乡镇党员管理办法

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镇机关企事业单位党员分类管理办法
乡镇党员管理办法 第一篇

镇机关企事业单位党员分类管理办法

镇机关企事业单位党员分类管理办法

哈尔莫敦镇机关企事业单位党员分类管理办法

为确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，建立党员教育管理长效机制，充分发挥机关、企事业单位党员在实施“2542”经济发展活动，加快建设小康社会进程中的先锋模范作用，现结合我镇机关企事业单位党员队伍建设的现状，特制定本办法：

一、机关企事业单位党员队伍分类管理教育工作的指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕“农村 稳定、农业增效、农牧民增收”这个主题，大胆探索，勇于创新，走出一条符合全镇的党员队伍建设路子，把我镇机关企事业单位党员队伍提高到一个新水平。

二、机关企事业单位党员分类及管理目标

根据机关企事业单位党员居住较分散，老龄党员的特点将机关企事业单位党员分为干部党员、支部书记、中青年非干部党员、机关单位党员、事业单位党员、企业单位党员、老龄党员三大类进行管理。

（一）干部党员

1、副科以上干部：按照分工履行干部工作目标。

2、各支部书记：按照党支部书记主要职责履行年度工作目标。

3、支委：按照单位分工履行年度工作目标。

（二）中青年一般干部党员

1机关单位党员

一是认真做好民主评议党员工作。民主评议党员制度，是党组织根据党员标准，通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行评价和鉴定的一项重要制度，是对党员特别是党员领导干部自觉接受党内外监督的一种重要方式。民主评议党员每年进行一次，一般结合年终工作总结进行。表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策

的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合形势要求和本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议党员要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二 是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评和自我批评。

民主评议党员要在党委领导下，以党支部为单位有步骤地进行。一般方法是：搞好教育；自我评议；民主评议；组织考察；表彰和处理。

二是妥善处置不合格党员。严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之

一。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而是作为党支部的一项经常性工作 ，及时发现，及时处置。

不合格党员从广义上讲，主要包括两部分：一是违反党纪 ，受到党纪处分的党员；二是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不起党员作用的人。这里主要指的是第二部分党员。这部分党员虽没有严重违纪，但长期滞留在党内影响党的先进性，削弱党的战斗力。必须严格按照党员标准，认真、严肃地加以妥善处置。

处置不合格党员的方法有劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备资格、给予纪律处分等。处置不合格党员的方针是：“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。处置不合格党员的工作原则是“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。其基本的程序是经支部党员大会讨论，报上级党组织批准。

三是认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课。具体内容是：

支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。

支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。

党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；

乡镇流动党员管理办法
乡镇党员管理办法 第二篇

****镇关于流动党员管理的

办 法

为深入贯彻落实区领导批示精神，结合深入开展创先争优活动发挥基层党组织作用，我镇积极探索，组织各村、社区结合我镇实际情况讨论流动党员管理的有效方法，现将我镇流动党员管理工作调研结果及处理方式汇报如下：

一、 我镇流动党员组成

流动党员是指由于就业和居住地变化等原因连续6个月以上，不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。流动党员最突出的特点就是“流动性”，而流动性又决定了党员活动地的分散性和所在地域的不确定性，导致“口袋党员”、“挂名党员”、“隐性党员”不断出现。经汇报总结，我镇流动党员主要有如下几种：1.在本辖区就业的大中专院校毕业生。2.军转及下岗再就业的务工人员。3.居所和就业更换频繁的市场、商铺等活动在外的职、务工人员。4.离退休党员。

二、 加强流动党员管理存在的主要问题【乡镇党员管理办法】

党员流动给基层党员管理带来一定的困难，流动党员人员少、距离远、时间短，导致 “所在单位管不到，所到单位管不了”的现状。目前流动党员管理主要有以下几个问题：

1、传统管理思路的局限性难以适应流动党员的松散性。 传统的管理工作对行政组织的依赖性很大，流动党员远离行

政组织，表现出了一定的松散性：时间不固定，有的常年外出，有的短期外出；形式不固定，有的外出地基本固定，有的没有固定地点。因此，传统管理思路的局限性很难适应流动党员的松散流动性，致使管理得不到充分发挥，管理措施落不到实处。这就导致了对流动党员难以组织并无法对他们进行经常性的思想政治教育，对他们是否履行党员的权利和义务也无法进行有效监督。

2、传统管理的规范性难以适应流动党员应变性的要求。 传统的党内活动方式和党员管理方法侧重于静态管理，具有固定性、稳定性、集中性和统一性的特点。党员流动以后，党员的生活和生存方式都发生了变化，要有效地实现对流动党员的管理，必须突出个性化和针对性，追求管理上的应变性，不同类型流动党员需要的管理方法是不同的。这就在一定程度上，传统管理规范性就很难适应新时期流动党员应变性的要求。这就很难对分散在各行各业的流动党员进行有效的管理，这也就成为一些基层党组织无法实现有效管理地重要原因。

3、管理目标的先进性与流动党员的负面性构成强大反差。党员管理与其他管理的最大区别在于目标的先进性，要求党员参加党的一个组织，并在其中积极工作，通过对党员的教育管理，使每一位党员都能遵守党的宗旨，履行党员义务。由于流动党员过于分散，因此，他们接受的正面教育就

少，自然就会放松对自己的要求，导致组织观念淡化。他们很难主动与党组织联系，甚至不汇报思想，不参加组织活动，不交纳党费，不发挥作用，不做党组织分配的工作，把自己混同于普通群众，尽管他们为数不多，但对党组织的整体产生了不良影响。因此，管理目标先进性要求与流动党员的负面性之间的反差，也是流动党员管理难的重要原因。

三、 管理流动党员的应对方法

流动党员的最大特点在于其流动性，管理工作需要我们适应党员的“流动性”，抓住其特点，变静为动，适应大流动的新形势，灵活设臵党组织，把流动党员管理和社区党建、经济建设等工作紧密结合起来，消除这个空白点。依靠流入地、流出地党组织的合作支持，实行“双重管理”，坚持内抓与外抓并举，双向联动，形成合力。

经各村、社区摸索及其研讨其他优秀典型，力推流动党员建立科学工作机制：1.登记报告制度。在各个基层支部建立了流动党员登记点，建立流动党员信息库，实行动态管理；定期汇报制度。流动党员每半年至少与所在支部联系一次，汇报外出期间的思想、工作、学习情况；2.联系制度。对各基层党组织中的流动党员分别指派专人联系，每季度至少联系一次，并如实填写流动党员联系卡，作为年终联系人和流动党员双向考核的依据；3.教育培训制度。采用“寄学”、“补学”等方法对流动党员进行流动期间和返乡教育。这一

机制的实施对指导各级党组织加强流动党员教育管理工作起到很好作用。

从强化组织建设入手，在提升服务功能和管理职能方面制定创新制度。一是创新管理制度，可以建立了流动党员组织关系接入转出和预备党员转正“三谈话”制度，党员发展制度，党员教育制度，党费收缴使用制度等；二是创新管理制度，可以设立以管理流动党员为工作对象和管理内容的基层党支书、党小组。三是创新管理组织，配备专职人员抓党务工作，专门设立了流动党员管理党支部，在党支部换届和组建工作中吸收流动党员基层党支部书记参加。在具备条件的人事代理单位可以积极开展创建流动党员党支部活动。

镇机关企事业单位党员分类管理办法
乡镇党员管理办法 第三篇

哈尔莫敦为确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，建立党员教育管理长效机制，充分发挥机关、企事业单位党员在实施“2542”经济发展活动，加快建设小康社会进程中的先锋模范作用，现结合我镇机关企事业单位党员队伍建设的现状，特制定本办法：一、机关企事业单位党员队伍分类管理教育工作的指导思想坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕“农村稳定、农业增效、农牧民增收”这个主题，大胆探索，勇于创新，走出一条符合全镇的党员队伍建设路子，把我镇机关企事业单位党员队伍提高到一个新水平。

二、机关企事业单位党员分类及管理目标根据机关企事业单位党员居住较分散，老龄党员的特点将机关企事业单位党员分为干部党员、支部书记、中青年非干部党员、机关单位党员、事业单位党员、企业单位党员、老龄党员三大类进行管理。（一）干部党员1、副科以上干部：按照分工履行干部工作目标。2、各支部书记：按照党支部书记主要职责履行年度工作目标。

3、支委：按照单位分工履行年度工作目标。（二）中青年一般干部党员1机关单位党员一是认真做好民主评议党员工作。民主评议党员制度，是党组织根据党员标准，通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行评价和鉴定的一项重要制度，是对党员特别是党员领导干部自觉接受党内外监督的一种重要方式。民主评议党员每年进行一次，一般结合年终工作总结进行。表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合形势要求和本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议党员要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评和自我批评。民主评议党员要在党委领导下，以党支部为单位有步骤地进行。一般方法是：搞好教育；自我评议；民主评议；组织考察；表彰和处理。二是妥善处置不合格党员。严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之一。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而是作为党支部的一项经常性工作，及时发现，及时处置。不合格党员从广义上讲，主要包括两部分：一是违反党纪，受到党纪处分的党员；二是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不起党员作用的人。这里主要指的是第二部分党员。这部分党员虽没有严重违纪，但长期滞留在党内影响党的先进性，削弱党的战斗力。必须严格按照党员标准，认真、严肃地加以妥善处置。处置不合格党员的方法有劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备资格、给予纪律处分等。处置不合格党员的方针是：“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。处置不合格党员的工作原则是“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。其基本的程序是经支部党员大会讨论，报上级党组织批准。三是认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课。具体内容是：支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。上党课。一般每季度安排一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政治的教育。四是在全体机关党员中开展“进村入户、宣传群众、帮民脱贫、助民致富”主题实践活动;在学校党员中，开展“守住阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动。2、事业单位党员一是一个月

至少组织一次学习，使他们及时掌握上级的方针政策，准确把握大局，增强能谋善断的能力，提高创新意识。通过学习，进一步提高理论素养和实际工作能力。二是3、企业单位党员一是创新管理理念，实施有效管理。

XX镇流动党员管理制度
乡镇党员管理办法 第四篇

XX镇流动党员管理制度

一、党支部应建立流动党员管理台帐，记载清楚流动党员的姓名、性别、年龄、文化程度、入党时间和工作单位及联系电话等，实行有效管理。【乡镇党员管理办法】

二、流动党员要自觉与党支部保持联系，及时汇报本人的思想和打工情况，按时参加组织生活、交纳党费，完成党组织交给的各项任务。

三、每个支委每月与党员联系一次，支部每季组织党员开展一次学习活动，支部书记每季度汇报一次党员管理情况，若有党员工作单位变更等事项，则党支部分别作调整登记，并向党总支汇报，党总支每半年召开一次党员管理情况总结会交流经验推进工作。

四、流动党员有责任和义务为锦丰经济发展提供信息，引进资金、技术和人才。

五、党委对遵纪守法并能对锦丰建设和家乡经济发展有突出贡献的党员，予以奖励；对违法乱纪的党员，按照党纪党规进行处理。

XX镇流动党员学习制度【乡镇党员管理办法】

一、党总支制订年度学习纲要，各支部要提出具体学习计划，同时有切实可行的具体措施加以贯彻执行。

二、各支部要加强对党员的学习教育活动，坚持做到：

1、每月一次党小组会（组织党员学习，了解党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督）。

2、每季度一次支委会（传达贯彻上级的决议、指示、研究安排党支部工作以及重大问题，开好民主生活会）。

3、每半年一次党员大会（组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议，并研究贯彻执行措施，总结工作经验，纠正工作中缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督）。

4、每季度一次党课（马克思主义的基本理论、党的基本知识和党的基本路线等教育，不断提高党的思想觉悟，发挥先锋模范作用）。

三、党员要积极参加党内各项活动，自觉接受党组织的教育和培训，做到活动不缺席，学习有笔记，工作有成效。

流动党员目标管理制度

一、主要内容

流动党员目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对流动党员的有关规定和要求，结合实际情况，制定出党员在各自工作岗位上应当承担和完成的责任、任务等目标，同时相应地提出具体的数量、质量和时间要求，并建立一定的奖惩约束机制一种管理手段。

二、作用意义

流动党员目标管理有利于调动和激励党员充分、有效地发挥先锋模范作用，有利于锻炼和提高流动党员队伍的整体素质和功能，便于把党的建设与经济、业务工作有机地结合起来，对于促进党组织的自身建设，提高党员管理水平具有重要作用。

三、注意事项

制定目标要务实。制定目标程序是：对党员进行宣传发动+制定支部目标（党建、经济、精神文明等内容）+把总目标分解到每个党员并召开小组会讨论，党员提出自己的看法+党员大会和支委会分别审定党支部和党员的目标。目标的内容应和本地实际情况结合起来。

XX镇流动党员管理办法
乡镇党员管理办法 第五篇

XX镇流动党员管理办法

一、总则

1、为适应新形势下流动党员越来越多，流动范围越来越广的新情况，进一步加强和改进对流动党员的管理，本着有利于党员合理流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用的原则，根据《党章》及中央、省、市、县党员管理工作有关文件及规定制定本办法。

2、流动党员系指离开原单位或居住地党组织外出务工经商或从事其他正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员；外地或者外单位流入但未转移组织关系的党员。

3、流动党员管理要坚持从严治党的原则，保证党员组织关系适时转移，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。

二、流动党员组织关系转移及党组织设置

1、党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长（六个月以上），地点比较固定的，应转移党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信，转入所在地区、单位的党组织。外出时间较短（六个月以内）或组织关系暂时无法转移的，使用《流动党员活动卡》，短期外出（六个月以内）学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲等，应开具党员证明信，交所去单位、当地党组织。

2、党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织；党员所去单位党组织不健全的，应

将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织或转移到所去单位所在地的镇（街道）党组织。党员在流动中将人事关系和档案保存在市人才（劳动）服务中心的市人才（劳动）服务中心党组织应接收这些尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。

3、破产、解体企业中的党员的党组织关系可迁移到居住地社区居委会党支部或村党支部。破产、解体企业的主管部门党委应及时将企业的破产、解体及党员基本情况以书面形式报告。

三、流动党员活动制度及使用

1、流动党员原所在单位党组织在党员外出后，应通过适当方式与党员所在单位、地区的党组织联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要活动和工作部署。党组织每年至少查验一次外出党员的《流动党员活动卡》。

2、党员在外出期间，按照规定将《流动党员活动卡》交外出所在地或单位的党组织，参加党的组织生活，交纳党费，但没有选举权和被选举权。如果连续6个月不过组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党处理。

3、接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动卡》的外来党员，应于验证后及时接收，并将其编入党支部、党小组，进行教育管理。各基层党委要对接收流动党员进行备案。

四、流动党员教育管理

1、党支部应建立流动党员管理台帐，记载清楚流动党员的姓名、性别、年龄、文化程度、入党时间和工作单位及联系电话等，实行有效管理。

2、党支部对外出党员进行“行前教育”，要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，每季度至少一次以书面或电话等形式向自己组织关系的所在党组织联系，汇报思想和工作情况。

3、农村流动党员由村支部班子成员、党员村委会干部按流动党员的多少进行分工负责联系；企业流动党员由企业党支部领导班子成员分工负责联系。联系人应负责做好外出流动党员的汇报情况记录，每季度向支委会汇报流动党员的联系情况，并对流动党员过组织生活及交纳党费情况作以记录，在召开支部大会时，将联系情况向本支部全体党员通报。

4、流动党员所在党组织召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊无法到会，经党员大会同意，并报上级党委批准，可不计算为应到会人数。

5、严格执行民主评议党员制度。流动党员每年底应回原单位或居住地党组织参加民主评议，并汇报自己的思想、工作情况。如确因特殊情况无法参加的，要由本人提出申请经支部大会同意，并委托其联系人向支部大会报告外出期间思想、工作情况。

6、流动党员的党费一般应由党员个人按月交纳，特殊情况可以托人代交、邮寄、预交或补交，但预交补交的时间不得超过3个月。

7、预备党员在其预备期流动的，到转正时由其正式组织关系所在的党组织负责考察,在征求对方党组织的意见后，再讨论是否按期转正并办理手续。在流动中发展的预备党员，离开发展其入党的党组织时，由所在党组织作出鉴定，并将材料寄送所去单位、地方党组织。

8、流动党员有责任和义务为水洛镇经济发展提供信息，引进资金、技术和人才。党委对遵纪守法并能对水洛镇建设经济发展有突出贡献的党员，予以奖励；对违法乱纪的党员，按照党纪党规进行处理。

五、建立流动党员管理责任制度

1、流动党员管理工作由基层党委书记负总责，分管副书记负直接责任，组织干部做好具体工作，把流动党员管理工作列为党建工作年度考核内容，摆上议事日程，健全工作责任制度，形成各级党组织齐抓共管的工作格局。对工作不落实，措施不到位的支部要追究领导责任；联系责任人要及时与外出党员进行联系，如果对外出党员的情况不了解或联系工作不到位的，追究联系责任人的责任。

2、各支部每年年初要组织力量对流动党员队伍状况进行全面调查，摸清情况，造册登记。建立健全各项规章制度，积极探索抓好流动党员管理的新路子，总结好的经验，推动流动党员管理工作再上新水平。

六、附则

1、流动党员的年报统计，由党员正式组织关系所在的党组织统计上报。

2、本办法从印发之日起试行。

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