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政协优秀提案

2016-11-19 10:22:24 推荐 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 政协优秀提案(共9篇)优秀政协委员提案选登优秀政协委员提案选登再加力度支持县域经济发展[现状]目前,基层营业网点撤并,金融服务功能弱化;县域信用环境仍比较脆弱,信用体系不完善;县域经济缺陷明显,承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量,影响了银行信贷资金的投入,从而弱化了县域经济的发展。[建议]切实...

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优秀政协委员提案选登
政协优秀提案 第一篇

优秀政协委员提案选登

再加力度支持县域经济发展

[现状]目前,基层营业网点撤并,金融服务功能弱化;县域信用环境仍比较脆弱,信用体系不完善;县域经济缺陷明显,承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量,影响了银行信贷资金的投入,从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。

企业要转变观念,主动创造条件争取金融支持;银行要转变经营理念,优化金融服务。强化金融产品宣传推介,简化信贷手续和审核流程,尽可能缩短企业融资等待时间,科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平,寻求企业和金融最佳效益结合点,对招商引资项目,银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续,为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即,企业产权不明晰,造成抵押手续无法办理;抵押物价值不足或不符合规定,导致抵押权无法落实;企业达不到行业管理和环保基本要求,银行无法介入,国家宏观政策影响,水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制,基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系,选择具有相当规模实力的企业,政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司;简化办事程序,提高办事效率,降低收费标准,为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构,使其为中小企业贷款提供担保服务,并适时追加资本金,增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境,把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇 科学发展烟叶产业

[现状]当前,我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇,如何抢抓发展机遇,扩大生产规模,提高生产效益,实现烟叶产业可持续发展?

[建议]科学规划,合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异,若想做大做强烟叶产业,就必须科学规划,合理布局。要根据计划,坚持合同种植,科学分解发展任务;要根据自然条件,经过土壤检测,适宜种植的,积极引导,快速发展,形成规模,连片开发;对适宜发展的乡镇,要大搞大扶持,突出专业大村,要大力推广新技术,认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植,以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区"水、电、田、路、房、气"进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。 建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村,县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟叶发展的机制。积极推进土地经营承包权"依法、自愿、有偿"流转,推动土地向种植大户、种烟能手集中,实现规模化经营。创新生产组织形式,探索推行"公司+基地+农户"、"公司+专业合作社+农户"、"

股份制或股份合作制公司"、"农场化经营"等模式。建议加大烟叶集中服务区建设,争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手,如何结合自身工作特点,围绕中心,服务大局,勇于创新,善于突破,充分发挥工商联作用,助推我县经济又好又快发展?

[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道,有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加;有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与;成立有关经济协调机构,吸收工商联为成员单位,努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的"娘家",经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求,保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷,建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”,为非公有制企业提供服务的平台和载体,由工商联牵头,联合相关部门,设立举报电话,做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制,定期组织召开民营企业家座谈会,搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议,不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来,自觉承担社会责任,积极参与光彩事业。 保护与开发城北街 打造旅游新亮点 加快保障性安居工程建设

[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人,住房面积在8平方米以

本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]

下的有房家庭166户631人,无房户3722户14143人;人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求,“十一五”期间,我县计划投资1.2亿元,建设廉租住房2100套,建筑总面积10.5万平方米,解决最低收入居民6930人住房困难问题。

[建议]加快我县保障性安居工

程建设应以增加投资、扩大内需为主线,因地制宜,实事求是,制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划,应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力,结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整,确定科学合理的建设规模,体现竭力而为、供求平衡、

节约资源、突出保障的宗旨。精心组织,准确把握,确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址,严格控制套型面积,建设模式多法并举,工程质量要坚持标准,国家扶持要用足用好。部门联动,相互配合,确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进,各部门要创造条件,优化环境,形成合力,坚持简化程序,减少手续,先办理、后规范的原则,加快项目进度,促使项目早开工、早竣工、早投入使用。 优化投资环境 确保经济持续发展

[现状]在过去几年,我县在优化投资环境方面,采取了诸多措施,但还存在不足。在新的一年里,要想更好的抓住机遇,发展地方经济,就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念;就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。

[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理,提高政府机关的行政效能;全面建立和落实领导现场办公制度,同步建立分级负责的协调机制;进一步加强行政服务中心建设,实行政务公开的阳光工程,完善探索创新行政许可工作机制,进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革;构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”; 大力营造护商、安商氛围;尊重和重视客商,提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府;打造诚信经营主体;打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治,营造良好的投资环境;加强对客商和企业的法律服务;建立健全联动机制;坚决整治"四乱"行为;加大加强投诉查处力度。

加快农村卫生人才队伍建设

【政协优秀提案】

[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足,技术水平低,结构不合理;用人机制不活,人才进出不畅,发展欠后劲;人才培养滞后,缺乏长效机制,农村卫生后继乏人。

[建议]要高度重视关心农村卫生人才,加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金,完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制;将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算,逐步完善财政补偿机制,确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位;积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境,改善办医条件,确保乡镇卫生院的公益性质;逐步加大财政投入,提高卫生投入占县级财政支出的比例,使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶,加强业务培训,公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象,返聘留用有一技之长身体健康的退休人,鼓励自学成才,加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革,完善用人机制和人才交流机制,激发工作热情,体现公平竞争;严把准入关,严格执业许可制度,杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务;疏通出口,彻底清退占编多年又不在医院上班人员;实

行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。

强化措施大力发展畜牧产业

[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源,近年来,畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险,资金和技术两类瓶颈,龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约,也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱,服务手段落后等问题。

[建议]优化发展环境,完善扶持政策;建立产业发展基金,解决好政策性资金的投入问题;搭建产业融资平台;加大项目和招商引资工作力度;建立产业信息网络,为养殖户提供市场与生产对接的信息平台;科学规划布局,加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地,以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主;生猪养殖基地,以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主;家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时,在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系;固定壮大技术服务体系;建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理,杜绝外疫传入,指导规模养殖大户实行自主免疫,自繁自养,封闭饲养,尽力减少疫病发生;在做好能繁母猪保险的基础上,争取拓宽畜牧保险业务;建立规模化养殖财政风险基金,对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴;强化疫病防控责任包联,形成化解疫病风险的利益共同体。

把握投资导向 推进项目立县

[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体,项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作用。如何把握投资导向,做到以项目引资,以项目兴县?

[建议]多收集信息,要常在网上及时发现项目信息;各项目单位要与上级主管部门多联系,勤汇报,获取对口项目信息;采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息;多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等。科学策划包装,项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多,要求高,附件全,因此,要高标准、高质量的科学策划包装,把各项基础工作做深做细,建成完备可操作性较强的项目库,以达到有“销路”。契而不舍争取,力求有百分之一的希望就做百分之百的努力,决不放过任何一个能够争取的机会。抓好实施,坚持“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法,促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理,健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制,确保项目开发目标顺利实现。

加快“三型”蔬菜产业发展步伐

[现状]当前,全县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段,确保产业又好又快发展尤为重要。

[建议]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型"三型"蔬菜产业发展步伐,加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设,推动蔬菜产业持续发展。加强基础建设,目前,全县达到"旱能灌、涝能排、路相通"高标准, 基地要求的比例不到40%,部分露地蔬菜基地甚至处于"望天收"状况,为此,捆绑项目资源要向蔬菜产业重点倾斜,突出蔬菜基地基础设施配套建设,集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。通过改善基础条件,提高基地的综合产出能力,加快发展环境友好型蔬菜产业。加快科技普及,加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设,加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度,尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作,发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势,达到"以点带面"的效果。依托阳光工程等项目,积极开展蔬菜科技培训活动,切实增强培训的针对性,增加培训密度,增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平,努力突破多种农业资源束缚,加快发展资源节约型蔬菜产业。打响质量品牌,拓展市场空间。加大精品名牌培植力度,对县益群家常菜加工厂"回家"牌香椿、观音镇"冬竹"牌小米椒、上津镇"古城"牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品予以重点支持,力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展,到大中城市建立直销网点,推进蔬菜产品进超市。开展无公害蔬菜产品质量监测,加快发展质量安全型蔬菜产业。发展经合组织,实施产销对接。组织引导农民大力发展"村委会+协会+农户" 、"企业+合作组织+农户"、"专业合作组织+基地+农户"等多种形式的产业化经营模式,发展订单农业,引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、诚信合作的产销关系,实现企业和农户共赢。 优化企业周边环境

[现状]当前,我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展。具体表现为:强买强卖、敲诈勒索型;无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型。这些都直接影响了企业的健康发展。

[建议]一是建立一项制度。建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安责任承包,加强与企业的联系与沟通,定期与企业安全人员召开联席会议,通报辖区社会治安状况,收集掌握企业治安环境与安全生产情况,了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中的不足之处并着力改进。 二是健全两项机制。即:健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制;健全责任过错追究机制。对责任单位不积极作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产,甚至造成恶劣影响的单位及民警坚决予以从严处理。 三是推行三项服务。即:开设"绿色通

合肥市政协优秀提案推荐表
政协优秀提案 第二篇

合肥市政协优秀提案推荐表

备注:1、推荐者请按照《优秀提案推荐工作的通知》(另发)要求填写

2、联名提案,只填第一提案者,单位推荐请加盖工章;此表复印有效

(地址:东流路100号市政务中心B座17楼市政协提案委员会,邮编:230022,电话:3538269)

合肥市政协提案委员会制

优秀政协提案
政协优秀提案 第三篇

优秀政协提案

很多学校校长有这样的经历:自己正在埋头工作时,突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头,一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天,又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。

如果把我区各学校的门卫情况摸一下,就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧,又限于财力,只“请得起”临时工。这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。

先说“年纪大”,目前,我区各校“门卫”的平均年龄估计在5岁以上,有人戏称传达室是学校的“养老院”,校长们也无奈,几百块钱(当然不谈什么“五险”)能打发的也只能是这些中老年人了。

再说“能力差”,拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了,别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗,第二天,门卫找校长说,他心脏不好,昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人,校长们能对他们提出什么“过高”要求?!

优秀政协提案范文
政协优秀提案 第四篇

优秀政协提案范文

很多学校校长有这样的经历:自己正在埋头工作时,突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头,一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天,又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。

如果把我区各学校的门卫情况摸一下,就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧,又限于财力,只“请得起”临时工。

这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。

先说“年纪大”,目前,我区各校“门卫”的平均年龄估计在5岁以上,有人戏称传达室是学校的“养老院”,校长们也无奈,几百块钱(当然不谈什么“五险”)能打发的也只能是这些中老年人了。

再说“能力差”,拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了,别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗,第二天,门卫找校长说,他心脏不好,昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人,校长们能对他们提出什么“过高”要求?!

淮南市政协优秀提案推荐表
政协优秀提案 第五篇

淮南市政协优秀提案推荐表

年 月 日填

2016政协提案范文
政协优秀提案 第六篇

第1篇:政协提案范文

提案人:×××通讯地址:县×局电话、邮编:

案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议

内容:

20xx年xx月,县新行政办公楼启用后,县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门,还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心,担负着行政指挥部的

作用,存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体,还有大量办公设备等国有资产。

新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁,不太牢固,而且办公楼远离市区,周边没有居民,给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月,县政协分别遭到非法分子侵袭2次,县总商会被盗1次,盗窃电脑共5台,经济损失达4万元,县政协的大量公务文书和资料被毁,报案后,电脑至今没有找回。这两起案件,不得不引起我们的重视和高度警惕。

因此,为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全,特提出以下建议:

一、加强保安力量,增强巡视力度,防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员,做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位,安排监控点,以保证行政办公楼的安全工作。

二、健全保安制度,完善安全措施。要制订合理科学的保安措施,提高防范意识,特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量,严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员,严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯,有条件可解决部分办公室门锁的安全性能,加强防范措施。

三、增加布点监控,提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统,加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控,让保安人员及时了解和掌握治安情况,排除一切安全隐患,以保证行政办公楼的安全。

第2篇:政协提案范文

一、注重理论学习,加强人生观、世界观改造

在政协副主席的岗位上工作以来,我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来,我积极参加旗委中心组学习,参加机关组织的二、五学习,较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件,学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定,学习哲学和社会科学,学习现代经济管理和法律知识,通过学习全面提高政策、理论水平,以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。

二、心系政协,竭尽所能,为我旗经济发展献计出力

按照工作分工,我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作,在专门委员会和办公室的配合下,充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势,为党委、政府了解民情、体察民意。

一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间,在常委会的重视和支持下,结合换届新委员多的实际,邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的十七大、旗委七届三次全委(扩大)会议精神。旗政协八届二次会议期间,又学习传达了旗委七届四次全委(扩大)会议精神。通过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式,为委员知情明政,更好地履行职能奠定了基础,有力地推动了委员的学习活动。

二是提质重效,努力做好提案工作。一年来,我们共征集委员提案79件,经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件,审查立案48件,八届二次会议收到委员提案26件,经审查立案24件。立案提案中,委员个人提案45件,委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面,大多数有情况、有分析、有建议,并具有较强的代表性、科学性和可行性,反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日,立案提案全部按期办复完毕,其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳,较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的积极作用。

三是围绕中心,深入调研,积极建言献策。一年来,在分管的提案委员会的协助配合下,紧紧围绕旗委、政府的中心工作,深入开展调查研究。7月份组织相关界别的委员,深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情况进行调研,形成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情况的调研报告》,针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题,提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见建议,受到市政协调研的的一致好评,部分意见建议还被采纳。在做好旗内调研的同时,还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动,相互交流经验,促进政协职能的履行。

三、努力加强自身党风廉政建设

一是讲学习,树立廉政意识。主要学习了十七大精神和党员领导干部廉洁从政教育读本,通过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事,不该办的事不办。严格要求自己女子和身边工作人员。三是自觉接受监督。认真参加旗委组织的各项活动,虚心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。

当然,在看到成绩的同时,我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使政协提案更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量,促进调研成果转化等,还需要我在今后工作串下大力气研究和改进。

第3篇:社区建设政协提案

关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案

一、背景

社区是城市的细胞和基本单元,是城市赖以存在和发展的基础,也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中,社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体,充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用,是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快,社区的地位和功能发生了重大变化,社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点,和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制,已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间,各地以科学发展观为指导,全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,社区建设取得了突出成就

,表现在:社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得,有力促进了经济和社会的协调发展。

徐汇区现辖xx,近年来,xx区社区班子建设得到加强,办公条件有所改善,自治水平逐步提高,纽带作用不断显现,服务功能逐渐拓展。

二、社区管理存在的困难与问题

尽管社区建设取得了一定的成绩,但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要,社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求,社区建设还存在很多困难,主要表现为:

1、社区建设重要性的认识有待加强

由于传统观念的影响,个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱,居民对社区的认同感和归属感不强,参与社区建设的积极性不高。

2、社区建设投入有待加大

长期以来,城市社区建设经费,主要以政府投入为主,投入渠道单一,总量尚显不足。部分社区基础设施落后,为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足,社区办公经费的紧张,影响了社区服务工作的开展。

3、社区干部素质和待遇有待提高

一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低,使得工作积极性难以调动,影响队伍稳定。

4、管理体系不完善。zhèng fǔ 部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构,社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”,简单地把工作任务推给社区,行政事务下移多,由此导致社区检查考核多,创建达标多,服务活动少。对社区给予的少,要求的多,致使社区管理陷于“什么都要管,什么都难管好”的境地,社区工作以完成上级下达的任务为主,服务功能不足,服务内容不多,社区管理体系有待进一步完善。

5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站,但与发达国家相比,社区服务整体水平仍然偏低,主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由政府主导的,带有很强的政府主导色彩,基本上停留在政府组织、安排的状态(

三、推进社区建设的建议与对策

为加强我区社区建设,创新社会管理,建议如下:

1、切实转变观念,加大扶持力度

社区是社会管理的基础和落脚点,zhèng fǔ 部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义,充分发挥社区的社会管理和社会整合功能,使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台,以社会管理的进步推动社会的全面发展。

(1)完善政策法规,为社区发展营造良好环境。zhèng fǔ 部门应进一步明确社区管理的职责,通过制定政策培育社会组织,完善社区服务的市场机制,激发公民的社区精神,促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规,依法构建社区管理体系,用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为,协调各种利益关系,为居民依法参与社区管理提供法律保障。

(2)加大社区建设投入,确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算,并逐年按一定比例增长;政府各部门在工作任务进社区的同时,实行“费随事转”的原则,确保工作经费进社区。

2、创新社区管理体系,提高社区治理能力

(1)构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局,实现从政府单一治理,向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心,以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构,建立区、街道、社区三级管理工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性工作尽量交由社区,以增强社区凝聚力。同时,强化工作考核考评,落实部门共建责任。构建纵向到底,横向到边的社区工作格局,以增强社区的实际工作能力。

(2)构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况,构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下,充分尊重社区的自治权利,帮助社区加强自治组织建设,充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议,作为决策机构,负责决策本社区重大事项,并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》,根据章程成立社区管理委员会,社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成,作为社区事务的执行机构。

(3)科学设置和划分社区管辖范围,有效发挥其自治、服务、管理、监督作用,严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施,并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。

(4)大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上,实现公共服务社会化,变直接服务为间接服务,减少政府服务机构,通过政策工具调动社会参与的积极性,用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构,让其承担过去由政府承担的公共服务责任。【政协优秀提案】

3、创新社区管理机制,提高社区管理实效

在社区管理方面,实现体制创新转型,扩大社区居委会的服务功能,构建“社区——业委会(居民小组)——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用,使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织,让他们的各项诉求有正常上传的通道,更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流,减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性,牢固确立社区居民的主人翁地位和意识,倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。

一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题,着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题,关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。

二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式,通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。

三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排,掌握社区内不稳定因素,防止问题蔓延,势态扩大,创建平安社区、和谐社区。

4、创新社区服务机制,提高社区服务水平

(1)不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求,开发服务资源,拓宽服务空间,实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求,开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务;针对人口老龄化的现状,应以社区为依托,积极探索社区养老服务。

(2)创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法,使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向

发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。

(3)强化服务内涵,提升社区服务职能。

一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度,提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。

二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理,大力发展社区慈善事业,积极开展慈善救助活动。

三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。

四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合,鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式,大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。【政协优秀提案】

5、加强基础设施建设,夯实社区发展物质基础【政协优秀提案】

(1)科学规划,确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时,要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室(会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室)、四站(社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站)、一校(市民学校)、一场所(室外健身活动场所)”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区,国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂,通过借用的方式解决办公和活动用房,为开展社区服务提供最基本物质条件。对于新建小区,开发商必须按规定建设配套的公共设施,否则不予以审批和验收。

(2)完善投入机制,确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策,吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合,实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。

(3)远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度,努力建设“五个中心”。

社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议,远期规划应该以政府为主导,依靠社区居民,借助非政府组织的社工力量,重点建设五大中心,即:社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。

每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府相关的日常事务外,还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要,定期不定期举行部委办局和其他zhèng fǔ 部门进社区现场办公活动,为人民群众排忧解难。

因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求,建设小型多样方便实用的体育锻炼场所,配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施,应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求,倡导健康快乐的生活方式,满足各类人群的体育锻炼需要,丰富人民群众的业余生活。

因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制,切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店,为居民提供方便快捷的医疗服务,并与地理位置相近的市区两级医院形成快速抢救通道。

因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中,充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入“老龄化”社会,养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求,另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式,因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的,必须依靠社会和政府的力量。

每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱,不少市民也知道垃圾应该分类投放,但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置,而是一股脑儿装运,垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议zhèng fǔ 部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效,先行试点、逐步推广,在社区层面建设垃圾分捡处理中心,同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。

6、加强社区队伍建设,不断提高社区干部的整体素质

(1)切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训,不断提高社区工作人员的整体综合素质,不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍,创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制,提高社区人员政治、经济待遇,在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。

(2)完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式,建立社工、义工联动机制,促进志愿服务事业发展常态化、制度化。

(3)加大培养力度。充分利用本区教育资源优势,探索建立社工培训基地,加快专业社工培养培训步伐。同时,积极借助社会尤其是企业力量,拓宽培养渠道,并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。

7、加强重点人群监管,破解社区管理难点。

(1)加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口,以社区为依托,以派出所为主管,建立外来人口备案制度,促进人口规范有序流动。

(2)加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动,加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习问题,加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。

(3)加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员,为其顺利融入社会创造条件。

(4)加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育,加强对吸毒人员排查和管控,促进社区平安、和谐。

8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与物业管理脱钩,物业管理市场化。设立物业管理监管部门,促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式,都要按照市场机制运作,与社区居委会密切配合,并接受业主委员会的监督。

第4篇:县政协委员提案范文

同志们:

今天,县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议,中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案,按照分口办理的原则,分配到县政府各相应的职能部门承办,确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处,给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面,政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见,县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面,我就办理工作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识,增强办理工作的紧迫感和责任感

办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责,因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表向政府提出的议案,是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议,是关系到尊重人民群众的民-主权利,健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织,在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督,政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作,有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道,有利于广泛接受人民群众的批评和监督,有利于调动一切积极因素,为加快我县小康进程服务。

二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众,是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案,是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲,倾听代表和委员的建议,就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务,更好地同人民群众保持密切的联系。

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护,也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案,能更好地集中人民群众的智慧,加强政府自身的建设,把各项工作做得更好。

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定,一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务,国家机关工作人员是人民公仆,必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案,视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否,办理得是否认真,是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点,分类办理,努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题

在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际,在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题,各承办单位要按照“实事求是,尽力而为,分类督办,务求实效”的原则,在议案和提案的办理过程中,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,着眼于改革、发展、稳定的工作大局,一切从实际出发,分清轻重缓急,突出办理重点,本着量力而行、尽力而为的原则,统筹安排,讲求实效,扎实工作,分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题,各承办单位要想方设法,竭尽全力,务求解决。

二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划,分别不同情况,认真研究办理。对于已经立项和开工的项目,要作为办理重点,保证投入,按期完成建设任务;对已经做好前期工作的,要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的,要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的,各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题,各承办单位要深入研究,提出切实可行的措施和规划,统筹安排,分步实施。

四是对于各类政策性建议和提案,如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题,各承办单位要认真研究,凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金,但如果解决得好,同样会产生很好的经济效益和社会效益。

三、不断拓宽办理思路,努力做到三个结合,着力提高议案提案的办理质量和水平

一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来,不断提高议案提案的办结率。把议案提案

与全县中心工作结合起来进行办理,是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此,各承办单位接到议案、提案后,要提前安排,统筹考虑,把议案提案办理纳入部门全年工作计划,同安排,同部署,确保把办理工作落到实处。

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来,走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况,使问题得到科学合理的解决,办理人员要深入实际,详细查看,了解情况,认真进行调查研究,本着把实事办好、好事办实的原则,想方设法现场办理解决。

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来,努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层,对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些问题短期内难以解决。为此,各承办单位要积极创造条件,加强面对面的沟通、协商,进一步倾听代表、委员的意见,广泛开展面商活动。同时,充分利用下乡调研的机会,向他们通报县情和政情,通过耐心细致地介绍解释工作,让代表、委员了解全县的情况,提高函复的满意率,调动代表、委员的积极性。

四、加强领导,狠抓落实,确保完成今年的各项办理工作任务

一要靠实责任,明确职责。各承办单位一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度,从密切党和人民群众的联系、接受民-主监督、改进工作作风、促进我县改革开放和两个文明建设的内在需要出发,进一步深化对人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识,使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为,思想上重视,日程上有安排,工作上有部署,措施上有要求,以强烈的政治责任感和认真负责的精神,努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后,各承办单位要及时召开会议,专题研究安排,并确定一名领导和办理人员,专门抓好办理工作。特别是涉及几个单位办理的议案和提案,要由主办单位牵头,协办单位积极配合,制定落实办法和措施,共同搞好办理工作。

二要明确时限,抓紧办理。按照规定,人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案,一般应在接到之日起,三个月内答复代表和委员,遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此,各承办单位要在规定的时限内抓紧办理,尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的,要积极创造条件办理,但不能无故拖延,确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关,规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求,参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》,进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训,提高其思想认识和办理水平,实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时,要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案,函复时要给人大代表和政协委员说明原因,解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案,要根据实际情况切实搞好二次答复工作,确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕,办理结果同时要抄送县政府办公室,以便整理总结。

四要加强督查,保证质量。各承办单位要按照“特事特办,注重质量,讲求实效”的原则,不断拓宽办理方式,提高办理质量。在办理过程中,对确需协调解决的重大问题,要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间,县政府督查科要与人大办、政协办一起,定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

同志们,今年是我县实施追赶战略,全面加快发展步伐的关键一年,做好今年的议案、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,保持社会稳定,推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视,工作上认真负责,制定具体计划,采取得力措施,狠抓落实,保质保量地完成今年的各项办理工作任务,力争给各位代表和委员一个满意的答复。

第5篇:县政协委员提案范文

丰都新闻网讯(记者陶涛)2月18日,县政协常委会听取分组审心得体会议常委会和提案报告的情况汇报。桐梓县政协主席彭光伟出席会议。

彭光伟指出,这次大会的提案内容广泛,委员提案在城镇建设、经济科技等方面尤为集中,充分表现了委员们积极参政议政的热情。彭光伟要求工作人员对优秀提案进行收集整理,及时转交县政府办理,为推动全县经济社会追赶型跨越式发展作出新的贡献。

会上,九个讨论组组长分别汇报了各自小组讨论情况。委员们对此次政协会议的会风、文风、会场纪律评价很高。大家纷纷认为,县政协常委会工作报告和提案工作情况报告,对2016年的工作进行了客观真实地回顾,对新一年的工作进行了部署,内容全面,文字精炼,实事求是。

县政协副主席袁永华、张茂杰、李华、陈胜华、何蓉、杨红林参加会议。

第6篇:城市交通拥堵问题政协提案

关于尽快解决城市交通拥堵问题的建议

摘要近年来,随着我市经济社会的快速发展,市民的生活水平日益提高,私家车拥有量逐年加大,并大有加速普及之势。然而,我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢,已不能满足交通流量较大时的交通需求,交通拥堵现象常有发生。与此同时,我市对外的公路交通环境得到了明显改善,境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市,外地车辆也大量流入我市,更加剧了城市交通的拥堵情况。因此,尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急,是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选择。因此,建议市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、建议进一步理顺交通管理机制,以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制,将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组,由市政府成立的机构(如交通委员会)统一领导和管理,实现“一城一交”的管理模式。

二、建议加大城市交通基础设施建设投入,尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划,并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造,通过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造,提高道路的通行能力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库,减少沿街停车现象。

三、加速培育新城,引导重要商业及公用服务网点向新城转移,缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用,并已成为城市交通的大动脉,政府可以出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。

四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜,进一步降低公共交通系统运营成本,进一步扩大公交车服务范围。建议采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。建议借鉴杭州市的成功经验,通过提供自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。

五、建议出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具(如小型电动车)。

六、建议出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展,鼓励闲置的自备车通过租赁公司参与日常运营,降低租车费用。在交通流量大的特别时期(如春运期间、法定节假日期间)鼓励有条件的非运营车辆参与运营,缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为(如拼车),并为市民更方便地实现交通共享提供信息、咨询等服务。

答复蔡月琴委员:

您在市政协九届四次会议上提出的《关于尽快解决城市交通拥堵问题的建议》(第488号提案)悉。经调查研究,现答复如下:

市区“停车难、行车难”问题由来已久,也是个“老大难”问题,特别是近几年随着我市机动车数量与日俱增(截至20xx年7月20日,全市汽车保有量72、30万辆,其中市区机动车保有量35、9万余辆)、道路资源日趋紧张,这个问题表现的尤为突出。市人大代表、政协委员和社会各界对此反映强烈,特别是市人大代表、政协委员连续4年提了上百件相关的建议、提案,今年仅提交市政府综合系统办理的就有9件(分别是代表建议002号、266号、317号、472号,政协提案010号、062号、124号、202号、488号),其中提出的许多建设性意见,为市政府决策提供了重要参考和借鉴。今年市人大常委会对解决“停车难”问题,还专门启动专题评议程序,开展了专题视察调研。对此,市政府高度重视,决定将这9件建议和提案作为重点办理件予以合并办理,并采取综合、系统的有效措施予以解决。

一、领导高度重视。

为解决市区“停车难、行车难”问题,市政府将其列入年度重要工作和为民办实事项目。今年3月2日,市政府召开市区环境综合整治大会,将市区交通秩序整治列入城市环境综合整治的重要内容,进行了全社会动员。此后,市委原书记邵占维和赵一德市长、朱贤良副书记、彭佳学常务副市长、章方璋副市长等市领导多次到市区路面和市公安局交警支队开展现场办公,听取交通管理工作汇报,并作出重要指示,要坚持“远近结合、软硬并举、堵疏结合、标本兼治”的原则,完善规划、加快建设、从严管理、提高素质,确保市区交通秩序整治取得实实在在的效果,为群众创造一个更为安全、便捷、畅通的出行环境。特别是为解决“乱停车、乱收费”问题,彭佳学常务副市长连续于5月26日和5月30日专题听取规范市区机动车停放管理工作汇报,进一步明确了“整治先行、统筹推进、长效管理”的整治要求和“市区联动、区为主体、街道为单元、多元化建设、市场化运作、智能化管理”的运行管理模式。此后,鹿城区政府和市有关职能部门迅速行动,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。

二、强化综合整治。

继续深入开展以“纠陋习、整秩序”活动为重点的市区交通秩序综合整治。在巩固中心城区“六纵六横”和两大进城口14条“严管路”管理成效的基础上,逐步加大对城市次干道、支路和背街小巷整治力度。坚持“零容忍”理念,进一步健全查处酒后驾驶等严重交通违法行为长效管理机制,严厉整治酒后驾驶、闯红灯、违法超速、违法变道等交通违法行为,有力规范道路行车秩序,减少道路交通事故。今年以来,市区共查处酒后驾驶5073起、闯红灯61906起、违法超速68187起、逆向行驶30497起、乘骑摩托车不戴头盔13402起。同时,着力开展“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治、“三小车”百日整治、工程运输车专项整治等集中统一行动,不断加大对无牌无证及带马达人力三轮车、电动三轮车、非法营运残疾车、工程运输车等重点车辆查控力度,消除道路交通安全隐患,改善道路交通环境。专项行动以来,市区共查扣无牌无证三轮车1613辆,带马达三轮车1638辆,闯禁三轮车392辆,残疾人机动轮椅车589辆,电动三轮车5273辆,有力打击了市区“三小车”违法猖獗势头,净化了市区道路交通环境。

三、优化交通组织。

通过采取优化信号灯控制、增加单行线、设置“禁左”、硬隔离等措施,进一步完善道路交通组织,切实提高城市道路“排堵保畅”能力。一是完善单向交通组织。为有效提高大南街区道路的通行能力,缓解老城区交通严重拥堵的状况,我们在去年新增上村路等12条道路为单行线的基础上,拟定以大南路、马鞍池路、荷花

路、小南路为主干路,辅以莲花路、虞师里路、龙泉路等支路,组成新单向交通网络。目前正对该单向交通组织进行论证。二是强化“禁左”管理。截至目前,我市主干道、次干道与相交支路共有186处实施了交通“禁左”措施,主要集中在人民路、府前街、黎明西路、飞霞南路沿线等交叉口。并设置300个视频监控,使“禁左”路口监控覆盖率达90%以上,有效遏制违法左转弯行为的发生。三是优化交通信号控制。根据不同的交叉口、时段、流量、流向,进一步科学合理调配交通信号控制,尽可能满足信号配时的合理性,解决交叉口交通饱和度日趋严重等问题,切实提高道路通行能力。四是提高路面见警率。市交警部门坚持最大限度地把警力压到路面上,最大限度地提高路面管控力,最大限度地确保市区道路安全畅通。从今年春运开始,市交警部门就坚持实行每天一半人员上路参加高峰执勤制度。今年4月6日起,还开展了“每月我为交通管理站一岗”活动,抽调市公安局除交警外的其他机关民警,每天52人分派到市区26个交通拥堵点协助交警执勤,并明确要求执勤期间做到堵情不排除,民警不撤岗。从5月份开始,在市区试行开展监控拍摄快速处理交通事故现场工作。由于采取上述措施,使市区交通事故和拥堵现象逐步减少,群众反映良好。

四、加强规划建设。

一是加快交通管理规划编制工作。委托清华大学交通研究所等单位编制《xxxx市区交通管理规划》和《xxxx城区慢行及步行交通系统规划》,通过制定符合xxxx市区实际的近、远期交通管理措施,推进道路交通可持续发展。加快编制《xxxx市城市快速轨道交通线网规划》,线网规划中间报告已通过专家评审,力争在“十二五”期间开工建设。二是加快交通基础设施建设。今年诸永高速和绕城高速北线的全线建成通车,将形成甬台温、金丽温、诸永、绕城“一环三射”的xxxx绕城高速公路主骨架,有利于缓解市区交通拥堵的压力。同时,加快建设瓯海大道西段快速路、六虹桥路延伸段,开工建设宁波路二期、福州路二期、金丽温古岸头高速互通和330国道仰义至双屿段改建等工程,努力缓解市区西部交通压力。继续投入1000万元,推进市区道路改建和交叉口改造渠化工程建设,已新增市区道路交叉口信号灯18处,施划道路交通标线4万余平方米,安装各类交通标志牌609块,设置新型蓝白塑胶护栏5千米,并对锦绣路/杏花路、黎明路/府东路等10个交叉口进行拓宽,对车站大道、信河街、江滨路、府东路、惠民路沿线人行道和人行过街安全岛进行改造等。三是提高交通管理科技含量。投入1455万,建成了道路交通控制系统一期工程;投入500万元,加快视频监控、电子警察等非现场交通执法设施的建设和维护;同时,加强全球眼监控抓捕系统建设,对路口闯红灯、乱变道、乱超车、乱调头等交通违法行为进行重点抓捕。

五、规范停车管理。

一是制定管理办法。主要是研究制定停车管理和服务收费办法。《xxxx市机动车停放管理暂行办法》已于今年6月底提交市政府常务会议研究通过,近期即将印发。《xxxx市机动车停放服务收费标准》由于牵涉到13000多个停车泊位的不同地段和时段划分,情况比较复杂,正在制订过程中。二是明确管理主体。主要是明确机动车停放管理主体,如交警部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的道路交通安全管理工作;公安部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的治安管理工作;规划部门负责市区公共停车专项规划的制定工作;市政园林部门负责市区道路和公共场所机动车停放泊位的建设、维护,经营权的出让等管理工作;城管执法部门负责占用城市道路停车泊位违法行为的查处工作;价格主管部门负责市区机动车停放服务收费的监督管理工作;工商、财政、税务等部门按照各自职责,协同做好机动车停放、服务收费管理的相关工作;街道办事处(乡镇人民政府)配合做好公共停车场所的施划和管理工作。三是开展规范整治。组织制订“规范停车、规范收费”专项整治实施方案,发布严厉打击停车强行收费违法行为的通告,进一步明确整治的目标、步骤和要求(整治工作从20xx年6月上旬开始至11月下旬结束,为期6个月)。坚持以鹿城区重点街道为单元,组建6个取缔停车非法收费巡查小组,通过加强日常巡查、暗访等措施,教育、劝阻停车非法收费人员,对屡教不改和阻碍执法的人员坚决予以取缔、打击。截至目前,共开展集中执法110多次,出动人员1000多人次,受理投诉举报130余件,劝告停车非法人员296人,没收收费发票67本,带至派出所问话76人,治安拘留4人。通过整治,市区停车“乱收费”现象已经得到初步遏制。同时,积极挖潜停车资源,做好道路停车泊位的施划工作,并引导市民文明、规范停车,教育市民自觉抵制停车非法收费行为。今年计划增设道路停车泊位6000个,目前已施划增设停车泊位3800个。并着力抓好重要卡口和节点的停车管理。如针对附一医周边交通道路拥堵问题,及时召开协调会,要求取缔早市摊位,科学设置交通标线,施划停车泊位,并确定1名交警、2名协警在该路段进行全天候管理,确保了群众生命通道的畅通。同时,严管主干道违法停车行为,在去年人民路、车站大道等“三纵三横”和机场大道、南塘大道严管路基础上,扩展至府东路、惠民路、大南路—解放街、xxxx大道、划龙桥路、学院路等“六纵六横”14条重点道路,坚持日常管理与集中整治相结合,按照以市区严管路为主,逐步向周边次干道、支路延伸的原则,运用抄告、监控拍摄取证,对在路口、斑马线上、公交汽车站头、禁止停车标志下停车的严重违法行为进行大力整治。今年以来,市区已共查处违法停车30万余起。

六、加大宣传力度。

牢牢把握“交通安全宣传是交通管理工作命脉”这一理念,广泛深入开展宣传,不断掀起交通安全宣传高潮。一是积极开展大型公益宣传活动。开展“迎世博、创文明、保平安”大型公益宣传活动,实施“文明交通行动计划”,广泛动员社会各界和人民群众积极参与,进一步提高全民交通安全法制意识、交通安全意识和文明交通意识。二是大力开展中小学生交通安全宣传教育。通过开展中小学生交通安全知识网络大赛的教育方式,创建“安全、文明、快乐、和谐”的校园文化,通过“小手拉大手”来提高公民交通文明素质,让孩子来影响家长,形成全社会共同学习、自觉遵守交通安全法规的良好氛围。三是借助典型案例,再掀“严禁酒驾”宣传新高潮。“5·10”瓯海大道上发生“醉驾男子连撞13辆车”事件后,我们及时要求市级各大媒体进行跟踪报道,而后中央电视台、浙江卫视、《京华时报》、《青年时报》等国内各大新闻媒体均对此事件作了详细报道,借机掀起了全市“严禁酒驾”宣传新高潮。

解决“停车难、行车难”问题是一个复杂的社会系统工程。下一步,我们将按照规划、建设、管理和提高市民素质“四管齐下”的要求,着力解决市区“停车难、行车难”问题。并着重抓好以下几项工作:

(一)进一步加强领导。建立市区交通综合管理领导小组,加大对市区交通组织、规划、建设和管理工作的领导和协调力度,切实解决“停车难、行车难”问题。

(二)进一步深化整治。巩固交通秩序综合整治取得的成果,深化交通堵点乱点和“黑车”、“四小车”整治,从严查处酒后驾驶、飙车等交通违法行为,建立健全交通安全管理长效机制。

(三)进一步规范管理。要加快规划建设城市交通诱导系统,努力提高市区交通管理信息化、科技化、智能化水平。大力推行城市交通精细化管理,采取单向通行、路口禁左等措施,最大限度地挖掘道路通行潜能,最大限度地提高道路通行能力。同时,加强停车规范管理,制定停车收费标准,通过公开招标、拍卖等方式明确停车泊位服务经营主体,并按照统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督电话“五统一”要求进行标准化管理。

(四)进一步加快建设。编制完成《xxxx市公共交通发展规划》和城市轨道交通线网规划及建设规划,争取早日启动建设。贯彻落实“公交优先”发展理念,加大政策扶持力度,加强公交线网改造,推进公交体系的整合和升级。并采取政府投入、吸引民资等多种形式,加快交通基础设施建设,完善城市对外通道和快速路系统,改善慢行交通环境,尽早完成市区“10个卡口、22条道路、9条人行道”的渠化、打通和拓宽工作。同时,最大限度地挖掘市区停车资源,加大停车场改造、建设力度。

最后,恳请各位人大代表和政协委员进一步加大监督和支持力度,帮助市政府共同解决好“停车难、行车难”问题。感谢您对政府工作的关心和支持。

2016政协委员领导述职报告
政协优秀提案 第七篇

2016年换届以来,在中国共产党普定县委的领导下,县政协围绕中心、服务大局,以新的面貌和姿态跨入了新的发展阶段。政治协商不断完善,民主监督的领域不断拓宽,参政议政的质量和水平进一步提高,政协工作在以往的基础上有了新的发展。特别是自去年中国共产党贵州省委组织检查组对我县贯彻落实《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》以来,县政协在中国共产党普定县委的领导下,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我县经济社会发展作出了积极贡献。

一、主要工作情况

几年来,县政协通过召开全体会议、常委会议、主席会议,以及组织专题调研、视察,积极撰写提案,反映社情民意,开展委员界别小组活动、联谊活动、考察活动等形式,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,工作取得了新的成绩。

1、多层次、多形式议政协商。形成了全体会议群体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的多层次协商议政形式。八届政协以来,每次全会,我们都认真组织委员对《政府工作报告》、《经济社会发展报告》、《财政预结算报告》等进行讨论。常委会议、主席会议紧紧围绕县委提出的“农业稳县、工业强县、环境立县、科教兴县、旅游活县”的战略目标和群众普遍关心的热点问题,开展协商。常委会共听取并讨论了全县经济社会发展情况、旅游发展情况、非公有制发展环境等协商议题。召开了“安顺至普定快速通道建设”、“物价上涨问题”、“城关镇地坝村新农村建设”、“白岩镇新寨村基础设施建设”、“急救中心至县二中路段修建”等专题协商会,促成了很多问题得到了及时落实。如召开的“城关镇地坝村新农村建设”专题协商会,邀请了县人民政府有关领导和有关部门负责人深入实地调查研究,针对该村的社会事业、产业发展、基础设施建设、村庄整治等情况协调有关部门落实了28个项目。白岩镇新寨村基础设施建设协商会上,邀请了农业、水利、交通等部门现场办公,为该村落实了进村公路改造、人畜饮水工程修建、池塘清淤、学校操场硬化等项目。政治协商活动的开展,促进了党政决策的科学化和民主化,为推动我县物质文明、政治文明、精神文明建设,起到了十分重要的作用。

2、不断探索民主监督的形式。为了探索民主监督工作的新形式,促进监督工作的开展,我们除利用委员视察、提案等形式开展经常性民主监督的同时,积极推荐和支持政协委员对有关部门进行行风评议和群众评议机关的工作,推荐政协委员担任职能部门义务监督员,注意发挥委员的作用,推动民主监督工作不断深入发展,增强了民主监督的力度和实效。根据县委安排,县政协领导和机关同志参与全县经济社会发展情况督查、计生工作检查、“两基”及“普实”督查、“整脏治乱”等工作督查,在参与中实施有效监督。把调查研究作为做好民主监督工作的基础。围绕县委、政府中心工作,我们选择了全县经济社会中一些具有综合性、全局性、前瞻性和党政重视、人民群众关心的问题有针对性地开展调查研究,提出合理化的建议,为开展民主监督工作打好基础。

3、切实搞好参政议政。我们以专委会为依托,结合全县经济建设和各项社会事业发展情况,抓住相关领域的重点问题,坚持“小而专、专而精、精而深”的原则,深入开展专题调研和视察。认真组织委员和专委办同志就全县民爆物品管理情况、旅游业发展情况、非公有制经济发展环境、新农村建设情况、环境移民生产和生活情况、少数民族地区经济和社会发展情况、外出务工人员回乡办企业情况、黄织铁路工程进展情况、校园周边治安环境、灾后重建情况、炽章中学办学情况、地质灾害情况、10件实事落实情况等经济社会发展问题进行调研视察,共开展调研视察10余次,写出调研视察报告14篇,提出意见建议200余条,为党委、政府领导决策和相关部门进一步做好工作提供参考。我们还将视察工作作为主席会议和常委会议的一项重要议程在会议期间进行安排,对视察发现的问题及时进行讨论。调研视察工作的开展,有力地促进了参政议政的效果。

4、抓好提案工作。八届一次会议以来,县政协共收到委员提案218件,立案交办218件,占提案总数的100%。一、二次会议收到的提案办复率达100%。三次会议收到的正在办理之中。提案办理工作中,县政协紧密结合实际,加大提案督办力度,认真探索提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量的方法和途径,取得了一定成效。一是继续坚持主席会议督办重要提案制度。县政协每年都从委员提案中筛选5至10件重点提案作为主席会议组成人员督办提案。二是抓提案工作的规范化、制度化。根据新时期提案工作的新特点,严格按照《办理政协提案实施细则》、《提案法制委员会工作职责》、《联系委员制度》、《联席会议制度》和《组织委员活动制度》等规章制度开展工作,注重在执行制度的环节上下功夫、抓落实。三是抓委员的学习培训工作。组织全体政协委员就如何写好提案等进行专门培训。通过培训,委员们更加认识到写好提案的重要性,更加明白了撰写提案的基本要求。四是抓委员视察督办提案。组织相关界别的政协委员,对部分承办单位办理的重点提案进行视察。视察组通过一查、二看、三听、四议的方法,分别对每一提案所提问题进行认真仔细的视察和分析,在委员们充分讨论的基础上写出具有针对性的视察报告。为使提案办理取得良好的效果,我们着力抓好“办前走访”、“办中随访”、“办后回访”的三访工作,努力提高提案答复的满意率,强化提案的实效性。提案工作的有效办理,协助了党和政府加强与各界人士联系,是实现决策的科学化和民主化的一条重要渠道,促进了我县经济社会的健康发展。

5、用科学发展观谋求发展。政协始终把促进发展作为履行职能的第一要务,始终坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,把科学发展观融入政治协商的全部过程,纳入民主监督的各项程序,体现在参政议政的各个环节。政协委员不仅关心农业和工业持续健康发展,也十分关注教育、卫生、文化、环保等社会事业的协调发展,同时对党的建设也给予了关注。

6、发挥优势多办实事好事。县政协充分发挥智力密集,联系面广等优势,办了一些实事,做了一些富有成效的工作。我们加强与省、市各民主党派,大专院校及有关部门的联系,充分发挥优势,为我县引进项目,引进技术牵线搭桥。八届县政协以来,组织专家、学者、科技人员277人次参加智力支边活动,为我县培训各类人才3000余人。积极与九三学社省委联系,请有关专家对我县乡镇集贸市场建设、冰脆李、茶叶等项目进行审核,为我县灾后恢复生产进行论证,培训我县民族民间艺术人才等。为了减轻政府改造薄弱学校需匹配资金的压力,积极搞好申报工作,得到香港慈恩基金会、狮子会等的支持,为我县边远地区中小学共捐助了85 万元港币。资助我县中小学贫困学生45人共5万余元。县政协发挥联系面广的优势,切实为我县的扶贫济困、捐资助学、社会主义新农村建设等办了很多实事好事,受到了广大群众的赞誉。

7、政协委员积极发挥作用,政协工作有了新活力。我们通过走访委员,加强与委员所在单位的联系,开展评选优秀提案、优秀委员、优秀提案单位等活动,把政协委员的积极性充分调动起来,使委员更主动地发挥作用,工作活力不断增强。他们中有的把握经济发展机遇,锐意改革,大胆创新,带领企业不断发展壮大,为促进我县经济建设作出了贡献;有的发挥科技示范作用,主动深入基层指导农民增收致富,受到了群众的欢迎和称赞;有的积极反映社情民意,坦诚建言献策,大胆实施监督,切实履行了委员职责;有的密切联系群众,积极化解矛盾,自觉维护社会稳定;有的潜心农业科技服务和推广工作,为提高农民收入起到了积极的促进作用。

8、加强自身建设,政协工作有了新发展。我们借《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》实施的东风,积极探索,力求把政协全会开“新”,把常委会议开“实”,把主席会议开“活”,不断取得工作创新。一是创新目标。我们力争把我县人民政协建设成学习型、服务型、创新型组织的目标,切实加强学习。结合机关作风教育整顿和基层党组织建设年活动,认真组织学习中央“四个长效机制”、省委“1+9”文件、市委“11个制度”以及中央、省、市、县有关文件和领导讲话精神。学习了相关法律法规、社会主义市场经济知识等。学习了《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委、县委的《实施意见》精神等。二是完善制度。完善了《全委会工作规则》、《常委会工作规则》、《主席会议工作规则》、《专门委员会通则》、《关于推进界别工作的意见》、《关于反映社情民意信息收集处理办法》、《政协委员履行职能的暂行规定》、《关于会议和活动的有关规定》等制度,这些制度的修订、完善和制定,促进了政协履行职能的制度化、规范化、程序化。三是创新活动方式。将161名政协委员按照界别划分为9个活动小组,各委员活动小组都能够根据各自界别特点开展活动。

9、加强制度体系建设,为高效履职奠定了坚实基础。政协常委会坚持把加强制度和机制建设,作为提高政协工作“三化”水平和委员素质的基础工作来抓。年内先后出台了《政治协商、民主监督、参政议政实施细则》、《常务委员会关于加强自身建设的意见》和《委员管理办法》等制度措施,明确了政协委员权利和义务,行使职责的程序、内容、途径和方法,并对政协委员奖惩做出了具体规定,用制度规范和保障委员权利,用完善激励制约机制来调动委员积极性和创造性,使委员管理工作步入制度化轨道。在加强管理的同时,又印发了《关于开展委员小组活动的意见》,并成立了经济与科技、提案与委员联络和文史资料三个专门委员会,根据界别,把全体委员分别编入不同委员小组和专委会参加活动,实现委员管理规范化,小组活动制度化,为政协各项工作高效有序运转提供了强有力的制度保证。

二、存在问题及改进措施

受多方面因素影响,县政协在履行职能方面,还有一些不足之处,与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。

一是参与专题协商不够,协商领域有待拓展,协商质量还需提高。

二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。

三是参政议政职能落实不到位,组织委员开展参政议政活动不多,对事关全县发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入,参谋助手作用不突出。

四是委员队伍主体作用发挥不够,政协的人才和智力优势没有得到充分体现。

下一步我们将在县委的领导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以开展“学习实践科学发展观”活动为切入点,认真反思不足,寻找差距,落实各项整改措施。

一是切实加强委员队伍培训,进一步提高委员综合素质,为政协组织全面履行职责夯实基础。

二是进一步完善委员管理机制、常委会议事机制,提高政协各项工作“三化”水平。

三是积极推进工作创新,丰富履职形式和内容,不断提高政协协商、民主监督、参政议政的整体水平和层次,努力开创政协工作新局面。

2016政协工作报告
政协优秀提案 第八篇

政协工作报告

2016年工作回顾

围绕推动老工业区科学发展履职尽责,为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上,广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式,认真协商讨论政府工作报告及其他报告,在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面,广开言路,积极献策,提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表,围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言,得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条,征集提案193件,立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视,会后及时梳理汇总,立即安排部署,认真抓好落实,使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报,使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察,召开不同类型座谈会16次,实地察看建设项目31个,反映问题22个,提出意见建议78条,为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室,立足地区实际,围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作,开展调研视察、民主评议等履职活动,为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作,挂包重点企业14个,在做好本职工作的同时,经常深入一线,踏勘现场,实地了解情况,协调解决有关问题,为统筹、推进工作出谋划策,为推动经济发展竭尽所能,形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。

强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用,为建设和谐**尽心尽力。积极创新提案办理方式,在区政协十一届二次全体会议期间,就委员提出的“积极开展积雪清扫,改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案,邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门,进行现场答复、现场办理,得到了提案委员的好评。联合区政府督查室,对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办,对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察,全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径,明确责任,强化措施,狠抓落实,截止9月底,所有提案全部办复,委员满意率和基本满意率达100%。

充分发挥社情民意“直通车”作用,及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施,进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设,整合优化信息资源,提升信息质量。目前,共收集社情民意信息110条,整理上报45条,其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳,《关于减少病残儿出生,加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳,《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《****:小信息,大效应》为题,对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。

突出政协自身建设,全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设,最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为,制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》,对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与**市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动,提高委员履职水平,增强委员奉献意识,关心委员生产生活,努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力**、魅力山城建言献策”主题实践活动,以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核,对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来,广大政协委员立足本职,双职奉献,发挥优势,施展才干,许多委员在各自岗位上做出了突出业绩,树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作,为扩大政协社会影响增动力、添活力。编辑出版《**民俗》文史专辑,该书分物质生活民俗、社会生活民俗、精神生活民俗三大部分,22万余字,征集录入民俗资料81篇,图片171幅,较为详实系统地反映、记录了**传统风俗习惯,对丰富**文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展,展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品,引导教育广大群众振奋精神,坚定信心,齐心协力,共建**美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用,精心编辑《**政协》会刊4期,加强政协网站信息管理和更新,在各级新闻媒体发稿98篇,宣传政协委员18人。在**市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中,我区1件作品获一等奖,2件作品获二等奖,3件作品获三等奖;在全市政协宣传工作会议上,我区以《围绕中心突出特色,让政协发声更有力》为题作了交流发言;被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理,全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定,通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能,如何当好机关主任(科长)”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动,系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的九个专题内容,公开承诺践诺,主动查摆问题,积极进行整改,修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范,促进文风、会风、工作作风的根本转变,机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升,呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作,坚持每月15日集中学习日制度,重要节日及老干部生日上门慰问,统一安排老干部健康体检,组织老干部视察全区重点项目建设,向老干部通报经济社会发展情况,使老干部发挥余热、安享晚年。

2016年工作意见

按照区委总体工作部署,2016年全区政协工作的指导思想是:在中共**区委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神,牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程,以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设,以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督,以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政,以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动**老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能,为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务,努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫,特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述,使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求,紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作,通过例会协商、专题调研、提案等形式,积极开展协商议政,坚持深入基层、深入群众,听实话、察实情,通过广集民智增强议政建言的水平,通过科学论证提高献计出力的成效,使政协的意见建议郑重而不敷衍,深刻而不肤浅,系统而不零碎,力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中,着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况,通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式,进行民主监督,有针对性地提出批评意见和建议,帮助有关部门改进工作作风,提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员,充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求,健全党政领导领办集体提案工作机制,强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,进一步提升提案办理质量,扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用,围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源,深入挖掘,精心编辑出版文史资料,为建设文化强区作出新贡献。

突出团结民主主题,秉持参政为民宗旨,倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作,努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制,营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则,在政协的各种会议和活动中,鼓励说实话、讲真情,真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作,重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题,发挥好社情民意信息“直通车”作用,畅通下情上达渠道,着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办,努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线,组织引导政协委员进企业、社区和乡村,沉下身子了解民情,静下心来反映民声,为群众立好言、代好言、建好言,宣传政策、增进共识,理顺情绪、化解矛盾,真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。

加强政协自身建设,全力激发内生动力,增强工作活力,提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设,强化委员学习培训和履职管理,严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求,以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式,激发委员主体意识,增强委员责任感和使命感,更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员,要依照《政协章程》及相关规定进行处理;加强对镇、街、开发区政协工作指导,完善考核激励、上下联动机制,形成全区政协工作的合力;加大政协宣传工作力度,继续办好**政协网站、会刊,密切与各级新闻媒体的联系,进一步完善宣传工作激励机制,提升宣传质量和档次,不断扩大我区政协工作的影响力;认真落实老干部“两个待遇”,使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年;狠抓机关作风建设,按照区委统一部署,在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动,严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中,改进文风会风,精简文件刊物,做到办事简练、讲话简明、调研简从,营造风清气正的良好氛围,努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。

(编辑:杰作)

2016集团企业政协委员述职报告
政协优秀提案 第九篇

20XX年1月,我再一次被推选为武安市第七届政协委员,深知这不仅仅是一种荣誉的安排,更重要的是认识到自己所肩负的责任和使命。四年来,在武安市政协的正确领导下,我认真贯彻市政协六届四次会议精神,积极履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,认真撰写提案,积极反映社情民意,圆满完成政协交办的各项任务。现将四年来的履职情况汇报如下:

一、加强学习,不断提高自身素质

按照市政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,我把学习放在工作和生活的第一位。除积极参加市政协组织的委员调研活动外,坚持挤时间自学。一是加强政治理论学习。重点学习了《武安市政协委员活动章程》和市政协六届四次会议精神,不断提高自己的政治觉悟和参政议政能力。

首先,我努力提高参政议政能力,进而推动参政议政工作的开展。参政议政工作涉及到政治、经济、文化、社会等各领域的知识,而且都需要提出独到的看法和建议,参政议政工作面对的主要是党委、政府的一些职能部门,这些部门人才荟萃,掌握着大量的资料和信息。要向他们提出合理化建议非常困难,这些都要求我不断学习,融会贯通市委市政府中心工作精神,提高适应形势发展需要的能力,从而围绕大局,提出关系到当地民生的建议。尽管我本职工作比较繁忙,但一直保持着学习的习惯,涉及的范围非常广泛,尤其侧重于政治、经济、民生、法律等方面。同时还积极参加政协开展的新农村学习考察活动。通过这些学习活动,极大的提高了自身的综合素质,为参政议政工作打下了坚实的基础,参政议政工作做起来也得心应手。

其次,在工作中多读报,多发现社会热点、难点问题。一是注意参政议政的角度。把参政议政工作与本职工作相结合,与自己的专业优势相结合,这样才可以收到事半功倍的效果。比如2016年我撰写的《关于繁荣发展我市农村文化生活的建议》、《大力发展文化旅游产业,加快我市经济结构调整》都是结合我的本职专业写成的。同时,还要做一个有心人,注重思考,注重在工作中发现议政调研的好题目,收集资料,做好积累;二是深入调查研究,善于总结。在撰写提案的过程中,我深深体会到,只有深入实际,摸到实情,才有发言权,在这个基础上还要善于总结,才能准确反映问题。三是参政议政工作还要注重特色。在议政调研、撰写提案工作中,要注重质量和特色,不能人云亦云,要有独到的见解,这是提案被重视、被采纳的很重要的一方面。比如我撰写的提案《关于推进我市经济可持续发展战略选择的建议》就是一例。四是利用本党派网站收集社情民意,征集提案线索。同时,始终站在时代发展的高度,自觉地把学到的知识,用于工作实践,做到学以致用,学用结合,不断地用新思维、新方法、新理念解决工作中遇到的各种困难和问题,努力提高自己的工作水平和工作能力。

二、尽心履职,积极发挥参政党自身职能

作为一名三胞眷属界政协委员,同时我也是民革党员。在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。四年来,我自觉遵守市政协的工作纪律,按时出席政协会议,积极参加政协的各项活动,积极提交政协提案,为全市经济社会发展建言献策,尽心尽力。

2016年,我的13件提案全部被武安市政协提案委员会立案,其中2016年撰写的《加强对执法人员的教育和管理,严禁执法犯法》议案被武安市政协评为优秀提案。为出精品提案,多次往返于民革邯郸市委会,聆听民革提案委员会韩民周主任的指导,真是天道酬勤,我撰写的《加强农村医疗队伍建设 全力提升医疗服务水平》议案作为民革邯郸市委会的集体提案被邯郸市政协评为优秀提案;《大力发展文化旅游事业,提升我市旅游在中原经济区的地位和影响》的建议案不但被邯郸市政协评为民革优秀集体提案,而且得到邯郸市副市长武卫东的批示。

四年来,我总计撰写提案42件,社情民意60条。我的这些工作得到了武安政协提案委员会姚会军主任的指导,对于提升我的参政议政水平起到了助推作用。2016年7月20日,我的提案《关于破解我市民营经济发展融资瓶颈问题的建议》被列为市重点督办提案。我有幸参加了市政协在洺湖宾馆召开的重点提案督办会,会上李永安主席对我的提案工作予以肯定和表扬。

三、立足本职,努力抓好业务工作

20XX年10月,武安电视台《洺河话语》栏目组为我作了一个专访,题目为《大春的戏剧情缘》。武安平调落子作为国家非物质文化遗产其保留下的传统剧目很多,许多戏曲像《盘坡》、《三上轿》、《铡赵王》等在武安各个乡村广为戏迷传唱,但其能够形成系统文字性的东西太少。数年来,我立足本职工作,收集整理出版了八本平调落子剧本,今后还将继续此项工作。节目播出后,在爱好戏曲的群众中引起很大凡响。结合自身特点,发挥行业优势,努力把武安市政协交办的各项工作推上新台阶。

四、存在的问题和不足

四年来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。如:信息不畅、联系各界群众层面不广等,有待在以后的工作学习中不断加以改进。 因为参政议政,关注民生,政协为我提供了一个更广阔的舞台。在履职过程中,我深深体会到,为三农服务,为农民呼吁,是我作为政协委员的神圣职责,也是作为民革党员的荣誉。非常感谢武安市政协能给我参政议政的机会,今后我还要站在更高的层次,承担更大的责任,定当恪尽职守,穷极努力,在今后的参政议政及构建和谐社会方面,继续发挥更大的作用,我一定不会辜负政协领导和社会各界群众对我的厚望,努力做一名优秀政协委员,为建设繁荣富强的新武安而努力奋斗。最后,恳请各位领导对我以后的工作提出要求、批评和指正。

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