2016年统计宣传的主题是什么

导读：　2016年统计宣传的主题是什么(共6篇)2016年消费维权年主题宣传提纲2016年消费维权年主题宣传提纲为贯彻党的十八届五中全会精神，迎接“十三五”发展规划开局之年，落实国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，推动消费环境持续改善，在广泛征集消费者和社会各界意见的基础上，中国消费者协会确定2016年的年主题...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年统计宣传的主题是什么》，供大家学习参考。

篇一:2016年统计宣传的主题是什么
2016年消费维权年主题宣传提纲

2016年消费维权年主题宣传提纲

为贯彻党的十八届五中全会精神，迎接“十三五”发展规划开局之年，落实国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，推动消费环境持续改善，在广泛征集消费者和社会各界意见的基础上，中国消费者协会确定2016年的年主题为“新消费 我做主”。

一、年主题的涵义

新消费是引领消费结构升级，促进经济模式转型的新动力，是改善民生、推动发展、完善机制的重要途径和必然选择。新消费需要新理念和新举措。2016年消费维权年主题——“新消费 我做主”，是消费者对新消费的支持和肯定，也是消费者对消费环境日益向好的呼唤。

“新消费 我做主”具有以下三个方面的涵义：一是树立“消费者优先”理念，倾听消费者声音，重视消费者诉求，满足消费者需要，赢得消费者对新消费的满意和认可；二是弘扬“诚信、公平、法治”文化，创新消费者权益保护机制，营造让消费者能做主愿消费的良好环境；三是引导科学理性消费，践行绿色消费、品质生活，呼唤维权自觉，提倡依法维权，让消费者主动做新消费的支持者。

二、年主题的依据

第一，保护好消费者的合法权益，是发挥消费对经济增长贡献的重要基础。党的十八届五中全会首次将“发挥消费对增长的基础作用”写入中央文件。根据统计，2015年前三季度消费对经济增长的贡献率近60%，消费对经济增长的基础性作用越发明显。“十三五”发展规划提出，未来消费将发挥更重要的作用。随着消费重要性日渐突出，强化消费者权益保护，健全消费者权益保护机制，是优化完善消费环境，保护消费热情、激发消费潜力、持续发挥消费对经济增长作用的基础保障。

第二，树立“消费者优先”理念，是发挥新消费引领作用，促进供给侧改革的应有之义。国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》强调指出，发挥新消费引领作用是更好满足居民消费需求、提高人民生活质量的内在要求。坚持消费引领，就必须坚持消费者优先。要以消费者需求为先导，以消费者满意为标准，以增进消费者福祉为目标，才能有效促进供给侧改革、创造适合消费者需求的新供给，发挥消费引领作用。

第三，加强新消费领域的消费者权益保护，健全机制体制，是营造安全放心舒心消费环境的重要任务。当前消费环境距离党和政府提出的“实现消费者自由选择、自主消费、安全消费”要求还有相当差距，“诚信、公平、法治”依然是消费者最基本的期盼，特别是在服务消费、信息消费等新兴消费领域，法规和标准还相对滞后，更应强化监督，筑牢篱笆，让消费者能够主动维权、愿消费、敢消费。

第四，倡导绿色消费，品质生活，是有序促进消费升级，培育发展消费需求的重要途径

篇二:2016年统计宣传的主题是什么
2016统计专业论文题目(参考)

应用统计毕业论文参考题目

1. 大数据对市场调查技术与研究方法的影响 2. 大数据环境下社会舆情分析方法研究

3. 大数据在价格统计中的应用

4. 大数据在贸易统计中的应用

5.大数据背景下商业银行经营转型分析

6.大数据在政府统计中的应用研究

7. 大学生就业影响因素分析

8. 电子商务统计问题研究

9. 文化产业统计问题研究

10. 居民最低生活保障标准测算方法的比较分析 11. 中国消费与经济增长关系的实证分析【2016年统计宣传的主题是什么】

12. 汇率变动对经济增长的统计分析

13. 货币供应量对经济增长的影响分析

14. 政府服务统计的国际比较

15.柳州巿汽车产业发展对经济增长的带动作用研究

16.我国股市收益率分布特征的统计分析

17.上证A股指数走势预测研究——基于时间序列模型

18.柳州市农产品市场研究与价格预测

19.新经济常态下我国建筑业发展的趋势分析

20.超市销售数据的多元回归分析

21.股票市场的板块股间的关联性分析

22.居民消费价格指数的统计分析与预测

23.基于ARIMA模型的上证指数走势分析

篇三:2016年统计宣传的主题是什么
2016年信息与新闻宣传方案

为进一步加强全县卫生信息与新闻宣传工作，全面、准确、及时反映我县卫生事业发展的新思路、新成就、新举措，为我县卫生事业发展营造良好的舆论氛围，推动全县卫生事业又好又快发展，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实卫生工作方针政策，紧紧围绕卫生工作的中心任务，坚持正确的舆论导向，大力宣传卫生政策、先进典型、惠民举措和卫生改革与发展的新成就，树立卫生行业的良好形象，为推进医药卫生体制改革，构建和谐医患关系营造良好的舆论氛围。

二、目标任务

为进一步明确目标任务，使稿件数量多，报道质量高，宣传效果好，全面完成全年新闻宣传报道任务，现将各单位、各股室任务分配如下：

（一）县医院每月报送信息4条以上，每年提供新闻线索8条以上，采用信息20条以上(市级3条以上、县级7条以上、卫生局网站10条以上)。

（二）县中医院、县妇保院、县疾控中心每月报送信息3条以上，每年提供新闻线索6条以上，采用信息15条以上(市级2条以上、县级5条以上、卫生局网站8条以上)。

（三）县结防所、县农医中心、各中心卫生院、局机关各股室每月报送信息1条以上，每年提供新闻线索4条以上，采用信息10条以上(市级1条以上、县级4条以上、卫生局网站5条以上)。

（四）县皮防所、县卫监所、各一般卫生院每月报送信息1条以上，每年提供新闻线索2条以上，采用信息6条以上(市级1条以上、县级2条以上、卫生局网站3条以上)。

三、宣传重点

（一）进一步加强医改宣传。加强医改宣传是当前卫生新闻宣传工作的重点，要大力宣传医改的重要意义和方针政策，宣传各单位落实医改的好经验、好做法，以典型、鲜活实例宣传医改的新成效和人民群众得到的实惠，使社会各方面和广大群众理解、支持、参与医改，营造宽松、和谐的舆论环境。

（二）进一步加强先进典型宣传。大力挖掘和宣传各单位的先进典型人物及医院文化建设,用典型引路，以事实说话，使典型可信、可学，在全县卫生系统掀起学习身边人、身边事的热潮，大力弘扬主旋律，塑造“白衣天使”的良好形象。

（三）进一步加强健康教育。各单位要通过开设健康知识专栏、印发健康知识宣传单、开展健康知识讲座及献血日、艾滋病日等主题宣传活动，大力开展健康教育，全面提升居民健康知识水平。

（四）积极做好《健康》和《医卫周刊》的投稿工作。从2016年1月1日起，市卫生局创办《健康》（双月刊），设有健康资讯、医疗保健、学点医学、全能医生、家庭药箱、女性频道、育儿宝典、养生有道、科学生活、中老年健康、中医大观、健康时尚、心理氧吧、奇闻趣事、健康奥秘、健康理财、城外荟萃、基层百花园、专家谈病、孙大夫邮箱、华医生手记等栏目。同时，市卫生局与赣南日报社合作，开设赣南日报《医卫周刊》（每周一—第A08版），设有医改进行时、医者风范、行业动态、健康之道等栏目，各单位要高度重视，主动向县卫生局提供新闻线索，协助配合上级收集报道素材、图片等。

四、工作要求

（一）高度重视新闻宣传工作。各单位要高度重视卫生信息与新闻宣传工作，实行主要领导负责制，具体指导、督促通讯员积极向县卫生局报送信息、提供线索、收集素材。上报的信息、线索和素材须由各单位主要领导审核后上报，局机关各股室须由股室负责人审核后上报。上报市以上的稿件需由人秘股审核后方可报送。各单位要从人力、财力、物力上给予保障，认真组织开展卫生信息与新闻宣传工作。

（二）组建新闻宣传通讯员队伍。县卫生局成立信息与新闻宣传报道组，由分管领导任组长，人秘股长任副组长，各股室负责人为成员。各单位要相应成立信息与新闻宣传报道组，并报送1至2名有能力、有热情、有责任心的优秀人员到通讯员队伍中来。各通讯员要积极参加卫生局组织的培训及各种有关会议，积极完成卫生局下达的信息与新闻宣传工作任务。通讯员要保持相对稳定，如有工作变动，需重新选定人员接替的，要及时告知卫生局人秘股。

(三)实行新闻宣传考核奖惩制度。为确保信息与新闻宣传工作取得实效，我局将对各单位、各股室投稿及用稿情况进行“每月一统计，半年一通报，每年一表彰”，并将信息与新闻宣传工作纳入年度综合目标考核内容，评选新闻报道先进单位（股室）和个人。凡正面宣传报道我县卫生系统的典型人物、工作成效、重要事件及惠民新举措的新闻稿件，一经国家、省、市、县级报刊及电视台等新闻媒体采用。

篇四:2016年统计宣传的主题是什么
2016中国梦劳动美主题宣传活动方案

一、活动目的

围绕党的十八大精神和目标任务，结合《若干意见》及我县“生态立县、旅游兴县、工业强县”战略目标，通过开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动，准确把握国家富强、民族振兴、人民幸福这一中国梦的本质。不断提升干部职工队伍素质，统一思想，凝聚能量。通过宣传，引导干部职工积极投身中国特色社会主义事业建设，为实现我县工业振兴不懈努力，为实现伟大的中国梦努力奋斗。

二、活动对象

局机关、局属各单位全体干部职工。

三、活动内容

（一）做好政策宣讲。深入学习宣传贯彻党的十八大精神和《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》。通过本次主题宣传活动，切实把党的十八大精神融入到推进苏区振兴发展的实践中来，具体落实到坚持工业强县战略推进工业经济发展上来，积极为企业、为项目、为产业服务。大力宣传党的十八大的主题主线和目标任务，深入解读党的十八大提出的重大理论、重大方针政策和重大工作部署，引导干部职工全面领会中国特色社会主义“五位一体”的总布局，把思想和行动统一到统一到实现工业振兴发展上来，把实现个人理想与实现伟大的中国梦结合起来。

（二）开展道德楷模宣传。结合县总工会的统一工作安排，从践行社会主义核心价值观，推动公民道德建设的高度，传承职工职业道德典型事迹，树立工人阶级“奋力追梦，勇当先锋”的光辉形象，弘扬社会主流价值观。大力宣传“国家好，民族好，大家才会好”的朴素道理，用中国梦引领干部职工自觉把个人命运与国家和民族的前途命运紧密联系在一起，立足本职建功立业，汇聚个人梦想成就伟大的中国梦，自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军。

（三）对企业进行一次全面调研。“工业强县”是我县当前乃至今后相当长一段时间必须坚持的发展战略。工业强，则经济强；经济强，则国强民富。为深入了解我县工业企业当前实际，准确掌握企业的现状（生产、经营情况，存在的困难问题等），我局拟于近期对全县工业企业进行一次全面调研。由班子成员带队，分成若干个调研小组，深入工业园区和工厂矿山，全面调查研究。通过实地踏看、查看资料、与企业主及一线工人座谈等方式，尽可能地多了解企业真实情况，认真写好调研报告，积极为县委县政府当好参谋，为企业搞好服务，努力为实现我县工业的振兴发展作出自己应有的贡献。

（四）坚持每周学习例会。结合主题宣传教育活动，坚持开好每周学习例会，定学习时间、定学习内容、定学习方式，确保“中国梦·劳动美”专题宣传教育活动持续有效地进行。通过每周学习例会制度，全面提升干部职工的整体政治素质和业务水平，共同托起中国梦。

四、活动要求

（一）切实加强组织领导。成立局主题宣传活动指导小组，具体牵头指导我局本次活动。各股室要把开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动作为今年的重点工作来抓，细心谋划，精心组织，真正把宣传和活动作为提升工会影响力、推进我局工会整体建设的具体举措抓好抓实。

（二）深入做好舆论宣传。各股室要结合实际，通过报刊、网站、内部刊物、宣传栏以及微博等宣传阵地加大宣传力度。大力营造全局干部职工为实现伟大的中国梦建功立业，共建共享改革发展成果的社会氛围。

（三）及时总结持续推动。各股室要对开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动情况进行认真总结，挖掘和发现典型做法及经验，及时宣传推广，持续推动活动深入开展。

篇五:2016年统计宣传的主题是什么
2016诊疗服务主题宣传工作方案

一、指导思想

以三个代表思想和科学发展观为指导，根据党的十八届三中全会和省委十届四次全会重要部署精神，按照保基本，强基层，建机制的要求，坚持政策引导，上下联动，注重实效，保证质量，确保安全的原则，统筹县域医疗卫生体系发展，合理利用卫生资源，为群众提供安全，有效，便捷，价廉的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的健康水平。

二、组织保障

各医疗单位要切实加强组织领导，组织实施建立工作机制，主要负责人要亲自抓，明确职责任务，通过各种宣传方式发布分级诊疗政策信息，重点解读我县实施分级诊疗政策的背景及意义、政策内容、分诊标准、转诊程序等工作内容。各级医疗机构要提高推进分级诊疗的主动性、积极性，组织医务人员认真学习分级诊疗的相关内容，采取各种形式，广泛开展宣传工作。举办分级诊疗制度培训班，组织医务人员认真学习分级诊疗政策尤其对分级诊疗标准、双向转诊程序、发展远程医疗、全科特岗计划、契约服务、医保报销等内容进行重点培训。

三、目的要求

建立完善分级诊疗制度，是缓解老百姓“看病难、看病贵”问题的有效途径；是合理利用医疗资源，解决城市大医院“三长一短”的有效方法；是政府财政投入发挥最大效益，医保基金更加安全的有力保障。要进一步提升县级公立医院与基层医疗卫生机构分工合理、服务规范、分级诊疗、双向转诊、急慢分治，运转有效的新型医疗服务管理机制，引导一般常见病、慢性病、康复等患者下沉到基层医疗卫生机构，努力实现大病不出县，小病到基层的工作目标。

四、宣传对象

全体医务人员和所有社会公众。

五、宣传时间

2016年8月中旬、下旬。

六、宣传内容

1.分级诊疗的含义。分级诊疗是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，常见病、多发病在基层医院治疗，疑难病、危重病在大医院治疗。通过宣传，引导老百姓根据病情选择不同级别的医疗机构。

2.分级诊疗的好处。通过分级诊疗服务，对于常见病、多发病在基层医疗机构诊治，医疗服务价格更低、起付线更低、报销比例更高，可极大地降低患者医疗费用负担，节约患者时间和费用。通过宣传，引导群众主动在基层就诊。

3.医疗机构能力。各医疗机构要结合实际采取多种形式向社会广泛宣传本单位诊疗范围和诊疗能力，包括本单位重点专科建设情况、专家简介（含上级医院对口帮扶专家）、医院检查项目范围、基本药物配置情况、医院与其余大型医疗机构建立医联体情况、本单位远程医疗服务平台建设情况、与上级医疗机构对口帮扶结对情况、医务人员参与免费定向医学生培养、全科医师培训、骨干医师培训、住院医师培训情况等内容。对于在二级医疗机构进行首诊的常见病或多发病患者，医疗机构要进行引导，并鼓励患者签订基层首诊的承诺书。通过宣传，让群众在基层医疗机构放心就诊。

4.新农合报销政策。今年，省卫生和计划生育委员会、省财政厅《关于下发2016年新型农村合作医疗统筹补偿方案指导意见的通知》（川卫办发〔2016〕133号），进一步提高基层医疗机构门诊统筹、住院报销比例，拉开县以下基层医疗机构与省、市医疗机构的起付线和报销比例差距。要求完善县外转诊和备案制度，越级诊治未履行转院手续原则上不予报销（急诊除外）。参保人员从下级医疗机构转向上级医疗机构，住院起付费按两级医疗机构起付标准的差计算；从上级医疗机构转向下级医疗机构不再计算起付标准，直接纳入医保报销。通过宣传，让老百姓自愿参与分级诊疗。

5.分级诊疗的转诊流程。常见病、多发病鼓励在基层就医，危急重症可逐级或越级转诊。当患者在基层就医因病情发展，需向上级医院转诊时，结合自主选择和就近的原则，乡镇卫生院一般首先转诊到县级医院，县级医院可以视病情转往县级以上医院，若病情趋于稳定，鼓励患者转回乡镇卫生院；二级医疗机构可以视病情转往二级以上医疗机构，病情平稳后鼓励患者转回乡镇卫生院。通过宣传，让群众清楚分级诊疗中双向转诊的具体做法。

七、宣传方式

各医疗单位要针对辖区内人群和就诊患者特点，采取多种形式的具有针对性的宣传工作。要充分利用院内宣传平台，介绍“分级诊疗”工作的目的、意义和实施情况。

一是通过下乡到基层，发放宣传手册、传单、挂横幅、贴示宣传标语、面对面答疑解惑等方式加大宣传力度；二是乡镇卫生院要组织召开好社区院户会、村民小组会，面对面地向群众尤其是就诊的病人宣传分级诊疗政策，要做到家喻户晓，人人皆知。三是医院要通过宣传栏、橱窗、led显示屏等载体，在医院门诊部、住院部和医保结算中心等显著位置做好“分级诊疗”政策解读。四是医院要在醒目位置张贴、悬挂统一的、通俗易懂的宣传标语，如“实行分级诊疗，看病经济实惠”、“分级诊疗，使老百姓看得起病、看得好病、放心看病、满意看病”等。五是医院要在导诊台、出院结算处等部门，设置专门的“分级诊疗”政策解读窗口，通过导诊人员、巡诊人员等向患者答疑解惑，让老百姓充分知晓。六是医院要制定分级诊疗的宣传小册子，并将小册子发放到每一个病员手中。各医疗机构要同时充分运用舆情监测平台，及时回应社会关切的问题，正确引导社会舆论。

八、具体要求

卫生局将督促检查，建立考核问责机制。各医疗单位要清晰责任，明确措施，确保人员到位、责任到位、工作到位。要将宣传工作与医疗机构年终绩效考核挂钩，与医院等级评审挂钩，与干部考核任用挂钩。实行分级诊疗宣传工作月报制度，每月8号前各医疗单位要将上月的分级诊疗宣传工作进展情况上报县卫生局，对于宣传工作重视不够、宣传不力的，要对单位主要领导采取约谈并限期整改。

篇六:2016年统计宣传的主题是什么
2016安全生产宣传教育实施方案3篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。

2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。

3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。

4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。【2016年统计宣传的主题是什么】

2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。

3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。

请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。

第2篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。

二、工作重点

1、组织开展安全生产专项执法行动；

2、积极推进全员安全培训工作；

3、组织安全生产宣传教育主题活动；

4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；

5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；

6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；

7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。

三、主要工作措施

（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。

1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。

3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。

4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化

建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。

5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。

6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。

（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。

7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。

8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。

9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。

10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。

11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。

12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。

（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。

13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。

14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。

15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。【2016年统计宣传的主题是什么】

16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。

17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。

18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。

第3篇

根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：

一、总体要求

通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。

区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名，由区安监局综合科科长杭维民担任，负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜，掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名，负责与总联络员联系，便于合理安排工作。

三、检查时间、范围和重点内容

（一）检查时间：从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段，8月下旬为检查督查阶段，9月初为总结汇报阶段。

（二）检查范围：全区所有行业（领域）的企业，要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造（钢结构）、特种设备（重点承压容器、管道等）、海洋渔业、水上交通（施工）、有限空间作业等行业(领域)作为重点。

（三）检查内容：参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》（通安委〔2016〕4号）以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神，还要特别注意如下几方面检查内容。

地下管道方面：要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点，以及违章搭建压占管道突出的问题，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定，认真履行管道安全监管职责，各级职能部门要严格执法，加大联合执法力度，及时清理违章建筑，严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测，加强日常巡线，完善管道标志和警示标识，发现隐患及时处置，确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向，制订可靠的保护措施，配备专业施工人员，在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。

化工企业方面：当前极端天气增多，夏季又是危险化学品事故多发季节，必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治，特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施，开展集中突击整治，全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业，要采取有力措施，坚决予以关闭。

建筑施工方面：要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查，督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作，全面排查治理各类隐患，防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管，下大决心、花大力气，以铁的手腕、过硬的措施，严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取严厉有效措施加以整治，彻底消除事故隐患。

消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。

水上交通（施工）及渔业船舶方面：交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工，深入开展专项整治行动，对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为，杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。

特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造（钢结构）等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。

四、行业（领域）检查分工安排

1、交通运输检查组（包括检查水上交通；道路、内河运输企业）：由区公安局组织实施，区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。

2、建筑施工检查组：由区住建局组织实施，区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施，区发改委、交通运输局、公安（治安、消防）、工商、质监、环保、住建等部门配合。

4、消防安全检查组：由区公安消防大队组织实施，区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。

5、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施，区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。

6、城市燃气检查组：由区住建局组织实施，区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。

7、特种设备检查组：由市质量技术监督局组织实施。

8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。

9、学校检查组：由区教育局组织实施。

10、电力检查组：由区发改委组织实施。

11、水利检查组：由区水利局组织实施。

12、农业机械检查组：由区农机局组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，协调整合力量，对重点行业或领域开展集中检查，确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位，造成安全生产责任事故的，严格实行安全生产“一票否决”，严肃责任追究和行政问责，按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故，依法彻查严处，绝不姑息，始终保持安全生产监管的高压态势。

（二）明确职责，精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求，认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施，积极研究和落实有效防范措施，严防各类生产安全事故的发生，确保取得实效。

（三）突出重点，以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点，着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查，要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

（四）广泛发动，形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验，对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

（五）严格考核，强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况，同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作，以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。

（六）加强协调，及时反馈。8月30日前，各镇区园、各部门要对本辖区、本行业（领域）开展安全生产大检查的情况（包括：检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据）进行总结，并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。

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