小学文化发展战略

导读：　小学文化发展战略(共9篇)小学校园文化建设的现状分析和策略小学校园文化建设的现状分析和策略2007级教育管理本0715291047 周旭东摘要：校园文化建设在学校德育中地位非常重要，好的校园文化能产生很大的凝聚力、向心力，影响广大师生的思想、行为，影响整个校园的文化氛围，影响整个学校的建设，对培养高素质人才具有重要意义。...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《小学文化发展战略》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

小学校园文化建设的现状分析和策略
小学文化发展战略 第一篇

小学校园文化建设的现状分析和策略

2007级教育管理本0715291047 周旭东

摘要：校园文化建设在学校德育中地位非常重要，好的校园文化能产生很大的凝聚力、向心力，影响广大师生的思想、行为，影响整个校园的文化氛围，影响整个学校的建设，对培养高素质人才具有重要意义。本文就目前很多小学校园文化建设存在许多不足之处进行分析，并结合自己工作实际，谈谈校园文化建设的有效策略。

关键词：校园文化 内涵 存在问题 策略

近几年来，小学校园文化建设虽然已经取得显著成绩，但与高品位校园文化以及企业文化的现实发展相比，还有相当距离。我们不仅要研究校园物质文化、制度文化、组织文化、行为文化、精神文化，更需要研究加强校园文化建设对培养全面发展人才的塑造作用。

一、校园文化的内涵

校园文化的塑造是一个复杂的系统工程，从其内涵分析，它包含了物质文化、制度文化、精神文化这三个不同的结构层次，并且相互渗透、相互影响。其中最浅层的是物质文化，包括人们创造的各种校园物质产品，中间层是制度文化，包括学

校人际关系及规范化了的学校制度，然后是组织文化和行为文化，而精神文化则是最高层面的文化，它包括学校价值观念及办学理念指导下形成的行为规范、群体目标及种种思想意识，是校园文化的核心和灵魂。建设高质量的校园文化，对学校办学方向，继承和发扬中华民族优秀的文化传统和革命传统，吸收世界文明成果，培育高素质人才，都具有重要意义，对社会的精神文明和文化建设具有重大影响。

二、当前校园文化建设存在的问题

校园文化依托并通过学校这个载体来反映和传播各种文化现象，它的职能就是通过一定的物质环境和精神气氛使生活在其中的每个成员都有意无意地在思想观念、心理因素、行为准则、价值取向等方面与现实文化发生认同，从而实现对人的精神、心灵、性格的塑造。但是，在操作校园文化建设时，人们又往往忽视了校园文化的价值意义，总是从实用的功利主义的角度来理解和实施校园文化建设，使校园文化偏离其价值意义。使校园文化在貌似热闹的表面下显露出偏离其价值意义的真实面貌。

目前，校园文化建设存在的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对校园文化及其建设的认识不到位

在好多农村小学，由于对校园文化内涵的认识还不够全面、准确，对校园文化作用的理解还不够深入到位，对校园文化建设机制的把握还不够系统、科学，认为校园安全、教学成绩好就足已；也有人认为开展校园文化活动是对正常教学秩序的冲击，是浪费时间，是不务正业，认为是三餐不吃饱反吃零食；我们学校原来就有一些老教师认为农村教师福利这么低，反把有限的资金用在美化校园环境、建设文化活动设施、开展校园文化活动是浪费、搞花架子等，这些观念影响着校园文化的建设和育人作用的发挥。

（二）切合实际的有效创新不够

有的学校在校园文化建设中，形式单一，措施、手段还不能与学校改革发展和人才培养的中心任务紧密结合，实际效果还不够明显。校园文化建设怎样更好地贴近学校、贴近学生，满足广大学生成长、成才需要，怎样把合理地满足需要与科学的引导相结合等都有待进一步研究和切实有效的加以解决。比如很多地方的教堂里

星期天孩子教育班学生爆满，积极性非常高，而很多学校教育活动往往效果一般，这值得深思，是否活动不切实际，是否缺少创新。

（三）校园文化特色不明显

校园文化既有共性的一面，也应有其鲜明的个性特征，这正是校园文化具有无限的生命力，对学校成员具有巨大的感召力的根源所在。但是，在实际中，相当一部分学校在推进校园文化建设，尤其是促进学校精神的形成中，尚未注重体现各学校自身的特点、历史渊源和发展趋势，趋于一般化，个性不明显，这不利于学校的发展，也不利于人才的培养，更不利于提高学校的竞争力。去年，我有幸随团参观我市某县的多所小学，发现好多农村小学校园文化形式大同小异，其中几所小学甚至连校训都是一样。

（四）校园文化建设功能过于局限

我原来工作过的几所农村小学，校长把校园文化建设都归属于大队部，只把校园文化建设看做教育活动的管理方法和管理手段，把校园文化建设等同于对学生的思想政治教育或者业余活动的开展，随意性强，并没有把校园文化建设放在整体办学规划的大背景下来实施。有的把校园文化建设与学校的专业设置、师资配备、课程开设等割裂开来，限制了校园文化功能的发挥。

（五）过于注重外显形式，忽视了文化本质

校园物质文化是校园文化的物质载体，它是整个校园文化的外在标志，其核心内涵是校园文化中的精神文化因素。校园物质文化建设的目的应该是使它成为承担精神文化的载体，建设物质文化不是目的，而是手段。在校园文化建设中,有些学校热衷于建设物化的环境文化、有些学校热衷于搞各种活动、有些学校热衷于搞形象设计。这就给人以一种误解,似乎校园文化就是学校的各种文化设施、开展的文化活动或学校形象设计等。实际上,学校文化的核心是观念文化,其次是行为规范和行为方式层面,最表层的是学校文化的各种表现方式。学校的各种文化设施、文化活动和学校形象设计都是学校文化表层的表现方式。

（六）过于关注装饰,迷失文化功能

校园文化以校园为时空、以师生为主体、以校园活动为载体、以校园主体意识为主要特征。它对学生的影响是潜移默化的,是一种无言的教育,是感化学生的熔炉。所以,校园文化是小学育人的一个重要手段。然而,如果

学校建设关注的形式装饰,仅是与其他学校相比气派、漂亮和表面上热热闹闹的活动等, 就会忽略、弱化校园文化的教育功能。

三、校园文化建设的策略

（一）要充分发挥校长在校园文化建设中的核心作用

校长是学校的领导和核心，是学校教育的组织者和决策者。校长的教育观念、价值取向，往往决定了学校的办学理念，办学风格，在很大程度上也影响着学校的物质文化的创造、教育制度的形成以及学校精神的培育。校长要注重对学校优良传统的弘扬，注重校风学风建设与和谐优美环境的营造，注重超前办学理念的构建和教育教学的不断改革和创新，自觉实践校园文化建设，为校园文化建设作出贡献。在当前社会大气候和教育改革与发展的影响下，校园文化正朝着正规化、多样化、群体化、艺术化发展，特别是农村小学，这是一个发展机遇。因此，每一个小学校长要努力树立起建设校园文化的高度责任感和使命感，在积极改善办学条件、完善教育设施、促使学校达到净化、绿化、美化的同时，不断更新教育观念，以更大的热情、更多的精力注重学生情感的熏陶，性格的培养，意志的磨炼，帮助每一个学生确立高尚的人生理想，健康的人生哲学，乐观的人生态度，从而培养更多具有创新意识、整体观念、开拓精神、竞争意识和负责精神的优秀人才。

（二）把握学校文化建设的整体性

把校园文化建设纳入学校发展的总体规划。学校文化建设与学校整体改革一样，最终都要强调整体效应，要求达到整体化。学校文化建设的整体性不是满足于各组成部分简单的相加，而是追求一种有序、优化的整体建设。要实现校园文化建设的整体性，需要处理好以下几方面的关系。一是学校文化建设中学校文化建设与学校基础建设的关系，既要着眼于全面发展，又要抓好薄弱环节；二是学校文化建设中隐性文化与显性文化的关系。三是处理好学校文化建设中共性和个性的关系，形成学校文化鲜明的个性。四是学校文化建设中领导者的倡导与教师学生的参与共建。

（三）把握学校文化建设的传统性和现代性

学校文化建设的核心是学校精神、信念和价值观，这些因素很大程度上受民族文化传统的制约，任何人或团体都不能超越于文化传统之外，因此学校文化建设要

重视民族性的问题，特别要继承中华民族传统中有用的、合理的和具有生命力的东西。同时，我们也不能漠视中国文化传统中的问题和欠缺，在学校文化建设中又应该对传统进行辩正的否定，摒弃消极部分，引进符合时代潮流的现代意识，建设一种融合中华文化传统和现代意识的全新的学校文化的策略。

（四）加强物质文化建设，美化校园环境

这是抓好校园文化建设的基础。物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。校园文化建设应从以创建优美校园为主要内容的物质文化入手，优化育人环境。根据小学生教育的实际情况，加强物质文化建设一要体现出“四性”，科学性，整体规划，合理布局；教育性，渗透思想教育的成份，寓德育于物质文化建设中；艺术性，精心设计，严密组织，使内容与形式完美结合，富有艺术意味，给人一种美的享受；经济性，物质文化建设要有艺术性并具时代感，但却不可一味追求时髦、高档、漂亮，应因地制宜、因时制宜、因校制宜，要考虑经济、实用。二是校园环境建设要做到绿化、美化，将学校办成花园式单位。通过对校园环境的点缀体现出全校师生的共同思想、共同情感、共同的审美观等精神文化上，如校园板报的内容形式，办公室、教室的布置，名人画像、名人名言、艺术作品悬挂等。良好的、富有个性的校园建设，一方面可起到美化环境、装饰校容作用，另一方面又能以其独特的物质文化形态影响学生，起到陶冶情操、净化心灵的作用。

（五）加强制度文化建设，强化管理机制

学校制度是校园文化建设的保证。制度是校园文化建设初级阶段的产物，是为了达到无意境界而采取的一种有意识手段，是为了保障学校教育的有章、有序和有效。先用制度来强化，而后用情境来内化。“不依规矩，无以成方圆”。学校应遵循教育规律，建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中，应充分发扬民主，经过师生充分酝酿和讨论，最后才以条文的形式定下来。为了保证制度的贯彻落实，有必要建立一个完善的管理网络，比如我们学校实行“四线”管理。即：“党支部、工会、大队部”一条线，“校长、政教处、班主任”一条线；“校长室、教导处、教研组”一条线；“校长室、政教处、家长委员会”一条线。一所学校必须有明确的培养目标和办学方针，有严格完整的规章制度和组织纪律，才能培养和锻炼师生严谨求实的治学精神和实事求是的工作态度，才有可能培养出高质量的人才。

（六）加强课余文化建设，丰富校园文化生活。

小学校园文化建设三年规划 3
小学文化发展战略 第二篇

脑泉小学校园文化建设三年规划

文化是一所学校最值得品味的东西，学校文化建设是学校最高层面的建设，它引领着学校各项建设，推进学校的可持续发展，提高教育的品质。文化立校是现代学校走内涵发展之路的坚定选择。县教育局开展的“校园文化建设年”活动，为我校办学品位的全面提升、师生素质的综合发展提供了新的契机。为更进一步落实校园文化建设工作，结合我校校情实际，特制定校园文化建设三年规划。

一、校情分析

脑泉小学位于中泉乡脑泉村。学校创建于1941年，是一所六年制完全小学，学校服务脑泉、腰水两个行政村，服务半径2.5公里。学校总占地面积11315平方米，建筑面积1244平方米，绿化面积约697平方米。学校现有学生64人，其中小学50人，学前14人。教师12人，其中大专以上学历的9人，中师3人。中级职称2人，县级骨干教师2人。目前学校拥有教学仪器360多件套，图书3000余册，电脑30台，电子白板教室一个，电子图书50多套，六配套齐全，设有仪器室、实验室、电教室、图书室、艺术室，音体美器材基本上满足了教学需要。近几年学校在政府和上级教育部门的关怀下，在全体教师的不懈努力下，通过“义教工程”、“五星级、园林化学校”验收、“世行项目”，特别是“两基”国检工作，脑泉小学得到了快速发展。学校办学条件不断改善，校园内花簇绽放，四季绿树葱茏，平展硬化的地面，洁净整齐的校舍布局，为师生构建了良好的学习和工作环境，把构建“学习的校园，快乐的校园，创造的校园，和谐的

校园”落实到每一个教育教学行为之中。学校注重常规管理，加强教师队伍建设，。我们力争再通过三年时间的努力和探索，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、优良校风营造精神美、人际和谐营造人文美”的思路，把学校建设成为校园环境优美、学习氛围浓厚、内部管理民主高效、教学质量一流、文化底蕴丰富、人民满意的学校。

二、总体目标

通过三年的继续努力，培育以人为本、合乎规律、引领发展的理念文化；培育科学效能、民主参与、合理高效的管理文化；培育理念先进、团结合作、敬业爱岗的教师文化；培育注重体验、自主发展、低负高效的课程文化；培育行为文明、健康高尚、严格自律的行为文化。

三、工作任务

工作目标：

把学校建设成为校园环境自然优美，室内布置整洁舒适的育人乐园。

工作任务：

校园文化建设主要包括：加强校园文化环境建设，开展校园文化教育活动，注重校园文化制度建设，培育校园文化精神。

（一）物质文化建设

优美的校园环境有着春风化雨、润物无声的作用。优美的校园环境将使师生触景生情，因美生爱。

1、创设文化墙，把墙壁当作宣传阵地，让每一面墙壁说话。 2花坛中安置简洁的文明用语警示牌，学生流动较大的位置要有激励性的大号标语（如：让读书成为习惯，让习惯成为自然，让健康相伴每一天），增强育人内涵。

3校门口放置一块活动提示栏，外侧为“进入校园，请说普通话”，内侧为“放学路上靠边走，平安回家勿逗留”或者是其他提示语。 4校园围墙内壁分专题绘制体育锻炼标志和宣传画，营造健康向上学习环境。

5、教师办公室：①总课程表、作息时间表、教师职业道德规范、《文明办公室公约》、值周教师制度等常规要求全部上墙。在规定位置张贴。②办公室墙壁上统一张贴“学高为师、身正为范”之类的激励语。③安装正冠镜一面，以方便教师上课前可以直观自己外在形象。④适当位置安放时钟一只。⑥适当位置可张贴国画或书法一组，最好是师生自己的作品，以增强文化气息，张贴《中小学教师职业道德规范》、《教师十条禁令》.

6、功能室：各类专业用房布置有特色，形式多样，内容丰富，富有教育性。有相适应的《管理制度》、《名言警句》。各室物品摆放整齐，干净卫生。有专人负责卫生。线路规范，灯具安装整齐。

7、教室美化①教室设有卫生角、图书角等，教室前黑板上方有国旗，国旗两边配上富有本班个性特色的班训。②《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》等张贴上墙。③清理学生课桌，尽量做到统

一、整齐；闲置课桌搬至保管室备用；教室无杂物。④教室前方黑板

右侧或左侧墙壁统一规划为“班务公开栏”，主要用于张贴课程表、作息时间表、班级公约及班内各项工作安排表等内容。⑤教室两侧墙壁统一规划为专栏，作为学习园地或评比栏，以促进班内学生间的竞争。抓好宣传阵地建设。充分发挥班级黑板报的阵地作用。班级黑板报每月最少更新一次。

8、加强绿化管理。师生深入绿化管理，参与实践劳动，培养吃苦耐劳精神，点缀、布置校园，美化校园环境，

（二）精神文化建设

精神文化是学校文化的核心，是校园文化建设中深层次、隐性的东西，是学校发展的精神动力。我校从以下几个方面重视和完善学校的精神文化。

工作目标：

拓展校园文化内涵，培育以人为本、合乎规律、引领发展的理念文化。

工作任务

1、归纳提炼富有学校特色的校训、校风、教风和学风。

2、开展校旗、校服、校歌、校徽设计活动。

3、创作具有激励性的校歌，请专业人员制作，师生人人会唱校歌。

4、各班均有规范的班训、班风、班规；开展取班名，制作班徽、班规活动。

5、每学期组织一次师德模范、教学教研之星、优秀班主任评比

表彰活动，并将先进事迹在校园橱窗展示。激励师生进步。

7、定期开展评选 “文明班级”“养成教育示范班”“书香班级”“和谐年级组”活动。学校在学生文明举止、道德行为、学习习惯等方面强化教育、训练和评比。

8、利用国旗下讲话，宣传语言文字工作、安全教育工作、师德先进事迹、行为习惯典范，解读校风、校训、教风、学风。

9、定期组织读书交流评比活动，每月评选“读书之星”，每期评选“读书大王”。

10、学校把语言文字工作纳入课堂教学，纳入教学基本功训练，纳入学校常规管理，渗透到德、智、体、美各项教育教学活动中。 为此学校在学生文明举止、道德行为、学习习惯等方面强化教育、训练和评比。

（三）师生行为文化建设

工作目标：

通过各类有效的校园活动的开展，培育行为文明、健康高尚、严格自律的师生行为文化。

工作任务：

1、领导行为文化：具有高尚的职业理想和信念、高品位的职业境界、强烈的责任心和使命感、高远的战略眼光、独特的视角、创新的思维、先进的教育思想、强烈的自我发展意识、不断学习与超越的毅力、强烈的忧患意识、踏实而严谨的工作作风和独特的个人魅力。

2、教师行为文化：一是建章立制，严格管理，规范教师教学行

小学教师合作文化的现状与建构策略
小学文化发展战略 第三篇

小学教师合作文化的现状与建构策略

摘要：教师合作文化是一种理想的教师文化。建构小学教师合作文化是教师提高教育水平，实现专业发展，适应教育对象变化的需要。本文分析了小学教师合作文化的现状，提出了一些建构小学教师合作文化的策略。

关键词： 小学 教师合作文化 必要性 现状 对策

引言

学校文化是是社会文化的子文化，是学校凝聚力和活力的源泉。教师文化是学校文化的重要组成部分。加拿大学者哈格里夫斯从内容和形式两方面对教师文化作了阐释。他指出教师文化的内容是指在一个特定的教师团体内，或者更加广泛的教师社区之间，各成员共享的实质性的态度、价值、信念、观点和处事方式；教师文化的形式是指在该文化范畴内的成员之间具有典型意义的相互关系的类型和特定的联系方式。（任伟伟，2011）现今，越来越多的研究者和教师都意识到了教师文化的重要性，作为教师文化发展方向的教师合作文化也备受关注。

1. 教师合作文化的内涵

教师合作文化，是指教师团队联合计划，其成员之间相互讨教、共同进步、共同发展,体现团队精神的文化（宋声鹏. 2005）哈格里斯夫把教师合作文化分为人为合作文化和自然合作文化。人为合作文化是指通过一系列正规的特定的官方程序来制订教师合作计划、增加教师间相互讨教的机会，然而教师工作的情景决定了我们无法用标准化的方式来推行机械的合作，人为合作文化没有尊重教师作为专业人员应该享有的自主判断和自我抉择的权利，因此他认为自然合作文化才是最理想的合作文化，即教师们在日常生活中自然而然地生成的一种相互开放、信赖、支援性的同事关系。这种合作文化具有自发性、自愿性、发展导向性、穿越时空性和不可预测性。教师自然合作文化能够更有效地促进教师间的合作与互助，促进教师的共同进步，促进教育教学水平的提高，对小学教师亦是如此。

2. 建构小学教师合作文化的必要性

2.1 建构小学教师合作文化是提高教育水平的需要

党中央提出要“办人民满意的教育”。作为教育主要阵地的学校就需要办人民满意的学校，这就要求学校提高教育质量，提升办学水平。作为基础教育的小学教育在整个人生的教育阶段发挥着奠基石的作用，而工作在第一线的小学教师们承担着提高教育水平，为祖国培养实现民族复兴人才的重任。然而，只靠教师个人的力量无法实现教育教学水平的提高，这就需要建构小学教师合作文化，使教师们通过合作达到优势互补，形成教育合力, 共同促进教育水平的提高。

2.2构建小学教师合作文化是实现教师专业发展的需要

课程改革要求小学教师打破传统的教学模式，不断更新自己的理念，不断提高专业水平以适应课改的需要。然而，教师专业发展是一个长期的过程，而教师个人知识的有限性使教师了解到其他教师的帮助是促进自身专业发展的重要途径。利伯曼指出，合作教师文化有许多优点，最大的优点在于帮助教师实现自我超越，教师之间互相学习、共同发展，实现专业成长。可见，构建小学教师合作文化，能促进跨学科、跨年级甚至跨学校的合作，实现资源共享，进而促进教师专业发展，达成课程改革的目标。

2.3 构建小学教师合作文化是适应教育对象变化的需要

科技的发展，时代的进步，互联网的普及，信息传播的快捷，使我们的教育对象发生了很大的变化。现在的小学生多是独生子女，生活优越，在信息时代环境中成长，视野开阔，

接受新事物快，课堂上所学的书本知识已不能满足他们对知识的渴求。面对这样的学生，教师不仅需要有渊博的知识，需要不断更新信息，也需要具备应对和解决各种新问题的能力。苏霍姆林斯基曾说: “任何一个教师都不可能是一切优点的全面的体现者, 每一位教师都有他的优点, 有别人所不具备的长处, 能够在精神生活的某一个领域里比别人更突出、更完善地表现自己。因此，建构小学教师合作文化, 加强教师之间的沟通与合作, 集中每位教师的优点，最大程度地发挥教师的教育合力，才能适应教育对象变化的需要。

3. 小学教师合作文化的现状

3.1 小学教师个人主义盛行，排斥合作

哈格里夫斯认为个人主义文化是教师拥有强烈的独立成功观，很少干涉其他教师，他们不喜欢变革，也不愿与同事合作，避免与他人讨论变革。（任伟伟，2011）它是“教师之间疏于合作、羞于评定、信奉独立、相互隔离的特定联接方式和习惯表征。它建立在个体文化取向基础之上，是一种最普遍的教师文化。”（吴中平，2006）很多小学教师喜欢独立完成教学任务，不愿意干预别人的工作，也不愿接受别人的干预，排斥合作，各自为政。这种教师个人主义文化虽然有利于教师保护教学隐私和回避外界对教学工作的干扰，但也切断了教师从外界获得各种支持和评价的通道，不利于其自身的专业发展。（邓涛，鲍传友，2005）

3.2 小学教师意识到合作的重要性，但存在知行脱节的现象

大部分小学教师都能认识到合作在实现自身专业发展，提高教学水平等方面有着重要的作用，然而根深蒂固的孤立教学文化使教师习惯了 “自给自足”的工作生活模式，他们不愿改变现状，不愿与其他人合作交流，缺乏合作的内驱力。即使去听课评课也只是做表面功夫，很少对别人的教学做出客观公正的评价，同时也不愿别人介入自己的课堂，害怕暴露自身的缺点。于是，在意识到合作重要性的情况下，教师们不愿意践行合作，依然自我封闭，这样不仅不利于教师合作文化的形成，也不利于教育水平的提高和自身专业发展。

3.3 小学教师之间竞争胜过合作【小学文化发展战略】

在现今的学校管理制度下，学校整体呈现的是“分数与名次”的竞争，各科之间，各班之间进行排名，学生成绩与教师的名誉报酬等挂钩，有的学校甚至会把排名较后的班级及教师名字公之于众。在这样的环境下，教师们不得不展开激烈的竞争，为了在竞争中获胜，他们不愿意与其他老师交流与合作，不愿意分享自己的经验成果，即使需要跟他人合作，也只是进行表面合作，敷衍了事，而且暗地里依然存在相互竞争，竞争胜过合作，也无法实现真正的合作，制约了教育教学质量的整体提高和教师的专业发展。

3.4小学教师之间的合作主要体现为是人为合作

人为合作是指教师因受到行政控制，进行非本人意愿的合作。尽管人为合作能给教师合作提供一定的合作机会，促进教师合作文化朝着自发自愿的自然合作文化过渡，但是也可能让合作走向形式主义，现今的小学中，许多教师的合作都不是出于自愿的。如学校要求教师集体备课，集体学习等，很多教师在其合作过程中只是流于形式，缺乏主动合作的意识，这样的合作无法让教师在合作中获取益处，无法提高教学水平。

4. 建构教师合作文化的策略

自然的教师合作文化有利于提高教育水平，实现教师专业发展，适应教育对象的变化，而小学教师合作文化的缺失，使小学教育教学质量发展缓慢。因此，学校需要通过各种途径构建教师合作文化。

4.1 形成小学教师合作的共同愿景

“共同愿景是特定组织永远为之奋斗并希望达到的理想图景,作为组织文化意义上的概念,它包括了特定组织成员共同认可的未来目标、使命感及核心价值观。” （柳恩铭2007）沃伦·本

尼斯曾经说过：“在人类组织中，愿景是唯一最有力的、最具激励性的因素。它可以把不同的人联结在一起。”（马玉宾，熊 梅，2007）可见，一旦学校领导和教师有了共同的奋斗目标与价值观念，教师就会自觉为了共同目标而努力。因此，形成小学教师合作的共同愿景，就会促进教师间自发自愿的合作，共同进步。

4.2增强小学教师的合作意识

很多小学教师喜欢独立完成教学任务，不愿意去观察和干预别人的工作，也不愿意被观察与被干预，从内心排斥他人。如有的教师害怕在跟别人合作过程中暴露自身的缺点等，这种拒绝交流与合作的孤立教师文化现象表明教师合作意识不强。因此，学校需要引导教师转变观念，增强教师的合作意识，让教师体会到教师合作文化有利于提高其自身专业素质和教育教学能力。教师一旦从思想上接受了合作文化，就会积极主动与其他教师合作，实现资源共享，不断提高自身的素质。

4.3促使人为合作文化向自然合作文化过渡

目前小学教师间的合作主要体现为人为的合作，即学校要求教师之间相互听课，要求各组开教研会等。尽管学校为教师合作提供机会，增加教师之间的联系，鼓励教师之间分享和学习教学技能，但很多教师在这些活动中只是走形式，敷衍了事，没有实现合作的真正意义。理想的教师合作文化是自然合作文化，即教师们愿意在日常生活中自发自愿地与其他同事合作，共享资源，共同促进自身的发展。因此，学校应促使教师人为合作文化向自然合作文化过渡。

4.4 营造相互信任的良好文化氛围

我们提倡教师合作，并不是抛弃教师间的竞争。竞争与合作是统一的关系。教师间你追我赶形成竞争才能提高教学热情，激发教师自身的潜能，促进教师不断学习与总结，提高自身教育教学水平，但这也会让人产生紧张与敌意；合作能让教师之间优势互补、形成教育合力，但合作也可能会让人产生依赖性，滥竽充数。 因此，应该把竞争与合作相结合，扬长避短。要让教师之间形成既竞争又合作的关系，学校需要营造相互信任的良好文化氛围。在这样的环境下，教师懂得竞争只是手段，共同发展才是目的，也才会自愿真诚的合作。

4.5 丰富培育教师合作文化的方式

构建教师合作文化的形式不应拘泥于教师集体备课听课说课等形式，这容易使教师对合作失去兴趣，而且传统方式对于统一的时间和场所提出了较高的要求，这无疑减少了合作的机会和互相学习的时间。（苏 豪，肖辉国，王春光，2011）因此，学校可以充分利用一切可以利用的资源，开发灵活多样的合作方式，共同为构建教师合作文化服务。如在网络上展开教师活动。学校可以通过建立教师群，让教师们在群里自由发表自己的意见，分享知识，交流经验，互相学习；学校也可以组织教师在网络上共同学习。

5. 结语

教师们为了提高教育质量，实现自身专业发展，教授给学生更多的知识，需要通过不断合作，取长补短才能提高自身素养和改进教学方法。因此，学校领导应与全体教师一起共同为培育教师合作文化努力。

参考文献：

[1] 邓涛, 鲍传友. 教师文化的重新理解与建构——哈格里夫斯的教师文化观述评. 外国教育研究. 2005,(8).

[2]柳恩铭. 学习型学校的管理理论与策略[M.]广州:广东教育出版社,2007.

[3]马玉宾, 熊 梅. 教师文化的变革与教师合作文化的重建. 东北师大学报[J]. 2007,(4).

[4]任伟伟. 高校教师合作文化的缺失与重塑[J]. 河南社会科学2011,(4).

[5]宋声鹏. 教师合作文化:学校课改的文化支持[J].广东教育,2005,(9).

[6]苏 豪, 肖辉国, 王春光. 构建教师合作文化，引领教师专业发展. 长春大学学报[J]. 2011,(12).

[7]吴中平. 冲突与融合:学校文化建设新视州[M]. 上海:上海三联书店 2006

关于中小学学校文化建设的几点思考
小学文化发展战略 第四篇

关于中小学学校文化建设的几点思考

陕西教育学院教育科学研究院 王越群

一、文化是什么

1、感性的理解

什么是文化？简单的说，我们对一个人的感觉常常用“文化”二字来描述,文化就是一种感觉与感受，比如说一个人素质低没文化，另一个人涵养好，有文化，学文化。复杂一点来理解，文化是一个包罗万象的精神与物质的综合表达，什么都可以被说成是文化，什么都可以变成文化，历史中的任何现象在时过境迁滞后的符号，都可以成为文化。当今的非物质文化遗产就是一个很好的说明。我们西安在世界历史长河中最引以为自豪的就是我们的文化，即建设国际化大都市的核心与特色就是要彰显西安独有的文化——“世界之都，文化名城”。

2、规范表述：

笼统的理解，文化既是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。学校是社会的一个部分，学校所创造而各类产物或沉淀物，也必然是文化的一部分。确切的说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。学校也是同样的道理。

广义来说，文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质和精神财富的总和。它包括物质文化、制度文化和心理文化三个方面，即物质文化是指人类创造的种种物质文明，包括交通工具、服饰、日常用品等，是一种可见的显性文化；制度文化和心理文化分别指生活制度、 家庭制度、 社会制度（包括教育制度和学校制度）以及思维方式、宗教信仰、审美情趣，它们属于不可见的隐性文化。狭义来说，文化是指人们普遍的社会习惯，如衣食住行、风俗习惯、生活方式、行为规范等。

从文化结构来说，在内部，文化包括四层结构，即物态文化、制度文化、行为文化、心态文化。物态文化层是人类的物质生产活动方式和产品的总和，是可触知的具有物质实体的文化事物（学校里的可以触摸和进入视线范围内的各种实物）。制度文化层是人类在社会实践中组建的各种社会行为规范（学校制度文化就是一个学校所形成的符合教育教学规律的现代学校制度体系）。行为文化层是人际交往中约定俗成的以礼俗、民俗、风俗等形态表现出来的行为模式（学校人的行为文化的最大特点就是为人师表）。心态文化层是人类在社会意识活动中孕育出来的价值观念、审美情趣、思维方式等主观因素，相当于通常所说的精神文化、社会意识等概念。这是文化的核心（学校人的心态文化最大的特点就是尊师爱生、教书育人等）。

纵观从不同角度对文化的理解，作为教育工作者，作为一个学校人，对我们最大的启发就是我们本身就带有一种标签，因为我们就是文化人，是文化的传播者和创造者。如此身份，我们该怎么办？笔者认为，我们可以有四种选择，即要做有文化有知识的人，不做有文化没知识和有知识没文化的人，更不做没知识没文化的人。作为教育工作者，都明白这个道理。这个道理反映在学校功能上，就是学校要不断加快文化建设，构建和谐美好的学校文化，这也是推进素质教育的必然，是落实一所学校内涵发展战略的重要举措。【小学文化发展战略】

二、什么是学校文化

笔者认为，作为学校文化来说，就是要构筑两个让我们感觉美轮美奂的“园地”。

1、乐园”——师生共同成长的精神乐园

我们中华文化的重要特点之一就是崇尚荣誉。这是中国人和西方人在精神世界方面的最大不同，即精神家园的不同。西方人的精神家园在宗教所说的灵魂世界，我们中国人的精神家园是在现实生命中追求贡献而带给自己的荣誉——崇尚荣誉。那么，作为一名教育工作者，我们要认识一生的精神世界快乐的不同阶段的内涵，笔者以为，我们的精神快乐的几个阶段是：幼儿（哭并快乐着）、学生（苦并快乐着）、工作（痛并快乐着）、退休（惧并快乐着）。其中，最长的是工作阶段（痛并快乐着），这个阶段的经历非常长，这是一个人一生中至关重要的阶

段。如果精神痛苦了，那就是真正的痛苦，但如果精神快乐了，我们就是真正的快乐。既然工作阶段的精神世界的快乐与否如此重要，我们还有必要在工作中不快乐吗？中小学老师的快乐幸福指数应该高于一般人。

2、“家园”——教师获得事业发展的家园

作为教师，学校必然是自己生命历程中的主阵地，也自然是自己事业发展和专业成长的家园，学校这个家园给了每一位教师三方面的发展平台。首先，学校是每位教师事业发展获得机会的平台。很多小学教师甚至有的校长在认识上的一个误区，就是总认为自己是个中小学教师，与别人比总有自卑感，我得觉这样的想法完全没必要。我们细心思考，现实中，中小学教师成长为名师、大家、官员的人比比皆是。在中小学教育领域，我们事业发展的空间和梯度非常多。学校就是各种梯子，只要我们热爱职业、珍惜工作，就一定能使自己的才华得到施展。其次，学校是我们朋友遍天下的平台。在学校这个家园里，有如此多志同道合的同行，有这么多可爱的孩子和无数家长与我们联系着，这些孩子和家长都是我们生命历程中的情感纽带体，他们都是我们的朋友，可以说，教师的朋友遍天下，这是多么令人快乐的事情，我们怎能不想办法使自己更加快乐、怎能不想办法共同维护好我们自己的家园呢？笔者一以为，只要我们能够成为知名教师，就必然获得应有的社会地位。因为中小学教师最容易出名，即家长会为我们而扬名。第三，学校是我们把所学专业贡献社会和发展自己的平台。教师都是有一定专业的文化人，都希望把自己的所学的专业贡献于社会，获得社会认可，自己精神也得到快乐。但我们千万不能把专业狭义化，一定要树立“一日生活皆专业，一日生活皆学习，一日生活皆文化，一日生活皆教育，一日生活皆贡献”的理念。学校的每一个环节和细节都体现着师生价值观的要求。所以，学校文化贯穿在育人的全过程，贯穿在学生在学校的每个细节和环节中。教师一定要打破一个误区，就是总认为自己的专业是语文、数学、英语等等，对学校的其他要求都很拒绝，都很被动。我们必须理解，学校文化建设与每个人的行为都是息息相关的，每个人的行为都是学校文化建设的一部分，绝对不是校长和几个领导的事情，也绝对不是搞几个活动，造几个亮点就可以建成的事情。当然，学校也是每位教师实现自己发展的必要途径。

三、学校文化的特征

从总体上说，学校的教育教学管理、教师队伍建设、教育科研、课程建设、教学方式和学习方法、考试考查方式方法、校园环境、校园文化活动，等等，学校一切的一切，都是学校文化建设的范畴。但从特征上来说，学校文化最主要体现在四个方面，学校文化建设的核心，也就是在这四个方面形成自己的特色：

1、学校领导、教师和学生文化

第一，领导干部文化——构建“尊重、理解、信任、服务”为特征的文化。即在和谐团结的领导班子基础上，校长是学校教育工作的“魂”，是办学特色的具体体现。要做到“尊重、理解、信任、服务”，成为专家型校长，就应该具有6个方面的标志：一是要有自己的人生理想和办学理念，构建独特的办学风格和校园特色。办学理念主要反映在校风、校训、校纪、校歌等方面。办学风格是指校长富有个性的教学思想以及与众不同的办学特色。有特色、有风格，才能有风采、有地位、有作为。二是校长要清晰认识自己的使命感、责任感。要把学生的发展和教师的发展放在至高无上的地位。三是校长要做教育的行家里手。全面贯彻国家的教育方针，全面执行国家教学计划，既要懂业务，钻研业务，掌握课程标准和教材，更要重视抓教育科研。四是校长要有“常规管理，科研兴校”的策略。常规管理是工作得以顺利开展的保障。教育科研是学校教育教学质量上台阶的重要标志，是鲜明办学特色的体现，是培养名师、名校、名校长的有效途径，是办学成功的秘诀。五是校长要有品牌意识，发挥自己的特长，创造自己的品牌。品牌是学校生存和发展的标志。有了自己的特色，工作才出色。品牌的打造，是需要管理的特色、教师的特色、学生的特色等来支撑。六是校长要为师生创造一个美好和谐的教学环境和学习环境。学校发展总是在一定环境中进行，有什么样的环境就有什么样的发展。学校一定要不断优化校园文化环境，有什么样的文化环境就有什么的学校发展。凡是“名牌”学校，无不有自己的文化底蕴。

第二，教职工文化——构建“尊重、包容、敬业、学习”为特征的文化。“尊重”是我们相互共事的前提和基础，除了教师之间的互相尊重外我们还应该做到非常尊重学生。现实中常有教师在工作中不尊重学生的表现，如无端的呵斥、体

罚学生，将自己的不愉快迁怒于学生等。其实这是最失败的做法，因为当今社会学生自尊心和民主平等意识都很强，老师很难用简单粗暴的方法解决问题。教师务必要尊重学生，面对学生，一定要有更多的教育方法，面对学生没有更多的教育方法，只能是教师的无能而不是学生过错，面对学生，一定要纠正学生不如老师的误区。“包容”是一种美德（包容缺点，包容个性，甚至包容错误）。面对他人，总爱生气，特别是面对学习成绩和行为表现较差的学生，有的老师总是不能正确对待，有歧视“差生”的现象，没有包容之心，这是教师职业的一大忌。教师面对学生要有“五心”（爱心、耐心、恒心、信心、平常心）。教师和学生生气是最大的错误。“敬业”是教师专业的铁的纪律，因为教师职业的特点是对良心的交代。因此，面对学校的工作，教师一定要克服应付工作、应付教学的不良做法。我们都应该养成一种新思维，即让优秀成为一种习惯。我认为，敬业是以最小的成本获得人生最大的收益。敬业就是一个人如果把一件最简单的事情千百万次的做得天衣无缝，这也就是教师文化的核心特征。“学习”是教师文化的最高境界。在当今信息社会，可以说教师不学习根本就难以应对工作，因为知识更新跟快，不学习甚至都跟不上学生。客观的说，现在学生和老师在知识方面是信息对等时代，教师的神秘感已经被打破，甚至大师们传道、授业、解惑的渠道已经不是只有教师才能做到的事情。所以，教师务必加强学习。要向新课程改革学习，向学生学习，向实践学习，向同行学习，向外行学习，向教育政策学习，向领导学习，向会议学习。等等。现在很多人的压力就是来自于学习不够，不能适应信息快速变化带来的各种困惑。教师的学习就是要在常读书、勤反思、重教研、写出来、爱学生、练口才、重细节、有家校、找快乐等9个方面都做的很好。 第三，学生文化——构建“自主、刻苦、合作、创新为”特征的文化。对学生来说，“自主学习”是与传统的被动接受学习相对应的一种现代化学习方式。以学生作为学习的主体，通过学生独立的分析、探索、实践、质疑、创造等方法来实现学习目标。这样教师角色就要发生转换，教师要学会培养学生自主学习的本领，要有把课堂还给学生的本领。这是一个大课题。“刻苦”的问题需要很好的研究，现在一方面是学生课业负担过重，被刻苦现象十分严重，另一方面很多学生又在父母的温室呵护下，一点苦都不愿意吃，都不能吃。但培养学生刻苦学习，钻研进取的意识和精神则是学校教育不可或缺的一部分，是学生文化的特征之

新形势下西部小学学校文化建设策略探究
小学文化发展战略 第五篇

新形势下西部中小学学校文化建设策略探究

【摘要】 学校文化是在学校发展历史过程中积累、积淀而形成的，教师和学生为主体的，全体师生员工所认同的价值观和自觉遵循的行为准则，是学校物质文化、制度文化、精神文化、师生文化的总和；近几年来,随着基础教育课程理论的大力推动和素质教育的深入实施，我国中小学学校的文化建设开展得轰轰烈烈,但效果并不显著,特别是我国经济落后的西部地区，由于理论知识不足或思想重视不够，导致中学校学校文化建设仍停留在浅层的学校环境建设和校园文化活动开展层面。本文在阐述我国西部中小学学校文化建设的现状，分析其产生的原因，并从各个角度提出相应的对策以加强我国西部中小学学校文化建设。

【关键词】西部中小学；学校文化；学校文化建设；策略；

学校文化是一个比校园文化更宽泛、更上位一些的概念，他更多体现了一所学校所承载的整体性的精神气质和文化理想，它以价值观为核心，通过人的生活方式、言语。观念、行为、制度和环境不止等有有形和无形的方式表现出来。我国的学校文化建设是在20世纪80年代才开始受到注意，但由于各方面的影响，整体水平并不高。但随着教育的不断发展，我国的中小学学校文化建设取得了显著的成绩，学校文化建设越来越受到重视，有的甚至把他作为学校发展的项目来考虑，但是我们还应知道，学校的物质环境、人际关系、学校文化的地位以及各类学校文化活动的建设还远远不够。

关于学校文化建设，历来众说纷纭，可以说有学校就有学校文化，在人们没有认识到学校文化作用的时候，学校文化只是自然地反映着学校物质、精神风貌。不同的时期，人们精神面貌不同，学校物质条件不同，学校活动内容的重点不同，

建设的学校文化也就不同。在现阶段, 我国西部学校由于经济条件，政治文化及资源等各方面的原因，教师与学生的生活比较单调，学校文化活动也不像发达地区学校那么丰富多彩，我们会从身边、媒体、报纸等多处发现这样一些问题。 一、学校文化与学校文化建设的内涵

（一）学校文化文化概念的界定

何为学校文化？学校文化这一概念是由美国社会学家华勒(Waller, W.)最早提出的。1932年，他在其《教学社会学》(The Sociology of Teaching)一书中首次使用了“学校文化”(School Culture)这一表述，他认为：学校文化是学校中形成的特别文化。这种文化一方面借不同年龄的儿童将成人文化变成简单形态或借儿童游戏团体保留成人文化；另一方面则由教师设计引导学生活动的文化形成。学校中的各种仪式，是学校文化的组成部分。这种说法成为一个权威性的说法。[1]学校文化是一个复合概念，其概念内涵的理解与“学校”和“文化”都有关，但它又不是一个简单的组合概念，不是“学校”概念与“文化”概念的简单相加。因之，“学校”概念与“文化”概念本身的复杂性，使得“学校文化”的内涵极具复杂性。之后，美国的皮特逊教授（Kent D.Peterson）也曾提出：“学校文化是学校在长期发展过程中创造、积淀形成的，并为其成员认同和遵循的价值体系、行为规范准则和物化环境风貌的一种复杂系统，犹如活动着情感、社会习俗、礼仪和行为方式的河流，不断地在学校内部流动着。”[5]而郑金洲教授再其《教育文化学》一书中把学校文化定义为：“学校全体成员或部分成员共同享有的价值、态度和做事方式。”[8]以上几种观点共同之处在于说明了学校文化是学校中形成的，以体现价值观念和行为方式为主要特征的文化形态。不同之处在于有的是从个体的、微观的角度来审视、制度等学校特有的历史教育环境的不同，对学校文化的定义和界定目前中外学术界仍没有统一的观点。因此，综上以上观点，笔者认为：学下文化是学校长期教育教学实践中积累、积淀而形成的，师生员工集体认同并遵循的价值观念，行为准则。精神追求以及能够体现这些观念的行为方式。制度体系。建筑风格、传统活动等，它是一所学校区别于其他学校的重要特征。

（二）学校文化的构成

学校文化是社会化的有机组成部分，学校文化学校文化可以说是一种广义的文化，具有广义文化的一般性，即包括观念形态，物化产品，生活方式三个方面。也具有其特殊性，相似性是其表现，特殊性则是其本质，学校文化的特殊性就体现在教书育人上，所以说学校文化是一种特殊的文化。[9]学校文化是一个学校凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现，它作为一种内部管理与

外部环境教育力量，对学生的健康成长，教师的专业化成长有着巨大的影响。这种影响往往是学校里任何课程都无法办到的。

中小学学校文化建设主要是指以中小学校园为地理环境圈，以社会文化为背景，以学校管理者和全体师生为主体，在学校的教育、学习、生活、管理过程中的活动方式和活动结果。这种方式和结果以具有学校特色的物质形式和精神形式为其外部表现并影响和制约着学校人的活动与发展。它涵盖了物质文化、制度文化、精神文化三个层面，与此相对应，它所释放出的强大心里制约力量，使学校成员受到氛围、制度和观念三方面的控制。而这三层对应关系中，精神文化建设和办学理念是其核心。

（二）学校文化建设的内涵

我国学者康万栋教授认为：“所有学校都有自己的文化，区别只是在于先进还是落后的、积极的还是消极的、低品位的还是高品位的。学校文化建设就是通过继承、创新和整合，是先进的。高品位的学校文化成为学校的强势文化。主导文化。”因此从对学校的基本认识出发，笔者认为：学校文化建设是将先进的、高品位的价值观念、行为准则、精神追求等一些观念形态的东西与学校物质、制度建设以及教育教学时间等传统活动相互融合并求得全校师生认同的过程。或是从学校的历史和现状出发。从学校已有的自然条件和学校自身的教育实践出发，把传统教育资源与现代教育理念有机结合，形成稳定的价值目标和良好的学校精神的过程。从现实来看，学校文化建设还隐含着能够是教育管理者自觉的站在思想高度和整体的视角，科学构建是合适省发展的软环境，走内涵式发展之路，实现学校教育可持续发展。 [7]

二、中小学学校文化建设的重要意义

学校文化建设的重要意义是毋庸置疑的，富兰(Fullan, M. G.)在其关于学校改革的研究中发现学校文化是学校教学成功与否的关键因素，我们“所需要做的就是重新认识学校的文化，建立适应教育变革的新的学校文化。”[27]

对学校文化建设的重视是一对学校文化作用的认可为前提的，学校文化对学校的发展、对学校教育来说到底具有什么样的作用，这在理论上并不存在太大争议。学校文化被称为“第二教师队伍和课程”，是学校发展哲学意思上的追求，在一定意义上已超越了原来只作为教育内容的定位，上升到目的层面，是学校直面临的挑战和机遇，推进素质教育，增强学校核心竞争力的关键 。

学校文化建设是新时期学校变革提出的新任务。从中小学学校文化建设的理论意义出发，首先，学校文化建设是用来构建和谐、美好学校，凸现学校特色提升学校竞争力的基本途径。其次，通过学校文化建设，能够结合当前新形势下的学校文化新理念，全面的发展我国西部乃至全国的教学质量，完善教学管理。从现实意义出发，首先，学校文化建设是使教师活得幸福，教得精神，学生过得开心学得主动的必要措施。其次，学校文化建设是全面实现学校社会功能，使学校有“魂”（精神）可守，带动学校沿着良性循环的轨道发展，建设社会主义先进文化的重要组成部分。再次，学校文化建设是对“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”以及“环境育人”理论与实践的新概括；

加强学校文化建设，是推进素质教育的应让。学校文化建设的宗旨是使学生掌握知识、培养个性、陶冶情操、发展各方面能力，其中，学校文化建设对于中小学生的素质教育的作用更是不可低估，它能给予学生情感的精神食粮，使中小学生做到道德提升、人格发展、快乐生活。中小学学校文化建设的最终目标在于创设一种氛围，以起到陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质的作用。

进行中小学学校文化建设是必须的，因为中小学生是国家的未来和希望，要是学校文化没建设好，中小学生也就没有了一个良好的学习环境，更不能好好的学习了，还怎么谈国家的希望、国家的未来，所以进行中小学学校文化建设以提高教学质量是非常有必要的。

三、我国西部中小学学校文化建设的问题及对策

总的来说，我国西部中小学学校文化建设还处在薄弱环节，从学校的物质环境、校园人际关系、学校文化的地位以及各类校园文化活动来看，中小学学校文化建设工作仍然存在许多不足，大部分教师和个别学校领导对学校文化建设的认识还不是很深，以至于存在着很多的问题，主要表现为：

（一）认识不足，意识不强

学者敖万军认为，“当前，学校文化建设在基层还普遍存在着缺位现象，集中表现为学校文化建设意识淡薄，经验管理大行其道；发展思路脱离实际，‘说’、‘做’两张皮；办学理念保守，学校特色不明；文化内容单调，校园生

[24活缺乏个性等。”经调查研究中发现，并不只是我国西部中小学从在意识不足，

意识不强的问题，这是全国更中小学甚至是高校文化建设中普遍存在的问题。这种状况在农村中小学最为普遍。我国西部很对中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70-80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或是按照当地教育局的要求上传下达，种形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中学校布局的调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学为什么要进行文化建设？在此相关的调查研究中发现，部分重视文化建设的学校文化校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答：”有些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不再少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚是人云亦云，没有从深层次上树立七自觉进行学校文化建设的意识。 教育部《关于加强中小学学校文化建设的通知》指出：“学校文化是学校教育重要组成部分，是全面育人不可缺或缺的重要环节，是发展校长管理理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，使德育体系中亟待加强的重要方面，也是学校文化核心价值和核心竞争力的重要体现。中小学校园文化通过校风教风学风。多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的自然校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，一内在

2015文化产业实施方案
小学文化发展战略 第六篇

第1篇：文化产业实施方案

为进一步推动我县文化事业繁荣发展，全面增强我县文化软实力，加快文化产业结构调整和培育力度，努力实现“文化名县”战略目标。结合我县实际，制定如下加快文化产业发展实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为主导，以转变发展方式、调整产业结构为主线，以先进文化为统领，以“文化产业化，产业文化化”为基本理念，立足大通多元文化特点，充分发挥文化资源优势，以打造文化龙头企业、培育文化人才队伍、优化文化产业布局、完善产业发展政策、搞好产业项目建设，为全面建设 “繁荣、和谐、生态、宜居”的新大通奠定基础。

（二）总体目标：突出大通文化特色，加强民族文化、传统文化和现代文化的整合发展，培育一批文化核心品牌和行业，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的文化产业基地，文化产业保持较快增长，内部结构不断优化，运行质量和效益稳步提高，整体实力和核心竞争力不断增强，创新能力日益凸显，建立健全适应市场经济发展要求的文化工作新机制。

二、重点发展领域

突出资源优势，加快推进文化与旅游、科技之间的融合，以地域文化为立足点，重点发展以老爷山花儿和河湟皮影为主的民族民间文化产业，推进工艺美术和演艺娱乐等产业，积极发展文化休闲、节庆会展、艺术培训等产业。

（一）演艺娱乐业

1、花儿 （1）以“大通世界、花儿之乡”为主题，打造中国青海老爷山花儿会品牌，提升对外影响力和知名度。（2）对花儿艺术从音乐、文学角度进行提炼加工，编排花儿歌舞剧、花儿情景剧、花儿影视片，提高花儿的艺术感染力，力争创作出一部以花儿为主线，展现地方民间文化艺术的综合性文艺节目，带动旅游业快速发展。（3）组建花儿艺术团，扶持民间花儿剧团，推动花儿编剧、表演、培训、推广的市场化运作。（4）依托老爷山花儿会，举办好每年一届的全国性“花儿盛会”，大力推介花儿艺术。（5）加快花儿人才队伍建设，培养高层次的“花儿”艺术人才，每年举办2次花儿艺术培训班。

2、皮影戏 （1）加强大通皮影戏的传承和保护，加大皮影艺人培训力度，强化皮影戏人才队伍建设，打造高水平的皮影戏剧团。（2）创新传统戏剧表现手法，增强皮影戏吸引力。（3）将皮影戏与工艺美术相结合，开发大通特色皮影旅游商品。（4）将皮影艺术渗透于城市文化景观营造，创建城市文化标志性建筑物。

3、民间社火 （1）创新民间社火的演出形式，拓展其文化内涵，并融入到文化旅游当中。（2）扩大参与度，引导群众积极参与，将其打造成为全省知名民俗文化品牌。

4、民间剧团 （1）积极争取资金，不断加大对民间业余剧团的扶持力度。（2）加大对民间业余剧团的指导力度，创新剧团形式和提高演出水平。（3）支持民营文艺演出团体，拓展演出市场；加快发展民族民间风情歌舞演出，创新农民文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段。（4）扶持演艺中介机构，鼓励社会资本投资节目策划、创作和举办各类营业性演出活动。

“十二五”期间，结合大通的文化产业发展，以花儿、皮影戏、民间社火、四片瓦舞、回族宴席曲、秦剧为突破口，发展歌舞厅、数字化电影等，推进演艺业做大做强，使演艺娱乐业成为大通文化产业的支柱产业，并作为旅游经济的重要组成部分。

（二）工艺美术业

1、皮影雕件 结合大通皮影艺术的开发，加强大通皮影工艺的保护，积极培育皮影雕件艺术传承人，每年开设皮影艺术培训班。引导皮影雕件艺术传承人突破皮影外在形式和表现内容，改进皮影制作、装潢和包装，打造皮影品牌，扩大销售渠道。

2、砂罐 以桥儿沟砂罐为重点，全面普查调研手工烧制作坊，建立艺人档案，培养年轻艺人，搜集整理各种资料（文字、图片、录像等），制定烧制砂罐发展规划，拓宽融资渠道，加大传承人扶持力度，扩大制作规模，积极探索新工艺，创新砂罐制作，使其工艺化、美术化。

3、大通书画 积极培育大通书画作者，组建书画创作基地，每年举办书画艺术培训班，加强大通书画的特色化、原创化，拓展销售渠道，增加经济收入。

4、刺绣、剪纸 以“公司+农户”的模式，建立民间手工艺纪念品加工基地，通过多种渠道融资，积极争取项目资金，使其形成规模化。

重点建设好大通皮影艺术中心，民间手工艺纪念品加工基地，结合旅游、招商等渠道，扩大销路，加快工艺品人才培训，全力打造大通工艺美术品产业集群。

（三）文化休闲

1、文化旅游业。提升国家4A级老爷山风景区、国家3A级察汗河风景区、鹞子沟国家森林公园、娘娘山风景区等重点景区档次，20XX年开始实施明长城保护工程及明长城遗址公园外围基础设施，2016开始规划实施香山文化公园建设；加强旅游景区基础设施和服务配套建设；创新旅游促销手段，加大宣传推介力度，拓宽大通文化旅游市场，进一步突出彩陶盆、丝绸南路、花儿会、明长城旅游主题，加强大通与西宁的旅游资源整合力度。

2、生态休闲旅游业。借助独特生态造就的优美自然风光和民族开放融合发展创造的丰厚人文资源，推出高原养生牌，以生态养生为核心，以避暑和度假为主题，进一步挖掘夏都文化，打造“中国夏都生态园”文化旅游品牌。积极开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等。

3、休闲体育业。依托全国十佳城市漫游地的影响力，积极打造“慢城”休闲生活。重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道等健身项目，建设康乐山庄户外拓展训练基地，举办山地自行车、滑雪、射箭、赛马会等特色体育项目，大力开发体育产业及体育服务项目。

（四）节庆会展

立足资源优势和现状基础，不断扩大现有的节庆会展的规模和质量，以地域特色文化为背景，进行创意设计、精心策划和项目包装，积极做好各种节庆活动，继续做大做强中国·青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态暨宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动，并依托我县良好的生态资源，建立健全宾馆、餐饮等服务业基础设施，不断打造会议经济，加快节庆、会展的行业融合。

（五）艺术培训

以民族歌舞、曲艺、乐器的传承和开发为主题，积极开发藏族、土族民间歌舞、曲艺和乐器的系统培训，积极开展以现代舞蹈和现代乐器为主的系统培训，依托现有的美术与工艺品制作企业，加快大通书画、皮影雕刻、砂罐、剪纸、刺绣、根雕、堆绣、银铜制作器、口弦等技能人才的培养，筹建皮影雕刻、书画等工艺美术人才培训基地。

（六）餐饮文化

茶园文化 充分利用大通优美的风景和民族特色，大力发展回族风情园和土族风情园，开发提升大通茶园休闲文化品牌，大力弘扬茶园文化，营造良好的经营氛围，集休闲、观光、娱乐于一体，彰显大通民族风情魅力。

特色饮食 编制大通特色美食名录，培育特色食品企业，加快特色食品品牌创建力度，将特色食品与地域文化有机结合，改造县城小吃区、后子河餐饮区、回族风情园、土族风情园饮食，提升服务质量，将其打造成特色美食区。重点发展沙棘饮品、绿草源牛肉干、乳制品等，积极开发回族馓子、麻花、点心、酿皮、酸奶、手抓羊肉、牦牛肉干、杂碎汤、肚丝汤、羊肠面、面片、牛肉面、“老八盘”等风味小吃和特色食品，加大宣传力度，举办各类美食展，利用节庆会展大力推销特色美食。加快餐饮文化业的融合交流，加强茶园文化、清真美食和特色饮食的良性互动。

三、重点项目建设

（一）东部新城文化园区。通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区文化馆、图书馆、演艺中心、综合体育馆、科技馆、博物馆、标准田径场、游泳馆建设任务，以满足人民群众的精神文化生活需求。

（二）公共文化服务体系建设。“十二五”末，完成全县20个乡镇文化站、村文化室、健身广场建设，并配备文体设备；完成13个土族村文化室建设；实现乡镇有综合文化站，村有健身广场和文化活动室、社区有文化室的要求；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；继续实施农村数字电影放映工程。新建成71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。

（三）老爷山花儿艺术中心。依托老爷山花儿会品牌，结合东部新城建设规划及牦牛山特大地质灾害整治工程，积极争取国家专项资金，筹建老爷山花儿艺术中心，设立花儿文化艺术研究所、花儿文化展览馆、花儿传承培训中心、花儿艺术表演厅，精心打造一个集花儿艺术搜集、整理、抢救、传承、展示、开发于一体的综合性花儿文化中心。

（四）大通民间工艺美术产业园。结合东部新城建设规划，积极争取国家专项资金，筹建大通民间工艺美术产业基地，设立以皮影、书画、砂罐、剁口袋、剪纸、刺绣等民间工艺品为主，集保护、传承、培训、创作、研发、销售多种功能为一体的艺术品生产基地，设立以皮影戏、回族宴席曲、安召舞、社火、四片瓦舞、秦腔、眉户、曲艺等民间艺术表演的民间艺术展演厅。成立“大通民族民间工艺品生产协会”，形成政府指导、协会自律的民族民间工艺品生产基地。

（五）明长城遗址公园。从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目，积极筹建明长城遗址公园基础设施，高规格规划，高标准实施，精心打造集科研、教育、休闲为一体的明长城遗址公园，并在考古遗址保护和展示方面发挥示范作用，实现保护和开发双赢目标。

（六）风景区康体基地。以丰富的旅游资源为依托，积极打造集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的休闲基地，从20XX年开始重点打造以察汗河国家3A级风景区、鹞子沟国家森林公园为主的康体休闲基地，建设国家健身步道、慢游道，积极开展户外素质拓展训练、山地自行车等各级各类康体活动。

（七）香山文化公园。以牦牛山危岩体综合治理为契机，积极争取国家专项资金，规划筹建香山文化公园，建设彩陶广场、香山会堂、民族民居、非物质文化遗产展览馆、民俗文化展览馆、老油坊、老水磨、花儿演唱区、体育休闲区等重点景观及旅游基础设施建设，打造集历史探秘、民俗观赏、观光休闲度假和文化旅游于一体的休闲场所。

四、实施步骤

第一阶段:前期筹备阶段（20XX年1月—20XX年10月）

拟订具体工作计划、明确工作责任。成立大通县文化产业开发工作领导小组，协调落实领导小组成员单位的文化工作责任和目标任务，形成部门协作的良好机制与合力。

第二阶段：重点实施阶段（20XX年——20XX年）

重点发展领域：每年举办中国·青海老爷山花儿会系列活动；20XX年编排一部花儿歌舞剧，组建形式灵活的花儿剧团；每年举办2次花儿、皮影等非物质文化遗产培训班；20XX年开始实施非物质文化遗产课程进校园，建立学校非物质文化遗产教育基地；每年举办1次民间剧团培训班，充分利用国家文化站免费开放经费扶持各业余剧团；20XX年进行桥尔沟砂罐的普查及扶持工作；20XX年组建大通书画创作基地，举办2次书画艺术培训班；20XX年成立民间手工艺协会，统筹指导大通民间手工艺业的发展；20XX年开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等；做大做强中国青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态及宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动。

重点建设项目：（1）20XX年至2015年完成15个土族村文化室建设及2个村健身广场；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；新建71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。（2）从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目；（3）20XX至2015年重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道和康乐山庄户外拓展训练基地。（4）从2015年开始通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区项目；建设花儿、皮影艺术城市文化标志性建筑物；积极争取国家专项资金筹建老爷山花儿艺术中心，筹建大通民间工艺美术产业基地，规划建设香山文化公园。

五、具体要求

（一）强化组织领导，健全体制机制。一是建立党委领导、政府实施、相关部门配合落实的领导机制和工作机制。建立健全目标责任制，创新管理机制，将文化产业发展摆上重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部的考核体系。二是成立由县科技文化体育、财政、国土、广电、教育、公安、工商、国税、地税、经济等部门为成员单位的大通文化产业发展领导小组，组建文化产业办公室，从事文化产品策划设计、专利申报、品牌保护、媒体宣传、项目实施等文化产业的研究推介工作。

（二）健全政策扶持体系，提升产业发展水平。一是简化投资兴办文化企业的办事程序，开辟“绿色通道”，积极协调文化产业用地的审报批工作，在法律、法规、政策许可范围内，文化事业、文化企业项目用地科学规划、超前选址、优质供地。公共服务、公益性等非盈利性质的文化产业开发建设用地采取划拨方式供地。二是放宽文化企业注册资本限制。对现有文化产业公司及新投资创办生产性文化企业的，注册资本均按最低限额注册资本执行。三是文化人才独资或合资开办文化企业的，可以以个人名字作为企业字号办理登记注册。在我县申办文化企业的，均可冠“大通”字样。四是文化企业应享受国家规定的减免税费政策。文化企业在投资生产确有资金困难时，县各有关部门优先投放创业贴息贷款予以支持。

（三）加大财政投入，拓展融资渠道。加大财政投入力度，建立财政投入稳定增长机制，确保文化产业经常性投入逐年增加。建立文化产业发展引导资金，扶植市场前景好、示范带动作用强的重大重点文化产业项目尤其是文化精品项目和文化公共服务建设。同时，拓展投融资渠道，鼓励、引导和支持社会资本进入文化产业领域。

（四）培育文化市场主体，完善文化市场体系。一是整合全县文化资源，以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育一批具有竞争优势的文化企业，加快重大文化产业项目建设，加强文化产品和要素市场建设。二是加大市场执法力度，加强对网络信息、文化娱乐场所和进口文化产品管理，打击侵权盗版等非法出版活动，引导文化市场规范、有序、健康发展。

（五）建设高素质的文化专业人才队伍。系统培养艺术、演艺、纪营管理等专门文化产业人才，加强民间艺术带头人、传承人的培训和保护，建立健全人才保护档案，加强对现有文化产业从业人员的教育培训，加大乡镇文化专干的培训教育，建立文化人才“走出去，请进来”的交流合作模式。

第2篇：文化产业实施方案

为了推进西安“产业强市、文化名市”战略，理清文化产业发展思路，扎实完成文化产业发展的各项战略任务，不断提升城市影响力和综合竞争力，根据市委“十一五”规划《建议》，制定本实施方案。

一、发展现状与趋势

“十X五”时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值（GDP）总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDP比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。

从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDP已接近2000美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。

二、发展思路和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，按照“产业强市、文化名市”战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。

（二）发展目标

“十X五”期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带（区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值（GDP）达到142.3亿元以上，占全市GDP的比重逐年增加到5.7%以上。

（三）总体布局

未来5-10年，西安文化产业的发展要按照“一带三区”的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。

“一带三区”包括：秦岭北麓生态—文化旅游产业聚集带；曲江文化产业核心区；老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区；临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。

三、发展重点

（一）以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系

1、广播影视业

广播电视事业要通过深化“三项制度”改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争2015年投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。

以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题；设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业；建设中国西部电影城等影视基地，做强“西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。

2、文化娱乐业

积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协（学）会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来5—10年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。

借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。

3、新闻出版业

以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。

4、文化旅游业

围绕“世界历史文化名城”和“秦岭北麓自然风景区”两大主题，立足于“华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡”的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的“金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。

5、文物及文化保护业

以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点；乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景；高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程；以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。

6、广告业

按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。

（二）以构建“一带三区”为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局

1、文化产业聚集带

依托秦岭北麓天然、密集的生态—文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这“六大名山”进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态—文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。

2、文化产业聚集区

——曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。

——老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区。通过规划立法，有计划地稳步推进恢复唐皇城历史文化古城风貌，逐步强化该区域文化、旅游、金融、娱乐功能，形成历史文化氛围浓厚的文化产业聚集区。实施“皇城复兴计划，使唐皇城文化街区风貌、明城墙风貌、古民居风貌等景点景区和穆斯林民风民俗、地方风味小吃及百年老店集中安置区等有机融合为一体。按照建设文化产业聚集区和市内历史文化一日游精品线路的大思路，对碑林博物馆、湘子庙、钟鼓楼、城隍庙和西五台的周边，以及东大街和南大街商务街区等关联区域进行统一规划建设，实现历史人文景观旅游和现代都市商务观光游览的相互交融。

——临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成“四区一线两带五水”有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局（“四区”为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区“一线”为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线“两带”为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带“五水”为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目）

（三）强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌

1、历史文化品牌

以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌；打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌；打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌；打造以碑林—书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌；打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。

2、革命文化品牌

利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。

3、民俗文化品牌

深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。

4．宗教文化品牌

挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。

5、文化艺术品牌

精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安“秦风唐韵”魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安“梨园教场”主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升“长安画派”和“文学陕军、“影视陕军”等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。

6、休闲文化品牌

充分发挥现实文化资源优势继续扶持以大雁塔北广场、钟鼓楼广场、西部电子城广场、德福巷咖啡酒吧一条街等为代表的休闲文化品牌，进一步加快大唐不夜城、大唐西市、唐诗博览园、城隍庙广场等重大休闲文化产业项目的开发建设力度努力打造出一批具有西安古城特色的休闲文化品牌。

7、自然风光品牌

加大秦岭北麓各自然保护区森林公园的建设保护力度，加大泾渭浐灞等河流水系的生态建设和治理力度，加快渭灞三角洲、浐灞三角洲等水环境生态工程建设，精心打造以骊山、终南山、楼观台、朱雀、南太白、王顺山等森林公园和泾渭湿地、野生动物园、广运潭等为代表的自然风光品牌。

8、节庆活动品牌

进一步办好西安古文化艺术节、仿古迎宾入城式、城墙国际马拉松比赛、城墙灯展、西安丝绸之路国际旅游节、曲江论坛等重大节庆文化活动。积极创造条件，尽快开办西部电影电视节，国际文物文化艺术节、汉唐文化艺术节、曲江文化旅游节等节庆活动。

（四）以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目

1、西安城墙景区

该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。

2、秦始皇陵遗址公园

该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。

3、大唐不夜城

该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个“文化MALL。

4、中国西部影视城

总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。

5、广运潭生态景区工程

总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。

6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程

该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。

7、乐游塬青龙寺遗址保护工程

该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。

8、西安广电中心

该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。

9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦

建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌（舞）剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。

10、户县农民画风情园及展览中心

该项目以招商引资和政府投资为主，总投资2.5亿元。此项目的建设，极大地提高户县农民画的知名度，推动户县农民画尽快实现产业化、走向国际化，成为社会效益与经济效益双赢的强势品牌。

11、关中民俗艺术博物馆

总投资6亿元，包括民俗文物展馆区、古镇游览区、休闲度假区等子项目。建成后，将成为集关中民居实物陈列、民俗文化展示展演、民俗风情体验、旅游休闲为一体的具有明清风格的民俗文化新亮点。该项目属民营企业，资金来源为招商引资。

12、阎良区航空文化主题公园

总投资3亿元，招商引资2亿元，政府投资1亿元。建成后，将形成以航空科技文化为主题的公园，辐射带动区域商贸旅游、观光度假、健身娱乐等行业，以科技文化为突出特色的文化产业功能区。

四、主要措施

（一）加强组织领导，强化科学决策

1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。

2、成立由知名专家学者和实际工作者组成的西安市文化产业发展咨询机构，为政府制定文化产业发展战略、文化产业政策等提供咨询服务，提高政府统领文化产业发展的决策能力和水平。

3、加快建立西安文化产业数据库。按照国家《文化及相关产业分类》标准，建立完善我市文化产业的综合评价指标体系，加强对全市文化产业发展的动态分析和预测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。

（二）改革管理体制，创新运行机制

1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。

2、全面推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。

3、培育、发展和规范文化产业协会和具有一定社会文化管理职能的文化中介组织，充分发挥其管理、协调、组织、监督等作用，加快形成行业自律，推动文化产业健康发展。

（三）拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体

1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。

2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。

3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本；广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。

（四）强化政策引导，加大财税扶持

1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税；对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起（20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。

2、加大政府投入，设立文化产业发展专项资金。按照重大文化设施和重大文化产业项目的有关政策规定，20XX年市财政安排1000万元，从20XX年开始每年安排2000万元，以后根据文化产业发展情况逐年递增，专项用于支持发展文化产业。专项资金的使用和管理由财政部门商有关部门制定具体办法。支持的方式，以项目投入和政策性投入为主，采取贴息、补助等形式，用于项目启动、文化设施和信息网络平台建设、高新技术改造等。对重大文化设施建设、重大文化产业项目实行地方配套资金补贴和项目前期经费补助。

3、允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产作价入股组建文化企业。

4、为生产重点文化产品引进先进技术或进口所需要的自用设备等，按现行税法规定，免征进口关税和进口环节增值税。对因自然灾害等不可抗拒或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税和房产税。

（五）实施“走出去”战略，开拓国内外市场

1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业（产品）博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。

2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。

（六）加快培养引进，构筑人才高地

1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略；创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。

2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。

3、建立文化产业人才交流中心，促进具有文化科技创新能力的智能人才、策划人才、经纪类人才等文化产业人才的良性互动、双向交流，为促进西安文化产业的后续发展提供人才保障，积蓄后发优势。

第3篇：文化产业实施方案

作为一种新兴的产业，文化产业的兴起和发展正在成为市场经济条件下最引人注目的文化经济现象。随着我国加入WTO和国家实施西部大开发、云南建设民族文化大省等一系列战略发展机遇的到来，文化产业的发展迎来了加快扩张、健康发展的大好时机。按照州委、州政府提出的“深化文化体制改革、加快文化产业发展、建设民族文化大州”的要求，结合建水的实际情况，现制定建水深化文化体制改革、发展文化产业实施方案。

一、建水发展文化产业的条件分析

建水是国务院公布的第三批国家历史文化名城，历史悠久，人文荟萃。其众多的古迹，丰富的旅游资源，多彩的民族风情，富有特色的文化产品在省内外都具有一定的影响力。随着“鸡石”、“通建”两条高等级公路的即将贯通和建水“文化旅游大县”建设的实施，建水的各项基础设施建设正在逐步完善，建水旅游业不断升温，有望成为云南既丽江、大理、香格里拉等知名旅游热区之后的又一旅游热点。省、州提出建设“建水历史文化名城区”，给建水的发展带来了良好的机遇。从建水自身的情况看，发展文化产业既有机遇，也有挑战。

（一）主要优势及机会

1.建水具有深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化旅游业有着良好的基础。

2.建水民族众多，民风民俗淳朴自然，民族风情绚丽多姿，民间传统文化独具特色，民间艺人颇具实力，民族资源十分丰富。

3.建水处于滇南交通网络的枢纽位置，两条高等级公路贯通后，便捷的交通将给外来者带来便利。

4.建水发展文化旅游的定位与省、州建设民族文化大省和民族文化大州的总目标一致，发展文化旅游有政策和措施保障。

5.文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

（二）劣势及威胁

1.由于对外宣传的不足，建水作为国家级历史文化名城和国家重点风景名胜区的知名度远远落后于其它同类城市。

2.众多的民族民间文化资源和自然资源、人文资源未能更好地开发和利用，外界对建水的认知还比较低。

3.旅游硬件设施还较薄弱，软件建设不够完善，部分文化基础设施的建设刚刚起步。

4.与省内其它地区在旅游及文化市场的竞争上后劲不足。

二、发展文化产业的指导思想、原则及目标

1.指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和省委、省政府关于发展文化产业、建设民族文化大省的指示精神以及红河州“深化文化体制改革、发展文化产业、建设民族文化大州”的决定，围绕“新型工业强县、文化旅游大县、特色农业强县”的奋斗目标，从建水实际情况出发，解放思想，抓住机遇，突出特色，发挥建水历史悠久、文化资源丰富的优势，积极推进文化创新，综合开发建水丰富多彩的民族文化资源，实现文化转型，分阶段、分层次加快文化产业发展步伐。突出特点，理顺机制，调整结构，合理布局，以文化旅游业为龙头，带动其它产业的发展，使文化产业成为建水新的经济增长点。

2.建水发展文化产业应遵循的原则

社会效益与经济效益相统一的原则。文化产业是一种特殊的精神文化产品，随着市场经济的发展，文化市场的经济效益日渐显现，文化产业对市场经济的拉动作用越来越明显，文化进入市场，正在成为新的经济增长点。因此，发展文化产业既要遵循党的文化方针，坚持把社会效益放在第一位的原则，也要遵循市场经济和文化艺术发展的客观规律，寻求与经济效益的最佳结合点，实现两者的相互统一。

发挥优势，突出特色的原则。抓住特色，就抓住了生存权与主动权。在市场竞争日趋激烈的大背景下，文化产品没有特色，文化产业就无从发展。因此，应从自身实际出发，选择最具特色和市场前景的文化产业项目进行开发，发展优势产业。

重点突破，整体推进的原则。不同的民族和地区，都有着自己的独特文化，在发展文化产业的初期，应以自己的特色文化为重点，先在重点领域内实现突破，起到辐射和带动效应，进一步促进其它产业的良性成长，最终实现文化产业的全面发展。

遵循市场规律，恪守文艺规律的原则。任何一个产业的发展，都应遵循市场经济规律，文化产业的发展也不例外。发展文化产业的最终目的是使大部分文化形态尤其是经营性文化产品进入市场。因此必须遵循市场经济规律，按市场法规运作，发挥市场对文化产业的调节作用，使文化产品适应社会的需要。

开发与保护相结合的原则。在文化产业的发展中要坚持对文化资源的严格保护、合理开发和永续利用，既要将丰富的历史文化资源优势转化为经济优势，又要注意保护文化生态环境和历史文化资源使其不受破坏。

以人为本的原则。发展文化产业要以人为本，一方面是要不断提高人民群众的文化生活质量，促进人的自由与全面发展，提高人的综合素质，这是发展文化产业的根本目的；另一方面，文化产业要得到充分发展，就必须发挥人才资源优势，充分合理地利用人才这一无形资产，调动人才的积极性，用其所长，才能加快文化产业建设的步伐。

3.发展文化产业的总体目标

通过五年的努力，初步形成一个投资多元化，特色鲜明，结构布局合理，设施齐全，社会效益与经济效益显著的开放的文化形态体系，发挥文化对三个文明建设、增加全县综合经济实力的积极作用。

三、发展文化产业的主要内容

建水民族文化资源丰富，在红河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定优势，发展文化产业有着良好的基础。按照州委、州政府提出的建设“建水历史文化名城区”的要求，根据建水的地域特点，建水应着重发展以下文化产业：

（一）文化旅游业

建水旅游业的发展已被定位为“红河州龙头旅游城市”、“云南省重点旅游城市”和“国际旅游城市”，旅游业的发展正在逐步成为建水第三产业中的支柱产业。建水旅游业的发展应按照“依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌”的思路，以建水特有的文物古迹、人文习俗、民族风情和区域文化为核心，来带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅、以旅兴文。

1.抓住云南民族文化大省建设和红河民族文化大州建设的机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。利用人文这一主线，将现有资源进行整合。在对民族文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有建水特色的旅游产品，开辟多种内容和形式的旅游线路。如以建水文庙、云龙山、指林寺、燃灯寺等寺庙为主的宗教文化旅游，以朱家花园、张家花园等为主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民间节庆为主的民族风情旅游，以建水燕子洞为主的岩洞探险旅游，以建水古桥、古塔、古井、古街为一体的特色资源旅游等，以满足不同游客的需要。

2.配合旅游黄金周、节日、双休日，以曲江温泉、黄龙寺、绵羊冲等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期里程旅游市场。

3.加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加大招商引资力度，改善旅游设施配套建设尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

4.加大文化旅游宣传力度，利用电视、网络、报刊等媒体，积极策划多种形式的宣传活动，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列剧，打响“燕归古镇、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推动旅游业的快速发展。

（二）民族工艺品产业

建水民族工艺品以建水紫陶和民族银饰品为代表。建水陶历史悠久，源远流长，为中国“四大名陶”之一，在海内外享有一定声誉；建水民族银饰品具有民族特色。两种艺术品均具有产业化经营的基础。

1.提升两种文化产品的艺术品位，突出品牌及特色，走高工艺、高品质、高价位的营销路子；

2.改革工艺美术陶厂和民族首饰厂现有体制，采取多元投资方式，走组建企业，实行规模经营、连锁经营，实现产销一体化；

（三）文化饮食业

建水有着丰富的地方名特食品：过桥米线驰名海内外；烧豆腐、草芽为建水独有；建水汽锅鸡为滇味名肴。还有许多小吃独具特色。发展饮食业有着良好的基础。

1.建立一座名城饮食城，使之成为建水名特食品的集中展示点。

2.过桥米线最早起源于建水，历史悠久，风味独特。重点培植一家有实力的饮食企业，对过桥米线进行更具品质和文化品位的研究开发，将过桥米线打造成为“东方麦当劳”，拓展成为连锁企业，打入外地市场。

（四）娱乐产业

发展文化娱乐业的指导思想是要以生动活泼的、能为广大群众所接受和喜爱的优秀文艺产品，来满足群众休闲娱乐的需要。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。

1.盘活电影公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为建水文化娱乐业的龙头，带动全行业的发展。

2.以曲江温泉度假区、黄龙寺水上游乐场等乡村度假区为中心和重点，在现有规模的基础上建设成为大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化娱乐场所的发展。

3.探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高文化娱乐的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘建水民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

（五）演艺产业

按照省委、省政府和州委、州政府关于进一步深化文化体制改革的要求，进一步推进文化事业单位的改革与发展，建立起较为完善的文化事业管理体制。

1.以红河彝族花灯团为试点，采取政府扶持和市场运作相结合的方式，促使其通过精品展演逐步实现自主经营和自我发展，增强活力，5年后逐步与政府脱钩。走文化演出单位社会化、市场化、产业化发展的新路。实现由公益性事业单位向经营性方向的过渡转型。鼓励外来企业集团参与艺术展演产业的投资和经营管理。

2.组建一个文化传播中心，投资建设各类艺术培训基地和活动场地，开发演艺市场；以为群众提供优质艺术产品和服务为目标，开拓文化服务市场。

3.利用建水丰富的名胜古迹和自然景观，以朱家花园为主要场地，拍摄一部精品电视连续剧，打造建水滇南影视拍摄、创作基地。

4.组建一支建水芒鼓艺术表演团，在政府调控下尝试商业性演出。

（六）体育产业

1.引导和鼓励社会力量投资兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营性活动。

2.政府投资兴建体育中心，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供产地设施和技术指导。

3.鼓励社会各界和个人承办各种规格和级别的体育竞赛表演；积极开发建水少数民族体育资源。

（七）教育产业

教育是最重要的基础性产业，要确立教育的产业化意识，真正把教育和人才资源的开发作为最重要的基础产业来抓，深化教育管理体制改革，使其适应教育产业化发展的需要。

1.深化以人事制度和分配制度为核心的学校内部管理体制改革，全面推行聘用制、竞争上岗和择优选用，不断提高办学水平和办学效益。

2.鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种形式的办学方式，积极吸引省内外资金和设备到建水办学。

3.以建水一中为示范点，积极发展校办产业和教育服务业。以联办等方式，使学校后勤部门从学校分离出来，成为独立的经济实体，形成市场化的后勤服务体系。

（八）公益性文化基础设施建设

1.在两年内完成县博物馆、文化馆的建设，使之成为建水规模较大、功能较齐全的标志性文化基础设施，集中展示建水历史文化，弘扬优秀传统，丰富群众文化生活。

2.五年内建设完成县图书馆，完成后可形成公益经营兼容的文化产业运作形式。

3.四年内按照州资金配套政策完成各乡镇文化站的新建、重建和扩建任务，实现全县乡镇文化站全部达标。

四、主要措施

1.认真贯彻执行州委、州政府关于“加快文化体制改革、繁荣文化事业、发展文化产业”的决定，将文化产业的发展纳入各级党委、政府的议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入城乡总体规划；文化部门要充分发挥职能作用，积极做好发展文化产业的具体组织工作。

2.加强政策扶持，广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、省、州支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按“谁投资、谁受益”的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。

3.加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。县财政可拿出部分资金作为文化发展基金，支持文化产业的发展。

4.鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。

5.创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配制度，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。红河彝族花灯团要加快文艺尖子人才培养步伐，不断提高文化队伍的整体素质，为组建商业演出团队、发展演艺产业打下良好基础。

6.成立文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作职责，在县委、县政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。

第4篇：文化产业实施方案

一、 蓬莱市发展文化产业的条件分析

蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升 温，再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。

1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名（而不是神山名），最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年（公元634年），蓬莱被设立为镇。唐神龙三年（公元707年），登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年（公元1376 年），登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州（宁波）并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年（公元1864 年）创办于蓬莱的登州文会馆（后改为齐鲁大学）是省内最高的高等学校。清光绪十三年（公元1887年）创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。

古 迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年（公元1061年），至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时 隐时现，与海市蜃楼交相辉映；西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名 备倭城，最早建于宋朝庆历二年（公元1042年），始称"刀鱼寨"。明朝洪武年（公元1676年），以"刀鱼寨"为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现 今水城的雏形，到了明万历二十四年（公元1696年），又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。

2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其

地势南高北低， 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的"3S" 条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。

3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。

4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发

展文化产业有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

二、 发展文化产业主要规划

蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境，和平圣城"要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：

1、文化旅游业

蓬 莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市 品牌"的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促 旅，以旅兴文。

（1） 巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资 源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品；开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、 八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。

（2） 配合旅游黄金周、节假日、双休日，以"胶东屋脊"--艾山、

村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。

（3） 加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加

大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

2、文化饮食业

蓬 莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，"八仙宴"中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强；同时，将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。

3、文化娱乐业

休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展 提供舞台。

（1）盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场 所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展；打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文 明的生活。

（2）以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和

重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。

（3）积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱

乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

4、文艺演出业

要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表 演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文 艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。

5、广播影视产业

对于开发"八仙"题材的各类文化项目，尤其是"八仙" 题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民 族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。

2015小学校园文化建设方案
小学文化发展战略 第七篇

方案一：南通中心小学校园文化建设方案

学校文化建设是学校最高层面的建设，它引领着学校各项建设，推进学校的可持续发展，提高教育的品质。文化立校是现代学校走内涵发展之路的坚定选择。为响应中央省市县教育局关于开展校园文化建设若干意见精神，结合闽侯县中小学校园文化建设实施方案，结合南通中心小学现有教育现状，特制定校园文化建设方案

一、校情分析

南通中心小学下属十一个完小和一所公立园，公立教师135名，学生2800名学生。地点分散，教师资源难以整合。近几年学校在各级政府的关怀和支持下，积极改善办学条件。大力开展校园硬件建设。全镇学校校舍大为改观，各种办公条件大有改善。各校实现校园广播网，本部实现班班多媒体，教师的学历水平大有提升。外来人口剧增，家长对子女接受教育逐渐重视。各校办公经费都能确保花在校园建设和文化建设上，有了经费的保障，有了人力资源的支撑，有历史文化的积淀，同时有了闽侯县教育局制定的校园文化建设方案作指导，南通中心小学校园文化建设迎来了很好的契机。

二、总体目标

根据闽侯县教育事业发展“十二五”规划精神，打造本地特色，体现乡村文化精华，培育浓厚的历史人文底蕴，培养高水平高内涵的师资队伍，培养综合素质强的现代文明学生，打造一张响亮的名片。

三、工作任务

（一）环境文化建设：

工作目标：

把学校建设成为校园环境自然优美，室内布置整洁舒适的育人乐园。把幼儿园建成市级示范园。

1、校园美化

①重新完善绿化，对各种树木整枝造型，要求各校加强对学校绿树的定期修剪和养护。突出各校校门口的特色，改变校园绿化单一的局面，力求一年四季校园景色各不相同，鲜花盛开。同时结合地形特点，巧妙地将花卉点缀其中，营造美丽的校园氛围。

②要求各校把孩子活动的场地两边空闲的地方，改造成绿地；增加校园绿地面积。

③花坛中安置简洁的文明用语警示牌，给每棵大树编号取名分科，并建立档案

④学生流动较大的位置要有激励性的大号标语（如：让读书成为习惯，让习惯成为自然，让健康相伴每一天），增强育人内涵。

⑤校门口放置一块活动提示栏，外侧为“进入校园，请说普通话”，内侧为“放学路上靠边走，平安回家勿逗留”或者是其他提示语，为行为文化创造良好的氛围。

⑥抓好黑板报宣传阵地，凸现德育主题时代内容。

⑦校园围墙内壁分专题绘制有本校特色的标志和宣传画，营造健康向上学习环境。如校本部的墙壁多为书画类内容，名家名画名人书法，泽苗小学的围墙多为乡村石头文化内容以及部分民俗特色。陈厝小学围墙多为军事题材方面内容。

⑧维修墙面，楼顶防水，所有体育设施、门窗油漆一新。并在适合位置悬挂“校训、校风、教风、学风、办学理念、办学特色”等。

⑨所有用房有标志牌，每层楼有“说普通话，写规范字”等温馨提示语，房内整洁规范。

2、功能室美化

①要求学校各类用房门窗油漆一新，墙面无破损，无乱涂乱抹现象。

②各科室用房有统一标识。统一标志可以根据学校特色设计成相适应的形状和色调。

③制作窗帘。

④各类专业用房布置有特色，形式多样，内容丰富，富有教育性。有固定的室训，有相适应的警句名言。

⑤各室物品摆放整齐，干净卫生。有专人负责卫生。

⑥各室线路规范，灯具安装整齐。

⑦各室规章制度张贴上墙。

3、教室美化

①教室设有卫生角、图书角等，教室前黑板上方有国旗，国旗两边配上富有本班个性特色的班训。创建有特色的班级文明【小学文化发展战略】

②《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》等张贴上墙。

③清理学生课桌，尽量做到统一、整齐；闲置课桌搬至保管室备用；教室无杂物。

④教室外墙壁也要会说话，主要用于张贴课程表、作息时间表、班级公约及班内各项工作安排表等内容。

⑤教室两侧墙壁统一规划为专栏，作为学习园地或评比栏，以促进班内学生间的竞争。

⑥让教室的走廊、楼梯的墙壁会说话，到处营造一个温馨、健康向上的氛围。

⑦让教室走廊绿起来，红起来。添置相应花草，点缀校园其中。

（二）校园文化特色创建

南通地区广泛，地形独特，人文地理丰厚，有浓郁的历史景观。再加上蔬菜批发市场入驻，该地区充满了新时代的气息。经济发展迅速，学生人数增加明显，家长对教育重视日益提高，校园文化建设的创建尤为重要。中心小学以本部为窗口，以泽苗小学做为突破口，作为进行校园文化建设先行学校。校本部以书法文学为特色，泽苗小学以乡村文化为特色。两校都是在考虑本校独特的资源的基础上进行设想。本部教师资源丰富，书法人才众多，文学水平很高，是非常宝贵的本地资源，再加上所处地区村落历来有书香门第的美称，名人辈出，人文底蕴丰厚，名胜古迹众多，石碑文化随处可见，都是可以挖掘的重要资源。泽苗小学乡村文化明显，石头文化随处可见，校园布局优美，花、草、树各有特色，可以综合利用开发成乡村花园，再加上学校所拥有的名人真迹、历史文物，学校的人文底蕴不言而现。我们计划泽苗小学建设一道200多米长的乡土石头文化展览墙，建设500多平方米的孩子学习活动区域，结合现有的假山喷泉、林阴小道、根状奇特的大树、石凳石椅、湿地，规划成集欣赏、学习、活动、种植为一体的乡村乐园。装修一间约60平方米的学校历史展览馆，内置名人真迹字画、台湾本土文化、校友赠送文物以及学校办学进程，让学生接受良好的历史文化教育和思想道德教育。中心园重点突出园本特色的创建和发展，古城小学环保主题的特色创建、陈厝小学的军事教育主题的特色创建都形成自己的特点，其余的学校均要求在自己的位置上做好定位，从小处入手，所在区域协调开发，做到一片有一特，一校有一看。

（三）人的文化建设。

特别是重视校长和骨干教师在校园文化建设中的主导作用，增强他们的责任感和使命感，充分调动广大教师参与校园文化建设的积极性和主动性、创造性，加强针对性培训，不断提高广大教师参与校园文化建设的意识和能力，发挥他们在校园文化中的示范与表率作用。同时将校园文化建设与课堂教育教学紧密结合，并贯穿到各学科的教学当中，充分调动学生的主人翁精神，开展跟学校办学特色主题相适应的活动，通过活动来丰富学校特色的内涵，同时不断总结，凸显校园文化建设的亮点。校本部定期举行师生书法、画画展览，或者书画竞赛，举办兴趣小组，与福州相应单位、机构进行联谊，联合举办类似的活动，用行动来提升校园文化。每个阶段组织开展针对性很强的学校活动来提升校园文化的氛围，加强文化的沉淀。

四、具体行动阶段

紧紧围绕“校园文化建设”这一主题，召开校长园长专题会议，动员，组织全体老师学习闽侯县校园文化建设方案和学校文化建设方案，确定先期重点开展的两所学校。要求各校也制定出符合学校实际凸显特色的近、中、长期的建设规划，做到分步走，有整体目标思路，逐步达到预期目的。成立南通中心小学校园文化建设工作小组，陈贤波校长任组长，郑德启、陈立宇任副组长，完小校校长为组员，由副校长办公室具体负责日常工作。同时保障经费到位，把校园文化建设和基建结合起来，形成一体化创建，在人、财、物等方面保证投入，保证各项工作正常开展。在认真学习县局校园文化建设方案的基础上，要求各校展开讨论，把握学校的发展定位，设想好规划以及特色学校的创建与步骤。

中心小学要求各校根据学校实际建立相应的组织和制度，落实包干制度，设十一个包校人员，亲自监督学校文化建设工作进程，落实校园环境建设，聘请美术院老师到校查看、设计，做出效果图，分步骤实施。特别是有设置浮雕展览的学校，要从经济、适用、特色等方面进行严格把关，不浪费。

创建校园文化期间，安排人员参加教育局定期组织的全县中小学校园文化建设现场会，学习先进典型，充分发挥示范带动作用；同时，为更好地促进本地区内的校园文化建设交流，以本部和泽苗小学为突破点，先行先动起来，建设有一定规模后，形成一定的效应后，带动其余完小校逐步完善文化校园建设。

学校特色创建初具规模后，瞄准更高目标，实施学校“品牌战略”，建成闽侯县一流的校园文化单位，从更高定位来提升南通地区校园文化建设的档次和水平。

方案二：xx小学学校文化建设方案

一、指导思想

校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容。我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人文精神培养为核心，以服务全校师生为宗旨，以素质拓展为目的，立足实际，突出特色，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力构建具有我校特色的校园文化体系，使我校校园文化朝着正规化、多样化、群体化、艺术化方向发展。

二、目标任务

总体目标：

遵循“整体规划，分项实施，逐步完善”的原则，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”的思路，争取校园设施出精品、文化活动出成果、制度建设有特色，使校园文化成为教育、激励全校师生和促进素质教育开展的有效载体，使育人环境得到全面优化，为创建江苏省文明学校、江苏省优美校园、江苏省绿色学校奠定坚实的基础。

具体目标要求和工作任务：

（一）校园环境建设:

苏霍姆林斯基说过：让校园的每一块墙壁都“说话”，让每处环境都育人。整个校园，就是思想品德教育的大课堂。要让学生视线所到的地方都带有教育性！

1、我们让学校的每一面墙壁都会说话，每一扇橱窗充满传统文化气息。张贴名人画像，修缮增设橱窗，板报等。

2、每班教室的布置要体现浓厚的文化氛围，充分利用班级黑板报这块主阵地，营造读书的氛围，力争触动学生心灵激起学生读书兴趣。

我们的校园建设，努力做好绿化、美化环境工作，努力为师生员工创设一个整洁舒适、竞争合作、文明向上、创新进取、愉快学习、健康成长的工作学习环境，营造一个“祥和、快乐、健康、幸福”的工作学习生活氛围。

(二)校园文化活动：

1、开设特色活动。

目标：改变单调的学习、工作、生活模式，使文体活动生动活泼，使团队工作有声有色，使课间活动形成风景线，使校园文化生活呈现出异彩纷呈、百花齐放、健康向上的繁荣景象，学校开展以下特色活动。

(1)人人说一口流利的普通话。

(2)人人写一手规范的汉字。

(3)人人养成读书的好习惯。

2、活动具体实施实施。

(1)注重学科渗透，形成特色文化。

语文教学中渗透古诗文内容，指导学生在课外阅读中学习古代文化经典，开展小学生古诗文，经典诵读竞赛；在写字教学中加强书法教学，开发编写书法校本课程.体育课加强武术以及自编拍手操的训练。

每天课余注重学生特长培养，在大课间中根据教师特长在书法、手工、武术、棋类、舞蹈、合唱、表演等方面，加强对学生的特长培养。

(2)走进教育经典，构筑书香人生。

我们举办以“让读书成为习惯，让书香飘满校园”为主题的读书节活动，营造书香班级，书香家庭，书香校园，书香人生的特色读书活动。专门开辟读书时间，阅读方式上让学生自由选择，自主阅读，营造浓厚的文化氛围。

活动中要求做到“八个一”，即：

1、每班每天保证1小时的自由读书时间（早晨各20分钟、下午40分钟）。

2、每人读好一本书(选一本好书，读完，读懂，读透彻)。

3、每人做好一件事(做好读书笔记)。

4、每人设计一张小书签。

5、每名同学自愿参加一项读书竞赛活动。

6、每名同学保证上交一份读书作业（4—6年读书笔记、1—3年课文续写）。

7、每名同学向其他同学传递一本好书（读书节交流）。

8、每名同学上交一篇主题征文（读书节专题）。

(3)聆听大师声音，追随名家足迹。

1、邀请教育专家来校讲座、学术报告等活动，借机开展教师论坛、青年教师优质课大赛，丰富校园文化。

2、购买经典，名家的书籍、磁带光盘等相关资料，供教师学习。

(4)学习说普通话，促进健康发展。

要求师生在校园内坚持说普通话，利用课间活动时间师生展示普通话，每周评选普通话先进个人和先进班级，使普通话成为校园语言。

培养师生的科学精神，重视对师生的人文关怀，使学校成为师生的“精神家园”。这是我们进行校园文化建设的终极目的。让我们迎着现代教育发展的曙光，共创曹小美好未来！

方案三：小学学校文化建设方案

一、指导思想

以“和谐发展、全面发展”为核心，以服务全校师生为宗旨，以素质拓展为目的，立足实际，突出特色，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力构建具有我校特色的校园文化体系。

二、目标任务

（一）环境建设

１、绿化、美化工作

① 做好绿化、美化环境工作。针对校园实际对校园进行绿化、美化，以实用、经济、美观为原则，以绿色植物、花坛钵花为主，适当设置景点，做到点面结合，使校园 成为工作、学习的理想场所。 ②加强对绿化工作的目标责任制管理。设专职绿化人员，定期对全校花草、树木、绿篱进行修剪、养护。

2、工作学习环境：

①对教室、办公室、功能教室、活动室内部设施进行全面的检修或升级。

②对各功能室实行承包到人制度，并把管理好坏与平常工作量奖进行挂钩，为教工各项文娱活动提供舒适的外部环境。 ③开展“文明班级”、“文明办公室”等评选活动。 ④定期、不定期进行各种形式的检查评比活动。

3、人文景观建设：

①适当设置人文景观，充分利用教室内外墙壁的宣传作用。（外墙）

②在学校设置古诗、名人简介等内容的匾牌。

③根据不同时期的需要增设宣传橱窗、黑板报、布告栏等。

(二)文化氛围：

1、宣传舆论

①充分发挥校园网站、黑板报、校报和宣传橱窗的主阵地作用。

②引导校园文化气氛健康向上，开展形式多样的宣传活动。 ③扩大宣传阵地、宣传设施和宣传内容。结合学校活动，把文明校园建设与学校的中心工作紧密结合起来。

2、校园文化：

校园文化不仅仅是停留在外在的形式上，更值得关注的是能包纳其内涵与实质的精神领域。校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

1．以学生为主体的校园文化活动项目有：读书会、篮球队、田径队、乒乓球队、合唱团 、舞蹈队等。

2．以展示为主体的特色文化活动项目：科技节、体育节（运动会等体育项目的比赛）、读书节、艺术节各类竞赛等文化展示活动，倡导学生参加，使广大学生的艺术素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。。

3．以展示校园文化成果的项目：校刊是最具有文化特征的校园文化，是学校宝贵的精神财富，浓缩的文化精品。继续办好校刊《笛音》，并要办出特色，办出品牌栏目。根据它易保存和传阅的特点，让其使用价值能够跨越时空，充分发挥其强大的辐射能力。

方案四：小学校园文化建设方案

在办好学校，做好校园文化建设工作方面，我校从农村小学实际出发，以把学校建成“师生最向往的地方，孩子生动活泼的乐园”作为校园文化建设的目标，紧紧依靠全校师生，扎扎实实地开展校园文化建设，从建立环境文化、制度文化、精神文化和管理文化入手，按照以点带面、以面促点的工作思路，采取有效措施，重点抓好中心校的校园文化建设。

一、关注全局，带动局部，抓好重点，以点带面，先易后难，分类推进，扎扎实实抓好校园文化建设。

1、首先抓带有全局性的校风、教风、学风建设，带动校园文化建设的全面铺开。全体教师积极参与，最终确定了“民主、创新、求实、争优”的校风，并将其用刷写在校园显眼处，让师生观之谨记，共同互勉，以培养良好的校风。

2、重点抓校园文化建设，推动校园文化建设的开展。

（1）抓环境文化建设。环境是一种教育力量。伟大的导师马克思说过：“人创造了环境，同样，环境也创造了人”。校园环境对学生教育的隐性熏陶的启迪作用是非常巨大的，它将直接影响学生个性的形成和发展，对学生道德行为有一定的控制和制约作用。如：给花草树木挂牌，让花草树木会说话；给墙壁配画、题字，让其带有感情色彩、给垃圾箱寄语，让其带上环保意识。

（2）抓制度文化和管理文化建设。学校尽量满足师生的需要，充分发挥他们的主动性和创造潜能，让他们以主人翁的心态建言献策，积极参与学校管理，最终实现管理育人的目的。

（3）抓精神文化建设。校园文化活动是校园文化的外在表现形式和重要组成部分。学校根据学生的身心特点，寓教育于丰富多彩的文化活动中，让学生在活动中求真、求知、求乐。在校园文化活动中，要始终坚持以爱国主义教育为重点，以科技、文娱、体育和社会实践活动为基础，弘扬社会主义文化和优秀民族，让健康、高雅、生动的文化活动占领校园文化。利用各种法定节假日、传统节日、重大历史事件纪念日对学生进行爱国主义、集体主义教育，民族精神教育与革命传统教育、民主法制教育和预防犯罪教育。通过这一系列的师生活动，丰富师生的校园文化生活，陶冶师生情操，激活了师生热爱生活、崇尚艺术的情趣。

3、先易后难，分类推进校园文化建设。

1、在整个普遍铺开的校园文化建设的诸多项目中，班级文化建设相对而言操作比较容易一些，于是我校在分类推进校园文化建设中，先从此入手展开。具体抓好四点：（1）学校制定方案，发至各班。各班按之制定出本班文化建设方案上交学校审核后再实行；（2）要求在教师的指导下，各班学生人人参与，个个动手，师生团结协作，体现出本班特色。

2、在班级文化建设、校园文化建设取得初步成果的基础上，马上进行第二步墙壁走廊文化建设。

3、把费时费力费财较多，操作难度较大的精神文化建设——校园文化特色排在第三步进行。

（1）强化学生道德行为。促进人与自然的和谐、人与人（生生间、师生间）的和谐、学校与家庭、社会的和谐，促进了学生的全面和谐发展。

（2）加强养成教育，规范学生的日常行为。

（3）开展读书活动，升华师生情趣。书籍是人类宝贵的精神财富，是采掘不尽的丰富矿藏，是经验智慧的高度结晶，是文化传承的通道，是人类进步的阶梯。要求教师读书做到“三个一”，即做到每天阅读一篇教育教学相关文章，每月阅读一本教育教学刊物，每学期阅读一套教育教学专著，学生中开展“中华文化经典诵读”活动，开展读书笔记评比、书签展览、谷雨诗会、朗诵、讲故事等活动。通过这些促进了教师的专业成长和学生的全面发展。

今后的工作中，我校全体教师将继续奋力扬帆，去谱写我校小学校园文化建设工作的新篇章！

小学均衡发展宣传标语
小学文化发展战略 第八篇

小学均衡发展宣传标语

1、推进均衡发展维护教育公平

2、百年大计教育为本教育大计均衡为先

3、强化政府主导作用推进教育均衡发展

4、关爱留守少儿童共享教育阳光

5、加快学校标准化建设促进教育优质均衡

6、推进教育均衡发展强化社会公平和-谐

7、义务教育均衡发展公平教育人人受益

8、努力办好每一所学校精心教好每一个学生

9、全面贯彻落实《义务教育法》大力推进义务教育均衡发展。

10、改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起

11、强化教育“第一战略”确保教育优先发展

12、全员动员努力攻坚发展教育改善民生

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

1.推进均衡发展维护教育公平

2.百年大计，教育为本;教育大计，均衡为先

3.强化政府主导作用推进教育均衡发展

4.加快学校标准化建设促进教育优质均衡

5.推进教育均衡发展强化社会公平和-谐

6.义务教育均衡发展公平教育人人受益

7.改善民生从教育突破，发展教育从均衡抓起

8.全员动员，努力攻坚，发展教育，改善民生

9.振奋精神，与时俱进，开创教育现代化新局面

10.千秋基业，教育为本，继往开来，再创辉煌

11.合理配臵教育资源努力促进均衡发展

12.教育均衡发展学生人人平等

13.享受均衡教育资源促进学生全面发展

14.全力办好人民满意、均衡和-谐的义务教育

15.让每一个学生受教育机会均等

16.推动教育均衡促进教育公平提高国民素质

17.全面贯彻方针打造特色教育构建和-谐社会

18.育人为本德育为先能力为重全面发展

19.教育公平是社会公平的重要基础

20.国运兴衰系于教育教育振兴全民有责

21.优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量

22.优先发展教育建设人力资源强国

2016县文化产业发展调研报告
小学文化发展战略 第九篇

春风起舞踏歌行

——周至县文化产业发展调研报告

执笔：张攀峰

文化产业现已成为当下最具人气的“快乐产业”、最富潜力的“内容产业”、最有活力的“朝阳产业”，发展文化产业是转变发展方式、优化产业结构、提升城市竞争力的重要途径。我县历史悠久，文化积淀丰厚，旅游资源丰富，发展文化产业具有良好的基础和条件。本文围绕我县如何发挥文化资源优势、推进文化产业又好又快发展这一课题，对我县文化产业发展现状进行了调查研究，分析了发展特点和存在问题，提出了对策和建议。

一、江山留胜迹：条件与优势

文化产业能产生多重效应，启迪人的心智，提高人的素质，丰富群众文化生活，促进经济社会发展，当前文化产业已成为国民经济中新的增长点。我县文化资源种类多、品位高、潜力大，具有深厚的潜力，对其独有的历史事件、历史人物、地方产品，只要扎实求证、认真规划、努力实施，就可以开创一门学科，发展一个产业，富裕一方经济。

1、实力优势。曲江新区与周至县联袂建设西安楼观中国道文化展示区，截至目前已建成赵公明财神文化区、曲江农业博览园、道教文化区、延生观景区、化女泉景区。这些景区的相继开园，直接拉动了城乡居民的文化消费需求，为周至文化产业的发展奠定了坚实的物质基础。

2、资源优势。周至历史悠久，人文积淀深厚，历史遗存众多，人文荟萃，名家辈出。这里是世界人文经典《道德经》的诞生地，老子讲经的地方；这里是华夏正财神赵公明的故乡；这里还是仓颉苍峪造字台，中华汉字的故乡；这里更是千古名刹仙游寺所在地，《长恨歌》的诞生地，董永、七仙女浪漫传说的诞生地……同时，周至又是全国生态县，山清水秀、民俗独特，丰富的人文资源和旅游资源为文化产业的发展提供了丰厚的资源条件。

3、品牌优势。周至的民间文化源远流长，秦腔、古乐、道情、山歌、剪纸、石雕、花灯、牛斗虎、古法造纸、豆村大蜡、渭旗锣鼓等众多民间技艺，历史悠久、艺术精湛。这些传统文化品牌，是新的历史条件下发展文化产业的良好基础。

4、市场优势。周至人市场意识强，市场机制灵活，其优势已经在发展商品经济中得到培育和体现。如能将它应用于发展文化产业，定能抢占文化产业发展的先机，有力助推文化产业的发展。

二、产业入画图：做法与成绩

文化产业涵盖面广，主要包括媒体传播业、出版发行业、文化旅游业、娱乐演艺业、文化体育业、文博会展业、文化制造业、民间工艺业、文化信息服务业等多种业态。近年来，我县着力做深昨天文化（文化遗存），做实今天文化（各类演艺），做活明天文化（网络服务），文化产业得到较快发展，对经济发展的影响力和带动力逐年提升，在满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。以2016年为例，在文化产业“核心层”（包括新闻出版、发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务等）、“外围层”（包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等）和“相关层”（包括文化用品设备及相关文化产品的生产和销售）上做文章。

1、抓大项目建设，强支撑力。发展新兴文化业态，是培育文化产业新的增长点、促进文化繁荣发展的重要途径，需要在更高起点上进行文化表现形式、生产方式和体制机制的创新。按照县委县政府确定的市考指标和重点项目“路线图”、“时间表”及“任务书”，强力推进、重点突破，文化产业呈现出健康快速发展势头。据县统计局统计数据显示，2016年文化产业增加值完成3.19亿元，同比增长34.1%，超市考指标7.1%，文化产业增加值增速列全市13个区县首位。

我县始终把建设文化设施作为文化产业的突破口，重点抓好县、镇、村三级公共文化设施网络建设。据资料显示，总投资1744万元建成的县文体中心，现已投入使用；投资500万元，完成了周至剧院装饰改造一期工程，二期工程也即将启动；总投资2937万元、总建筑面积17000㎡的县电影院重建工程项目已顺利完成，其中五层楼的颖苑商城楼、11层的2号住宅楼、7层的3号住宅楼现已交付使用；县图书馆建起了200㎡的知识资源共享工程演播大厅；艺职校和中菲集团下属的西安音乐舞蹈学院联合办学，由中菲集团投资近400万元，在原校址新建了练功房、教室等基础设施；财政总投入408万元的17个镇综合文化站建成并已投入使用；总投资1128万元，实现了全县376个行政村农家书屋工程全覆盖；全县行政村文化信息资源共享工程实现全覆盖，总投资1466万元建成全民健身路径、农民健身广场120余处；投资220万元，为全县110个行政村配送了锣鼓、服装、乐器等文化活动器材。农家书屋、文化广场、健身场地基本满足了我县群众自娱自乐，强体健身的需求。

2、抓龙头带动，强牵引力。以2016年为例，全年文化体育产业完成固定资产投资4394万元，占县考指标4210万元的104 %；争取政策性资金2396.43万元，占县考指标500 万元的479%；招商引资3120万元，占县考指标3000万元的104%。

非物质文化遗产工作得到了加强，民间艺术得到有效保护。在全县502个非物质文化遗产项目中，集贤鼓乐进入国家级保护名录，豆村大腊、马召八家庄牛斗虎、楼观大玉木偶、周至皮影、渭旗锣鼓、周至道情、华夏财神、楼观台祭祀老子礼仪等11个非遗项目进入省级保护名录，哑柏刺绣、二曲礼仪、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹马、周至剪纸、青山索圣母庙、周林海雕塑、周至翠峰马家饦饦等10个非遗项目进入市级保护名录，新增县级非物质文化遗产项目46个。集贤镇被陕西省人民政府命名为陕西“古乐之乡”。各类群众文艺、体育社团组织不断发展壮大，目前已拥有近400个团体队伍且活动频繁，发挥着不可替代的作用。文化市场经过不断整治，逐步规范有序。

文物保护和开发利用也发挥着特色作用。宗圣宫遗址、傥骆道遗址、赵瞻墓、财神庙、路德故居、王氏宗祠等6处文物保护单位晋升为省级文物保护单位；先后完成了八云塔、玉皇楼、王氏宗祠的维修和二曲墓的修复，建成了佛坪厅故城遗址碑石保护长廊和周至历史陈列展室；国家级重点文物保护单位大秦寺塔被列入丝绸之路申报世界文化遗产保护点之一；楼观台、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示区规划进行综合开发提升。

3、抓品牌打造，强影响力。大力实施文化“走出去”战略，全力打造特色节庆文化产业品牌，先后举办了多种形式的群众文化体育活动。连续多年举办了春节文化活动、干部职工乒乓球赛、篮球赛、象棋擂台赛、书画展览、群众秦腔大赛、夏日文化广场活动，同时还成功举办了第四届“翰墨缘？渭水情”四市八县区弘扬老子文化书画联展、喜迎十八大周至县书法美术作品展、庆华“兰亭杯”周至县第三届书法篆刻临作展等大型书画展览。

文化下乡不断深入，每年都开展了夏日社区文化天天剧场及体育下乡活动。全年送戏下乡完成771场，占县考目标700场的110.14%；送书下乡3600余本，占县考目标3000本的120%；送电影下乡4532场，占县考目标4000场的113.3%。

三、短板“晴雨表”：瓶颈与问题

我县文化产业的“短板”集中表现在：优势发挥不够、体制有待优化、产业规模不大、基础设施滞后、文化人才匮乏等层面。归纳起来主要是：

1、结构不优。我县的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成，现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套机制。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现我县地域特色和人文风情的文化精品。缺乏大型会展中心，不能有效形成文化产品的生产、供给、消费循环，上下游各个环节尚未形成紧凑的产业链；文化产业发展的中间层，譬如行业协会、民间机构等还存在缺失和空白，在产业发展的信息交流、市场咨询等辅助性服务方面存在不足。同时，文化产业在宣传文化系统“热”、其他部门单位比较“冷”；还有的人认为文化产业是小打小闹，挣几个小钱养几个人，成不了大气候；文化旅游元素尚处在“白天看庙，晚上睡觉”阶段。

2、资金不多。文化产业发展，基本上都是采取借鸡生蛋、借船出海的模式，一旦资金链断裂，就会停滞不前。投资结构不够优化，特别是政策资金、社会资本和企业投入方面，在文化产业领域还没有形成完善的投资机制，政策倾斜、营销力度还远远不够。在为文化企业提供技术创新、信息咨询、市场开拓、人才培训等方面还没形成完整性、多层次、全方位的服务平台。

3、人才不足。一是高层次人才匮乏。近年来，虽然我县涌现了少量相对有影响的领军人物，但总体来看，各界领头人物和学术带头人普遍缺乏，特别是文化产业开发人才严重缺乏。二是新型复合人才缺失。由于历史原因，我县文化人才队伍中传统型人才比例较大，能够适应社会主义市场经济和文化产业发展要求、熟悉现代企业运作的文化经营管理人才十分缺乏，总体上还处于探索、培育、发展的初级阶段，有些方面还刚刚起步，文化产业发展还很不充分。

四、唱响发展歌：对策及建议

体制创新是文化的活力源，载体创新是文化的大舞台，产业创新是文化的持续力。为此，如何加快发展我县文化产业？笔者认为必须唱好“五部曲”，以形成与我县经济社会发展相适应、具有周至历史文化内涵和鲜明时代特色的文化发展格局，努力达到文化体育资源优化配置、文化体育产业结构合理、文化产品绚丽多姿、体育竞技成绩喜人、文化体制机制富有活力、广大民众文化和身体素质普遍提高的目标。

1、在规划编制上下功夫。周至文化产业要壮大和发展，必须创新工作推进机制，强化产业整体规划，科学合理进行产业布局。一是统筹协调文化产业发展。加强组织领导，适时成立周至县文化产业发展领导小组，负责文化产业发展工作的总体协调，审定发展规划和制定政策措施，推进文化产业整合，组织文化精品工程的实施，推动县内外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+统计+楼观新区等部门合作机制，统筹文化价值挖掘和旅游市场开发，加快推进大文化旅游发展。三是制定完善发展规划。将文化产业发展纳入全县经济社会发展总体规划，并将规划落实情况作为考核经济社会发展的重要指标，实现文化与经济、社会的协调发展。四是科学进行产业布局。在产业结构上，必须突出重点，立足周至发展基础，充分发挥比较优势，做强集贤古乐、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等优势行业，打造独具地方特色的区域性现代文化中心和文化市场；在空间布局上，要围绕我县 “一城一园一区”建设，唱响生态立县和开放办县，逐步形成高端、高效、高辐射力和低碳环保的文化产业集群，推动文化产业持续快速健康发展。

2、在体制改革上出重拳。文化产品具有与一般产品不一样的意识形态属性和公益性。我县文化产业发展总体仍处于起步阶段，需要政府在政策上进行倾斜。因此，文化产业要成为支柱产业，既要有铺天盖地的中小企业（民营资本的演艺团体），又要有顶天立地的大企业（曲江入住在我县的企业）。一是建议政府可立足我县实际，设立文化产业发展专项资金，有重点、分阶段、针对性地予以扶持。适时成立“周至县文化产业促进会”，整合各方优势，引导社会组织自我管理、自我约束、自我发展，推动文化市场步入合理、规范、有序的发展轨道，从而形成文化产业发展的集聚效应。二是依托道文化展示区，启动文化产业基地建设，根据我县的实际情况，建议县政府采取“政府扶持引导、企业主体参与、市场化运作”的模式，有重点地扶持推进一批行业性产业基地，形成文化产业的规模效应，增强文化产业的市场竞争力。

3、在结构优化上做文章。积极发展大众娱乐业、体育健身业、文化旅游业、书画艺术业，重点做好特色文化的开发与利用。在楼观道文化景区建设的基础上，进一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演艺精品。建议借鉴我省华清池大型山水情景舞剧《长恨歌》、革命圣地延安大型实景战争体验剧《延安保卫战》的成功案例，以文化项目引资，打造文化旅游品牌。通过招商引资，扶持文企联姻组建演艺集团，适时在道文化展示区打造推出常态大型实景舞剧《问道楼观》，投资拍摄电视剧《华夏正财神——赵公明传奇》、微电影《白居易与仙游寺》等，整体推进文化演艺与旅游资源深度融合。坚持高端演艺和大众娱乐并重，支持演艺节目内容与形式创新， 发展多层次的演艺产品，弘扬具有周至品质、周至气派、周至风格的演艺品牌价值。同时还可利用优美的自然风光，分别设立音乐创作基地、书画写生基地、摄影采风基地、影视拍摄基地等，吸引文艺家扩大正能量、汇聚好声音、传播美画面，提升美誉度，实现更多仁人志士关注周至、投资周至的“双赢模式”。

与此同时，还可创新演出内容和演出形式， 挖掘与旅游线路紧密结合的非物质文化遗产资源，打造一批以地方戏曲、道情、山歌为主要演出形式的演艺精品，精密设计周至特色一日游的景点和游乐园场所，延伸游览厚畛子。开发红色旅游资源，以更好地发挥历史的教化作用。建议由县史志办牵头，文体广电局、教育局、马召镇等参与，利用市场化运作模式，在马召知行小学复原动态的历史场面，增加我县文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消费新热点。此外，为适应旅游产业结构不断升级的发展趋势，还可充分利用我县深厚的中医、太极、功夫文化和丰富的山水、人文、花卉、美食资源，大力发展休闲度假游，着力培育现代都市人群需求旺盛的森林生态游、康体保健游、高端会务游、运动休闲游等新兴业态，拉长旅游产业链。

4、在项目带动上求突破。周至要实现文化产业新的跨越，必须实施项目带动战略，着力培育壮大骨干文化企业，加快推进文化产业规模化、集约化、专业化进程，加强市场管理和市场培育，优化文化消费环境，畅通文化产品流通、销售、传播渠道，积极构建合理的现代文化产业市场体系。根据我县文化资源分布的实际，整合各种文化资源，如历史悠久的“道文化”，厚重的“财神文化”等资源可进行整合，将文化资源与经济相融合，充分挖掘、收集整理和开发利用现有各类文化资源所蕴含的科学文化内涵，以价值为魂魄，以产业为载体，为文化产业发展注入新鲜元素。根据市场需求，开发不同规格和价位的“紫气东来——老子汉白玉旅游纪念品”或者其它衍生品；巩固和发扬我县秦腔优势，进一步加强管理，更新设备，稳定队伍，提高演技，释放活力；恢复周至电影院放映功能，弘扬“读书月”品牌；在周至博物馆、仙游寺博物馆、佛坪厅故城遗址博物馆的基础上，扩大馆藏容量，强化活动支撑，引导居民形成时尚、健康的文化消费习惯。

大力实施品牌战略，提高文化产品附加值，开发群众喜闻乐见的文化产品，降低文化消费门槛。在道文化展示区周围打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字画、邮票、文房四宝、珠宝工艺、老旧书报、产权交易、民间工艺品等于一体的文化艺术品交易集散中心，与西安大唐西市相连接，形成辐射关中、影响西部的文化产品交易和物流中心，促进文化产品和生产要素合理流动。大力发展文化中介机构。大力发展文化策划咨询、演出、展览、艺术品销售拍卖、影视、演艺制作等方面的中介机构，引导文化营销服务朝集团化、网络化、品牌化方向发展。

5、在人才聚集上务实功。文化产业是一种科技文化含量高的智能产业，需要一支高素质的文化经营管理队伍。按照文体产业投资市场化、社会化的要求，不断完善服务功能，增加服务内容，扩大服务规模，提高服务档次，在文体产业向集约化方向发展的同时，促进文体广电事业与经济社会相协调。因此，必须坚持培养和聚集并举，实施文化人才战略和文化创新战略。一要把文化经营管理人才当作发展文化产业的中坚和骨干力量，制定文化人才资源开发培养和引进规划。二是实施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、访问讲学等形式，对文化名家提供创作生活便利，切实解决他们的后顾之忧。三是开展评选周至本土和外来周至的文化名人、名师名作活动，对评选出来的文化名人和名师名作进行重奖。四是开辟文化人才引进绿色通道，采用签约、聘用或项目承包等方式，为文化人才创业提供一切便利。大力实施人才引进工程，不求所有、但求所用。对象上，引进一批业界知名、实绩突出的文化产业领军人才，引进一批富有创意、勇于创业的文化创意拔尖人才，引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型人才，引进一批设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。

春风起舞踏歌行，精心弹奏“五部曲”，我县必将成为一个集自然之美、文明之风、历史之韵、文化之魂、现代之气于一体的生态周至、和谐周至、富裕周至。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《小学文化发展战略》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：企业文化发展战略 国家文化发展战略