非公企业党建工作思路

导读：　非公企业党建工作思路(共5篇)加强非公企业党建工作的基本思路与对策加强非公企业党建工作的基本思路与对策摘要：加强非公有制企业党建工作，关系“增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”这一事关全局的战略问题。面对社会变革中出现的不少新情况、新问题，加强非公有制企业党建工作，不论在党组织的组建方面，党员的教育管理方面，还是在发挥党组织和党...

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加强非公企业党建工作的基本思路与对策
非公企业党建工作思路 第一篇

加强非公企业党建工作的基本思路与对策

摘要：加强非公有制企业党建工作，关系“增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”这一事关全局的战略问题。面对社会变革中出现的不少新情况、新问题，加强非公有制企业党建工作，不论在党组织的组建方面，党员的教育管理方面，还是在发挥党组织和党员作用方面，都具有开创性、探索性和挑战性。因此，在新的形势下，加强非公有制企业党的建设，决不能仅仅停留在一般性的提高认识和延续传统的工作思路上，必须进一步加大改革创新力度。针对当前非公有制企业党建工作存在的主要问题，笔者提出了基本思路与对策。

关键词：非公有制企业；党建工作；基本思路；对策

Abstract: Strengthening the Party building in non-public enterprises is related to “ enhancing the Party’s class basis and expanding the Party’s mass base” this strategic issue relating to general situation. Faced with the new situation and new problems in social reform, strengthening the Party’s building in non-public enterprises is initiate, exploratory and challengeable both in terms of the formation of the Party organizations, the education and management of the Party members, and playing the roles of Party organizations and Party members. Therefore, strengthening the Party’s building non-public enterprises in the new situation must not merely stay on general improvement of awareness and continue the traditional idea of work, but must further deepen reform and innovation. According to the problems in the Party building in non-public enterprises, the author proposes the basic idea and solutions.

Key words: non-public enterprises; Party building work; basic idea; solution

一、进一步健全完善非公有制企业党建工作领导体制和机制，切实加大党建工作力度

一要完善分级负责制度。针对非公有制企业遍布城乡各地、隶属关系复杂的实际，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全抓非公有制企业党建工作分级负责制。省、市创办或管理的开发区和企业，党建工作由省、市委派出的工委直接抓，县（区、市）和乡镇（街道）创办或管理的企业，党建工作由其主办单位负责抓，行业系统办的企业，党建工作由行业系统党组织协调抓。要引导各级党组织强化责任意识，充分发挥职能作用，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，党委成员共同抓。

二要完善联席会议制度。针对非公企业党建工作是个系统工程，涉及方方面面的实际，要建立健全非公有制企业党建工作联席会议制度，下大力气建立和完善在党委统一领导下，由组织、宣传、统战、工会、共青团、工商联、民政、财

加强非公企业党建工作的基本思路与对策
非公企业党建工作思路 第二篇

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加强非公企业党建工作的基本思路与对策 作者：吴中

来源：《城市建设理论研究》2012年第28期

摘要：加强非公有制企业党建工作，关系“增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”这一事关全局的战略问题。面对社会变革中出现的不少新情况、新问题，加强非公有制企业党建工作，不论在党组织的组建方面，党员的教育管理方面，还是在发挥党组织和党员作用方面，都具有开创性、探索性和挑战性。因此，在新的形势下，加强非公有制企业党的建设，决不能仅仅停留在一般性的提高认识和延续传统的工作思路上，必须进一步加大改革创新力度。针对当前非公有制企业党建工作存在的主要问题，笔者提出了基本思路与对策。

关键词：非公有制企业；党建工作；基本思路；对策

Abstract: Strengthening the Party building in non-public enterprises is related to " enhancing the Party’s class basis and expanding the Party’s mass base" this strategic issue relating to general

situation. Faced with the new situation and new problems in social reform, strengthening the Party’s building in non-public enterprises is initiate, exploratory and challengeable both in terms of the formation of the Party organizations, the education and management of the Party members, and playing the roles of Party organizations and Party members. Therefore, strengthening the Party’s building non-public enterprises in the new situation must not merely stay on general improvement of awareness and continue the traditional idea of work, but must further deepen reform and innovation. According to the problems in the Party building in non-public enterprises, the author proposes the basic idea and solutions.

Key words: non-public enterprises; Party building work; basic idea; solution

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、进一步健全完善非公有制企业党建工作领导体制和机制，切实加大党建工作力度; 一要完善分级负责制度。针对非公有制企业遍布城乡各地、隶属关系复杂的实际，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全抓非公有制企业党建工作分级负责制。省、市创办或管理的开发区和企业，党建工作由省、市委派出的工委直接抓，县（区、市）和乡镇（街道）创办或管理的企业，党建工作由其主办单位负责抓，行业系统办的企业，党建工作由行业系统党组织协调抓。要引导各级党组织强化责任意识，充分发挥职能作用，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，党委成员共同抓。;

二要完善联席会议制度。针对非公企业党建工作是个系统工程，涉及方方面面的实际，要建立健全非公有制企业党建工作联席会议制度，下大力气建立和完善在党委统一领导下，由组织、宣传、统战、工会、共青团、工商联、民政、财政、司法、工商、税务、中小企业管理等部门以及各类社会团体、行业协会参加的非公有制企业党建工作协调机制，充分发挥各自的职

非公有制企业党建工作的问题分析和思路选择
非公企业党建工作思路 第三篇

非公有制企业党建工作的问题分析和思路选择

张兆德 孙沛然

为深入贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话中关于在新的历史时期如何既增强党的阶级基础，又扩大党的群众基础的论述，我们对非公有制企业党建工作进行了全面调查，从调查情况看，近几年来，非公有

制企业党建工作有了较大进展，取得了明显成效，但还存在一些突出问题，主要是：

1．思想认识仍有偏差。一是上级党组织思想重视不够。少数地方认为抓了党的建设，会影响投资环境，存在畏难情绪。有的认为当前中心工作任务重，压力大，领导和指导力度不大。二是党务工作者存有思想顾虑。有的存有“雇佣”心理，受制于业主，担心搞不好会砸了饭碗，开展工作理不直，气不壮；有的认为企业是人家的，工作热情不高，畏首畏脚，“围着转”、“跟着干”。三是企业党组织缺乏执政意识。有的对开展活动、发挥作用信心不足，开展工作往往是迎合业主的需要，看业主的脸色行事，党组织缺乏原则性、独立性，甘当企业的附属物，久而久之，党组织成了“配角”。

2．党员发展教育管理缺乏有效手段。一是源头不足，党的后备力量匮缺。党组织对员工缺乏有效的教育引导，思想政治工作薄弱，员工政治热情不高。我市非公有制企业现有入党积极分子5582人，占员工总数的3%。从业人员流动频率高，一些表现较好的入党积极分子考察期未满就离开了，发展工作难以衔接。二是教育滞后，党员先进性体现难。党员教育缺乏针对性，方法单一，党员意识淡薄，理想信念动摇，长期不参加组织生活，不交纳党费，甚至提出退党要求。有的价值观发生扭曲，一切向钱看，一切为钱干，“党票”不如“钞票”，思想开始消极，模范带头作用退化。三是管理松散，“隐身”党员多。对党员缺乏有效的管理手段，有的党员岗位变动频繁，存有临时观念。农村务工党员认为户籍在原地，从小生活在原地，最终归宿在原地，组织关系也该在原地。下岗职工党员和离退休职工党员认为组织关系一旦转出来，担心有一天企业辞退后没有落脚点。有的党性薄弱，该转的不转，转了的不交，不愿接受党组织的管理和监督，成为“口袋”党员。人才流出企业与流进企业不愿打交道，造成党员管理上的脱节，不少党员组织关系放在人才市场和劳动力市场党组织，成为“档案”党员。

3．党组织覆盖率偏低。目前，我市建立党组织1067个，只占非公有制企业总数的22%。主要原因是：一是企业小而散，“开关”频繁。我市除少数非公有制企业外，普遍存在着小、散、变、活的特点，效益时好时坏，企业“开关”频繁。据统计，全市30人以下的企业2209个，占总数的45%。二是党员人数少。目前，全市非公有制企业党员8521人，占从业人员的4%，无党员或仅有个别党员的企业达3877家，占企业总数的78%，党组织无法覆盖到这些企业。三是法规不健全。不少业主以无法律依据为由，不同意建立党组织。四是党务工作者选配难。有的非公有制企业内部缺乏党组织书记人选，业主不愿意接受外来党务工作者，一时难以建立党组织。

4．党组织政治核心地位尚未完全确立。一是途径不畅。党组织在非公有制企业员工中发挥政治核心作用的内容、途径、方法等没有刚性界定，难以操作，在维护党的政策、中层干部的使用、党员发展、涉及员工利益等重大问题上，参与不了决策，在员工中威信不高。二是方法陈旧。党组织工作方法和活动方式过于单一化、简单化，表面形式多，务求实效少。三是内容单一。有的党内活动满足于读报读文件，搞一些自娱自乐的活动，教育内容空洞乏味，缺乏吸引力、针对性，存在党内活动与企业经济活动、维护员工合法权益脱节的现象。四是效果不佳。有的党组织存在有组织无活动、有活动无效果的现象，有的因企业变化快和党员流动性大，难以使之巩固和正常开展活动。五是缺少经费。党组织活动经费无法保证，正常工作难以开展。

5．影响党务工作者发挥作用的制约因素增多。一是只重选拔配备，忽视教育培训。存在选拔和教育相脱节的现象，一些党务工作者缺乏党建、经济等知识的教育，业务水平不高。二是只重布置任务，忽视检查考核。对党务工作者只重视布置工作，下达任务，平时加强检查考核不够，缺乏完善的检查考核机制。三是只重精神激励，忽视解决困难。对党务工作者只强调要增强事业心、责任感和奉献意识，但对他们政治和经济待遇等实际困难和工作中遇到的业主不支持、经费不落实、党务工作者兼职多等具体问题，没有切实有效的解决办法，一些党组织负责人拿不到企业同级行政人员的工资，经济效益不好的企业，工资得不到保障。

6.业主的认同态度成为开展党建工作的重要因素。调查发现，部分业主思想认识模糊，不同程度地制约党建工作的开展。一是担心。有些业主对开展党建工作存有“四怕”心理：即一怕分权，担心党组织发挥作用会削弱自己的权力；二怕争权，党组织团结领导员工与企业对着干；三怕开展党建工作会影响企业的生产经营；四怕开展党建工作会增加不必要的开支。二是无奈。认为共产党执政，企业在国内，不建党组织也说不过去，既不支持，也不反对。三是功利。认为建立党组织，可以提高企业知名度，对外摆样子，把党组织作为急难时刻派上用场的“工具”。有的业主认为自己对国家贡献比员工大，应先发展自己入党后，再发展员工入党。四是排斥。部分业主把开展党的活动与搞好生产经营对立起来，抵触情绪大，尤其是外商管理的中外合资企业和台资、美资等外商独资企业，受政治倾向的影响，坚决不同意建立党组织，不愿在企业发展党员，甚至拒聘党员员工。

随着我国加入世贸组织，经济结构的战略性调整和城市化进程的加快，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式的多样化还将进一步发展，非公有制企业数量越来越多，经济总量在国民经济中的比重逐年攀升。贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，加强非公有制企业党建工作，夯实党执政的群众基础和阶级基础，全面提高党的执政水平和领导能力，要着重抓好以下五项工作：

一．深化思想认识，改进党对非公有制企业党建工作的领导。各级党组织要进一步提升加强和改进非公有制企业党建工作的认识水平，牢固确立四种意识：即全局意识，非公有制企业党组织是党的基层组织

的重要组成部分，党既要对公有制经济实现领导，更要对非公有制经济实现领导，这样才能实现对建设有中国特色社会主义事业的全面领导；执政意识，非公有制企业是党的工作的一个重要阵地，党组织不去占领，其它政治势力就与我们争夺群众，争夺阵地，这不仅是一个重大的经济问题，更是一个重大的政治问题；发展意识，加强非公有制企业党建工作，能有效地保证和促进非公有制企业健康快速发展；责任意识，各级党组织要消除模糊认识，增强责任感和紧迫感，牢固确立“不抓是失职，不重视抓也是失职”的观念，大胆实践，真抓实干，推动非公有制企业党建工作整体水平的提高。

一是完善领导工作机制。要健全领导体系，把非公有制企业党建工作纳入基层党建工作的总体规划，摆上重要议事日程，切实做到同规划、同部署、同检查、同考核。要完善抓非公有制企业党建工作的责任制，坚持上下联动，层层负责，充分发挥各级党委的工作主动性和积极性。要做好超前指导，加强调查研究，把调查研究与理论研究相结合，从理论与实践的结合上来解决非公有制企业党建工作中的新问题。要加强政策指导，制定不同类型的非公有制企业党建工作的意见和规定。要坚持“因企制宜，一企一策”的原则，根据企业产权性质、经济状况、党建基础、业主重视程度等实际情况，实施分类指导。要运用典型指导，加大宣传力度，发挥典型的示范、辐射、带动作用，以点带面，推动全局。

二是实施联动联建机制。按照总揽全局，协调各方的原则，积极实施党、政、工、团互相联动，把党的建设与工会、共青团等群众组织建设、与工商、税务等部门的行政管理统筹考虑，统一领导，设立非公有制企业党政工团工作委员会，建立定期召开党建工作联席会议制度，各级党委总揽，组织部门牵头，工商、税务、外贸、劳动、统战、工、青、妇等有关部门参加，明确各自职责，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，密切配合，真正形成党委领导、党政共管、党群共抓、各方参与、齐抓共管的工作格局。

三是建立法律保障机制。各级党组织要确立依法治党的意识，把依法治党摆上重要位置，加快建立非公有制企业党建工作方面的法律法规。国家在制定相关法律时，把党的建设作为法律的重要组成部分，使非公有制企业依法设立党的组织，依法确立党组织在非公有制企业中地位、作用、职责和任务，依法确立党组织活动的时间、内容和形式，把党在非公有制企业的方计政策和工作要求转变为国家意志加以确定，使党建工作有法可依。各类非公有制企业要根据上级有关法律法规，制定党组织工作规划，并按法定程序纳入《企业章程》，保证企业各类组织依章办事、依法管理企业。

二．壮大党的力量，严格对党员的教育管理。要坚持发展、教育和管理并重，把从严治党的方针贯穿于党员的发展、教育和管理的各个环节。

一是针对党的力量薄弱的问题，壮大党员队伍。做好党员发展工作，是改变非公有制企业党的力量薄弱的根本措施。各级党组织要加强对员工，尤其是年轻员工的教育，引导他们政治上要求进步，积极靠拢党组织，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子，落实培养措施，及时把那些符合条件的优秀分子

吸收到党内来。各级党组织在考虑党员发展规划、发展党员过程中，要实行“三个倾斜”，就是在考虑发展总量时向非公有制企业倾斜，向无党员或仅有个别党员的非公有制企业倾斜，向非公有制企业生产一线、青年技术骨干、重点岗位员工倾斜。要落实“三个责任”，就是建立主管单位党委、企业党组织、党员帮带责任区三级发展党员工作责任制，列入党建工作目标考核和党员责任区考核的重要内容。要推荐“三种对象”，就是在非公有制企业中开展工会推荐“优秀员工”、团组织推荐“优秀团员”、妇联组织推荐“优秀妇女”，作为党的发展对象。要动员非公有制企业注意招聘党员同志，并通过人事、劳动等服务机构，积极选派、推荐党员到非公有制企业工作。通过扎实措施，使非公有制企业党员数量明显增加，党的力量明显壮大。

二是针对党员作用难发挥的问题，改进教育内容和方法。要在抓好对党员的文化、业务、技能教育的同时，引导党员按照“模范于企业员工之前，示范于工作岗位之上，作用于企业发展之中”的要求，利用党校、政校抓好党员的轮训，加强党的宗旨、理想、信念教育，启发自我教育，增强党性观念，强化先锋意识。针对非公有制企业党员少而散、生产任务时紧时松的特点，探索党组织设置和党员教育活动相分离的办法，以乡镇、街道、开发区为单位，设立党员教育活动中心，分行业、分层次、分内容，定期举办培训班，对党员参加教育和活动实施定性定量考核。针对党员作用发挥难，着重强化每个党员的个体作用，在党员中广泛开展党员示范岗、党员先锋岗等活动，调动其积极性和主动性。

三是针对党员流动性大、“隐身”党员多的问题，严格对党员的管理。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员活动证等管理制度。要在企业注册、年检、招工登记时，设置党员情况栏，及时掌握企业中党员的具体情况。要建立党员组织关系和入党积极分子政治关系接转机制，对凡在非公有制企业工作超过6个月以上的，必须转接党员组织关系，参加所在企业党组织活动。凡党员组织关系在人才市场和劳动力市场党组织的，一律转到党员所在企业。对转来的党员实行优先推荐、优先招聘、优先使用的“三优先”政策，鼓励“隐身”党员表明身份，及时转接组织关系。

三．善于改革创新，努力增强党组织的创造力、影响力和渗透力。各级党组织要本着哪里有非公有制企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公有制企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，充分发挥选派的2178名党的工作指导员的作用，全面扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现经济效益、政治效益和社会效益的有机统一，协调发展。

一是努力拓宽党组织发挥政治核心作用的实现途径和方法。发挥好党组织在私营企业员工和外商投资企业中方员工中的政治核心作用，要强化六种功能：即制度保障功能，建立健全党政工团协调会议制度、党组织负责人参与行政办公会制度、党组织参与员工的招聘任用、福利待遇、劳动保障方面的集体讨论制度和党组织成员的选拔任用、党员的发展教育管理、党组织活动等自身建设的决策制度；监督保证功能，党组织对非公有制企业进行有效监督，保证党的路线方针政策的贯彻落实；协调维护功能，党组织协调业主与员工的关系，维护各方的合法权益；统战功能，党组织要增强统战意识，把统战工作与经济工作有机【非公企业党建工作思路】

结合起来，建立与业主经常化的联系沟通制度，赢得业主的尊重和认同；育才功能，党组织要把非公有制企业作为党的人才培育基地，大力举荐、培养人才，使党的事业后继有人；教育凝聚功能，党组织要切实加强思想政治工作，培养“四有”员工队伍，提高员工素质，领导企业精神文明建设，开展寓教于乐、健康向上的文化活动，培育积极、健康、向上的企业文化和企业精神；要把权力和非权力作用相结合，既要理直气壮、积极主动地开展工作，更要运用非权力的作用，来教育、团结、帮助周围员工，把员工紧紧团结在党的周围。

二是积极探索党组织的工作方法和活动方式。党组织要坚持“为企业所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则，以促进企业发展为中心开展工作。针对非公有制企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，广泛开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，定期进行考核，实施对党员的全方位、全过程管理。针对非公有制企业追求效益最大化，把党组织活动与企业生产经营相结合，找准党建工作与经济工作的结合点，开展党员义务奉献日、提合理化建议、劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等丰富多彩的党建主题活动，使政治效应和经济效应有机统一。针对少数非公有制企业不愿建立党组织，采取多渠道渗透的办法，首先建立工、青、妇等群众组织，领导并支持他们独立自主地开展工作，发挥作用，并通过工会、妇联、青年联谊会、企业家联谊会等团体，把党的工作合理、合法地渗透到非公有制企业中去，同化非公有制业主，扩大党的工作的渗透力、影响力。

三是大力推进党建工作规范化和制度化。针对非公有制企业党组织工作还不够正常化、规范化，党建工作制度不够健全的现状,加强党建工作的规范化建设，高标准建设非公有制企业党建工作示范点，以点带面，点面结合，整体推动，确保建立一个，建好一个，成功一个。制度建设是推动党建工作规范化建设的保证，必须加快建立健全党建工作目标管理、年度检查考核奖惩、党建工作联系点、党组织书记例会等党建工作制度以及党组织参与重大问题决策制度和基础台帐制度等，使党建工作有章可循，有据可依。

四．坚持管教结合，切实加强党务工作者队伍建设。各级党委要把选拔、任用、教育、管理有机结合起来，努力提高党务工作者的整体素质。一是在选拔任用上要合理配置。加强非公有制企业党组织书记的市场化配置力度，把非公有制企业党务工作者纳入地方干部的选拔任用体制，建立非公有制企业人才库，从非公有制企业创办初始，就将相关人才派入企业，参与筹备、建设的全过程，作为今后党组织书记人选。或采取公开招聘的办法，拓宽视野，广开渠道，把热爱党务工作、能力强的同志选拔到书记岗位上来。二是在思想业务上要加强培训。要把非公有制企业党组织书记的教育培训纳入干部教育培训规划，定期举办培训班，分别对非公有制企业党组织书记和党的工作指导员进行系统培训，提高其综合素质。三是在监督管理上要从严要求。要进一步健全党务工作者和党的工作指导员的工作职责、工作目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，并把考核情况与年终奖金兑现、评先评优、提拔任用挂钩。要明确党务工作者管

创新非公企业党建工作新思路
非公企业党建工作思路 第四篇

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创新非公企业党建工作新思路

作者：姜玉娟

来源：《党政干部学刊》2012年第10期

[摘 要]当前形势下如何发挥党组织在非公有制经济中的政治核心作用，全国知名的小城镇建设示范镇山东省威海市蔄山镇在这方面做了有益的尝试，并取得了显著的成效。该镇根据乡镇实际，实现了乡镇政企的无缝对接，推进了城镇化和新农村建设的快速发展，创建了非公有制企业党建工作的新思路。

[关键词]商会；乡镇企业；政企对接

[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672—2426（2012）10—0048—02

当前形势下如何发挥党组织在非公有制经济中的政治核心作用，不仅是党和政府关注的焦点，也是各级党委实践和探索的重点。对此，全国知名的小城镇建设示范镇—山东省威海市蔄山镇在这方面做了有益的尝试。该镇根据乡镇实际，建立了镇级商会制度，同时以商会为依托，同步建立了党委，通过商会党委的阵地和桥梁纽带作用，一方面协调政府，一方面协调企业，搭建起镇党委、政府各部门和企业议事的平台，实现了乡镇政企的无缝对接，推进了城镇化和新农村建设的跨越式发展。

一、成立商会党委的原因

（一）为了加强乡镇企业之间的协调沟通

镇办工业曾经奠定了该镇工业发展的根基，但随着经济体制改革的不断深化，改制成为大势所趋。政企分开后，企业在生产经营过程中遇到了大量的困难和问题，急需党委、政府给予扶持和帮助，却不能得到及时的解决；政府也迫切需要企业内引外联、增资扩产，发展区域经济，但由于缺乏沟通，党委、政府的决策信息难以迅速反馈到企业。

（二）为了加快乡镇企业的经济发展步伐

企业改制成为非公有制企业后，在一定程度上企业的自主权得到充分扩大，但同时也造成企业之间进行无序的竞争、压级压价、恶意竞标、为争抢人才互挖墙角等问题。同时，乡镇非公企业受企业规模和人才队伍的制约，往往既有投资冲动，又偏安一隅，对国家的产业政策及地方的区域规划一知半解，盲目扩张、重复建设等，这些都迫切需要地方政府及中介组织来合理引导，规避风险；迫切需要一个区域自治组织来规范约束内部市场秩序，破解这些制约企业发展的瓶颈，为非公企业发展科学定位。

（三）为了打造过硬的乡镇经济发展环境

2015非公党建工作计划
非公企业党建工作思路 第五篇

2015非公党建工作计划

第1篇：非公党建工作计划【非公企业党建工作思路】

20XX年开发区党工委将进一步统一思想，提高认识，以"党建强、发展强"，"生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好"的"双强六好"为目标，依据华林党工委制定的 "三大版块、六大目标、十八项工作分解"的具体要求，以抓好党组织规范化建设为根本途径。领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，扎实有效开展党建工作。

1、加强领导班子建设。提高领导班子在新时期、新形势下的经济管理能力，做好党风廉政建设，加强机关效能工作，管好自身和下属，加强廉洁自律，领导决策、干部管理不断朝科学化、民主化、制度化发展完善。

2、进一步做好党建信息化管理。随着开发区网站的建立和《福建华林》的创刊，20XX年拟将电子管理升级为网络管理，进一步提高管理效率，并做好《福建华林》的编写工作，充分发挥网络报刊的引导、宣传和服务作用。

3、做好党员管理培训工作。切实加强流动党员管理，采取"一方隶属、双重管理"模式，即党员在组织关系不变的同时，可加入工作单位党组织，参加组织生活，履行党员义务，发挥党员作用，同时采取优先安排到关键岗位、优先办理保险补贴、优先提供免费技能培训等措施，激发党员主动亮明身份；培养和发展一批党员，通过教育培训、岗位锻炼、群团组织 "推优"等多种途径，积极培养企业生产骨干和经营管理人员加入党组织；有组织地向非公企业推荐、输送党员职工，指导国有企业改制为非公企业时注意保留一定数量的党员骨干，鼓励非公企业在招工中注重招收党员职工。

4、继续开展以"创先争优"等主题活动。结合非公企业党组织组建工作，充分发挥党工委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力开拓非公有制企业党建工作新局面。【非公企业党建工作思路】

5、进一步密切开发区干部挂钩负责企业党建工作。进一步完善"各个机关党员至少挂钩一家非公企业" "每个党员至少结对5名非公企业党员"等制度，一方面充分发挥自己的优势，出谋划策，帮助企业搞好生产经营和员工队伍管理等，另一方面协助企业党组织积极抓好党建工作，保证非公企业党建工作进一步健康开展。同时加大管理考核力度，挂钩干部每半年向开发区党工委及区组织部汇报一次工作，年终全面考核，发现问题及时研究解决。

第2篇：非公党建工作计划

20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区"率先科学发展、建设首善之区"和"再造兰州"发展战略和街道工作大局，统揽街道各项工作全局，强化"品牌"意识，突出"服务"这一核心工作理念，以建党XX周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为建设"首善之区窗口街道"目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非公企业党员进一步解放思想，以创建"学习型党组织"为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，强化"三会一课"政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础

性、经常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工"双述双评"活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

（一）扩大党建覆盖

为适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

（二）完善区域党建

以"大党建、大服务、大发展"的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活"五建一促"党建体系，精心做好建党XX周年纪念活动，完善党建联席会、党建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立"社区党建联盟"，构建"一网三卡四联"机制，即建立覆盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成"载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管"的"四联"体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和"党建带工建、工建促党建"步伐，在扩大非公党建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

（三）强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件"两手抓、两提升"。 街道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节

高起点、高标准要求并实施。按照"示范性党建、服务型党建"的要求，充分发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

第3篇：非公党建工作计划

为深化贯彻落实党的XX大、XX届四中、X中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在施行企业搬迁调整和"三步走"发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实

科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。 目前，企业共有基层党支部1588个，分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营消费，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作"两张皮"，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少消费经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以

邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

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