阳光工程农业专项技术培训

导读：　阳光工程农业专项技术培训(共6篇)和龙市农广校举办阳光工程农业专项技术培训班龙源期刊网 cn和龙市农广校举办阳光工程农业专项技术培训班作者：金银姬来源：《吉林农业》2013年第11期10月17～18日，和龙市农业科技教育中心在头道镇三河村举办了阳光工程专项技术培训班。参加本次培训的蔬菜种植户共有50名。在培训现场，和龙市市农业局绿...

和龙市农广校举办阳光工程农业专项技术培训班
阳光工程农业专项技术培训 第一篇

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和龙市农广校举办阳光工程农业专项技术培训班

作者：金银姬

来源：《吉林农业》2013年第11期

10月17～18日，和龙市农业科技教育中心在头道镇三河村举办了阳光工程专项技术培训班。参加本次培训的蔬菜种植户共有50名。

在培训现场，和龙市市农业局绿色食品办公室农艺师薛玉子面对面、手把手地对农民进行了现场指导和培训。培训内容有秋季温室大棚管理病虫害防治技术、秋季白菜栽培技术、蔬菜农药使用常识、农产品质量安全知识宣传等实用技术知识。本次培训得到了农户的欢迎及高度认可。他们认为，这样走村入户面对面地开展培训，使农户受益匪浅。

阳光工程专项技术培训档案目录
阳光工程农业专项技术培训 第二篇

阳光工程农业专项技术培训档案

目 录

1．教学计划

2．培训教材

3. 培训讲义

4．培训台帐

5．培训现场照片

2016年阳光工程培训工作方案
阳光工程农业专项技术培训 第三篇

为切实抓好2016年阳光工程培训实施工作，结合我区实际，特制订本方案。

一、总体思路和目标任务

(一)总体思路

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。

(二)目标任务

2016年，全区计划阳光工程农业职业技能培训240人，农业专项技术培训1700人。

二、实施内容

主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展职业技能培训，其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。

培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式，培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元，其中：中央财政补助人均约600元（按2016年中央补助资金测算，具体额度待2016年中央补助资金下达后确定），市、县（区）配套每人50元。

三、实施步骤

(一)准备与部署（2016年1－2月）

1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。

2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。

3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。【阳光工程农业专项技术培训】

4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。

(二)实施与验收（2016年3－10月）

1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我市主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。【阳光工程农业专项技术培训】

2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。

3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。

4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。

5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。

健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。

(三)总结与评价（2016年11－12月）

区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。

(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。

(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。

(四)强化项目监管。坚持实行第一堂课制度，上好每期培训班第一堂课，宣讲培训政策，督查培训机构组织开展培训工作情况，了解学员到课情况和参训要求等。建立满意度调查制度，每期培训班结业时，现场调查每位参训农民对培训的满意度。定期或不定期深入培训机构开展检查督查，发现问题，及时督促整改落实。严格项目验收程序，确保项目实施到位。完善项目绩效评价办法，创新评价机制，实行日常评价和阶段性评价相结合，根据省统一安排，全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。改进培训效果回访制度，原则上采取随机走访方式回访学员，市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。

(五)严格资金使用管理。及时下拨财政补助资金，落实地方财政配套资金，并按要求预拨项目资金，保障培训工作及时开展。严格执行项目资金管理办法，建立健全资金管理制度，抓好项目资金进行审计，规范项目资金管理使用，确保项目资金足额用于培训。

(六)做好总结宣传。重视新型农民培训调查研究，认真总结推广先进经验，切实做好月度统计和总结报送工作。各培训机构于每月底前将本月项目进展情况报区农委，区农委汇总后报市农委，同时及时将阳光工程培训进展录入阳光工程监管网。要加大宣传力度，通过各类媒体宣传培训政策，以及培训在促进农民增收、推进现代农业发展和美好乡村建设等方面成效，努力营造良好培训氛围。

2016全市劳动力转移培训方案
阳光工程农业专项技术培训 第四篇

一、指导思想和工作任务

2016年农村劳动力转移培训阳光工程的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，在继续努力巩固和扩大农村劳动力转移就业培训的基础上，围绕农业农村经济发展人才需求和国家、省在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，大力开展农村劳动力就近就地转移就业培训和创业培训，提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，引导农民转变就业理念，促进农业劳动力向农业产业延长链转移，提高现代农业服务体系从业人员和农村社会管理人员的能力素质，为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

2016年全区安排阳光工程示范性培训任务1200人，其中渔业病害防治100人，沼气工及后续服务200人，村级动物防疫员60人，畜禽繁育员40人，农村经纪人100人，农村信息员700人。主要开展以下工作：

（一）围绕农业农村重大工程项目开展培训。配合动植物疫病防控、沼气工程，重点培训村级动物防疫员、沼气生产工及后续服务人才等，为国家涉农重大项目的实施提供人才保障。

（二）围绕农业服务体系发展开展培训。选择有一定就业规模、有比较规范的操作技术要求、有比较稳定的就业岗位的农业生产服务领域，如畜禽繁殖员、渔业病害防治、农村经纪人等开展从业人员技术培训，为农业生产服务体系提供人才支撑。

（三）开展特色职业农民培训。根据区经济发展实际和农村社会事业发展情况，开展特色职业农民培训，如农村信息员等。加强特色职业岗位开发，引导受训农民就地就近转移就业。

（四）围绕提高农民就业适应能力和综合素质开展引导性培训。为提高农民就业能力和综合素质，开展以国家农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、农业安全生产、经营管理常识、基本文明礼仪等农业农村公共知识为主要内容的就地就近转移就业的引导性培训，帮助农民树立新型就业观念、适应就业岗位和提高综合素质，调动其就地就近转移就业的积极性。

二、补助标准

中央和省财政补助资金捆绑使用，根据培训类别、培训成本和培训时间不同，实行不同的补助标准。

根据培训成本，确定三类补助标准：1、渔业病害防治培训，按人均460元补助；2、沼气工、村级动物防疫员和畜禽繁殖员培训，按人均420元补助；3、农村经纪人和地方特色职业农民，按人均390元补助。

要认真落实培训券制度。培训券由各市按照省确定格式印制，县级农业、财政部门联合发放到学员个人手中。

三、机构认定与任务分解

（一）严格认定和管理培训机构。根据省下达的培训任务，认真做好培训基地的认定工作。经区认定、市审核确定2016年培训机构三个：1、农业广播电视学校市区分校；2、市效亮职业培训学校；3、市海纳职业技术学校。各部门要切实加强对培训基地的管理，加大对培训基地培训开展情况的指导和检查力度。培训基地的培训任务和财政专项资金补助等情况要及时向社会公布，接受社会监督。

（二）任务分解。根据认定的各培训机构特点和培训能力，将培训任务及专业分解如下：1、农业广播电视学校市区分校承担培训任务500人，包括渔业病害防治100人，沼气工及后续服务200人，村级动物防疫员60人，畜禽繁育员40人，农村经纪人100人；2、市效亮职业培训学校农村信息员培训100人；3、市海纳职业技术学校农村信息员培训600人。

四、规范培训，强化监管

（一）认真组织开展培训。阳光工程培训时间一般不少于7天，各类别培训要严格按照国家和省发布的专业培训规范组织开展培训。培训基地要围绕承担的培训任务，采取有效措施增强培训的针对性和有效性，积极加强师资队伍建设和教材建设，切实保证培训质量。区直农业、财政、水产、畜牧等主管部门要按照职责分工，加强对培训基地的工作指导，督促培训基地按照要求开展培训。各有关部门要积极采取措施改善培训基地的培训条件，帮助培训基地做好相关类别培训的学员组织、教学实习、参观考察等工作。要积极挖掘各类培训的典型经验和做法，发挥好先进典型的示范带动作用。要严格按照培训要求，保证培训时间，完成规定的培训内容，提高培训质量。

（二）努力强化项目监管。区阳光办要严格执行阳光工程“四个管理办法”和“六项工作制度”，加强对培训基地的监管，认真核查培训真实情况，确保培训质量和培训任务的顺利完成。各培训基地要切实加强培训管理，认真建立学员培训台帐。培训台帐要做到真实、实用，保证通过台帐能了解追溯培训开展的真实情况。培训台帐的记录情况将作为检查验收的重要依据。要继续对培训任务实行动态管理，实行培训任务和资金向培训积极性高、培训能力强、培训质量好的单位或机构倾斜和集中。各行业主管部门要做好涉及本行业有关类别培训的监管工作，及时向区阳光工程办公室报送有关培训开展情况。区阳光办是该项目监管主体，要加大对违规问题的查处力度，对于查实的问题认真搞好整改，严肃追究相关人员的责任。

（三）积极做好信息报送。要切实加强对培训学员和培训进展的信息管理，实行培训进展和工作信息报告制度。区阳光办要在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到阳光工程项目监管系统，由市阳光办在每月5日前，完成对县阳光办上报的信息审核，并上报省阳光办。各有关部门在将相关行业的培训情况报送阳光办的同时，要上报上级行业主管部门。信息报送情况将作为阳光工程工作考核内容之一，省里将定期通报各地培训进度和信息报送情况。

五、保障措施

（一）进一步加强组织领导。区政府成立市区2016年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作领导小组。由分工农业的副区长任组长，成员由农业、财政、水产、畜牧等部门主要负责人组成。区阳光办要积极与有关部门协调沟通，牵头做好阳光工程各项工作。各有关部门要积极配合，形成合力，共同推进阳光工程培训工作。要建立职责明确、分级负责的阳光工程管理机制，一级对一级负责，逐级落实责任。

（二）切实管好用好项目资金。要严格按照要求管理使用资金，严禁截留、挪用、套用等违规使用资金的行为发生。培训资金由省财政逐级拔付到项目县（市、区）。培训机构完成培训后，必须凭受训农民提交的培训券、培训台帐以及区阳光办出具的培训审核合格证明，到区财政局审核报账。培训机构要对培训资金实行专账管理，保证专款专用。财政部门要切实加强对培训资金的管理和监督，切实提高资金使用效益。

（三）强化业务培训和宣传工作。要加强对阳光办工作人员的培训，不断提高阳光工程管理人员的政策水平和管理能力，促进各项工作制度的落实，确保阳光工程规范实施。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，并通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式，广泛宣传阳光工程，为阳光工程开展营造良好社会氛围。要充分挖掘阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、先进工作者和优秀学员，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用。

（四）严格落实奖惩措施。对于工作规范、监管得力，成效显著的培训机构，次年继续安排并增加其培训任务，并给予表彰奖励；对工作差的，将视轻重程度分别给予警告、减少项目任务、取消项目资格，收回项目资金的处理；对擅自改变资金用途，挤占、挪用、套取等违规使用财政补助资金的，将追回项目资金、取消其项目实施资格，3年内不安排有关项目，并严肃追究相关人员的责任。

2016农机安全生产大检查方案5篇
阳光工程农业专项技术培训 第五篇

第1篇

为认真落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，根据《省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》、《市人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》有关部署，结合全市农机安全生产实际，制订全市农机安全生产大检查方案。

一、总体要求及工作目标

坚持科学发展、安全发展，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，立即在全市范围内集中开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的农机安全生产大检查。通过农机安全生产大检查，推动农机安全隐患排查治理，完善农机安全生产制度，落实农机安全监管责任，强化农机安全生产措施，有效防范和减少一般农机事故的发生，坚决遏制和杜绝重大农机事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，为全市农机化转型跨越发展提供良好的安全生产环境。

二、组织领导

市农机局成立全市农机安全生产大检查领导组，统一领导全市农机安全生产大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展农机安全生产大检查工作。

三、检查内容

1.各县市农机部门贯彻落实农业部、省委、省政府市委、市政府关于安全生产工作的安排部署和重要批示精神，落实监管责任，开展农机安全专项整治、“打非治违”和隐患排查治理情况；是否把农机安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实、安全监管责任是否做到无缝对接，专项整治和“打非治违”是否取得实效。

2.农机部门及农机户安全生产责任是否落实到位。各县（市）农机局安全生产制度是否健全完善；依法依规办理农机监理业务，加强农机安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急演练等农机安全生产基础工作情况；开展农机隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；农机安全生产责任制分解、农机安全生产承诺书签订、告知书送达情况。

3.农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况；防范驾驶员超速，超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况；拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况。

4.农机安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

5.开展“三夏”及汛期农机隐患排查和隐患整改情况。“三夏”及汛期各项农机安全防范措施是否落到实处。

6.按照“科学严谨、依法依规、实实事求是、注重实效”的原则，开展农机事故排查和处理情况，重点检查是否开展农机事故排查，责任追究是否严格依法，安全防范措施是否落到实处。

7.农机安全监理惠农政策落实情况，突出抽查拖拉机、联合收割机检验及保险补助项目实施情况，当地政府对农机安全生产投入、补贴情况。

8.提高拖拉机“三率”措施落实情况，对“三率”偏低县（市）的督查及整改落实情况。

9.农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。

10.机动脱粒机、卷帘机、铡草机等农业机械隐患排查情况。

四、检查时间和方法步骤

此次大检查时间总体时间为2016年6月28日至9月30日，按照农机户全面自查自整，县（市）农机局，区农村工作局，云龙示范区社会事业部组织自查，市农机局督查的方式进行。各单位要将安全生产大检查工作与日常监管结合起来，抓反复，反复抓，抓出成效来。

（一）检查时间

1.动员部署：6月28日至7月2日。各县（市）农机局，农村工作局，云龙示范区社会事业部按照统一安排，制定本地区农机安全生产大检查方案，成立由一把手任组长的组织领导机构，召开专门会议，进行全面部署。

2.自查自整：7月3日至31日。所有农机作业经营组织、农机户对安全措施落实情况进行全面彻底的自查。

3.县（区）集中治理和市督查：8月1日至9月15日。各县（市）对辖区内农机检验情况和农机安全隐患逐一排查、及时整改、登记造册；市农机局组织相关人员各县（市）农机安全生产大检查开展情况进行督查。

4.总结考核：9月16日至25日。市局对各县（市）农机，区农村工作局，云龙示范区社会事业部安全大检查情况进行总结考核，考核结果作为年终目标责任制主要依据。

（二）检查方式

1.农机户自查与农机部门检查相结合。各县（市）农机局区农村工作局，云龙示范区社会事业部要通过短信、告知书等形式，告知所有农机户都必须对所有的农业机械安全隐患进行全面深入、细致彻底的自查，并作为日常作业规范长期坚持。

2.农机安全检查与严格执法相结合。各县（市）农机局要把此次农机安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来，对排查出的各类隐患，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况，坚持“四个一律”要求，依法处罚，切实起到震慑效果。

3.排查隐患与教育警示相结合。对查出的拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、脱离年检、超速超载、违章载人等农业机械存在的各类隐患，要限期整改。对难以整改或超整改限期仍未整改的，要挂牌督办、一盯到底。要收集各类农机事故典型案例，通过挂图、广播、电视等形式强化警示教育，做到“一台有事故、万台受教育”“一地有隐患、全市得警示”。

4.推动隐患整改与加强农机安全基础建设相结合。要强化督查督办，落实整改责任，确保农机安全生产隐患和问题及时整改到位，通过大检查，推动各级农机部门和农机户加强农机安全生产机构、队伍、装备、工作经费保障等基础建设，强化各级农机部门监管责任，提高安全生产保障能力。

五、工作要求

1.加强组织领导，层层动员部署。各县（市）农机局要成立由主要负责同志牵头的农机安全生产大检查领导组，制订具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，坚持“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则。

2.全面排查摸底，逐级建立台帐。各县（市）农机局要组织当地农机作业经营组织、农机户开展自查自纠，按照农机安全法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查农机事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台帐，上报当地政府、安全监管部门和市农机局。

3.落实整改责任，彻底消除隐患。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要负责人签字。对隐患整改不到位或因工作不力导致农机事故发生的，要追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的，要责令其停止作业，办理注销或报废手续。各县（市）农机部门要将检查发现的重大问题及时通报相关地方政府，并做好跟踪督导。

第2篇

一、活动目的

通过农机安全监理人员现场比武活动，促进全市农机监理队伍比、学、赶、超学习风气，提高农机安全监理队伍依法行政水平，树立和展示农机行业及农机安全监理队伍新形象。

二、组织保障

农机安全监理系统岗位技能大比武活动设立工作领导小组。领导小组下设协调联络组、宣传报道组、后勤保障组、场地布置组、考核考评组五个小组，负责大比武活动的具体组织工作，各小组成员名单如下：

三、活动步骤及时间

全市农机安全监理系统岗位技能大比武活动分三个阶段进行。

（一）报名阶段（2016年8月31前）

各县（市）农机监理机构认真学习方案内容，搞好宣传发动，充分调动农机安全监理人员参与大比武活动的积极性和主动性，营造浓厚的活动氛围，为顺利开展好岗位技能比武活动奠定坚实基础。

（二）全员参训阶段（2016年8月至9月上旬）

各县（市）要严格按照活动方案内容，自行组织业务知识学习、驾驶操作技能训练、队列及指挥手势操操练。市农机安全监理总所将对各县(市)农机监理机构的业务知识学习及训练、操练情况进行指导、督促和检查。

各单位按照《中国人民解放军队列条令》的相关规定对农机安全监理人员进行短期队列训练，可邀请交通警察进行交通指挥手势培训。

（三）比赛阶段（2016年9月中、下旬）

市局组织全市农机监理系统岗位技能大比武活动。具体决赛时间、地点及相关事宜另行通知。

四、岗位技能大比武内容

全市农机安全监理系统岗位技能大比武内容包括综合知识竞赛、业务操作技能竞赛、队列及指挥手势操竞赛。

（一）综合知识竞赛。

1.综合知识内容。主要包括：农业机械安全监理法律法规、农业机械化工作的基本常识、农业机械牌证管理业务知识、农机安全生产及农机事故处理相关知识等。

2.竞赛方式。各县（市）选派3名队员，通过笔试形式进行比赛，试卷为100道题，满分100分。

（二）业务操作技能竞赛

1.场地驾驶技能竞赛。

（1）竞赛内容。场地驾驶技能竞赛分大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机、联合收割机3组驾驶技能竞赛，操作程序按照农机牌证管理规程中拖拉机、联合收割机驾驶人考试科目二要求进行。

（2）竞赛规则。各县（市）选派3人参加，分组参加大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机和联合收割三个科目技能竞赛。竞赛以参赛选手按照规定操作机具，以完成规定动作及操作用时进行排名。

2.事故现场勘查竞赛

（1）竞赛内容。以县（市）为单位选派代表队，根据设定的模拟农机事故现场，进行事故现场勘查，制作事故处理文书。

（2）竞赛规则。每个代表队为5人，现场测量、制作事故现场图、制作事故处理文书时间不超过30分钟。每队事故现场勘查结束后，由一名同志负责下达口令，整队后报告（农机事故现场勘查完毕），并将制作的农机事故处理文书交评委，再将本队带出比赛区域。每队的农机事故处理文书由评委按百分制统一打分排名。

（三）队列及指挥手势操竞赛

各县（市）选派（6-10人）进行队列及指挥手势操演示。

1.竞赛内容。队列包括齐步与立正、稍息、停止间转法、半面转法、跨立与立正、敬礼与礼毕、跑步与立定。以及指挥手势操演示。

2.竞赛程序。各县（市）分别由一名带队指挥员按顺序进行队列及指挥手势操演示。具体演示程序：①整队、报告。带队指挥员整队后，跑步向总指挥员报告（总指挥员同志，ⅹⅹ县（市）列队完毕，请指示。）②队列演示。由带队指挥员下口令，队员做动作，每个动作做2遍。③指挥手势操演示。队列演示后原地不动，指挥员下达口令调整队形，进行指挥手势操演示。

3.评判标准。整个队列及指挥手势操演示为100分。具体评判标准：①精神饱满，士气高昂，口号洪亮，20分；②着装规范、整齐，20分；③队伍整齐，动作一致，20分；④带队指挥员动作规范，口令正确，声音流畅、洪亮，20分；

⑤参演人数符合规定，20分。

五、奖项设置与奖励标准

（一）单项奖

综合知识竞赛设一等奖1名，二等奖2名、三等奖3名。

场地驾驶技能竞赛中每个科目竞赛均设单项奖一、二、三名。

农机事故勘查竞赛设一、二、三名。

队列及指挥手势操竞赛设一、二、三名。

（二）团体奖

按各县（市）竞赛项目的总分排名设一、二、三名及优秀组织奖。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各县（市）要高度重视此次岗位技能大比武活动，深刻理解其重要意义，要从抓好农机监理队伍长远建设为出发点，周密部署，认真组织好训练、选拔、参赛等各项工作。要指定专人负责，列出训练必需经费，全力保障此次大比武活动顺利开展。

（二）精心组织，注重实效。各县（市）要结合实际，制定切实可行的训练方案，按活动时间节点抓好落实。要本着“全员参训、整体提高”为目的，要求所有农机监理人员都要参与训练，不允许个别指派任务，严格按活动要求遴选参赛人员。各县（市）农机监理机构主要领导要以身作则，率先垂范，带领所属人员勤学苦练，想办法提高训练质量，确保以最佳的精神状态、最强的业务技能参加大比武活动。

（三）统筹兼顾，抓好结合。要把大比武活动作为完成农机监理各项业务工作的推动力，把活动与当前中心工作有机结合，做到统筹兼顾、相互促进、协调发展，做到训练、工作两不误。要借此机会督促广大农机监理人员掌握履行职责所必需的业务知识和岗位技能，为完成好农机安全生产及农机监理工作打好基础。

（四）加强宣传，强化督导。各县（市）要营造大比武活动氛围，调动农机监理人员参训积极性和参赛热情。要及时发现和总结训练、竞赛过程中的先进典型和好的经验做法，对竞赛中表现优秀的个人大力宣传，号召广大农机监理人员向他们学习，不断形成“学有榜样，赶有目标”的良好氛围，使农机监理队伍不断迸发激情活力。

第3篇

一、指导思想

认真贯彻落实2016年中央一号文件、全国和全省农机化工作会议精神，以提高我市农业机械化水平、推进现代农业发展、促进农民增收为目标，围绕农机化管理、科技和实用三支人才队伍建设，结合阳光工程、新型职业农民培训等重点项目，大力开展农业机械化教育培训工作，为建设现代农业，促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。

二、培训目标

2016年全市计划培训8160人次，其中培训新购机农民2900人次以上。各县（市、区）要按照《市农业机械化教育培训2016年度任务分配表》（见附表）完成相应的培训任务。

通过深入开展农业机械化教育培训大行动，切实提高农业机械化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍的能力素质。一是建设一支组织管理能力强、执行政策有力的农业机械化管理人才队伍，保障国家强农惠农富农政策在农业机械化系统中能高效贯彻落实;二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用;三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产实力。

三、培训重点

1、积极开展农机化管理人员培训

针对贯彻执行农机化政策法规和履行管理等职责的需要，进一步加强各级农机管理人员的培训。培训对象为乡镇以上农机管理人员，培训内容重点是“三农”工作方针、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、购机补贴等国家惠农政策。计划培训160人次。

2、认真组织农机化技术人员培训

以提高农业机械化科技水平和支撑能力为重点，加大对农机科研推广等技术人员的培训力度。培训对象主要是从事农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训的技术人员，重点培养县以下推广人员的示范推广、技术服务能力和县级以上推广人员的技术创新、成果转化能力，着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。计划培训1100人次。

3、加强农机实用人才队伍建设，培养新型职业农民

培训对象主要是从事农业生产的农民。培训内容重点是农机驾驶操作、维护修理、技术指导、安全生产和经营管理等知识和操作技能。由农机化培训学校、拖拉机驾驶培训机构等共同实施。计划培训6900人次，其中培训2016年新购机农民2900人次。积极主动争取“阳光工程”培训指标，让更多农民享受国家惠农政策。

4、强化职业技能培训，提高实用技能水平

进一步推进农机职业技能培训与维修管理、安全监理、技术推广等工作的结合，提高职业技能鉴定工作水平。加强农机高技能人才培训，优化农机技能人才队伍结构。培训对象以从事农机生产维修服务的农民工和技术员为主，培训内容是实用农机驾驶、操作、维修、经营等知识和技术。计划培训考核农机职业技能人员100人次以上。

四、培训方式

各级农机部门要紧紧围绕当地农业生产的实际和农业机械化发展的需求，积极创新培训形式，确保培训实效。

1、举办专题培训班和现场演示会

结合重点工作和重点技术推广项目，通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作，提高水稻机械化育插秧、保护性耕作、设施农业等新技术的推广应用水平。

2、加强协调，扎实实施“阳光工程”农机培训

积极主动与当地阳光办等相关部门协调，争取“阳光工程”培训计划覆盖农机化教育培训，扩大培训规模。取得“阳光工程”培训资格的农机化技术培训学校、拖拉机驾驶培训学校，要按照“阳光工程”培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果。

3、加大农机职业技能鉴定开发力度

积极促进农机职业技能鉴定培训工作与维修管理、安全监理、技术推广等教育培训工作的结合，加大农机高技能人才的开发培养力度，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。

4、加强管理，规范拖拉机联合收割机驾驶培训

各级农机管理部门要加强拖拉机驾驶培训管理，按照《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《省拖拉机驾驶培训管理细则》的相关规定，加大对拖拉机、联合收割机驾驶操作人员培训的监督力度。各拖拉机驾驶培训机构要严格按照教学计划、教学大纲开展培训，确保培训时间不少、培训内容不减，提高机手驾驶操作技能和安全生产水平。

5、通过政企联动等形式开展培训

泛深入开展“政企联动”培训活动。认真研究新形势下的基层农机培训工作，积极探索政、事、校、企联动的农机教育培训工作新机制。鼓励和充分调动农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。充分发挥农机化协会的作用,牵线农机企业参与农机培训，推进企社共建，实现共赢，促进农机服务组织和农机大户参与培训活动。

五、保障措施

1、加强领导，务求实效

要把农机化教育培训作为为农民办实事工程抓好抓实，切实加强组织领导。要摆上重要工作位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务。要积极向当地党委、政府汇报，争取经费投入。要把大行动与当地“三农”工作、农机科技创新与推广行动结合起来，采取有效措施，如期完成教育培训目标。

2、夯实基础，提升能力

要以农业机械化学校为主，合理利用技术推广、职业技能开发机构和拖拉机驾驶培训机构等现有各类培训资源，完善培训体系，加强自身建设，提升培训能力。要加强师资队伍建设，鼓励教师深造学习、更新知识，不断提高专业理论知识和实际操作技能水平。加强教育培训基础设施建设，更新教学设备，进一步提升办学水平和培训服务能力。

3、积极协作，创新方式

要加强与有关部门的密切配合，充分利用好国家面向农民的培训政策和农业机械化重点推广项目，创造培训机会，搞活培训形式，提高培训效果。要充分吸引社会力量参与培训，采取事企联合、校企联动等方式，鼓励相关企业、农机社会化服务组织和农机大户等团体共同参与培训活动。紧紧围绕农业机械化发展的需求，采取现场演示、送教进村、科技入户、技能竞赛等多种形式，积极探索农机培训新形式，创新培训方式方法，做到灵活多样、生动活泼，吸引更多的农民机手参加培训学习。

4、加大宣传，扩大影响

要加大农机化教育培训宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传形式，挖掘培训工作中涌现的先进集体、个人和优秀学员，充分利用各类媒体，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用，提高宣传的效果和针对性，营造推动农机化教育培训工作的良好社会氛围。

第4篇

一、工作目标

按照全市“发展环境优化年”工作要求和全市“优环境、提效能、促升级”专项活动动员大会精神，围绕“打造发展升级版”主题，着力营造务实清廉的服务环境、便民高效的政务环境、公平正义的法治环境、规范有序的建设环境，确保转变作风取得明显成效，维护政令畅通取得明显成效，提高行政效能取得明显成效，优化发展环境取得明显成效。

二、活动内容

我们的活动主要内容是：优化“二环境”、效能“二不松”、促进“二升级”。

（一）强化素质、树立形象，优化机关办事环境。

内强素质、外立形象，以整顿作风为重点，营造务实清廉的服务环境。要着力解决作风上“庸、懒、散、慢、浮”问题；着力解决为政“私、奢、贪”问题；着力解决不作为、乱作为、慢作为问题。严格履行办事首问首办责任制、办事时限制、公开承诺制等规范权力运行工作制度，严格履行省纪委等五部门《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和《省优化经济发展环境十条禁止性规定》，强力贯彻“十条禁令”，切实做到“令行禁止”，营造良好的机关办事环境。

（二）繁荣市场、促进作业，优化农机经营环境。

积极创建良好的农机销售市场、维修市场、农田和场院作业市场。要着力解决符合条件的商家进入农机购置补贴经营市场问题，不得随意提高要求、加高门坎。要着力解决农机维修质量低下、管理缺位问题，要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对农机维修质量的监管。要营造良好的农机跨区作业环境和农田作业经营环境，扶持农机专业合作组织、大户进入农机作业市场。

（三）严格履行农机安全生产监督职能，不松懈。

履行农机安全生产监督职能，加强监管，要着力解决依法监督、正确履职问题。要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对牌照管理机具及其驾驶员在农田和场院的作业安全管理。特别是农时作业高峰季节时期的安全生产监管。要加强对农机安全基层组织的监督管理。要做到不缺位、不错位、不松懈。

（四）严格把关农机驾驶操作人员资格，不松手。

农机驾驶操作人员技术培训、资格认证，是农机安全生产的源头。要严把农机驾驶操作人员技术培训质量关、严把资格认证关。坚决杜绝农机牌照管理机型驾驶员资格认证“直通车”现象。

（五）农机行政许可办证与全省接轨，平台升级。

根据全省要求，推进电子政务和电子监察系统的运用，强力推进和落实行政审批“两集中、两到位”，确保全市具有行政审批职能的部门100%进驻政务中心，行政审批事项100%网上运行。实行即时审批、限时审批、超时问责制度，严格落实“法定时限内提速三分之一以上”的要求。农机行政许可办证，由于平台接口技术问题，始终未能与市政务中心平台和省中心联网，成为了老大难问题。为积极解决问题，局领导和相关部门多次与省局联系，与政务中心衔接商量，力争在2016年按要求彻底解决问题，打造农机行政许可办证新平台。

（六）农机购置补贴工作与农民更亲，方案升级。

随着中央惠农资金补贴力度不断加大和政策的放宽，农机购置补贴由试点示范发展到农民购买农机有充分的选择余地，可自选机型、可自选经销商、可异地购买、可多台购买，购置补贴做到了机到户钱到卡，形成了优良的农机销售、购买、使用环境。但是仍然存在一些问题。如：某些地域或某种机型价格明显高于周边地区问题；农机补贴产品价格明显比其他机电产品价格坚挺问题；老少边穷地区和粮食主产区对农机产品需求的不同而形成的品种缺失问题；非目录产品贴牌问题；农机售后服务三包滞后问题；不法分子倒买倒卖、投机取巧、套购、骗补、诈骗和贪腐问题。存在于管理部门的协调合作问题；流程手续欠简便问题；补贴资金到位安全和及时问题等。针对各类问题，将通过听证、研讨、征询、调研等措施积极解决，出台更科学更合理的农机购置补贴方案。做到思想升级、方案升级、工作升级、效果升级、农民的满意度升级。

三、工作要求

（一）加强领导，明确责任。局成立“优环境、提效能、促升级”专项活动领导小组，负责专项活动的组织实施。各专项工作第一责任人，对所涉任务负总责，负责落实措施到位、工作责任到位。

（二）加强协调，强化督查。领导小组及办公室负责组织协调作用，各相关科室要各负其责，推动各项工作任务全面落实。

（三）严明纪律，务求实效。按照活动方案的要求，认真抓好各项工作的落实，做到有问题整改到位，有差距提升到位。工作过程中不打折扣、不做选择、不搞变通、不搞形式主义、不走过场，确保专项活动取得实效。

四、工作问责【阳光工程农业专项技术培训】

我局组织实施“优环境、提效能、促升级”专项活动是贯彻落实省、市开展“发展环境优化年”工作重要内容之一，是对贯彻落实全市“优环境、提效能、促升级”专项活动的具体举措，对于有违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定的人和事，按照湘纪发〔2016〕17号、湘办发〔2016〕9号等文件规定，局纪检组监察室将严格问责、严肃查办。

第5篇

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实2016年中央1号文件精神，以推广新型适用农机具为中心，以夯实农机安全生产为基础，以加强农机服务体系建设为重点，切实突出“解放思想，改革创新，强化服务，全面推进我市农机化事业快速健康发展”的工作主题，进一步提升我市农机化综合水平，为全市农业增产和农民增收做出新贡献。

二、目标任务

立足服务“三农”，严格依法行政，按照“稳中求进，稳中有进，逐年提高”的原则，2016年努力实现以下工作目标：

农业机械总动力要达到46万台，312万千瓦，比上年增长6.1%。新推广插秧机320台。水稻耕种收综合机械化水平达到69%，其中完成机耕面积360万亩、机耕率达到95%，完成机插面积68万亩、机插率达到18%，完成机收面积310万亩、机收率达到81%。每个项目县（市）要建成1个以上水稻生产全程机械化示范乡（镇），重点在连片面积万亩以上的乡镇推广。逐步将农业机械化向其他经济作物和林果业方向延伸和拓展，全市争取国家购置农业机械专项补贴资金5000万元以上，补贴机具1万台以上，受益农户超1万户，带动社会资金力争达到1.8亿元。切实加强农机安全监管，大力推进农机安全互助保险,杜绝发生重大农机伤亡事故。

三、重点工作

为实现既定的目标任务，全市农机系统要创新抓实以下重点工作：

一是强力推进水稻生产全程机械化。继续加大水稻育插秧机械化技术示范推广力度。在机插秧推广上，继续坚持“主攻为机育秧、力推大户购机、领导办点示范、抓好技术指导”的成功做法。在努力突破水稻机插这个农机化发展瓶颈的同时，继续提高机耕、机收水平，高度关注机械植保和机械烘干。推广大马力轻型拖拉机，有效解决农机伤田的问题；推广应用超低空遥控飞行植保机，逐步解决飞机防治病虫害的系列问题；以区域烘干中心的模式，解决粮食烘干机械化问题，努力提高水稻生产全程机械化水平。拟在今年，举办一次全市性大型水稻生产全程机械化示范演示会，大力推广农机新机具和新技术。

二是努力推进机械化向经济作物延伸。结合农业产业结构特点，在进一步抓好“稻-稻-油”三熟制全程机械化的同时，突出油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业，根据农作物的生产环节，制定机械化生产的技术路线，积极探索和总结有益经验，力争取得成功模式。主动向省局及有关部门汇报，大力争取项目支持，建成油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业的机械化生产试验区块，进行机械化生产试验示范，逐步提高经济作物和林果业生产的机械化水平。

三是乘势抓好农机专业合作组织建设。农机专业合作组织既是先进生产关系的代表，又是先进生产力的代表，更好更快地发展合作组织，是大势所趋。每一个有条件的乡(镇)都要发展和培育1-2家示范性农机专业合作组织，每个项目县（市）争取创建“全国农机合作社示范社”1家以上。全市今年农机合作组织总量达到70家，向省争取政策和资金扶持50家，这50家农机合作社的定位是，按照耕、种、收、植保、烘干、运输六个环节全部实行机械化作业的要求配置先进适用机具，打造出水稻生产全程机械化样板，努力建成“机具千万元，覆盖上万亩”的大型农机合作社。注重提升合作社管理人员合作办社能力，积极推进农机跨区作业服务，不断扩展作业服务领域，全市实现农机作业服务总收入23亿元。

四是切实推动农机制造产业发展升级。用国际化视野引领农机制造业发展，以农业经济的变化为导向，强化区域间、行业间的交流与合作，大力提升和创造品牌价值。切实帮助现代农装、志恒实业、（攸县）一田等本埠农机制造企业做强做大，在技术升级、质量控制、制造水平和管理水平上下功夫，有效推动这些企业开展农机科技创新，不断提升产品的性能和质量，最大程度的满足农机市场的需求，进一步拓展市场份额，确保农机制造、销售产业效益相对上年有新的提高。

五是用足用活用好农机购置补贴政策。进一步完善购机操作办法，改进补贴审批方式和机具核查方式。全面推行审批员和主核查员负责制和“见人、见机、见票、查参数”的核查机制。继续加强与监察、财政等部门的联合督查，加大对购机大户、合作社和重点机具的核查及对经销商的监管力度，严厉查处违规违法案件。积极推进信息化管理，实现购机补贴信息管理系统与财政支付系统完全对接，实行按月定时结算，加快补贴结算进度。积极向上建议，力争将果园运输设备、油锯、大棚等农民迫切需要的先进适用机具纳入补贴范围。

六是下狠劲做好农机安全监理工作。严格依法监管，严把驾驶操作人员考试关、注册登记关、检审关和收费关，完善基层监管网络，改善安全监理手段。强化农机监理业务培训，提高监理人员业务素质。继续推进“为民服务创先争优”和“平安农机”创建工作。规范监管业务，提高“三率”水平，全市牌证管理农业机械挂牌率达到95%，驾驶员持证率达90%，年检率要突破90%。强化农机事故预防与处理体系建设，建立健全农机事故预防、处理、统计、分析评估等方面的制度。大力推进农机安全互助保险工作，努力扩大覆盖面和参保率，受理保单过4000份，保额达100万元。

七是进一步加强农机服务体系建设。加快构建新型农机化服务体系，逐步形成结构合理、功能健全的农机社会化服务网络。抓好农机市场体系建设。各县（市）要积极整合现有农机销售网点，建成农机市场交易（销售）中心，有条件的县市要建立专业市场，同时，大力引进有实力的经营大户，逐步繁荣农机市场，切实形成有特色的营销品牌。抓好农机维修体系建设。重点扶持县级、逐步健全乡级、积极扩大发展农机维修网点，大力扶持不同形式、不同规模的农机维修网点。各县（市）要组建1个农机维修保养中心和多个维修保养网点，尽早实行挂牌营业，同时，加强农机维修网点的技术检验工作。抓好农机培训体系建设。按照“充实一线、强化服务”的要求，进一步打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机技术推广队伍，以农机实用人才为重点，积极开展失土农民转岗就业培训、劳动力职业技能培训、安全生产技能培训和生态农村城区建设中的工程机械操作手的培训。抓好农机检测体系建设。各级农机主管部门在做好农机安全年度检测的同时，要注重添置完善移动式农机检测仪等器材设备，充实农机检测技术力量，组织专业人员利用农闲，做好农机作业前的技术检测工作，确保各类农机具在农业生产季节始终处于良好技术状态。抓好农机信息体系建设。要进一步建立和完善市、县、乡三级农机信息网络体系，充分发挥农机信息体系在加强农机管理、新机具的推广应用和作业服务市场中的重要作用。要加强信息人才队伍建设，各县（市）农机局要指定2-3人（含乡镇农机管理员）、各区农村工作局要指定1人负责农机信息工作。要加大农机信息的采集、撰写和报送力度。各县（市）每年要完成被上级信息化网、政府门户网及各级党报党刊采编60篇以上的信息撰写和报送任务，各区每年要完成8篇以上的信息撰写和报送任务。

八是着力抓好乡镇农机员队伍建设。把提高乡镇农机员队伍整体素质，作为实现农业机械化的基础工作来抓。做到“人员定位、工资报酬、考核措施、活动制度”四落实，确保“人员不散、队伍精干”。重点抓好业务知识和技能培训，提高其服务能力，加快实现农机从业人员向农机现代化发展对接。为每个农机员申领发放执法证件，全面落实好乡（镇）农机推广服务人员的配套和工作经费的保障。同时，按照统一规范标准，进一步完善办公桌（椅、柜）、电脑（打印机）、张贴挂图（表）等办公设施，切实发挥好基层农机管理机构的作用。

九是大力抓好党风政风行风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，明确主题，严密组织，真心实意为群众办实事、办好事，确保活动取得明显成效。按照“能干事、干成事、不出事”的标准和要求，大力加强农机干部队伍建设。要深入开展调查研究，让干部在抓工作、想事情、出新招和“以事为媒，与人共事”的过程中加快提高综合素质。要进一步加强作风建设，努力革除“四风”之弊，促使大家不断增强廉洁从政意识、恪守廉洁从政准则。要加强对先进典型和优秀事迹的总结推介，为推动全市农机工作健康持续发展提供舆论支持和组织保障。

2016农委民生工程宣传方案3篇
阳光工程农业专项技术培训 第六篇

第1篇

为扎实推进2016年新型农民培训、农村沼气建设、菜蓝子工程等三项民生工程建设，切实将党和政府强农惠农富农政策落到实处，进一步营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程建设的良好社会氛围，提高群众的知晓率和满意率，确保民生工程顺利实施，特制定本宣传方案。

一、指导思想

确保民生工程宣传工作持久深入、宣传内容深入人心、宣传效果扎实有效，推进民生工程向深度拓展、向长效提升。

二、宣传重点

（一）宣传内容和实施成效相结合。2016年以来农业民生工程组织实施工作的经验做法和取得的成效，2016年实施农业民生工程的重大意义、政策内容、相关制度和主要措施。

（二）先进经验和典型事例相结合。重点宣传在农业民生工程推进中好的做法和经验，民生工程实施进展和阶段性成果以及民生工程推进中涌现出的先进人物、典型事例。

（三）实施推进和长效管护相结合。大力宣传2016年农业民生工程政策内容和实施进展，同时注重已建成农业民生工程项目运行、管护情况进行宣传，促进农业民生工程项目长期发挥效益。

4月份之前重点宣传各项农业民生工程内容、动员部署和任务分解落实情况。5-9月份重点宣传工作推进措施、工作机制创新和工程实施进度。10-11月份重点宣传工程实施成效、工作推动典型、授予典型对象等。12月份集中开展成效宣传。

三、宣传方式

民生工程政策性、敏感性强，关系广大群众切身利益，受到社会各界广泛关注。所有宣传报道要牢牢把握正确导向，严格遵守宣传纪律，统一思想，凝聚力量，鼓舞士气，推动工作，努力在全县形成浓厚的民生工程宣传氛围。

（一）主流媒体宣传。各承担民生工程任务的机构、相关科室以及乡镇站要加强与宣传部门以及广播电视台的联系，结合本部门民生工程实施中好的经验做法和工作成果，主动联系，积极投稿，分别在《今日》或广播电视台宣传报道不少于3篇，市级以上主流媒体宣传报道不少于1篇。县农委信息科、民生办以及县农技推广中心、能源办、菜办要确保在《日报》或广播电视台、《日报》或广播电视台等主流媒体宣传报道分别不少于1篇（见附表）。

（二）网络专栏宣传。委信息科要充分利用农业信息网民生工程宣传专栏，对本部门民生工程项目政策进行宣传，专题报道和发布民生工程动态信息。各承担民生工程任务的机构、相关科室以及乡镇站，全年进行民生工程网络宣传分别不少于6篇，其中县级不少于2篇、市级不少于2篇、省级以上不少于2篇，（见附表）。

（三）进村入户宣传。各承担民生工程任务的机构（或科室）及各乡镇站要有针对性选择运用各类贴近百姓的宣传手段，开展进村入户宣传，坚持把村组作为宣传主阵地，利用宣传栏、公示栏、政策宣传册、一封信、入户明白纸等进行宣传；建立和完善包保宣传责任制，负责对相关民生工程项目以及培训对象、受益对象的宣传工作。

（四）街头咨询宣传。项目乡镇要组织开展一次街头咨询宣传活动，向全社会广泛宣传农业民生工程政策，相关责任科室要主动配合乡镇，积极提供宣传资料，使民生工程政策家喻户晓、深入人心。

（五）群发短信宣传。培训机构、县菜办、能源办在6月份、10月份分别向培训对象、受益对象发送农业民生工程政策短信，确保受益群体的知晓率100%、满意率100%。

（六）成果展示宣传。开展民生工程成果巡展，县培训办和各培训机构、能源办、菜办要制作农业民生宣传展板（每个部门不少于2块），展板制作采用文字和图片资料相结合的形式，内容包括民生工程政策内容、组织实施情况、工程成果等。

四、工作要求

1、为加强对农业民生工程宣传的组织领导，县农委成立以分管主任为组长，信息科、民生办及二级机构负责人为成员的领导小组，加强对宣传工作的指导、督查和考核。

2、各承担民生工程任务的机构（或科室）及各乡镇站要确定专人负责，抓好落实，全年向委民生办报送信息分别不少于10篇。报送信息以电子邮件或复印件为主，委民生办负责统计公布。信息报送联系人：，联系电话：3，电子邮箱：。

2、委民生办要掌握信息动态，加强信息报送工作，及时向县民生办提供本部门民生工程信息，每月向县民生办报送信息不少于3条，全年不少于40条。

五、考核奖励

为鼓励撰写高质量的民生工程信息发表，根据信息刊登级别对撰写人进行奖励，并将宣传工作以及信息报送和采用情况纳入年度考核内容之一。

1、在全国性刊物（或电视媒体）发表，每条奖励300元，全国性网站每条奖励100元。

2、在省级刊物（或电视媒体）发表，每条奖励200元，省级网站每条奖励50元。

3、在市级刊物（或电视媒体）发表，每条奖励50元，市级网站每条奖励20元。

4、在《县民生工程简报》、《今日》刊物上发表每条奖励10元，在政务信息网、新闻网等县级网站上发表每条奖励5元。

在各级报刊或网站发表信息须冠以县农委民生办名义，以上奖励以最高奖项为准，不重复计奖，以上奖励凭相关资料或证明等，由委民生办确认统计后报领导审批。巩固退耕还林成果农民就业创业转移技能培训宣传与信息报送参照本方案执行。

第2篇

为全面贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》，推动全民科学素质迈上新台阶，根据县政府《关于分解落实2016年政府工作报告提出的重点工作任务的通知》和县全民科技素质工作领导小组办公室《关于切实做好全民科学素质工作有关事项的通知》文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以率先建成生态文明展示区为目标，以建设美好乡村为出发点，以农业增效、农民增收为落脚点，大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传，努力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民，全面提高农民的科学素质，为建设美好乡村和农村经济繁荣提供强有力的科技支撑，促进我县农业农村经济又好又快发展。

二、目标任务

（1）开展农民培训1700人，其中新型农民培训1100人，退耕还林农民实用技术培训300人，菜篮子工程实用技术培训100人，粮油高产创建培训200人。

（2）开展包村联户工作，培育科技示范户1610户，辐射带动20000户。培训和指导服务农民20000人次、各类农业合作社100个。

（3）新增生态高效茶园、无性系良种茶园各4500亩。抓好农产品质量检测，开展农残检测800个样品。

（4）以美好乡村为切入点，增强农村发展活力，农村经济总收入增长18%以上，农民人均纯收入均增长15%以上。

（5）深入实施祁红产业“2111”计划加快扩张产业规模，不断提升祁红品牌影响力，祁红产业产值增长20%以上。新增1-2户省级龙头企业，新增红茶标准基地6000亩。

（6）深入实施农业产业化转型增效规划，促进农业规模化、标准化、组织化生产，规模以上农产品加工企业产值超16亿元，新增产值超5000万元企业3户、农民专业合作组织15个。

三、实施内容

（1）扎实开展农业实用技术培训工作。在全县17个乡镇开展农业专业技术培训，举办培训班17期，培训农民1000人。开展农村劳动力转移阳光工程培训，举办培训班2期，培训农民100人。举办退耕还林农民就业创业和实用技术培训班6期，培训农民300人，举办菜篮子工程专项技术培训2期，培训农民100人，举办粮油高产创建培训班4期，培训农民200人。

（2）大力实施农技人员包村联户工程。以全国基层农技推广项目为契机，大力开展包村联户农业科技下乡活动，采取县农委机关科室、二级机构及各业务站联系乡镇，乡镇综合服务站联系到村和农技人员联系科技示范户等形式开展服务活动。全县组织161名农技指导员、联系1610户农业科技示范户，辐射带动20000户。

（3）强力推进粮油高产创建项目。其中在金字牌镇、安凌镇、祁山镇、塔坊乡等4个乡镇13个村3407户中开展万亩水稻高产创建，面积10166亩，在平里镇、祁山镇、塔坊乡等3个乡镇20个村4188户中开展万亩油菜高产创建，面积10019亩。

（4）全面实施测土配方施肥普及行动。实施测土配方施肥面积41万亩，其中茶园15.5万亩，水稻8.5万亩，油菜5万亩，蔬菜5.6万亩，玉米3万亩，中药材3.4万亩；整建制推进的乡镇1个，整建制推进的村20个；施用配方肥29万亩，配方肥施用数量1.05万吨；免费为4.2万农户开展测土配方施肥技术服务，发放技术资料15万份；建立配方肥示范区10万亩，建立村级示范方84个；对全县18个乡镇的县域测土配方施肥专家咨询系进行更新和维护，在全县的152个村设立固定的测土配方施肥信息公告专栏。

（5）积极开展病虫草鼠害综合防治行动。认真监测农作物重大病虫发生动态和流行趋势，重点要抓好迁飞性害虫稻飞虱、稻纵卷叶螟和流行性病害水稻稻瘟病、稻曲病等病虫，及其他常规性重要病虫的监测，力争病虫预报准确率达到90%以上；大力推进病虫害专业化统防统治，建立18个防控示范区，实施茶叶重大病虫专业化统防统治，建立示范片4个，防治面积10000亩。通过示范带动，大力推进农作物病虫害防治技术和服务创新，进一步提高重大病虫防治效果、效率和效益。

（6）着力抓好试验示范基地建设。通过集成技术推广、良种良法配套、农机农艺结合、农业生产方式创新等措施，在全县建立各种示范基地12万亩。重点抓好白塔、黄荆、金山、环砂以及慈张公路沿线1-2处万亩现代茶叶科技示范园建设；大力推进粮油生产集成技术推广应用，水稻高产集成技术应用面积6万亩，油菜高产集成技术4万亩；抓好百亩高标准大棚蔬菜基地标准化建设，重点推广集约化育苗、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、一网一膜避雨栽培、防雾滴棚膜、膜下滴灌、高温闷棚等技术。

（7）切实抓好农产品质量安全监管。加强对农产品生产者农产品质量安全的宣传培训和技术服务，组织农产品质量安全监管机构、农技推广人员，在关键农时季节，深入田间地头，根据实际生产条件，有针对性地进行生产技术指导。加大农业行政执法力度，深入开展农资打假联合行动，依法打击销售假冒伪劣农资产品的违法行为，推广优质、高效、广普、低毒新型农药，严禁使用高毒、高残留农药，确保农产品质量安全。3-4月，组织开展农资打假专项治理春季行动。9-10月，组织开展农资打假专项治理秋季行动；4-11月，组织开展无公害、绿色、有机等农产品认证获证组织和认证产品专项检查，切实提升认证的有效性和社会公信力。

（8）努力加快农民专业合作组织建设。大力发展农村专业合作社以及各种专业协会，发挥合作组织的中介作用，向广大农民传播先进的农业实用技术和产品营销信息；进一步彰显专业合作组织在农业科技推广应用中的载体地位和基础作用，力争全年新增农民专业合作组织15个。

（9）大力实施冬春农业科技培训行动。采取县乡联动的方式，广泛发动教育培训、技术推广、农业科研、龙头企业、农民专业合作社等多方力量，利用冬春农闲季节，多渠道、多形式组织开展科技培训工作。加强农村实用人才队伍建设，为发展现代农业提供人才支撑。

（10）切实加强县级农业信息平台建设。利用三农热线、农业信息网站、广播电视节目、手机短信服务平台等方式，发挥现代信息技术优势，加强农业信息化建设进程，加强县级农业信息平台建设。促进农业监测预警、农产品和生产资料市场监管、农村市场与科技服务等信息进村入户，指导农业生产、经营活动，满足农民群众的个性化信息需求。

四、时间安排

（一）动员部署（2016年2月-2016年3月）。组织制定农民科技素质工作实施方案，明确目标任务。开展前期宣传，部署落实相关措施。各乡镇站、二级机构和有关科室要根据本方案制定具体的实施方案并组织实施。

（二）组织实施（2016年3月-2016年11月）。各责任单位或部门结合实际，创新活动载体，认真落实农民科技素质各项工作任务，认真组织实施，确保农民科技素质工作取得明显成效。

（三）总结考评（2016年12月）。建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位，进行表彰。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农委成立由主任任组长，各分管主任任副组长，各有关二级机构和科室负责人为成员的农民科技素质工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在科教科），具体负责农民科技素质工作的总体安排，协调、解决工作中存在的问题，各乡镇要成立相应组织，制定活动方案和工作计划，确保农民科技素质工作顺利实施。

（二）加大经费投入。依托现有项目，加强资源整合力度，用好项目资金，发挥最大效益。各乡镇站、二级机构以及有关科室（站）要切实履行职责，抓好工作落实；要主动参与，协调配合，形成合力，共同推进各项工作任务全面或超额完成。

（三）加强督促检查。县农委将采取定期与不定期相结合的方式进行督促检查。主要检查工作责任分解、落实情况及工作实效，检查每位农技人员进村入户的次数、服务农民的具体内容、方式方法、服务态度等，并将平时考评与年终考评一并作为年终考核的依据。

（四）加强宣传总结。充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等各种媒体，开展系列宣传；加强信息宣传工作，及时编印简报，报送相关信息，要落实专人负责信息宣传工作和档案管理工作，及时总结好做法、好经验，报送相关信息，形成全社会重视农业科技、支持农业科技营造良好的舆论氛围。各乡镇站、委属二级机构和有关科室于6月20日和12月20前分别报送农民科技素质工作半年和全年工作总结。

（五）开展评比表彰。各乡镇站、二级机构和有关科室要按本方案要求，结合日常工作，扎实有效的推进农民科技素质工作的开展，年终进行总结评比，对表现突出的单位和个人予以通报表扬。

第3篇

一、政务公开工作的意义

政务公开是农委管理创新、职能转变的重要方面，是进一步提高工作能力和水平，更好地发挥职能作用的有效途径。全面深化政务公开工作，有利于进一步推进社会主义民主，保障公民对农业工作的知情权和监督权；有利于提高农业工作的透明度，体现公开、公平、公正和效率原则；有利于推进农委依法行政，促进机关转变职能，建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制；有利于从根本上改进干部作风，促进廉政勤政；有利于加强对农业执法行为的有效监督，从源头上预防和治理腐败，密切党群、干群关系。

二、政务公开工作的指导思想、基本原则和具体要求

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明为目标；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求；以转变工作职能、规范行政行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，切实加强对行政权力的监督，提高工作效能，密切党群干群关系，为保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的政务不环境。

基本原则是：依法公开，全面真实，方便群众，有利监督。依照国家法律、法规和有关政策规定，对农业工作运行办理的与群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家机密的都要向社会公开。

具体要求是：进一步解放思想,开拓创新,用改革的办法,解决示范点创建过程中出现的问题、遇到的障碍，不断丰富创建内容，拓展形式，完善制度，提高政务公开工作的针对性和实效性，全面提升政务公开示范点创建水平。

三、政务公开的内容

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项。重点是涉及群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题。

公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。具体公开内容在不涉及党和国家秘密的情况下研究确定，主要有：

（一）本单位行使的各项行政审批、各项收费和罚没款的收缴、惠农政策的落实等情况。

（二）本单位的各项工作制度、办事工作规则、工作纪律、办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果等事项。

（三）本单位的年度工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和进展情况等事项。

（四）单位的工作职能、岗位职责、法定权限及其调整、变动情况。

（五）领导干部的分工、职责和廉洁自律承诺等情况。

（六）每季度工作重点和半年、全年工作总结。

（七）每月单位财务收支情况。

（八）干部职工晋升、聘用、交流、考核、奖惩等。

（九）本单位政府采购和工程项目招投标及建设情况。

（十）干部群众关心的其他重要事项。

四、政务公开的形式

要本着简便易行、方便群众、有利监督、注重实效的原则，采取因地制宜、灵活多样的形式。向社会公开的，通过报刊、广播、电视等新闻媒介，以及政府网、政府公告、设立政务公开栏、开展宣传活动等形式，向全社会公开。向部分单位或个人公开的，通过召开会议、情况通报、下发文件等形式，在一定范围内公开。向本系统、本单位公开的，采取召开会议、内部通报、下发文件等形式予以公开。对与群众利益密切相关的重大事项，做到决策前、决策中、决策后公开，并根据群众要求，实行事中、事后公开。

五、政务公开的时间

对经常性的工作定期公开，对阶段性的工作逐阶段公开，对临时性的工作及时公开。长远规划、年度工作目标计划、重点工程、重点事项、年度财政预算、工作制度、办事程序、收费标准、政策性文件、领导分工、岗位职责、廉洁自律承诺等情况，要常年公开；季度工作目标计划及实施情况、重点工程和重点事项进展情况、计划生育等情况，要按季度公开，月度重点工作及完成情况、财务收支情况要按月公开；重大决策事项、政府采购、工程招投标、干部选拔任用、公务员和职工录用等情况，随时发生随时公开。

六、政务公开的地点

委机关政务公开的地点在办公楼（原农业局）一楼公开专栏，各科室的长期性制度和规划等在本科室予以公开上墙。各乡镇农技站和农经站也应有相应的公开专栏。

七、政务公开的审批与实施

委机关由委办公室负责政务公开资料的收集、整理、建档和保管工作。每次政务公开事项由责任科室提供资料，交委办公室填表，由委政务公开监督组长审核后，送主任审批，然后进行公开。

八、政务公开措施

（一）加强组织领导。成立了由主任为组长的政务公开工作领导小组，负责对全系统政务公开的组织、领导和指导工作。成立了由党组书记为组长的政务公开监督工作领导小组，负责对全系统政务公开工作进行监督。把政务公开工作纳入重要议事日程，主要领导为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，并明确专人负责。

（二）完善工作机制。在具体实施过程中，要根据工作进展情况进一步完善政务公开方面的工作机制，主要包括：政务公开承诺制度、政务公开责任追究制度、政务公开考核评议制度以及涉及政务公开的其它各项制度，用制度确保政务公开工作的全面整体推进。

（三）严格工作程序。对公开的内容要进行认真审核把关。网上公开的内容，由相关科长、主管人员初审后，报主管领导审批，确保信息安全。要加强信息化管理，确定专人具体承办公开事宜和咨询服务。文件、领导讲话、经济信息，由主管领导审定。会议公开涉及的有关事项，由各科长、办公室和主管人员初审后交分管领导审定，重大事项由主要领导审定。

（四）强化监督检查。政务公开监督小组，每年定期不定期的对本系统政务公开进展情况进行监督检查。系统各单位应及时将本单位政务公开工作情况向委汇报。

（五）实施公开评议。对于涉及人、财、物、权的重大事项，视情况分别交县上领导决定、交全体干部职工会议讨论决定、交委班子会议讨论决定，并定期邀请行风监督员进行公开评议；对涉及乡镇基层站的事项，将尽可能听取和采纳乡镇党委、政府的意见。

（六）严明考核奖惩。把实施政务公开工作情况作为对各单位年度目标考核、行风评比的重要内容之一，按照相应制度予以奖惩。对于实施政务公开工作不力或者不落实政务公开制度的单位，不得评为年度工作和行风评比的先进单位，应当追究责任的，按照党风廉政建设责任制的规定予以处理。对政务公开工作做的好、有突出贡献的单位和个人，按党风廉政建设反腐纠风工作责任制规定给予相应的表彰奖励。

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