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网上政务服务中心建议进展情况

2016-08-31 11:38:03 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 网上政务服务中心建议进展情况(共4篇)当前我国行政服务中心建设的问题与对策当前我国行政服务中心建设的问题与对策[摘 要]本文在肯定行政服务中心建设的成绩并从中演伸出一个改革大思路的基础上,分析了行政服务中心面临的问题,继而从提高认识、明确服务中心法律地位、进一步解决中心和其它政府机构体制上的问题、加强中心内部建设、发展中心电子政务等方面...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《网上政务服务中心建议进展情况》,供大家学习参考。

篇一:网上政务服务中心建议进展情况
当前我国行政服务中心建设的问题与对策

当前我国行政服务中心建设的问题与对策

[摘 要]本文在肯定行政服务中心建设的成绩并从中演伸出一个改革大思路的基础上,分析了行政服务中心面临的问题,继而从提高认识、明确服务中心法律地位、进一步解决中心和其它政府机构体制上的问题、加强中心内部建设、发展中心电子政务等方面提出了对策建议。

[关键词]行政服务中心;建设;对策

党的十六届五中全会指出,我国正处于改革的攻坚阶段,必须以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。并强调,要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。其中,加快行政管理体制改革,显然已是全面深化改革的关键。

行政服务中心是我国行政体制改革中出现的新事物。以服务精神为指导,遵循便民原则,在群众要求最强烈的地方,开创了市场准入和基本服务方面政府改革的先河。它已构成了服务型政府建设的突破口,起了某种强化政府服务功能的标杆作用。现在,在深入开展行政体制改革的时候,总结各地行政服务中心建设的经验,找出其需要进一步解决的问题,研究深入改革的措施,并探索这些经验对其他一切行政机构改革的拖动作用和借鉴价值,显然有重要意义。

与公民间产生了某种张力。这在政府与公众接触最多也最直接的行政审批方面更为突出。近年来,公众对政府审批事项的意见越来越多,批一个项目盖几十甚至几百个公章的事屡见不鲜。群众反映,政府部门是

“门难进,脸难看,话难听,事难办”。在这种情况下,行政服务中心应运而生。它以行政许可事项为突破口,把公众需求最多、最迫切的服务集中在一起,转变以往的程序与方法,解决公众呼声最高的态度与效率问题。它是社会力量、社会意志影响政府改革的一个典型例证,是按照服务型政府的要求,改革政府审批工作的一个创造。

从各地实践来看,我国行政服务中心建设已取得了很大成绩:

(1)我国大部分地方先后进行了行政服务中心的试建。

一般都是以政府为主要组织者,综合各部门的力量,把有行政许可职能的相关业务集中到一起。也有的更进一步,把行政审批以外的一般服务职能也纳入大厅之中,如户籍管理、计划生育、各种民事服务等。也有的地方把服务机构(或机制)延伸到了下属的镇、乡、街道办事处甚至居民或村民自治的社区、村民委员会,形成几级联动的局面。

(2)各地政府都十分重视,力度很大。被抽调到行政服准确把握行政服务中心在改革中的定位与取得的成绩

现在的政府本质上是一个服务机构。我国传统的以管制为特征的政府模式,不能适应公民的服务要求,于是在政府务中心的领导层和一般公务员都是工作能力较强的业务骨干。人事上一般受原单位和服务中心双重领导,强调转变服务理念,保持良好服务态度,有效地为公民和社会各种组织服务。

(3)各服务中心都努力探索,改造了传统服务流程。

传的所有事项,而且很多地方都把最终审批权转到了服务中心。当中心与各单位脱钩时,被转移走审批职能的某些部门可能产生生存问题,特别是

那些审批职能占较大比重的部门更是如此。在实际中,有些部门竟出现“转移走80%的职能和20%人员,而留下20%的职能和80%的人员”现象。再考虑统行政体制依仗的政府文化强调服从,因此旧的行政程序基本上是以方便政府设计的。中心成立之后,普遍进行了流程再造,从服务出发,按照便民原则,重新设计并规范了办事程序。一般是,办事环节更少了,更方便群众了。

(4)各服务中心充分利用网络资源,建立了严格的监督

到服务大厅实行着全新的工作模式,而“后方”机构还更多地按传统方法办事,,形成深层次的改制度。中心基本上都有较完善的网络系统,便于公众咨询、查阅、办事和监督;首先是开展网上办公,网上提出申请并办理各种事项。同时,督制约机制,,,配,开展了网络评价活动。

(5)服务中心的影响已扩大到政府的一切部门,成了整实行“一门受理,并联审批,统一收费,限时办结”的运行模式,对于方便群众、提高效率、解决“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”问题,确实非常有效。但正因为这一点,就必然会触及部门和个人的权与利,其阻力之深刻可想而知。为了把这个问题解决好,各地政府既从思想教育入手,也从亮牌子(黄牌警告)、摘帽子、卡住票据源头等强硬措施上用劲,但仍然难如人意。有的部门以各种借口,软拖硬抗,有的部门明进(大厅)暗不进,小进大不进,致使群众办事多头跑、重复跑;有的部门对窗口授权不到位,或选派的人员素质较差,致使窗口不能及时处置审批过程中的问题,重大项目和主体项目必须由原单位办理。诸如此类的现象,都阻碍了行政服务中心作用的发挥。

(三)统一管理权与人事管理权归属的矛盾。

个改革的推进器,并揭示了一种新的改革模式。从一开始服务中心就不是一个机构的建设问题,而是一种新体制的建设,即服务型政府模式。人类的政府模式大概有三种,即统治型、管理型、服务型。我国传统体制下的政府接近管理型,但随着我国改革的深入,服务观念的增强,我们正在向服务型转化。在这种情况下,服务中心以服务为宗旨的流程再造就起了相当大的典型和榜样作用,推动着政府各部门群起效尤。而这无形中又为下一步改革制造着新的张力,引导乃至迫使改革进入新的阶段。这种从一个方面突破、推动其它部门进行相关改革、使改革逐步前进的思路,就是中国特有的一种增量改革模式。从这个意义上说,行政服务中心的探索,是我国整个行政改革的试验田、突破口和推进器。

服务中心是由几十个窗口单位组成的,要想使服务中心真正发挥应有的作用,就要统一管理,形成一个有机整体。窗口工作人员都要服从管理、接受监督。而窗口人员是由各职能单位调配而来的,人事、工资等基本关系都在原单位,窗口工作时间一般又是一年或两年一换,加上各职能部门的业务都存在或多或少的差异,就使得绩效考核达不到预期效果,也造成中心整体效能差的问题。为了尽可能将各窗口组合在一起,有的中心制定了统一的管理制度和措施,甚至相当严格,窗口工作人员觉得比原单位自由空间少,工作强度却大的多,因而对服务中心统一部署的任务和工作要求配合不紧,支持不力,甚至暗中抵触。

(四)行政服务中心的“收发室”倾向。

二、当前行政服务中心建设面临的问题

行政服务中心是市场经济逐步发展、政府改革逐步深入、不断强化服务功能的产物。但由于受整个体制与各地客观条件的制约,它也像其他新生事物一样面临一些问题。

(一)改革创新与现有体制之间的矛盾。

建立行政服务中心是深化政府管理体制改革的有益探索。但由于我国实行双重领导体制,一个职能部门既受同级政府管理也受上级职能部门的指导与管理,且进中心的职能部门较多,这样就使各级行政服务中心缺乏整体谋划和指挥,容易上下不配套,而且会增大改革创新的阻力。不少地方在建立服务中心问题上认识不统一,导致各地行政服务中心的发展不平衡,有些地方政府还没有建立服务中心。比如,各地的名称和服务内容都不一样,还存在归属不统一的问题。

一般情况下,服务中心几乎集中了政府职能中行政许可有的行政服务中心仅是形式上的简单组合,而不是审批权限、审批内容的有机结合。一些政府部门没有向中心的工作人员充分授权,审批事项不能在一个场所内全部办结,很多还需拿回原单位审批,使中心成了一个新的窗口,只起“收发室”作用。涉及多个部门的事如何协调也没解决好。有些服务中心虽设了“驻厅首席代表”行使决策权和协调权,但他和后方的关系也还有许多地方值得研究。

(五)有关行政服务中心的立法严重不足。

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政治学与公共管理

篇二:网上政务服务中心建议进展情况
政务服务中心工作总结

篇一:政务中心工作总结

政务

服务中心工作总结 为促进我县行政审批全面提速,创新创优行政服务环境,更好的方便群众,

服务全县经济建设,在县委县政府领导的大力支持下,旬邑县政务服务中心于2015年*月*

日正式成立。中心成立后被咸阳市政务中心确定为咸阳市政务示范中心,下面将中心近两个

月来的工作情况报告如下。

一、主要工作完成

情况

(一)目前,进驻

中心的窗口为32个,入驻项目总数为113项。现中心共受理事项为5049件,咨询件6212【网上政务服务中心建议进展情况】

件,办结5049件,办结率100%。

(二)围绕“12345”

便民服务热线,创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活,加强服务热线暨“12345”

社会服务网络建设,建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台,现为企业和

群众办理各种事项17件,回访满意率100%。 (三)围绕服务延伸,促群众满意。根据中心

建设实际情况,以规范县中心建设为重点,积极推进乡(村)中心建设,延伸服务链条。目

前,已建成了15个镇区级中心、47个村级中心,实现了县对镇乡村便民服务中心的实时监

控和对便民服务事项受理办理情况的电子监察,政务服务窗口前移。

(四)针对全体中

心工作人员进行礼仪培训一次,组织

全体中心工作人员参加“政务服务千万家,真情奉献你我他”的演讲比赛,加强了全体工作

人员的学习交流,深化服务意识,完善服务机制、改进服务态度、提高服务水平,为努力打

造优质、高效、和谐的政务服务环境做出了铺垫。

二、采取的主要措

(一)加强自身建

设,不断增强凝聚力和战斗力。 中心成员通过中心组织学习、参加集体学习以及自学等

多种方式,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大四中全会精神、新党【网上政务服务中心建议进展情况】

章以及县委、县政府重要决策部署,加强了政治理论教育和思想道德教育,中心成员的理论

水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。中心工作思路清晰,中心成

员分工明确,都能够本着对党和人民事业高度负责的精神,保持一种昂扬向上、奋发进取的

工作激情,对分管工作都认真负责,没有互相推诿扯皮的现象,都能够做到从大局出发,以

大局为重,从未因局部利益影响全县工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的

一致性,都能够认真对待工作中出现的问题,及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建

【网上政务服务中心建议进展情况】

设责任制,履行“一岗双责”。

(二)加强机制建

设,不断提升政务服务水平。 为促进行政审批效能的提高,中心努力探索具有我县特点的服

务窗口运行管理模式。一是公开承诺,促质量提高。

中心在一楼入口处对中心所办业务的内容、时限、收费进行了集中公开,让群众关心的事情

一目了然。同时,我们还利用中心网站、查询机对中心所有事项的内容、依据、标准、程序、

时限、收费进行了更为详细的公开,方便企业和群众查询。通过公开承诺、认真践诺、民主

评诺促进服务水平和质量的提升。二是优化流程,促效率提升。中心明确提出“简单事项即

办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”,要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、

精简环节、缩短时限。三是完善制度,促规范管理。我们相继制定了“旬邑县政务服务中心

管理制度(暂行)”、“窗口工作人员考勤管理制度(暂行)、”“行政审批和服务事项接办件管

理制度(暂行)”、“行政审批及服务事项服务规范(暂行)”、“工作人员服务规范”、“ 窗口绩

效考评制度(暂行)”、“窗口工作人员绩效考核制度(暂行)、”“首席代表管理办法(暂行)”

10项管理制度,规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”;以审批运行制度和

行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。

(三)加强干部队

伍建设,不断提高广大干部综合素质。 以窗口为单位自学牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育

片,使工作人员努力有方向、奋斗有目标;以流水作业线为单位,根据并联审批、联合踏勘、

联合验收以及程序衔接的需要,组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项,

使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件,促

进流水作业线工作效率的提高。

三、存在的问题和

建议

(一)审批办证问

题 一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多,首席代表大都有职无权,审

批权大多集中在局长、分管副局长手里,部分单位审批手续繁琐,要经过多个股室若干人签

字盖章,如房产办证、发证在大厅,填表、评估、测绘、审核在局里,当事人来回要跑六、

七趟。我们要求即办事项进中心,仍然有些单位未按要求进驻,审批还是在局里,如食品流

通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等,还有的单位强调网络安全为由、审批责

任窗口不能担当等理由不肯进驻。 二是收费没有完全归拢。我们一直在和财政单位努力争取

将所有具有审批职能的单位的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费,但仍然有些单位在

单位有票据自己开自己收,既造成收费混乱,伸缩性大,又会使部分单位的职能无法履行。

还有一些服务性收费的收取,如规划单位、房产单位的服务性收费,弹性大,自由裁量权高,

通过自行领税票收取,群众反映比较大。例如人社局居民养老保险基金的征缴,群众要先在

中心开票,再去农业银行存钱,再来中心交收据,造成群众多跑路,跑冤路。

三是双重办件。在

中心办理的业务,还在原单位继续办

理,只在中心咨询,将办事群众劝回原单位办理。

对此,我们建议:

1.、强化职能进驻,

严格执行“首席代表管理办法(暂行)”,对各审批环节进行再次简化,首席代表具有事项的

审批权(建议县政府研究审定后正式行文执行)。

2、加强收费监管,

将所有收费包括服务性收费归拢,其它任何部门不得领票、开票、收费,中心要负起监管职

责,对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办(建议县政府研究审定

后正式行文执行)。

3、各单位上报在中

心的开展的业务坚决不能在原单位开展,避免造成资源的浪费(建议县政府研究审定后正式

行文执行)。

二、窗口人员问题

中心规划初期,需

窗口工作人员120名,现各单位以在中心不能开展业务,专网安全、专网不能搬迁为理由,

中心实有窗口工作人员75人。且各单位对窗口工作人员调动频繁,调动后的工作人员非精干

业务人员,对所开展的业务模糊不清,各单位存在敷衍现象。 对此,我们建议:要求各单位

要选派素质高、能够出任业务骨干的人员到窗口工作,并由中心进行考察政府统一组织培训

后上岗,在中心工作期限不的少于2年(建议县政府研究审定后正式行文执行)。

篇二:2013年政务服务中心个人工作总结

作 总 结

自从到中心窗口工

作以来,在中心领导和局领导的双重领导下,以及同事们的关心帮助下,按照审批提速、服

务提质、形象提升、让群众满意度提高的目标,努力把农机窗口建设成“服务更优、效率更

高、为民更便、形象更佳”的窗口。现将一年来的学习和工作梳理总结如下:

一、提高思想认识。

作为政务中心窗口工作人员在为人民服务的同时,思想要统一到县委、县政府的决策上来,

从而提高思想认识。本人是农机窗口的工作人员,一年来,严格遵守中心各项规章制度,始

终不放松业务知识的学习,以便运用到实际的工作中去。

二、明确工作职责。

【网上政务服务中心建议进展情况】

在窗口工作中我深知树立责任感和使命感是最重要的,加强服务意识,强化服务职能,提升

服务品质,深化服务姿态,做到以亲切、端庄、和谒、热情、主动、耐心、周到的服务。窗

口办事实行公开、公正、阳光操作,树立政府的良好形象,使群众放心、舒心。优质、高效

的便民服务,使群众办事放心,解决群众办事难的问题,以营造和谐的社会氛围。同时对于

办事群众的疑难给予耐心的解决和答复,并且以便民、为民、服务于民做为自己工作的出发

点和落脚点,以帮助办事群众解决疑难为目标,明确了自己的工作职责。

三、增强业务知识,

提升效能服务。窗口是代表全局的行政职能,所以本人在服务上一定做到热情、业务娴熟,

服务对象的问询能给予正确无误的答复;遇到群众有疑问的地方,能够耐心细致地进行解释、

说明直至其理解;接待外地的服务对象时,使用普通话应答;遇到服务对象文化程度有限时,

能主动指导;接听电话时,能做到主动问好。忠于职守、爱岗敬业;做到与单位内部团结协

调共同推动工作;一直以来没有与服务对象争执与不愉快的现象,没有履职不到位而受到投

诉举报。回想自己到服务中心工作已经一年了,工作中还是会存在一些小的差错,我深知对

于业务知识方面还需要更多的学习,更严格要求自己,从而充实自己的业务知识更好的为办

事群众解决难题。

四、今后的努力方

向。在今后的工作中要加强学习,努力提高自身素质,不断树立职业道德和服务水平。把学

习上级政策,把握好正确方向;转变工作作风,端正窗口工作思想;把不断改进工作作风作

为推动工作的重要手段。本人始终把“以服务为己任、方便群众、奉献社会”作为自己的座

右铭,时时地敲响警钟,争做一名文明优秀的窗口工作人员。我将这次总结作为对我个人的

支持、监督和帮助,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,开拓进取,为推进我县

政务服务窗口工作与发展做出新的贡献。

农机窗口:冯 庚 2013年12月25日

篇三:2014年度政务服务中心个人工作总结

2014

年度政务服务中心工作人员工作总结

综合窗口 任祖荣

作为县政务服务中

心综合窗口的一名委托代理员,我严格遵守中心的规章制度,在中心领导的帮助与指导下,

我的代理业务水平不断提高,服务意识不断增强,各方面自己要求严格。现将2014年工作及

思想情况总结如下:

首先,在思想上我

认真学习?三个代表?重要思想,并将其贯穿于自己的工作实践中,事事处处为中心的全局利

益着想;认真贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家各项法律、法规;积极参加全县入

党积极分子培训班‘充电’,参加中心党的群众路线教育实践活动,民主生活会,各项志愿服

务活动,有南陵县春节用工招聘会现场志愿引导服务、南陵县社区邻里守望暨爱心衣站志愿

服务活动;赴籍山镇春谷社区走访慰问了四户困难群众,送去了节日的问候和慰问金;每月

文明创建上路劝导;道德讲堂活动八次,做好每月道德讲堂活动现场拍摄、软件资料收集整

理并及时有效上传到文明创建动态管理系统,其中成功参与组织举办过一次道德讲堂总堂活

动。努力提高自身政治思想素质。

其次,在工作中,

我严格遵守中心各项规章制度,保持窗口卫生,挂牌上岗,规范运作,认真完成委托代理工

作和中心的月度、年度考核基础资料整理工作及领导交办的其他临时性工作。我所代理的六

家单位,其审批项目多、范围广、要求复杂。尽管如此,我坚持做到耐心解答办事群众咨询,

及时受理、高效办结,严格审查各项手续,对资料不全的便进行一次性告知,并耐心作出相

关解释和说明,因此,全年没有发生一起投诉,树立了中心为民服务的良好形象。为努力提

高自身业务水平和理论水平,参加了网络远程学习,学习了最新国家政策法律法规修改制定、

行政审批制度改革、政务公开政务服务和政务服务便民创新做法等,并赴无为县参加了全市

政务服务标准交流会,赴重庆参加了政务服务与社会管理标准化培训班,取得了政务标准化

内审员资格证,参与了南陵县政务服务标准化工作。此外,为拓宽自身知识面,参加了学历

深造,并获得了相关学历学位。

今年三月,被评为?

芜湖市政务服务系统十大女杰之巾帼微笑天使?;八月,被抽调参加全县权力清单清理工作;

十一月,被评为?2014年南陵县岗位学雷锋标兵?;今年中心五个月月考评中,共3次被评为

月度?优秀个人?,这是领导和同事对我工作的肯定。但是,我知道自己还有许多不足之处,

我一定会在来年继续努力,以更高的标准要求自己,扬长避短,争取更上一层楼。

二○一四年十一月二十七日

篇四:政务服务中心—窗口工作人员工作总结

政务服务中心

窗口工作人员工作

总结

自从到中心窗口工作以来,在中心领导和局领导的双重领导下,以及各位同事的关心帮助下,

按照审批提速、服务提质、形象提升、让企业和群众满意度提高的目标,努力把计生局窗口【网上政务服务中心建议进展情况】

建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的窗口。

一、 努力学习,全

面提高自身素质。

我坚持理论学习与

实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义,毛泽东

思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,使我在思想觉悟方

面有了一定的进步。

作为窗口的工作人

员,如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。要想把窗口工作做好并得到社会的认可,

不是件容易的事。我作为计生局窗口工作人员,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规章,

积极工作,始终没有放松对本局业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。 二、依法办事,

把好行政许可关

本人深感一线工作

的难处,深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、

法规及规章规定执行,做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善,无违法违规行为。

为方便群众办理,

将入驻中心的行政许可审批项目的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以

公示,并将行政许可项目统一由窗口受理,统一送达,认真履行政务公开和办事公开,做到

服务过程阳光。对申 1

请人申请的依法不属于我局职权范围的,我都即时的作出不予受理的决定,并告知申请人向

哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的,即受理行政许可申请,对某些申请

材料不齐全或者不符合法定形式的,则当场一次告知申请人需要补正的全部内容。

三、恪尽职守、提

升效能服务

政务服务中心是代

表政府的形象,而窗口是代表全局的行政许可职能。在服务上尽量做到热情、周到,做到业

务娴熟,并对服务对象的问询能给予正确无误的答复;遇到群众有疑义的地方,能够耐心细

致地进行解释、说明直至其理解;接待外地的服务对象时,使用普通话应答;遇服务对象文

化程度有限不会填写表格时,能主动指导或代笔;服务对象离开时,能做到主动起身告别,

服务过程中没有出现使用服务忌语的现象;接听电话时,能做到主动问好,未出现使用不文

明或侮辱性话语等现象。忠于职守、爱岗敬业,严谨务实;做到与单位内部团结协调共同推

动工作;积极为群众想方设法解决疑难问题,工作作风扎实,一直以来没有与服务对象争执

与不愉快现象,没有履职不到位而受到投诉举报。

【网上政务服务中心建议进展情况】

四、今后的努力方

通过一直来的学习

和工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中要:加强学习,努力提高

自身素质。深入学习科学发展观、邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审

阅自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为民服务的头

等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,

提高决策水平;转变工作作风,端正窗口工作思想;把不断改进工作作风作为推动工作落实

的重要手段。

2

篇三:网上政务服务中心建议进展情况
2016法制办政务服务实施方案(共4篇)

第1篇

为进一步推进我办政务公开和政务服务工作的规范化、标准化,根据省政务公开办、省质量技术监督局《全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案》(皖政务办〔2016〕7号)的要求,结合我办实际,现制定如下实施方案:

一、总体要求

以党的十八大和十八届二中全会精神为指导,全面贯彻中央和省委、省政府有关文件精神,以“标准化实施年”活动为抓手,以标准实施为重点,推动政务公开政务服务标准化建设,全面提升法制办政务公开政务服务规范化水平。

二、主要内容

(一)完善、实施政务公开标准

1.制订《市人民政府法制办公室政府信息公开实施办法》,进一步规范政府信息公开范围、内容、程序和形式。

2.规范财政预决算和“三公”经费信息公开。落实上级财政预决算公开项目、形式、程序、时限、载体等方面标准和制度,明确主体责任,做好预决算信息和“三公经费”向社会公开工作。

3.完善重点领域信息公开标准。围绕财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域,进一步完善本部门负责的信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。

4.完善行政职权行使规范。规范编制行政职权目录,绘制职权行使流程图,促进行政权力运行规范化。

(二)完善、实施政务服务标准

1.实施服务标准。认真执行《市人民政府法制办公室机关工作人员行为规范》,工作时间内坚持做到“四个不许””、“六个必须”、“六个不让”,遵守工作纪律做到“八个严禁”切实提高办文办案办证办事效率。

2.完善服务标准。进一步优化服务工作流程,完善服务业务规范和工作制度。因地制宜设立人性化配套设施,制定接待、咨询、引导等服务规范,努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的政府法制服务。

三、工作步骤

第一阶段:部署阶段(4—5月)。按照全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求,结合实际,制订具体实施方案,全面部署实施“标准化实施年”活动。

第二阶段:修订、实施阶段(6—10月)。修订、完善各项标准,并予以公布。

第三阶段:总结阶段(11—12月)。总结“标准化实施年”活动经验,建立标准化建设长效机制,持续提高政务公开政务服务规范化水平。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立办“标准化实施年”活动领导小组,领导小组由办党组书记、主任朱敬田任组长,党组成员、副主任徐虎、李飞,副调研员牛满荣为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,储晓敏同志兼任办公室主任。领导小组办公室专门负责“标准化实施年”活动的组织协调、督促检查等工作。

(二)加强舆论宣传。充分运用网站、宣传栏、报纸、简报等形式,大力宣传我办开展“标准化实施年”活动的部署、要求、做法、经验和成效,努力营造开展“标准化实施年”活动的浓厚氛围。

(三)注重统筹兼顾。要正确处理开展“标准化实施年”行动与做好政府法制工作的关系,把“标准化实施年”活动与学习贯彻党的十八大精神、与下半年即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、与全市改革发展稳定大局、与当前中心工作、与优化经济发展环境紧密结合起来,努力以“标准化实施年”活动推动各项工作,开创政府法制工作新局面。

第2篇

一、认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神。全面贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》、《中共市委办公室市人民政府办公室关于深化政务公开加强政务服务工作的实施意见》和《省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》及全市政务公开政务服务工作会议精神,切实做好政务公开和政务服务工作。

二、积极开展"标准化实施年"活动。根据市委、市政府和省政府法制办的部署,结合我市政府法制工作实际,按照加强自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求,在全办扎实开展政务公开和政务服务"标准化实施年"活动,将"规范"二字贯穿于全年工作各个方面,落实具体工作措施,提高政务公开和政务服务工作水平。

三、大力加强政府信息公开工作。不断完善政府信息公开指南和目录,健全并落实政府信息公开制度体系。进一步规范公开内容,逐步拓展主动公开范围,重点做好规范性文件征求意见、法制监督投诉等人民群众关心、关注的各类政府法制工作信息的公开。健全依申请公开制度,做好受理办理各项工作。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强政府法制信息网和政府信息公开网站建设。

四、不断深化办事公开。紧密围绕社会普遍关注和涉及群众切身利益的热点问题,认真贯彻省、市有关推进办事公开的要求和部署,把办事公开纳入我办政务公开重点工作统一部署,统一推进,统一督查。推进法制办门户网站互动平台、咨询平台等渠道建设,不断创新公开形式,切实提升服务质量。

五、积极推动行政决策公开。坚持依法科学民主决策,着力推进行政过程和结果公开,切实增强规范性文件制定透明度和公众参与度。积极推进行政权力运行程序化和公开透明,及时发布经审核批准的行政职权目录,主动公开行政职权流程图。加强机关内部事务公开,强化权力运行的内部防控监督制约,重点做好对关键岗位和重点环节权力运行的监督。

六、努力提升政务服务工作水平。以提高服务质量和效率为重点,重视加强和改进政务服务,积极为群众提供更优质更便捷更高效的服务。深化行政审批制度改革,规范行政审批事项,创新行政审批服务方式,推动行政审批流程再造,全面提高政务服务工作整体水平。

七、不断加大网络问政工作力度。充分发挥网络问政在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用,正确引导社会舆论,畅通公众参与渠道。加强法制办门户网站建设,完善信息公开、网上办事和互动交流功能。建立健全网络问政工作制度,完善群众利益投诉受理办理机制,规范网民意见调查处理工作,加大跟踪处理和督促落实力度。重点做好市政府网百姓热线、网络问政的受理办理工作。

八、切实加强政务公开和政务服务工作组织领导。健全政务公开领导体制和工作体制,加强组织协调和工作推进力度。把政务公开和政务服务工作列入年度重点工作,与教育业务工作同部署,同推进、同考核。把政务公开和政务服务工作列入全办领导干部和工作人员培训计划,加强学习交流、宣传培训。

第3篇

一、完善工作机制,推进依法行政

1.制定依法行政年度工作安排。县市区政府要制定本地区年度推进依法行政工作安排,明确工作任务、具体措施、责任主体和完成时限。市有关部门要结合本职工作制定、完善相关制度,制定推进依法行政的具体措施。

2.继续做好依法行政示范单位创建工作。继续推进市、县(市、区)、乡(镇)“三级联创”依法行政示范单位活动,大力培育先进典型。加强依法行政示范创建督查指导,适时召开依法行政示范创建经验交流会,总结推广先进经验。

3.改进依法行政考核工作。设置更加科学合理的考核指标体系,改进考核工作的方式方法,进一步提高依法行政考核的科学性、针对性和可操作性,增强考核工作的公信度,发挥考核制度对推进依法行政的评价、导向和促进作用。

二、规范决策行为,推进科学民主依法决策

4.进一步完善决策程序。各地、各部门严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项基本制度,进一步完善重大决策听证制度,广泛听取各方面的意见和建议。重大决策在讨论决定前应当交由法制机构进行合法性审查,未经审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。

5.加强对重大决策的风险评估。进一步完善决策风险评估机制,在重大建设项目审批、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的政策措施出台前,应进行深入细致的调查研究和系统的分析,开展合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。对可能出现的负面影响,要提前制定预案,最大限度地避免因决策失当损害群众利益、引发不稳定问题。

6.强化重大决策跟踪反馈和责任追究。加强对重大行政决策执行情况的监督检查,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。

三、加强制度建设,优化法制和政策环境

7.科学编制规范性文件制定计划。紧紧围绕市委、市政府重点工作,统筹兼顾,以保障和改善民生、加强城乡区域统筹发展、推动经济转型发展、加强社会管理、强化城市建设管理、推进生态建设等为重点,认真拟定并组织实施规范性文件制定计划,提高规范性文件的计划性、规范性和前瞻性。

8.严格规范性文件管理。健全规范性文件制定程序,把公开征求意见、合法性审查、集体讨论作为必经程序。完善公众参与的制度和机制,拓宽公众参与渠道,保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。着力提高文件质量,切实增强文件的针对性和可操作性。认真实施规范性文件社会稳定风险评估工作。

9.开展实施效果测评和定期清理工作。按照要求,开展规范性文件实施效果测评活动。落实规范性文件每隔两年清理一次的要求,及时修改废止不符合经济社会发展要求以及与上位法不一致的规范性文件,维护法制统一。

四、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

10.深化行政执法体制改革。巩固城市管理、农业、文化等领域的执法体制改革成果,探索完善相对集中行政许可权制度,推动行政执法重心进一步下移。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重,处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。

11.开展新一轮市级行政审批项目清理。按照能减则减、能合则合、能放则放的原则,进一步减少市级行政审批项目,精减审批环节,优化审批流程,提高审批效率。做好国务院、省政府下放的行政审批项目的承接工作。加强行政审批项目清理后续监管,确保保留的行政审批项目规范高效运行。

12.继续开展行政执法案卷评查工作。组织开展行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等行政执法案卷评查,及时发现并纠正各类不当行政执法行为。

13.严格行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。坚持行政执法主体法定原则。强化行政执法人员资格认证管理,对行政执法人员执法资格实行网上公示,接受社会公众监督。做好行政执法证件年审工作,建立和完善行政执法人员管理档案,加强对行政执法人员持证上岗的监督。

五、强化行政监督和问责,严格责任追究

14.主动接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法监督和社会监督。坚持依法行政工作报告制度。市县级政府要主动向同级党委、人大常委会和上一级政府报告本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作部署。坚持联系人大代表、政协委员制度,做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。重视新闻舆论监督,对新闻媒体反映的问题,要认真调查处理。积极开展网络问政,发挥网络监督的作用。完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督政府的渠道,认真及时处理群众反映的问题。

15.加强行政机关内部层级监督和专门监督。围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,采取联动办理行政执法监督案件、开展行政审批专项效能监察等多种形式对行政执法行为进行监督。认真做好新一届市政府特邀行政执法监督员聘任工作,充分发挥市政府特邀行政执法监督员的作用。切实发挥监察、审计等部门专门监督的作用。强化对具体行政行为的监督,依法及时处理公民、法人和其他组织对行政执法案件的投诉,纠正违法或者不当的行政行为。

16.完善规范性文件前置审查和备案审查制度。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,定期通报规范性文件前置和备案审查情况。严格规范性文件备案程序,提高报备案及时率、准确率。完善公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理机制和办法。

17.加大行政问责力度。对应当听证而未听证、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出行政决策的,要依法对负有领导责任的责任人及直接责任人给予相应的处分。对不依法履行职责或者违法实施行政行为的,要依法对直接责任人给予处分。

六、深化政府信息公开,创新政务服务方式

18.开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动。进一步完善政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度,规范和加强全市政务公开和政务服务,全面提升服务水平和行政效能。

19.规范政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》,围绕群众关心的热点难点问题,全面、准确、及时向社会公开重大决策、重要事项和重要规范性文件。定期更新政府信息公开目录和指南,充实公开内容,保障人民群众的知情权。积极推进财政预决算和“三公”经费公开。

20.继续推进行政权力公开透明运行。继续做好行政权力的梳理工作,编制好行政职权目录,制定行政权力运行流程图,并将审核批准的行政职权目录、行政职权流程图向社会发布。推进行政职权网上办理,促进权力运行过程和结果公开。

七、畅通诉求渠道,依法化解矛盾纠纷

21.加强行政复议应诉工作。完善行政复议各项工作制度,细化行政复议案件办理程序规定。扩大行政复议案件听证范围,增加行政复议案件听证数量,努力通过和解、协调方式解决行政争议。建立案件回访制度,强化行政复议纠错功能。建立与人民法院的交流、沟通机制,自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真处理人民法院的司法建议。继续开展行政复议决定书评选暨行政复议案卷评查活动,加强对全市行政复议工作的指导。落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高行政机关依法行政的意识和能力。认真贯彻执行《市行政机关办理涉法事务暂行规定》,提高政府涉法事务办理的质量和效率。做好新一届市政府法律顾问聘任工作,建立健全法律顾问日常管理制度,进一步推进法律顾问工作规范化、制度化建设,充分发挥市政府法律顾问作用,为政府依法决策、依法行政提供保障。

22.推进行政调解工作。切实发挥行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用。具有行政调解职能的部门要进一步完善调解工作机制,明确调解范围、规范调解程序,综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段,采用说理、教育、协商等多种方法,及时有效地开展行政调解工作,努力化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,形成多元化的防范和化解社会矛盾工作体系。

23.做好群众来信来访处理工作。对信访案件,负有处理职责的行政机关应当经过调查核实,依照法律、法规、规章及有关政策认真作出处理。积极主动发现和及时妥善处理苗头性问题,促进社会和谐稳定。

八、加强宣传培训,提升依法行政意识和能力

24.健全领导干部学法制度。各县、市、区政府和市政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度,制订并落实年度学法计划,不断增强领导干部依法行政、依法办事意识,切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

25.强化对行政执法人员的培训。各地、各部门要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨等形式,加强对行政执法人员通用法律知识和专门法律知识培训,切实提高行政执法人员的法律运用能力和业务水平。组织全市政府法制系统工作人员业务培训,进一步提升政府法制工作者依法履行职责的能力。

26.深入开展法制宣传教育。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,运用多种形式,深入开展法制宣传教育活动,引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益、自觉履行法定义务,大力营造自觉学法、尊法、守法、用法的社会氛围。

第4篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

二、目标任务

2016年我办政务公开工作,要在市政务公开工作领导小组的指导下,结合我办工作实际,采取切实措施,不断推进政务公开工作。重点要抓好如下工作:

(一)加强学习培训,进一步增强政务公开工作能力

组织干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》、,进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识,增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高每一位工作人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力,进一步推进政务公开与网上办事的有效结合,以政务公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高机关效能。

(二)进一步明确责任,保障信息的及时发布

办政务公开工作领导小组负责组织、协调、指导、推进办政务公开工作;办政务公开办公室负责日常工作,负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件,负责政务信息的梳理,并及时网上发布,负责加强信息公开载体建设,完善办门户网站的政府信息发布功能,负责与市政务公开领导小组办公室的日常联系、报告工作情况。各科室必须按照办政务公开内容的要求,负责全面采编整理本科室信息并送分管领导审签后报办政务公开办公室。

(三)加强督促检查,确保政府信息公开的质量和效率

进一步加强对政务公开工作的检查监督,将该项工作列入各科室年度绩效考评工作重要内容,并结合绩效考评工作,定期不定期对政府信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报,检查情况作为年终各科室、个人评先评优的依据。通过加强检查监督,不断提高政务公开的质量和效率。

(四)突出重点,进一步深化政务公开,推进规范化建设

围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息,进一步完善政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程,确保政务公开工作更加规范。

篇四:网上政务服务中心建议进展情况
2016某县电子政务工作开展情况总结

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2016年上半年,在区科技局(信息办)的领导下,**区信息中心全体干部职员认真贯彻落区委、区政府工作报告精神,按照我局2016年工作计划安排,以饱满的工作热情、积极认真的工作态度和严谨科学的工作方法,完成了我区电子建设的各项工作,现将主要工作情况总结如下:

(一)加强政府网站信息更新发布,有效推进网上政务公开工作

2016年上半年,区信息中心根据区政府工作报告精神和我局工作计划安排,加强了推进网上政务公开工作的力度。截至2016年年6月19日,区信息中心在**区电子政务网上共发布各类政务新闻3006条,其中**要闻306条、报刊摘要2230条、社区动态338条、图片新闻132条;在深圳市政府在线网站**区政府政务信息公开栏目中发布包括**工作动态、工作总结及统计数据信息280条;在深圳市公务员之窗网站中发布**新闻、**通报、区委区府文件、工作会议纪要等信息892条;在区委大堂大屏幕系统共发布各单位工作动态、通知等各类政务信息219条,有效的保障了我区政务信息公开工作的顺利实施。

在不断对政府网站政务公开信息进行更新维护的同时,区信息中心还安排专人,对各职能部门的政务信息发布更新情况进行了全面的跟踪检查和监督统计,督促各职能部门及时发布更新政务公开信息及本部门相关信息。在各单位、各部门的积极配合和支持下,2016年上半年全区共布发工作动态、公共服务等各类政务信息781条,区信访局通过“政府信箱”回复群众各类咨询、投诉、建议等129条,为我区打造阳光政府,推进政务公开起到了积极的作用。编辑推荐:个人科学发展观心得

此外,区信息中心还积极协助区各部门开展网上政务公开工作。对区人大、区组织部、区总工会、区妇联、区纪委、区文联等单位的子网站的升级改版进行了策划、设计以及实施,并对各单位相关人员进行了操作培训。

(二)完善社区信息化平台建设,积极进行技术规范推广

截止到2016年6月19日,**区社区服务与综合管理信息平台(原社区服务综合管理信息系统) 录得社区信息总数据680,894条,其中,人口基础数据461,707条,楼栋数据13,945条,房屋数据202,536条,辖区单位数据2,706条。在系统正常运行的基础上,区信息中心对街道和社区的使用情况进行了调研,并完成了《“**区社区服务与综合管理信息系统”现状调查报告》。针对调研中基层一线社区工作人员对系统使用提出的意见和建议,对系统进行了完善和改进。目前,该平台的一键化办公“事务通”模块已实现了对延伸到**区各街道办及社区的所有系统的单点登录,并增设了“办公助手”功能模块以及增加了多套查询各社区基础数据的功能模块,方便了基层社区工作人员的操作,提高了工作效率。

自去年底《社区服务与综合管理信息化技术规范》在我市成功颁布与实施后,区信息中心积极与市科信局、市民政局协调沟通,开展向全国推广该规范的相关工作,并取得了一定的进展。目前,根据该规范制定的国家社区信息化技术规范正在起草中。

2016年上半年,国家信息化办公室、省信息产业厅、市科信局、民政局等各级领导以及张家港、石河子等城市的信息化部门和民政部门多次来我区考察、交流社区信息化建设情况,对我区社区信息化试点项目的建设方面取得的成绩给予了高度评价。

**区社区信息化试点项目的另一重要组成部分“**区社区服务呼叫中心”的装修工程方案已基本确定,即将进入项目、招投标阶段,该项目将于今年内完成建设。

(三)完成信息工程立项评审,规范我区电子政务建设

2016年上半年,区信息中心按照《深圳市**区信息工程管理暂行办法》的规定,对我区新建的“**区会计核算中心网络系统”、“**区人民医院医技大楼信息化建设采购设备项目”、“**区信访局接访大厅信息系统”等政府投资信息化建设项目在资金、技术、项目实施、效率等各方面进行了有效的评估和审查,在方案的先进性、实用性、资金使用的合理性、资源的共享性等方面提出了许多建设性的意见,对规范我区信息工程建设、整合信息化建设资源、节省政府投资资金等方面起到了积极的作用。

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