安全事故条例2015

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2015年生产安全事故典型案例盘点
安全事故条例2015 第一篇

2015安全生产 “全国安全生产活动月”指定音像培训教材目录 安全生产通用培训图书教材 VCD，DVD,CD-COM. 目录之一（安全月培训指定品）

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生产安全事故典型案例盘点(2015版)

生产安全事故典型案例盘点(2015版)

——安全生产月活动主题光盘

生产安全事故典型案例盘点(2015版)

作者: 安全生产

出版社: 红旗音像出版社

出版日期: 2015年4月

开本/介质: 3盘DVD

全国安全生产月活动组委会办公室拍摄了一部事故警示教育片《生产安全事故典型案例盘点2015版》，该片选择了2014年重点行业的典型案例，深入剖析了事故发生的原因、教训，并对忽视安全生产造成恶果所需承担的法律责任做了深刻的阐述；对增强广大干部职工安全责任意识、法律意识，提高企业自我防范意识和自我保护意识有着深远的警示教育意义。

2015年全国安全生产月主题宣传片

2015年安全生产月产品目录

2015年安全月主题宣教片--新《安全生产法》权威解读10DVD 1980元

2015年安全月警示教育片--《安全生产典型事故案例解析生命不能重来》3DVD 540

2015年安全月依法治安的法律重器聚焦新《安全生产法》 3盘DVD 450

《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》 3盘DVD 540元

《培训不到位就是安全隐患》 1盘DVD 180元

2015年安全生产月《安全生产公益广告三则》 8980

2015年安全生产月《安全生产法》公益广告四则 11980

2015年安全月事故案例警示录 2DVD 300元

2014年安全大事故回放 2DVD 300元

学习落实新《安全生产法》辅导讲座 3DVD 350元

企业安全生产的第二道防线--现场急救 3DVD 360元

企业典型“三违”事故防范 2DVD 300元

危化品交通运输安全事故警示 2DVD 300元

2014年安全生产月主题宣教片——《生命的红线》 2盘DVD 280元

2014年全国安全生产月警示教育片——《盲洞.迷途》 3盘DVD 560元

2014年安全生产微电影三部——《生命刻度》 3盘DVD 420元

《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》 3盘DVD 540元

2014年安全教育培训教材——《逾越红线的代价》 8盘DVD 1200元

安全生产情景剧《平安是福》 13盘DVD 1800元

《安全发展 成就辉煌》 8DVD 1200

《以人为本 安全第一》 3DVD 360

《用行动担当责任》 2DVD 280

《用责任呵护生命》 3DVD 420

安全生产月活动警示教育片——《伤逝》 2DVD 280

安全生产月活动警示教育片——《人命关天》 2DVD 240

安全生产月活动警示教育片——《黑色瞬间》 2DVD 280

安全生产月活动警示教育片——《血的代价》 3DVD 360

《泪的呼唤》——10个普通人讲述我们身边真实的安全故事 2DVD 240

2015年安全月事故案例警示录 2DVD 300元

2014年安全大事故回放 2DVD 300元

学习落实新《安全生产法》辅导讲座 3DVD 350元

企业安全生产的第二道防线--现场急救 3DVD 360元

企业典型“三违”事故防范 2DVD 300元

危化品交通运输安全事故警示 2DVD 300元

D1502 《安全生产检查与隐患识别》2DVD 300

D1503 《落实企业安全生产主体责任》2DVD 300

D1504 《事故应急管理体系与救援演练》2DVD 300

D1505 《作业场所粉尘爆炸事故与危险防范》2DVD 300

D1506 《粉尘爆炸事故案例精选》2DVD 300

D1507 《生产现场6S安全管理》 2DVD 300

D1508 《以案说“新法”，详解大事故》2DVD 300

D1509 《如何做到安全生产关口前移》2DVD 300

D1510 《落实矿山企业安全生产主体责任》2DVD 300

D1511 《暗察暗访—不得不说的事故隐患》2DVD 300

D1512 《安全生产打非治违--“六打六治”》2DVD 300

D1513 《2014年安全大事故回放》2DVD 300

D1514 《年终岁尾火灾事故案例警示》 2DVD 300

D1515 《危化品交通运输安全事故警示》2DVD 300

D1516 《公共交通案例剖析与应急逃生》2DVD 300

D1517 《道路运输企业法制安全与案例剖析》2DVD 300

D1518 《中小学生意外伤害案例剖析与防范对策 》2DVD 300

D1519 《泄漏与污染中毒事故警示》2DVD 300

D1526 《人员密集场所踩踏事故警示》2DVD 300

D1527 《重大生产安全事故应急处置》2DVD 300

T1520 学习贯彻新《环境保护法》考试题库 1CD_ROM 180

T1521 学习贯彻新《安全生产法》复习题库 1CD_ROM 180

T1522 学习贯彻新《环境保护法》应知应会1CD_ROM 180

T1523 贯彻落实《铁路安全管理条例》应知应会1CD_ROM 180

T1524 《加强城市地下管线建设管理》考试题库1CD_ROM 180

T1525 《加强城市地下管线建设管理》复习题库1CD_ROM 180

T6 《厂内机动车驾驶安全技术》2DVD 240

T8 《危险品保管与储运安全》1DVD 120

T10 《游艺机和游乐设施安全》1DVD 120

T2 《电梯运行安全操作技术》 1DVD 120

T26 《作业现场触电事故预防》1DVD 120

P109 《员工自我风险意识防范教育》2DVD 300

P110 《岗位危险源辨识及风险控制》1DVD 150

P111 《班组习惯性违章纠正与预防》3DVD 450

P112 《通用型员工安全生产知识必读》3DVD 450

P113 《安全管理人员岗位职责及事故责任追究》2DVD 300

P114 《从业人员岗位职责及事故责任追究》1DVD 150【安全事故条例2015】

P115 《消防安全基础知识教育》 2DVD 300

P116 《不安全行为的识别与预防》2DVD 300

P117 《突发事故的预防控制与后果分析》 2DVD 300

P118 事故现场紧急逃生技巧之——《电气火灾事故现场救护》1DVD 150 P119 事故现场紧急逃生技巧之——《矿山事故逃生与救护技巧》1DVD 150 P120 《生产过程中的事故预测及预防》2DVD 300

P121 《企业防火防爆安全知识》2DVD 300

P122 《人身伤害事故防范及案例分析》 2DVD 300

P123 《员工不安全感剖析与应对措施》 2DVD 300

P124 《班组常见多发事故原因分析及教训》2DVD 300

P125 《企业典型“三违”事故防范》2DVD 300

P026 《2015年“安全月”事故案例警示录》2DVD 300

HA1501 《全民公共安全》2DVD 240

HA1502 《公共聚集场所事故教训与防范方法》2DVD 240

HA1503 《公共场合如何避恐防恐》 2DVD 240

HA1504 《电工作业安全要求》2DVD 240

HA1505 《煤矿企业农民工井下作业安全要求》2DVD 240

HA1506 《有毒有害工种作业人员防身术》2DVD 240

HA1507 《危险化学品生产单位操作人员防身术》2DVD 240

HA1508 《金属切割与焊接作业常见事故预防》2DVD 240

HA1509 《机械制造企业常见事故预防》2DVD 240

HA1510 《机械制造企业班组反“三违”实战典例》2DVD 240

HA1511 《班组安全管理规范和制度建设实战典例》2DVD 240

HA1512 《治金行业常见事故类型与典型事故案例分析》2DVD 240 HA1513 《特种作业常见事故类型与典型事故案例分析》2DVD 240 HA1514 《机械设备常见事故类型与典型事故案例分析》2DVD 240 HA1515 《举案反思2014-2015重特大事故》2DVD 240

HA1516 《揭密2014-2015重大事故原因之化学危险品行业事故》2DVD 240 HA1517 《揭密2014-2015重大事故原因之建筑行业事故》2DVD 240 HA1518 《揭密2014-2015重大事故原因之矿山事故》2DVD 240

HA1519 《揭密2014-2015重大事故原因之电力行业事故》2DVD 240 HA1520 《揭密2014-2015重大事故原因之交通事故》2DVD 240

HA1521 《揭密2014-2015重大事故原因之火灾事故》 2DVD 240

GP1116 《危险化学品企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1117 《烟花爆竹企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1118 《冶金企业企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1119 《建筑施工企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1120 《机械制造企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1121 《交通运输企业职工安全生产应知应会》1DVD 160

GP1122 《非煤矿山职工作业风险警示教育二维动画》1DVD 160

GP1123 《非煤矿山职工三违行为警示教育三维动画片》1DVD160

生产安全事故典型案例盘点2015版
安全事故条例2015 第二篇

生产安全事故典型案例盘点2015版

电话:400'0558'109手机：1871'007'9990

联系QQ：240'889'1319

内容简介：

2014年各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，经过共同努力，全国安全生产实现了“三个继续下降、两个进一步好转”，安全生产工作进一步加强，全国安全生产状况持续改善。虽然2014年安全生产工作取得成效，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比，仍然存在较大差距。事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，非法违法行为仍然突出，安全隐患仍很严重。特别是发生了数起重特大事故，造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。

为加强安全法治，保障安全生产。全国安全生产月活动组委会办公室拍摄了一部《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》警示教育片，建立用事故教训推动安全生产工作的机制。该片选择了2014年重点行业的典型案例，深入剖析了事故发生的原因、教训，并对忽视安全生产造成恶果所需承担的法律责任做了深刻的阐述；对增强广大干部职工安全责任识、法律意识，提高企业自我防范意识意和自我保护意识有着深远的警示教育意义。

本片所涉及案例：

1、1.14浙江温岭鞋厂火灾

2、云南曲靖富源县红土田煤矿“4.21”重大瓦斯爆炸事故

3、麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿“4.7”重大水害事故

4、江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大爆炸事故

5、沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特别重大道路交通危化品爆燃事故

6、西藏拉萨8.9特别重大道路交通事故

7、晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故

8、高州市深镇镇在建石拱桥“5.3”坍塌重大事故调查报告

2015生产安全事故罚款处罚规定(2015版试行)
安全事故条例2015 第三篇

生产安全事故罚款处罚规定（2015版试行）

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（总局

77号令修订版）

《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长 杨栋梁 2015年4月2日

第一条 为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本规定。

第二条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚，适用本规定。

第三条 本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。

本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。

第四条 本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。 生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：

（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；

（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。

第五条 《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定： （一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；

（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；

（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；

（四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。

第六条 对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定：

（一）对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家安全生产监督管理总局决定；

（二）对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级人民政府安全生产监督管理部门决定；

（三）对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定；

（四）对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。

上级安全生产监督管理部门可以指定下一级安全生产监督管理部门对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。

第七条 对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定执

行：

（一）对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家煤矿安全监察局决定；

（二）对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构决定；

（三）对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构所属分局决定。

上级煤矿安全监察机构可以指定下一级煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。

第八条 特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本规定第六条或者第七条规定的权限实施行政处罚。

第九条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施罚款的行政处罚，依照《安全生产违法行为行政处罚办法》规定的程序执行。

第十条 事故发生单位及其有关责任人员对安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构给予的行政处罚，享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十一条 事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；

（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；

（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。

第十二条 事故发生单位有《条例》第三十六条规定行为之一的，依照《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》（安监总政法〔2010〕137号）等规定给予罚款。

第十三条 事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十六条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

（一）伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的，处上一年年收入80%至90%的罚款；

（二）谎报、瞒报事故或者事故发生后逃匿的，处上一年年收入100%的罚款。

第十四条 事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故负有责任的，处20万元以上50万元以下的罚款。

事故发生单位有本条第一款规定的行为且有谎报或者瞒报事故情节的，处50万元的罚款。”

第十五条 事故发生单位对较大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下的罚款。【安全事故条例2015】

事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处100万元的罚款。

第十六条 事故发生单位对重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重伤，或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的，处100万元以上300万元以下的罚款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重伤，或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的，处300万元以上500万元以下的罚款。

事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处500万元的罚款。 第十七条 事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重伤，或者1亿元以上1.2亿元以下直接经济损失的，处500万元以上1000万元以下的罚款；

（二）造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重伤，或者1.2亿元以上

1.5亿元以下直接经济损失的，处1000万元以上1500万元以下的罚款；

（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重伤，或者1.5亿元以上直接经济损失的，处1500万元以上2000万元以下的罚款。

事故发生单位对特别重大事故负有责任且有下列情形之一的，处2000万元的罚款：

（一）谎报特别重大事故的； （二）瞒报特别重大事故的；

（三）未依法取得有关行政审批或者证照擅自从事生产经营活动的； （四）拒绝、阻碍行政执法的；

（五）拒不执行有关停产停业、停止施工、停止使用相关设备或者设施的行政执法指令的；

（六）明知存在事故隐患，仍然进行生产经营活动的；

（七）一年内已经发生2起以上较大事故，或者1起重大以上事故，再次发生特别重大事故的；

（八）地下矿山矿领导没有按照规定带班下井的。

第十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第十九条 个人经营的投资人未依照《安全生产法》的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的，依照下列规定对个人经营的投资人处以罚款：

（一）发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。 第二十条 违反《条例》和本规定，事故发生单位及其有关责任人员有两种以上应当处以罚款的行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当分别裁量，合并作出处罚决定。

第二十一条 对事故发生负有责任的其他单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照相关法律、法规和规章的规定实施。 第二十二条 本规定自公布之日起施行。

2015生产安全事故报告和调查处理条例
安全事故条例2015 第四篇

2015生产安全事故报告和调查处理条例

第1篇：生产安全事故报告和调查处理条例

第一章总则

第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。

第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第六条工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。

第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第八条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

第二章事故报告

第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人

民检察院：

（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。

第三章事故调查

第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

第二十条上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

第二十一条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。【安全事故条例2015】

第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第二十五条事故调查组履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第二十七条事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

第三十条事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生经过和事故救援情况；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

第四章事故处理

第三十二条重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

第五章法律责任

第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报或者漏报事故的；

（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。

第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的（

（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；

（三）阻碍、干涉事故调查工作的；

（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 为发生事故的单位提供虚假证明

的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

第四十二条违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。 第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。 法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

第六章附则

第四十四条没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。 第四十五条特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

第四十六条本条例自2015年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

2015三支一扶考试公共基础：生产安全事故报告和调查处理条例
安全事故条例2015 第五篇

一、适用范围

生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

二、生产安全事故等级

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

三、事故报告和调查处理的原则

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

四、事故报告程序与内容

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

报告事故应当包括下列内容：

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

五、事故调查

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

【例】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列说法不正确的是：

A.造成30人以上死亡的是特别重大事故

B.重大事故必须逐级上报至国务院安全生产监督管理部门

C.特别重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查

D.报告事故的内容应当包括事故发生单位的概况

【答案】C。解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第19条规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。C项说法错误。故本题答案选C。

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