辽宁45名贿选名单

导读：　辽宁45名贿选名单(共6篇)辽宁省农村选举中的贿选调查与分析龙源期刊网 cn辽宁省农村选举中的贿选调查与分析作者：曾云燕来源：《学理论·下》2014年第10期摘 要：村委会直选成为农村生活的重点体现了农民群众自己当家做主的权利，也是促进社会主义民主政治建设的一项重要举措。选举中贿选的存在，直接影响基层民主政治的健康发展和农村...

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辽宁省农村选举中的贿选调查与分析
辽宁45名贿选名单 第一篇

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辽宁省农村选举中的贿选调查与分析

作者：曾云燕

来源：《学理论·下》2014年第10期

摘 要：村委会直选成为农村生活的重点体现了农民群众自己当家做主的权利，也是促进社会主义民主政治建设的一项重要举措。选举中贿选的存在，直接影响基层民主政治的健康发展和农村社会稳定，通过对贿选现象调查和分析提出进一步防范和遏制贿选发生的对策。 关键词：农村选举；贿选；调查

中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）30-0020-02

村民自治中出现“贿选”现象是民主化进程中出现的一种新现象，村级民主自治中贿选进行调查与分析，旨在为防范和遏制贿选提供参考和借鉴。本调查涉及辽宁省10个村的村民，其中包括辽中县茨于坨镇黄北村、溪湖区火连寨村、北镇市赵营子村、辽宁省抚顺市三个行政村、大连金州新区等。调查从2013年1月开始，历时三个月，采取随机调查方式，共发放问卷210份，回收207份。

一、贿选的内涵和产生条件

2010年10月修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》第17条规定“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。”2012年辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会通过《辽宁省村民委员会选举办法》再一次明确此规定。同时，《村民委员会组织法》条文释义，明确“贿赂”是指利用金钱、财物或者其他物质利益诱使或收买村民、候选人或有关选举工作人员，以使村民违反自己的真实意愿参加选举或在选举工作中进行舞弊活动的行为。

贿选一般存在于自然资源丰富、经济发达的农村。一些人认为进入村委会有着足够的谋利空间，村委会选举变成一件有利可图的事。行贿者的身份主要集中在前任村委会干部、村支部书记、当地经济能人、当地一霸、家族利益代表者等人群。原村委会干部花钱购买选票、搞贿选，一般是怕暴露其经济问题或维持既得利益。经济能人参与贿选一般是寻求与自己经济地位相匹配的政治地位，进而利用村民赋予的公共权力为个人的经济发展服务。家族利益代表者贿选的动机显然就是为了本家族的小集体利益。当地一霸主要是为了凭借黑势力手段“合法”圈占土地、侵吞公共财物。同时为了担任村主任而获得一定数量的工作补贴，或子女招工等潜在的一些不确定性利益。

二、近年来辽宁省村委会贿选现象的调查

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辽宁贿选案件学习情况通报
辽宁45名贿选名单 第二篇

XXXXXXXX召开“讲政治、懂规矩、明底线、守纪律、正风气——辽宁贿选案教训警示教育专题”讨论会【辽宁45名贿选名单】

以案为鉴、警钟长鸣。为贯彻落实市委精神，按照市“两学一做”学习教育协调小组XX月XX日通知要求,XXX月XX日，市XXXX召开“讲政治、懂规矩、明底线、守纪律、正风气——辽宁贿选案教训警示教育专题”讨论会。参加会议人员有：XXXXXXX、XXX、XXX、XXXX，会议由XXXXXX主持。XXXX发言时强调，XXX的广大党员、党员领导干部，一是必须深刻认识辽宁贿选案的危害和影响，增强讲政治、懂规矩、明底线、守纪律、正风气的责任感和紧迫感；二是必须从领导干部做起，带头“讲政治、懂规矩、明底线、守纪律、正风气”；三是必须以此次活动为契机，开创XXXXX风清气正的政治生态。

与会各位XXX紧密联系思想和工作实际，从讲政治、讲党性、讲纪律的高度剖析了辽宁拉票贿选案，谈体会、谈启示、谈教训，亮明立场态度，明确努力方向，体现出强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。彰显了严守纪律规矩的鲜明态度，达到了交流提升、警示教育的目的。

辽宁省人大523涉及贿选人员
辽宁45名贿选名单 第三篇

辽宁省人大523

涉及贿选人员都是谁 2016-09-24 13:32

以“零容忍”态度严查辽宁官场贿选案
辽宁45名贿选名单 第四篇

以“零容忍”态度严查辽宁官场贿选案

作者：胡印斌

8月26日，中纪委通报，辽宁省人大常委会副主任郑玉焯已被“双开”并移送司法机关。经查，郑玉焯违反政治纪律、组织纪律，索要财物，搞拉票贿选，授意他人做工作拉票。索要财物问题涉嫌受贿犯罪；搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。

另据报道，在郑玉焯之前落马的两名省部级干部中，辽宁省人大常委会原副主任王阳、辽宁省委原政法委书记苏宏章，均涉及贿选问题。

郑玉焯也只是贿选窝案中的一环。据财经网报道，近期在辽宁官场掀起惊涛骇浪的贿选风波，涉及包括该省第十二届全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举在内多场选举。其波及面之广、涉案人数之多、性质之恶劣，令人触目惊心。

检视辽宁几位落马“老虎”涉及的贿选行为，多是为了自己上位而拉票贿选，王阳当选排名最末的辽宁省人大常委会副主任，苏宏章以黑马姿态爆冷当选省委常委等，均属此类。郑玉焯此番被指“授意他人做工作拉票”，也有所图。而此前落马的辽宁省委原书记王珉，则被指对“辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”。

值得警醒的是，除苏宏章之外，其他几起贿选案均发生在十八大之后，属于“十八大后仍不收手”之列。完全无视党纪国法，翻云覆雨，暗度陈仓，公然以“贿选腐败”挑战党的组织纪律和民主选举制度，其恶劣行径已到了肆无忌惮的地步。

以权钱交易为底色的贿选，一方面污染了政治生态，使规范严谨的程序与规则形同虚设，甚至成为个别人、小团伙逞其私意、加官晋爵的便利工具；另一方面，也严重败坏了社会风气，损害了党纪政纪。若纵容这样的歪风邪气蔓延，不仅会腐蚀组织的肌体，甚至会损害公共治理体系的根本。

选官任事历来是国之大事，关系到国家治理体系的现代化，决不能被人情与金钱左右。此番中央严查辽宁官场系列贿选案，施以雷霆打击，是捍卫正当选举程序与干部选任公信力的积极作为，也是塑造风清气正的政治生态的必由之路。

这一系列案也表明，除了严厉惩治，也要进一步从法律制度上完善选举程序。不仅要对选举的换届选举时间、选民资格、候选人条件、违反选举程序、破坏选举等行为以及选举纠纷等重大事项，制定统一的、具体明确的规定，也要扩大选举过程的透明度，将庄严的选举置于阳光之下，让人民监督权力。

早在2014年，衡阳破坏选举案就曾引发民众关注。在中共第十八届中央纪律检查委员会第三次会议上，习近平总书记将此案与党的建设和国家治理体系联系起来，追问“衡阳的共产党员到哪儿去了？”今年全国两会期间，习近平亦指出，必须以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。

贿选窝案，伤害了公共治理机体。一个风清气正的政治生态，有赖法律权威的真正树立，有赖对权力运行的常态化制约与监督，也有赖“零容忍”、“零懈怠”。由此，才会根除贿选“阴霾”。

“辽宁贿选事件”心得
辽宁45名贿选名单 第五篇

“辽宁贿选事件”心得

通过党员学习阅读了辽宁贿选案，一批厅级官员、企业家、人大代表也卷入此案当中，后续余震不断。国家领导人张德江在发表重要讲话中也是首次对辽宁贿选案“定性”，这是“新中国成立以来查处第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政的底线”。数据可以证明原因，十二届全国人大代表中的辽宁代表一共才102名，这一次就失效了45名，占到全省总数的44.1%，可想而知案件的重大和特殊。然而，在当前反腐大潮中发生此事件只能说是还有个别党员干部为官不廉，思想腐败堕落，存在侥幸心理。这些党内“蛀虫” 代表不了中国共产党领导下风清气正的党员干部队伍，在当前全国健康的大环境里他们将无法生存下去。

反思拉票贿选案，我们得出深刻的警示：党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党的领导干部，必须带头遵守党纪国法，带头营造良好政治生态。我们应从全面从严治党、全面依法治国的高度，深刻汲取拉票贿选案的教训。全党同志和各级国家机关工作人员必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，长期坚持、全面贯彻、不断发展好人民代表大会制度。

我作为图书馆流通部的一员，在今后的工作中努力做到：

一、 加强政治学习，在思想和行动上与中央保持高度一致，努力改造世界观， 积极参加学校和馆里的政治理论学习活动，针对自身工作特点，学习有关文件、报告和辅导材料，通过深刻领会其精神实质，用以指导自己的工作。自觉遵守国家的法律、法规和学校的各项规章制度，作为一名党员，能严格按照党员的标准要求自己，廉洁自律，勤奋敬业，在工作中起到模范带头作用，围绕学校和图书馆的中心任务，尽职尽责，开展工作。

二、 配合图书馆年度发展计划，出色完成日常工作。在流通部阅览室一，热情接待每一位到馆读者，耐心帮助读者查找资料，反馈读者对文献资料的需求，为资源建设提供可借鉴的依据。解答读者各种咨询和疑难问题，并针对性地为读者推介相关书籍，积极配合我馆的读书活动和资源环境优化。及时将还回的图书验磁、分类、上架，保持架位整洁，控制错架率在合理范围内。

为了图书馆能有一个更好的明天，我将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强政治自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的集中统一领导。继续虚心学习，以争先创优为契机，以更加饱满的热情投入到工作之中，迎接更大的挑战，努力取得更大的成绩。

卢继红 图书馆

2015中层干部竞争上岗实施方案
辽宁45名贿选名单 第六篇

第1篇：中层干部竞争上岗实施方案

为适应我院审判工作和司法政务工作的需要，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的规定，结合我院实际情况，特制定本办法。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，积极贯彻执行党的干部政策、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部队伍。

竞争上岗必须坚持以下原则：【辽宁45名贿选名单】

1、德才兼备、以德为先的原则；

2、群众公认、注重实绩的原则；

3、公开、公正、公平、择优原则。

二、竞争上岗的基本条件

1、政治立场坚定，能够自觉地同党中央保持一致，有一定的政治理论水平和政治素养，坚定贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家宪法和法律。

2、忠诚人民的审判事业，坚持实事求是，作风民主，团结同志，清正廉洁，公道正派，能正确行使审判职权，全心全意为人民服务。

3、具有较强的工作能力、创新能力、组织协调能力、管理能力和语言、写作能力。

4、熟悉人民法院审判和司法政务工作，积极肯干，具有较为丰富的工作经验，能开拓创新，锐意进取。

三、竞争岗位及名额

根据我院中层干部及审判工作实际情况，本次中层干部竞岗职数为正职3名、副职7名。具体名额如下：

1、正职：刑庭庭长1名、立案庭庭长1名、审监庭庭长1名。

2、副职：城关镇法庭副庭长1名、康庄法庭副庭长1名、立案庭副庭长1名、审监庭副庭长1名、办公室副主任1名、监察室副主任1名、法警队副队长1名。

四、任职资格

1、竞争非业务部门职位应具有大专以上学历，竞争业务部门职位应具有本科以上学历。

2、年龄为1958年1月1日以后出生。

3、近三年未受任何党纪、政纪处分，且年度考核为称职以上等次。

4、竞争监察室副主任、办公室副主任应具有国家干部身份，竞争法警队副队长应具有法警资格，竞争其他岗位应当取得法官资格。

5、竞争正职岗位，应具备任副职2年以上经历。

五、基本程序

1、制定方案。由本院起草制定具体实施办法，报县委政法委备案。

2、公开报名。凡拟参加竞争上岗人员于2XX年1月5日下午5：30前到政治处填写报名表。

3、资格审查。依据竞争上岗的条件和资格，由政治处、监察室对报名者进行条件和资格审查，确定符合条件的竞争者名单。

4、考试。20XX年1月6日上午9时至10时30分对符合条件的竞岗者进行考试。

5、演讲测评。竞岗者在全院干警大会上围绕自己参与竞争岗位的优势和设想进行演讲。演讲时间不超过8分钟。

参会干警（参加竞岗的人员除外）结合竞岗者演讲情况及现实表现进行民主测评，当场公布得票数。

6、党组讨论决定。根据竞岗者演讲、民主测评情况和现实工作表现，经院党组集体研究决定，择优确定拟任职人选。

7、任职公示。对确定的拟任职人选在本单位公示7天，政治处将在公示中收集到的情况及时向党组汇报，由党组决定是否任用。

8、上报审批。按照干部管理权限，将拟任职人员方案报相关部门备案、审批和任命。

六、组织领导

此次中层干部竞争上岗工作在院党组领导下，由政治处负责组织实施。我院成立竞争上岗工作领导小组，由党组书记、院长高永生任组长，党组成员、副院长刘晓东任副组长，其他党组成员为组员。领导小组下设办公室，负责程序方面的事宜，办公室主任由政治处主任崔智兼任。

七、要求

为使竞争上岗顺利有序开展，提出以下几点要求：

1、统一思想，提高认识。全院法官和其他工作人员要站在讲政治、讲大局的高度，以对法院负责、对审判事业负责、对他人负责、对本人负责的态度，关心、支持并积极参与此项工作，确保竞争上岗的顺利进行。

2、严格遵守纪律。全体人员要牢固树立纪律观念和组织观念，绝不允许任何人以请客、送礼、电话联络等各种不正当手段拉选票、搞贿选。如有违反，经纪检部门查实后，取消竞选资格，视情给予党政纪处分。

3、加强竞争上岗中的思想政治工作。各部门领导要切实做好本部门人员的思想政治工作，积极开展谈心活动，及时发现所属人员思想上存在的问题，支持、鼓励符合条件的人员以积极、健康、向上的心态参与竞争，正确处理本人意愿与组织需要的关系。每名同志都要正确行使自己的权利，出以公心填写测评票，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。

第2篇：中层干部竞争上岗实施方案

为进一步加强局中层干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，充分调动干部职工的工作积极性，根据县委办公室 县政府办公室《关于做好新一轮中层干部竞争上岗工作的通知》（县委办〔20XX〕122号）精神，结合我局实际，现就做好新一轮中层干部竞争上岗工作，制定本实施方案。

一、指导原则

以“三个代表”重要思想、十七大以及十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，通过竞争上岗、择优任用、双向选择、优化组合等手段，进一步拓宽选人用人渠道，激励机关干部爱岗敬业，奋发向上，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，把我局机关效能建设推向新水平。

二、竞争上岗的职位职数

本次中层干部竞争上岗的职数共5个。其中中层正职2名，分别是综合科科长1名、管理科科长1名；中层副职3名，分别是培训中心主任1名、综合科副科长1名、管理科副科长1名。

三、竞争上岗对象和资格条件

（一）对象

竞争上岗的对象为局机关事业人员

（二）资格条件

1、思想政治素质好，有较强的工作责任心和组织纪律观念，有竞争岗位所必备的政策理论知识和专业知识，有一定的组织协调能力和实际工作能力。

2、大专以上学历。

3、中层干部最高任职年龄为男53周岁、女51周岁，在竞争上岗时不能再任满1年的，不再参加竞争上岗。提拔担任中层职务的，应能任满一个任期。年龄计算时间截止20XX年12月31日。

4、中层干部竞争上岗原则上应当逐级晋升，一般需在竞争职位的下一级职位任满2年，且近两年年度考核均为称职（合格）以上。

德才表现和工作实绩比较突出，在下一级职位任满一年，且符合以下条件之一的，报县委组织部同意，可破格晋升：（1）近三年内获得两次以上县级以上综合性荣誉；（2）由组织选派到县外条件艰苦地区工作一年以上；（3）因单位中层干部队伍结构需要配备的非中共党员干部；（4）专业性较强岗位紧缺的人才；（5）在处理重大危机、重大事件中表现特别突出、做出重要贡献的。

5、身体健康。

四、竞争上岗的方法和程序

本次中层干部竞争上岗只竞争中层正职或中层副职，不竞争具体职位。

（一）、准备发动阶段：（20XX年12月1日—12月10日）

1、制定方案。在广泛征求意见的基础上，按县编委办核定的中层职数，班子集体研究制定《县建管局中层干部竞争上岗实施方案》。

2、宣传发动。《实施方案》报县委组织部同意后在单位内公布；召开动员大会，统一思想，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段：（20XX年12月11日—12月20日）

1、报名（12月12日）。根据核定的中层职数，符合竞争上岗条件的人员，每人可报名竞争中层正职或中层副职，其中现任符合条件的中层副职可同时报名竞争中层正职和中层副职。

2、资格审查（12月14日）。局中层干部竞聘领导小组对报名人员进行资格审查并公布结果。

3、竞争上岗演讲及民主推荐、测评（12月20日）。召开全体干部会议，进行竞争上岗演讲。演讲时间一般不超过5分钟，主要介绍自己的工作经历、德才情况、竞争的优势及做好工作的打算等。演讲结束后，全体干部根据竞争职位进行民主推荐，并对竞争上岗对象进行民主测评。民主推荐和民主测评的结果作为竞争上岗重要参考依据。

（三）考察任免阶段：（20XX年12月21日—12月29日）。

1、组织考察（12月21日）。根据测试、民主推荐测评等结果，按照多于职位数1-3名的原则确定考察对象，实行差额考察。

2、讨论决定（12月22日）。根据测试、民主推荐、民主测评和考察情况，结合干部队伍结构需要，在充分酝酿讨论的基础上，由局领导班子成员采用票决制确定中层正职和中层副职拟任人选。并将有关材料报县委组织部审批备案。

3、公示（12月23-25日）。将拟任人选在单位内公示，公示期限为3天。

4、任职（12月29日）。公示结果不影响任职的，局领导班子集体确定具体任职岗位，按照干部管理权限办理任职手续。【辽宁45名贿选名单】

五、中层干部的任期、待遇、任免

（一）中层干部实行任期制，本轮任期为三年，至20XX年12月底止。

（二）中层干部的任免和待遇按县委办〔20XX〕122号文件执行。

（三）有下列情况之一的，要予以免职或不予任职：

1、政治素质差，工作精力不到位，连续两年未完成年度主要工作目标及岗位责任目标的。

2、在干部考察、评议或年度考核等测评中，“基本称职”和“不称职”票占30%以上的，或竞争上岗民主测评中得赞成票数少于参加人数半数的。

3、受到党纪、行政处分，按规定不能任职的。

4、因身体原因不能坚持正常工作的。

5、其他原因需要调整的。

六、组织领导和纪律要求

成立局中层干部竞争上岗工作领导小组，郑科仁同志任组长，胡向阳同志任副组长，顾武杰、欧宏伟、李先锋同志为成员。

实行中层干部竞争上岗，是激活干部管理机制，提高干部管理水平的有效举措。要严格执行组织人事工作有关纪律规定，确保竞争上岗公开、公平、公正。对违反规定的，要追究相关人员的责任。

第3篇：中层干部竞争上岗实施方案

为进一步加强中层干部队伍建设，促进干部管理的科学化、规范化、法制化，根据《关于进一步推进和完善机关中层干部竞争上岗工作的意见》(仑委办〔20XX〕44号)和《关于做好区级机关中层干部新一轮聘任工作的通知》(仑组委〔20XX〕27)精神，结合单位实际，现就中层干部竞争上岗工作提出如下意见。

一、中层干部岗位设置

(一)综合科（办公室）：科长（主任）（副）1名；

(二)督查考核科：科长（副）1名；

(三)办证服务科：科长（副）1名；

(四) 建设服务科：科长（副）1名；

(五) 生活服务科：科长（副）1名；

(六)项目建设服务处：处长（副）1名。

二、中层干部的任职条件

(一)具有较高的政治素质，遵守国家法律法规，坚持贯彻执行党的方针政策，具有履行职责所需的政策理论水平，具有强烈的事业心和高度的责任感，开拓创新、勇挑重担、廉洁奉公、作风正派、办事公正、团结同志，积极维护单位和集体形象。

(二)具有相应的业务水平，有比较丰富的工作经验、较强的组织管理能力、一定的文字表达能力。

(三)具有大学专科及以上学历，近两年年度考核等次为称职以上(含称职)。

(四)一般应在下一级职位任职满一年。

(五)年龄要求：新上岗的干部年龄一般为男45周岁、女40周岁以下；现职中层干部年龄一般为男50周岁、女45周岁以下。

三、中层干部的竞争上岗

(一)个人申报。

(二)演讲答辩。

(三) 民主测评。

(四) 党组审定。

(五) 竞争上岗中层干部名单公示。

(六)报区组织人事部门备案。

四、中层干部竞争上岗工作程序、方法

(一)20XX年8月25日—31日，拟定竞争上岗实施方案，经党组会议研究通过，报区人事局审核后公布实施。

(二)9月1日—3日，召开动员会，个人申报任职岗位，党组进行资格审查。

(三)9月4日—10日，组织演讲答辩、民主测评。

(四)9月11日—16日，党组考核审议，确定拟录用名单并公示三天。

(五)9月17日，任用发文，并报区组织人事部门备案。

五、其他事项

竞争上岗干部实行聘任制，聘期为三年。新上岗干部实行试用制，试用期为一年。

第4篇：中层干部竞争上岗实施方案

为促进人才优化组合，建立干部能上能下、平等竞争、择优录用的机制，激发广大干部奋发向上、开拓进取的精神，充分调动干部工作积极性，推进全镇各项工作。根据资委发[20XX]5号关于印发《资中县乡镇机构改革方案》的通知和资委办发[20XX]214号关于转发《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于全市乡(镇)政府和事业单位职能调整的试行意见》的通知精神，经镇党委政府研究，决定在全镇开展中层干部竞争上岗工作。具体实施意见如下：

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