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事实调查表

2016-12-01 13:05:26 推荐 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 事实调查表(共9篇)厦门大学学生违纪事实调查表厦门大学学生违纪事实调查表学生姓名: 所在单位: 学生类别: 年级专业:填表时间: 年 月 日填表须知一、 本调查表由学生所在单位或有关主管部门填写,应实事求是,认真负责;...

厦门大学学生违纪事实调查表
事实调查表 第一篇

厦门大学

学生违纪事实调查表

学生姓名: 所在单位: 学生类别: 年级专业:

填表时间: 年 月 日

填表须知

一、 本调查表由学生所在单位或有关主管部门填写,应实事求是,

认真负责;

二、 填写本调查表请使用电脑打字;

三、 封面“学生类别”指博士生、硕士生、本科生或专科生; 四、 各项签名栏请用钢笔或水笔手写,打字、签字章、私章均无

效。

如何进行事实调查
事实调查表 第二篇

销售人员培训材料

第十一章 如何进行事实调查

从开始销售前到销售结束后,调查研究的动作都在进行,如拜访前的准备调查到销售结束后的客户满意度调查。调查是在帮您取得订单。

当您顺利地做了开场白,引起客户的注意,并陈述您能带给客户一般利益,在这个过程中,您同时必须要能探究出您能提供给客户诸多利益,如:产品、售后服务、价格方式……等,有哪些是客户真正需求的。这些真正的需求,可透过事实调查确认,能作为您做产品说明、展示说明、建议书及成交的有力实证;这才是调查的最大目的。

什么是事实调查

事实是最具说服力的,一位销售饮用水处理的销售人员,只要拿出附近地区饮用水的水质检验报告及经过处理后的水质报告,让客户过目后,客户更能知道他要的是什么及他能得到的是什么。 有些客户并不充分地清楚他的需求或他所处的状况。销售人员能透过事实调查,让客户更清楚自己的需求。例如一位汽车的销售人员和一位想要抽查新车的客户,在讨论换车的事情,销售人员了解客户目前的车子使用了几年、一年要检验几次、保养费多少、停车费多少、每公升汽油能跑几公里,并估计车子目前值多少钱,一年后值多少钱。他发现这位客户虽然要先支付一笔钱购买新车,但目前旧车子转手要比一年后在价格上划算,同时新车每月节省的油钱、修理费、验车时间等,客户实在并不需要多支付多少钱,就能享受新车的舒适及方便。这些调查的结果,让客户明确地了解了他的现状及增高了他购买新车的欲望。

事实调查在过程中能发挥下列直接的功能:

〃您在做产品说明时,能将事实调查的结果,作为有力的实证。

〃您在做产品展示时,能将事实调查的结果,作为有力的实证。

〃您在做建议书时,能利用事实调查的结果,作为有利的实证。

〃您在提出成交时,能将事实调查的结果,作为有利的实证。

上述调查的目的,能让我们知道,调查从销售前的准备开始应持续到成交为止;是整个销售过程中,您都不能忽视的工作,只有将确实的调查资料,反应在您的销售话语中,您的销售话语才更具威力,才能击中重心。

另外,透过事实调查,您也能对潜在客户的企业或关键人士个人,有更多的了解,也能让您与潜在客户商谈时,有更多的话题。

事实调查的内容

要调查什么呢?您可从二个方向着手:

1、能增加销售时的话题

- 1 -

深圳麦肯特企业顾问有限公司

例如:

〃企业经营的业务范围;

〃销售的产品;

〃关系企业;

〃产业的动态;

〃企业的文化;

〃企业的经营理念;

〃关键人士的兴趣;

〃关键人士的人际关系。

上面这些列举的项目,我们是假设和您销售的产品没有关系。例如您销售的产品是传真机,这些项目和传真机的销售并无直接的关系,但它都能增加您与潜在客户的话题。

2、与销售直接有关的项目

例如:

〃内部的裁决途径;

〃预算的有无及编列方式;

〃企业营运的好坏、景气与否;

〃正确的关键人士及为人状况;

〃使用单位及采购单位;

〃目前是否有使用?若有使用,其品牌为何;

〃是否有竞争者介入;

〃企业的经营观念是保守或先进;

〃为何需要您的产品;

〃使用您的产品后能带给他那些好处;

〃使用您的产品后能解决他那些问题;

〃使用您的产品有哪些地方能提高效率;

〃使用与不用会有那些差别。

经由事实调查后,您的销售话语可以变得更有说服力,经过事实调查后的销售诉求的话语更能打动客户。

成功导航:事实调查带来的说服力

〃这种新型的复印机每分钟可印45张,速度非常快。”

转换成“您目前每天所花的复印时间约6个小时,使用这种新型的复印机,由于速度快了1.25倍,因此您每天至少可节省3个小时以上的复印时间,而这些时间能做其它更有意义的工作。” 〃这部车有特别设计的省油系统,平均一公升可跑12公里。”

转换成“您目前这部车平均每公升只能跑8公里,您每天往返上班需65公里,每天至少可省下3公升的油钱!”

〃根据陈处长的想法,办公室内部改装的设计是这样的,费用约60万。”

转换成“根据陈处长的想法,办公室内部改装的设计是这样的,为了要达成您的想法,有些地方略微超出了预算,但为了遵照陈处长指示不超出60万的预算,多出的部分,为配合企业的规定,

- 2 -

销售人员培训材料

我们只好自己吸收。”

事实调查的对象

您的调查对象有关键人士、使用单位及采购单位。

1、关键人士

您首先要说服关键人士允许您向相关单位做事实调查,因此,第一步骤您要让关键人士知道事实调查能带给他哪些好处。

2、使用单位

从使用单位那,您要了解他们目前在使用上有哪些需求,有哪些烦恼,最希望解决的问题是什么。

3、采购单位

从采购单位了解预算、购买流程、采购作业进行方式、采购单位的习性等。

事实调查的方法

事实调查可由下列方式进行。

〃事前调查:某些事前的调查,可运用销售准备中的资料,如其它销售人员的报告、工商年鉴、经理人名录、报刊杂志等。

〃观察法:注意眼睛所看到的,耳朵所听到的。

〃直接询问法:用询问的方式,获取更多的资料,询问时可用5W1H法则。

〃问卷调查法:当调查对象很多时,您可设计问卷,针对有关人员进行调查。

不管您销售的产品是单纯还是复杂的,调查工作都是不可避免的。“询问”与“倾听”在调查技巧中扮演很重要的角色。

人们购买商品是因为有需求,因此就销售人员而言,如何掌握住这种需求,使需求明确化,是最重要的,也是最困难的一件事,因为客户本身往往也无法知晓,自己的需要到底是什么? 当您清楚地知道您要什么时,您会主动地采取一些动作。

例如您想要租一间套房,您会打开报纸,看看房屋出租广告,如果有适合的出租套房,您会打电话联系,然后实地去了解是否满意。这种需求我们称为“显性需求”,是指客户对自己需要的商品或服务,在心中已明确地了解自己的欲望。销售人员碰到这种客户,实在是运气好,因为只要您的东西适合他,就会马上成交。

相对于显性需求的是“潜在需求”。有些客户对自己的需要,不能明确地肯定或具体地说出,往往这种需求表现在不平、不满、焦虑或抱怨上,事实上,大多数初次购买的潜在客户,都无法确切地知道自己真正的需求。因此,销售人员碰到这类客户时最重要也是最困难的工作,就是发掘这类客户的需求,使潜在的需要转变成显性的需要。

有一项发掘客户潜在需要最有效的方式就是询问。您可在潜在客户中,借助有效提出的问题,刺激客户的心理状态,客户经过询问,而能将潜在需求,逐步从口中说出。

- 3 -

深圳麦肯特企业顾问有限公司

我们可以用以下三个询问的方法对客户进行事实调查。

1、状况询问法

日常生活中,状况询问用到的次数最多。例如“您在哪里上班?”“您有哪些嗜好?”“您打网球吗?”……等,这些为了解对方目前的状况,所做的询问都称为状况询问。销售人员提出状况询问,当然询问的主题是和您要销售的商品有关。例如“您目前投保了哪些保险?”“您办公室的复印机用了几年?”等。状况询问的目的是经过询问了解潜在客户的事实状况及可能的心理状况。

2、问题询问法

“问题询问”是您客户状况询问后的回答内容后,为了探求客户的不满、不平、焦虑进而提出的问题,也就是探求客户潜在需求的询问。例如:“您目前住在哪里”(状况询问)“百货大楼附近”。“是不是自己的房子”(状况询问)“是啊!十多年前买的,为了小孩上学方便。”“现在住的怎么样?是不是有不好的地方?”(问题询问)“嗯,现在太喧哗,马路上到处都挤满了人,走都走不动,实在不适合我们这种年纪的人居住。”以上问题询问的一个简单例子,经过问题询问能使我们找出客户不满意的地方,知道客户有不满之处,我们将有机会去发掘客户的潜在需求。

3、暗示询问法

您发觉了客户可能的潜在需求后,您可用暗示的询问方式,提出对客户不平不满的解决方法,都称为“暗示询问法”。例如:“有绿地、空气又好,您认为怎么样?”(暗示询问法)“早就想在这种地方居住了,只是一时下不了决心。”您若能熟练地交叉使用以上三种询问的方式,客户经过您合理的引导及提醒,潜在需求将不知不觉中从口中说出。专业的销售人员,若无法探测出潜在客户的潜在需求,将愧对“专业”这个字眼。

一旦您发现了客户的潜在需求,您立即可自信、坚定地展示您产品说明的技巧。证明您能满足客户的需求。

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进行如何事实调查
事实调查表 第三篇

进行如何事实调查

从开始销售前到销售结束后,调查研究的动作都在进行,如拜访前的准备调查到销售结束后的客户满意度调查。调查是在帮您取得订单。

当您顺利地做了开场白,引起客户的注意,并陈述您能带给客户一般利益,在这个过程中,您同时必须要能探究出您能提供给客户诸多利益,如:产品、售后服务、价格方式……等,有哪些是客户真正需求的。这些真正的需求,可透过事实调查确认,能做为您做产品说明、展示说明、建议书及成交的有力实证;这才是调查的最大目的。

什么是事实调查

事实是最具说服力的,一位销售饮用水处理的销售人员,只要拿出附近地区饮用水的水质检验报告及经过处理后的水质报告,让客户过目后,客户更能知道他要的是什么及他能得到的是什么。

有些客户并不充分地清楚他的需求或他所处的状况。销售人员能透过事实调查,让客户更清楚自己的需求。例如一位汽车的销售人员和一位想要抽查新车的客户,在讨论换车的事情,销售人员了解客户目前的车子使用了几年、一年要检验几次、保养费多少、停车费多少、每公升汽油能跑几公里,并估计车子目前值多少钱,一年后值多少钱。他发现这位客户虽然要先支付一笔钱购买新车,但目前旧车子转手要比一年后在价格上划算,同时新车每月节省的油钱、修理费、验车时间等,客户实在并不需要多支付多少钱,就能享受新车的舒适及方便。这些调查的结果,让客户明确地了解了他的现状及增高了他购买新车的欲望。 事实调查在过程中能发挥下列直接的功能:

〃您在做产品说明时,能将事实调查的结果,作为有力的实证。

〃您在做产品展示时,能将事实调查的结果,作为有力的实证。

〃您在做建议书时,能利用事实调查的结果,作为有利的实证。

〃您在提出成交时,能将事实调查的结果,作为有利的实证。

上述调查的目的,能让我们知道,调查从销售前的准备开始应持续到成交为止;是整个销售过程中,您都不能忽视的工作,只有将确实的调查资料,反应在您的销售话语中,您的销售话语才更具威力,才能击中重心。

另外,透过事实调查,您也能对潜在客户的企业或关键人士个人,有更多的了解,也能

让您与潜在客户商谈时,有更多的话题。

事实调查的内容

要调查什么呢?您可从二个方向着手:

1、能增加销售时的话题

例如:

〃企业经营的业务范围;

〃销售的产品;

〃关系企业;

〃产业的动态;

〃企业的文化;

〃企业的经营理念;

〃关键人士的兴趣;

〃关键人士的人际关系。

上面这些列举的项目,我们是假设和您销售的产品没有关系。例如您销售的产品是传真机,这些项目和传真机的销售并无直接的关系,但它都能增加您与潜在客户的话题。

2、与销售直接有关的项目

例如:

〃内部的裁决途径;

〃预算的有无及编列方式;

〃企业营运的好坏、景气与否;

〃正确的关键人士及为人状况;

〃使用单位及采购单位;

〃目前是否有使用?若有使用,其品牌为何;

〃是否有竞争者介入;

〃企业的经营观念是保守或先进;

〃为何需要您的产品;

〃使用您的产品后能带给他那些好处;

〃使用您的产品后能解决他那些问题;

〃使用您的产品有哪些地方能提高效率;

〃使用与不用会有那些差别。

经由事实调查后,您的销售话语可以变得更有说服力,经过事实调查后的销售诉求的话语更能打动客户。

成功导航:事实调查带来的说服力

〃这种新型的复印机每分钟可印45张,速度非常快。”

转换成“您目前每天所花的复印时间约6个小时,使用这种新型的复印机,由于速度快了1.25倍,因此您每天至少可节省3个小时以上的复印时间,而这些时间能做其它更有意义的工作。”

〃这部车有特别设计的省油系统,平均一公升可跑12公里。”

转换成“您目前这部车平均每公升只能跑8公里,您每天往返上班需65公里,每天至少可省下3公升的油钱!”

〃根据陈处长的想法,办公室内部改装的设计是这样的,费用约60万。”

转换成“根据陈处长的想法,办公室内部改装的设计是这样的,为了要达成您的想法,有些地方略微超出了预算,但为了遵照陈处长指示不超出60万的预算,多出的部分,为配合企业的规定,我们只好自己吸收。”

事实调查的对象

您的调查对象有关键人士、使用单位及采购单位。

1、关键人士

您首先要说服关键人士允许您向相关单位做事实调查,因此,第一步骤您要让关键人士知道事实调查能带给他哪些好处。

2、使用单位

从使用单位那,您要了解他们目前在使用上有哪些需求,有哪些烦恼,最希望解决的问题是什么。

3、采购单位

从采购单位了解预算、购买流程、采购作业进行方式、采购单位的习性等。

事实调查的方法

事实调查可由下列方式进行。

〃事前调查:某些事前的调查,可运用销售准备中的资料,如其它销售人员的报告、工商年鉴、经理人名录、报刊杂志等。

〃观察法:注意眼睛所看到的,耳朵所听到的。

〃直接询问法:用询问的方式,获取更多的资料,询问时可用5W1H法则。

〃问卷调查法:当调查对象很多时,您可设计问卷,针对有关人员进行调查。

不管您销售的产品是单纯还是复杂的,调查工作都是不可避免的。“询问”与“倾听”在调查技巧中扮演很重要的角色。

人们购买商品是因为有需求,因此就销售人员而言,如何掌握住这种需求,使需求明确化,是最重要的,也是最困难的一件事,因为客户本身往往也无法知晓,自己的需要到底是什么?

当您清楚地知道您要什么时,您会主动地采取一些动作。

例如您想要租一间套房,您会打开报纸,看看房屋出租广告,如果有适合的出租套房,您会打电话联系,然后实地去了解是否满意。这种需求我们称为“显性需求”,是指客户对自己需要的商品或服务,在心中已明确地了解自己的欲望。销售人员碰到这种客户,实在是运气好,因为只要您的东西适合他,就会马上成交。

相对于显性需求的是“潜在需求”。有些客户对自己的需要,不能明确地肯定或具体地说出,往往这种需求表现在不平、不满、焦虑或抱怨上,事实上,大多数初次购买的潜在客户,都无法确切地知道自己真正的需求。因此,销售人员碰到这类客户时最重要也是最困难的工作,就是发掘这类客户的需求,使潜在的需要转变成显性的需要。

有一项发掘客户潜在需要最有效的方式就是询问。您可在潜在客户中,借助有效提出的问题,刺激客户的心理状态,客户经过询问,而能将潜在需求,逐步从口中说出。 我们可以用以下三个询问的方法对客户进行事实调查。

1、状况询问法

日常生活中,状况询问用到的次数最多。例如“您在哪里上班?”“您有哪些嗜好?”“您打网球吗?”……等,这些为了解对方目前的状况,所做的询问都称为状况询问。销售人员提出状况询问,当然询问的主题是和您要销售的商品有关。例如“您目前投保了哪些保险?”“您办公室的复印机用了几年?”等。状况询问的目的是经过询问了解潜在客户的事实状况及可能的心理状况。

2、问题询问法

“问题询问”是您客户状况询问后的回答内容后,为了探求客户的不满、不平、焦虑进而提出的问题,也就是探求客户潜在需求的询问。例如:“您目前住在哪里”(状况询问)“百货大楼附近”。“是不是自己的房子”(状况询问)“是啊!十多年前买的,为了小孩上学方便。”“现在住的怎么样?是不是有不好的地方?”(问题询问)“嗯,现在太喧哗,马路上到处都挤满了人,走都走不动,实在不适合我们这种年纪的人居住。”以上问题询问的一个简单例子,经过问题询问能使我们找出客户不满意的地方,知道客户有不满之处,我们将有机会去发掘客户的潜在需求。

3、暗示询问法

您发觉了客户可能的潜在需求后,您可用暗示的询问方式,提出对客户不平不满的解决方法,都称为“暗示询问法”。例如:“有绿地、空气又好,您认为怎么样?”(暗示询问法)“早就想在这种地方居住了,只是一时下不了决心。”您若能熟练地交叉使用以上三种询问的方式,客户经过您合理的引导及提醒,潜在需求将不知不觉中从口中说出。专业的销售人员,若无法探测出潜在客户的潜在需求,将愧对“专业”这个字眼。

一旦您发现了客户的潜在需求,您立即可自信、坚定地展示您产品说明的技巧。证明您能满足客户的需求。

案件事实的调查要求
事实调查表 第四篇

案件事实的调查要求

总体要求:

《行政处罚法》第四条第二款要求,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第三十条要求行政机关必须查明事实,违法事实不清的,不得给予行政处罚。这里的“事实”就是公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的违法行为。 第三十六条又规定一般程序中要求行政机关“全面、客观、公正”地调查。 《卫生行政处罚程序》第四条规定卫生行政机关实施行政处罚必须事实清楚、证据确凿,适用法律、法规、规章正确,坚持先调查取证后裁决的调查原则。 行政法上有一个是罪责相当的法律思想。也就是说当事人犯什么罪,我们就应当追究他相应的法律责任。不得夸大、缩小当事人的违法行为所应当承担的法律责任。而这一思想,用在案件事实的调查上,就要求我们调查案件事实清楚,必须达到客观、全面和准确。客观要求尊重事实,法律事实尽量靠近客观事实,偏差不能太大;全面要求调查涉及到违法行为并且能够影响行政处罚定性裁量的相关因素;准确要求事实认定能够通过语言、图片、录像等形式把案件事实反映出来,语言表达准确贴切。而这里介绍“五何”要素来分析案件事实,是想告诉大家,我们调查案件事实应当达到什么程度才能称为违法事实清楚。 案件事实的构成要素:何人、何时、何地、何事、何情节

我总结一下,案件事实可引用“五何”要素来概括。即何人、何时、何地、何事、何情节。这就符合《行政处罚法》第四条关于事实认定的具体要求。查清“五何”要素,是查清案件最基本的要求,也是实施行政处罚做到事实清楚所必须查清的案件要素。也就是说我们在案件调查终结之时必须查明以上五点事实要素,这也是在行政处罚决定书中关于已查明的案件事实的书写要素。

一、何人,即违法主体是谁。这里强调的执法思想是:谁违法了,谁该承担行政法律责任?我们就处罚谁?——行政法律责任主体的指向问题,法律矛头必须准确无误。

【事实调查表】

查清何人,是指查清该违法主体的基本情况。这是我们认定违法事实的最基本的要素。

例如,环保部门有个案子,一家建筑公司负责承建了某地工商银行大楼的工程建设,该建筑公司委派张某作为建筑工地的项目经理,负责工地建筑事务,习惯称为包工头。而环保局认为该工地应当缴纳排污费,向建筑工地下发了缴费通知书,可工地负责人张某拒不执行,而后环保局下发了行政处罚事先告知书和处罚决定书,以该工商银行大楼建筑工地作为被处罚对象实施行政处罚。该项目负责人张某认为,建总公司人行办公楼工地不能成为独立承担行政责任的主体,本案的处理对象应当是安陆市建筑总公司,具体行政行为的处罚对象错误;同时安陆市环保局认定的排污费数额没有事实依据,违反了《行政处罚法》必须事实清

楚,证据充分的原则。故此,要求法院撤销安陆市环保局的行政处罚决定。经过行政诉讼后,法院认为,环境部门处罚的排污单位应该是该建筑公司。该工商银行大楼建筑工地只是工程施工单位市建筑公司设立的临时机构,不具备独立的企业法人资格,同时被告亦未提供相应的证据证明该工地有独立承担法律责任的能力,所以被告处罚的主体错误。

(一) “何人”一般分为公民、法人和其他组织。

1、对法人或其他组织,首先应查清该组织是否依法成立,是否具备法人资格,其单位性质是企业法人、事业单位法人、社会团体法人还是国家机关;其次应查清其单位名称、住所或经营(办公)地址、法定代表人或具体负责人、经营范围(经营方式)或职能范围、组织形式等情况。一般可以根据单位的工商执照或者法人资格证书等官方证明文件来认定。因此,我们执法人员在认定案件事实时,首先要确定该单位的名称、性质、经营地址、单位负责人、获得审批许可的范围等基本情况,才能说明我们对违法主体的认定已经比较清晰和可靠。

关于其他组织的认定,我已经提及多次了,主要分九类。民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,包括:

(1)依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织;

(2)依法登记领取营业执照的合伙型联营企业;

(3)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业; (4)经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体;

(5)法人依法设立并领取营业执照的分支机构; (6)中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构; (7)中国人民保险公司设在各地的分支机构; (8)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业; (9)符合本条规定条件的其他组织。

2、对公民,首先应查清其姓名、年龄、性别、民族、身份证件号、工作单位、住所或现住的地址以及文化程度等相关情况;其次,还应查清其是否属于办了营业执照的个体工商户或个人合伙,如果办了营业执照,应查清其营业执照证件、注册时间、经营范围、经营地址等情况。关于个人合伙的单位,一般认定为所有合伙人为共同的违法主体。关于个体工商户,对其营业执照上的项目必须全面审查,如果无效的,不以此作为认定标准,比如营业执照已经超过有效期限的,应认定为个人。

(三)只有查清“何人”要素,才能确定行为人是否具备行政责任能力并最终确定行政处罚的当事人。

(1)以非法组织的名义实施违法行为时,因非法组织不具备行政责任能力,应将其具备行政责任能力的投资人或开办人列为行政处罚的当事人。如,一个或数个行为人使用未经核准登记的公司、合伙企业或个人独资企业的名义从事违法经营的,就应处罚相关行为人,而不能以未经登记的企业名义作为当事人。

(2)违法主体是不满十四周岁的自然人时,因其不具备行政责任能力,不予行政处罚,应当撤销案件;违法主体已满十四周岁不满十八周岁的自然人时,应当从轻或减轻行政处罚。

(3)精神病人实施违法行为时正处不能辨认或者不能控制自己行为的状态时,因其不具备行政责任能力,也不予行政处罚,应当撤销案件;但间歇性精神病人在精神正常时实施违法行为的,应当给予行政处罚。

(4)再次强调个体工商户违法的,应以经营者为当事人,并注明其登记的字号名称,而不应个体工商户字号名称直接作为当事人。

(四)如果一个案件涉及到多人时,应查清他们之间的关系,确定他们各自应承担的行政法律责任。

(1)对以承包、租赁、挂靠等情形的,应将获得许可证书从事经营的行为人列为违法主体,同时应追究非法转让、出租、出借许可证件的行为人的行政法律责任。比如,出租人和承租人的关系,如果是承租人利用出租人的名义对外进行生产经营的,应当以出租人作为责任主体。如果承租人以自己的名义或者获得独立的营业执照的,应以其作为责任主体。对于出租人非法转让、出租、出借许可证的,应当追究行政责任。

(2)不能将履行职务行为的工作人员或单位负责人,以及办理委托事务的代理人,错误认定为行政处罚当事人。当然,如果法律法规对违法行为人及其负责人和工作人员以及代理人,均设定了行政处罚的,就另当别论。委托代理人只是受负责人的委托来协助办理相关法律事务的人,其不具有承担因当事人的违法行为所导致的行政责任,并不能代替违法主体。只是违法主体的“代言人”。

(3)对于合伙共同从事违法经营的,应将其全部合伙实施违法行为的人均列为当事人,不能仅将部分行为人认定为当事人。共同就是共同的违法行为,共同的主观过错。这样的合伙人应当共同承担行政法律责任。当然,不能将未实施共同违法行为但实施了同类违法行为的数个违法行为人作为共同违法行为人在一个案件中予以共同处罚。

二、何时,即违法行为发生的时间以及查处的时间。

(一)两个期限——追诉时效和办案期限

涉及到相关违法行为是否过了追诉时效,以及是否在相关法律法规规章的有效期内。

按行政处罚法的规定,违法行为在两年内未被卫生行政机关发现的,该违法行为便过了行政处罚追诉时效,不应再追究当事人的行政法律责任。追诉期限,从违法行为发生之日起计算。违法行为发生之日包括违法行为完成或者停止之日;违法行为有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算。

还要注意一个办案期限是卫生行政处罚程序上规定的办案时效,要求(1)在发现违法行为时应当及时受理,包括投诉举报、监督管理、卫生检测、移送交办时发现的违法行为必须及时受理。(2)受理后应当在7日内予以立案查处;

(3)立案之日起三个月内卫生行政机关应当作出行政处罚决定。因此,执法人

员在发现违法行为时,应当及时作好受理立案和调查取证工作。不然会违背行政效率原则和行政公正原则。

(二)违法行为的发案时间和违法行为实施的起始时间

卫生行政执法实践中,有此案件只查清违法行为发现时间,却未查清违法行为发生时间。在文书中我们一般会书写某年某月某日对某店进行检查发现某个违法情形,这只是发案时间,而当事人违法行为开始时间和持续进行的时间应当是影响我们对违法行为人的处罚幅度和力度的重要因素之一。比如,无证经营的案件,涉及到当事人什么时候开始无证经营,并且经营期间的营业收入是认定有无违法所得和罚款数额的重要因素。因此,希望大家在调查案件事实的时候,要注意对违法行为的发生和持续的时间的调查,这是我们卫生行政执法自由裁量的重要依据。比如,同样都是无证经营的小吃店,违法经营期间的不同就可以作出不同程度的罚款幅度。

三、何地,指违法行为发生地。——地域管辖权问题

查清违法行为发生地,对于确定行政处罚的管辖机关非常重要,也是实施行政处罚首先要解决的问题。除法律、行政法规另有规定外,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关管辖。包括发生违法行为的具体的地点,位置。【事实调查表】

比如,这样说:我们卫生执法人员张某、陈某在位于某市市区某街道某门牌号的某饭店的厨房内发现某种情形。这是我们卫生执法人员对违法行为发生的现场的最真实、全面的记载。

要注意:违法行为发生地不止一处。还有一些是分布在不同地点的,比如,监督一科查处的华康医药连锁公司销售标注特定保健功能字样的普通食品案,虽然发案的单位就是华康医药连锁公司,但是销售行为的发生地分别位于该公司下属的5个药店销售网点,也就是说违法行为的发生地是5个药店的所在地。 四、何事,指构成何种违法行为。——部门管辖权的问题

涉及到对案件的定性以及由哪个行政执法机关主管的问题。因为行政执法机关都有自己的职能范围,不同的行政违法行为由不同的行政执法机关主管。卫生行政机关查处不属于自己管辖的违法行为时,应当及时移送有管辖权的机关。

违法行为的构成,一般界定是违反了卫生行政法律的条款的行为。我认为违法行为应当是由违法主体、违反卫生行政法律规范的作为或者不作为的行为、产生了一定的行政法律后果。比如,某单位未取得卫生许可证从事食品生产经营的违法行为,从构成上讲,违法主体:某单位,不作为行为:未取得卫生许可证从事食品生产经营活动,产生的行政法律后果:违反《食品卫生法》规定和国家卫生行政管理秩序。

追究当事人的违法行为,必须遵守卫生行政法律规范的具体规定。这里有个思想就是:法无明文规定禁止当事人作出行为的,行政机关不得认定其为违法行为,不得对其作出行政处罚。行政法律法规明确规定当事人应当履行相应行政

法律义务和责任而不实际执行的,应当追究其法律责任。这里的行为包括当事人的行政违法作为与行政违法不作为。违法作为就是法律明文规定当事人不得违反法律规定的禁止性义务作出某种行为的,称为行政违法作为。如果法律规定当事人在一定条件下必须履行相应的义务而没有执行的,称为不作为。比如,未取得卫生许可证从事食品生产经营。法律规定,从事食品生产经营必须首先申请领取卫生许可证,这是食品卫生法律的义务性规定。如果当事人未领取卫生许可证的,应当追究其行政法律责任。

我们在查明当事人的违法行为过程中,是按照什么思路进行摸索和调查的呢?我这认为,有三步:

1、案件的初步发现和调查,我们调查的开始应当是有引子。在执法过程中什么是引子,就是案件受理和立案,案子是怎么来的,我们执法人员怎么会认为某人或单位涉嫌违反卫生相关法律规定的,这里就是我们案件调查的开始,引子很重要,比如在卫生监督管理中,现场检查发现的案件情况就是重要的引子,现场检查制作的现场检查笔录、照片、录象、证据先行登记保存以及其他的材料都是确定案件事实的非常重要证据材料,所以,引子的好坏是案件事实调查的起点;

2、根据引子的调查,我们作出的思考和判断,这是我们执法所要养成的思维过程。这一思维过程就是我们调查取证的立足点和线索。我们根据初步调查,究竟发现了当事人的哪些情况可能涉嫌违法?根据初步调查的结果和我们的执法经验,当事人的行为可能违法哪部法律、哪项条款?如果根据这项法律条款,我们收集的证据材料能够认定当事人的违法行为吗?还要收集哪些证据材料?这就是我强调的在案件调查中的思维过程。

比如,在查处某人无证从事食品生产经营过程中,现场检查发现,当事人未能出示卫生许可证件且3名从业人员未出示健康证明正在从事餐饮活动,并现场拍摄了反映该单位正在经营状况的照片。根据这一现场的检查,我们就应当进行思考,我们现场检查的哪些情况可能涉嫌违法?我们根据执法经验,涉及到食品卫生许可证和健康证情况的就自然想到《食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》关于食品卫生行政许可管理和从业人员健康证明管理的相关规定,而根据上述法律的相关规定,我们就有了调查的立足点和方向,即查明当事人的行为是否构成“未取得卫生许可证和合格健康证明违法从事食品生产经营活动”的违法行为。根据这一调查方向进一步进行调查取证。

3、根据初步调查的结果和我们的执法经验和思维,进一步调查取证,查明违法行为。这里强调的是调查取证的全面性和多样性。这里的全面性是指调查违法行为应当全面,在现场检查过程中可能只发现当事人一种违法行为,而在案件进一步调查过程中,可能又发现当事人以前存在的但没有并发现的另一种违法行为,这就需要一并处理。所以,在执法中,不要仅局限于初步调查的违法行为,只要当事人存在违法行为且不够追诉时效的,我们执法人员都要及时追究。多样性要求强调调查取证的手段和方式的多样性,包括现场检查笔录、照片、询问笔

如何设计一份调查问卷
事实调查表 第五篇

调查问卷又称调查表或询问表,是以问题的形式系统地记载调查内容的一种印件。问卷可以是表格式、卡片式或簿记式。设计问卷,是询问调查的关键。完美的问卷必须具备两个功能,即能将问题传达给被问的人和使被问者乐于回答。要完成这两个功能,问卷设计时应当遵循一定的原则和程序,运用一定的技巧。

原则:

1.有明确的主题。根据主题,从实际出发拟题,问题目的明确,重点突出,没有可有可无的问题。

2.结构合理、逻辑性强。问题的排列应有一定的逻辑顺序,符合应答者的思维程序。一般是先易后难、先简后繁、先具体后抽象。

3.通俗易懂。问卷应使应答者一目了然,并愿意如实回答。问卷中语气要亲切,符合应答者的理解能力和认识能力,避免使用专业术语。对敏感性问题采取一定的技巧调查,使问卷具有合理性和可答性,避免主观性和暗示性,以免答案失真。

4.控制问卷的长度。回答问卷的时间控制在20分钟左右,问卷中既不浪费一个问句,也不遗漏一个问句。

5.便于资料的校验、整理和统计。

步骤:

1把握目的和内容 2搜集资料(目的,其一是帮助研究者加深对所调查研究问题的认识;其二是为问题设计提供丰富的素材;其三是形成对目标总体的清楚概念。)

3确定调查方法(面访调查,电话访问,邮寄问卷,计算机辅助访问(CAPI和CATI)) 4确定内容(第一个原则是确定某个问答题的必要性,那么第二个原则就是必须肯定这个问答题对所获取的信息的充分性。有时候,为了明确地获取所需的信息,需要同时询问几个问答题)

5决定结构(调查问卷的问题有两种类型:封闭性问题和开放性的问题)

结构内容:问卷表的一般结构有标题、说明、主体、编码号、致谢语和实验记录等6项

(1)标题

每份问卷都有一个研究主题。研究者应开宗明义定个题目,反映这个研究主题,使人一目了然,增强填答者的兴趣和责任感,例如,“厂级干部推荐表”,这个问卷的标

题,把该厂人事部门的调查内容和范围反映出来了。又如,“中国互联网发展状况及趋势调查”这个标题,把调查对象和调查中心内容和盘托出,十分鲜明。我们在这里提这个常识性问题并不是多此一举,在实际工作中,有的同志不注意问卷的标题,要么没有标题,要么列一个放之四海而通用的标题。

(2)说明

问卷前面应有一个说明。这个说明可以是一封告调查对象的信,也可以是指导语,说明这个调查的目的意义,填答问卷的要求和注意事项,下面同时填上调查单位名称和年月日。问卷的说明是:

问卷开头主要包括引言和注释,是对问卷的情况说明。

引言应包括调查的目的、意义、主要内容、调查的组织单位、调查结果的使用者、保密措施等。其目的在于引起受访者对填答问卷的重视和兴趣,使其对调查给予积极支持和合作。

引言一般放在问卷的开头,篇幅宜小不宜大。访问式问卷的开头一般非常简短;自填式问卷的开头可以长一些,但一般以不超过两、三百字为佳。

(3)主体

这是研究主题的具体化,是问卷的核心部分。问题和答案是问卷的主体。从形式上看,问题可分为开放式和封闭式两种。从内容上看,可以分为事实性问题、意见性问题、断定性问题、假设性问题和敏感性问题等。(详见下面的六问卷设计技巧)

(4)编码号【事实调查表】

并不是所有问卷都需要的项目。在规模较大又需要运用电子计算机统计分析的调查,要求所有的资料数量化,与此相适应的问卷就要增加一项编码号内容。也就是在间卷主题内容的右边留一统一的空白顺序编上1,2,3……的号码(中间用一条竖线分开),用以填写答案的代码。整个问卷有多少种答案,就要有多少个编码号。如果一个问题有一个答案,就占用一个编码号,如果一个问题有3种答案,则需要占用3个编码号。答案的代码由研究考核对后填写在编码号右边的横线上。

(5)致谢语

为了表示对调查对象真诚合作的谢意,研究者应当在问卷的的末端写上感谢的话,如果前面的说明已经有表示感谢的话语,那末端可不用

【事实调查表】

(6)实验记录

其作用是用以记录调查完成的情况和需要复查,校订的问题,格式和要求都比较灵活,调查访问员和校查者均在上面签写姓名和日期

以上问卷的基本项目,是要求比较完整的问卷所应有的结构内容,但通常使用的如征询意见及一般调查问卷可以简单些,有一个标题,主题内容和致谢语及调查研究单位就行了。

设计技巧 : 事实性问题

事实性问题主要是要求应答者回答一些有关事实的问题。例如:你通常什么时候看电视?

事实性问题的主要目的在于求取事实资料,因此问题中的字眼定义必须清楚,让应答者了解后能正确回答。

市场调查中,许多问题均属“事实性问题”,例如应答者个人的资料:职业、收入、家庭状况、居住环境、教育程度等。这些问题又称为“分类性问题”,因为可根据所获得的资料而将应答者分类。在问卷之中,通常将事实性问题放在后边,以免应答者在回答有关个人的问题时有所顾忌,因而影响以后的答案。如果抽样方法是采用配额抽样,则分类性问题应置于问卷之首,否则不知道应答者是否符合样本所规定的条件。

意见性问题

在问卷中,往往会询问应答者一些有关意见或态度的问题。

例如:你是否喜欢××频道的电视节目?

意见性问题事实上即态度调查问题。应答者是否愿意表达他真正的态度,固然要考虑,而态度强度亦有不同,如何从答案中衡量其强弱,显然也是一个需要克服的问题。通常而言,应答者会受到问题所用字眼和问题次序的影响,即不同反应,因而答案也有所不同。对于事实性问题,可将答案与已知资料加以比较。但在意见性问题方面则较难作比较工作,因应答者对同样问题所作的反应各不相同。因此意见性问题的设计远较事实性问题困难。这种问题通常有两种处理方法:其一是对意见性问题的答案只用百分比表示,例如有的应答者同意某一看法等等。另一方法则旨在衡量应答者的态度,故可将答案化成分数。 困窘性问题

困窘性问题是指应答者不愿在调查员面前作答的某些问题,比如关于私人的问题,或不为一般社会道德所接纳的行为、态度,或属有碍声誉的问题。例如:平均说来,每个月你打几次麻将?如果你的汽车是分期购买的,一共分多少期?你是否向银行抵押借款购股票?除了你工作收入外,尚有其他收入吗?

如果一定要想获得困窘性问题的答案,又避免应答作不真实回答,可采用以下方法:

(1)间接问题法。不直接询问应答者对某事项的观点,而改问他认为其他该事项的看法如何。

例如:用间接问题旨在套取应答者回答认为是旁人的观点。所以在他回答后,应立即再加上问题:“你同他们的看法是否一样?”

(2)卡片整理法。将困窘性问题的答案分为“是”与“否”两类,调查员可暂时走开,让应答者自己取卡片投入箱中,以减低困窘气氛。应答者在无调查员看见的情况下,选取正确答案的可能性会提高不少。

(3)随机反应法。根据随机反应法,可估计出回答困窘问题的人数。

(4)断定性问题。有些问题是先假定应答者已有该种态度或行为。

例如:你每天抽多少支香烟? 事实上该应答者极可能根本不抽烟,这种问题则为断定性问题。正确处理这种问题的方法是在断定性问题之前加一条“过滤”问题。

例如:你抽烟吗?

如果应答者回答“是”,用断定问题继续问下去才有意义,否则在过滤问题后就应停止。

(5)假设性问题。有许多问题是先假定一种情况,然后询问应答者在该种情况下,他会采取什么行动。

例如:如果××晚报涨价至2元,你是否将改看另一种未涨价的晚报?

如果××牌洗衣粉跌价1元,你是否愿意用它?

你是否愿意加薪?

你是否赞成公共汽车公司改善服务?

以上皆属假设性问题,应答者对这种问题多数会答“是”。这种探测应答者未来行为的问题,应答者的答案事实上没有多大意义,因为多数人都愿意尝试一种新东西,或获得一些新经验。

2015关于某某所犯错误事实的调查报告
事实调查表 第六篇

第一篇:关于***所犯错误事实的调查报告

根据区委、区纪委领导的意见,我们于2015年11月19日开始对群众反映***公司经理、***厂厂长***的有关问题进行了调查。在调查中发现***涉嫌贪污、私设小金库、虚假注册等违纪违法问题。现将有关情况汇报如下:

***,女,1962年10月出生,汉族,大学学历,1980年12月参加工作,2015年4月加入中国共产党,历任公司财务科***科长,财务处处长,1997年10月任总会计师,2015年4月***公司经理。2015年10月兼任***厂厂长。

一、涉嫌贪污65.15万元问题

1、贪污销售槽车提成款63.5万元

1998年7月,经原主管上级部门市***局协调,***企业联销公司卖给***公司(以下简称“石”)110台槽车,每台8万元,合计880万元。鉴定销售协议后,石首付槽车款60万元。协议规定98年底前石再支付槽车款40万元,余款从1999年至2015年底前付清。1999年,时任总会计师的***和副经理***多次到石厂催要槽车款,石厂于1999年至2015年,支付槽车款194.9万元,即协议还款期内,石还款254.9万元。2015年,石还款147.58万元,其中,有四笔计45万元被***转到石化下属的工艺美术厂(以下简称“鑫”),未入石化当年帐,并于2015年9月至2015年1月***把此笔款由鑫转款到自已二哥经营的有限公司(以下简称“新”),又于2015年2月把此款打回鑫,外加存入5万元现金后又转回新提现50万元,用以注册成立***有限公司(以下简称“荣”)。注册之后,***于2015年4月5日,便把荣账上的53万元转到自己二哥经营的有限公司。2015年,石还款443.6万元,其中以本田轿车顶款30.2万元,***采取下述手段将提成款据为己有:2015年5月,***从财务直接提取现金9万元,并将此款外加自己的1万元计10万元存入自己在建行办的龙卡中;7月,***以会议费名义报销1万元,再直接提取现金1万元,合计分三笔得到提成款11万元,同时,***用单位“小金库”为直接提现的10万元支付个人收入所得税1.5万余元。此外,***把2015年石还的45万元用于荣注册并转回新53万元后,***以现金方式还回荣8万元,又分3笔还回22万元现金,在新仍有23万元,***让财务人员把这23万元记为自己的提成款。石化账上剩余的提成款29.5万元,***再指使财务人员将其14.75万元转到荣变成个人投资股份,另14.75万元至今应挂***应付款账上。

2、贪污奖励款16,504元

2015年初,***局与下属的***厂鉴定目标管理责任状,对完成全年目标的单位班子成员给予奖励,资金自筹。其中对单位法定代表人的奖励标准为总奖金额的50%。***原厂长赵因贪污已被追究刑事责任。2015年10月27日,***被任命***厂厂长。2015年2月,区***局对胶鞋厂完成2015年度的目标情况进行了考核,确定完成目标奖励20,000元,招商引资贡献奖励暨全年出口创汇1300美元,出口供货值8500万元奖励32500元,两项合计奖励总金额为52,500元。***在2015年实际到***厂任法定代表人66天,应得奖金4746元。但***让副厂长***到财务人员手中先取出奖金10,000元,奖励企业班子等人员后,又自己按42,500元制表,并经自己审批,按以上款额的50%奖励自己21,250元,余下分别奖励班子成员。财务人员按***的意见,从自己保管的账外款中取出40,000元,到交通银行误将***的21,250元存为21,500元,同时按奖励表分别存入其他人员对应名字下的奖金。***实际多领取奖金16,504元。此年度,***还兼任联销公司经理、法定代表人,在***公司兼得目标兑现奖金20,000元。

二、违反财经纪律问题

1、购置轿车30.2万元,用虚列负债核销

2015年4月,***把***有限公司(简称石公司)还的30.2万元槽车款,让***用槽车款为其购买了一台本田轿车,并用其二嫂的名义办理了车辆手续。2015年8月,***得知区纪委正在调查此问题时,又指使财会人员改动财务帐,将该车记入石公司的固定资产帐上,并指使签订的虚假协议抽走,将入帐时间提前到2015年7月1日,造成在调查组调查之前,就已将该车入帐的假象。

2、私设小金库

***从2015年至2015年在***任经理期间,指使财务人员将公司房租等收入私设账外款达163万多元。张于2015年10月到***厂任职后,又指使财务人员私设小金库20多万元,现小金库余款12万元。

三、虚假注册成立新公司

1998年9月,***利用其总会计师的职务之便,用石公司和下属企业作废的发票,开据虚有的实物折合50万元人民币,到***区工商局注册成立***新股份有限公司,法定代表人为其四嫂的母亲,此后***采取虚开实物的同样手段,两次为新增资,从50万元增到400万再增到600万元。

2015年12月6日

中共***区纪委

第二篇:关于诸葛亮同志所犯错误事实的认定报告

关于蜀国诸葛亮同志所犯错误事实的认定报告

蜀国纪检组:

按照组织程序,通过我们对部份群众举报诸葛亮同志在任职期间犯有严重错误的问题进行的调查,认定该同志在工作中确实存在一定问题,现将有关情况汇报如下:

1、目无组织纪律,邈视领导。该同志出道之初,身为皇室宗亲的刘备同志(相当于正部级)曾三次亲临,请其出山为国出力,国家生死危亡之际,前两次该同志竞以种种理由拒不出山,同行的关羽、张飞两位同志被气得几乎崩溃,好在刘备同志以国家大局为重,没有与之计较,才使得该同志有了为国效力的机会。

2、故意伤害合作单位同志。该同志在蜀吴两国联合破曹之后,三次伤害吴国年轻有为的中层干部周瑜同志,并以极其恶毒的手段致使周瑜同志郁闷而死,埋下了蜀吴交恶的最早祸根,应对关羽同志命丧吴人之手负有主要的领导责任。

3、违背组织程序,违规提拔使用干部。马谡是经蜀国领导班子多次论证不能重用的庸人,可是诸葛亮同志一意姑行,轻信马谡不实之词,并委以重任,造成街亭惨败,虽然该同志用空城计挽回了一定的不良影响,但却给蜀国造成了不可弥补的损失。

4、破坏环境,该同志在任职期间故意纵火多次,比较有典型的有:火烧博望、火烧新野、火烧赤壁等,仅上述三把大火,就给当地

百姓造成了巨大的经济和财产损失,据统计,共烧毁民宅200余间,商代重点文化遗址8处(其中商纣王厕所已无法修复),烧毁森林20150余亩,烧毁塑料大棚800余座,造成8000余亩良田绝收,烧死大牲畜800余头,小鸡小鸭不计其数,当地很多刚刚脱贫的百姓因为大火流离失所,重新返贫,在当地造成了极其恶劣的社会影响。

5、脱离群众,盲目推行个人崇拜。该同志在任职期间,指使下属以民间顺口溜的形式盲目推行对自己的个人崇拜,其中比较典型的一句为:“三个臭皮匠,能顶一个诸葛亮”,这就明显说明,在该同志眼里,做为广大群众和劳动人民一分子的皮匠在他心目中是何等地位,皮匠就皮匠嘛,干嘛还非得以臭冠名,人只有职业不同,没有高低贵贱之分,“皮匠难道就可以这样任其羞辱吗?”(摘自皮匠协会投诉信原文)

6、装神弄鬼,大搞封建迷信活动。该同志身为高级干部,长期以来,不坚持政治学习,甚至打着为蜀国着想的旗号,大搞个人祈寿等封建迷信活动,在群众中造成了极其恶劣的政治影响。

7、破坏蜀国统一。该同志大言不惭地提出了天下三分论,有悖于蜀国统一的最高宗旨,也与人民求和平盼发展的良好愿望背道而驰,因为有该同志上述不正确言论的指导,蜀国长治久安的计划在实施过程中遇到了前所未有的麻烦与困难。

综上,可以看出,蜀国诸葛亮同志所犯错误事实证据确凿,本着惩前毖后,治病救人的原则,建议将该同志调离现有工作岗位,进一步审查。

xxxx工作组

共和党中央关于布什同志所犯错误的处分决定

全体美利坚合众国共和党党员同志们:

今天美利坚合众国共和党中央委员会全体委员一致通过了《共和党中央关于布什同志所犯错误的处分决定》。

布什同志自担任共和党总书记及美国总统职务以来,任劳任怨,尽职尽责,为共和党,为美利坚合众国,为美国人民做了大量有益的工作,布什同志当政以来,强力推行“牛仔主义”政策及美国全球主义精神,极大的维护和加强了美国的利益,这一点,共和党不会忘记,美国人民不会忘记。

然而,布什同志在成绩面前骄傲满足了,他开始不注意自己作为一个共和党员,作为一个党的高级干部基本修养的提高,生活上浮浪,精神上空虚,经常对身边工作人员说:我为国家作了这么大的贡献,也应该享受享受了。布什同志的妻子劳拉是一个贤妻良母,夫妻一直恩爱无比,是美国夫妻的良好典范,然而自从劳拉同志年老色衰以来,尤其是劳拉同志患有皮肤癌后,布什同志开始疏远劳拉,嫌弃劳拉,在劳拉最需要丈夫的关心时,布什同志对此是漠不关心,甚至在这期间还与工作中的得力助手、亲密战友及朋友国务卿赖斯同志传出不明不白的绯闻,赖斯同志在公开场合称布什同志为“我的丈夫”(事后组织找其谈话是赖斯辩称为口误),为此劳拉和布什发生激烈争吵,甚至大打出手,布什同志连夜出走(使用国防部直升机离开,严重违

反“关于共和党领导干部不得公机私用的规定”),以至于双方提出离婚要求,此事造成极为恶劣的影响(已下发文件《关于不得私下讨论布什同志私生活的通知》),损害了共和党中央的形象,损害了美利坚合众国的国际声誉,损害了作为一个领导人应具备的威望,后果极其严重,影响极为恶劣。

为此,美利坚合众国共和党中央委员会紧急召开中央特别扩大会议,会议对布什同志所犯的错误进行了通报讨论,全体委员表决一致通过对布什同志所犯错误的处理决定,决定给予布什同志通报批评处分,同时给予赖斯同志严重记大过处分。

会议认为,布什同志所犯的错误主要是由于赖斯同志不注意个人道德思想的提高,主动接近甚至于勾引布什同志而造成今天的后果,而布什同志立场不够果断坚定,在美色面前失去了一个领导人应有的高尚操守,事件的主要责任在于赖斯,布什同志负有领导责任。共和党全体党员们,党培养一个干部是很不容易的,尤其是要培养布什同志这样党的最高领导干部,这是要花费数十年的时间及无数的金钱和精力,我们数千万党员中只有一个布什同志这样的高级干部,对于这样宝贵的财富,我们全体党员必须自觉主动地去监督他,保护他,爱戴他,拥护他,要时刻防止一切对布什同志有任何危害的事情发生,我们的党员女同志更有责任提高自己的操守,裹紧自己的身体,管住自己的媚眼,不挑逗,不主动,自觉保护领导干部的声誉。共和党全体党员们,我们共和党是在血与火中建立起来的,是一个具有钢铁般纪律的组织,我们的党是美国人民的政党,更是资产阶

级的政党,是代表全体美国人民利益的伟大领导组织,共和党领导干部的做人原则和生活情趣,不仅关系着领导干部个人的品行和形象,而且关系到党在美国和世界人民中的威信和形象,因而决不是小事。大量事实表明,共和党一些领导干部蜕化变质,一步步陷入违法乱纪的泥坑,往往都是从吃喝玩乐婚外偷嘴这些看似小事的地方起步的,许多都有权色交易从中作怪。如果领导干部生活作风上不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,那就很难做到清正廉洁,很难继续承担美国人民的代表这个神圣的职责。

我们共和党的各级领导干部一定要从布什同志的错误中吸取教训,自觉加强思想道德修养,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀;要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要慎重对待朋友交往,尤其是女性朋友、工作中的女同志之间的交往,坚持择善而交,坚持神交,要多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,更要多同长相较丑、性欲较弱、吸引力奇差的女同志交往,要注意净化自己的兽交圈。共和党的党员要时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,要坚持“老婆是牌坊,立着保官帽”的原则,坚持“兔子不吃窝边草”的原则,坚持“贪腐不要紧,只要包得严”的原则,始终保持共和党员的政治本色。

共和党领导干部保持良好的做人作风、健康的生活情趣,这是党性修养的重要内容,是美国共和党的事业的要求,是人民群众的期盼,

是资产阶级的标准。无论时代发生什么样的变化,我们党员干部特别是领导干部都要不淫不浪,反对贪图享受、骄奢淫逸,都要树立和保持高尚情操和革命气节。

第三篇:同志所犯错误事实材料

×××同志所犯错误事实材料

×××,男,汉族,×××省×××县人,1953年4月生,大学文化程度,1970年1月参加工作,1976年2月入党。1978年8月至1998年3月,在××县人民法院工作,先后任书记员、助理审判员、审判员、副院长等职,1993年3月至1998年3月任××县人民法院院长、党组书记;1998年1月至今,任××市中级人民法院院长、党组书记;1998年1月至今,任××市中级人民法院院长、党组书记;现为××市×届人大代表。

经查,×××同志所范主要错误事实如下:

一、购买、乘坐超标小汽车

1997年初,×××与副院长王×、孙×商定:将×××乘坐的1.8排量的四缸奥迪轿车改作公务用车,另买一辆新车给×××使用。买车前,有关人员将新车的型号和价格等情况告诉了×××,×××表示同意。1997年4月底,×××县法院以购买公务用车的名义从×××市中院申请了购车指标,用账外诉讼费收入×万元购回一辆2.6排量的六缸奥迪轿车,申领了专用牌号“×××××”此车一直由××××作为专车使用。

1998年2月,×××到×××市中级人民法院上任,将此车带到市中院使用。王×当选×××县法院院长后,县法

院提出要收回“×××”号牌,以给王×买新车后使用。应调整牌照操作起来比较麻烦,孙×等人又提出将车和牌照一起还给县法院,县法院另买一辆同样的车给×××使用,××表示同意。1998年5月,××县法院用账外诉讼费收入××万购回一辆2.6排量的六缸奥迪轿车,以×××专车的名义落户到×××市中院,悬挂专用号牌“×××”,一直由×××作专车使用。原来的六缸奥迪还给×××县法院,由王×使用。

二、严重违反财经纪律

1.××××××担任×××县法院院长期间,法院在财务总账之外,未经财政部门批准,自行开立多个银行账号,隐瞒巨额收入,在账外设账进行核算。1994年至1997年,××县法院累计收取诉讼费××万元,其中在院财务总账和财务报表中反映××万元,未在院财务总账和财务报表中反映×万元,占诉讼费收入的×%。此外,未在院财务总账和财务报表中反映的还有利息等其他收入共计×万元,账外收入总计×万元。

上述行为,违反了最高人民法院和财政部1989年《关于加强人民法院诉讼费用管理的暂行规定》、1996年《人民法院诉讼费用暂行管理办法》及财政部1996年《预算外资金管理实施办法》等有关文件的规定。×××县法院在账外设账、隐瞒收入的行为市根据×××确定的“诉讼费×%报

财政,×%不报”的原则,院领导研究,×××决定的。对此,×××负有主要领导责任。

2.1993—1994年,××县法院报经同级财政部门批准,用诉讼费的×%以内的比例发放奖金共计×万元,同时未经财政部门批准,又用账外诉讼费发放奖金共计×万元。1995年××县法院未经财政部门批准,用诉讼费发放奖金×万元。1996年财政部、最高人民法院下发《人民法院诉讼费用暂行管理办法》明确规定“不得用诉讼费发放奖金和用于个人福利”后,××县法院仍于1996、1997两年诉讼费发放岗位奖、年终奖等奖金共计×万元,1996年人均×元,1997年人均×万元;此外,1996、1997两年用诉讼费发放个人福利共计×万元,1996年人均×元,1997年人均×元。两年用诉讼费发放奖金和福利共计×万元。××县法院用诉讼费发放奖金和福利是由×××确定原则,发放的方案经过×××同意,对此,×××负有主要领导责任。

3.××县法院在财务管理上还存在×万元固定资产未纳入财务固定资产核算、未经批准购置专控商品、应缴未缴税金、大量白条入账等违反财经纪律问题,×××作为院长,对此负有重要领导责任。

省纪委调查组

1999年4月10日

第五篇:关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法

中共中央纪律检查委员会

关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料

同犯错误党员见面的具体办法

(1991年7月23日)

第一条 为了准确地贯彻党章第四十一条中关于党组织对犯错误党员“所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面”的规定,有效地保障党员的民主权利,正确地执行党的纪律,特制定本办法。

第二条 作处分决定的党组织必须将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员本人见面。

第三条 所要作出的处分决定,是指经党的支部委员会研究起草,党支部大会尚未讨论通过的处分决定文稿或上级党委、纪委直接讨论决定起草的处分决定文稿。这种处分决定文稿,应写明犯错误党员的自然情况,所犯错误的事实、情节、后果,本人责任,错误性质和处分意见等内容。

第四条 处分决定所依据的事实材料,是指党组织或纪律检查机关经过审核作为处分依据的事实材料。这种材料,要隐去检举人、揭发人、证人的姓名。

第五条 对事实情节简单的案件,所要作出的处分决定写得完整、具体,已包含所依据的错误事实的,可以不另写处分决定所依据的事实材料,只将处分决定文稿同犯错误党员见面即可。

第六条 所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的时间,由党支部大会讨论处分决定的,在支部大会讨论处分决定之前;由上级党组织直接讨论处分决定的,在上级党组织正式决定之前。

第七条 所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员本人见面的形式,对有阅读能力的,给本人过目;对没有阅读能力的,向其宣读。

第八条 党组织至少委派两人,将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面。犯错误党员如没有不同意见,应分别在这两份材料上签署“同意”;如提出不同意见,负责同其见面的人员应在记录中如实反映。犯错误的党员有书写能力的,应将自己的意见写成书面材料。

第九条 负责将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的党组织或纪律检查机关,对犯错误党员提出的不同意见,必须认真研究,进一步核实。对合理的意见,应予采纳;对不合理的意见,应写出有事实根据的说明。

第十条 由于犯错误党员本人在国内脱离组织长期外出不归或叛逃、出走在国外,党组织无法将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面的,也可以不履行材料见面手续。

第十一条 本办法由中共中央纪律检查委员会案件审理室负责解释。第十二条 本办法自下发之日起施行。

发布部门:中共中央纪律检查委员会 发布日期:1991年07月23日 实施日期:1991年07月23日 (中央法规)

2015报告的格式范文
事实调查表 第七篇

第1篇:活动总结报告格式

一、基本格式

(1)标题:一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因总结的方向、侧重点不同,其标题也就不同。

(2)前言:即写在前面的话,活动总结起始的段落。其作用在于用简练的文字概括活动时间、地点、背景。

(3)正文:正文是活动总结的主体。正文的四个部分包括:情况概述、成绩经验、存在的问题和教训、今后努力的方向。其中成绩经验是主要部分,存在的问题是指在实践活动中受到应当解决而暂时没有解决或没有办法解决的问题等。

(4)结尾

(5)署名和日期

二、活动总结要素

(1)活动背景

(2)活动目的

(3)活动起止时间

(4)活动开展情况(需要一些数据支持)

(5)活动总体评价

三、活动总结的内容要求

(1)标题:注意新颖,体现活动特色

(2)首部:活动时间.地点,背景

(3)人员:主要参加的人员和单位

(4)流程:主办单位以及参与人员

(5)正文:经验、教训

四、活动总结的注意事项:

写活动总结应注意,要掌握全面情况和进程,要如实的反映情况。对成绩不夸大,对缺点不掩饰。文字要简明扼要,材料要剪裁得体,分清主次侧重,条理要清楚。同时写作中一定要有观点,有实践活动中的事例,总结要鲜活,令人信服,达到较好的效果。

活动总结报告范文

一、活动背景

励志照亮人生,创业改变命运。在市场经济日趋成熟和完善的今天,创业对于当代大学生具有特殊的意义。它关系到社会的可持续发展,亦关系到后备人才资源的储备。为了给有新锐的创业思想,优秀的创业思维,高效能执行能力的优秀大学生提供一个挥洒创业激情,结交创业伙伴,提升创业技能的平台,江西财经大学创业者协会协同江西理工大学,南昌航空大学、南昌工程学院,华东交通大学等高校创业型社团特举办此次“赢在大学”大型创业系列活动。同时在国内“抓发展促创业”的时代背景下,无论是作品还是项目、人才都有着巨大的缺口,为了抢抓机遇,发现、吸引一批优秀文化创意人才,共青团南昌市委会同有关单位决定举办青年创意挑战赛-“天翼杯”挑战赛。在瑶湖赛区,我社积极响应并承办了两项活动的举办,并于11月13日在W3401-3408教室举行了大赛海选活动。

二、活动目的

为了积极响应创业理念,增强大学生创业意识,让我们在校大学生体验创业的艰辛、明白了解创业所要具备的素质以及提高我社能力、提高社团内各部门的协调能力、丰富社团活动以及增强我社校园影响力。三、活动之前的准备

1、根据活动要求,社团领导人员对活动活动进行了精心的策划,并形成了书面策划,同时各部门尤其是宣传部通过海报、摆点等方式积极号召全体同学参与此活动和积极倡导社团内部社员积极参加并做好带头作用,这为此次活动的成功开展提供了前提保证;

2、提前向教务处申请活动教室,并在活动之前布置好会场,准备好活动的必需物品;

3、提前向全体同学通知活动的时间、地点。

三、活动基本情况

(一)活动分为三个环节

1、活动报名阶段

2、海选前举行活动宣讲会

3、海选活动开始u。

(二)活动的过程:

1、11月13日(上午)进行海选宣讲会

2、11月13日(下午)海选活动:

①安排好选手进场并编排比赛次序

②评委自我介绍、主持人宣布比赛开始

③海选活动开始

④主持人宣布活动结束

⑤活动后清场

四、活动的效果

(一)在社团各部门的积极宣传的努力下,有着许多学生都参加了比赛并积极对待

(二)、以幻灯片形式展开,使主题深动形象。在“天翼杯”海选现场,通过投影仪这一工具活动主讲人员向我们讲述了3G的发展以及当前3G发展趋势,让参赛选手进一步认识和了解3G。

(三)在活动期间,社团各部人员积极工作,我个人觉得尤其是办公室人员,在活动当天有大多数都一直在帮着做事(如挂横幅、布置赛场等),在我社领导人员的带领下我社成功举办了这次海选活动

五、存在问题及建议

(一)问题

1、活动前的准备工作做的不完善(如挂横幅,本应在活动开始前一天做好,结果是活动当天操办,使得许多参加了比赛的社员不能一心准备比赛,同时使得活动当天工作很紧、气氛不好

2、存在许多社员缺席的情况;

3、问题的存在也体现出社团内部各部门工作不协调、不团结,各部长等领导人员之间沟通不到位、工作安排不完善

4、参赛人员与报名人员数量出现差额(许多报了名的选手都没有参加比赛)、这说明社团在宣传工作方面好需要改进,据我所知许多报了名的选手其实并不知道这是个什么赛事活动,有着大部分的选手是凑热闹。这也就说明我社在活动宣传时对活动的讲解不到位。

二)建议

1、积极做好活动前的工作(如宣传方面的贴海报、挂横幅等工作)

2、各部门应积极协调,团结协作

3、赛前积极动员学生参加比赛

总之,这次活动的举行表现出了我们这个团队的实力和有点,与此同时也反映出社团内部的问题,因此希望在今后我们社团能继续发扬优点,解决当前存在的问题,努力实现社团能力水平的进一步提高!

第2篇:工作报告的格式

一、报告的概念

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。

二、报告的种类

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。

三、报告的写作格式

(一)综合性报告的写法

标题事由加文种,如《关于2015年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于2015年度工作情况的报告》。

正文把握三点:(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。(2)主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话(

(二)专题报告的写法

标题由事由、文种组成,如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。

【事实调查表】

正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

(三)回复报告的写法

标题与前两种报告大体相同

正文根据上级机关或领导的查询、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。

四、报告的写作要求

(一)写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点,分层次阐述。说明观点的材料要详略得当,以观点统领材料。

(二)专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。

第3篇:报告格式、范文

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。

一、报告的使用范围

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。

报告,在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中,都规定了这个文种。其适用范围,大体上是一致的,但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义:

《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称党的《条例》)中规定:报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。

《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定:报告,“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。

《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定:报告,“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。

《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定:“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议,询问用“报告”。

从以上定义可以发现,四大机关的报告,均是上行文。其中,党、人大、军队三家的报告,都规定了四项用途,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告,只有三项用途,即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问,而没有“提出建议”这个功能。实际上,在2000年发布的行政《办法》之前,也曾有“提出建议”的功能,只是在新的行政《办法》中取消了。承担这一功能新增加了文种:意见。因此,“意见”这个文种多了一个上行文的用途。(节选自《应用写作》2015年第11期《浅谈报告的适用范围和写作要求》)

二、报告的特点

1、内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。

2、语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。

3、行文的单向性:报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单项行文.

4、成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文.

5、双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息,了解下情,报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据.

三、类别及功用

1、例行报告(日报、周报、旬报、月报、季报、年报等)。例行报告不能变成“例行公事”,而要随着工作的进展,反映新情况,新问题,写出新意。

2、综合报告;全面汇报本机关工作情况,可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析,有综合,有新意,有重点。

3、专题报告:指向上级反映本机关的某项工作、某个问题,某一方面的情况,要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速,及时,一事一报。呈报、呈转要分清写明。(如:薪酬调查报告)

报告的格式和写法:

标题,包括事由和公文名称。

上款,收文机关或主管领导人。

正文,结构与一般公文相同。从内容方面看,报情况的,应有情况、说明、结论三部分,其中情况不能省略;报意见的,应有依据、说明、设想三部分,其中以建设想不能省去。从形式上看,复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。

结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省。

打报告要注意做到:

情况确凿,观点鲜明,想法明确,口吻得体,不要夹带请示事项。

注意结语:

呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。”最后写明发文机关,日期。

目前写报告容易出错的地方有两处:

1、结尾处有“特此报告”一类结语,由于词语既无实际意义,也无结构作用,应当去除。如果写成“以上报告当否,请指示”,就更错误,因为如上述,报告是无须上级回复处理的文种,所以,即使协商这句话也是白搭,上级不会答复你。

2、同理,报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次,写报告要避免太长,一般应控制在3000字以内。

报告范例

范文

XX市人民政府关于治理X河水质污染问题的报告

XXX省人民政府:

省政府转来XXXXX委员会提出的关于XX河水质污染状况的报告,经市政府调查研究,对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下:

一、解决XX河水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在XX河的污染主要是XX区排放的污水所致。X区的排放量为25万吨,污水比较集中,因污水处理厂未能及时建立,致使污水直接排入XX河,造成了XX河的污染。

为解决XX河的污染,市政府已抓紧X区污水处理厂建设,争取在19XX年建成。XX区污水处理厂原设计概算为8316万元,按现行价格估算约为1100万元,已于19XX年XX月开工,建成了8项附属设施,计完成投资200万元。市政府今年安排的300万元投资已全部落实,X区城环局正在组织实施。

根据XX河河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题,在污水处理厂未建成之前,利用现有污水管道,把污水引到某区污水处理厂以西,污水直接排入污水处理厂的出口,这就避开了污染区。

二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址,必须考虑到对地下水和环境的污染。选址已责成X区电热厂抓紧做工作,争取尽快报市政府有关部门审批。对南储灰厂渗漏对地下水的污染,主要采取截流集中排放的措施,以减少对地下水的污染。

XX市人民政府

XXXX年XX月XX日

第4篇:社会调查报告格式

一般来说,社会调查报告的格式应该包含以下一些内容:调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。

社会调查报告是针对社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题,进行深入细致地调查研究,然后把调查研究得来的情况真实地表述出来,以反映问题,揭露矛盾,揭示事物发展的规律,向人们提供经验教训和改进办法,为有关部门提供决策依据,为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。

调查报告的特点体现为:

(1)真实性:

它的真实性就是要以事实为根据,不仅报告中涉及的人物、事件要真实,就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。

(2)客观性:

客观性,指客观地反映事实,忠于事实,不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申,或不切实际地渲染。

(3)针对性:

社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题,回答广大群众关心的问题,解决“面”上迫切需要解决的问题。

(4)、实效性:

(5)、评价性:

社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点,或联系教材的内容问题展开调查,通过组织学生撰写社会调查报告,帮助学生掌握知识,解决疑问。这样有利于开拓学生视野,挖掘学生潜力,培养思维方法,增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力,提高学生的思想道德素质。

调查前教师要引导学生如何确定社会调查的内容,让学生明确拟定社会调查计划,制定可行的社会调查方案的重要性,帮助学生实施社会调查计划,如何从调查对象处获取有用的资料。调查内容最好由学生自选调查课题,教师审查把握原则问题,学生以个人为单位,也可以自愿四至五名同学结合成一个小组,发现身边的一些问题,进行社会调查,有目的地的去采访、调查。学生还可以通过家长,深入到各行各业进行小范围的社会调查,调查结果才有足够的说服力。

调查活动结束后将个人的调查、小组的调查、班级的调查等多种形式的调查相结合。教师应辅导学生整理社会调查笔迹,撰写社会调查报告,并且要组织学生搞好社会调查的汇报与交流,教师对调查报告要进行点评,选择优秀调查报告或具有代表性的报告汇编成册或成书,承认其劳动成果以之鼓励,这有利于学生的发展。

2015事故调查报告
事实调查表 第八篇

第1篇:火灾事故调查报告

一、前言

上海静安火灾是20XX年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。

调查的目的:将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。

调查的意义:锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。

二、火灾原因

2名电焊工违规实施作业

经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。

这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。

三、营救过程

政府:

1、下午2时5分左右楼层发生火灾

2、14时16分,接到火警报警电话

3、火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护车赶到,消防车利用水qiāng救火,并冲入大楼救人。

4、14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场

5、15时30分利用高架云梯和高压水qiāng开始控制火势

6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。

7、16时,警用直升机飞离顶楼。

8、18时30分,火势基本扑灭后,消防人员及时进入火灾现场,逐层收拾残火,仔细搜救各楼层的居民,200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动,救出100余人

居民自救:

1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面

2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生

3、有人从楼上跳下去

4、跑到楼顶呼救

5、在原地等待救援

四、灾后安置和赔偿工作

伤员救治:

上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员,120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。

灾民安置:

紧急安排16家宾馆的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人,开展心理疏导等工作。16日上午,静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时,静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上,并在全区募捐首批240余万元善款。

赔偿事项:

静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外,事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍,包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内,受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组,统计事故伤亡人员名单,并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院,确认客户信息,可提供现场理赔。另外,该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组,由客户部门核实客户信息并负责理赔。

五、损失和影响

1、静安火灾带给了社会巨大的损失,影响了人民正常的日常生活。

人员伤亡:上海”11·15”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人,女性为36人。

经济损失:根据官方统计数据,火灾造成的物质损失同样非常巨大。记者初步估算,仅房产一项,这场大火造成的损失就将接近5亿。

交通影响:来自静安区交警监控中心消息,目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是:从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。

2、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够,影响政府在人民群众的权威。

事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的权威,致使政府的影响力下降,从而影响到其他法律法规的实施。

3、静安火灾还影响了社会的安定。

事故调查表明这起事故的责任人是其引起事故的几位无证电工。其犯罪嫌疑人也被公安机关拘留了。但是就是因为这样有着更多的人越来越不相信

政府。以下引用网友的一段话:这就是中国式的资本主义经济体系,工程层层分包,赚的最多的是大老板,其次是项目经理,再次是包工头,包工头也分几层,工资待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我们的农民工,我的父母包括很多亲戚就是全国两亿多农民工中的一员,他们的生活条件最艰苦,但他们从没有说过苦,朴素乐观勤劳的工作态度,从源头保证了工程的质量,也正是因为他们无数辛勤汗水的付出,才有中国现在城市化的迅速发展,才有中国改革开放的伟大胜利,社会就是这么现实,包工头项目经理以最贪婪的压榨方式,剥削农民工的基本权益,出了事故就将抓我们可怜的工人。这样的言论可能会引起大家的共鸣,从而扰乱我们的社会安定,引起民众对政府机关的普遍不满。

第2篇:柴油机事故调查报告

一、发生事故的单位名称:中原塔里木钻井公司70730队

二、发生事故的时间:20XX年8月18日上午11:30左右

地点:AT33井

事故类别:设备损坏事故

三、事故经过及事故处置情况:

事故经过:

20XX年8月17日10:00当班司机陈宝平接班保养1#、2#、3#柴油机离心滤子,10:20将4#柴油机启动起来,启动前油水正常,水温50℃左右带负荷,运转正常,11:30左右去巡检发电机出来,听到柴油机异常声音,跑至机房将四号车停下,报告给司机长李欣华,正盘车至328°有卡滞现象,反盘至卡点位置有轻微阻卡,但能盘动,二次盘车后卡滞现象消失,此时司机长发现油底壳机油油位异常,打开放油阀后有防冻液流出,打开机体侧面观察孔检查,发现4#缸缸套碎、活塞断。下午15:00拆下4号缸缸盖后发现机体在缸套下密封带处损坏,柴油机已不能使用。汇报给装备科后,于18日凌晨更换柴油机完毕开始磨合。

4#柴油机基本情况:

型号:G12V190PZL-3/O生产厂家:济南柴油机股份有限公司机体编号:L04-11-1088生产日期:2015年12月第一次大修时间:2015年5月大修编号:20150507大修厂家:库尔勒中兴石油机械有限责任公司。

现场调查情况:

该柴油机于2015年4月3日由设备库调拨给70730队使用,之前在60808队使用一口井,使用时间1000小时左右(具体时间因资料不全无法准确查证),使用情况正常,后存放设备库备用。调入70730队后资料显示使用时间在1128小时,使用时问题较多,振动大、油水温度高、仪表易坏,队上将其当成备用柴油机使用。事故发生时3台柴油机工作,双泵钻进,排量55L、泵压22MPa,柴油机转速1000r/min。

现场观察活塞、缸套残片发现有明显拉伤:

机体4号缸缸套下密封带损坏三分之二:

四、事故伤亡情况和事故直接经济损失情况:

本次事故没有造成人员伤亡

事故直接经济损失情况:

缸套、活塞一副:

2000型柴油机机体一部:

修理费用:

五、事故原因分析:

1、从缸套、活塞的残片分析,缸套残片的表面镀层磨损严重,拉痕多且深度较大,以此判断此缸之前已有拉缸现象。

2、检查保养不及时、正确导致该缸活塞、缸套拉伤情况加重,在重负荷时,由于缸内温度较高,活塞运动速度较快,润滑油不能在拉痕处形成有效的润滑膜,致使活塞在上止点处卡死,其它缸的继续工作将此缸活塞从活塞销处拉断,连杆小头失去活塞在缸套内往复运动的约束,随着柴油机的旋转而自由运动,将缸套捣碎。机体密封带损坏。

3、当班司机处理不及时,使连杆小头失去约束的时间加长,从而将机体密封带损坏,造成机体报废。

六、事故性质:

检查、保养不及时、正确;处理事故不及时准确,是本次事故发生和损失扩大原因,因此本次事故是责任事故。

七、事故责任划分:

八、事故处理建议:

九、事故教训及防范措施:

1、严格按设备的保养、操作规程操作和保养。

2、平时的设备巡回检查制度和巡回检查项点要认真落实,细致操作,不要走马观花流于形式。

3、平时检查的问题要及时整改销项,不能让设备带病工作。

4、超负荷使用设备,易造成设备的过早老化及磨损。

5、加强业务知识的学习,提高处理问题的能力。

装备资产科

20XX年XX月XX日

第3篇:工伤事故调查报告

一、工伤事故调查报告

1、工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。

3、应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。

二、工伤事故调查和分析

1、轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

2、凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。

6、写出事故调查报告。

三、工伤事故处理和结案归档

1、由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。

4、对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。

5、事故处理结案后,由公司安全科负责将各有关材料收集整理,存档建卡。

6、必须要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。

第4篇:事故调查报告

一、发生经过

1、日期:20XX年4月23日

2、时间:上午6时30分

3、地点:深圳xx18楼楼顶

4、情况叙述:xx楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。

二、抢修措施

事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报,并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。

我们已与维修承包商就此举行特别会议,安排人员进行抢修,清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。

我们已与HVC(4)进行详细讨论,并制定具体措施,加强对保安人员和楼顶巡视的管理,并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。

三、调查结果

夜间13时至早上7时,xx一般无需使用水冷却装置,因而其相关冷却塔也不必运转。

操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板(见附录二的启动电路图)。根据图中所示,正如4月21晚发生的那样,一旦把选择开关调至“关”的位置,就会使主电源接触点打开,对外的电线和设备便会断电。

附录三中的照片可以说明冷却塔电线被烧坏的情况。这些照片显示,分线箱内部仍然清洁,而表面似乎严重烧坏(

我们曾怀疑事故由雷电引起,但现已排除了这一可能性,因为大楼完全受到避雷装置的保护,而避雷装置也定期接受检查和维修。

四、结论

根据上述调查结果,我们的结论是,分线箱外部首先起火,继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为,此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。

五、建议

就短期来说,我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。

在安全方面,我们同意管理部门的意见,楼顶所有出口处均应安装“detex”锁和遥控警报器。此外,我们还认为,通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。

从长远来说,我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同,由于塔身没有木质结构部分,因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。

第5篇:交通事故调查报告

市信访局:

左右,我公司驾驶员驾驶大客车从上海返回途中,在行驶至交叉口时,因红灯,大客车驾驶员在导向车道内正常停车等待。在等待过程中听到车后一声巨响,驾驶员下车查看时发现一辆二轮摩托车(为套牌车)撞在大客车左下尾部,摩托车驾驶员及一名女乘客倒地受伤。驾驶员立即拨打110报案、120抢救伤者。目前,受伤摩托车驾驶员在市中医院接受治疗,摩托车女乘员在普济医院接受治疗,两伤者伤情较重,正在医院接受进一步治疗。

后经调查了解,摩托车驾驶员,人,现年26岁,在泰打工;摩托车女乘员,黑龙江人,现年26岁,在昆山打工。事故发生后,我公司立即派人赶赴现场,抢救伤者,并到交警队积极配合处理。从事故现场分析,我公司车辆正常停车等待信号灯,摩托车是从车后撞上大客车的,按法理讲,责任不在我方。目前,交警队责任认定书尚未下达,交警部门只要求我公司在交强险范围内垫付壹万元费用。

3月30日、3月31日、4月1日伤者家属到我公司交涉,无理要求支付医疗费用。伤者家属情绪激动,并在交警队办公室殴打我公司驾驶员,无理指责说:你不停车,就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事,但伤者家属置若罔闻,一再到我公司胡搅蛮缠。

4月2日正是清明节假日运输高峰期,伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下,于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门,给旅客出行造成很大影响,旅客投诉不断,严重扰乱我公司正常生产秩序。

鉴于以上情况,我公司认为事故发生,应由交警队按照法律法规处理,只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用,我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠,妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求,这是难以办到的。现在的社会是法制的社会,不是大闹大解决、小闹小解决的时代,是讲法讲理的时代,而且我公司本着人道主义精神,又垫付了两万元医疗费用,于情于理,恰如其分。

我们希望政府相关部门对该事故能够秉公执法,依法处理。

特此报告。

20XX年XX月XX日

第6篇:道路交通事故调查报告

20XX年4月10日10时30分许,在海南省文昌市县道头水线(头苑至水北)施工路段宝芳乡高临村路口处,发生一起载有春游学生大型普通客车侧翻的较大道路交通事故,造成8人死亡、3人重伤、29人轻微伤和634、4万元的直接经济损失。

事故发生后,国务院总理李克强、副总理张高丽、刘延东、国务委员郭声琨等中央领导相继做出重要批示,要求迅速组织力量,全力以赴抢救受伤师生,做好死亡学生的善后和家属安抚工作,彻查事故原因,举一反三,防止同类事件再次发生。安监总局jú长杨栋梁、教育部部长袁贵仁、卫计委主任李斌、省委书记罗保铭、省长蒋定之,毛超峰常委、李国梁副省长、王路副省长等领导也分别作了批示。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,2015年4月11日,省政府成立了由省安监局牵头,省教育厅、省监察厅、省交通运输厅、省公安厅交警总队、省总工会等相关部门人员组成的文昌市“4·10”较大道路交通事故调查组(以下简称“事故调查组”)。邀请省人民检察院参加了事故调查工作。事故调查组通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析,查清了事故原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因和暴露的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:

一、事故人员、车辆及相关单位基本情况

(一)驾驶人及事故车辆情况

1、驾驶人

赵才森,男,52岁,海南省海口市人,住址:海口市义兴后街31号;驾驶证号:460100196206100356,准驾车型:A1A2,初次领证日期1986年6月21日,有效期至2022年6月21日,发证机关:海南省海口市公安局交通警察支队;持有道路运输从业资格证,证号:4601000010008036820,发证机关:海口市道路交通运输管理处。

2、事故车辆

事故车辆琼A20161为宇通牌大客车。所有人:海南航空休闲汽车租赁有限公司(以下简称海航休闲车队);厂牌型号:宇通牌ZK6100HD;发动机号:A3522701110,车架号:LZYTBTD6171014313,核载47人,注册登记日期:2015年1月6日,检验有效期至2015年1月。投保交强险,保险终止日期至2015年1月16日;投保商业第三者险(1000000、00元),保险终止日期至2015年1月16日。办理了海口市内旅游公交客运专线的道路运输经营许可证,经营范围仅限于海口市内。

经委托具有检测资质的海南省农垦海口机械厂汽车服务中心对琼A20161进行技术检测,该中心出具的《道路交通事故车辆运行技术检验分析报告》检验结果表明,该车的前后轮制动鼓异常磨损,呈现起槽及失圆,制动蹄摩擦片接合面不匀,且两侧的后轮制动鼓伴有裂纹及烧蚀现象,制动器工作性能下降,制动力不足,该车制动系统不合格。

(二)事故相关单位情况

1、海南航空休闲汽车租赁有限公司

该公司成立于2015年6月,注册地址:海口市蓝天路12号银龙大厦一层1-5号,法定代表人王锡荣,经营范围:出租汽车客运、自驾车、汽车维修设备、旅游房车、大客车、货柜车的租赁,旅游公交客运(专线)。2015年11月取得道路运输经营许可,许可证号:琼交运管许可海口字460100000132号,营运许可为“市内包车客运”。2015年4月20日,取得了“旅游公交客运(专线)经营许可”。该公司现有职工205名,其中司机153人,其它员工52名,有自营大巴、中巴客车141辆,其中旅游公交专线客运车辆44辆,市内包车客运车辆97辆。

2、澄迈县老城镇欣才小学

欣才小学原为老城谭才小学,属于村办小学。1999年,谭才村与海南中汇实业发展股份公司达成联合办学协议,学校更名为欣才小学。2000年8月海南中汇实业发展股份有限公司将联合办学权转给吴宗林。同年,喻文霞通过每年交纳管理费的方式,取得欣才小学经营权。2015年10月该校向澄迈县教科局提出社会力量办学许可申请,2015年1月首次取得社会力量办学许可证,法定代表人为吴宗林,实际投资人和控制人为喻文霞。

该校占地面积10亩,建筑面积3743平米,现有教师23人,校长为潘敏,职工15人,开设小学一至六年级,班级共12个。

(三)事故现场道路和天气情况

该路段正在改造施工,为南北走向的水平转弯路段,水泥路面,宽度7、5米,转弯半径86米。道路中间划有黄色单虚线,双向各一条车道,设计时速40公里,已划设交通标线和设置部分交叉路口警告交通标志,距事故现场北侧695、3米处立有“施工路段,减速慢行”警示牌一块。

该施工路段的业主单位是文昌市交通运输局,施工单位是福建省交建集团工程有限公司。自2015年6月开始施工,计划2015年6月竣工投入使用。事发时,还未按设计要求完成防护栏安装。

事故发生当时的天气为小雨。

(四)学校租车情况

为丰富学生课外生活,欣才小学部分老师建议组织学生开展春游活动,经校委会研究决定,春游地点定在文昌市的铜鼓岭、红树林和八门湾。学校收取每位学生100元,主要用于支付租车、购买食物、照相、中餐等开支。春游方案经喻文霞同意,副校长赵永军联系海南省旅总国际旅行社有限公司的业务经理王世文,委托其代办租车、中午就餐等事宜。王世文与海航休闲车队的业务员陈秀江谈好具体租车数量、目的地、价格等具体事项。随即,陈秀江电话请示公司业务经理王隆海同意,向本公司客服中心联系下单,公司车队根据客服中心的派车单,于4月10日早上派出14辆大巴车,到澄迈老城接欣才小学春游的师生。

本次租车行为各方之间均没有签订任何书面租用合同。

二、事故经过及应急救援情况

(一)事故经过

2015年4月10日,早上8点10分许,载有欣才小学586名师生的海航休闲车队14辆旅游大巴车,从澄迈县老城镇欣才小学出发,途经海口绕城高速,美兰机场,海文高速,驶往目的地。车队在谭牛镇驶下海文高速。行至公坡镇水北墟往东阁镇宝芳墟方向路段约1公里处,琼A20161车以时速60-70公里的速度经过弯道时,向左侧翻至低于路面1、45米的路外,造成8名小学生当场死亡,3人重伤,29人轻微伤(该车核载47人、实载47人,其中43名学生、3名老师和司机1名)。

(二)事故应急救援及善后处置情况

接到事故报告后,罗保铭书记、蒋定之省长分别作出批示,李国梁副省长、王路副省长迅速组织力量,全力以赴抢救受伤师生,做好死亡学生的善后和家属安抚工作。王路副省长立即赶赴文昌市,组成救援指挥部指导抢救工作。省政府副秘书长倪健及省委宣传部、卫生、公安、教育、安监等部门主要负责人赶赴文昌市协助开展救援工作。

文昌市委、市政府立即启动应急预案,组织公安、交通、卫生、安监等部门人员以及300多名消防官兵和干部群众、200名医护人员赶赴现场抢救,及时将32名伤者送到文昌市人民医院进行救治。澄迈县委县政府积极做好事故善后工作,包括对受害者家属进行安抚,安排人员进驻老城镇对欣才小学实行托管等。

省卫生厅启动《海南省突发公共事件医疗救援应急预案》,组织带领301海南分院、西京医院、省人民医院、海口市人民医院、海南医学院附属医院和省农垦医院等6家医疗机构的17名医疗专家、9辆救护车赶赴文昌参与医疗救护工作。省教育厅抽调5名心理咨询专家组成工作组对欣才小学师生进行心理疏导。

三、事故原因及性质

(一)事故直接原因

肇事司机赵才森交通安全意识淡薄,驾驶机件不符合技术标准的大型普通客车在施工道路行驶,遇雨天路滑,通过弯道时未降至安全的行驶速度是造成本次交通事故的直接原因。

(二)事故间接原因

1、企业安全生产主体责任不落实,安全体系不健全。

(1)海航休闲车队安全生产主体责任不落实,超越许可范围营运。未按《安全生产法》第四条规定,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件。经查,该公司规章制度不健全,未建立GPS系统使用管理制度,对驾驶人驾车超速行为无处罚管理措施,对所属营运车辆的安全技术状况把关不严,车辆的日常安全检查流于形式,对琼A20161制动系统不合格未及时发现和解决。

(2)澄迈老城镇欣才小学。主要负责人和管理团队安全意识淡薄,规章制度不完善,安全管理责任不落实。组织春游活动前,未按《教育部关于进一步加强学校春游活动等安全工作的紧急通知》(教发〔2015〕9号)和海南省教育厅有关规定,向澄迈县教育行政主管部门报批。未做好本次春游活动的相关安全保障工作,包括与承租公司签订运输协议或合同,核实承租运输企业的经营资质范围,制定安全应急预案等。

(3)福建省交建集团工程有限公司违反《建设工程质量管理条例》第二十五、二十六条规定,对挂靠其公司名下,承担具体施工任务的施工队挂而不管,项目经理、技术负责人、施工管理负责人从项目开工以来,从未到过现场,项目疏于管理,现场安全设施、警示标志缺失。

2、相关行业主管部门履职不力,监管不到位。

(1)海口市交通运输和港航管理局作为海航休闲车队的行政许可部门,对海航休闲车队监管不力,对其超范围营运失察。对两家下属单位海口市道路交通运输管理处、海口市交通港航综合执法支队的权责划分不明确。

海口市道路交通运输管理处作为海口市出租行业和客运班车的监管主体,对海航休闲车队监管不到位,对其违规经营未采取有效措施,也未将情况及时告知海口市交通港航综合执法支队进行查处和制止。

(2)澄迈县教科局,作为本地区的教育主管部门,落实安全生产行业监管责任不到位,尤其是对民办学校日常安全监管不力。未与欣才小学签订2015年安全生产责任书,对未参加安全工作部署会议的学校没有及时采取补救措施,对本辖区内学校组织的外出集体活动监管不到位。

(3)文昌市交通运输局作为头水线道路施工业主单位,在项目开工前,未按照《道路交通安全法》第32条规定,向文昌市公安局交警大队发函要求实施管控。对施工路段安全、质量监管不到位,负有监管责任。

(4)文昌市公安局交警大队。未按照《道路交通安全法》第32条规定,未对事故路段道路施工进行交通安全监督检查和道路交通秩序管控。

3、旅游从业人员违规经营。

海南省旅总国际旅行社有限公司的业务经理王世文,违反《海南省旅游条例》的规定,个人承接欣才小学春游租车业务,不核实海航休闲车队运营范围。

(三)事故性质

经调查认定,文昌市“4·10”较大道路交通事故是一起生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

根据调查事实,依据《安全生产法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(国家安全监管总局令〔2015〕第10号)、《海南省重大安全事故行政责任追究的规定》(琼府〔2001〕82号)、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》(交通部令〔2015〕第11号)和国家有关法律法规规定,对事故相关责任人、责任单位提出如下处理建议:

(一)建议移送司法机关人员2人

1、赵才森,违反《道路交通安全法》第二十二条:“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”和第四十二条:“机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段,应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶,以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时,应当降低行驶速度”的规定,涉嫌交通肇事犯罪,4月10日被立案,4月11日被刑事拘留,4月26日被批准逮捕。

2、谭锋,海航休闲车队总经理,企业实际控制人,男,31岁。作为企业的主要负责人,未全面履行安全生产职责,只管经济效益不管生产安全,违反了《安全生产法》第五条:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”、第八十一条:“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款”规定,建议移送司法机关依法处理。

(二)建议给予党纪政纪处分9人

1、罗亚忠,男,54岁,中共党员,2015年10月起担任海口市交通运输和港航管理局副jú长,分管海口市道路运输安全生产工作。未按照《道路运输条例》规定,指导监督下属单位对道路运输企业实施有效的安全监管,对海航休闲车队超越许可范围营运行为未采取有效措施加以制止,对事故的发生负有重要领导责任。建议给予党内警告,行政记过处分。

2、徐加銮,男,51岁,中共党员,2015年4月起任海口道路交通运输管理处副处长,分管海口市道路交通运输旅游、公交、出租客运业务。未按照《道路运输条例》规定严格履行监管职责,对分管的城市公交客运管理科日常工作检查指导督促不力,对运输企业安全检查不到位,对海航休闲车队超越许可范围营运行为失察,对事故的发生负有领导责任,建议给予党内警告,行政记过处分。

3、吴钟龙,男,38岁,中共党员,2015年任海口市道路运输管理处城市公交客运管理科负责人,具体负责海口市城市公交、班线、旅游、出租客运的安全监管及其它日常监管工作。未按照《道路运输条例》规定严格履行监管职责,对企业安全监督、检查不力,对海航休闲车队超越许可范围营运行为未采取有效措施加以制止。对事故的发生负有监管不力的责任,建议给予党内严重警告,行政记大过处分。

4、洪善忠,男,46岁,中共党员,2015年7月起担任澄迈县教科局副jú长。分管全县教育系统安全监管工作,未按照《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部第23号令)要求,对民办学校有效履行指导、检查和监督的职责,对分管的日常监管工作指导督促不力,对辖区内学校组织外出春游不备案问题未及时发现和制止,对事故的发生负有领导责任。建议给予党内严重警告、行政记大过处分。

5、林尤铭,男,52岁,中共党员,现任文昌市交通运输局副jú长。道路施工期间及功能性通车后,未督促施工单位落实施工现场的安全防护设施和安全警示标志,对事故路段施工现场监管不力,负有领导责任。建议给予党内警告、行政记过处分。

6、吴乾洪,男,41岁,中共党员,现任文昌市交通运输局下属单位港航管理局副jú长(主持全面工作)。负责项目前期工作,及工程实施过程中监督工程的计量、进度等工作。在事故路段施工项目开工前,未按照《道路交通安全法》第32条规定,向文昌市交警大队发函要求实施管控,未督促施工单位落实施工现场的安全防护设施和安全警示标志,负有领导责任。建议给予党内警告、行政记过处分。

7、潘家锐,男,36岁,中共党员,现任文昌市公安局交警大队副教导员。2015年6月6日事故路段施工到现在,未按照《道路交通安全法》第32条规定,对事故路段道路施工进行交通安全监督检查和道路交通秩序管控,负有领导责任。建议给予行政警告处分。

8、赵宽培,男,42岁,中共党员,2015年9月调任文昌市公安局交警大队文教中队中队长。事故路段属于文教中队管辖范围,该道路施工至今,发生了16起伤人事故。未对事故路段进行交通安全监督检查,未及时上报安全隐患,未督促相关单位落实安全措施,负有监管责任。建议给予党内警告、行政记过处分。

9、林道力,男,48岁,现任文昌市交通运输局地方公路管理站副站长。未督促施工单位认真执行设计和国家规范,对道路施工现场技术管理和安全质量监督不到位,负有监管责任。建议给予行政记过处分。

(三)其它处分4人

1、王锡荣,男,37岁,2015年6月起任海航休闲车队法定代表人,未按照《安全生产法》要求全面履行职责。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十八条,建议由省安监局对其处以上一年年收入40%的罚款。

2、王世文,男,47岁,海南省旅总国际旅行社有限公司的业务经理,违反《海南省旅游条例》第五十三条规定,根据《海南省旅游条例》第七十三条,建议由省旅游委对其处以3万元罚款,将其列入旅游从业人员黑名单。

3、喻文霞,女,44岁,2000年8月起为澄迈老城镇欣才小学实际出资人和控制人。履行安全职责不到位,对上级教育主管部门工作部署要求不落实,组织学生春游未按《教育部关于进一步加强学校春游活动等安全工作的紧急通知》(教发〔2015〕9号)规定报备。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十八条规定,建议由省安监局对其处以上一年年收入40%的罚款。

4、潘敏,男,57岁,澄迈县老城镇欣才小学校长,履行安全职责不到位。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十八条规定,建议澄迈县教科局监督学校董事会撤销其校长职务,由省安监局对其处以上一年年收入40%的罚款。

(四)事故单位责任认定及处理建议

1、海航休闲车队安全生产主体责任不落实,超越许可范围营运,对事故发生负有重要责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条,建议由省安监局对其处以40万元罚款,由行业主管部门暂扣其经营许可证,指导监督健全规章制度,全面排查安全隐患,如整改不到位,依法吊销其经营许可。

2、澄迈老城镇欣才小学组织春游活动不按规定报备,规章制度不完善,对事故发生负有重要责任,为不影响学生正常上课,暂不吊销其办学许可,建议由澄迈县教科局指导监督欣才小学对安全隐患进行全面彻底的整改。如在3个月内整改不到位,责令停止招生,吊销学校办学许可。

3、福建省交建集团工程有限公司对挂靠在其公司名下,承担事故路段施工任务的施工队挂而不管,对项目疏于管理,现场管理不到位。建议由省交通运输厅、省住建厅依据有关规定,禁止该公司两年内参加海南政府投资和使用国有资金项目的招投标活动。

4、澄迈县教科局落实安全生产行业监管责任不到位,对民办学校日常监管不力,未与欣才小学签订安全生产责任书,对辖区内学校组织外出春游活动监管不到位。建议责成澄迈县教科局向澄迈县政府和省教育厅做出深刻书面检讨并落实整改措施。

5、海口市交通运输和港航管理局对海航休闲车队违规经营监督检查不力,指导企业隐患排查治理不到位。建议责成海口市交通运输和港航管理局向海口市政府和省交通运输厅做出深刻书面检讨并落实整改措施。

五、事故防范和整改措施

(一)认真落实企业安全生产主体责任。海航休闲车队和欣才小学要认真贯彻执行安全生产法律法规,建立安全生产责任制,健全安全管理机构,完善安全管理制度,保障安全生产投入,加强安全教育培训,全面排查治理事故隐患。

(二)各级地方政府要进一步加强对交通安全的监管。各级政府必须把道路交通安全提上重要议事日程,加大投入,加强道路安全设施的建设。建立健全联动协调、齐抓共管的机制,切实解决本地区道路交通安全管理工作中存在的突出问题,有效遏制重特大道路交通事故。

(三)交通运输主管部门要认真落实安全生产监管职责。各级交通运输主管部门要深刻吸取事故教训,切实履行行业安全监管职责,加大企业动态监管力度,严格执法检查,严把运输市场准入关,加强企业安全考核,提高道路交通安全管理水平。

(四)教育主管部门要认真落实安全生产监管职责。各级教育行政主管部门要监督学校落实安全管理责任,指导学校制定和落实安全防范措施。在设置地方课程时,应当将安全知识教育纳入重要教学内容。督促学校制订事故应急预案并定期组织开展演练。

(五)旅游行业主管部门要认真落实安全生产监管职责。加强旅游市场的监管。旅游行业主管部门要严格按照《旅游法》和《海南旅游条例》的要求,进一步规范我省旅游行业市场秩序,加大力度,严厉打击旅游行业从业人员无证上岗、私自揽客等违规行为。要建立旅游从业人员黑名单制度并定期向社会公布,接受社会监督。

2016社会调查报告的格式及特点
事实调查表 第九篇

社会调查报告是就社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题,进行深入细致地调查研究,然后把调查研究得来的情况真实地表述出来,以反映问题,揭露矛盾,揭示事物发展的规律,向人们提供经验教训和改进办法,为领导部门提供决策依据,为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。

调查报告的特点体现为:

(1)真实性

真实,是社会调查报告的生命。它的真实性就是要以事实为根据,不仅报告中涉及的人物、事件要真实,就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。

(2)客观性

客观性,指客观地反映事实,忠于事实,不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申,或不切实际地渲染。

(3)针对性

社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题,回答广大群众关心的问题,解决“面”上迫切需要解决的问题。

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