乡镇2016年上半年预算执行情况分析

导读：　乡镇2016年上半年预算执行情况分析(共5篇)2016年预算执行情况分析。 。2010年1—8月份预算执行情况1—8月份，全区累计完成地方财政收入57108万元，完成年度预算74435万元的76 7%，同比增长69 7%。其中：一般预算收入完成48717万元，完成年度预算72503万元的67 2%，同比增长58 1%，超出预算平均进度0 6个百...

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2016年预算执行情况分析
乡镇2016年上半年预算执行情况分析 第一篇

。 。2010年1—8月份预算执行情况

1—8月份，全区累计完成地方财政收入57108万元，完成年度预算74435万元的76.7%，同比增长69.7%。其中：一般预算收入完成48717万元，完成年度预算72503万元的67.2%，同比增长58.1%，超出预算平均进度0.6个百分点。

基金预算收入完成8391万元，完成年度预算1932万元的434.3%，同比增收5550万元。

上划中央级收入完成18666万元，完成年度预算的46.5%，同比增长96.5%，增收9169万元，其中：增值税完成13745万元，完成年度预算的50.9%，同比增长131.2%。

上划省调控收入完成7113万元，完成年度预算的48.4%，同比增长77.8%，增收3112万元，其中：企业所得税完成989万元，同比增长80.5%。

一、一般预算执行的主要特点

收入方面：从全区的收入完成情况来看，我区经济形势向好趋势依然明显，税收收入除契税、车船税、土地使用税同比下降以外，其它税种无论是分税种、分重点行业、分重点企业与去年同期相比皆有大幅度的增长。

1、分税种来看：（1）增值税一般预算收入完成2749万元，完成年度预算的50.9%，同比增长131.2%，增收1560万元；（2）营业税一般预算收入完成8197万元，完成年度预算的56.3%，同比增长93.4%，增收3959万元；（3）耕地占用税完成11059万元，完成年度预算的95.6%，同比增收7635万元；（4）契税一般预算收入完成4500万元，完成年度预算的57.4%，同比下降47.6%，减收4089万元。

2、分级次来看：就一般预算而言，8月份本级完成40619万元，乡级完成2930万元。从增幅情况看：8月份本级增幅74.8%，乡镇下降37.7%。

3、从收入结构来看：1—8月份税收收入实现32847万元，占一般预算收入的67.5%，非税收入实现15870万元，占一般预算收入的32.5%。

4、分部门来看：财政好于国、地税，其中：财政完成年度预算的119.7%；地税完成年度预算的56.5%；国税完成年度预算的52.7%。

5、从收入分级来看：与预算平均进度比较，中央级收入差20个百分点，省级收入差18个百分点，地方级收入超出预算平均进度10个百分点。

支出方面：区本级严格执行部门预算，始终遵循“一吃饭，二稳定，三建设”的理财原则，即保证了全区公教人员工资的及时兑现，又保证了社保配套资金的落实，在财政改革方面，进一步完善了部门预算，加大了国库调控资金的能力，使有限的资金发挥了积极的作用。【乡镇2016年上半年预算执行情况分析】

二、1—8月份财政收支情况分析

（一）一般预算收入的完成情况

1、分税种来看，各项税收收入完成32847万元，完成年度预算58993万元的55.7%，同比增长43%。其中：

（1）增值税完成2749万元，为年度预算5400万元的50.9%，同比增长131.2%，增收1560万元。

（2）营业税完成8197万元，为年度预算14547万元的56.3%，同比增长93.4%，增收3959万元，

增收的原因今年一次性窗口开票税源增加，其中较大的一次性窗口开票有区政府土地使用权转让产生营业税434万元。

（3）企业所得税完成989万元，为年度预算3287万元的30.1%，同比增长80.5%；增收441万元。

（4）个人所得税完成731万元，完成年度预算1382万元的52.9%，同比增长1.7%，增收12万元。

（5）城市维护建设税完成1536万元，完成年度预算2877万元的53.4%，同比增长67%，增收616万元，增收的原因是营业税等主体税种增收明显，相应的附加税体现增收。【乡镇2016年上半年预算执行情况分析】

（6）资源税完成671万元，完成年度预算2623万元的25.6%，同比增长31.6%，增收161万元。

（7）房产税完成340万元，完成年度预算740万元的45.9%，同比下降17.7%，减收73万元。

（8）印花税完233万元，完成年度预算491万元的47.5%，同比增长4.5%，增收10万元。

2、非税收入完成15870万元，为年度预算13510万元的117.5%，同比增长102.1%，增收8018万元，

其中：

(1)专项收入完成1135万元，为年度预算的42.3%，同比增长42.9%，增收341万元。

(2)行政事业性收费收入完成1143万元，完成年度预算3865万元的29.6%，同比下降6.8%，减收84

万元。

(3)罚没收入完成1844万元，完成年度预算2575万元的71.6%，同比增收1214万元，增收的原因是

法院加大罚没力度，入库较多。

(4)国有资本经营收入完成11716万元，为年度预算的267.3%，增收6521万元。

(5)国有资源（资产）有偿使用收入完成32万元。

（二）财政支出的分析

1—8月份，全区累计完成地方财政支出95693万元，完成年度预算108319万元的88.3%，同比增长61.3%。一般预算支出完成73091万元，完成年度预算106462万元的68.7%，同比增长24.2%。

一般预算支出各项目的完成情况是：

1、一般公共服务支出完成11654万元，为年度预算11344万元的102.7%，同比增长38%，增支3209

万元。

2、公共安全支出完成3519万元，为年度预算2434万元的144.6%，同比增长110%，增支1843万元，增支的原因是法院同比增支1330万元。

3、教育支出完成18385万元，为年度预算24396万元的75.4%，同比增长34.5%，增支4717万元。

4、科学支出完成33万元，为年度预算117万元的28.2%，同比增长32%，增支8万元。

三、目前我区财政存在的问题：

收入方面：从1—8月份收入完成情况看，虽然1—8月份较去年同期增幅较大，但按政府平均进度还存在较大差距，我区的税收收入形势依旧不容乐观，作为我区主要税源的矿山企业虽然逐步启动生产，但矿产品价格、国内国际的市场情况仍难以预料，矿产品企业的走势左右着我区税收收入的完成情况，到目前为止还无法准确预测其今后发展前景，这也将对我区今年税收收入产生较大的影响。

支出方面：一是在资金调度上十分困难。支出基数较大，由于工资的增长及养老金提高标准，每月刚性支出加大，社会保障人员多，财力层层上解。

二是财政供养人口增长过快的问题仍未得到有效控制。

三是我区资金占用情况比较严重，导致专项资金无法拨付。

四、工作建议及措施

上半年财政预算执行情况分析
乡镇2016年上半年预算执行情况分析 第二篇

上半年财政预算执行情况分析上半年，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督支持下全区财税以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实年初全区经济会议和财政会议确定的各项任务，财政收入实现了时间过半任务过半，财政支出不仅保证了职工工资的按时发放和各项事业的正常运转，而且保证了全区重点支出项目的资金需要。一、财政预算执行概况及对比上半年，一般预算收入完成万元，占预算的％，超半年进度个百分点，超收万元，同比增长％。从收入增幅来看，全市为，我区比全市低个百分点。从完成进度看，我区（）在个县区中位于西固、七里河、安宁区之后列第位比全市平均进度低个百分点。二、上半年收入预算执行的主要特点⒈主体税种继续保持稳定增长，地方各税全部超额完成上半年任务。增值税、企业所得税、个人所得税分别超进度、、；营业税略低进度地方各税上半年全面超收，是近几年中完成最好的一年，有些税种已完成或接近完成全年任务。⒉非公有制经济税收仍占财政收入的一半以上。据初步统计，上半年，一般预算收入中非公有制经济税收完成万元，占一般预算收入的，比去年同期的有所下降。比例下降的主要原因是，新的财政体制运行后税收结构、分享比例发生了较大变化，我区目前的收入规模比原来减少近一半财政部门收入比例上升，税收所占比例下降，而且，省市下划收入中基本属于国有企业税收。按正常税收结构分析，非公有制所占比重应是稳中有升。⒊各月收入进度不均衡。元月份完成较好，当月完成；⒉月份由于年关因素，收入下降较多，分别完成、月份以后进度逐步加快，月分别完成、、均超过了月均（）进度。⒋各征收系统进度高低不均。国税系统好于地税系统，国税完成；地税完成。单就地税系统而言，区地税完成好于省市下划收入。三、分析上半年财政收入增长的原因，有以下几点：一宏观经济形势良好，为经济发展创造了有利条件。今年，由于国家宏观经济继续保持良好的增长态势，市场平稳，企业总体效益趋好，石油、汽车、房地产、通讯、餐饮业继续保持较快发展速度，促进了税收的增长，今年主体税种增幅较高，为财政收入增长奠定了基础。⒈增值税增幅喜人。比上年同期增长，主要是由于今年国际市场原油减产，价格上涨，上半年石油实现的销售收入比去年同期增长，带动了税收的增长。⒉营业税继续保持了良好的增长势头。比上年同期增长，主要是项目建设和固定资产投资带动较大，促使建筑、房地产、勘察设计等行业税收增长较快。二是节假日经济逐年升温，有效地刺激了大众消费，交通运输、餐饮以及娱乐业收入持续增长，保证了营业税的增长。⒊所得税增势强劲。个人所得税比上年同期增长，企业所得税比上年同期增长。个人所得税方面，由于个人收入的不断增加、广大纳税人依法纳税的自觉意识进一步增强，显示出该税种良好的增长潜力。企业所得税方面，改革成果逐步显现，一批企业扭亏为盈，一批企业盈余增加，另一方面税务部门不断加大对电力、金融、邮电、中介等高收入行业的监控力度，增加了税额。通过加大企业汇算清缴力度，严把认定关，强化减免企业所得税审批手续，确保了应收尽收。另外，教育费附加随主税增长同步增长，房产税、印花税、土地税、车船税分别比上年增长、、、。二项目建设进展顺利，为区域经济注入了活力。近年来，区委、区政府不断深化对区情的认识，制定了一系列符合城关实际、对全区经济具有前瞻性的指导意见，确立了“三个转变”的经济思路。不断调整重心，狠抓项目建设，从政策、措施、服务上为项目建设提供了良好的发展空间，相继引进、建成了一批新项目、好项目，并且在项目的储备、筛选、引进扶持等方面逐步形成了良性机制，为我区经济发展注入了生机与活力，稳定了税基、涵养扩大了税源。区域经济的发展，不仅为全区财政收入增长提供了有力保障，同时也为国家、省市作出了积极贡献。三税收征管力度加大确保应收尽收。今年，各税务部门继续贯彻“加强征管、堵塞

漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。整顿税收秩序，清理和规范现行税收优惠政策，防止越权减免税，进一步加大清理欠税力度，努力消化陈欠，防止新欠。上半年区国、地税局共计查补各类税款万元。四加强非税收入管理，清理整顿行政事业性收费。今年将全区个行政事业单位的个收费项目纳入了预算管理，收费收入直接缴入国库，使各项行政性收费步入法制化管理的轨道。上半年，行政性收费收入完成万元，占年初任务的，同比增长。虽然上半年的财政预算收入执行情况比较理想，但仍然存在一些需要引起注意的问题：一是营业税经过几年高速增长后，增速明显减缓，上半年增幅仅为，低于财政收入平均增幅（），更低于前几年平均

增幅（按老口径，××年平均增幅为）。就全市而言，营业税增势不容乐观，全市上半年只完成，增幅仅为，而个县区平均完成，同比下降。我区在个县区中仍属领先，高于平均进度个百分点，但低于市本级进度个百分点、增幅（）个百分点。必须引起足够的重视。目前，营业税已是我区一般预算收入中权重最大的一项税收，约占到财政收入的以上，而且区级留成比例高（），营业税超收的多，对财政收入的高速增长有显著作用，因此，今后抓各项税收的同时，应重点抓营业税征收。二是新体制运行后，虽然区级税基相对稳固，风险下降，但是今后上划收入年基数为万元增量的大部分省市要参与分享，尤其是增值税和所得税较为突出，增值税区级分享比例由原体制的变为，所得税区级分享比例由原体制的变为，由此可以看出，在现有体制下，区域经济发展对区级财政的贡献会出现不同步的现象，但在现有体制下，要牢固树立一比零大的发展观，狠抓项目不放松，一心一意谋发展，做大经济总量，做强税源基础，在有限的空间谋求更大的发展。四、支出情况分析截止六月底，全区财政总支出完成万元，比去年同期增长。其中：区级支出万元，占预算的，比去年同期增长。财政支出在确保职工工资的按时发放和各单位正常运转的前提下，保持了各项事业费和重点建设资金的适度增长。至六月底，基本建设、农业支出、教育支出、医疗卫生、行政管理费、公检法司支出分别比去年同期增长、、、、、。各专项支出进度较低，下半年支出压力较大。近几年，由于连续调资、消化历年公费医疗欠帐、低保扩面、新增社区建设支出等原因，区级支出增长较快。从年到××年，一般预算收入平均增幅；财力由万元增加到万元，平均增幅；区级支出由万元增加到万元，平均递增。由此可以看出，支出增长高于财力的增长，更高于收入的增长，增长的主要方面：⒈从××年，财力虽每年平均增加近万元，但用于个人方面（正常调资、医保、公积金、生活补贴等）的支出每年增加万元以上。⒉各项事业费支出增长较快，其中：教育、卫生、行政管理费、公检法、城维费年均分别递增、、、、，增幅是比较高的。⒊基本建设、公费医疗、社区建设支出增长较为突出。基本建设支出由年的万元增加到××年的万元；公费医疗由年的万元增加到××年的万元，年开支还要增大，出现了实行医保后公费医疗费大幅上升的局面；自从年成立社区后，支出逐年递增，预计今年支出将达到万元（含综治员工资万元），社区支出占到全部财力的，今后每年还会继续增加。按我区目前的财政状况，只是一个“吃饭财政”，在保证工资按时发放、及时兑现各种政策性增资后，真正可用于项目建设和发展方面的资金非常有限，尤其是近几年公安、教育、社区人员、无军籍职工增长过快，对区级支出形成了更大压力。城维费支出市级补助缺额较大，每年区财政还需支出多万元，因此今后收支矛盾仍很突出。二、下半年财政的基本思路上半年，全区财政实现了“双过半”目标，收入也保持了一定增长，但必须清醒看到，我们的收入进度比其他几个区（红古区除外）低，按照区委、区政府的要求，今年要在完成任务的基础上力争多超收，任务还非常艰巨，另外，考虑到大部分专项支出主要集中在下半年，收支矛盾依然突出，预算执行和平衡的压力仍很大。因此，下半年要在积极组织财政收入、力争超收的同时，加大财政支出结构调整力度，使有限的财力最大限度地满足各项重点支出需求。围绕财政预算执行，下半年应

重点抓好以下几项⒈加大力度，为项目建设提供支持。一是按照区委、区政府的要求，切实狠抓项目建设从多方面为项目提供支持。二是在财力十分紧张的情况下，今年新增列万元的专项资金，用于推动项目建设发展。三是充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，年初安排万元财政贴息资金，上半年已拨付万元用于东部市场改扩建和光辉华联超市建设，下半年还要继续安排拨付贴息资金，从而带动和吸引更多的社会资本流向企业，促进项目早日完工、早日见效。⒉强化征管，力争多收超收。继续贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败、清缴欠税”的方针，努力做到应收尽收，在抓好主体税收和重点纳税大户的同时，坚持“抓大不放小”的收入征管原则，加强对零散税收和地方小税的征管。继续推进并完善违法票据举报奖励办法和零散税收委托代征办法，建立起基础管理扎实、征管手段先进、征管查并举、寓执法于服务的新的税收征管模式；加强非税收入管理，将应收的行政性收费和罚没收入及时上缴国库。⒊加大支出结构调整力度，确保全区工资发放和重点支出需要。经过多次的工资调整，目前工资性支出已占到全部财政支出的以上，财政支出的刚性程度越来越强，特别是去年在七个方面提高了职工个人收入部分后，全年增加支出多万元，今年财政支出的压力更大，因此，必须坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，严格按人大常委会批准的预算执行。加强预算管理，规范财政分配行为。通过调整和优化支出结构，规范财政资金供给方式，严格按照“职工工资、基本公用经费、各类生活补贴、专项经费”的预算安排顺序，确保全区工资发放和重点支出需要。⒋继续深化财政改革，提高财政管理水平。为了进一步增强预算的透明度，落实“收支两条线”规定，提高我区预算编制的规范化和科学化，根据区人大、区政府对财政的要求，上半年，对全区个行政、事业单位和所中、小学统一编制部门综合预算，实现了一个部门学校一本预算。今年编制部门预算，是继政府采购、财政直接支付后又一项重大改革，也标志着我区部门预算改革已迈出了实质性的第一步，下半年，要继续完善部门预算改革提高资金分配的透明度进一步规范支出管理。积极探索会议费改革。为了控制各项会议费开支，节约财政性资金，拟对今后召开的全区各种会议经费进行改革，改革的初步思路：区委、区政府制定会议费审批制度，将各种会议划分类别，统一标准，从严控制参会人数，会议经费实行“超支不补、节约留用”的办法。继续扩大政府采购范围，进一步加大财政直接支付力度。建立政府采购信息公告制度，进一步规范招投标行为，特别是对工程和服务项目上要全面实行集中采购，下半年拟对各部门办公文印纸张、计算机耗材等办公用品实行政府采购。今年上半年财政预算执行的总体情况虽然较好，但下半年预算执行的难度也不小，任务十分繁重。我们相信，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协支持下财税部门干部职工将进一步开拓创新，扎实，顺利完成全年的财政收支预算和其他各项财税任务。

2015年前三季度财政预算执行情况分析报告
乡镇2016年上半年预算执行情况分析 第三篇

【乡镇2016年上半年预算执行情况分析】

主任，各位副主任，各位委员： 受县人民政府的委托，现向县人大常委会报告2015年前三季度我县财政收支预算执行情况，请予审议。 今年以来，我县财政工作在县委的正确领导和县人大的监督支持下，认真贯彻中央、自治区和玉林市的各项决策部署，主动适应新常态，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，财政收入持续增长，支出规模不断扩大，保障能力明显增强，有力地推动了我县经济社会各项事业的发展。 一、财政收支执行情况 （一）公共财政预算收入 前三季度，全县组织完成财政收入80671万元，占年预算144000万元的56%，比上年同期增长7 2%。其中：上划中央两税收入6828万元，增长6 8%；上划中央所得税收入3230万元，下降33 8%；上划自治区四税完成4255万元，增长0 8%；公共财政预算收入完成66358万元，增长11%。按征管部门分，国税部门完成12323万元，完成年预算的37 5%，下降6 8%；地税部门完成41943万元，完成年预算的59 2%，增长14 9%；财政部门完成26405万元，完成年预算的65 7%，增长3 3%。 在公共财政预算收入66358万元中，税收收入39061万元，增长15 9%；非税收入27297万元，增长4 7%，非税收入占地方公共财政预算收入的41 1%。

2016年上半年工作总结
乡镇2016年上半年预算执行情况分析 第四篇

xxx2016年上半年工作总结

2016年上半年，xxx认真贯彻公司各项方针政策及公司的重点工作，坚持以提升基础管理能力、强化职工队伍建设，在保障好生产的同时加强生产安全防控，合理调整工艺运行能力，加强过程控制，确保xxx及出水达标率。

一、半年生产工作开展情况

1.生产及运行情况

截止2016年5月13日，处理xxx6.73万立方米，日均处理量502.17立方米，较去年同期降低6.8%；设备出水5.06万立方米，较去年同期降低5.42%；浓缩液外运1.47万吨，较去年同期增长2.08%；污泥产生量173.3吨，较去年同期增长47.4%；回收率75.2%，较去年同期增长1.4%，出水达标率100%。水质主要污染物变化情况，平均COD为7041mg/L，较去年同期降低9.9%；平均氨氮值为2438mg/L，较去年同期上升10.95%。

上半年生产工艺未发生重大变更，各工段均按照工艺要求进行。因xxx大修恢复性调试、进水水质COD的波动和氨氮增长以及供电质量等因素影响，造成生产能力较去年同期有所降低，xxx存水量增加0.34万立方米。xxx大修期间，由于无法进行厌氧工艺处理，为保障生产不停，将xxx直接引入清液池和污泥池进行反硝化处理阶段加之原有反xxx共同作用，通过提前加强菌群驯化，实现了无厌氧工艺处理。加强xxx的日常检查和维护，针对前端生物处理阶段的调整，依

据化验监测结果合理使用药剂，防止xxx处理阶段出现结垢、阻塞等情况影响出水，同时适时调整xxx机组反洗频次，长期让xxx处理最佳运行状态。

2.设备维护保养情况

为保证生产的顺利进行和运行质量，上半年对生产设备和辅助生产设备进行常规保养和故障维修等工作。主要进行了MBR单xxx池壁开焊点修复2次，进行xxx出水管线清理1次，进行xxx机组的日常化学清洗6次，更换反渗透机组2#xxx柱5支，内循环7#错流超滤xxx1支，进行沉砂池清淤1次，电气及控制系统抢修3次，更换潜水泵3台并根据情况进行了外修，同时对曝气风机、各回流泵以及潜水泵等进行换油、机封更换以及除垢处理。

3.主要成本消耗及预算执行情况

上半年通过不断加强工艺成本控制，主要成本消耗情况基本在可控范围内。动力费发生额占预算总额 ，药剂消耗占预算总额的 ；维修支出占预算总额 ；xxx及滤芯消耗占预算总额的 ；燃润料占预算总额的 。 发生进度偏低主要因素是厌氧大修期间，部分工艺发生调整导致阶段水质碱度充足，加之厌氧恢复调试阶段利用大量生化污泥进行厌氧驯化，因此药剂投放量及使用量减少。xxx及滤芯费用为周期性费用，预计下半年进行统一购置。预计燃润料费用略显不足，因 阶段主要采用柴油燃烧进行厌氧供热需求，其次随着进场xxx有机物含量的降低， 远不能满足供热需求，随着高产期的到来，柴油用量会大幅增长。维修费中设备维修总额控制平稳。

二、统筹组织开展生产，加强部门沟通配合

为确保运行的稳定性和连续性，xxx通过对进水水质定期检测和加强各阶段水量监测，及时与上级部门和其它设施建立了良好的信息互通机制，多措并举统筹组织开展各项生产。上半年由于xxx大修完毕进入污泥驯化期，抗冲击性较差，需确保xxx中有机物含量稳定且不能过高，因此及时与来水设施和作业主管部门积极沟通，在不影响各方生产的前提下，调整来水量，实现良好的原水调节。

加强安全、技术沟通与协作。为提高消防设备的耐久度以及作业现场安全要求，积极与主管部门沟通，及时更换消防器具和更换灭火箱，开展特殊专项作业现场的安全评估工作，申报相关作业手续、制定作业方案及安全防控方案，保证安全作业。积极加强技术主管部门的技术合作，根据厂内管理监控的要求和设备故障技术支持，与上级部门开展技术现场沟通和故障排检，使问题得到有效解决。

深化与其实设施、部门的配合协作，完成喷淋除臭系统的整体检修， 清淤以及xxx箱开焊点补修等工作。逐月与相关部门对各项成本费用和其它费用的发生与账物数据进行核对分析，积极沟通并明确xxx处置及外运费用单价的变化，及时将预算额与发生额进行比较，将成本额控制在合理范围内。加强党务工作的梳理与完善，积极与部门上报支部工作开展情况，了解各项任务的要求与标准，切实将党建工作、党内生活组织好、开展好。

三、进一步完善制度建设，有效提升管控能力

为进一步完善人员管理机制，充分协调发挥岗位人员主观能动性，

上半年xxx对厂内各项制度予以重新梳理并进行修订，修改并完善了《考勤管理制度》中病、事假的处理条款以及《奖惩管理办法（暂行）》中加入了固定资产的管理等其他责任定位。同时根据要求，重新修改了《月度绩效考核制度》，进一步明晰生产岗位及岗位任务和职责，对部门目标绩效进行了班组拆分，实现生产有目标、作业按标准。同时针对岗位任务情况，完善岗位班组的绩效考核细则，将月度绩效考核与岗位奖金挂钩，利用绩效杠杆，调动职工积极性。

进一步完善技改创新激励机制，组织进行季度创新课题的申报与评选工作，明确实施目的、实施手段和方法，确保技改创新效果，上半年完成创新一项即MBRxxx离线自动清洗，技改一项即xxx提升泵变频保护，提出合理化改造建议12条。加强内控流程的过程控制，严格执行控制程序，着重针对药剂使用和处理过程水体指标的控制，加紧对防控点的检查与监督，同时结合体系认证要求，实现各项痕迹的可追溯。

四、稳步推进技改创新工作，力争实现突破

上半年xxx处理主要以强化运维能力、探索浓缩液处理新方法为主要创新突破口。年初因xxx体大修完毕，xxx创造性的自行开展 工作，通过总结分析阶段水质特点和查阅大量活性污泥的培养资料并结合现场作业条件等多重因素， ，不仅实现了在xxx污泥驯化取得了突破而且积累了相关技术经验。过度式的完成了反硝化、硝化污泥变性培养，由于厌氧维修期间，xxx直接进入反硝化处理，污泥菌株已适应高有机物环境下的生存环境，厌氧恢复后，水体中的有机物及

酸碱值发生反转，继而需进行反硝化菌株的过渡转性状培养，有效控制有机物摄入和防止酸碱值变化过大都成为了过渡期间需密切把控的技术尝试重点，通过合理控制较好的完成了污泥过渡培养。

突破传统工艺，大胆开展浓缩液无害化处理试验工作。上半年进行了浓缩液絮凝沉淀和浓缩液絮凝、xxx处理两项试验。经过不断与设备商技术进行探讨和深度合作，取得阶段性进展，xxx试验先后完成了组合工艺论证、连续定量运行以及中水深度处理试验工作，定量运行期间出水COD和氨氮两项重要指标均可达到设计出水标准，运行消耗及成本稳定。中水深度xxx处理实现除率COD能力进一步提升，达到预期效果，COD长期控制在30mg/L以下。

五、多措并举，加强安全防控

深入开展生产安全和技术安全工作。坚持周四安全例会制度，坚持“宣传教育、监督检查和违章处罚三到位”的原则，要求职工作业需严格参照操作规程并与职工绩效权重有效挂钩，坚定“抓生产从安全入手，抓安全从思想出发”的工作理念。上半年多次进行厂内消防器材和用电设备安全检查，认真落实整改检查出的问题，加强职工用火、用电安全教育，同时针对新购置的特种作业设备进行了安全操作规程的编写并对作业人员进行了相关培训，将生产安全工作做实。 加强技术安全管控。由于每年xxx水质的差异，特别是维修前、后的工艺调整期和过渡期需对技术的可行性进行仔细分析与预测，及时调整细节标准，采取恰当的处置方法，加强技术管控。

六、构建和谐支部，关心职工生活

2016年上半年全面风险管理报告
乡镇2016年上半年预算执行情况分析 第五篇

2016年上半年全面风险管理报告

一、总体情况

2016年上半年，公司根据“企业内部控制制度”、“公司内部控制评价手册”等制度规定，进一步完善了风险管理制度，调整了风险领导及工作机制，加强风险日常监控和风险应对措施落实，积极培育风险管理文化，大大增强了公司抵御风险的能力。

（一）内控组织建设

1.完善组织架构设置与部门职能设置，根据公司生产经营及其发展的实际情况，结合具体管控方案对组织结构和管理模式进行调整设置，总经理负责推进落实风险管理各项具体工作。总经办作为全面风险管理日常办事机构, 负责编制全面风险管理体系相关制度、流程，组织开展全面风险管理日常实施工作，提出全面风险管理年度工作报告，对全面风险管理工作进行监督评价。其他各部门、事业部（项目部）是全面风险管理实施的具体责任部门，负责管理日常工作中本部门、事业部（项目部）的业务风险，负责对有关业务风险进行识别、分析、监控和防范。

2.进一步落实风险管理与内部控制制度建设，根据公司生产经营及其发展的实际情况，以风险管理理念为核心，从治理结构、财务管控、人员管理、市场管控等层面补充完善 “公司内部控制评价手册”等制度建设。

3.开展公司各项业务流程梳理工作，从部门业务入手，初步梳理跨部门业务，形成集团公司总部部分业务部门的业务流程和管理流程，

初步清晰了业务概念，为公司层面标准体系建设提供了依据。

（二）重大风险日常监控

公司坚持对重大风险实行持续监控的原则，充分利用各种控制方法提高风险控制的效率和效果，目前已经实现了部分财务监控指标的预警和控制，在费用报销、费用支付等流程中增加了合规性、真实性、准确性等审核标准，并实现了预算执行情况的方便查询，能在超预算时进行预警提示，既有效促进了财务内部规范的落实执行，又对资金支付实现了有效的控制。大力加强风险监控系统日常应用管理，通过预警信息监控与人工核对相结合、重点监测与抽查跟踪相结合的方式进行风险监控,对预警信息及时跟踪回馈并督促整改。加强风险监控信息分析、报告制度，风险责任单位负责各自职责范围内的风险监控，对预警信息进行分析、报告并按程序提交处理。

二、风险状况分析

当前面临的主要风险是应收账款风险。

1.风险类别：财务风险

2.风险定义：应收账款风险是指由于因对外销售产品、材料、供应劳务及其他原因，应向购货单位或接受劳务的单位及其他单位收取的款项，包括应收销售款、其他应收款、应收票据等管理不善，产生非正常呆、坏账，造成资金周转困难。

3.产生原因：

竞争是产生应收账款风险的主要原因。出于扩大销售的竞争需要，公司不得不以赊销或其他优惠方式招揽顾客，于是就产生了应收账款风险。

4.风险造成影响：

一是降低资金使用效率，延长了营业周期。二是企业应收账款的大量存在，在一定程度上夸大了企业经营成果，增加了企业的风险成本。如果实际发生的坏账损失超过提取的坏账准备，会给企业带来很大的损失。三是加速了企业的现金流出。赊销并未真正使企业现金流入增加，反而垫付了更多的成本费用、税金和分红，加速了企业的现金流出，造成资金周转困难影响正常经营。

三、风险管理对策建议

加强应收账款风险管理应重点做好以下工作。

（一）客户资信状况评价

客户的信用状况，也是影响应收账款回收的因素，企业应建立客户档案，经常进行调查评估，尤其对于交易金额较大或看似盈利金额很大的经营业务，更应严格有关控制措施。

（二）制定合理的信用制度

在充分进行信用调查和恰当进行信用评价之后，就可以制定合理的信用政策。对应收账款管理所采取的原则性规定，包括现金折扣政策、信用期限政策、信用额度政策和收账政策。

（三）确定合理信用期限

信用期限是允许顾客从购货到付款之间的时间，即给予顾客的付款期间。信用期的确定，主要是分析改变现行信用期对收人和成本的影响。延长信用期，会使销售额增加，产生有利影响；与此同时应收账款、收账费用和坏账损失增加，产生不利影响。当前者大于后者时，可以延长信用期，否则不宜延长。如果缩短信用期，情况与此相反。

（四）确定合理的信用额度

信用额度指根据客户的偿付能力给予该客户的最大的赊销金额，

确定恰当的信用额度能有效防止由于给予某些客户过度的赊销，超过客户的实际支付能力而使公司蒙受坏账损失。信用额度实际上是企业愿对客户承担的最大的赊销风险。

（五）应收账款的跟踪评价

从赊销过程一开始，到应收账款到期之前，对客户进行跟踪、监督，从而确保客户正常支付货款，最大限度地降低逾期账款的发生率。在工作中事业部和财务部部门要互相配合，分清各自在跟踪服务中的职责，达到相互监督相互促进，提高应收账款回收率，促进销售的目的。

公司以建立相关制度落实上述对策建议，并将应收账款管理纳入有关部门和有关责任人绩效考核，应收账款风险管控初见成效。

四、案例分析

案例名称：重大活动供电敏感信息泄露

发生时间：20**年春节前夕

案例简介：某单位接到国家安全部所属中国信息安全测评中心通报，发现涉及某重大活动的园区供电方案、保障方案、场馆变电站建筑结构图、电气主接线图以及相关敏感资料和信息等泄露。经查，此次信息安全事件是由于使用信息外网邮箱处理敏感资料所致。重大活动供电敏感信息泄露，使公司被国家安全部所属中国信息安全测评中心通报，严重影响公司形象。

案例分析：调查发现该公司外网邮件系统有170余人账户使用了字符串为“password”的初始弱口令，部分人员外网邮箱中存有与重大活动相关的规划、安全性评价报告等敏感材料。分析事件发生原因，一是该公司少数员工信息安全保密意识淡薄，在信息外网邮箱存储敏

感资料，通过信息外网邮箱和社会公用邮箱向互联网发送邮件；二是该公司部分信息外网邮件用户采用初始弱口令；三是信息内外网隔离后，该公司原本地邮件系统仍在重复并轨运行，未完成域名统一、及时关闭原有邮件系统，也未对本地信息外网邮件内容采取过滤和审计措施。

防控措施：一是严格遵守公司信息安全保密纪律，强化全员信息安全保密意识，严格执行公司保密要求，落实到位。二是将公司全部信息外网邮件系统整合至公司集中统一外网邮件系统，加强对邮件系统的统一管理和审计，消除安全隐患。三是加强现有系统收发日志审计和敏感内容拦截，组织检查互联网交互记录和内外网邮件发送信息，定期对审计关键字进行动态更新。四是协同各级保密部门对在信息外网和互联网上违规传送公司秘密及敏感信息的情况进行通报与处理。

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