坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势

导读：　坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势(共5篇)2016年云南省干部在线学习答案(1-4课)模拟卷制度建设重在提高执行力Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pa...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势》，希望能帮助到你。

2016年云南省干部在线学习答案(1-4课)
坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势 第一篇

模拟卷制度建设重在提高执行力
坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势 第二篇

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern

strategies of technology information-seeking

制度建设重在提高执行力

刘 旭

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调，制度的效用取决于制度的执行力。再好的制度，如果不去执行，就会形同虚设。因此，深入推进反腐倡廉建设，必须着力探究，提高制度执行力取得实效的问题，探究从哪里下手，怎样抓，抓什么才能保证各项反腐倡廉制度落到实处，提高反腐倡廉建设科学化水平的问题。

一、当前反腐倡廉制度执行不力的原因分析

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”目前反腐倡廉制度建设已经初步形成内容科学、有效管用、配套完备的制度体系，党风廉政建设和反腐败工作已初步实现了有法可依。但制度执行不力的问题日益突出，一些法规制度落实不到位，没有发挥出应有的效力，制定制度的初衷与制度执行的效果之间有落差。制度执行力问题已经成为当前反腐倡廉建设迫切需要解决的现实问题。

1、制度执行意识不强。一方面，许多制度出台的初衷和设想很好，也花了很多精力和时间进行研究和制订，然而制度出台后，一些同志认为制度建设已经大功告成，在思想上有松懈的倾向，没有把制度的贯彻实施摆上重要位臵，使之束之高阁；另一方面，遵守制度的自觉性差，尤其在一些领导干部身上表现突出，认为制度是规范别人的，自己不仅没有当好执行制度的表率，而且成为破坏制度的带头人，影响了制度的权威性和威慑力，导致制度的制定与执行脱轨，形成两张皮。

2、制度宣传力度不够。近年来廉政宣传教育活动形式多样，但内容多集中于正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，法纪和制度教育虽然也有，但与前者相比力度要小得多。有些制度出台后，没有及时进行宣传，广大干部群众不熟悉、不了解，仅仅是制度的制定人和监管相对人了解掌握，制度的普及率、知晓率低，有些党员干部因对制度的不了解，被查处了还不服气，不认为自己犯了多大错，制度的执行力大打折扣。

3、制度设计缺少规划。当前，制定的制度多、范围广，但有些制度存在交叉，甚至矛盾的问题，在执纪量纪过程中，不知所从，难以有效发挥制度作用。有些单位不是按照自身实际制定制度规范，而是直接套用上级的制度规定，搞上下一般粗；或是制度制定前没有经过调查研究，为了制定制度而制定，使制度的针对性和实际操作性大大降低。

4、制度实施缺少配套措施。当前一些制度规定过于笼统、原则，没有制定相关落实制度的配套制度或实施办法，使制度难以落实。这些制度往往是原则规定多，具体细则少；应急措施多，长效配套少；口号要求多，操作规程少；下不为例多，严厉惩治少；针对下面多，严以律己少，显现出很大的空隙和弹性。

5、制度执行的监督检查、责任追究机制缺失。有些制度，从系统内部看，是否得到有效实施，没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，也缺乏严格的奖惩机制；从系统外部看，人民群众、新闻媒体、人大政协等监督主体如何有效行使监督权，既没有直接的制度通道，也缺乏有效的制约手段。其最终结果就是制度有与没有一个样，执行不执行一个样，从而导致这些制度走样变形，甚至被忽视、架空，影响了人民群众对反腐倡廉工作的信心。【坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势】

二、提高反腐倡廉制度执行力的对策建设

制度的制定是基础，制度的落实是关键，制度的生命力就在于贯彻执行。制度只有真正落实了，执行了，才能起到作用。

1、提高制度执行力，严密制度是前提

邓小平同志曾说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”严密制度是制度得到有效执行的前提，制度设计是否科学合理，针对性是否明晰，对执行过程是否顺利和执行目标能否实现发挥着关键作用。严密制度必须把务实、管用、保证执行效果作为第一准则，

要把牢两端，即符合法律、法规和大政方略精神，符合对象实体的实际情况。要先严密制度，才谈得上有效执行和遵守制度。

一是要围绕改革发展实际加强制度建设。当前我市反腐倡廉工作面临不少新情况、新问题，制度建设必须坚持与时俱进，不断适应新形势新任务的要求，主动融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败的工作领域。要通过一系列的体制机制改革和制度创新来深化反腐倡廉工作，使改革创新用制度来保障，让改革创新的成果用制度来巩固。【坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势】

二是要围绕腐败现象易发多发领域和关键环节加强制度建设。加强反腐倡廉制度建设,必须在全面加强教育、监督、预防、惩治各项制度建设的同时,针对一些重点领域和关键环节，率先在制度建设上取得突破。要建立健全煤炭领域反腐败斗争的长效机制，要把工程建设领域中的成功做法上升为制度，要把农廉工作的好经验好做法形成制度固定下来，要在深入调研，充分论证的基础上，制定一批真正能够解决问题的反腐倡廉制度。

三是要围绕群众反映强烈的问题加强制度建设。制度建设要坚持以人为本，从群众关注的热点、焦点问题入手，使制度建设更加贴近群众需求，回应社会关切。当前，领导干部廉洁自律等方面损害群众利益的突出问题一直是群众高度关注、反映强烈的问题，要解决这些问题，必须靠制度去规范，用制度来约束，才

能确保群众利益不受侵害，才能以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

四是围绕教育宣传加强制度建设。提高制度的执行力，只有先了解制度，才谈得上有效执行和遵守制度。不教而诛，不知而罚，有违制度制定的初衷，也难以服众。要加强对制度的宣传教育，把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，纳入党委理论中心组的学习内容，列入党校和干部培训的教学计划，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容，遵守制度规定，不断增强法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外意识，牢固树立严格按制度办事的观念，把制度转化为行为准则、自觉行动。

2、提高制度执行力，严格监督是关键

一些地方和部门不少制度形同虚设，主要是制度出台以后，缺乏对制度执行和落实过程的监督和检查，导致执行落空，因此，加强对制度执行全过程的刚性监督是制度有效执行的关键。

一是要强化监督检查。加强监督检查是各项制度正确执行的保障，纪检监察机关在制度的执行和落实中要充分履行监督检查职责，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，切实督促制度落实，增强制度的刚性约束力。要建立健全制度执行的监督机制，采用日常督查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。要注重发挥人大、政协和人民群众、新闻

2016教育系统党风廉政建设述职报告
坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势 第三篇

##教育系统党风廉政建设述职报告

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻省纪委十届四次全会和市纪委十二届五次全会精神，回顾总结2016年全市教育系统党风廉政建设工作，安排部署2016年主要任务，下面，我受局党委委托，作工作报告。

##一、2016年工作简要回顾

2016年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快推进我市教育事业科学发展的重要一年。全市教育系统各级党组织和纪检监察组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作，聚焦教育改革发展大局，切实履行职责，全面加强党风廉政建设，着力构建具有教育特色的惩治和预防腐败体系，从解决群众反映强烈的教育问题入手，推进制度创新，强化监督执纪问责，为促进我市教育事业改革发展提供了坚强有力的纪律保障。

##(一)落实“两个责任”，党风廉政建设全面加强

局党委突出“一岗双责”，认真落实党风廉政建设的主体责任。制定了《吉林市教育局党委关于落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》，明确了主体责任的主要内容和责任分工，进一步明确了党委主要领导是党风廉政建设“第一责任人”，领导班子成员实行“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设负直接领导责任，同时更加明确了机关各处室及直属单位主要负责同志的相应职责，形成了谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行了“七责”管理，把推进惩治和预防腐败体系建设融入各项改革举措，把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度中。局党委多次召开党风廉政建设工作会议，就转变作风、廉洁过节、廉洁自律和规范招生行为等工作进行安排部署，做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查。深入开展具有教育特色的廉政教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。邀请市检察院领导作预防职务犯罪专题讲座，组织机关和直属单位中层以上干部到吉林监狱警示教育基地参观，开展廉政作品征集活动，每个季度推荐一篇反腐倡廉文章进行学习，都收到了良好的教育效果。在全省廉政文化作品评选中我局有3件获奖，有10余篇反腐倡廉稿件在市纪委网站和《江城日报》上发表。切实加强制度建设，建立了述职述廉制度、民主生活会制度、提醒和诫勉谈话制度、个人重大事项请示报告制度等。组织局机关处长以上干部和直属单位负责人签订党风廉政建设承诺书，规范约束廉洁从政行为。将工作政绩考核与落实党风廉政建设责任制考核一同进行，加强了责任考核和责任追究，增强了反腐倡廉的实效性。

局纪委突出主责主业，认真落实党风廉政建设的监督责任，印发了《吉林市教育局纪委关于全面落实纪委监督责任的实施办法》，明确了监督的主要任务，健全了监督的相关制度。坚持以问题为导向，加强监督检查。制定并执行了《关于落实“三重一大”决策制度监督检查暂行规定》和《吉林市教育局纪委同级监督暂行办法》，规范决策行为，防范决策风险，确保权力正确行使，实现了监督常态化、制度化。积极配合市纪委先后就个别直属学校超计划招择校生、无收费许可乱收费、巧立名目多收费等问题进行立案调查，9名干部受到责任追究。通过依法执纪和依规追究，切实起到了警示作用。

##(二)强化纪律约束，纠正“四风”问题持续深入。

“四风”问题是作风建设的突出问题。一年来，局党委和局纪委紧跟市委、市纪委的部署，紧盯重要时间节点，从教育引导入手，强化纪律约束，由浅入深，循序渐进，持之以恒加强纪律作风建设。坚持一个节点一个节点抓，通过召开会议、下发文件、短信提醒等形式，明令即查即改，强调纪律要求，狠刹顶风违纪。局领导带头遵守纪律约束，向全系统传达出坚决执行中央八项规定、省委具体规定和市委《实施细则》的决心，形成了以上促下、上下联动、自觉遵守八项规定、抵制不正之风的新风气。制定并落实了《吉林市教育局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，减少了会议数量、精简了会议活动和文件简报;大幅压缩检查评比达标活动，减轻了基层单位的迎检负担;厉行勤俭节约，减少公务接待项目，控制接待标准，从严管理差旅费支出，压缩了经费开支;对直属单位办公用房和公务用车情况进行监督检查，对超面积办公用房和超标准超编制公务用车进行了有效整改。在小升初等重大教育政策出台前，及时召开各界人士参加的听证会，广泛征求意见，设立监督举报电话(邮箱)，及时处理和回复群众意见，开展局长接待日活动，形成了勤政为民的良好氛围。

##(三)开展专项活动，预防职务犯罪工作取得成效

按照省教育厅和省人民检察院《关于在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》精神和要求，在全市教育系统组织开展了预防职务犯罪专项工作。与检察机关建立联系机制、分析当前我市教育系统面临的形势和存在的问题，认真开展自查自纠，梳理和查找了2016年以来在教育专项资金投入及管理使用、基本建设项目、大宗物资设备采购及招生录取等方面存在的问题。对发现的问题逐项进行了认真整改。自查结束后，配合市检察院在直属学校开展了专项检查和局部抽查，进一步查找制度弊端、管理漏洞、失控环节，有针对性地健全防控机制。按照市检察院的检察建议书，将预防职务犯罪工作纳入反腐倡廉重点工作。加大宣传教育，筑牢思想防线，加强预防制度建设，把预防腐败的要求落实到了权力运行各个环节，从重点领域、重点环节入手，排查风险，构筑制度防线，消除权力寻租空间。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口。加强教育主管部门对辖区内学校各项工作的监督，完善重大问题和重大事项议事决策程序，对学校重点敏感的环节，全程跟踪监控或定期监督检查，增强了监督的权威性和实效性，努力从源头上预防职务犯罪发生。

##(四)开展专项整治，群众关注的热点问题切实解决

按照党的群众路线教育实践活动要求，组织开展了教育系统侵害群众利益和纠正行业不正之风等11项专项整治活动，着力解决群众关注的教育热点问题。针对教师违规办班补课问题，采取集中检查、举报即查、明查暗访等形式，加大监督检查和执法执纪力度。全年开展集中监督检查教师办班补课19次、日常监督检查97次，检查办班补课场所126个(次)，处理有偿补课教师10人、诫勉谈话37人，下发警示单9份，公开通报了10多起损害群众利益的典型案件，进行警示教育，在教育系统产生了很大反响。开展中小学校乱收费集中治理。对现行收费项目进行认真清理，停止使用不再执行的收费项目。认真履行收费审批程序，严禁任何学校、单位擅自立项，超范围、超标准、超时限收费。高中学校招生由市招生办一个渠道录取，严禁学校擅自收费招生。义务教育学校坚决执行就近免试免费入学政策，严禁考试收费招生。除高三外，初高中其它年级取消晚课及收费。针对私设帐外资金问题，组织开展了“小金库”专项治理，解决了资金管理不规范问题。开展了中小学征订教辅材料乱收费问题专项治理。

##(五)健全完善制度，推进权力运行规范透明

认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20162017年工作规划》和省市的相关要求，在全市教育领域综合改革中深入推进“五权”工作，用制度制约和监督权力，确保权力在阳光下规范运行。制定并执行了《市教育局党委常委会议事规则》和《市教育局局长办公会议事规则》，规范了局党委和领导班子决策行为;制定并实行了《市教育局直属学校基本建设管理暂行办法》、《市教育局直属学校教育技术装备管理暂行办法》和《市教育局党委选拔任用局属单位领导干部规程》，规范了基建招标和装备采购行为，完善了财务管理制度，规范了干部选用程序。各项工作制度的出台，促进了领导班子和广大干部自觉按制度办事、按程序用权，形成了用制度管权、管事、管人的长效机制。同时大力推进制度创新，从群众最关切的问题入手，在招生、入学、分班、排座等关键环节上着力，相继实施了高中“阳光招生”、“小升初”免试就近“阳光入学”、义务教育学校“阳光分班”、“阳光排座”等一系列“阳光教育”行动。高中招生在新闻媒体公开招生计划，网上报名，按照考生所报志愿和中考成绩，由高分到低分进行统一录取，不留补录计划，公示录取结果，接受社会监督。“小升初”实行就近免试免费按学区入学。扩大优质学校招生计划，给广大学生平等选择优质学校的机会。这一系列举措杜绝了以往入学托关系、分班走后门等现象，解决了入学、分班与费用相挂钩等问题。通过“阳光示权”，有效规避了权力运行中的“暗箱操作”问题，遏制了教育腐败，促进了教育公平。

在充分肯定成绩的同时，还要清醒看到，我们的工作与市委要求、群众期待、任务需求相比，还有一定差距：有的单位和部门落实党风廉政建设“两个责任”意识不强;有的党员干部对反腐败严峻形势认识偏颇，在硬任务、硬约束面前不敢担当、不愿较真;个别教育领域损害群众利益的不正之风仍然存在，教育乱收费现象时有发生，考试招生、师德师风等方面还存在薄弱环节;监督的过程不够常态，监督的手段还需创新。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

##二、2016年主要任务

2016年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委和市纪委的安排部署，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，深化纪律检查体制改革，落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，严格监督、严肃执纪、严厉问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我市教育改革发展提供坚强保证。

##(一)严明政治纪律和政治规矩，全面加强党的纪律建设

广大党员特别是领导干部必须自觉遵守党的纪律、严守党的政治规矩。系统上下要深入开展学党章、知规矩、守纪律教育，引导党员领导干部进一步学习和遵守党章、党纪、国法和党的优良传统，切实增强组织纪律性。坚决做到习近平总书记提出的“五个必须”，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是最重要、最根本、最关键的规矩，都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。决不允许在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许以各种名义搞“小圈子”，从事非组织活动;决不允许不负责任地传播小道消息、转发谣言信息;决不允许向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题;决不允许擅自脱岗离岗，领导干部离开工作地必须向主要领导或上级组织报告。全市教育系统各级领导干部要坚持以上率下，模范遵守政治纪律和政治规矩。各级党组织要严抓严管，严明党的纪律，维护党的团结统一。领导干部要带好头，带头学习党章、学习国家法律法规。要加强对干部的纪律教育，真正做到敬畏纪律、遵守规矩。纪委要严肃查处违反政治纪律的行为，使纪律真正成为带电的高压线，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，保证党内监督权威、有效。

##(二)继续强化“两个责任”，深入落实党风廉政建设责任制

党委主体责任是政治责任、法定责任、直接责任。要抓住党委主体责任这个引领和关键的“牛鼻子”，进一步落实党风廉政建设责任制。要牢固树立担当意识，强化不抓党风廉政建设就是失职的意识，做到守土有责、勇于担当。各单位(部门)主要负责同志对党风廉政建设工作要亲自部署、重大问题要亲自过问。各级班子成员要切实落实“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人、干好份内的事。党委主体责任《实施办法》中，规定了5个方面17项具体任务，我们要认真学习领会，坚决贯彻执行。对明确的“七责管理”措施，必须不折不扣地加以落实。要定期向上级党委和纪委报告履行主体责任的情况，要对承担的党风廉政建设主体责任进行“签字背书”，真正做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

要以责任追究促责任落实。中央纪委明确今年是“责任追究年”，尤其要突出问责，通过问责一个，警醒一片，推动责任落实到位。问责就是要坚持“一案双查”，即对违反党的政治纪律和政治规矩的单位、对顶风违纪、“四风”问题突出的部门、对出现区域性、系统性腐败案件的地方，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。同时建立责任追究典型问题通报制度，通过问责层层传导压力，让主体责任真正落地生根、开花结果。

纪委要切实履行监督职责。身为执纪监督者，更应树立对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职的工作理念，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。采取“独立抓”、“牵头抓”、“协调抓”、“督办抓”等有效形式，督促各直属单位党组织切实履行主体责任，督促各处室各负其责，整体推进惩治和预防腐败工作。加强对党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督，对反映出来的问题，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。强化监督执纪问责，将监督重点放在中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上，放在对行业主管部门履行职责的监督检查上，放在对违纪违法行为的责任追究上，更加科学有效地履行执纪监督职责。

##(三)持之以恒纠正“四风”，努力构建作风建设新常态

市纪委十二届五次全会把深入落实八项规定，坚持不懈纠正“四风”，作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。作风问题不是小事，作风不佳、工作抓瞎。应当说，经过前段努力，“四风”问题已有明显收敛。但有些作风问题树倒根存，在当前高压反腐态势下，仍有个别干部思想麻木，上面喊破天，下面仍雷打不动，我行我素，这种现象要认真加以解决。

要切实抓好“纠查促”工作，查纪律、查作风、查责任、查制度，监督执行八项规定，弛而不息、常抓不懈。要继续完善并严格执行作风建设各项制度，在坚持中见常态，向制度建设要长效。要紧紧盯住重要节点，着力解决具体问题，决不允许“四风”问题反弹。要重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，尤其要盯紧那些耍聪明、玩花样、穿隐身衣，继续公款吃喝、公款旅游、公车私用和公款送礼等问题，发现一个、查处一个、曝光一个。当前在执行八项规定上还有“打擦边球”的现象，有的干部借公务学习考察“游山玩水”，已经引起了执纪监督机关的重视。今年，我们要严格学习考察活动，层层把关，严格规范。对查实的“四风”问题，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。

##(四)继续开展专项治理，切实解决群众反映强烈的热点问题

教育乱办班、乱补课、乱收费一直是广大群众关注的热点难点问题。今年，我们将继续加大治理力度，规范学校办学行为和教师从教行为，进一步提升人民群众对教育的满意度。

要继续治理在职教师有偿补课问题。经过近几年的集中整治，大规模有组织的办班补课得到了有效遏制，举报量明显下降，但这一问题还没有从根本上得到解决。各学校要加强师德师风教育，使广大教师遵守职业道德规范，自觉做到爱岗敬业，为人师表，廉洁从教，不断提高教师队伍的整体素质，自觉抵制有偿补课行为。各学校要克服畏难情绪，增强担当意识，真抓敢管，切实履行主体责任，采取切实可行措施，务求取得实效。要保持治理的高压态势，我们将加大监督检查力度，对发现的违规违纪问题，将进行严肃处理，决不姑息迁就。

要继续下大力气规范教育收费行为。要严格遵照国家和省规定的收费项目进行收费，国家和省收费政策做出新的规定后，必须立即执行，任何学校、单位不得擅自立项，超范围、超标准、超时限收费。要继续加大治理教育乱收费工作力度，校长做为第一责任人，要严把收费关，加强对学校收费的管理，及时发现和制止违规收费行为。市教育局将加强对教育收费情况的检查，对学校出现的乱收费行为，无论情节轻重、数额大小，都要一查到底，追究学校领导和直接责任人的责任。

要继续规范财务行为，严肃财经纪律。从全市教育系统发生的违法违纪案件涉及的类型来看，大部分党员干部是因为违反了财经纪律而受到党纪政纪处分。因此，要认真执行“收支两条线”制度和财务会计制度，学校全部收入必须纳入财务部门核算管理，严格执行财经纪律。

##(五)加大依法依规查处力度，坚决惩治腐败

要加大查案力度，严惩腐败。纪检监察部门要进一步强化责任担当，坚持有案必查、有贪必肃，始终保持严惩腐败的高压态势，对一些目无法纪，明知故犯的，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”，发现一起查处一起，绝不手软。要加强对教育系统违纪违法案件的剖析研究，针对暴露出来的问题和薄弱环节，及时完善制度机制，堵塞管理漏洞。党员领导干部要从近年来教育系统发生的案件中吸取深刻教训，常怀律己之心，常思贪欲之害，在工作中要守住“三条线”不动摇，即廉洁底线不能破、纪律“红线”不能越、法律的“高压线”不能碰。

要结合教育系统实际，加强廉政教育，倡导廉政文化，让党员干部清醒认识到贪腐会葬送自己、毁掉家庭，受警醒、明底线、知敬畏，努力让干部从不敢腐到不想腐，全力营造风清气正的教育环境。

同志们，新形势下党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在市委、市纪委的正确领导下，全面落实依法履职尽责、依规从严治党的要求，敢于担当、攻坚克难、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为努力办好人民满意的教育做出新的更大贡献!

##教育系统党风廉政建设述职报告

2016年，地区教育局党风廉政建设工作在地委、行署的正确领导下，在地区纪委的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，注重加强领导班子和领导作风建设，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现将自查情况报告如下:

##一、加强政治纪律，切实维护教育系统平安稳定

坚持把遵守党的政治纪律情况作为教育系统党风廉政建设责任制和年终各项考核的重要内容，坚决制止有令不行、有禁不止行为。深入开展政治纪律教育，坚持做到认识统一、态度坚决和行动自觉，党政主要领导逢会必讲，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严禁公开发表或借用学校讲台散布同党中央决定和党的路线方针政策相背离的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决抵制和防范宗教活动向教育阵地进行渗透，确保政令畅通，坚持维护党的团结统一，维护教育系统的大局稳定。

突出抓好“社会稳定和长治久安”，在面对大是大非问题上敢于发声“亮剑”。在昆明“301”、乌鲁木齐“430”、“522”、莎车“728”、喀什“730”等严重暴力恐怖案件发生后，组织教育系统机关干部、学校领导、教师、学生等召开了多个层次的揭批座谈会，开展揭批声讨活动，旗帜鲜明地与分裂势力作斗争。教育工委主要领导在教育系统大会上以《坚决拥护党的领导、严厉打击暴力恐怖犯罪》为题进行了发声亮剑，在《哈密日报》上刊文《加强民族团结教育、共建文明和谐校园》。8月29日，在哈密职业技术学院举行了地区少数民族校长抵御宗教向校园渗透倡议书签名大会，宣读了地区少数民族校长发声亮剑署名文章，全地区的维吾尔族校长都在倡议书上签名，校长、教师、学生代表分别进行了发声亮剑，地区各级各类学校领导、教师、学生代表近1000人参加仪式。认真做好抵御和防范宗教向校园渗透工作，组建了教育系统“抵御和防范渗透校园”宣讲教育组，深入两县一市、地直学校宣讲15场，聆听宣讲师生达3500人次。

##二、加强管理，全面落实党风廉政建设责任制

一是党政一把手切实履行第一责任人的职责，亲自抓党风廉政建设工作，2月24日召开了哈密地区教育工作会议，会上对教育系统党风廉政建设工作作出总体安排，做到党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

二是认真履行“一岗双责”制度。坚持“工委统一领导，党政齐抓共管，学校具体负责”的领导体制和工作机制，制定哈密地区教育局2016年党风廉政建设责任分解，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉的工作任务分解到领导班子每位成员，在抓好各自业务工作的同时，抓各自分管范围内的党风廉政建设工作。

三是层层签定目标管理责任书。行署分管领导与地区教育局主要领导、教育工委与吐哈油田教育分局党委和地直学校党委、地区教育局领导与各自分管科室层层都签定了党风廉政建设目标管理责任书，将工作逐级落实到基层，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。四是严格党风廉政建设责任考核。进一步细化党风廉政建设标准，明确职责和任务，对2016年度考核优秀单位哈密师范学校、吐哈油田教育分局进行了表彰奖励。

##三、健全机制，在党风廉政建设制度建设方面有了新突破

进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目标，大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制，努力使其成为是维护学校稳定，促进学校繁荣的根本保障之一。

一是建立量化考核机制。结合党的群众路线教育实践活动，以实施绩效考核为契机，将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中，并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上，坚持做到注意“五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性;抓住要害，严格规范，注重约束性;适应形势，与时俱进，注重创造性;细化量化，具体实用，做到操作性;关口前移，未雨绸缪，注重超前性。

二是建立党务公开制度。坚持高标准推进党务公开工作，坚持传统形式与现代形式相结合，着力加大投入，抓好党务公开的阵地建设，进一步完善党务公开栏、屏、网的建设力度。安排专人做好局党务公开栏、党务公开网页、哈密教育信息网的日常管理和更新维护工作。更新制作了局楼前4个公开栏，制作各类楼道公开栏15个，重点公开了教育重点项目、教育民生工程等。

三是坚持民主集中制，推进科学决策。加强“五重一大”事项的监督(即重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、重大项目建设、重大事件处置和大额度资金使用)。按照地区纪委的要求，制定了“五重一大”各类事项具体流程和议事规则。凡涉及“五重一大”事项都由领导班子集体研究、集体决策，并邀请第四纪工委领导参加会议，在考试招生、特岗教师招聘、中层干部任免等敏感问题邀请第四纪工委干部全过程监督。认真落实党政一把手“四个不直接分管”强化权力运行监督，按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，全面建立和实行了分级负责和副职分管制度，根据教育局领导班子分工，工程建设项目由副书记、副局长张玉明同志分管;局人事、财务、采购由副局长尚孝廉同志分管。同时，教育工委、教育局明确规定所有关于人、财、物及事权均在领导班子集体领导下运行，集体研究，集体决策。

##四、加强教育，在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果

一是进一步完善教育工委中心组理论学习制度，及时制定了年度学习计划，定期组织反腐倡廉理论学习，并将理论学习与学习贯彻中纪委十八届三中全会、全国和自治区教育工作会议、地委委员扩大会议及地区纪委委员扩大会议精神相结合，坚持教育局领导讲一次廉政党课，纪委领导讲一次反腐廉形势报告，不定期举办廉洁从政教育专题讲座，每季度观看一部廉政警示教育片，提高党员领导干部的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律法律意识。

二是党风廉政教育月为契机，集中开展廉政教育。围绕主题，制定教育系统党风廉政教育月实施方案，以支部会议、党员学习日、干部集训等多种形式，通过上党课、看录相、听报告、做讲座等方式，组织党员干部学习了习近平、王岐山、张春贤等领导同志系列重要讲话精神。结合第二批党的群众路线教育实践活动，各级党组织要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，认真履行党风廉政建设主体责任。组织全体党员干部观看了自治区纪委下发的党员干部违纪违法警示教育系列片《蜕变》及反腐倡廉形势教育和警示教育的重要音像资料《忏悔人生》。

三是开展廉政文化进校园活动。制定下发了地区教育系统创建“廉洁教育好学校”实施方案，在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动，组织教师学习党风廉政建设、教师职业道德、行风建设和师德师风教育相关文件。坚持廉洁教育从娃娃抓起，结合青少年学生的身心特点、思想实际和认知规律，把廉政文化渗透到中小学思想政治课、历史课、语文课教学中去，贯穿到校园文化建设中，使学校课程教育与廉政教育相辅相成、相互促进。各学校通过征文、演讲比赛、“感恩歌曲大家唱”等教育活动，不断提高师生思想道德境界。

##五、加强教育行风建设，扎实做好规范教育收费工作。

一是严格执行各项教育收费政策，加强督查工作。重点加强对义务教育经费保障机制改革各项措施的监督检查，保证了中央和地方的惠民政策落到实处。2016年，安排城乡义务教育经费保障机制改革资金4311.9万元，其中农村农村义务教育经费保障机制公用经费1516.2万元、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金648.6万元、校舍维修专项资金1601万元(哈密市薄弱食堂改造901万元，哈密地区二中改善办学条件专项资金700万元);城市义务教育阶段学生免除学杂费546.1万元。

二是积极推进义务教育均衡发展，加大薄弱学校改造力度，有效促进城乡均衡和校际均衡。严格执行义务教育段不得举办重点学校和重点班的规定，严查以办重点班为由乱收费的行为。完善进城务工人员子女入学管理办法，妥善解决好进城农民工子女就学就读问题。

三是巩固完善公办高中招收择校生“三限”政策。严格限制“择校生”比例和收费标准，公办高中“择校生”比例严格控制在本校招生计划的30%以内。

四是进一步规范学校收费行为，切实加强学校服务性收费和代收费管理。

五是继续推行阳光收费运行机制，继续落实教育收费公示制度。

六是加强教育乱收费的监督检查。春秋季开学初，地区教育局对全地区中小学进行了常规管理检查，各学校都能够做到不违反国家规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，没有对国家明令取消的收费项目继续收费的情况。

##六、加强效能建设，进一步转变工作作风

在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划” 确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。整改方案确定班子需要整改的问题共计24项、班子个人143项，涉及意识形态领域反分裂反渗透斗争、师生思想政治教育、民族团结教育、教育招生不公平、城区学校大班额、推进素质教育、教职工的培训、规范公务接待、节约办公经费等方面，全部落实责任领导、责任科室、整改措施、完成期限。截止目前，领导班子已整改17项，班子成员已整改98项。制定了《专项整治工作实施方案》，将治理教育乱收费、清理有偿家教问题、加强内部管理等3项工作作为重点整治内容，推动教育系统党员干部和教职工进一步转变作风，增强服务意识，树立良好形象。制定了教育实践活动制度建设计划，严格以制度规范为标尺，充分发挥制度在工作中的指导、规范和保障作用，废除不适应了文件制度，制定出各种新的制度，完善各项制度体系，截止目前废除文件制度14项，修订制度12项，新建制度12项。

四是进一步规范教育行政行为。围绕规范行政行为、提高服务效率这条主线，不断完善服务机制、创新服务流程、改进服务方式。进一步拓展投诉电话、网站举报、行风热线等效能监督渠道，完善明察暗访、效能问责等制度。

五是围绕教育重点工作，深入基层、服务一线。深入开展“机关干部下基层、学校领导入课堂、任课教师进家庭”和“校长书记进万家”活动，通过访谈、解题、破难、帮扶等多种形式，全方位走进学校，走近教师，亲近学生，带动家长，做到全员参与全面覆盖。

六是加强机关作风和效能建设。严格执行限时办结制、首问责任制、一次告知制等各项制度，提升干部服务意识、业务能力。确定考试中心、基教科为机关效能建设的示范窗口，上墙公开办事制度、服务承诺、办事程序、工作流程、收费标准等。在各类招生考试、教师招聘、教师资格认定、教育收费等过程中，认真实行“一次性告知，一站式办结，一条龙服务”制度，努力简化办事手续，减少办事环节，加大办事过程和结果的透明度。

总之，2016年我局在党风廉政建设工作方面做了一些工作，虽然取得了较好成绩，但也存在一些薄弱环节，反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务，必须着眼长远，综合治理，扎实推进。今后，我们将继续加强党员干部的教育和监督，加强行政效能建设，转变观念，全面落实责任制，推进学习型机关、服务型机关建设，切实做到“为民、务实、清廉”，为促进教育的和谐健康发展提供坚强的保障。

##相关文章：

1.教育系统党风廉政建设述职报告

2.个人2016述职报告

3.2016中心学校党支部书记述职报告

4.2016年学校基层党支部书记抓党建工作述职报告

5.2016年党员述职报告

6.基建处党风廉政建设自查自纠

7.2016年党建工作述职报告

8.2016年基层党建工作述职报告

9.2016年基层党建工作述职报告

10.学校作风建设工作总结

2016党风廉政建设和反腐败工作报告
坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势 第四篇

党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们：

我代表中共**第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是，回顾总结**年党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央、自治区、市纪委全会精神，研究部署**年工作任务。

一、**年工作回顾【坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势】

**年，**各级党组织、纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，上级纪委全会和旗委十四届八次、九次全会精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务，创新体制机制，强化监督执纪，不断完善惩防体系建设，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，**反腐倡廉工作取得了明显成效。

（一）积极推进纪律检查体制改革，全面落实“两个责任”推进纪律检查体制改革。成立改革专项小组，制定工作规则，细化工作要点，建立工作台账，对重点任务进行项目化管理。转发《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》，将7个方面37项改革内容细化分解到委局机关各分管领导和责任科室，责成专人负责，分头推进。**年，旗纪委根据“转职能、转方式、转作风”的要求，退出或不再参与23个旗级议事协调机构，保留和继续参与13个旗级议事协调机构；按照“机构数量、人员编制、领导职数”三不变的要求，调整优化了旗纪委内部科室设置，新增设了2个纪检监察室、1个案件监督管理室，新组建了组织部、宣传部。调整后，纪检监察室增至3个，从事监督执纪的人员达70%以上。

积极推动“两个责任”落实。旗委按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神，严格落实旗委的主体责任、书记的“第一责任人”责任、班子成员的“一岗双责”，实现了党风廉政建设责任的全覆盖。旗纪委充分发挥组织协调职能，从监督执纪问责入手，积极落实“监督责任”。制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将6个方面49项工作任务分解落实到旗委政府各相关领导和责任部门。对**各地、各部门党风廉政建设责任制落实情况开展专项督导两次，年终进行了考核评价。在苏木镇和部分旗直部门党委书记抓党建工作述职评议会上，对“两个责任”落实情况进行严肃点评，有针对性地指出问题，层层传导压力，推动“两个责任”有效落实。

（二）强化监督检查，持续整治“四风”突出问题

巩固纠正“四风”工作成果。开展重要节点八项规定落实情况专项监督检查4次，对迟到、早退、无故脱岗等违反工作纪律的8人进行了通报。开展了治理“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”专项督查，对**120多个单位的工作纪律、服务态度、办事效率等方面进行明察暗访，共检查23次，发现问题16个，下达效能告诫书6份，给予10个单位口头警告并要求其现场整改。结合教育实践活动先后开展专项督查35次，检查苏木镇、旗直部门、窗口单位142个，发现问题47起，下达限期整改通知书13份，对上班期间上网聊天、玩游戏的12人进行了诫勉谈话。

切实维护群众切身利益。联合相关部门对路政执法、收费站及驾校收费等情况开展监督检查，督促相关单位规范服务、文明执法。对各中小学幼儿园教育收费、学生饮食安全情况开展监督检查，促进教育收费、食品安全进一步规范。开展了民主评议政风行风活动，对**30个涉及民生的重点单位进行了行风评议，查处纠风案件9起，解决惠农惠牧“一卡通”资金发放问题1个。

（三）加大查办案件力度，保持惩治腐败高压态势

畅通信访举报渠道。设立纪检监察网站群众举报信箱，畅通“12388”信访举报电话，及时受理、答复群众来信来访。**年，**纪检监察机关受理信访举报37件，信访总量同比上升85%。充分发挥信访监督作用，通过下达信访通知书、监察建议书实施信访监督14件。

加大查办案件工作力度。**年，**纪检监察机关共初核案件52件，同比上升271%。了结34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。结案12件，正在审理2件，给予党政纪处分21人，其中涉及科级领导干部9人，受处分人数同比增加425％。按期解除了4人的行政处分。通过查办案件追缴涉案资金85.69万元。**年，旗纪委办理市纪委转交办案件40件，已了结34件，6件正在办理中。

（四）加大源头治理，强化权力运行监督制约

加强宣传教育，增强拒腐防变意识。印发了《关于开展各级纪委全会精神学习活动的通知》，在**开展各级纪委全会精神、中央八项规定、党风廉政建设“两个责任”落实的学习宣传贯彻活动，**490多名副科以上领导干部参加学习并认真撰写了心得体会。联合旗委组织部、宣传部、机关工委举办“践行群众路线，建设绿色**”知识竞赛；发放《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施意见》读本等学习资料800余册。邀请自治区纪检监察五室负责人面向**31名县级领导和480多名科级以上领导干部作了题为《当前反腐倡廉建设需要把握的几个问题》专题讲座，进一步提高了**党员干部的拒腐防变意识。

完善制度建设，整治突出问题。旗委出台《**党政领导干部问责办法（试行）》、《**党政机关厉行节约反对浪费监督管理办法（试行）》，进一步扎严了制度笼子，规范了权力运行。在**开展了公职人员违规从事营利性活动集中整治工作，**科级以上领导干部签订了承诺书。转发自治区和市《关于严禁共产党员国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金严格婚丧喜庆活动的规定》，查处了1起违规操办行为。

强化监督制约，规范权力运行。围绕“三重一大”事项，抓住重点领域和关键环节，开展廉政风险防控工作，强化对权力运行全过程、全方位的监督制约，保证权力公开透明运行。继续开展新提任副科级领导干部财产申报公示（市级）试点工作，制定了实施办法，进一步强化了对党员干部的监督管理。

（五）围绕重点工作开展督查，确保重大决策部署贯彻落实

围绕**经济社会转型发展中心工作，对**工业交通、城镇建设、社会事业、安全生产等重点工作落实情况开展监督检查，推动了旗委、政府重大决策部署的贯彻落实。对**财政专项资金、惠农惠牧资金、民政扶贫救灾资金、社保资金、住房公积金使用情况开展专项检查，对食品药品、环境保护、安全生产情况开展了联合检查。由旗纪委牵头成立**教育实践活动督查指导组和专项推进组，对各地、各部门教育实践活动开展情况进行了全程督查指导，保证了教育实践活动的顺利推进。

（六）开展教育实践活动，不断加强纪检监察机关自身建设

扎实开展群众路线教育实践活动。制定了委局机关教育实践活动方案，班子成员和机关干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四风”问题，广泛征求群众意见建议，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料，深入进行了整改。活动中，发放征求意见表270余份，征求到各类意见、建议30余条，整改问题97个，修订完善各类制度8项，清理机关超标超配车辆2辆，缩减“三公”经费20%，机关干部作风得到极大转变。

严格干部教育管理。加强对纪检监察干部的教育监督，强化内部约束，严格内部管理，教育和引导纪检监察干部自觉接受监督，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。采取外出培训、以案代训、以会代训等方式对机关干部进行培训，进一步提高了干部的综合素质。**年，共派出14名干部参加了上级纪委的培训，有5名干部被抽调到上级纪委参与办案。

一年来，在市纪委和旗委的正确领导下，**党风廉政建设和反腐败工作成效显著，各级党组织履行“主体责任”意识基本确立，纪检监察机关“三转”工作不断深化，查办案件工作力度持续加大，各项制度建设扎实推进，为推动**经济社会又好又快发展提供了有力保证。

这些成绩的取得，得益于上级纪委和旗委、政府的正确领导、科学决策，得益于各地各部门的齐抓共管、通力合作，得益于广大人民群众和社会各界的积极参与、大力支持，得益于广大纪检监察干部的敢于担当、勇于奉献。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前**党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别地区和部门党组织在履行党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”、派驻纪检组织履行监督责任等方面还不到位。二是一些重要部门、重点岗位和关键环节权力运行的约束机制还不够健全，仍存在一定的廉政风险。三是一些基层站所贯彻落实中央八项规定和自治区、市、旗相关配套措施还不到位，一些基层干部仍然存在公车私用、违反财经纪律、上班时间不务正业等问题。四是一些嘎查村“两委”班子软弱涣散，村集体账务管理不规范，村务公开不到位，部分基层干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》不到位。五是纪检监察机关办案力量有待加强，纪检监察干部的业务素质有待进一步提高。对于这些存在的问题，我们必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、**年工作任务

**年**党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻落实中央、自治区、市纪委全会和旗委十四届十次全会精神，坚持从严治党、依规治党，切实严明党的纪律和规矩，认真落实“两个责任”，继续推进纪律检查体制改革，持之以恒转变作风，坚定不移惩治腐败，不断深化纪检监察机关“三转”，深入推进反腐倡廉和惩防体系建设，为把绿色**建成祖国北疆亮丽风景线上的新星提供坚强政治和纪律保证。

（一）坚持从严治党、依规治党，切实加强党的纪律建设

坚定政治立场。**各级党组织要组织党员干部认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，坚定立场方向，保持政治定力，提高政治觉悟，把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到旗委的决策部署上来。

严明政治纪律和政治规矩。**各级党组织和广大党员干部要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉守纪律、讲规矩，自觉遵守和维护党章，自觉落实“五个必须、五个决不允许”要求，自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定，坚决纠正无组织、无纪律的行为。纪检监察机关要加大监督检查力度，严肃查处违反政治纪律、政治规矩的行为，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，使党的纪律和规矩成为“带电的高压线”。

坚决保证政令畅通。**纪检监察机关要带头推进依法治国和依规治党，带头在宪法法律范围内活动，全面履行党章赋予的监督职责，加强监督检查，保证政令畅通。今年，要重点加强对旗委“加快转型发展，狠抓改革攻坚，建设品质城乡，保障改善民生，推进依法治旗”、争当“三个典范”、推进“十个全覆盖”等中心工作的监督检查，保证各项重大决策部署的贯彻落实，服务好经济发展新常态。

（二）加大纪律检查体制改革力度，推动组织和制度创新

稳步推进纪律检查体制改革。全面落实《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》部署的各项任务，进一步完善“签字背书”、述责述廉、财产公示、函询约谈等有效机制，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。按照市纪委要求，切实抓好“纪委书记副书记的提名考察、“三重一大”集体决策制度、加强苏木乡镇(街道)纪检监察组织领导”等三项自治区级改革试点工作。认真贯彻国务院、自治区和全市廉政工作会议精神，充分发挥行政监察职能，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，不断优化经济社会发展环境，促进职能部门廉洁从政、依法履职。

深入推进“三转”工作。**纪检监察机关要聚焦主责主业，全面履行纪律检查、行政监察两项职能，突出对主抓者、主责者、监管者的监督，加强对部门履职情况的监督。要突出查办案件核心职能，通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。**纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构，不参加新的议事协调机构；纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。

改革派驻机构管理体制。研究制定关于加强派驻机构统一管理工作的意见、制度，参照市纪委的做法，采取单独或分类归口派驻的方式，逐步向党群部门和政府重点部门派驻纪检机构，落实人员、编制，实行纪委直接领导、统一管理。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门的关系。健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈等制度，探索建立派驻机构划片区协作办案机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的作为。

（三）牢记管党治党职责，深入推进“两个责任”落实

严格落实主体责任。市纪委将**年确定为党风廉政建设“两个责任落实年”。**各级党组织要严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，加强廉政教育，推进源头治腐，深化作风建设，维护群众利益，选好用好干部，强化对权力的监督制约。各级党组织要树立并强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧紧抓住“主体责任”不放，推动、支持纪检监察机关落实好“监督责任”，使“两个责任”同向而行，相互促进。党组织主要负责人要强化“第一责任人”责任，管好班子带好队伍，当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，强化责任担当，对分管部门和领域加强日常监督管理，看好自己的门，管好自己的人，自觉接受组织和群众监督。

切实履行监督责任。**纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督专门机关作用，加强组织协调，强化纪律监督，严查违纪案件，切实做到执纪必严，违纪必究。旗纪委将强化对“两个责任”落实情况的监督检查，建立切实可行、易于操作的检查、考核和问责机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推动“两个责任”的全面落实。

强化责任追究。王岐山书记强调，没有问责，责任就落实不下去。中央对此三令五申，决不是言之不预、不教而诛。动员千遍，不如问责一次。要严格执行《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》和《**党政领导干部问责办法》，突出问责，实行重大案件“一案双查”。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责、曝光，推动责任落实。

加强对巡视发现问题的整改落实。进一步拓展深化整改工作，把对中央巡视组反馈意见的整改，自治区党委巡视组、市委督导组发现问题的整改与教育实践活动的整改有机结合起来，明确整改要求，限定整改时限，确保整改实效。对巡视中发现的问题，要认真排查梳理，举一反三，进一步延伸查找相关问题，深化拓展巡视整改成效。

（四）弛而不息纠正“四风”，努力形成作风建设新常态

锲而不舍落实中央八项规定，弛而不息纠正“四风”。树立打攻坚战、持久战思想，盯住一个个重要节点，抓住一个个具体问题，加强明察暗访，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题，积小胜为大胜、以跬步至千里。进一步强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，传递越来越严、越抓越紧的信号。

严惩违纪行为，坚决防止“四风”反弹。要加大对违反八项规定行为的查处和曝光力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。要盯住作风领域出现的新变化新问题，对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打，坚决防止反弹。对顶风违纪者，不但要追究当事人的责任，还要对所在苏木镇、部门和单位党委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人进行问责。要进一步加强基层党风廉政建设，强化对嘎查村“两委”班子换届工作的监督，加大对嘎查村“两委”班子干部的教育力度，严肃查处躲在“青纱帐”里的“四风”行为，着力解决少数基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。拓宽作风问题监督渠道，创新政风行风监督方式，在条件成熟的情况下适时开展电视问政活动，依靠广大群众和新闻媒体的监督，形成反对“四风”的良好社会氛围。

（五）加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势

强化对反腐败工作的统一领导。各级党组织要高度重视、大力支持纪委查办案件，从人、财、物各个方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必惩。对纪委办案不支持，甚至制造阻力和障碍的，要严肃追究党组织主要领导的责任。要进一步发挥查办案件联席会议的作用，加强同政法、审计等机关的协调配合，整合资源，发挥优势，形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关，要及时向纪检监察机关移送案件线索，实现信息互通、线索共享。旗纪委要采取交办、督办等方式，支持苏木镇纪委和派驻纪检机构查办案件，督促其充分发挥监督执纪问责的职能作用。

突出纪律审查重点。**纪检监察机关和全体纪检监察干部要牢固树立查办案件是尽职、办好案件是称职、不会查案是失职、有案不查是渎职的意识，进一步加大查办案件工作力度，严肃查办领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。要继续深入开展“拍苍蝇”专项行动，加大对群众身边腐败问题的查处力度，特别是对十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的，要从严、从快查处。要按照市委要求，把违反政治纪律、组织纪律、顶风违纪搞“四风”等行为列为纪律审查重点，抓住干部群众反映强烈的突出问题，持续重拳治理。

依纪依法反腐、安全文明办案。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，大力推进办案制度化、程序化、规范化建设，做好纪律和法律的有机衔接。强化问题线索管理，对案件线索按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案，严格执行请示报批制度，遵守审查纪律，依规依纪进行审查，重证据、讲程序，使每起案件都经得起历史、法纪的检验。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处。坚持抓早抓小，对存在苗头性问题的党员干部及时约谈、函询、诫勉，做到早发现早处置。高度重视案件审理，发挥审核把关和监督制约作用。充分发挥查办案件的治本功能，通过查办案件发现问题、堵塞漏洞，有效遏制和预防腐败。

（六）加强教育和制度建设，深化源头防腐工作

深入开展反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织宣传教育总体部署之中，积极开展党风廉政宣传教育和廉政文化创建活动。今年，要把遵守政治纪律作为宣传教育的重点，开展多种形式的宣传教育活动，不断增强党员干部的纪律意识；要进一步弘扬廉政文化，重点打造1处廉政文化长廊；要创新廉政宣传教育方式，改版升级纪检监察门户网站，适时开通廉政微博、微信，加大宣传力度，增强宣传效果。把以案治本作为预防腐败的重要抓手，及时通报典型案件查处情况，以案为例开展警示教育，做到惩治一个、教育一方，推动惩治成果向治本成果转化。今年，旗纪委将邀请自治区纪委宣传部负责人，围绕我区的典型案例举办旗委中心组学习专题讲座，对**领导干部进行警示教育。

健全反腐倡廉法规制度。坚持问题导向，围绕选人用人、国有资产监管、矿产和土地资源配置、工程项目招投标、行政审批等重点领域和关键环节，健全反腐倡廉法规制度，抓好相关的制度建设和风险防范。建立科级领导干部廉政档案信息系统，录入**副科级以上领导干部、以及嘎查村两委班子成员的有关信息，为继续实施新任副科级领导干部任前财产公示试点工作、深入开展廉政风险防控、公职人员防止利益冲突工作以及查办案件工作奠定基础。加强对行政审批制度改革、财政专项资金管理使用、惠农惠牧政策落实，公职人员廉洁高效履职，以及**公共资源交易情况的监督检查。制定落实惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施细则、党委（党组）书记述责述廉办法和党风廉政建设诫勉谈话制度，并加大对工作落实和制度执行情况的监督检查，不断提高制度执行力。

（七）聚焦“三严三实”，持续深化“三转”，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

持续转职能，不断夯基础。今年，要按照市纪委的要求，深入开展“纪检监察机关基层基础1 2 下一页

2016三会一课制度得到落实
坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势 第五篇

三会一课制度得到落实

“三会”指定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会。

“一课”是指按时上好党课。

1、支部党员大会年季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正、讨论和是大问题。

2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。

3、党小组会每月至少一次学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党的先锋模范作用。

4、支部每季度上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，《中国共-产-党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。

党员学习制度

1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策和科学文化知识，不断提高党员的政治和工作业务能力。

2、坚持星期二、五半日政治理论学习活动。

3、坚持集体学习和个人自觉相结合的方法，学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。

4、凡党员学习日不准无故不参加。

民-主评议党员制度

1、民-主评议党员要按照市委组织部门的要求在党委的领导下党支部认真组织实施。

2、评议党员的格次一般可分为三合格，基本不合格和不合格三种。

3、民-主主平议党员工作一般可分为准备阶段，学习教育，自我评价，民-主评议，组织审查表彰和处理六个阶段进行。

4、民-主评议党员工作要与党员目标管理和“创造争优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出给予表彰，不合格党员受到处置，不合格党员限期改正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限仍不能改的予以劝退或除名。

民-主生活会制度

1、反问民-主生活会原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重”生活会。

2、民-主生活主要是总结支部执行党的路线方针、政策、上级的指示和支部决议的情况，以及支委成员思想作风与自我批评统一思想、增强团结，改进工作。

3、对民-主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的，要查找原因，及时纠正，干部群众关心的热点问题，应按规定程序交有关部门处理。

4、民-主生活会结束后必须在规定时间内向党委作汇报。

党费收缴管理制度

1、按照党委规定的党组织缴纳党费是增强党的组织观念。履行党员义务的重要内容。

2、凡有比较固定的经常性工资收入的党员，按以下比例交纳党费，工资收入在400元以下401元至600元，601元至800元，801元至1500元，1501元以上者分别交纳月工资收入的0.5%，1%，1.5%，2%，3%学生党员每月交纳党费1角。

3、党员按月交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或者不能按月交纳时经支委会同意可以委托其他党员代交，预交或补交，但时间一般不得超过6个月。

4、党员无正当理由连续六个月，不交纳党费的按自动脱党处理。

党员管理制度

一、认真抓好所属党组织的思想、作风、队伍和制度建设。

二、严格组织生活，切实抓好“三会一课”制度的落实。

三、坚持每年对党员进行民-主评议，实事求是地做好对每个党员的监督、考察和鉴定，及时做好基本合格党员的教育和不合格党员的处理工作。

四、严格按照有关规定做好党组织关系接转工作，切实加强对流动党员的管理。

五、积极做好党费的收缴管理工作，保证每季度向上级组织交纳一次党费。

集体领导与分工负责制度

一、凡属全国性的问题，重要干部的推荐、重大任务的完成和奖惩、涉及群众利益方面的重要决策，以及上级领导机关确定的应由党委集体决定的问题都要召开党委会集体研究决定，一经党委集体研究决定，任何成员无私改变，并在行动上积极执行。

二、书记要当好“班长”。在召开党委会前两天，要先提出议题，每个委员都认真准备意见。

三、党委成员一要各自主动参加集体领导，经常向党委反映情况，报告自己的工作；二要认真履行自己的职责，认真执行党委决议、接受书记的督促和外圆内方三要严格要求自己，自觉维护党委一班人的团结。

廉洁自律制度

一、坚持“三公开”、“一落实”。即政策公开，凡上级党组织和本级党党委制定的政策，特别是符合群众切身利益的政策，要及时公布于众，用人公开，中国干部的选择和使用、人员调动、奖惩及招干等，将条件和程序公布于众；财务公开，每年向全体机关工作人员公开1-2次财务收支情况；认真落实好中央及各级纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，并做好表率。

二、接受监督，对党内干部群众反映的各种违法违纪现象，要发现一件，查处一件，并把查结果公布于众。

三、不准借工作之便和手中权力行贿受贿，吃、拿、卡、要。

四、不准利用职权，拖欠公-款、公物不还。

五、不准利用职权，为配偶、子女和其他亲友经商，办企业提供任何优惠条件。

六、不准接受对公正执行任务有影响的宴请。

七、不准借婚丧嫁娶之机大操大办，收受礼品。

八、不准超标准建房、住房。

九、不准收入企事业单位和个人的一切报销和费用开支。

民-主生活制度

一、领导干部民-主生活会，每半年召开一次，如有特殊情况，可提前或增加会议次数，遇有特殊情况需要延期召开时，提前向市委组织部报告，经批准后方可延期、领导班子成员要坚持过双民-主生活会，按分工参加下级民-主生活会，并做好具体指导。

二、每个领导班子成员一般情况下，都必须参加民-主生活，有事外出或特殊情况下，不能参加会议的，要向主要领导请假，并递交书面发言材料。

三、民-主生活生活会召开之前，要将开会时间、地点、重要议题及准备工作情况，提前报告市委组织部，并将生活会原始记录综合情况书面报告市委。

四、按照开好民-主生活会有关规定的要求，每次生活会后都要进行一次认真的分析考核。党委应将召开会议情况及有关主要问题的整改措施，以适当的方式通知基层各总支（支部），对下级召开民-主生活会情况，每半年进行一次通报。

督促检查和考评奖惩制度

一、为使党委各项目标得到落实，党委对各位党委委员所负责的工作实行目标管理，并实行奖惩。

二、每个党委委员分管的各项工作，要定期向党委汇报进行进展情况。

三、每月召开一次党委会、各位党委成员对各自分管的工作，写出述职报告，党委根据工作完成的好坏实行奖惩。

四、每月一次召开党政班子会，对党委政府阶段性工作写出报告，上报上级党委，对班子成员进行个人总结和民-主评议，对工作任务完成较好的通报表扬，对工作失职失责完不成任务造成重大损失的，个人写出检查，并通报批评，限时制订下阶段的整改措施。

重大问题报告制度

一、涉及本单位的重要工作，党员、干部自身方面出现的重大问题和情况，要及时向上级党组织报告。

二、报告以口头或书面形式进行。

三、属决策性的重大问题要事先汇报，属突发性的问题要及时汇报。

四、报告要坚持实事求是，防止弄虚作假。

三会一课制度得到落实 [篇2]

一、落实好支部(支委会)大会

多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、开好党小组会

我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。

三、坚持党课制度，落实党课教育

我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。

四、联系实际，落实好“三会一课”制度

多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

学校“三会一课”工作制度及落实情况

我校落实“三会一课”、“四议两公开”、民-主评议党员、党员发展、党务公开等相关制度的情况

一、加强党支部建设制度。

为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展保持共-产-党员先进性教育活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题，坚持每月召开一次组织生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人，按照十七大报告中的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。另外我们还坚持每季度组织一次党课学习，比如;我们组织党员干部以及党积极分子深入学习了温-家-宝总理在北京35中看课之后与教师座谈的讲话精神;学习了有关规范办学文件精神，组织教师撰写师德自查，签订了行风建设责任状，做到警钟长鸣，引以为戒。学习了党的十七大报告精神，明确了党在新时期举什么旗、走什么路，以及改革开放，落实科学发展观建设和-谐社会的重大意义。支部委员平时带头学习，号召全体党员大兴学习之风，争创学习型组织，在学习中做到了理论联系实际，通过学习，深入贯彻落实科学发展观，树立了正确的工作观，

对待工作认真负责，以大局为重，以群众为本，以团结为要，振奋精神，讲究奉献，提高了党员的思想境界，明确了努力方向保持了忘我的工作热情，全身心的投入到教育教学之中，以苦为乐以学校的发展为自身成功的基石。

二、认真贯彻落实“四议两公开”制度

我校推行“四议两公开”作法是：每一项重大决策先由校长提议、党支部审议、全体党员初议，最后由教职工大会决议。“两公开”即公开每期收费项目和政策依据。期末及时结算清退。接受学生、家长和社会监督，有效遏制乱收费现象的发生;二是实行政务、教务、财务公开。学校每项重大决策、人事、评优、评先、晋级以及各项建设、开支等及时公开，让大家心里清楚、明白，接受教职工监督。

学校推行民-主决策，通过教职工的广泛参与。即保障了教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，使学校民-主管理的内容具体化，程序规范化，又加强了决策的科学性、合法性、合理性和可操性。把规范程序同民-主决策、民-主管理、民-主监督有机统一起来，确保了学校政治制度建设和民-主运作的稳步推进。收到了较好成效。

校党支部始终把党员的团结以及党员干部团结群众作为重点来抓，我们始终要求党员注意自身形象，注意舆-论导向，反映问题要通过正当渠道，在群众中不说消极话，不说没有根据的话，不做无利于团结的事，不做有损国家与集体利益的事。

在党员中实施层层分工，责任到人，以语言为磁石，以关爱为基石，以正确的舆-论

为导向，以鼓励与赏识为动力，互帮互学，共同进步。如：其“十一”前夕支委成员专门走访慰问了老同志。同时为了进一步创建和-谐校园活动，我们在全校党员及教师中开展了“静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”活动，提高了我校党员干部忠诚党的教育事业、淡泊名利、无私奉献的敬业精神，时刻把学生放在心中，他们不仅爱少数学生，而且关爱全体学生，尤其是那些家庭困难、单亲家庭的孩子。很多老师能够义务为学生补课。

三会一课制度得到落实 [篇3]

为严格党员队伍管理，强化党员教育培训，提升基层党组织凝聚力和战斗力，认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量，我县按照上级要求，对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动，并取得良好成效。

一、严格程序，保证质量

一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会，每月至少召开一次支部委员会、上一次党课，党小组会一般每月召开一至二次。共有个省级农提帮扶村，今年以来共召开党员大会21次，支部委员会57次，党小组会议102次，上党课20次。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，规范会议记录格式，提高会议效率，每次会议都形成明确的工作安排和决议，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的，必须按相关规定程序提前办理请假手续，并另择时间学习会议精神。

二、创新形式，丰富载体

一是结合农村面貌改造提升行动工作。充分发动党员干部，深入宣传，加快美化、绿化、亮化的工作进程，并把工作中遇到

的瓶颈制约，通过研讨，着力破解。二是结合本村特色，开展特色活动。三是结合人才培育，制定发展规划。村干部多次深入群众走访，制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。并加强对农村优秀青年带头人进行培训，制定科学完整的考察措施。9个省级农提帮扶村根据自身特点，均制定了本村的发展规划。

三、加强督导，狠抓落实

为推进“三会一课”制度全面落实，我县从制度建设抓起，建立健全党组织生活制度体系，确保党组织生活正常化和制度化，个农提帮扶村都制定出相关配套工作制度，推行目标管理，形成真抓实干的良好氛围。并明确各级责任，加强领导，强化督促检查，建立相应的奖惩机制和长效的管理机制。在平时的督导检查中，县委组织部直接到村，通过现场查看党支部工作手册，查看会议影像资料，走访党员群众，与“两委”干部座谈等形式，现场打分。在年度考核时，加大“三会一课”制度在考核中的比重，对“三会一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰；对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织，采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施，促进基层党支部组织生活制度化、规范化。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《坚持问题导向,突出制度建设,并把制度执行作为部机关干部的自觉行动,构建与新形势》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：如何坚持问题导向 坚持问题导向原则