银行业支持试点示范县基本情况

导读：　银行业支持试点示范县基本情况(共6篇)浙江省人民政府办公厅关于开展金融创新示范县(市、区)试点工作的意见浙江省人民政府办公厅关于开展金融创新示范县（市、区）试点工作的意见浙政办发[2010]114号为进一步规范和引导民间融资，推进县域金融创新和地方金融改革，有效缓解“三农”和中小企业融资难问题，为我省县域经济发展提供金融保障，经省政府同...

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篇一:银行业支持试点示范县基本情况
浙江省人民政府办公厅关于开展金融创新示范县(市、区)试点工作的意见

浙江省人民政府办公厅关于

开展金融创新示范县（市、区）试点工作的意见

浙政办发[2010]114号

为进一步规范和引导民间融资，推进县域金融创新和地方金融改革，有效缓解“三农”和中小企业融资难问题，为我省县域经济发展提供金融保障，经省政府同意，现就我省开展金融创新示范县（市、区）试点工作提出如下意见：

一、总体思路

（一）指导思想。以科学发展观为指导，贯彻实施“创业富民、创新强省”总战略，按照“突出特色、有所创新”的要求，选准重点，加强保障，加快创建一批金融创新示范县（市、区），使之成为县域金融业改革发展的新高地。

（二）总体目标。通过开展金融创新示范县（市、区）试点工作，进一步规范和引导民间融资，缓解“三农”和中小企业融资难问题，营造良好的县域金融生态环境；以接轨上海国际金融中心建设为契机，加快金融业后台服务基地建设，发展新型农村金融服务业；推进县域金融服务创新，构建有特色的多层次金融市场体系，为经济社会又好又快发展

提供金融保障。

（三）基本原则。

——坚持市场运作与政府引导相结合。各级政府要积极引导金融创新示范县（市、区）试点工作，在规划、政策和服务等方面提供支持；各金融机构要按照市场运作的要求，严格管理，科学经营，不断提高资金的运行效率和保障能力，使试点工作取得实效。

——坚持鼓励创新与防范风险相结合。树立金融创新发展意识，力争在金融管理体制和运行机制创新、金融服务和产品创新、金融业新型业态发展、支持金融业发展政策措施等方面取得突破。同时，增强金融风险意识，落实金融监管措施，提高防范风险能力，依法打击金融犯罪活动，维护良好的金融环境。

——坚持合理布局与有序推进相结合。根据各地申请试点和地方金融业发展情况，制定我省开展金融创新示范县（市、区）试点规划和工作方案；按照“稳妥、平衡”的要求，选择部分有代表性的县（市、区）开展试点，积累经验后，分期分批扩大试点范围。

二、主要内容

首批选择若干个县域经济发展水平较高、金融集聚区位优势明显、金融生态环境较好、金融创新能力较强、民间金融活跃、政府扶持政策到位的县（市、区）开展金融创新示

范试点工作。试点工作主要内容：

（一）鼓励和引导面向“三农”和中小企业的金融服务创新。加快培育发展面向“三农”和中小企业的新型农村金融组织，鼓励和引导金融机构向下设立分支机构，拓展服务对象和范围，努力提高对“三农”和中小企业金融服务的覆盖面。积极探索非传统贷款机构试点工作。加快建设县域产权市场，扩大融资通道，提高涉农金融服务质量和效率。

（二）鼓励和引导面向“三农”和中小企业的金融产品创新。推广新型贷款品种，创新担保方式。推动股权融资、产权融资、收益凭证融资等新型融资方式。支持中小企业集合信托融资创新，扩大中小企业贷款支持力度。扩大直接融资方式创新，支持县域企业在发行股票、债券基础上开展资产证券化业务。深化保险资金运用，拓宽保险服务领域，创新保险产品与服务，发挥保险对县域经济风险保障与资金融通的作用。

（三）鼓励和引导地方金融业体制机制创新。推动地方商业银行优化股权结构，完善法人治理，规范运作模式。深化农村合作金融机构改革创新，转换体制、机制，提高服务“三农”和中小企业的能力，增强地方金融机构实力。

（四）鼓励和引导民间资本进入金融服务等领域。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业

银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。拓宽权益性融资通道，支持股权投资载体建设，扩大民间资金进入实体经济通道。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。

（五）鼓励和引导新型金融服务业创新。有条件的试点县（市、区）要按照满足各类金融机构设立综合性或专业化后台中心以及配套服务外包企业的要求，培育发展金融后台服务新兴产业，努力打造金融服务外包产业链，充分发挥金融后台服务功能，力争使我省率先成为长三角地区金融公共后台服务产业示范基地。【银行业支持试点示范县基本情况】

三、工作举措

（一）发展一批形式多样、机制灵活、服务“三农”和中小企业的创新型中小金融机构。在符合条件和监管要求的前提下，支持试点县（市、区）设立新型农村金融机构；支持引进国有商业银行、股份制商业银行设立中小企业贷款专营机构；引导城市商业银行、农村信用社在中心镇设立分支机构；支持民间资本投资争取成立社区银行；在严格审核的前提下，适当增加小额贷款公司的试点名额。积极推荐符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行。稳步推动县级农村合作金融机构股份制改造试点工作，转换经营机制，支持其参

股省内农村合作金融机构或跨区域发展。深化考核机制，建立健全对全省农村合作金融机构经营管理考核机制；支持吸引股权投资机构和各类投资基金等金融机构集聚开展投资业务；探索组建各类融资性担保机构和再担保机构；建立地方性产权交易市场分支机构；有序发展保险中介市场，提高保险市场效率。

（二）推出一批灵活快捷、风险可控的服务“三农”和中小企业的信贷产品和服务。鼓励和引导银行业金融机构积极探索贷款新品种，创新担保方式，拓宽抵押物范围，在县域推广农业龙头企业和农民专业合作社贷款、林权抵押贷款、农房抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、农村青年创业小额贷款等贷款品种；探索订单农业与保险、信贷相结合的金融服务新模式，鼓励开展中小企业贷款保证保险、林权抵押贷款保证保险、担保机构再保险、农民创业保险、保单质押贷款等业务；支持内部风险控制较好、治理结构较完善的小额贷款公司进行增资扩股，积极争取提高小额贷款公司的债务融资比例；支持发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等金融产品，发行同期收益与信托收益相结合的收益凭证融资；推动股权融资试点；积极开发信贷资产、中小企业集合债券、信托融资、金融仓储业务等证券化产品，支持研发依托浙江市场和产品链的标准化金融产品；支持邮政储蓄银行加大资金回流农村的创新力度；支持其他涉农金

篇二:银行业支持试点示范县基本情况
2015年电子商务进农村综合示范县(全名单)

2015年电子商务进农村综合示范县（全名单）

财政部、商务部近期公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务。

试点每县拨款1000万

2015年的20亿专项资金将全力扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。希望通过财政资金的引领、鼓励，带动更多企业和社会资本进入农村电商发展，培育农村电商生态环境。在新公布的200个示范县中，中西部县区占82.5％，贫困县占比超过43.5％，赣南、黔东、陇南、陕北等革命老区成片上榜。这是财政择优支持中西部省份和革命老区的举措，试点每县将拨款1000万元，并将对考核达到要求的示范县在2016年再扶持一年。

2015年电子商务进农村综合示范县名单

序号 省(区、市) 示范县名单

1河北【银行业支持试点示范县基本情况】

行唐县、滦平县、易县、黄骅市、永清县、肥乡县、青龙县、乐亭县、平乡县、安平县

2山西

垣曲县、静乐县、左权县、兴县、武乡县、陵川县、侯马市、清徐县

3内蒙古

和林县、土默特右旗、扎兰屯市、五原县、凉城县、科右中旗、正蓝旗、巴林右旗

4辽宁

瓦房店市、东港市、兴城市、绥中县、凌源市、本溪县、清原县、桓仁县

5吉林

通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市、临江市、伊通县、延吉市

6黑龙江

泰来县、勃利县、延寿县、嫩江县、桦南县、海林市、方正县、克东县

7安徽

明光市、舒城县、岳西县、广德县、无为县、金寨县、桐城市、砀山县【银行业支持试点示范县基本情况】

8福建

尤溪县、沙县、清流县、云霄县、明溪县、漳浦县、建宁县、建瓯市、武平县、长汀县

9江西

赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、井冈山

10河南

睢县、泌阳县、唐河县、汝州市、卢氏县、长垣县、林州市、台前县

11湖北

麻城、英山、黄梅、赤壁、鹤峰、广水、秭归、石首

12湖南

韶山市、宁乡县、炎陵县、江永县、邵东县、双峰县、汨罗市、桃江县

13广东

龙川县、饶平县、平远县、南雄市

14广西

巴马瑶族自治县、靖西县、浦北县、东兴市、柳城县、桂平市、灌阳县、荔浦县

15海南

屯昌县、澄迈县、定安县

16重庆

秀山县、酉阳县、石柱县、云阳县、忠县、城口县、彭水县、巫溪县

17四川

中江县、青川县、盐源县、岳池县、北川县、青神县、石棉县、宣汉县、简阳市、理县

18贵州

石阡县、湄潭县、印江县、兴义市、普安县、龙里县、德江县、清镇市

19云南

通海县、宾川县、剑川县、南华县、玉龙县、蒙自市、永胜县、文山市

20西藏

贡嘎县、措勤县、班戈县、八宿县

21陕西

洛川县、神木县、子长县、靖边县、富县、延川县、府谷县、黄陵县、米脂县、延长县、横山县、宜川县、安塞县、清涧县、绥德县

22甘肃

华池县、民勤县、宁县、环县、岷县、会宁县、庄浪县、成县

23青海

共和县、互助县、祁连县、湟中县

24宁夏

盐池县、同心县、西吉县、平罗县

25新疆

特克斯县、阿克苏市、尉犁县、沙湾县、民丰县、和静县、察布查尔锡伯自治县

26新疆兵团

农一师、农二师

合计：200

财政部、商务部近期公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务。

篇三:银行业支持试点示范县基本情况
2016创建民生金融示范县工作方案

篇四:银行业支持试点示范县基本情况
2016银行年工作情况报告

篇五:银行业支持试点示范县基本情况
2016全县金融运行形势分析调研报告

篇六:银行业支持试点示范县基本情况
2016人民银行年度工作总结报告

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