢、工作无起色的单位予以通报批评。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级交通运输主管部门、运管机构和全市公共交通企业要高度重视，加强组织领导，把办事公开标准化建设与业务工作紧密结合起来，做到同一部署、同一落实、同一检查、同一考核，落实各项工作，努力提高城市公交的服务质量和水平。各区交通运输主管部门、市客管处于2016年8月20日前将制定的《公共交通企业开展办事公开标准化建设实施方案》分别报局运管科处和市运管处。

（二）精心组织实施。各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要明确公开工作的目标任务和基本要求，做好指导和检查工作，不断创新工作方法，丰富形式、完善载体，及时把成效明显的措施和方法转化为更具指导性和约束力的制度规范。【2016省厅路政考核办法】

（三）营造良好氛围。各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要利用报刊杂志、广播电视和网络通讯等各种传媒，广泛宣传办事公开标准化建设工作动态、进展情况和工作成效，特别是要重点宣传和推广公开工作中涌现出来的好经验、好做法、好典型，加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围，深化公开工作的开展。

第3篇

为深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省厅、市政府、市交通运输局文件要求，认真组织开展好全市干线公路系统安全生产大检查工作，及时排查和消除安全生产事故隐患，确保大检查工作取得实效，现结合我市干线公路系统实际情况，制定如下实施方案。

一.总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府、市委、市政府领导同志近期对安全生产重要批示以及中央、省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以“平安公路”、“平安工地”、“文明工地”建设和“打非治违”活动为载体，结合我市公路夏季高温和梅雨台风季节的特点，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。同时要突出干线公路重点领域和薄弱环节，制定大检查方案、全面动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、强化督查力度、严格问责机制、总结检查成效。通过安全生产大检查，进一步全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，落实两个主体责任，进一步提高安全生产保障水平，有效防范并遏制重特大事故发生，确保全市干线公路系统安全生产形势持续稳定。

二.集中开展安全生产大检查组织

全市干线公路集中开展安全生产大检查工作在市公路管理局的统一领导下，由市干线公路集中开展安全生产大检查领导小组统一组织实施。

三.检查范围

全市干线公路系统所有领域、所有单位。结合“平安公路”建设重点检查病险桥梁、急弯、长大陡坡、临崖临水和地质灾害点等重要危险路段和各分局管养道路的通行状况；结合“平安工地”、“文明工地”建设重点检查市局所管在建工程和局属施工企业在建工程的施工现场；结合“打非治违”活动重点检查各治超站点和各分局流动治超的执法现场。

四.检查内容

(一)各单位贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖，安全生产闭合式管理是否落实到位，“平安公路”建设和“打非治违”活动是否取得实效(见附件1、2、3)。

(二)各在建项目工程施工单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；安全管理机构是否按规定设置；主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况(见附件1、2、3)。

(三)结合“平安工地”创建活动，开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治情况，有关单位对施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险是否全面掌握、超前防范、彻底治理以及施工用电电线的架空、一机一闸、配电线路的安全防范、临时便道的安全防护措施等是否落实到位。

(四)汛期和台风期安全生产工作部署落实情况；是否按要求制定工作方案和道路保通、紧急物资运输等应急预案，成立相应组织，制定度汛方案，落实办事机构，做到机构、责任、预案、物资“四到位”，确保不出现工作疏漏。

(五)安全生产宣传教育培训、应急预案建设以及应急演练情况。

五.责任分工

(一)各单位要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和管生产必须管安全的原则，负责本领域安全生产监管责任，在全面督促施工单位落实主体责任的同时，层层落实“属地管理、部门监管”责任。

（二）此次市局安全生产大检查工作责任分工为（其中第一部门为牵头部门）：各分局由局养护科、办公室负责，局所管项目和局属施工企业由局工程科、工会负责，各治超站和各分局流动治超点由局治超办、路政科、法制科负责。

(三)局属各单位是本单位安全生产的责任主体，负责本单位的安全生产工作，市局负责监管工作。

六.检查方式

(一)各单位务必按照“谁检查，谁签字，谁负责”原则，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。检查中采取全面自查与重点抽查、互查相结合的方式，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改措施、方案，限期整改。各单位要将检查发现的重大问题及时上报市局备案。

(二)要创新检查方式，在全面督查检查的基础上，采取明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。

(三)市局组成督查组，由局领导带队，分成四个督察组采取明查与暗访相结合，现场查验与听取汇报相结合，查阅台账与当面间询相结合，查找隐患与督导工作相结合的方式进行检查。四个督察组分别是局属企业和局所管项目督察组，局长田耕、工会主席舒会国和党委委员查全东带队，局工程科和工会参加；各治超站和各分局流动治超点督察组，书记程本文和纪检书记周锋带队，局治超办、路政科和法制科参加；山区县区分局督察组，副局长和局长助理带队，局养护科和办公室参加；平原县区分局督察组，副局长和局长助理带队，局养护科和办公室参加。

七.时间步骤

本次大检查分四个阶段进行，具体安排是：

(一)全面自查阶段(6月28日-7月15日)。各单位制订方案、自查自纠。

(二)专业检查阶段(7月16日-8月15日)。各单位按照职责分工和管辖范围，主要采用暗访和互查形式对重点领域开展专业检查。并根据情况，实时组织安全专家进行会诊，协助制定整改措施。

(三)综合督查阶段(8月16日-9月5日)。市局组织开展综合督促检查，重点督查各单位大检查工作开展情况。

(四)总结上报阶段(9月6日-9月10日)。在大检查工作结束后，各单位要对检查情况进行全面梳理汇总，形成书面总结并上报市局养护科。

八.工作措施

(一)加强领导，落实责任。各单位要成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组，并制定具体实施方案于7月15日前报送市局养护科。

(二)强力推进，扎实开展大检查。各单位的大检查工作要做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对重点领域和薄弱环节要彻底查、反复查。检查责任要明确到带队领导、负责区域、基层现场。检查工作要多措并举、动真格、一查到底、铁面无私、不走过场、取得实效。检查方案要周密细致，要严格按照按方案要求扎实做好大检查工作，一旦有疏漏并出现问题，要严肃追究责任。

(三)突出隐患和问题的整改。各单位要对检查出来的问题和隐患列出清单，对查出的问题实行“零容忍”，及时进行整改，并明确整改措施、整改时限和整改责任人。对于重大隐患和突出问题要实行挂牌督办，强化跟踪督导；对于带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要及时研究对策、提出整改措施意见，从根本上解决问题。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律实行倒查，并严格追究有关责任人的责任。

(四)强化宣传，广泛参与。各单位要充分利用各种媒体、广告牌、告示牌等，多渠道、多方式，大力宣传安全生产，营造良好氛围。要发动和依靠社会公众的力量，设立安全生产举报电话、举报箱等，接受社会监督，并积极引导社会公众进一步提高安全意识，时刻保护自身安全，主动为干线公路安全生产做出贡献。各单位要将大检查开展情况及相关动态信息及时报市局。

(五)标本兼治，全面推进。要通过这次全面深入的大检查活动，大力消除事故隐患，有力治理薄弱环节，做到标本兼治，切实提高交通运输安全发展能力。通过大检查，注重总结和发现好的经验和做法，注重总结规律、把握规律，推动安全生产长效机制建设，促进我局安全生产形势持续良好。

各单位要定期分析研究大检查工作中的问题，及时加强指导。各单位要将有关情况(见附件4)于每月底前报市局养护科。

第4篇

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻中央、省市有关文件精神，以“标准化实施年”活动为抓手，以标准实施为重点，完善和实施政务公开政务服务标准，推动标准化建设成果普遍应用，全面提升我市政务公开政务服务规范化水平。

二、主要内容

（一）完善、实施政务公开标准。

1、落实《市政府信息公开实施办法》。严格落实省政府信息公开实施办法，结合实际，进一步规范政府信息公开范围、内容、程序和形式。

2、实施政府信息公开网站(栏目)升级工程，规范政府信息公开目录。根据《市政府信息公开网站技术规范》和《市政府信息公开目录规范》，按省市政务公开办和有关要求，组织实施政府信息公开网站(栏目)升级工程，规范政府信息公开目录，全面提升政府信息公开规范化水平。

3、规范财政预决算和“三公”经费信息公开。要按照《市人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公”经费信息公开工作方案的通知》，积极准备、细致安排单位预决算及“三公”经费信息公开工作，局财务科要会同局直各单位主要负责人、财务人员制定实施方案，稳妥推进公开预决算和“三公”经费信息公开。

4、完善重点领域信息公开标准。涉及财政预决算、招投标、生产安全事故、价格和收费等重点领域的部门和单位，要认真履行主管责任，把推进政府信息公开重点工作作为部门政府信息公开的重中之重，进一步明确重点领域信息公开的内容、范围、渠道、时限及发布格式等，推进本部门重点领域信息主动、及时、规范公开。

5、完善行政职权行使规范。借鉴全省试点市、县行政职权目录、行使流程图标准，在市政务公开办公室的指导下，进一步规范编制行政职权目录、绘制职权行使流程图，并在市政府信息公开网站“依法行政”栏目进行公开，促进行政权力运行规范化。

6、修订政务公开示范点建设标准。按照市政务公开办关于政务公开(办事公开)示范点建设标准和管理办法，进一步推进交通系统政务公开(办事公开)示范点建设。

（二）完善、落实政务服务标准。

1、加强政务服务体系建设。按照市委办公厅、市政务公开领导小组办公室《关于切实做好深化政务公开加强政务服务工作的通知》文件精神，做好贯彻落实工作。

2、统一政务服务中心运行模式。实施全市政务服务“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”运行模式标准，协助市政府建立建设项目、企业设立、工商登记等并联审批标准规范。

3、实施政务服务项目标准。依据统一编制的市政务服务项目(行政许可、非行政许可审批和公共服务事项)基本目录，结合市新一轮行政审批项目清理和审批流程优化结果，分级统一项目名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息。进一步推进行政审批项目进驻政务服务中心集中办理，深化行政审批权相对集中，加强行政审批项目动态监管。

4、实施窗口办事规范和管理标准。规范受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等各种文书的内容、格式以及送达方式标准，实施项目办理流程的标准化。落实窗口日常管理标准，遵守大厅工作纪律及巡查、抽查、通报、投诉等日常管理规范。

5、开展政务服务绩效评价。按照政务服务绩效评价办法，在全系统开展政务服务绩效评价工作。

6、制订政务服务信息化标准。依据全市政务服务业务要求，实施统一的政府信息公开和政务服务电子政务平台信息化标准。

三、工作步骤

第一阶段：部署阶段（7-8月）。局直各单位按照全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求，结合实际，制订具体实施方案，开展培训，全面部署实施“标准化实施年”活动。

第二阶段：修订、实施阶段（9-11月）。局直各单位认真贯彻落实省、市政务公开办修订、完善的各项标准，结合自身实际，积极推进本单位标准化建设。

第三阶段：总结阶段（12月）。总结“标准化实施年”活动经验，建立标准化建设长效机制，持续提高政务公开政务服务规范化水平。活动总结于12月20前报送至局办公室。

四、活动要求

（一）加强组织领导。局直各单位要将“标准化实施年”活动作为推进政务公开和政务服务年度重点工作的重要抓手，加强研究，统一部署;局直各单位要加强对本单位活动的组织指导，协调解决活动中重大问题。要制订具体实施方案，推进各项工作量化落实，确保活动有计划、按步骤推进。

（二）加强宣传培训。将“标准化实施年”活动开展情况作为今年政务公开和政务服务宣传的一项重要内容，采用多种方式，组织工作人员学标准、用标准。要开展集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。各相关单位要在政府信息公开网公开“标准化实施年”活动情况，及时宣传活动进展情况和先进经验。

（三）强化监督考评。局直各单位要将“标准化实施年”活动开展情况作为政务公开和政务服务工作年度考评的重要内容，切实发挥考评督导作用，促进活动扎实开展。局大督查工作领导小组将会同相关科室适时开展专项督查，并将活动开展情况作为政务公开和政务服务年度考评的重要内容。

第5篇

为进一步贯彻落实市委、市政府、市交通运输局关于机关效能建设工作部署，继续深入开展机关效能建设活动，着力加强干部队伍建设、转变机关工作作风、提升工作执行力，提高服务质量，维护公路形象，现制定市公路管理局2016年机关效能建设实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我局公路建设、管理、养护、治超等各项工作任务，突出规章制度建设，着力解决两级机关存在的推诿扯皮、作风散漫、效率低下、服务意识淡漠等突出问题，形成勤政廉洁高效的机关工作作风，促进公路系统可持续发展，推进各项工作开展。

二、目的意义

通过进一步推进机关效能建设活动，着力调动广大干部职工积极适应公路管理体制改革的新形势，增强立足本职、爱岗敬业的积极性、主动性。形成“人人讲效能，处处抓效能，事事创效能”的良好局面，全面促进公路进入良性可持续发展的正确轨道。

三、工作目标

（一）加大督查督办力度，切实提高机关执行力

1、明确目标任务。全系统要不断强化执行力，埋头苦干、顽强拼搏，只为争先想办法，不为落后找理由，不把困难当借口。要对市局决策部署落实情况加强监督检查，围绕“抓住不落实的事，追究不落实的人”，严肃查处不作为、乱作为和慢作为行为，切实解决有令不行、有禁不止的问题，确保不折不扣地完成全年目标任务。

2、完善督查机制。局纪检监察部门要强化效能督查督办工作机制，建立和完善督查机制，督促单位内部督查督办制度，形成一级抓一级、一级带一级的工作责任机制。采取常规督查与随机抽查、明查与暗访相结合等方法，增强督查实效。加强跟踪督查，并通报督查结果，促进工作落实。对重大建设项目、专项治超行动实行专项督查，跟踪督办。

3、强化专项治理。认真执行中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“二十条”和市局“十六条”实施细则等改进作风的有关规定。严格落实、规范管理，坚决反对铺张浪费，厉行勤俭节约。

4、严格责任追究。在督查中问责，对不履行或不正确履行职责、导致工作延误等情形，对照《市机关效能建设责任追究办法(试行)》等规定严格实施问责，着力解决不落实的事，查处不负责的人。

（二）加强机关作风建设，切实增强机关工作推进力

5、营造舆论氛围。充分发挥舆论宣传引导作用，进一步营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。特别要大力弘扬敬业精神、务实精神、创新精神和奉献精神，强化责任意识、服务意识、效率意识和团队意识。

6、提升服务理念。强化全方位的高效、优质服务，使主动服务、靠前服务、贴心服务的意识，转化为每个干部的自觉行动，渗透到各项工作的每个环节。大力倡导践行“能办推定”理念，按照“能办”的预设，最大限度地减少办事程序，最大幅度地降低办事成本，最大程度地提升办事质量。着眼高标准、严要求，力争做到六“零”服务。

7、强化明查暗访。全面落实机关效能建设“十项制度”，深入开展“十项严查”和“六查六看”活动，采取“暗访代办”、“跟踪督办”、“直查快办”等方式和经常性明查暗访、公开曝光,全面整治“庸、懒、散、奢”等突出问题，着力转变机关作风。

8、规范行政执法自由裁量权。深入开展规范行政执法自由裁量权工作，细化行政处罚标准，严格执法决策程序，建立权力制衡机制，规范执法行为，严格过错追究，将自由裁量权予以制度化、量化和细化，着力解决群众和企业反映强烈的随意执法和执法不公等问题。

（三）强化服务平台建设，推进为民服务创新力

9、继续加强政务服务中心窗口建设。在行政审批流程成果的基础上，进一步完善制度，创新为民服务举措，改善市政务服务中心窗口硬件，优化窗口服务环境。推进电子政务平台建设。推行网上申报、网上审批、不断提高行政效率，降低行政成本，按照流程最短、效率最高、服务至上的原则，进一步优化流程，简化程序，提高审批效能，方便群众和投资者办事，真正做到利企便民。

10、继续加强为民服务平台建设。积极参与“政风行风

热线”栏目。适时整合“96555”路政服务热线职能，规范受理、办理程序，提高办事实效。做好书记信箱、局长信箱、市纪委来信办理工作，使之成为密切联系群众的桥梁，及时解决基层单位和群众反映的热点、难点问题。

（四）完善目标绩效考核，建立机关效能建设长效机制

11、完善绩效考核办法。在总结近年来目标绩效考核、知情评议等实践经验的基础上，围绕绩效目标、绩效责任、绩效评估等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的单位年度目标绩效考核办法。充分发挥绩效考评的导向作用和激励约束作用，把绩效考评与党风廉政责任制考核、领导干部述职述德述廉述险、年度考核等有机结合起来，进一步强化结果运用，让干好干坏不一样、干与不干不一样，把考评结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，把发展的实绩与干部的评价使用直接挂钩。

12、探索建立效能建设长效机制。进一步健全“党委统一领导，党政齐抓共管，领导组组织协调，单位各负其责，群众积极参与”的机关效能建设领导机制和工作机制，实行单位机关效能建设“一把手”负责制，主要负责同志要亲自抓、负总责，逐步把机关效能建设纳入经常化、制度化、规范化轨道。通过抓效能建设，促进工作上台阶、上水平。

第6篇

为认真贯彻落实《省交通运输厅办公室关于印发2016年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》要求，结合我市实际情况,制定本方案。

一、组织领导

市局成立以分管局长为组长，市直属相关执法单位领导为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组。领导小组办公室设在局运输管理科，具体负责组织实施全市执法评议考核工作。

各县区交通运输局也应成立相应的组织，加强对评议考核工作的领导。

二、评议考核内容和评分标准

（一）评议考核内容和重点

1、评议考核内容。2016-2016年各县区交通运输局、局直各执法单位履行法定职责、推进“三基三化”（基层执法队伍的职业化、基层执法站所的标准化、基层管理制度的规范化）建设、行政执法及执法监督和执法责任追究等工作开展情况。

2、评议考核重点。

（1）县区交通运输局、局直各执法单位。主要考评领导干部学法用法、执法形象“四统一”工作落实、基层执法站所建设任务落实、执法队伍管理和执法监督、法制工作机构配备和经费保障情况。具体考评内容和标准见《2016年市县级交通运输主管部门执法评议考核综合评查评分细则及标准》。

（2）交通运输基层执法站所。主要考评执法人员准入管理、执法人员培训考试、执法经费保障、执法装备配备、执法案件办理质量、执法评议考核落实情况、思想作风建设情况、执法队伍管理情况、执法工作开展情况，具体包括上路执法、罚款、自由裁量、调查取证和行政许可五类执法行为。

（二）考核方式和评分标准

本次交通运输行政执法评议考核工作采取查阅资料、案卷评查、组织执法人员考试、基层执法站所抽查、调查问卷、全面考评相结合的方式进行。评分标准见《交通运输部办公厅关于组织开展2016年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》。

执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核，85分以上为优秀，60分以上为合格，低于60分为不合格。对执法评议考核结果不合格的单位，予以通报批评，责令限期整改。

三、评议考核的步骤

（一）组织动员

各县区交通运输局及市直属相关执法单位制定考核实施工作方案，成立组织机构、落实工作并组织动员部署。

（二）全面考评

1、查阅资料。各单位于6月8日前，完成行政执法工作自查和资料收集整理工作，并于6月8日前报送行政执法评议考核工作汇报。

2、行政处罚案卷评查。考核组从被考评单位2016—2016年办理的处罚案件中随机抽取案卷进行评查。抽取不少于10卷，其中强制的处罚案卷3卷。公路管理机构评查重点为擅自超限超载运输案件，每个单位不少于4卷；未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营案件3卷。案卷一经随机抽取，不得变更。考核组照规定逐卷进行评查打分，并对每个案卷制作《2016年交通运输行政执法案卷评查意见书》。各执法单位于2016年6月8日前完成案卷整理工作，并制成案卷目录报市局。

3、行政许可案卷评查。市局考核组从各执法单位2016年6月至2016年6月行政许可案卷中随机抽取行政许可案卷5份。各执法单位于2016年6月8日前完成案卷整理工作，并制成案卷目录报市局。

4、执法人员考试。随机抽取持有执法证件人员20名，采取闭卷形式，试题形式为选择题、简答题和案例分析题。公路路政执法人员考试重点内容包括《行政处罚法》、《公路法》、《公路安全保护条例》，道路运政执法人员考试重点内容包括《行政处罚法》、《道路运输管理条例》。

5、基层执法站所抽查。考核组在被检查单位中抽查2－3个基层执法站所进行检查。被检查站所要做好相关资料的整理、准备工作，供检查组查阅并评估打分。

6、调查问卷。考核组召集被检查单位行政相对人和服务对象10人，听取建议、填写调查问卷。

7、全面考评。考核组将按照部、省规定于6月17日对我市属执法单位全面开展考评，进行公正评分（公路分局由市公路局组织实施，并于7月5日前将考评情况报市交通局）。

在检查过程中，发现工作不到位、整改不落实的情况，考核组将按照《交通运输行政执法证件管理规定》和《交通运输行政执法考核评议规定》追究相关执法单位和执法人员的责任。

检查结束前，考核组要向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

行政执法评议考核工作是加强交通运输行政执法监督，落实执法责任制，规范执法行为，促进依法行政的重要举措。各单位要深刻认识执法考评工作的必要性和重要性，站在推进法治政府部门建设、转变发展方式、加快发展现代交通运输业的高度，加强领导，精心组织，扎实推进，真正把这次考评工作作为今年交通运输法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，认真开展自评，做好迎接部、省厅检查的准备工作，确保考评工作不搞形式、不走过场。

（二）突出重点，明确目标

本次考评既要全面考评行政执法工作的总体情况，又要特别突出重点对象和重点内容。各单位要通过此次考评活动，加强对基层依法行政工作和交通运输法制工作的深入调研，探索解决交通运输系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步规范交通运输行政执法行为，强化交通运输行政执法监督，提高交通运输行政执法水平，推动交通运输法治政府部门建设迈上一个新台阶。

（三）总结经验，完善机制。

各单位要认真总结经验，采取积极有效措施和方法，发掘考评中的好制度、好做法，对好的经验和做法要及时进行总结和推广。对考评发现的问题，要系统整理并提出整改意见和整改期限。要落实考评奖惩机制，强化执法考评结果的运用，将执法考评结果与执法机构、执法人员的绩效考核、评先评优等挂钩。

本方案未尽事宜，详见《交通运输部办公厅关于组织开展2016年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》。

第7篇

为了深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出，推进公路系统干部队伍年轻化、知识化、专业化，提高选人用人公信度，结合市局组织的理论考试，经局党委研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观指导，以中央和省、市有关干部选拔任用工作文件为依据，推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，激发干部队伍的活力，提高干部队伍素质和能力，为公路系统发展提供强有力的组织和人才保证。

二、基本原则

1、坚持党管干部原则；

2、坚持任人唯贤、德才兼备的原则；

3、坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则；

4、坚持群众公认、注重业绩的原则；

5、坚持贯彻民主集中制原则；

6、坚持优化结构、提高效率的原则。

三、竞争职位

局办公室副主任、局法制科副科长。

四、报名人员范围

1、笔试成绩前十名人员；

2、市公路局机关工作人员（含经会议研究借调局机关人员）。

五、资格条件

1、具有较高的政治思想素质，工作事业心和政治责任感强，工作实绩比较突出，大局观念较强，团结同志，作风正派，清正廉洁。

2、具有大专（含大专）以上学历；

3、有较强的文字写作能力和工作协调能力；

4、身体健康。

六、方法步骤

1、报名：采取个人自愿报名的办法进行报名，填写《中层干部竞争上岗报名登记表》一式两份。报名截止时间为2016年6月26日。

2、资格审查：由局竞争上岗工作领导小组依据报名人员的条件、资格，对报名人选逐一进行审查后确定人员名单

3、面试和竞职演讲。竞争人按竞职岗位准备五分钟时间的竞职演讲稿，公开进行竞职演说。演说内容包括竟职人对竞争职位的认识，本人对竞争职位的有利条件及上岗后做好该职位的设想和目标承诺等。局竞争上岗工作领导小组组成专家组现场面试进行评议和打分，评议细则由领导组确定。

4、确定考察对象。根据面试和竞职演讲得分情况，结合平时工作表现，由局党委研究确定考察对象。

5、组织考察。由局组织考察小组到其所在单位对确定的考察对象进行组织考察，从德、能、勤、绩、廉及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，工作实绩和群众公认程度等方面进行考察。提出考察意见报局党委审定。

6、公示。局党委根据竞争者面试和考察情况，讨论决定干部的拟任名单，并予以公示，公示时间7天。

7、任用。公示后，经局党委会研究，决定任用人选，报上级有关部门备案并办理手续后，予以试用，试用期一年。

七、纪律与监督

严格执行组织人事纪律，严格遵守有关规定，严禁循私舞弊，严禁承诺许愿。对竞争上岗工作中的违纪行为，要严肃查处，按照有关规定予以组织处理或纪律处分。

篇六:2016省厅路政考核办法
2016交通系统普法依法治理工作计划(共6篇)

第1篇

今年是“六五”普法验收年，也是深入学习实践科学发展观的重要一年。2016年，全县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕和服务县委、县政府中心工作，全面验收“六五”普法规划，大力弘扬法治精神，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力创新特色，为促进交通又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

一、加强重点法律法规学习宣传，大力弘扬法治精神

围绕“依法治交”目标要求，适应形势任务发展变化，满足公民学法用法需求，认真宣传贯彻党的十七大以来历次会议有关坚持依法治国、加强民主法治建设、深入开展法制宣传教育和健全基层群众自治机制等内容要求，加强重点法律法规的学习宣传。

（一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。

（三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。

（四）学习宣传与人民群众关系密切的法律法规。广泛宣传社会保障、食品药品安全、房屋拆迁、土地征用、医疗纠纷等法律法规；针对国际金融危机可能引发的企业裁员、拖欠工资、劳动用工纠纷、社会治安等问题开展各种专项法制宣传教育，维护群众合法权益，引导群众依法表达利益诉求，促进社会和谐稳定。

（五）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。

（六）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。

二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法律六进”活动

（一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范党委中心组、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。认真做好2016年公务员学法测试、成绩统计和登记上报等工作。

（二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。积极参与全市交通行政执法人员培训抽查考试，促进执法人员注重交通法律、法规及规章的学习和理解，做到熟练应用。局属各执法单位重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规培训，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行，以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训，力促公平、公正执法。

（三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。

（四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“12•4”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。

三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实

（一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局属事业、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。

（二）切实推进执法工作考核评议工作。按照《县交通行政执法责任制评议考核办法》和《县交通行政执法责任制考核评分标准》采取细化、量化绩效评估和奖惩机制等方式，对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。局属各执法单位要全面落实执法基层组织（所、站、队）和执法人员的执法责任，实现对执法单位考评向对执法人员考评的转变。

第2篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导，紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质和法制意识，推进交通行业依法治理工作，保障和促进全县交通事业的健康发展。

二、主要目标、工作原则和重点任务

总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要，结合国家民主法制建设的新进展新成果，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质，增强交通系统公务员社会主义法治理念，提高交通行业法治化管理水平，推进交通事业的依法治理。

工作原则：按照省厅、市局的要求，六五普法坚持以下原则，一是坚持围绕中心，服务大局的原则；二是坚持以人为本，服务群众的原则；三是坚持求实创新，与时俱进的原则；四是坚持从实际出发，分类指导的原则。

重点任务：一是深入学习宣传宪法，努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识，学习宣传国家基本法律制度，培育交通干部职工的民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识；二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规；三是大力推进交通行业依法治理工作，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制，探索建立交通行政执法质量考核评议制度；四是组织开展法制宣传教育主题活动，大力推进交通法制宣传教育进机关、进乡村、进企业、进单位，在交通行业掀起学法用法的热潮。同时做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

三、普法对象和普法内容

普法对象：全县交通系统的全体干部职工和公路、水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。

普法内容：一是基本理论知识，主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》等；二是通用法律知识，主要包括《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等基本法律；三是交通专业法律法规，主要包括《公路法》、《省路政管理条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规；四是与交通密切相关的法律法规知识，主要包括《招标投标法》等；五是国际公约、规则及惯例；六是上级部门安排的其他学习内容。

四、具体要求

1、全县交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义县场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时，各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。

2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各单位要结合行政执法责任制，制定、实施本单位依法治理的实施方案，全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。

3、各单位、各部门要建立健全“六五”普法依法治理的各项制度。一是理论中心组学法制度，将学法列入理论学习中心组学习计划，重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；二是建立重大政策前的法律咨询审核制度；三是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位中除工勤人员外的工作人员的法律知识学习，保证学法时间每年不少于40小时，并统一组织培训、考试，实行合格证制度，将其作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。年参加法律学习时间不足规定学时，未参加考试、考核或考试、考核不合格者，当年不得被评为优秀公务员；四是行政执法人员岗位培训考核制度，行政执法人员必须定期参加法律知识学习和培训，每月集中学习时间不得少于12小时；五是进一步落实和执行交通行政执法检查制度、交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度、交通规范性文件备案审查制度、交通行政赔偿案件审查制度、法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法年度工作报告制度；六是交通企业经营管理人员法律知识培训制度，将交通企业经营管理人员学法作为“十一五”交通企业经营管理人员培训的重要内容之一，将交通企业经营管理人员依法经营作为考核交通企业从业资质的重要依据之一；七是积极推进各级交通行政主管部门法律顾问制度、领导干部任前法律知识考试考核制度，建立健全交通企业法律顾问制度等。

五、具体步骤和主要方法

1、具体步骤：按照上级的安排和部署，“六五”普法规划从2016年开始，到2016年结束。我县交通系统的具体安排如下：

（1）2016年2月底前为准备阶段，主要是做好“六法”普法的各项准备工作。各单位要结合实际，制定“六五”普法规划，报县局“六五”普法办公室。

（2）从2016年3月至2016年底为实施阶段。各单位要制定普法年度计划、对本年度普法工作做出具体安排，认真组织实施，并在每年的3月15日前将上年度普法工作总结和本年度普法工作计划报县局“六五”普法办公室。

（3）2016年为总结验收阶段。各单位要在2016年上半年完成对本单位、本部门“六五”普法规划实施情况的自查工作，自查总结在2016年6月底前报县局“六五”普法办公室。

2、主要方法：

（1）要实行统一领导、分别实施的原则，系统各单位的普法工作要在地方党委、人大、政府的统一领导和监督下进行，要加强与同级普法主管部门的联系；

（2）要采取集中培训，严格考核的方式进行，重点普法对象必须以脱产、半脱产的方式集中学习，一般普法对象可以以自学为主。对重点和一般普法对象在学习结束后都要进行书面考核；

（3）要注意抓好典型，分类指导，适时组织经验交流，探索法制宣传教育的特点和规律，同时针对不同普法对象，提出具体要求，进行分类指导；

（4）要充分利用各种宣传媒体进行广泛宣传。可以通过举办知识竞赛、开展法律咨询、系列讲座或采取集中宣传月、宣传日等形式进行广泛宣传。

六、组织领导和保障措施

1、组织领导：为加强对“六五”普法工作的领导，县局成立法制宣传教育和依法治理领导小组。

县交通运输局局长担任组长，分管局长担任副组长，成员有公路分局、海事处、运管所、县乡所主要负责人，局法制股、人秘股股长。

领导小组办公室设在县交通运输局法制股，法制股股长任办公室主任，人秘股股长任副主任，联系电话：

2、具体要求：

（1）交通系统各单位要加强对“六五”普法工作的领导，将其真正摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，并报县局“六五”普法办公室备案。

（2）要建立和实行交通法制宣传教育工作责任制，明确职责。要建立健全交通普法监督与激励机制，调动各方面积极性。要继续巩固和发展各级、各类交通法制宣传教育基地，强化师资、教材、设施建设。同时要切实落实普法经费，配备普法宣传所需的必要设备，保证工作的有效运转。

第3篇

为积极搞好法制宣传教育工作，进一步贯彻落实“六五”普法的有关文件精神，提高交通系统干部职工法律意识和法制观念，创造良好的交通法制环境，按照县局2016年法制工作会议的总体思路和重点工作及要求，结合实际，特制定2016年法制宣传教育工作计划。

一、争创学习氛围，深入开展法律、法规宣传学习培训工作

今年局计划在八月份组织行政执法人员综合法律知识考试，并要求系统各单位继续开展法律、法规知识学习宣传，重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《省公路路政管理条例》、《省道路运输管理条例》，充分利用宣传媒体，加大宣传力度，深入推进依法治理，创新理念，拓宽领域，不断提高交通法治化管理水平。

二、继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量

进一步加强行政许可、行政处罚案件档案管理，提高案卷质量，各执法单位必须设立较为标准的档案室，规范案件档案管理，要认真按照《省行政执法案卷评查标准》规范整理执法案卷。将执法案卷评查工作实行日常化检查，发现劣质案卷责令限期整改，并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。今年局计划在7月份组织行政处罚案卷评查，请执法单位根据去年行政执法案卷质量检查中发现的问题及时完善补正工作。

三、加大行政执行力度，开展外部和内部的监督检查

各行政执法单位要经常开展内部和外部监督检查，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除“人情”、“关系”等不良现象。要大兴求真务实，真抓实干之风，弘扬正气，抵制不正之风，努力建设“团结求实，开拓创新，奋力拼搏，勇创一流”的交通执法队伍。

四、加强行政执法监督力度，强化打击交通违法行为

各单位要开展继续开展打击“黑头车”、厢式货车非法载客营运行为，加大查处超载超限运输车辆等专项行动，加强行业管理，提高工作效能，规范运输市场，采取经济、法律、行政手段，妥善处理影响道路交通安全突出问题，确保道路安全畅通。

五、规范交通行政行为，深化行政执法体系

进一步规范交通行政行为，深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要在行政执法过程中，做到依法行政，实行公开、公平、公正执法。要进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确，责任明晰，考核科学，评价公开的行政执法责任体系。

六、加强执法环境的研究，提高执法效果

进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究，坚持队伍建设和业务建设“两手抓”，在不断提高依法行政能力的前提下，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高通关效率，努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系，使交通法制工作赢得社会最大限度的支持，促进执法公正和正义，实现执法效能的最大化，为构建和谐交通创造良好的外部执法环境。

第4篇

一、指导思想：

深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设法治交通为目标，以落实行政执法责任为核心，以交通服务窗口便民、高效、交通行政执法统一、规范为基本要求，以交通行政执法监督和过错责任追究为保障，紧紧围绕交通中心工作，创新理念、抓好载体、打好基础，在提高交通普法、依法治理工作与执法服务质量上下功夫，在促进规范执法和提高执法队伍素质上做文章，内抓管理，外树形象，为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展提供法制保障。

二、工作目标：

围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和交通工作会议精神，通过改进交通服务，提高行政效率，建设法治交通，推进依法行政进程，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门。确保做到：

全县所有公路、水路不发生“三乱”行为，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况；

执法案件败诉率为0，不发生行政诉讼、行政复议案件被撤消、被变更等情况；

行政执法投诉、举报等信访件办结率100%；错案纠正率、责任追究率100%；

执法人员全部实现文化达标工程，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天；

三、工作措施：

按照全县交通工作总体部署，创新思路，创优发展，通过全年努力，促进全县交通普法依法治理工作再上新台阶。

（一）优化行政许可，进一步提高交通服务意识

各单位要牢固树立“简化、明确、快速、高效”的工作理念，进一步深化行政审批改革，规范实施行政许可，积极推行网上审批，精简审批流程，缩减审批时限，推进行政许可公开透明化。县行政服务中心交通窗口及各单位许可工作人员要牢记“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，加强政治理论、业务学习，增强创新创优意识，提高工作办事效率，不断提升交通部门服务群众、服务企业、服务发展的水平，要做到复杂问题简单化，让群众听得懂、道得明、办成事，要自觉做到带着感情真诚服务，带着责任尽责服务，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。

（二）规范行政执法，进一步推进执法制度建设

2016年，我局县乡所、运管所分别做为全省交通行业依法行政示范点，受到上级领导的赞扬和肯定。2016年要在以往工作基础上，根据省市统一部署，进一步推进执法制度建设，规范执法行为。要认真贯彻落实全省交通行政执法工作会议精神，全面实施《省交通行政执法行为规范》、《交通行政执法人员“十项禁令”》、《省交通行政执法责任追究若干规定》等规定。要依据法律法规，对本部门、本单位实施交通行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等执法内容进行全面梳理，整理成册。要结合我县实际，建立健全推行行政执法责任制的各项工作制度，重点完善交通法治信息制度、执法人员季度抽考制度、执法回访登记制度、执法文书评议制度等。要专题研究规范自由裁量权的行使，对照条线部门制定的有关具体规定进行细化和明确，按照合理行政、便于操作、统一规范的要求予以认定，保障交通行政执法公正实施、人性化操作。积极开展执法监督和各项执法暗访活动，组织开展行政许可、行政处罚案件评比活动，严格对照省厅印发的《省交通行政执法规范》中对行政执法案件立卷要求进行装订归档，确保交通系统内部各门类执法案卷统一规范，切实规范执法行为，不断提升执法质量。

（三）加强调查研究，进一步加大行业管理力度

随着国家燃油税改革政策的实施、交通六项规费的取消，交通行业今年面临职能转变、人员分流、行业管理任务加重等变化，要站在推进“和谐交通”和“法治交通”建设的高度，紧紧围绕交通“三个服务”大局，从实践中探索理顺关系，整合资源，建立运转协调、高效便民的交通行政执法体制和运行机制。要加强交通行业管理工作的调查研究，针对社会反映强烈、百姓普遍关心的热点、难点问题，制定切实可行的方案和措施。要加快推进重大交通基础设施项目建设，加大农村公路建设和农危桥改造力度，严格执行工程建设招投标制和质量公示制。要切实维护基础设施建设成果，充分发挥行政管理对维护路产路权、航产航权的作用，保障公路、航道的完好畅通。要持续规范健康有序的运输市场秩序，加大对违法运输行为的查处力度，继续深化出租、机动车维修与驾培行业信誉管理，创新管理模式，积极培育农村客运市场，提高运输市场调控能力，推进道路运输向规范化、专业化、集约化方向发展。要坚持“三把关一监督”和水上“三保一防”为重点，大力加强“平安交通”建设，加强工程安全生产制度标准体系建设，建立健全工程生产安全监管责任制度，实现安全管理法制化。完成交管站职能调整和定位，充分发挥基层交通管理部门作用，使交通基层管理阵地得到巩固和加强。

（四）强化法制宣传，进一步营造良好交通环境

对照“六五”普法规划及上级统一部署和要求，深入开展交通法制宣传教育工作，为构建和谐交通营造良好的法治环境。加大培训工作力度，制定年度执法人员培训计划，形成全系统、全行业积极普法、学法、懂法、守法的良好局面，促进交通行业各项工作又好又快发展。要充分发挥新闻广播、电视、报刊及政府网站等媒体在法制宣传中的重要作用，发掘和利用公路、桥梁、车站、港口、码头、公交出租车等交通场所及交通工具、手机短信来作为交通法制宣传教育阵地，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府、法治部门相适应的良好社会氛围。

（五）重视队伍建设，进一步提高依法行政水平

重视执法队伍建设，就是要重点解决执法队伍中存在的执法宗旨、执法目的不明，执法动机不纯，执法行为不规范等问题，要牢固树立依法行政、执政为民的执法理念，切实加强执法队伍建设，提高执法队伍整体素质和依法办事的水平，自觉维护交通率先发展、科学发展、和谐发展的良好势头。要全面实施执法人员文化达标工程，坚持执法人员岗前培训、执法轮训、季度抽考等执法保障制度。要始终抓好执法一线人员的培训、考核和管理工作，制定科学合理的培训计划，确保执法人员在岗培训达到规定的时间要求，确保执法人员能熟练掌握执法业务知识，确保执法人员能不断更新法律法规知识。要坚持做到三个结合提高政治素质与业务素质相结合、加强执法资格管理与执法培训考核相结合、规范执法行为与推行执法责任制相结合。要加强法制工作机构和法制工作队伍建设，充实调整法制工作人员，不断提高法制工作人员政治素质、思想道德素质、法律素质，充分发挥法制建设过程中的参谋、助手和综合协调作用，并为他们开展工作创造必要的条件。

四、其他要求：

（一）加强领导，明确职责。做好交通普法依法治理工作是全面推进交通各项事业顺利发展的基础。各单位要将交通普法依法治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。

（二）围绕中心，全面推进。各单位及部门要根据今年全县交通普法依法治理工作要点，认真制定年度工作实施方案，确立重点，力争在规范执法、文明执法、制度建设、法制宣传、行业管理等方面取得成功经验。

（三）条块结合，稳步推进。交通法制环节多，涉及面广，专业性强，工作量大，要实行统一领导，分别实施，条块结合，以块为主的原则，要按照省交通厅、巢湖市交通运输局和县依法治县领导小组的统一领导和要求，积极开展交通普法依法治理工作，要加强与横向管理部门的沟通协调，稳步推进法治交通工作进程。

第5篇

为了贯彻落实县文明委关于精神文明创建工作的部署，进一步抓好2016年精神文明创建工作，现结合我局实际情况，制定本计划。

一、明确指导思想。

2016年文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七届三中全会精神，动员全局干部职工，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，巩固扩大文明创建成果，不断加强领导班子的思想作风建设和干部职工的职业道德建设，努力提高干部职工的文明素质和机关的文明程度，以一流的作风、一流的队伍、一流的业绩，促进我局物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。

二、确定创建目标。

要严格按照考核评选标准，认真总结前几年文明机关创建工作的经验，查找创建活动中存在的薄弱环节，增强创建意识，强化创建力度，继续巩固文明创建成果。

三、开展创建活动。

1、以健全的领导机制为保证，齐抓共管。在局党委的统一领导下，成立局创建文明工作领导小组。局办公室为创建工作办事机构，具体负责创建文明机关的日常管理工作，根据确定的目标，分阶段、有侧重的组织实施，并定期召开工作会议，检查各项工作的落实情况，增强工作的计划性。

要建立一岗双责、齐抓共管的工作制度。交通系统各单位负责人必须履行“一岗双责”的职能，既要当好业务工作的第一责任人，又要当好精神文明创建活动的第一责任人，把文明创建活动作为共性目标纳入全年的工作目标，落实创建工作计划和具体措施，真正形成齐抓共管的工作格局。

2、以道德建设为依据，促进机关作风转变。开展职业道德和法制教育，全体干部职工的职业理想、职业责任、职业技能和职业纪律有明显加强。在创优质服务方面，努力改进服务态度，一切以服务对象的要求为目标，提高办事质量和效率，促进服务质量上水平；在创优良作风方面，做到领导带头示范，干部严于律已，逐步养成良好习惯，促进作风明显好转；在创优美环境方面，达到办公室、会议室和楼道无烟蒂、无痰迹、无灰尘、无废纸杂物；墙壁、门窗干净、完好；无苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂；车辆停放整齐、办公设施设置有序；厕所保持清洁、卫生。创建工作达到政府满意、群众满意、自己满意。

3、以交通行业为特点，创建特色文明交通。倡导科学、文明、健康的生活方式，搞好环境整治。经常组织内容健康、丰富多彩的文娱体育活动。要进一步组织好“五五”普法教育，严格执行国家法律、法规和规章，加强内部治安管理，确保全局无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。

加强“窗口”单位建设，以点带面，推进全系统行业文明建设。交通是公共服务性行业，与群众生活密不可分，是群众关注的热点，加强“窗口”单位创建工作一直是交通系统文明创建的重点。今年重点抓好“四大工程”：

一是诚信工程。做负责任的政府部门，做负责任的行业，突出交通服务形象建设，抓好服务窗口文明创建工作。采取多种载体开展以诚信服务为主题的创建活动，行业管理诚信服务，企业经营诚信文明。继续保持和发扬我县“爱心车队”被共青团中央授予“百个优秀青年志愿者服务集体”荣誉称号，今年将继续打造诚信服务理念。继续开展以“服务人民，奉献社会”为主要内容，以实现优美环境、优良秩序、优质服务为目标的“文明示范窗口”、“诚信修理厂”、“文明客运企业”、“文明班线”“优秀站务员”等创建活动，十佳出租车、线路客车，不断扩大行业创建活动的覆盖面和影响力。

二是平安工程。要按照创建省级文明示范县城和平安畅通的要求，加强监管，创建“平安线路（航线）”，打造“平安畅通交通”。县交通局以创建文明公路、文明航道为载体，打造交通运输通道文明畅通工程，使人民群众切实得到交通基础设施建设发展所提供的方便。近年来，我县水泥路和油路通车总里程达1254公里，其中高速公路78公里、干线公路250公里、农村公路926公里，以干线公路为骨架,以农村公路为连接的公路交通网络初步形成。

三是“治乱工程”。突出治理客货运市场秩序的无序混乱及公路的“三乱”等。深入推行“交通行政执法责任制”，明确执法权限，规范执法程序，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

四是“品牌工程”。在原有创建工作成果的基础上，不断创新，不断深化，不断提高，树立交通行业文明新“品牌”。要进一步完善交通服务的硬件设施，继续巩固2016年全省交通基层站所建设工作现场会，力争使我县基层站所三年建设目标，推行规范化管理，提升整个系统的文明服务水平。要充分利用现有的信息技术手段，推进全程服务、跟踪服务、全方位服务，利用短信向服务企业和服务对象“温馨提示”，利用网站及时发布工程建设、交通安全、行政执法、办事指南等信息。

四、强化创建措施

1、深入宣传，强化教育。利用大、小会议宣传文明创建的重要性，组织创建人员学习兄弟单位创建经验，并及时向全局人员进行宣传；及时将市、县创建活动检查情况通报全员，进行典型教育，以他人之长，补已不足，把宣传教育贯穿于整个创建活动的始终。

2、履行制度，接受监督。落实服务承诺制、首问负责制、卫生包干责任制，并要求严格执行。教育全体工作人员在行政公务中使用文明服务敬语、服务禁语和市民公约等，同时，要接受监督。局设立文明创建举报电话。

3、严格考核，奖惩分明。将创建文明单位活动与创建诚信交通、平安交通等活动结合起来，并将开展情况列入各单位年终考核工作，进行认真考核。凡在创建活动中，被表彰的单位和个人，在年度考核评选先进时可优先考虑；被有关部门批评、曝光的，当年不能评为先进集体，直接责任人在年度考核中不能评为称职以上档次。

第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国公共机构节能条例》，落实节约资源能源的基本国策，积极开展节能降耗活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我局节能减排工作，为全县完成交通“十二五”节能减排目标任务作出贡献。

二、节能目标

通过开展节能减排活动,使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我局建设成为节约型机关。在“十二五”末力争使水电费、车辆维修管理费、办公费总体降低10%，初步建立起节能减排管理长效机制。

三、节能重点环节和措施

（一）节约用电

1、工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象。

2、减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态。争取更新一批老旧计算机等设备。

3、禁止在办公场所使用电炉等高功率电器。

4、优先推广和使用中央财政补贴的高效节能灯，走廊、通道等照明需求较低的场所采用60瓦以下的节能灯。

5、合理设置空调温度。办公室、会议室等办公区域夏季的空调设置温度不得低于摄氏26度，冬季空调设置温度不得高于摄氏20度。实施增温或降温时，必须关闭门窗，严禁敞开门窗开空调。争取更新一批老旧空调。

（二）节约用水

大力节约用水，加强用水设备的日常维护与管理。用水后要及时关好阀门，杜绝跑冒滴漏。定期进行巡查，发现问题及时处置。

（三）节约用车

1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁用公车办私事，在集体公务活动中尽量合乘公务用车。

2、提高车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。

3、提倡集体公务活动集中乘车，非紧急公务外出尽量乘坐公交车。本单位附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返。

4、严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。

5、建立健全公务用车使用管理制度，制定公务用车运行费用定额标准，加大对公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的监督检查力度。

6、严格做好公务用车政府采购工作，努力降低购置成本，对自主品牌和自主创新的新能源汽车实行政府优先采购。

（四）压缩电话费开支

1.本局开通电话虚拟网业务，网内的相互通话不计费。

2、加强电话费管理，减少办公电话非工作使用。

3、工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。

4、根据话费使用情况，适时公示通话费清单。

（五）节约办公经费

1、严格执行办公用品登记制度，对办公用品使用进行跟踪检查，不断完善节约措施。

2、逐步推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。

3、重视对已使用过的纸张等的再利用，做到废纸回收。

4、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

5、工作人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

6、精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分，尽量压缩会议时间和规模，提高会议质量；对能合并召开的会议，尽量合并召开，不重形式，勤俭办会。

7、倡导减少发文。凡是法律法规已有明确规定的一律不再发文，已全文公开播发的不再印发文件。对必须印发的公文，在内容表达清楚的前提下，尽量减少公文篇幅，并严格按照发文范围印发文件，不多头、重复或扩大范围发文。能使用电子公文的不发纸质公文。

（六）实施政府节能采购

严格执行《政府采购法》，办公用品按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率的设备和产品。

四、实施主体和保障措施

（一）切实加强领导。为使我局公共机构节能工作形成长效机制。局人秘科、财务科具体负责我局公共机构节能工作。系统各单位要结合实际制定本单位公共节能工作实施方案，加强领导，成立组织，切实抓好落实。

（二）深入宣传发动。通过各种形式不定期对公共机构节能条例和节能知识进行宣传。大力宣传公共机构节能的意义和国家资源节约的相关法律法规、方针政策，宣传公共机构节能活动规章制度和先进典型，增强资源能源的节约意识和法制观念，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。

（三）推进齐抓共管。公共机构节能关键在人，贵在从点滴小事入手，长期坚持。把节能工作变成各单位和全体干部职工的自觉行动，营造各单位齐抓共管的良好局面。

（四）完善制度建设。一是在各单位设置公共机构能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制，建立健全各单位联络员制度。二是采用合同能源管理的方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、改造和运行管理。三是规定公共机构办公设备、空调、照明等用能系统的运行规范。四是规定公共机构的公务用车应当按照标准配备，并严格执行车辆报废、更新制度推行单车能耗核算制度。五是要推行低成本、无成本节能措施，加强用能系统和设备运行调节、维护保养和巡视检查。

（五）加强监督检查。要加强对公共机构节能工作的检查，及时发现问题，及时整改完善。局公共机构节能领导小组每半年组织一次督查，系统各单位每季度要进行一次自查，并及时上报情况。

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