市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考

导读：　市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考(共9篇)浅谈如何进一步加强内部监管确保卷烟规范经营浅谈如何进一步加强内部监管确保卷烟规范经营【摘要】烟草企业实行内部监管，是烟草企业维护正常的生产经营秩序，创造一个良好的生产经营环境的客观需要。实践告诫我们假若企业内部管理混乱，生产经营不规范，专卖法律法规得不到全面贯彻执行，生产经营秩序紊乱，势必危及企业的...

浅谈如何进一步加强内部监管确保卷烟规范经营
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第一篇

浅谈如何进一步加强内部监管确保卷烟规范经营

【摘要】烟草企业实行内部监管，是烟草企业维护正常的生产经营秩序，创造一个良好的生产经营环境的客观需要。实践告诫我们假若企业内部管理混乱，生产经营不规范，专卖法律法规得不到全面贯彻执行，生产经营秩序紊乱，势必危及企业的发展和生存。如何充分发挥内部专卖管理监督工作作用，建立何种机制，利用何种手段，堵住不规范经营问题发生的漏洞，促进烟草行业持续、稳定、健康发展是当前亟需解决的问题。本文从加强内部专卖管理监督工作的必要性、紧迫性、复杂性入手分析当前内部专卖管理监督工作存在的问题和原因，对行业内加强内部专卖管理监督、实现规范经营的途径与对策进行再思考，从而实现内部专卖管理监督工作目的，确保行业实现规范经营。

【关键词】加强；内部监管；规范经营

加强行业内部专卖管理监督工作是国家局党组立足“两个至上”行业共同价值观提出的旨在提高行业工作效率和促进行业规范自律，巩固和完善烟草专卖制度，促进行业持续健康发展，树立良好社会形象的一项重要决策。目前，烟草行业已经进入到一个全新的发展时期，如何转变经济发展方式、促进产业结构调整、提高行业经济运行质量和效益，实现“卷烟上水平”是行业亟需解决的问题，在行业改革过程中建立健全专卖内管长效机制，充分发挥内部专卖管理监督作用是实现“卷烟上水平”战略目标的重要保障，也是促进烟草行业持续、稳定、健康发展的基础。

1 为何要加强行业内部专卖管理监督工作

开展内部专卖管理监督工作，是烟草专卖法律法规赋予内管部门的一项重要职能，内部专卖管理监督工作是否能取得实效，很大程度取决于内部监管部门及其工作人员对内部监管工作的认识。提高认识，是内管部门搞好工作的重要思想基础。

1.1 加强内部专卖管理监督工作的必要性

1.1.1 加强内部专卖管理监督是巩固和完善烟草专卖制度的必然要求

加强行业内部生产经营的专卖管理监督，就是要在专卖体制下解决行业自身存在的问题，真正发挥专卖制度的优越性，就是要为行业改革与发展营造良好的内部和外部环境，就是要为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。

1.1.2 加强内部专卖管理监督是履行烟草专卖法律法规赋予职责的必然要求

加强内部专卖管理监督就是履行《烟草专卖法》及《实施条例》职责，行业自身管理和发展的好坏，体现着立法本意实现的程度，影响着社会对行业及专卖制度的评价。能否坚持烟草专卖制度，关键就要看烟草行业自身的发展是否健康。

浅谈县级局内部监管工作的难点及对策分析
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第二篇

浅谈县级局内部监管工作的难点及对策分析

严格规范是烟草行业的“生命线”，也是推进“卷烟上水平”，保持行业健康发展的根本保障。抓好严格规范是做好其他各项工作的前提和基础。

随着烟草行业改革速度的加快，县级烟草专卖局如何紧跟发展的进程，不断适应新形势下对专卖内管工作的要求，彻底解决部分单位领导对专卖内管工作支持不力，内管工作人员面对新的营销管理模式，监管的切入点找得不准确，监管的重点和难点把握不到位的问题，实施有效的内部专卖管理监督长效机制，推进内部专卖管理监督工作向更高水平迈进，已成为一个值得探讨的课题。

一、县级局内部监管工作面临的主要问题

（一）在深入细致方面做的不到位

部分内管工作人员，还存在专卖管理工作应该“重外打、轻内管”的思想观念，对内部监管工作的认识仍停留在表面化的阶段，没有真正理解内部监管工作的意义、内容、要求、措施、目标及操作规范。

主要表现在部分内管工作人员面对新的营销管理模式，在监管的方式方法和切入点上，没有做到与时俱进，仍旧照搬老一套的工作思路和方法。尤其是针对精准化营销、网上订货、高价位卷烟货源投放、零售户协商量的执行、卷烟促

销活动等方面的监管上还不够深入细致。

（二）创新能力不强，县级局内管工作缺乏特色和亮点 部分县级局的内管工作，往往容易出现照搬套用上级的文件和精神，缺乏紧密联系自身实际开展工作，创新意识和能力不强，不能很好地体现县级局内部监管工作的特色和亮点。

主要原因有以下几个方面：一是个别县级局的单位领导还存在着“重销售、重外打、轻内管”的思想，对内部监管工作支持不力；二是面对新形势和新任务，我们的部分内管工作人员准备不足，针对新的营销管理模式，如何开展监管工作存在一定的茫然情绪，不同程度的存在着不知道该如何管、管什么和管到何种程度的问题。因此，在这种情况下，内管工作人员的工作热情与活力都会受到一定的影响，导致各县级局的内管工作基本上是标准化作业，严重缺乏自身的特色和亮点。

（三）缺乏高素质的内管人才队伍

内部专卖管理监督工作是一项要求较为严格的工作，要求从业人员具有较高的文化水平和业务素质，除了要充分掌握烟草专卖法律法规、内部监管业务知识、文字分析写作和计算机操作等知识，还必须要对监管对象的业务流程、管理模式及现代营销理论知识有充分的了解。

但从我们目前的实际情况来看，部分县级局从事内部监

管工作的人员文化程度还不够高，专业素质欠缺，难以完全胜任新形势下内管工作的要求。

二、县级局内部监管工作存在问题的解决对策

（一）多措并举，进一步提高思想认识。

规范是确保烟草行业健康发展的生命线，随着体制改革的不断深入推进，我们必须更加注重“眼睛向内、强化内管”。我们要始终遵循“三个为主”、“三个并重”和“四个增强”，即工作方向上要坚持以领导为主、教育为主和自律为主；工作措施上要做到教育、制度和监管并重；要不断增强自律意识、增强执行力度、增强整改力度和增强内管人员的业务能力，把县级局内部监管工作提高到一个新的水平。

首先，我们要坚决纠正个别营销人员“轻内管、被动管、有则改之”的麻痹思想和个别内管工作人员思想上存在的“内管工作就是查查数据、走走市场、看看资料”等模糊认识，我们要站在维护烟草专卖制度，推进企业健康发展，树立“两个至上”行业共同价值观的高度，全员都要在思想深处牢固树立责任意识，严谨认真地搞好内部监管工作。 同时，我们还要不断加强对内管工作人员的教育培训，促使其熟练掌握相关的工作制度和流程，提升运用的能力和水平。在实际工作中能够坚持原则，秉公办事。对自查、检查和复查中发现的问题，要始终坚持“四不放过”原则，即：检查不到位不放过，问题调查不清楚不放过，责任不追究不

放过，整改不落实到位不放过，筑牢内管工作“事前”、“事中”、“事后”监管三道防线。

（二）适应新形势，不断深化、细化对重点环节的监管。 一是要紧跟行业改革步伐和形势，结合内管工作模式的新变化和新要求，重新梳理监管节点，优化监管流程，完善监管制度，不断丰富和完善监管手段。

二是内管工作人员要积极主动地适应专卖内管工作发展的需要，充分发挥职能作用，以信息系统为依托，针对精准化营销、网上订货等新情况，认真分析、研究、把握监管的关键点和切入点。要准确分析预警信息与货源投放策略、货源投放量与客户协商总量、真烟案件数量与货源有效供应、高价位卷烟投放与实际目标客户的吻合度等环节，辨别分析潜在的经营问题，提升内管工作的针对性；要突出抓好客户入网、应急供货、落地销售等重点环节，有效防范内部不规范经营行为的发生；要强化日常监管和专项检查，突出对高价位卷烟、零售户库存、月协商量等经营动态的掌控，关注卷烟销售流向，确保零售终端经营规范有序。

三是要突出对卷烟经营活动监管的重点环节，不断深化、细化对客户入网、货源投放、卷烟促销、市场检查等环节的监管，注重研究探索把监管触角向零售终端和工业企业“两头”延伸，实现终端监管的标准化和流程化。

四是要密切关注市场变化情况，切实加强对零售终端的

分析，掌握零售终端构成与变化趋势，增强对市场异动的反应能力，不断提升科学监管水平，彻底杜绝不规范生产经营行为，树立起规范、诚信、负责、和谐的行业社会形象。

（三）努力提高创新能力，逐渐形成各辖区内部监管工作特色。

首先，我们应针对各自辖区内部监管工作所面临的形势和特点，不断更新工作理念，拓宽工作思路，认真分析工作中存在的问题与不足，努力提高创新能力和意识，变被动监管为主动监管，要积极的与被监管对象进行有效沟通，针对工作出现的问题，及时地制定出改进措施，认真落实整改，从而到达主动发现问题，查找分析原因，及时解决纠正，确保内部监管工作有序开展。

其次，我们要继续按照“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的工作要求，从根本性、全局性、稳定性和长期性入手，紧跟营销模式转变的步伐，紧密联系工作实际，突出抓好内部监管长效机制建设。各县级局应当对本单位内部监管工作进行重新梳理，及时更新工作理念，有针对性的制定和完善相关的管理制度，不断的优化工作流程，确保事前、事中、事后监管到位，真正将内部监管渗透到卷烟经营的全过程中，不断提升内部监管的效率和水平。

随着行业的发展和内部监管工作的不断深入，内管工作人员只有不断的解放思想、更新观念、开拓思维、大胆创新、

影响内部监管工作的因素及应对措施
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第三篇

影响内部监管工作的因素及应对措施

摘要：加强行业内部专卖管理监督，是要在专卖体制下解决行业自身存在的规范经营问题，真正发挥专卖制度的优越性，为行业改革与发展营造良好的内外部环境，为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。但还存在着一些问题亟待解决，如个别领导重视不够，部分员工认识不足，部分专卖内管人员素质不高，因此，进一步加强内部专卖管理监督工作，需要解决三个问题。就是思想认识问题，人员素质问题，内部监管的独立性问题。在今后的工作中全面实现内部专卖管理监督长效机制有效运转，达到内管工作“监管行为规范化、工作运行流程化、监管过程痕迹化、工作结果报告化、考核奖惩日常化”的“五化”工作标准，形成比较稳定的工作程序和方法。

关键词：内管 因素 措施

加强行业内部专卖管理监督，是要在专卖体制下解决行业自身存在的规范经营问题，真正发挥专卖制度的优越性，为行业改革与发展营造良好的内外部环境，为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。本人结合内管工作实际，谈一谈对加强行业内部专卖管理监督工作的几点浅见。

一、内部监管工作的现状。【市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考】

近年来，行业不断强化内部监管工作、以促进规范经营为核心，加强对“两烟”经营全过程的监管，逐步健全和完善各项规章制度，并着重从加强自律入手，提高规范经营、规范管理的能力。但还存在着一些问题亟待解决，主要表现在以下几个方面。

（一）是个别领导重视不够。当前，个别领导依然存在“重经营、轻规范”的思想，认为抓经济运行是“硬指标”，抓内部监管是“软任务”，效益是铁的，规范是无形的，看不见摸不着，对内部专卖管理监督工作的重要意义认识不足，甚至把内部监管和卷烟经营对立放在对立面，认为是自相矛盾，致使制度执行力不强，各项制度落实不到位。

（二）是部分员工认识不足。虽然国家局提出加强内部专卖管理监督工作已有较长时间，但在行业内部仍有个别人员观念陈旧、思想认识不到位、自律意识不强。比如说经营人员认为搞规范经营工作给自己的工作制造了麻烦，设臵了障碍，心理上有抵触情绪，工作上不予配合。

（三）是部分专卖内管人员素质不高。目前，部分专卖内管人员不精通卷烟经营业务，不通晓生产经营环节流程，缺乏监管业务知识，致使监管内容层次较浅、监管力不强，削弱了内部专卖管理监督的力度。专卖内管队伍成立以来，做了大量的工作，基本能够履行自己的工作职责，但随着新系统的应用，工作方式发生了很大变化，对内管人员素质提出了更高的要求，对新系统的应用还处于摸索和熟悉阶段，对电脑应用人员的电脑操作水平有了新的要求，需要内管人员努力学习，提高自己的工作能力。因此有必要对内管人员进行内管工作和内管系统应用的培训，使现有人员掌握新系统的操作、应用和处理。同时根据岗位的工作需要，补充新的监管人员，适应新的工作需要。

因此，我认为，进一步加强内部专卖管理监督工作，需要解决三个问题。

一是思想认识问题。企业应提高全员对内部专卖管理监督工作的思想认识，这是解决监管到位的首要问题。国家局党组在立足行业发展的根本问题上，严肃强调加强内部专卖管理监督工作的重要性，将其视为行业发展的一项长期性任务，而绝不是权宜之计。只有充分认识加强内部专卖管理监督的重要性、必要性和紧迫性，才能保证监管到位，才能把各项监管工作深入推进。

二是人员素质问题。监管人员的素质决定着监管工作的成效。如果监管人员对自己的监管对象、监管内容和监管方式都不明确的话，那么做好内部专卖管理监督工作只能是纸上谈兵。因此，必须不断提高监管人员的业务水平、政治素质，增强其工作责任心，努力建立一支政治素质强、业务精、作风正、纪律严的监管队伍，认真担负起监管责任。

三是内部监管的独立性问题。一个是体制和机制问题，如何能够让内管人员无后顾之忧，在实际工作中，由于监管对象是同级部门，监管力度和工作措施都受到了一定的限制。还有个人情问题，把如果监管人员碍于情面，当查不查、当处理不处理，姑息迁就，讲义气、徇私情，不能把握原则，最后的结果就是大事化小，小事化了，不了了之。因此，制度面前一定要讲究人人平等，正确处理公与私、情与法的关系。

二、对今后内管工作努力方向的思考。

当前首要任务就是按照“完善制度、规范程序、严格监管”的工作要求，全面实现内部专卖管理监督长效机制有效运转，达到内管工作“监管行为规范化、工作运行流程化、监管过程痕迹化、工作结果报告化、考核奖惩日常化”的“五化”工作标准，形成比较稳定的工作程序和方法。

（一）是切实提高思想认识。国家局党组明确提出，烟草行业坚持“两个至上”行业共同价值观，切实维护国家利益和消费者利益。这既是全行业共同的价值追求，又是加强内部专卖管理监督工作的指导思想。行业全体员工特别是领导干部必须从思想上高度认识内部专卖管理监督工作的重要性，围绕建立行业核心价值体系，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，切实转变思想观念，端正价值取向，使“两个至上”行业共同价值观真正成为领导干部和全体员工的行为准则。

（二）是贯彻落实工作规范。当前，最重要的是解决操作层面“不会管、管不到、管不好”的问题。在开展内部专卖管理监督工作中，明确提出了“以严格自律为重点，以强化监管促规范”的工作思路，做到自律与他律并举。结合实际，进一步完善工作模式，从组织机构、岗位职责、制度规范、操作流程、工作检查、工作报告、考核评价、教育培训等方面建立统一的专卖内管工作标准，建立内部专卖管理监督新体系，促进内部专卖管理监督机制长效化。内管长效机制建立以来，对规范企业经营起到了很好的作用，成效是显著的。但并没有完全彻底的解决企业规范经营问题，还需要在实际工作中不断完善和发

展，要长期加强内管机制建设，发挥起应有的作用。注重抓好内部监管建章立制工作，夯实工作基础，强化内管部门监管作用，切实履行好职责，结合工作实际建立健全一套保证内部监管能够做到事前、事中、事后的全过程管理监督工作制度，使内部监管与卷烟经营工作同步进行，实现虽然不具体参与业务营销部门的经营活动，但能够保证卷烟经营活动的每一个环节和步骤都在监管的可视范围之内。只有这样才能保证内部监管落到实处。确保企业经营的规范和有序，完成内部监管工作。

（三）是实现监管信息化。国家局明确提出，“信息化监管是加强内部监管工作的科学载体，也是内管工作方法创新的主要努力方向”。在传统监管模式下，专卖内管工作主要依靠人工方式进行，效率低下，准确率、及时性都得不到保证。抽查、全面检查等监管措施，其效果更多体现在事后环节，缺乏事前预防和事中控制。将专卖内管和信息化建设相结合，是提高监管效率、建立监管长效机制的客观要求。用监管信息系统监管，可以解决生产经营环节多、数据量大等问题，也可以解决传统监管模式下“人管人难、面对面监管难”的人情问题。要依托信息平台解决“怎么管、怎么高效监管”的问题，解决同级监管“讲情面、不愿管、不敢管”的问题，实现由主要以层级监管、事后监管、集中检查发现解决问题，到以同级监管、日常监管、同步监管发现解决问题为主的转变。

（四）是建立科学考评体系。绩效考评机制是专卖内管工作的重要反馈机制，绩效考评结果是对监管执行结果的评价。要以责任、结

对市级局构建专卖内部监管长效机制的思考
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第四篇

对市级局构建专卖内部监管长效机制的思考

2003年以来，全行业围绕实现规范与自律，先后开展了卷烟体外循环治理整顿、“两项检查”，专卖内管检查，集中治理整顿了经营不规范行为，逐步推进内管制度建设、机构建设，促进了行业规范稳定发展。但是，要从根本上有效解决“两烟”生产经营中存在的不规范经营行为，巩固专卖内管检查成果，必须全面建立内部专卖管理监督长效机制并正常运转。这是当前一段时期专卖内管工作的首要任务，也是解决行业自律课题的关键所在。本文结合市级局开展内部专卖管理监督工作的实际情况，对如何构建内部专卖管理监督长效机制，逐步形成内管工作制度化、常态化，谈谈个人看法。

一、加强内部专卖管理监督的意义

当前，烟草行业面临着市场不断扩大开放、经营利益深刻调整和管理全面深入的新形势、新挑战。如何应对这些挑战，保持行业持续健康稳定发展，是摆在我们面前的一项重要课题。要有效化解矛盾，维护好、实现好、发展好国家利益和消费者利益，促进行业外部与内部的协调，树立一个富有社会责任感、高度自律的行业形象，就必须加强内部监管，严格规范行为。

1、要从巩固和完善专卖体制的高度充分认识加强内管的重要性。国家对烟草行业实行的是“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。作为特殊行业，我们必须对自身管理更为严格，强化自律建设促进严格规范，并使之成为每一位烟草员工的自觉行动。内部监管则是一个重要手段，充分运用好并逐步完善内管机制可以促进规范，从而把行业建设成为对国家、对社会、对消费者高度负责的行业，在社会上树立良好形象。

2、要从加强民主法制建设的新要求充分认识加强内管的紧迫性。国家局局长姜成康在2008年的工作报告中提出：“与实行专卖制度初期相比，特别是随着《烟草控制框架公约》的履行，烟草发展的客观环境发生了很大变化。在新的形势下，努力提高全行业法律意识，增强法制观念，严格约束和规范行业自身行为显得更加重要和紧迫”。因此，我们应当清醒的认识到行业外部环境的变化，进一步增强危机感和紧迫感，站在深刻变革的社会环境和完善法制建设的时代背景上，深刻认识加强内管的重大意义，进一步增强内管的自觉性和坚定性。

3、要从提高零售户的信任度和依存度上来充分认识加强内管的必要性。卷烟零售户是我们的核心资源，烟草行业的发展，关键还是靠卷烟零售户的支撑。如果行业内部总是出现经营不规范、弄虚作假等行为，就难以得到零售户的认可和信任。可见，加强专卖内管不单是简单意义上的管理，还是促进依法经营、依法管理、依法行政，切实提高行业自律能力的

有效途径，也是促进我们完善客我关系的重大举措，是提高零售户信任度和依存度的需要，其意义深远，责任重大。【市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考】

4、要从新形势下暴露的新情况和新问题上充分认识加强内管工作的长期性。近年来，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，通过加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，规范卷烟经营行为，行业发展的环境得到了较好的优化，市场秩序明显好转。但是，一些内部不规范行为仍然不同程度存在，前整后犯、边整边犯现象比较突出，并且呈现出手法隐蔽、难以发现和查处的特点。这就要求我们要更加提高警惕，发扬坚持不懈、持之以恒的精神，树立长期作战的思想，坚定信念，把内管工作推向纵深，使内管工作常态化，保持监管的长期性。

二、当前内部专卖管理监督和不规范经营上存在的主要问题

行业近几年狠抓严格规范建设取得了明显成绩，步入了良性发展轨道。但专卖内部管理工作在各地发展不平衡，不规范经营现象在不同程度、不同环节仍然存在的。笔者认为，当前内管工作和规范经营方面主要存在以下四个方面突出问题。

1、内管人员“不愿管”的现象比较普遍。姜成康局长曾明确指出，专卖内管人数至少要占到专卖总人数10%。就当前来看，大部分单位已按照要求配齐配好了专职内管人员，没有配置到位的单位也在逐步完善调整。可以说，内管机构和人员基本都可以保障到位。

但是，在内管人员中却存在着“不愿管、不敢管、不会管”问题，这其中最根本的不是内管人员“不会管”，而是根本就“不愿管”的问题。分析其中原因有多方面，最主要的是有的单位领导思想不重视，专卖内管抓全员、全员抓的思想没有牢固树立起来。不少领导始终认为规范会影响卷烟销售，存在不愿监管，不想监管的思想，内管措施和规定没有落到实处，直接导致内管人员不作为现象十分突出，有的内管人员对存在的问题听之任之，有的还任其扩大，内管人员不去履职，不去监管，有的甚至还参与到不规范经营活动中。因此，思想根源问题不解决，配备再多的内管人员，出台再好的制度流程、开发再好的信息平台也发挥不了作用。

2、内管制度不够完善，落实不到位。监管行为不规范、制度不落实、管理不严格、监督不到位的问题仍然不同程度的存在，使得制度形同虚设，没有发挥有效作用。有的单位虽然建立了一系列的内部规章制度，明确了内管人员岗位职责、工作流程等，但缺少对关键部位、关键环节、关键人员多监管，存在一些监管盲区，加上制度的实际操作性不强，考核追究不到位，导致内管人员搞形式主义的多，动真碰硬的比较少；随意性比较大，针对性不强；在日常监管中痕迹化工作不够，记录、笔记、检查过程不够详细和充实。

3、对价格管理不够重视。卷烟市场价格就像一张晴雨表，可以一目了然地反映出市场销售规不规范。内管人员应当运用实地走访、调取电脑销售数据等方式，及时掌握市场价格异动情况，把价格监督检查作为当前内管工作的一项重要内容。各单位领导特别是主要领导

应当担起责任，认真思考，把解决价格倒挂问题作为一场“重大战役”，严格责任追究，确保价格管理到位。如从今年10月开始，江西省局成立了价格监督检查小组，对各地市卷烟市场价格进行抽查，目的就是为了规范卷烟市场价格，建立一个稳定协调的价格体系，达到卷烟稳量扬价，提高经营户利润的目的。

4、对自身的规范经营监督管理不到位。部分品牌未落地销售；单品牌集中投放量过大；有的送货员代客户确认送货小票；有的地方卖人情烟、办人情案等问题不同程度存在，不少单位和人员的规范意识有所松懈。

三、完善长效监管体系，提升内部监管水平

今年国家局、省局专题召开了内部专卖管理监督工作现场会，进一步明确要求全面建立内部专卖管理监督长效机制并实现正常运转，充分说明了内部专卖管理监督工作的长期性，必须坚决克服抓内管就是搞“集中整顿”，“过关”即可的错误思想，树立长期任务意识，做好长期监管的准备，完善科学有效的监管体系，真正建立起内部监管长效机制。

1、开好联席会议。加强内部专卖管理监督工作要建立良好的监管环境，建立内部专卖管理监督工作联席会议制度，采取定期和不定期形式召开联席会议。定期是市局每季度组织召开一次，县市区局每月召开一次专销联席会议。会议由各单位主要负责人或分管专卖工作负责人主持，参加人员为专卖内管办、督察办、营销、物流、客户部、送货部等部门负责人。不定期是根据工作需要，可在必要的时间召开。会议主持人根据各部门的汇报情况，总结各项工作，部署下一阶段工作要求和安排。

2、完善制度建设。“无规矩不成方圆”。为了确保专卖内管工作持续开展，就必须对原有的各项规章制度和业务流程进行梳理、评价、修订和完善。制度建设要一环紧扣一环，环环紧扣，形成事前、事中、事后内管过程的有效闭环，杜绝在制度管理上的漏洞。同时要逐级签订规范经营责任状，完善规范经营责任制，一级抓一级，一级管一级，明确规范经营内容和责任追究，做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”，使各单位通过加强内管工作促进规范经营。另外还要加强对制度执行的监督，形成有效的同级监管机制和严格的上级督察机制。

3、规范监管程序。要明确专卖内管人员的工作职责和监管流程，特别要针对当前新形势下出现的新问题，及时补充和完善监管职责和流程，建立权责明确的专卖内管人员岗位责任制。

当前就是要围绕国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，逐项逐条进行细化，突出重点岗位、重点环节进行监管，并且覆盖到每一个流程、每一个环节，消除内管、内控的盲区。其次，要做到“三结合”，实现监管工作制度化、常态化。一是定期检查与不定期检查相结合。市局每季度、县局每月组织开展一次内管全面自查，对检查中发现的问题，实行严格的责任追究。对营销系统数据、客户服务环节、送货环节、直营店经营环节，采取不

定期的方式进行抽查，发现涉嫌违规经营的重点线索，监督检查客户经理落户不落地、拆单分摊、套购卷烟、虚拟客户销售卷烟、私扣紧俏卷烟等行为，防止变相批发、不按规定价格销售等问题。二是考核考评与纪检再监督相结合。专卖内管办依据《行业内部专卖管理监督考核暂行办法》以不定期同级监管、日常监管检查及年终制度建设、流程建立检查相结合的方式进行考核，确保内部专卖管理监督各项制度措施得到实施。纪检监察部门通过定期听取汇报、走访被监管单位、接受投诉举报等形式，对内管办的日常工作及自律情况实行全程监督，对专卖管理人员涉及徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假以及走形式、不作为等行为给予严肃查处。三是内部专卖管理监督与现代信息化管理手段相结合。通过信息化平台，内管人员能够突出对容易出问题的薄弱环节进行监管，解决监管措施随意性大、针对性不强、效果不佳的问题，对落实专卖内管职责、提高工作效率、强化监管效果、规范监管行为起到重要作用，是建立长效机制的有效载体。专卖内管人员应将信息化监管和实地核查紧密结合，既依托信息化平台，实时收集分析业务数据，又对信息平台发现的异常情况及时到基层和市场一线，进行严格的实地检查考核，确保监管科学、有效。

4、强化队伍建设。专卖内管工作对人员要求较高，内管人员在熟悉内管规定和工作职责的同时，还必须掌握专卖法律法规、营销网建知识、计算机知识等，最重要的就是必须具备高度的责任心。因此，加强专卖内管队伍建设是做好内管工作的立足点。在内管人员的选拨上，应当从那些业务素质强、工作能力强、工作责任心强的人员中考虑，并且最好要有一定的学历，并保持专卖内管队伍合理稳定。要注重对内管人员的教育培训，无论是专卖、营销还是网建方面出台的新政策、新措施，内管人员要首先学习，及时掌握。要按照“流程化、痕迹化、精细化”工作标准，不断提高内管人员的监管水平和责任意识。

专卖内管工作决不仅仅是领导的事，或者只是专卖部门的事，而是全体干部员工应尽的共同责任；内管长效机制的建立，也绝不是一蹴而就的，需要我们每一位员工牢从思想上认识监管，增强规范意识，从行为上注重自律，自觉遵守规范要求，形成人人重视、人人关心、人人参与内管工作的良好氛围。专卖内管、督察考评、纪检监察和信息部门要加强协作，形成合理有效的监管网络，不断提高内部专卖管理监督效率，提升监管水平，推进内管长效机制的建立，保障行业的发展更加严格规范。

浅谈构建卷烟市场监管体系的探索和思考
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第五篇

论文摘要 随着烟草行业改革与发展进入新的历史时期，在新的形势下，社会和整个行业对转变烟草专卖市场监管方式都提出了新要求。如何建立科学、合理、有效的市场监管体系，提高市场监管质量，推动行业持续、协调、共同发展，成为专卖管理部门探索和思考的新课题。本文在分析“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”市场监管体系的背景、市场监管体系的内涵及方式的基础上，探究了市场监管体系的基本原则和实施市场监管体系的重要意义和注意事项。

论文关键词 市场 监管 探索

在烟草行业改革与发展的新时期、新形势下，国家局对如何转变烟草专卖管理方式提出了新要求、新课题。构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系（以下简称“打、管、疏、服”市场监管体系），就是一次有益的探索和思考。

一、实施“打、管、疏、服”市场监管体系的背景

2012年4月9日，国家烟草专卖局赵洪顺副局长在全国烟草专卖管理暨专卖内管工作现场会上提出：着力构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系。坚持守土有责，强化属地管理，坚决打击各种形式不合法、不规范行为。提高市场分析和判断能力，注重市场监测，加强对异常零售客户的管理。适应社会环境的变化，有针对性地开展市场检查，积极疏导零售客户的合理诉求。牢固树立服务零售客户的理念，努力为零售客户提供优质服务。

在烟草专卖管理工作中，着力构建“打、管、疏、服”市场监管体系，也是符合《行政处罚法》有关要求的。《行政处罚法》第五条规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。《行政处罚法》第二十七条还规定：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

卷烟市场监管的目的是严格贯彻烟草专卖法律法规，查处和打击涉烟违法犯罪行为，建立规范有序的烟草生产经营秩序，切实维护国家利益和消费者利益。实施“打、管、疏、服”市场监管体系，既适应市场监管的目的，又符合市场监管内容的需要。打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到，是市场监管方式的四个方面，既可单独适用，也可综合实施。

（一）打击严厉

提升案件经营能力，强化信息情报网络建设，开展联合执法，突出对制售假行为、重大违法违规行为的打击力度。主要方式是对情节较重的违法行为实施行政处罚，严重的取消烟草专卖经营资格；对无证经营行为，移交工商部门联合予以取缔；对涉烟犯罪行为，移送司法机关追究刑事责任。

（二）管理到位

提高专卖执法人员分析判断能力，对卷烟零售户实施分类管理，以异常零售户为重点，有针对性地开展市场检查和管理。主要方式是实施《卷烟零售户分类管理办法》，结合卷烟业态，明确分类管理的重点，采取不同的监管措施和转化举措。

（三）疏导及时

对有违法行为的零售户，通过实施行政指导举措，进行教育转化，避免再次违法；对轻微的无证经营行为引导整改或不再经营。主要方式是采取行政提示、行政告诫、行政约见、行政建议、行政回访等方法，减少违规率，提升教育转化率。

（四）服务周到

落实“与客户共创成功”理念，通过为零售户提供法制培训、真假烟识别等，为零售户经营发展建言献策，提供多方位、多层次、宽领域的服务。主要方式是实施五层法规培训，即新办证户入门培训、经营初期培训、违规户专门培训、守法户常规集中培训和日常上门培训，提升服务水平。

（一）合法性原则

专卖管理部门应当在法定职权范围内实施打击、管理、疏导和服务，所实施的执法行为不得超越管理权限，不应违背法律精神、原则和国家政策。

（二）合理性原则

注重公平、公正，所实施的疏导和服务应符合行政相对人的利益要求，方式方法应妥善。

（三）针对性原则

紧密围绕市场监管工作中的重点、难点、热点、薄弱环节，根据不同的对象、案件或行为性质、特点，选择相应的市场监管或服务方式，实现最佳效果。

（四）以人为本原则

综合运用各种行政措施和管理、服务手段，寓执法、监管于疏导、服务之中，有效解决随意执法、趋利执法、不规范执法等问题。

（五）公开性原则

通过多种渠道，采取适当方式向零售户公布“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的内容、形式等，切实保障行政相对人的知情权和监督权。

四、实施“打、管、疏、服”市场监管体系的重要意义

实施“打、管、疏、服”市场监管体系是在烟草行业改革与发展的新时期、新形势下，对转变烟草专卖管理方式提出的新要求。近几年，连云港市局实施的柔性执法，已在构建和谐的执法环境，提高零售户守法意识，保持良好卷烟市场秩序等方面显示出成效。实施“打、管、疏、服”市场监管体系，是对“柔性执法”的完善和提升。

（一）该体系是推进依法行政，构建和谐社会的现实要求

实施“打、管、疏、服”市场监管体系，是推进依法行政、文明执法、建设法治烟草的体现，有利于提高专卖执法的亲和力；是坚持以人为本，构建和谐专卖管理秩序和社会环境的体现，有利于优化发展软环境。

（二）该体系是烟草专卖行政主管部门转变管理职能和服务方式的重要举措

实施“打、管、疏、服”市场监管体系，是专卖管理部门市场监管理念与模式的重大转变，是在工作职能上从传统管理型向公共服务型转变，是在工作方法上从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成转变。是落实科学发展观，建立新型烟草专卖执法管理模式的体现，有利于提高专卖管理部门的管理和服务水平。

（三）该体系是优化执法环境，实现执法成效与社会效果共赢的根本保证

实施“打、管、疏、服”市场监管体系，有利于突出对重点违法行为的打击，提高监管的针对性；可以减少或避免违法现象的发生，提高监管效率和效能；可以协调和解决专卖管理部门与相对人之间的矛盾，最大限度地消除误解，争取配合。

五、实施“打、管、疏、服”市场监管体系的注意事项

“打、管、疏、服”是一项综合性的市场监管体系，需要专卖管理登多部门分头实施，同时又要协调配合。在实施过程中，需要明确实施主体、职责，制定完善相应的制度文书，规范操作流程和程序，确保应用、监督、考评到位。

（一）部门协作，共同实施

机动大队侧重于打击，日常监管大队全面实施管理、疏导和服务，证件管理部门侧重于管理和服务，案件审理部门侧重于疏导和服务，综合管理部门侧重于督查考核。专卖监督管理部门继续发挥好与公安、检察、法院等机关的协作机制，共同解决调查取证、证据认定、法律适用等难题。继续完善与工商部门打击无证经营的协作机制，依法取缔无证经营。

（二）形成体系，系统实施

该监管体系的建立，需要市县局共同实施。要明确市县局的分工，系统实施。打击方面的制度应主要包含有：《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚案例指导制度》、《暂停整顿操作办法》、《取消经营资格操作办法》等。管理方面的主要制度应有：《卷烟零售户分类管理办法》、《8种检查方式实施细则》等。疏导方面的主要制度有：《行政指导程

序规定》和配套的实施细则、标准规范等。服务方面的主要制度有：《卷烟零售户法制培训实施细则》等。四个方面共用的制度有：《卷烟市场日常监管实施细则》、《卷烟市场互查实施办法》、《烟草专卖行政执法用语规范》、《全程说理执法实施意见》、《市场净化率考评办法》等。

（三）完善标准，规范实施

打击、管理、疏导和服务，每个方面都应有相应的实施标准和操作流程，实施单位应按照规定的标准和流程规范，做好有关文书、资料的收集、保管、统计、分析等工作，按照要求规范实施。

（四）信息支撑，高效实施

综合证件管理、市场监管、情报分析、案件审理、内部监管等功能，实施移动终端系统，提升市场监管针对性、科学性、系统性，提升市场监管整体效能。

六、结语

通过构建“打、管、疏、服”市场监管体系，并把具体内容寓于具体的专卖执法过程中，增强卷烟市场监管的针对性，提高监管成效。通过构建“打、管、疏、服”市场监管体系实现专卖管理从“动拳头”向“动脑子”转变，加强对零售户和卷烟市场的分析，从盲目跑市场向带着问题上市场转变，积极适应新形势下专卖管理工作提出的新要求。

2016工作思路范文
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第六篇

第1篇：烟草部门工作思路

为深入贯彻落实科学发展观，提升稽查服务水平，打造执法服务品牌，促进烟草事业发展，根据上级烟草部门的工作方针与指示精神，结合本烟草稽查部门实际，特制定“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”工作计划，具体如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密围绕“严格规范、富有成效、充满活力”的行业总体目标，牢固树立“两个至上”共同价值观，以“严、实、细”的工作态度和“节奏快、标准高、工作实、状态好”的工作作风，着力提升稽查服务水平，打造执法服务品牌，把我烟草稽查部门创建为烟草行业优秀稽查部门，为我国烟草行业的快速发展做出较大贡献。

二、总体思路

在上级烟草部门的正确领导下，充分调动我烟草稽查部门全体干部职工的工作积极性，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，积极参与到创建活动中去，通过奋发努力，真抓实干，攻坚破难，着力提升稽查服务水平，打造执法服务品牌，把各项工作提高到一个新的水平，再创佳绩，获得烟草客户的支持拥护与真诚满意，为我国烟草行业又好又快发展，做出我们应有的贡献。

三、工作内容

1、加强学习，提高思想认识

我烟草稽查部门全体干部职工要加强学习，提高思想觉悟，充分认识“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”的重要性，增强工作责任感与紧迫感，积极转变思想观念和工作作风，坚持以客户为中心，高度重视提高稽查服务质量和服务水平，把管理职能，以从前打击市场工作为主转变到现在为市场服务，把打击不法经营行为与市场服务相结合，努力打造服务品牌，树立“一切从客户出发、一切为客户着想、一切对客户负责、一切让客户满意”的服务宗旨，切实维护卷烟零售户和消费者利益。

2、加强建设，打造“公正、廉洁、高效”执法队伍

“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”的关键是提高干部职工的素质，要打造一支“公正、廉洁、高效”的执法队伍。一是通过加强学习培训，在全体干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，做到依法行政、服务于民，全面掌握稽查服务技能，使稽查队伍逐步由工作型、粗放型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。二是抓好制度建设，规范执法行为。制定责任目标考核制度和岗位工作流程，把稽查执法行为纳入有章可循、有章必循的轨道。三是弘扬企业文化，树立队伍形象，通过自我警醒、自我教育提高稽查队伍的凝聚力、创造力和执行力。四是转变观念，增强服务意识。开展比谁的服务好、谁的客户投诉少、谁的满意度高的“三比服务竞赛”等活动，把“与客户共创成功”的服务理念转化为全体干部职工的行为准则，初步形成科室为基层一线服务，基层一线为客户服务，全员为创建“三个满意”服务氛围。五是严格考核，规范服务行为。要对所有稽查工作，对客户服务的所有岗位都制定细致严格的服务标准和服务要求，并对执行情况进行严格考核，确保达到服务标准和服务要求。

3、加强服务，提升服务质量与水平

我烟草稽查部门全体干部职工要转变思想，从要我规范经营主动向我要规范经营转变，切实做好服务工作，全面提升服务质量与水平，获得客户的真诚满意。一是强化亲民服务，要上门服务，帮助零售户做好换发许可证的工作。二是认真听取卷烟零售客户的意见和建议，把卷烟零售客户的意见和建议采纳、运用到实际工作中，对卷烟零售客户进行差异化规范管理。三是有重点的做好法制宣传和规范经营指导工作。向卷烟零售客户宣传烟草专卖法律法规；指导卷烟零售户进行商品陈列、库存管理，给他们讲解卷烟经营知识，把卷烟经营方面的信息、行业有关政策及卷烟零售指导价、业务咨询问答等及时传递给所有零售户，帮助零售户提高经营能力；对地区有代表性的零售客户进行培训等，提高他们的烟草专卖政策观念和业务经营能力，为其他卷烟零售客户树立表率作用。通过上述做法，既提升了我烟草稽查部门的服务质量与水平，又使零售户从经营效益上得到实惠，获得市场双赢。

4、深化改革，打造执法服务品牌

我烟草稽查部门要认真分析梳理卷烟市场的新形势、新动态，结合辖区实际，完善基础管理，扩大客户资源、提升客户结构，净化辖区卷烟市场，打造执法服务品牌，完成卷烟销售上量上结构的工作目标。一是建立完善“三档案”制度。即：持证户档案、无证户档案和重点监管户档案，要丰富档案内容，强化对零售户库存情况的跟踪。二建立完善“三阶段”制度。要整合操作流程，制订月初有目标，月中抓落实、月末严考核的管理制度。三是建立完善“一总结”制度。月末全体稽查执法人员要对自己的工作情况进行总结，对所管辖的市场进行动态认真分析，接受部门的点评和大家的评议。四是建立完善“多记录”制度。要制作日常管理卡，稽查执法人员将每天入户管理服务情况、同级监督情况、零售户守法经营情况等纪录卡内与《服务手册》形成互补。五是建立完善“多交流”制度。我稽查部门每月与市场部召开联席会不少于两次，稽查执法人员每天都要与客户经理进行沟通交流，对异常情况及时制定有效措施、及时解决。六是建立完善“三意识”制度。全体稽查执法人员要增强销量意识、结构意识和服务意识，全面掌握辖区零售户的卷烟经营情况、社会库存情况，密切关注卷烟销售进度，通过有效地管理为卷烟销售创造良好有序的环境。

5、注重和谐，倾力建设优质服务品牌

相互尊重的服务关系是构建和谐烟草的重要内容。我烟草稽查部门要以客户满意为目标，把更好的服务体现细节中。稽查执法人员在市场走访中要按规定程序操作，主动向客户交待当前注意事项，提醒客户做好卷烟验收工作，要仔细询问客户的需求，倾听客户的想法、意见和建议，并把零售客户的要求、意见及时反馈给公司相关部门。要以客户需求为已任，尽力为客户多办实事，提高客户对烟草的信任度和忠诚度。要把维护客户利益，打造客户满意工程作为检验服务成效的标准。要本着“一切从客户出发”、“一切为客户着想”、“一切对客户负责”“一切让客户满意”的态度，在搞好为零售户服务的同时，采取措施保护好零售户的合法利益，努力实现和谐共赢的客户关系。

四、保障措施

1、切实加强领导

“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”要切实加强领导，确立由烟草稽查部门负责人亲自领导，各有关部门领导具体负责，全体干部职工积极参与，要把“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”工作作为当前的一项重要工作任务抓紧抓好，纳入日常工作议事日程，确保取得实效。

2、明确目标，完善责任

全体干部职工要根据本工作计划的要求，结合本部门实际，明确目标，完善责任，力保责任到位。要按照“突出重点、提高效能、明确职责、分解任务、统一标准、规范操作的原则”，加强责任追究，层级签订责任书，把工作责任落实到岗、落实到人，做到节节有人管、环环有人抓。要做到人人发动，人人参与，保证工作计划各项工作任务如期开展，如期完成。

3、广泛发动，营造氛围

我烟草稽查部门要运用多种形式，广泛宣传“提升稽查服务水平，打造执法服务品牌”工作的重大意义，提高全体干部职工的参与意识，增强搞好工作的紧迫感、责任感，营造浓厚的工作氛围，为搞好工作打下扎实的基础。

第2篇：个人工作思路

一、主要工作

（一）信息收集和编发工作

信息工作是我局办公室主要工作之一，及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责，全年完成信息283条，信息工作在全市商务系统排名前列。较XX年有所提高。为及时掌握我局的工作动态、全方位准确宣传我局的工作业绩和展现形象发挥了重要作用

（二）材料综合工作

文字工作是办公室的重点工作，我努力认真完成本局综合性文字材料的起草。截止目前，共起草文件、通知、总结、汇报材料等40余份。

（三）后勤保障和接待工作。

后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分，本着节俭、实效的原则，服务好领导、群众、客商，让领导和客人乘兴而来，满意而去。特别永州市第二届商务杯篮球赛的接待和后勤工作得到上级领导一致好评。通过健全和完善管理制度，为机关工作的高效运转提供有力的保证。

二、存在问题

半年来，我的工作取得了一些进步，但是仍然存在很多不足：一是个人综合素质需继续提高，学习力度需要进一步加大；二是工作的责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入。

三、XX年个人工作思路

为落实好全年工作计划的安排，服务全局，在做好相关基础工作同时，将着重做好以下工作：一是加强学习，不断提高自身综合整体素质，增强工作责任心和事业心，加强业务知识学习；二是增强工作计划性，将工作计划细化，努力做到当日工作当日完成；三是增强与各股室的沟通协调力度，通过与其他股室努力完成办公室经济指标（

四、近期个人工作计划

1、起草我局XX年工作计划

2、做好县委县政府下达的各项中心任务的启动准备工作

3、公布兑现2月份全局工作人员出勤奖罚情况

4、做好信息收集工作

5、准备XX年第一季度经济分析报告

第3篇：统计局城调队综合科工作思路

201x年，我们城调队综合科将坚持以科学发展观为指导，全面落实省总队和市局决策部署，围绕全局中心工作,以筑基础、提质量、强服务为主线，突出基础标准化、业务规范化、管理制度化，报表质量化，不断解放思想,创新思路,强化服务，团结协作，争先创优，全面做好2016年各项工作，努力提高各项工作水平,真正实现我科整体工作晋级升位。结合我科实际，特制定2016年工作思路如下：

一、抓数据质量，提高统计水平

2016年我科要严格按照《河北省统计调查专业基层基础工作规范化规程》的要求，按照强基础、筑防线、进真数的工作思路，根据市县一级生产投资统计的工作特点，在加强基层基础工作，提高数据质量上狠下功夫。

一是建立严格的数据质量责任制。我科现运行的常规报表有工业品出厂价格月报、原材料购进月报和固定资产投资季报三套报表，调查范围全部涉及到八县四区。数据质量审核把关责任要层层落实到分管领导和各专业人员。建立专业人员自审，科长复审，主管jú长终审的审核制度，实行科长负总责，专业人员具体责任的全员责任制。同时，重点监测问题比较多的企业和县区，在工作淡季和一年一度城调数字质量大检查时，对重点企业进行检查督导，保证源头数据质量。

二是健全统计数据质量审核和评估制度。继续落实三审制度，领导层层把关，责任落实到人，真正把本地的价格水平客观、真实的反映出来。严格执行三个专业的数据审核评估制度和重大数据质量责任追究制度，对报表错误较多的县区不予接收，直接返回重报，审核报表时要全面仔细，不仅要审核产品代码、计量单位、还要审核产品价格变动趋势的准确性，做到不代审、不代改。

三是健全完善目标考核制度。为进一步提高工作效率，继续创新完善目标考核制度，对我科负责的工业品价格、原材料购进价格月报二套报表实行报表差错情况反馈卡制度，对差错较多的县（区）给予2个月的整改时间，如整改后不见成效，将把各月差错情况直接寄给县（区）jú长或进行通报批评，对于报表比较好的县（区）和企业进行通报表扬，并将此纳入年底考核，做为评优标准。同时，按照国家统计局工业品出厂价格监测旬报方案要求，每月上旬和中旬直接完成与本地抽中调查企业原始调查数据的收集、检查、审核、查询、分析工作，快速建立重要工业品出厂价格旬报应急机制，确保我市工业品价格报表能及时准确上报，进一步提高工作效率，缓解了科室人员少、任务重的矛盾。

二、抓基础建设，提高服务水平

一是立足专业数据，有侧重地开发调查信息。充分发挥调查信息“短、频、快”的特点，在调查数据上报后的第一时间，快速、真实地提供统计信息，为党政领导和有关部门决策参考提供优质的信息服务。基础目标任务是年度完成信息6篇，分析1篇。

二是联合攻关，力促统计分析研究取得新成绩。要针对今年的特殊形式，对价格走势的新情况、新问题进行全面分析研究，撰写出一些有影响力、有分量的分析，力求为地方党政领导及社会服务上档次。

三是建立分析、信息目标责任制。对每个人撰写的分析，信息数量进行量化，归定时间内达不到量化目标要求的年终不予评优，多写加分，采用篇目按照局制定的奖励措施，个人得奖，科室不予扣留。

四是强化督导检查，提高法制意识。结合每年一度的调查队系统数据质量大检查的机会，对县区进行指导，督导县区建立原始记录台帐和差错台帐，做到三帐一卡完全，增强责任心和上进心。对检查中发现有编造统计数据的企业，提供给法规科，按照统计法给于惩罚，并通报到各基层企业，起到警示作用。此外，要严格调查单位填报人、负责人签字，并加盖公章制度，确保调查单位报表上报率。

三、抓业务培训，提高工作能力

围绕局安排的岗位大练兵活动要求，进一步抓好政治理论和业务知识学习，不断提高工作能力。

一是搞好业务培训。借每年一次的年报会议机会，对县区进行业务培训，强化县区统计人员和企业工作人员对方法制度的学习，县（区）专业人员大多对业务不够熟悉，再加上部分企业负责人对工价调查工作的重视程度不够，统计人员变动频繁，这些因素都增加了工价调查工作的难度。今年，我们要督促县区生产投资价格调查人员进行业务培训学习，重点学习生产投资价格调查业务知识，增强对数据的综合评估能力，注重通过电话

、网络短信等方式，经常性沟通督导调查样本单位严格按方法制度要求搜集、上报数据及相关材料，使全市工价调查统计人员的整体水平得到了一定提高。

二是加强业务学习。加强对国家的经济政策的学习，提高科室人员的政治敏感性和对经济走势的分析判断能力。并根据政策的导向，及时提供信息，以利决策者对当前经济形势做出正确的判断，并制定相应的政策，促进经济向更好更快方向发展。加强本科室业务学习。科室人员不仅学习自己分管专业的业务，还要学习科室其他专业业务，做到定期科内业务轮岗，直到对本科室三个专业的知识弄清为止；不仅要做好单一的报表，还要注意发现问题，敢于对方法制度提出建议，使科室人员做到勤思、善问，以便提高业务能力和工作水平。同时，要学习局内其他专业的业务知识，使科室人员成为多元化、复合型人才。

四、抓内部管理，加强沟通协调

我科除以上专业工作外，还兼负着城调队办公室的职能，主要任务是完成队内文件、通知和工作动态撰写、文件档案归档、信息、分析、文件通知登记、网页维护工作及领导交办的其它工作任务。要充分发挥办公室职能，积极撰写公文和工作动态，加强档案管理，为队领导和全队提供优质服务。同时，与本局科室之间和谐相处，互相通报工作进展情况，加强与省专业处的衔接，及时汇报，落实好各项工作任务，虚心学习借鉴省内兄弟地市的先进经验，进一步提高管理水平。

201x年，我们争先创优的措施主要是：首先在工作上要到位，要上位；保时间、保质量；在思想上要重视，要有争先创优的意识，工作理念上要有新变化，找准工作的着力点，树立良好形象，加强沟通联系。2016年我科在省队专业评比中获得全省第四名的成绩，今年要在去年的基础上，强化工作措施，进一步提高各项工作水平，确保顺利完成全年工作任务。

第4篇：体育工作思路

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以全面深化改革为动力，高点定位，认真贯彻实施《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》，解放思想、开拓创新，加速建设体育现代化，为增强人民体质、构建魅力作出新的更大贡献。

二、主要指标：

——体育产业发展。做好奥林匹克公园开放经营管理工作。推进体育用品生产企业和服务业发展，积极打造港区体育健身休闲基地。保持体彩销售苏中领先。

——群众体育活动。举办市第十届运动会暨首届全民健身运动会。全面落实镇级届度运动会制度。30%的村居举办届度运动会。开展市、镇两级全民健身日系列活动。推进村（居）“三百竞赛”工程，举办篮球、乒乓球、象棋全市总决赛。发展体育专业协会，体育专业协会达22个。增社会体育指导员150人以上，新增裁判员50人以上。打造全市及各镇全民健身特色。举办国际半程马拉松赛和“梦百合杯”国际十番棋围棋赛。承办南通市级体育竞赛和培训2次以上，承办全国老年人持杖健走交流活动培训班。

——打造品牌赛事。承办６次以上国家级和省级体育竞赛（第五届中国·环岛公路自行车赛，全国老年人钓鱼比赛，省钓鱼比赛，省县级篮球赛、省少儿象棋升级赛，中外篮球赛等），争创优秀赛区。

——体育人才培养。加强少体校建设，在校生保持100人以上。抓好国家级田径项单项基地重点运动员的培养，向省输送2名以上人才。承办南通市相关计划内体育竞赛。发展体育传统项目学校，在训学生500人以上，做到校校有特色，镇镇有品牌。参加省县级田径赛，保持甲级队地位。落实有条件的健身俱乐部开展体育后备人才培养的举措。

——体育设施建设。丁堰、九华2个镇级新型文体中心建成开放，其他未建的镇开工建设。90%的村居体育健身工程提档升级达现代化标准，建成100个企业篮球场。落实公共体育健身工程管理措施，所有工程环境整洁、功能到位、对外开放。推进学校体育设施对外开放。

三、推进举措

1、加快体育产业发展

拓宽体育经营领域。以新建的体育中心为依托做好对外开放，经营管理好市级国有体育资产。把体育竞赛、体育消费和体育经营有机结合起来，扩大体育的综合效应。充分利用体育行业的优势和体育场馆设施，大力发展健康娱乐、竞技表演、体育培训、体育彩票、体育用品等产业。促进体育与旅游、文化相结合，打造体育、文化、旅游一体化的品牌，为办赛、参赛提供更便捷、高效的服务。

加强体育市场管理。严格体育经营活动的监督管理，积极引导群众体育消费，大力培育体育市场，支持健康文明、积极向上的体育经营活动，保护消费者和经营者的合法权益，促进体育产业的繁荣和发展。

发展体育彩票事业。加强体彩中心管理，严格制定和执行内部绩效考评制度。加强站点规范化管理，持续开展宣传培训，促进体彩销售持续上升，确保销售总量苏中领先。加强体育彩票公益金管理，按规定实行专项预算、专款专用，确保体彩公益金全部用于体育事业为主的公益事业。

2、群众体育优先发展

贯彻执行《体育法》和《全民健身条例》，在全市掀起全民健身热潮，4月—10月在新建的体育中心举行市第十届运动会暨首届全民健身运动会，运动会设中小学生部、机关部、职工部、农民部、老年部、社体部共28个竞赛项目，通过精心筹备和认真组织实施，把市十运会办得“精彩、热烈、圆满、节俭”，办成“体育的盛会，市民的节日”。

丰富全民健身活动平台。落实镇级届度全民运动会制度，镇全运会覆盖率100%。推动村（社区）定期举办村（居）运动会。推进村（居）“三百竞赛”工程，举办篮球、乒乓球、象棋全市总决赛。全国全民健身日、南通市体育日、重大节假日，组织开展系列体育法律、法规政策宣传，健身知识与技能培训和具有地方、行业特色的体育竞赛活动。举办“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”青少年强身健体活动，将活动高标准覆盖到各镇（区）。搭建更有利于新市民、伤残人、妇女儿童和老年人开展健身运动的平台，为相关人群开展活动提供有针对性的服务。

打造全民健身特色品牌。从镇（区）、部门、学校、企业、协会、村（居）以及不同年龄段的人群实际出发，努力打造形式多样的基层、行业全民健身特色品牌。

3、努力打造品牌赛事

做好办赛与参赛工作，提高长寿、体育知名度，推动全民健身活动上水平。承办国际、国内大赛和组队参加相应的国际、国内专项群众体育竞赛，促进本市承办与参赛工作水平的提高。充分利用市奥体中心和长江镇（港区）健身、休闲、旅游基地，承办好第五届中国·环岛公路自行车赛，全国老年人钓鱼比赛，省钓鱼比赛，省县级篮球赛、省少儿象棋升级赛，中外篮球赛等体育比赛，达到满足观众需求、推动全民健身、促进体育产业发展的目的。

4、积极培养体育人才

扩大业余训练规模。以开展中小学生课外体育活动和课余训练为基础，加强市少体校、青少年体育俱乐部、传统项目学校、校办运动队训练网络建设。提高业余训练社会化、市场化程度，拓宽后体育备人才培养渠道。打造业余训练模式新亮点。

狠抓重点训练项目。巩固国家训练基地的创建成果，将短跑、跨栏、投掷、举重、篮球作为重点项目，投掷、短跨项目作为重中之重。着力推进校园足球，促进我市足球运动跨越发展，利用体育中心的资源，开发新的训练项目，拓宽输送体育人才的渠道。

加强教练员队伍建设。根据新形势的要求，加强教练员队伍建设，扩大教练员选择面，努力提高教练员的综合素质和执教水平，为培养高水平体育后备人才提供师资保证。对业余训练成绩显著、为培养体育后备人才作出突出贡献的教练员、体育教师和相关学校给予相应的表彰奖励。

5、推进体育设施发展

按照市政府关于提升镇村文体设施规划，加快推进镇村文体工程建设，按标准将体育器材配套到位。完善体育健身工程管理维护制度，建立专兼职管护队伍，落实管护责任，确保全市公共体育健身工程“个个功能齐全、时时环境整洁、天天对外开放”。积极推进学校、机关、企事业单位的体育场馆适时、适度向社会开放，培育开放亮点，努力促进公共体育资源全社会共享。严格执行《体育法》和《公共文化体育设施条例》，加强体育执法，保护好公共体育设施。

6、创新体育社团发展

加强体育总会建设，完善体育总会制度，发挥好体育总会的作用。按照体育社团“三化五有”的要求，引导发展体育社团；进一步完善单项运动协会的组织机构，创新单项运动协会工作机制，完善单项运动协会运作制度，充实协会骨干力量，增强协会工作活力；鼓励和支持社会各界依法成立民间体育组织，开展体育健身活动；鼓励和支持社会各界投资群众性体育俱乐部；建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系，促进体育社团合法、规范、创新、高效运作。

7、做好服务中心工作

积极参与市委、市政府的各项中心工作，认真完成市委、市政府交办的各项工作任务，为全市经济社会发展，作出更大贡献。

四、保障措施

1、将体育工作列入党委、政府重要议事日程。努力争取党委、政府对体育工作的关心支持，将体育现代化建设列入市、镇党委政府重要工作议事日程，与其他工作一体布置、检查与落实；将体育设施建设列入国民经济基本建设的内容；将体育工程建设经费及体育事业发展的必要经费列入财政预算项目。实现体育事业与经济社会发展互动并进，并力争速度有所超前。

2、通力协作，齐抓共管的局面。执行好全民健身联席会议制度，认真贯彻落实《全民健身条例》，努力争取各单位对体育工作的支持，保持对体育事业齐抓共管的局面，将各项体育工作落到实处。

3、积极引导，宣传推介体育事业。充分利用各种媒体和平台宣传推介体育事业，推动全民健身，使重视健身、支持健身、参与健身成为广大干群的自觉行动。

4、加强修养，增强体育部门服务社会的能力。积极开拓进取，丰富“健身向导，强体后盾”体育优秀服务品牌内涵，加强作风建设，以奋发有为的精神状态、雷厉风行的工作作风，高效推进工作。

5、严格考评，完善绩效考评制度。按照体育事业发展的总体目标要求，完善岗位责任制，建立与其相应的绩效考评制度，确保全市2016年体育事业发展目标全面实现

第5篇：宣传工会工作思路

2016年我公司迎来了快速发展的一年，也是必将是公司宣传工作新上一个台阶的一年。新的一年里，我将以兢兢业业的工作精神和奋力拼搏的态度，立足于本职工作，创新工作思路和工作方法，紧紧围绕公司和工会的宣传工作，服从领导安排，服务公司发展的大局，为树立公司的良好的知名度和美誉度和为提升职工的整体素质而努力奋斗。2016年工作思路如下。

1、立足于宣传工作，做好文字工作。

首先严格要求自己，善于发现公司和工会的亮点，善于捕捉时机，挖掘题材，细致写作，精心构思，力争自己多出宣传文字，多报道公司发展，为树立公司良好的知名度和美誉度尽心尽力；其次，结合领导要求和上级计划，加大对各科室各部门的征稿力度，积极与各科室各部门加强联系，及时与各部门领导和文字宣传积极分子做好沟通，随时为他们提供相关的信息，努力为他们多出稿件做好服务和铺垫工作，力争稿源广进。

2、认真征集各科室部门的相关材料，做好资料的收集与整理，确保工作调理，事事有依据，条条有记录。

如收集整理各部门“宣传口号文明用语”，收集车间工人活动新动态资料，收集企业文化建设相关资料，收集会议主题等等，为进一步积累新素材、整理资料，为撰写稿件、发表稿件做好前期预备工作。同时，加强对工会论文的征集工作，努力做好修改指导，力争多发表，力争向核心期刊发表。

3、加强与省报、媒体的沟通和联系，积极争取外部媒体的支持和帮助。

要想扩大公司和工会在社会上的影响面，要想更好地宣传公司动态和产品情况，要想把公司产品推向更为广阔的市场，必须极力地争取各大媒体的支持。通过及时有效的沟通联系，可以随时了解媒体的相关情况，比如某一段时间他们最需要什么类型什么主题的稿件，以便于及时向公司内部反馈，提高发表率，增强宣传效果。

4、做好网站的维护工作。

网站是我公司对外宣传的重要窗口，也是重要的销售渠道。积极做好网站的软件和硬件维护，严防黑客袭击和病毒侵扰，确保网站24小时正常运行；及时更新网站内容，保持内容的新鲜，与时俱进，及时报道公司动态。初步设想，2016年把网页重新设计一下，改换一下视觉形象，使网页更加醒目，富有吸引力，增强对网络游客的印象。

5、加强对职工的培训教育。

一是加强对职工的思想教育和企业文化教育，围绕2016年确立的工作目标，以***企业文化内涵为核心，采取树立典型教育、组织文娱活动教育、知识竞赛教育，有奖问答教育等方式，灵活运用各种方法，使企业文化深入人心，提高职工的思想素质和劳动的积极性、主动性；二、积极配合各部门的实际工作，整合外部培训资源，做好职工专业技能培训。可以聘请公司内部的专业技术人员来做培训，也可以聘请外部的大学中专教师或者经验丰富专业过关的行内人才来做培训，进一步提高职工的专业技能，提高劳动效率和工作效率，为公司发展服务。

第6篇：九幼工作思路

九幼在教育局领导的关心和支持下，在全体教职员工的艰苦努力下，13年取得了较突出的成绩。但是，做为一所成立不久的乡镇中心幼儿园距离天津市优秀园所的标准还相差甚远，面对教师队伍的年轻与专业知识的匮乏，办园资金短缺的严峻形势，我们必须做到以下几点：

一、九幼办园任务

认真贯彻党十七大的会议精神，严格按照九园办园宗旨：我园将明确新一年的主要目标和重点工作，动员九园全体教职员工，认清形势、坚定信心，抢抓机遇、克难求进，努力推动我园教育工作实现又好又快发展。

（一）明确一条清晰的治园思路

确立九幼的发展方向和目标，我们针对本园实际及入园幼儿特点，制定抓起步、抓队伍、抓管理、抓特色、抓实效的“五抓”工作思路，努力打造一流幼儿园。

（二）建立一支过硬的师资队伍

由于我九幼在2016年引进了很多专业知识匮乏的年轻教师，为使2016年我幼拥有一个过硬的师资队伍，我园在新的一年将把队伍建设作为重中之重，狠抓教育培训工作，使教职工的政治素质与业务能力不断提高，有效地保证了教育教学质量。

（三）制定一套完善的管理制度

进一步制定和完善教育教学、教师行为规范、卫生安全、培训考评等一系列行之有效的管理制度，采取激励

与约束相结合的管理方式，充分调动教师的工作积极性。

（四）坚持一贯严谨的工作作风。

把“爱幼、团结、求实、创新”作为团队精神，形成了强大合力，造就了一个朝气蓬勃、奋发向上的坚强集体。

二、九园办园思路

著名教育家陶行知先生主张：“教学做合一”即“在做中教，乃真教，在做中学，乃真学。教师要注重孩子怎样学而不是只研究教师怎样教。”幼儿园就要为教师、幼儿积极创设适合其发展和学习的环境与氛围，整合各种有利资源，最大限度的调动和激发其无限潜能，使幼儿园发展踏上良性循环、可持续发展的道路。

一是“以人为本”，让教师在幼儿园快乐的生活和学习，加快幼儿园的发展。这是教育改革与发展的一种必然趋势。我园是建园初期，教师队伍年轻，专业能力欠缺。但是，我们要尊重她们的人格，尊重她们追求进步与发展的权利，用发展的眼光看待她们，采取积极有效的手段和方法，充分调动教师的积极性，发挥其最大潜能，使其在主动的参与中享受到自身进步、发展的快乐和自我价值体现的成功感。从而，充分发挥主人翁意识，全身心地投入到工作中，以极大的热情服务于幼儿园的建设。

二是因材施教，尊重幼儿的个体差异，为幼儿提供有效的支架，使幼儿身心全面、和谐的发展。随着幼儿园的不断发展，幼儿在园人数逐渐增多，这并不是我们追求的目的，而是让每一名幼儿在幼儿园得到学习和发展才是目的。“世界上没有两片完全相同的叶子”（达尔文），加德纳的多元智力理论认为：不同儿童有不同的智力组合，有不同的智力强项。”因此，教师一定要尊重幼儿的个体差异，尊重儿童的发展规律，因材施教。必须对本班幼儿充分的了解，支持和引导幼儿主动学习和探究，提高幼儿的全面素质，促进幼儿发展。

三是注重幼儿园制度文化建设，特色办园，立足于提高办园质量，才会具有真正的魅力和持久的生命力。

三、2016年的工作目标

一所幼儿园的园所文化和办园特色的形成不是一蹴而就的，需要一个长期的探索和积累的过程。根据我园的实际和目前现状，我们应从薄弱环节入手，研究改革的途径、方法，合理安排幼儿园的各项工作，寻找适合本园持续发展的特色办园之路。在幼儿园物质文化建设上，力求时尚、典雅、温馨；在制度文化建设上，追求民主、和谐、团结；在师生的精神面貌上，体现健康、活力、智慧。在探索和研究特色的同时，促进教育观念和教育行为的转变。把教职工的兴奋点和全园工作的重点转向研究如何提高幼儿园的教育质量上来，形成研究教育规律和儿童发展的学术气氛。促进园风的建设，形成“爱幼、团结、求实、创新”的工作作风。在2016年我园将实现三个工作目标：

1、科学发展，提高质量，扩大规模。

2、全方位提高标准，在区办园质量评估中成绩好于去年。

3、彰显园所文化，深挖潜力，向特色化发展。

2015烟草专卖竞聘演讲稿
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第七篇

一：烟草专卖股长岗位竞聘演讲稿范文：

尊敬的各位领导，各位同事：

虽然早已和大家熟识，但在这庄严神圣的场合里，请允许我做一个简要的自我介绍：我叫xxx，现年28岁，大专学历，中共党员，现任文化宫专管所稽查队队长。我于2001到公司工作，一直工作在烟草专卖第一线，在担任稽查队队长以来，多次被公司评为市级先进工作者、2015年被评为全省优秀稽查员。借此机会，我衷心感谢公司领导多年来对我的培养，感谢各位战友、同仁的支持与帮助！使我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务的烟草人。

这次公司开展劳动用工制度改革工作，面向全员竞聘上岗，给了我们这个公平，广阔的展示平台，而我有幸通过领导，同志们的信任，参加专卖股长这个岗位的竞聘，我感谢公司领导，同志们对我的信任，并真诚地希望各位领导、各位同事对我进行测评。

今天，我能够自信地站在这里，参加这个重要岗位的竞聘，是因为单位培养了我，实践锻炼了我，我所要竞争的专卖股是县局组织的重要部门，在辖区要履行《烟草专卖法》所赋予的全部职责。加上县局地理位置特殊，要干好这一职务，就必须具备较强的业务素质、管理能力和组织协调能力以及处理、协调各方面复杂问题的综合能力，在这一点我还有很大差距，我会在工作中继续学习，从实践中不断吸取经验，不断完善自我，干好本职工作。

首先，是我对专卖股长岗位的认识，有不足之处请领导和同事们积极指正。

一、要在局长、分管局长的领导下，带领部门全体人员出色的完成好上级部门交办的各项目标任务。并根据市局制定的户籍化管理方案，完成好本局的户籍化管理工作，

二、并有效组织力量汇同督察部门对全区籍化管理工作开展情况进行指导、检查、监督、逐步提高辖区市场净化率，控制率，为经营保驾护航。

三、对区域内出现的实际工作问题，进行协调处理。并协调和配合好各专管所，检查队之间的工作。

四、配合好各专管所辖区内经营户法律法规的宣传，帮助专管所对违法户、难缠户、钉子户进行教育转化和打击处理，确保户籍化管理工作的顺利进行；

五、定期组织专卖人员对业务知识进行培训学习，协助局长抓好专卖队伍建设；

六、做好案件处理工作，做到证据充分，事实清楚，处罚合理，保证办案效率。

七、坚持办事原则，严于律己，团结同志，接受监督。

其次、是我如果本次能竞聘上专卖股长一职，我对下一步工作的打算。

1、在工作中首先加强自身业务素质的充电和学习，遇到问题，勤思考、勤动手，对不懂的问题积极向其他同志请教学习。并在同志们的帮助指导下努力做好专卖股的各项工作。

2、积极开展好个专管所的协调工作，对各检查队辖区市场出现的新问题积极向领导进行汇报，并协助做好处理工作，得到妥善解决。在原有的工作基础上使辖区市场净化率，控制率，都有一定的提升。为经营工作，能上一个新的台阶，打下一定的市场基础。

3、在培训学习方面主要采取双向培训，在学习中培训，再培训中学习，将经验丰富的队长，专卖人员请出来介绍日常检查、假烟识别等工作经验，共同提高。以次为目的，不断补充新的知识，掌握新的技能，使之与社会发展的需要相适应。培训的内容主要针对法律法规，真假烟识别，以及在当前新形势下，如何提高专卖队伍执法形象、构建和谐社会等急用的知识为主，注重实用性，着眼未来。确保专卖队伍始终如一成为一支高素质、专业化的执法队伍。

4、尽快提高专卖人员对真假烟的识别技能，近年来在网络平台的搭建和完善下，烟草与客户之间的关系通过提升服务水平有了大幅提高，加之在货源方面，兰州公司营销中心又作了大量的工作，延安，哈德门等这样市场需求较大的品牌也相继投放，客户订单满足率，品牌集中度，客户满意度，均有大幅提升，由于增加了卷烟投放品牌非法流入卷烟的冲击有所减弱，但假冒卷烟的冲击随之有所抬头，加之我局地理位置特殊，打假形势依然严峻，这就需要将我们的专卖稽查队伍打造成一支“高、精、尖、”的打假队伍，面对假冒卷烟个个都能火焰晶晶准确识别。提高工作效率。

在此，我不愿做出更多的承诺和保证，有领导的支持，同志们的帮助，有这样坚强有力地组织保证，我相信通过大家的努力，一定能够出色的完成好上级下达的各项任务。1

想到这里，责任、使命、想到今后的路怎么走，我不敢懈怠。让我们拿出亮剑的精神去面对今后所要面对的一切，我们的企业一定会攻无不克、战无不胜，利于不败之地。

本次竞聘如果我未能竞争上，我将服从组织安排，决不会气馁。相反，我会以次为契机，变压力为动力，在今后的工作岗位上寻找不足，缩小差距，努力做好自己的本职工作。

谢谢大家！

二：烟草专卖副主任岗位竞聘演讲稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在竞聘演说开始之前我想给大家讲一个故事。故事发生在二战期间的一个军队中，军队有一名军官骁勇善战，非常有军事才华，而且是屡战屡胜。但是就是这样一个十分有才华的军官，过了几年仍然得不到提升。于是这位军官按捺不住了，他去找

军队的司令员，他说：“司令，我指挥的战役总是屡战屡胜，为什么我还总在这个位置而得不到提升呢？”司令听了之后只是微微一笑，他说：“你的确是一位军事奇才，你也应该得到提升，但是你认为你有提升的机遇吗？”此时这位军官恍然大悟，他明白了一个道理：原来有才华、有能力固然重要，但是绝对不能缺少提升的机遇。故事讲完了，剩下的留给大家去思考吧！我今天竞聘演说的题目是：让青春在岗位闪光。

曾经无数次的走上竞聘的演说台，但也就是这一次心情特别的激动。因为这一次是作为公司的“小字辈”来竞争中层干部的位置；因为在此之前我们的局领导和同志们为此做了许多工作。首先我得感谢所有关心、爱护、鼓励、支持年轻人成长的领导和同志们，是你们的关心、爱护使我们走向成熟；是你们的鼓励、支持让我们走向辉煌。今天我竞聘的岗位是专卖办副主任。我叫xxx，24岁、1999年加入中国共产党、湖南长沙人，2015年7月毕业于湖南农业大学，同年7月就职于我们xx县烟草公司，从事烟草专卖工作。在17年的学生时代中，我一直是学生干部，当过学生会主席，并于1998年获得“湖南省优秀学生干部”称号。在xx公司工作的一年多中，我工作上一直是兢兢业业、一丝不苟，已经熟悉了专卖的各项工作，具备了一定的办案水平，能够独挡一面的开展工作。在国家级、盛市、县级媒体和刊物上发表文章及通讯报道30余篇，曾多次得到了上级领导和同志们的好评。总之，我在专卖的工作期间是一身正气、两袖清风。在此，我不想对过去的工作成绩做过多的阐述，因为我始终相信：群众的眼睛是雪亮的。下面我将着重谈谈作为一名专卖办副主任应该怎样来开展工作，怎样搞好我县的烟草专卖工作。

对于专卖管理工作，今天我想提出一个全新的概念—烟草专卖可持续性打假。这是我思考了很久才提出来的一个名词，意思是我们的专卖工作不能只重视市场检查，不能一味的追求扣了多少烟；办了多少案；罚了多少款。而应该考虑的是：如何杜绝市场上“假、私、非、超”的泛滥；如何做好源头打假工作；如何更进一步的与零售户建立亲情关系以及如何形成一种专卖打假长效管理机制。对于今后的工作，我认为要做到坚持“一个中心”，实现“二个转变”，抓好“三项工作”。

（一）坚持“一个中心”

即坚持为零售户服务，千方百计提高辖区销量为工作中心。随着我国烟草行业改革的逐步深入，我们的烟草专卖管理工作正逐渐由制度化管理走向人性化管理，专卖管理工作如何与时俱进、适应这一要求，尽快实现由单一专卖管理向管理服务型转变是摆在每一位专卖人员面前的主要问题。因此，我们必须牢固树立为广大零售服务的思想，同时要提高自身的销量意识，落实专销结合的管理机制，以销量为中心来分析市场的监控力度。比如说某零售户通常每月的订货为100条，而这个月只订了50条，那么作为专卖人员心须敏锐的发现这一问题并及时加以分析，然后有针对性的进行市场检查。

（二）实现“二个转变”

一是实现由事后检查转变为事前管理服务。传统的专卖工作往往只是在案件发生后，接到举报才出车堵截，这固然起到了一定的作用。但是加强对销售网络零售户的事前管理性服务，才是我们驾驭市尝曾加销量的根本途径。

二是实现由管理者与被管理者关系转变为平等的合作伙伴关系。以前的专卖管理工作，我们把卷烟零售户圈定为我们的被管理对象，专卖人员总是以管理者的身份出现在零售户的面前，形成了“进门就查烟、假烟就扣走、处理就罚款”的三步曲。使零售户对专卖人员形成了反感，造成了工作被动的局面。因此，我们必须加强与零售户的对话，与其进行诚挚的沟通，实行微笑服务。例如：与零售户谈谈心，给他们提供一些有用的信息等等方式，在一言一行、一点一滴上体现服务意思，体现文明作风，与零售户建立平等的合作伙伴关系。

（三）抓好“三项工作”

第一抓好队伍素质建设

加强学习提高素质是基层稽查中队建设的首要任务。作为一名专卖人员应该首先学习好相关的法律法规，掌握并权衡案件的处罚幅度，熟悉办案文书的制作及会熟练的操作专卖管理系统。其次，规范专卖管理执法行为是队伍建设的根本保障。专卖人员应做到懂法、用法、依法办事、文明执法、规范管理、诚信服务。俗话说：“打铁还需本身硬”，只有建立出一支思想好、素质高、业务精的高水平稽查队伍，我们的专卖工作才会迈上新的台阶。

第二抓好制度量化建设

“无规矩不成方圆”，我们本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]要根据辖区内的实际情况制定出行之有效的措施。首先要做好人员分工，依据辖区内零售户的分布情况划分出详细的稽查线路，并落实到每一个稽查员的身上。其次工作要有目标和计划，要做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况汇报。再次严格考核，建立激励机制，按照人员的分工情况将个人德、能、勤、绩进行量化考核，根据考核情况与奖金挂钩。

第三

抓好自身形象建设

作为专卖办的中层干部，必须以高度的责任感加强自身的勤政、廉政建设。在廉政上做到“三做三不做”即：全局干部职工急需的事情立即去做，领导吩咐过的事情认真去做，有利于企业发展的事情大胆去做。滥用职权的事情坚决不做，谋求私利的事情一定不做，损害企业形象的事情从来不做。在勤政上做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路、不怕多流汗、不怕多吃亏，舍得花力气，把工作做扎实。二是“脑勤”勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”多向领导汇报情况，多向股室和有关部门通报情况，加强沟通、密切合作，树立良好的个人形象。

“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。以上便是我当上专卖办副主任后开展工作的初步设想。我希望我能够成功，我也希望今天上台竞聘演说的每一位同事都能够得偿所愿。在今后的工作中我不敢保证我所说的每一句话都会让每一个人满意，但是我可以保证我所做的每一句话都是实话、都是我的内心话；我不敢保证我所做的每一件事都能让每一个人称心如意，但是我可以保证所做的每一件事都是为了我们的企业，为了我们大家的利益。

最后，我想用两句话作为我本次竞聘演说的结束语。

对于专卖办副主任这个岗位，我想用一句广告词，那就是：我选择、我喜欢。

对于今天的民主测评，我想用一句诗，那就是：我用期待的眼神注视着你，希望你给我一丝肯定的回答。

谢谢大家！

三：烟草专卖局副职竞聘演讲稿

积极参与，加强锻炼，争取为行业发展作更大贡献

各位领导、各位评委、同事们：

大家好！

作为一名普通专卖员，能有机会参与城区局副局长岗位的竞争，我心情非常激动。在这里，非常感谢局（公司）党组为我们提供了一个这么好的竞争平台，让我们可以在这里展现风采，同时，更要感谢多年来一直关心、帮助和爱护我的领导和同事们，是你们给了我信心和勇气，让我敢于站到这个演讲台上畅想未来。【市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考】

我演讲的题目是：积极参与，加强锻炼，争取为行业发展作更大贡献。

首先作一个简要的自我介绍：

我叫**，现年33岁，祖籍**，身体健康，本科学历，持有汽车驾驶证，拥有**烟草计算机、专卖、财务等岗位的上岗证，熟悉电脑操作，能熟练掌握和准确运用《烟草专卖法》及相关法律法规。现任市局专卖办内勤，主要负责专卖管理工作计划、方案的拟订，总结的撰写，专卖数据的上报，以及城区局的督查考核工作。

自从1994年从烟草学校毕业后，我大部份的时间都在基层烟草部门工作，曾担任过卷烟销售员、配送员、专卖管理员、批发部主任、管理所所长。

10年来，本人始终坚持脚踏实地，努力工作，99年担任管理所所长时，扎根市场，加强管理，辖区卷烟销售率先超额完成任务；

2001年5月到市局专卖办后，着手健全了内部档案管理，重新整理了《**市局专卖内部管理规定》，拟订了《专卖人员考核方案》、《专卖人员工资二次分配方案》等多项制度，起草了**市《卷烟打私打假工作方案》、《联合清理整顿卷烟市场工作方案》、《诚信等级管理实施方案》等多项方案，对促进全市专卖管理工作的规范化进程，对有效维护卷烟市场经营秩序产生了积极影响。

另外，本人还深入打私打假工作前沿，积极参与卷烟打私打假行动，经粗略统计，近年来参与查处非法卷烟将近10000件，案值超过2000万元。

由于工作突出、成绩显著，本人在2002、2015、2015连续三年被评为经济区先进个人。

这次，之所以要参加城区局副局长岗位的竞争，是因为自认为具有以下六方面优势：

第一、我有十多年的烟草工作经历，有多个岗位的工作经验和多年的基层管理工作经验，了解专卖管理工作的基本要求和重点环节，有带好队伍管好市场的能力。

第二、近五年来，我主要负责整个市局专卖管理工作计划的制订，方案的起草，总结的撰写，对行业发展形势和上级各项方针政策有较深入的理解，对本地专卖管理工作中的薄弱环节也有较清楚的认识，尤其在负责城区局的考核工作以后，走遍了城区局辖区的22个乡镇，对城区局的基本情况有清楚的了解，有把工作做好的信心和决心。

第三、本人对《烟草专卖法》和相关法律法规较为熟悉，经常参与组织培训，经常参加违法案件的查缉和审理，了解违法分子的各种作案手法，有管好市场的基本工作思路。

第四、本人熟识本地风土人情，掌握多种方言，并且有多年的卷烟销售工作经历，对市场动态有较强的敏感性，具备多方收集信息，科学分析和预测市场的有利条件。

第五、本人为人坦诚，性情随和，容易和人取得沟通，与同事关系融洽，能够妥善处理和协调部门之间的关系，可以促进辖区专卖管理工作的协调开展。

第六、在工作中，本人与当地政府、相关执法部门和新闻媒体的工作人员建立了友好关系，尤其是与工商行政管理人员联系密切，工作上容易取得相关部门的支持和协助。

通过竞争，假如我能成为城区局副局长，我将立足市场，扎根一线，以提高卷烟市场净化率和控制力为目标，认真贯彻执行局（公司）党组的各项决策，严格按照市局（公司）“六个一”工程指明的方向，狠抓工作落实，确保辖区专卖队伍团结一致，工作高效规范，市场管理覆盖率达100%，持证亮证经营率100%，卷烟市场净化率达95%以上，诚信经营户比例达85%以上，辖区无无证经营户，无假、非、私三种烟，无烟丝公开成行摆卖，市场经营秩序规范有序。主要工作措施为：

一、以提高队伍凝聚力和战斗力为核心，大力锤炼专卖队伍。

一是深入一线，了解各项工作开展情况，关心基层员工的工作、思想、和生活，帮助解决实际问题，理顺环节，畅通渠道，解除员工的后顾之忧，提高队伍的向心力和凝聚力。

二是强化学习培训，强化纪律作风整顿，通过抽查、考试、竞赛等方式，促进员工自我学习提高，进一步增强队伍的整体综合素质，提高战斗力。

三是以身作则，言传身教，正确引导专卖人员真正树立“执政为民”意识，改进工作方式方法，努力提高“依法行政”水平，塑造“文明执法”的良好社会形象。

二、以证件管理为中心，全面巩固卷烟销售网络。

一是严格按照《**市卷烟市场零售点布局管理规定》，按照全市卷烟零售点合理布局远景规划，引导专卖人员加强日常检查管理，依法裁减违法违章经营户，确保辖区卷烟零售点控制在总人口比例的3.3‰以内。

二是广泛开展排查，大力开展联合执法，充分借助工商、公安部门的力量，彻底整治无证经营行为，加强对宾馆酒楼、娱乐场所和夜市摊点的检查和管理。全面净化和巩固卷烟销售网络。

三是切实将管理触角延伸到村屯一级，联合营销部门科学开展代送点的设置和管理，萎缩非法大户的销售网络，全面保障卷烟销售渠道的畅通。

三、以打击源头、窝点为重点，倾力打造良好的卷烟市场环境。

一是在地下黑配送分子的供货对象周围发展信息线人，摸清黑配送分子的人员特征、车辆牌号、以及活动规律，采取跟踪监控措施，端掉黑配送窝点，抓捕黑配送分子，根除违法卷烟的来源渠道。

二是通过分析经营户的卷烟销量，选取重点对象，采用“钓鱼”方法发现违法卷烟，层层追查、顺藤摸瓜，追查非法卷烟的源头窝点，重拳打击，彻底取缔。

三是对非法烟丝贩子，落实人员或利用线人跟踪监控，探明窝点，逐个击破，迫使其改行转产。

四、以诚信等级管理为切入点，全力营造规范有序的卷烟经营秩序。

一是按照标准流程，规范管理现有的诚信户，全面落实一价制和计分考核制度，提高经营户的诚信经营效益，提高他们参与诚信等级管理工作的主动性。

二是设立示范片区，联合营销部门全面落实和重点突出差异化服务，以点带面，逐步将诚信等级管理推广到乡村一级，使诚信零售户比例占到零售户总数的85％以上，促使卷烟市场经营秩序更加规范有序。

三是局部调整组织能力弱、管理能力差的自管组长，进一步激活自管自律小组的生命力，大力提高自管自律小组的运作能力，进一步巩固和健全充满生机与活力的卷烟销售网络。

五、以加强监督考核为手段，全面规范各项工作流程。

一是严格按照《**市烟草专卖局专卖管理人员考核细则》的考核原则和内容要求，认真落实岗位目标责任制，加强监督检查，确保各项工作落实到位。

二是充分运用动态考核的激励、薪酬、淘汰机制，激发专卖人员的工作热情，提高工作的积极性、主动性和创造性，促进专卖管理工作效率和效果的提高。

三落实群众监督和社会评议制度，提高专卖人员“依法行政、文明执法”的自觉性，全面树立良好的专卖执法形象。

六、以专销结合为操作平台，全面推动企业的持续健康发展。

一是充分利用现代电脑网络，争取在专销之间建立一个信息共享、资源共用的管理平台，提高信息收集反馈速度。

二是妥善协调，在专销之间建立一个快速反应机制，及时妥善处理投诉反馈信息，有效缩小三线互通的时间和空间。

三是落实三员捆绑考核制度，促使专卖、营销、物流三员同呼吸、共命运，专销协同，高效运作，全面推动企业的持续、健康发展。

这次竞聘，如果竞争上了，那对我是一种鼓励，如果竞争不上，那对我将是一个鞭策，但无论结果如何，不论在什么岗位，我都会坚决支持和拥护局（公司）党组的各项决策，始终保持昂扬的斗志，不断自盛自警、自励，加倍努力，全身心投入烟草行业的改革与发展大潮中，为烟草行业的全面、持续、快速、健康发展作更大的贡献。

最后，祝大家合家幸福，万事如意！

谢谢！

四：烟草稽查队长竞聘演讲稿——众志成城共圆烟草一个梦

今天，是一个值得纪念的日子，今天，是一个让人激动的日子，那么多的新鲜面孔出现在××烟草中层干部的竞岗台上，这么多年轻的同志参与到竞争中来，既提高了竞争的水平和档次，也展示了××烟草年轻的风貌，这表明××烟草在新的领导班子的带领下，不仅在网络建设，销售业绩和专卖管理等方面都上了一个新的台阶，而且在人事制度的改革上也迈出了可喜的一大步。作为公司里年轻的一辈，我由衷地激动，感谢公司领导给我们提供了一次展示自我的机会。

我知道人生的长度，默默走过的1/3旅程，悄悄流逝的27个春秋，我不停地在寻找自己地位置，在浪漫的舞台上，在神圣的讲台上，在庄严的法庭上，曾经我以为我找到了，但终究是一场幻影，终究把自己碰了个灰头土脸，唯有那些苦涩的记忆在岁月的深谷中闪着无悔地光芒，当我把失落与无奈一起随酒喝下肚中时，才明白美丽的理想与现实之间在等待的煎熬过后，仍是各在水一方，不可触及。但我依然无愧于那些年华，无悔于那些尝试，正是那些经历给了我一剪心情，一种人生，让我拥有了执着，忍耐，谦虚，敏锐，这是我一生的财富啊！在烟草工作的五年时间里，我历经了专卖，配送，批发部主任，专卖办内勤，案审员等岗位，足迹遍布××20多个乡镇、800多个村公所，在任批发部主任期间，我的辖区成功试行了“卷烟信贷销售”业务，为后来电子结算业务的推广和普及奠定了一定的群众基础；在任案审员期间，我更是把大学期间所学习的法律知识发挥得淋漓尽致，我经办的300多起案件，没有出现一起败诉，特别是在2015年上半年的全区案件评比中，获得了第三名的-成绩；平时，我还通过专卖培训，编辑《专卖简讯》等形式，用自己的知识去影响身边的专卖员，提高他们依法行政的观念；专卖办的工作极具挑战性，不仅需要对内务知识非常熟悉，而且对外也要能独挡一面，我亲身经历查处的案值达5万元以上的大案要案有100余起，累计案值达400多万，积累了大量丰富的案件查处技能，特别是去年年底的时候，我和稽查支队的三名同志一起，在南间路段成功查处了两辆运输走私卷烟的车辆，查获卷烟8000条，案值达25万。五年里，我经历过成功的喜悦，也品尝过失败的苦果，但是我始终坚持自己的信念，坚持学习，不断争取更大的进步，因为我热爱烟草，在这里我找到了自己的位置。

辨证唯物论认为，推动事物变化发展的动力分为内因和外因两方面，内因起根本作用，外因起辅助作用，正是内外因的有效结合和科学运用不断地把人类社会推向前进，下面我把这几年所积累的一些经验和工作中形成的认识以及对下一步工作的设想从内因和外因两方面向大家作如下汇报：

一、从调整内因方面入手，着重抓-以下几项工作：

1、以科学发展观为指导，树立大局观念和发展意识，坚持平稳发展。我们想问题，办事情，要从大局出发，把个人置身于行业发展的大环境中，做到个人服从整体，局部服从大局，眼前服从长远，我们要紧紧抓住行业内外良-的发展环境，以提高企业核心竞争力和总体实力为目标，做到质量、效益、速度三者的协调统一，紧紧围绕增强企业赢利能力和提高核心竞争力这一发展主线，实现共同发展和企业的可持续发展。

2、正确认识和处理企业与员工的关系。培养全体员工的主人翁意识，树立“企盛我荣，企衰我辱”的工作荣誉观，真正把企业的兴衰成败与员工个人的前途命运紧密结合在一起。要想达到这两方面完美的结合，归根结底就是要建立科学的付出与回报制度，即工作考核与工资待遇的科学挂钩机制。

3、正确处理制度管理与人性管理的关系。没有规矩，无以成方圆，科学的管理制度无疑是企业正常运转的重要保障，然而，再-的制度也有其本身不可克服的固有弊端。事物是不断发展变化的，而制度具有相对的稳定性，往往容易忽略客观存在的变化，从而打击人的主观能动性；另一方面，单纯的人性管理虽然

2016烟草专卖局年度工作计划
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第八篇

**年我局（公司）将继续深入学习贯彻党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，思考、谋划、实践“三大课题”，按照“坚持一个制度，狠抓三件大事”的要求，明确方向、聚焦重点、整体推进各项工作再上新水平。重点把握好以下几个方面：

1.抓好营销管理，全面提升网建水平。

一要严格规范经营。继续将严格规范作为保持全市系统经济运行平稳健康发展的生命线。严格规范卷烟货源供应和销售，切实按市场实际需求、客户真实销售能力组织货源，科学制定营销策略，均衡供应，科学把握投放节奏，不断提高卷烟市场的满足度。

二要咬紧目标不放松。在强化信息采集分析和应用的基础上，做好卷烟市场状态的调控，创新品牌培育的新方法，丰富网上营销的新内容。以提升客户盈利能力为手段，创新营销考核方式；以目标为引领，努力实现经济运行质量的提升。

三要狠抓现代零售终端建设。推进城区直营终端建设，计划在我市城区建立一个直营终端经营示范店，在现代卷烟零售终端基础上，进一步凸显直营终端消费体验功能和培育品牌的效果。

四要夯实营销管理基础。大力推行“营销精益化管理”，按照职责细分清晰、体系流程健全、工作责任落实、指标要求准确、考核监督到位的原则，以体系建设为基础，提升营销管理水平。

五要加强营销队伍素质的提高。强化营销员培训，建立完备的营销培训计划，将培训活动分解到部门到个人，以多层次、多角度、多形式的培训学习，实现共同进步、共同提高。同时鼓励营销人员参与行业内营销师资格考试，拓宽知识面和工作思路。

2.抓好市场管理和规范，提高规范经营水平。

一是进一步加强专卖管理基础工作。以开展优秀市局、县局“回头看”活动为抓手，认真开展专卖管理监督检查，着力梳理创优工作制度工作流程，促进专卖基层建设和基础管理不断提升。

二是进一步加强市场精准监管工作。继续推进市场精准监管创新试点工作，认真开展对重点时段、重点区域、重点对象的专项整治活动，加强零售许可证后续管理，将无证经营控制在较低水平，进一步规范过程管理，实现行政许可零差错。

三是进一步加大打假破网工作力度。联合公安机关开展好“金网8号”打击制售假烟网络案件专项行动，始终保持高压态势，确保打假破网有新突破，加强本地市场监管与打击制售假冒网络的结合，深挖本地以零售终端为基础的售假网络。加大互联网售假线索收集及监控工作，争取在互联网案件查办上有所突破。加强对山区、城乡结合部、废弃厂房等制假窝点进行排查。

四是进一步加强专卖队伍建设，以岗位技能鉴定和省二类竞赛为契机，全面提高专卖队伍素质。市局将重点开展专题培训和中、高级鉴定考前培训，明确各项培训课时要求，凡申请参加岗位技能鉴定的人员，都要接受集中培训并达到规定学时，所有培训后，都要进行严格考试和培训效果评估。

五是进一步完善专卖量化考核机制，加大专卖量化考核力度，通过量化对标考核，促成你追我赶的良好工作氛围。同时，进一步量化、细化、规范过程质量考核标准，全面推行目标考核，严格考核，确保**年专卖管理各项工作落实和全面实现。

3.抓好企业管理和队伍素质的提升。

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神。一是领会精神狠抓贯彻落实，通过宣传教育、理论学习、座谈研讨等方式深刻理解三中全会精神实质，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是理论联系实际，把学习贯彻全会精神与思考谋划实践行业“三大课题”结合起来，增强全面深化改革的政治自觉和行动自觉，努力把学习成果转化为做好工作的实际成效。

深入扎实开展好党的教育实践活动。一是进一步提高思想认识，以高度的思想自觉和行动自觉，认真开展教育实践活动“回头看”，真正看出问题，找到差距，加以解决。二是狠抓问题整改落实。针对查找出来的问题，制定整改方案，实行开门整改，真正让干部群众看到整改的决心和成效。三是加强建章立制。边实践边总结，有计划、有针对性地建章立制，突出质量，注重制度执行力，用机制规范权力的运行。

深化对标管理和质量管理体系工作。一是强化目标管理，全面构建全覆盖的“三级目标树”，将主营业绩对标融入日常管理工作中，全面覆盖落实到岗到位，量化各项管理指标，同时加强对目标完成情况的跟踪、统计、分析。二是突出流程管理，注重流程优化。从规范制度、优化流程入手，通过进一步归纳、梳理和流程再造，实现质量管理体系的不断改进和提升。三是不断提升文件执行率。以提升工作效能为目标，做到与自身实际相结合、与日常检查相结合，切实让广大员工感受到体系工作所带来的积极作用。

（编辑：琛哥）

2014年烟草公司工作总结
市级局做好卷烟经营内部监管工作的几点思考 第九篇

2014年烟草公司工作总结范文一：

今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况

1.今年共购进卷烟7416.5大箱，较上年同期7049大箱增加367.5箱，增长5.21；

2.销售卷烟7266.9箱，较上年同期增加339箱，增长4.89；实现销售收入6755.82万元，同比增加1172.82万元，增长21.01。

3.今年实现毛利1298.42万元，较上年同期934.3万元增加364.12万元，增长38.97；综合毛利率为19.24，与去年同期16.73相比增长2.51个百分点；单箱毛利为1786.76元，与去年同期1348.6元相比，增加438.16元，增长32.49。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。

为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。同时，在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱；与去年同比2191.cn增加89箱，销售毛利同比增长12.4万元。

二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机，在信息化建设方面取得较快发展，卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行，达到了信息集中管理的目的，实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享，使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。

三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻，在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面，积极出主意、想办法，超前性地开展工作，进行有益的探索，比如为配合客户经理职能的转变，我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格，取得了良好的效果。

4.不断加强客户服务职能，力争实现“三员”有机结合、无缝对接，构成完整的客户服务管理系统，增强服务的针对性和时效性，不断提高客户的满意程度。

一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上，制定了一套服务规范用语，让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。

二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务，基本满足了客户的需求，受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围，也必将推动整个营销工作的规范化，理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫，使之制度化、程序化，在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。

三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革，是按照国家局提出的“电话订货，网上配货，电子结算，现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中，我们把服务贯穿到全过程，不搞形式，不走过场，扎扎实实地做好各项基础性工作，把服务顾客的意识放在首位，提高客户的满意度，夯实网建基础，使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。

四是制定了客户经理考核办法，督促他们加强与零售户的感情联系，帮助零售户进行市场分析和市场预测，引导他们销售卷烟和调整结构，从而使零售户的利益得到保障。同时，我们还针对客户的规模、性格及家庭情况，开展差异化、个性化服务。对社会弱势群体，我们常常让客户经理上门了解需求，帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率，又体现了我们的“便民”思想。

三、严格监控，强化管理，创造良好的经营环境

今年今年，我局的专卖管理工作以规范经营、治理卷烟体外循环为重点，为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作，主要体现在以下四个方面：

1.增强服务意识，加强法律宣传，优化执法环境。利用“3.15”消费者权益保护日和“4.25”送法律下乡活动，发放宣传资料3000余份，制作板报、悬挂宣传横幅、开展假冒卷烟识别咨询以及日常的检查走访，加强对与烟草相关的法律法规的宣传，使经营户和消费者《烟草专卖法》有了进一步的了解；同时加强专卖自身形象建设，通过学习《行政许可法》及相关法律条文，进一步改进工作方法，寓管理于服务之中，积极寻求其他部门的配合，为其他各项工作的顺利完成创造出良好的执法环境。

2.认真开展卷烟体外循环的专项治理工作，切实规范经营行为。认真落实国家局和省、市局的会议精神，强化内部运行机制管理，加强内部卷烟销售、规范管理，专卖内勤员每日通过卷烟营销网络对每个客户经理的销售与专卖管理工作进行监督管理，对于出现的不规范行为，发现一例严惩一例。另外，专卖检查人员坚持每日对辖区市场进行检查。特别是在春节期间，专卖人员每天都保证了一人跟随送货车，既保证了货物、货款的安全，又对卷烟市场进行了监控。同时，我们还结合本地实际情况，协调好与相关部门的关系，建立了密切协作、互通信息、反应快速、联合行动的办案工作机制，充分发挥各自优势，紧密配合，有效地遏制了违规经营行为的反弹，维护了正常的卷烟市场经营秩序。

3.加强专销结合，着力提高辖区市场净化率。一是每月坚持召开两次专销结合会，相互通报情况，找准问题，对症下药；二是专卖与销售人员的联动考核细则进一步细化，对“三员”实行捆绑考核；三是实行了“专卖员与客户经理一一对应”的方式，对专卖管理考核细则进一步细化，明确了各片区管理责任并落实到人，有针对性地制定了从专卖分区划片、责任到人、量化考核股长到内勤管理员工作质量考核表和日常工作流程表，从市场管理、规范办案、精神文明建设、专卖综合信息内勤等方面确定目标任务，促使访销员、配送员更加重视辖区市场、专卖员更加关注辖区销量。同时，专卖人员在走访市场中对出现的不正常情况能及时掌握、结合周边价格变动等情况进行综合分析，采取对违规的经营户进行不定期检查、有效监控等措施，提高了对辖区市场的监管能力。今年今年通过线人举报我们共查获两起涉案金额较大的案件，并移送司法机关追究其刑事责任。其中一起是4月份查获的无证运输案件（涉案金额6万余元），一起是5月份在市局的支持配合下查获的销售非法生产的烟草制品案件（涉案金额达23万余元），今年共计出动检查车辆20台次，检查执法人员150余人，查处各类违法、违章案件17起，扣押各类卷烟7473.6条，其中没收假冒烟3198.2条，罚没收入10800余元。辖区市场的净化率得到不断提高。

4.加强素质教育，专卖执法水平不断提高。我们把切实提高专卖人员的素质、规范执法行为、提高执法水平作为加强烟草专卖管理的首要任务来抓。组织全体专卖人员深入学习了《烟草专卖文明执法行为规范》，并将其与《行政许可法》结合起来，认真分析当前在专卖执法中存在的问题和不足，进一步转变执法观念和工作作风。同时制定了《管理服务诚信公约》，根据烟草专卖法律法规和服务管理体系建立了一套诚信等级考核体系，专卖部门根据这套体系在日常检查和服务中如实记录经营户的相关信息，采取记分的方式按月对经营户进行诚信等级评定，充分调动了经营户自觉守法的积极性。

四、严格整顿，安保工作警钟长鸣

1.领导高度重视，时刻强化安全意识。无论大、小会议，局（营销部）党组总是反复强调“安全管理无小事”，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，反复叮嘱全体员工时刻注意货款、车辆、人身等安全，发现隐患及时处理。单位今年内没有发生任何安全责任事故，较好地保障了单位效益。

2.认真开展落实专项整顿工作。五月份，为认真落实省局（公司）两个专项整顿工作，进行了认真的自查自纠，对存在安全隐患的一律整改。针对出租门店线路混乱、私自乱接电线的问题，加强对其的检查管理，令其限期整改，尤其是对维修家电门面的氧气、液化气使用加强了管理。

3.加大检查监督力度，防止各类事故发生。坚持每月对配送分部进行一次不定期的综合检查和目标考核。主要包括配送资金核对、车辆行车登记等。在检查中严格把关，认真核对并做到善于发现问题。对发现不按程序存款、手续缺失以及未按规定时间转款的，一律按照规定给予相应的处罚，决不姑息。从而进一步及早杜绝了事故的苗头，保障了货款资金及时、安全回笼，防止了各类交通事故的发生。

五、后勤保障工作有条不紊，围绕中心工作紧密展开。

1.顺利通过04年档案工作检查。今年，我们完成了对上一年档案的归档工作，并顺利通过了相关部门的检查，因整洁、完备和准确受到检查组的好评。

2.完善报账制度，加强费用管理。财务上完成好了各项日常工作，按时向国税、地税部门上缴各项税利。严格依照报账制度，对原始发票认真审核，以“该报的一分也不少，不该报的一分也不报”的原则，严把资金关口，确保营销部财经秩序的稳定有序。

3.热忱服务，为职工解除后顾之忧。生活服务中心始终遵循“全心全意为职工服务”这一原则，想职工之所想，为单位职工提供优质的生活服务。一日三餐准备清洁可口的工作餐，及时为职工准备了防暑降温用品，保持整洁优美的工作与生活环境等等细致入微的工作，为全体员工解除了工作上的后顾之忧，安居乐业。

六、仍需努力的方面

1.员工综合素质相对滞后，有待提高；

2.对员工所投入的教育和培训力度不够；

3.内部绩效管理机制不够健全。

总之，今年通过全体员工的艰苦努力，我们基本上完成了既定的目标，但仍要针对不足之处继续努力，着力改进，使今年效益更上一层楼。

2014年烟草公司工作总结二：

在县委、县政府的正确领导下，在县烟办、县烟草分公司等相关部门的精心指导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，使全镇烤烟生产工作取得了可喜的成绩。现根据《元江县烤烟生产领导小组关于上报2014年烤烟工作总结及2014年生产规划工作的通知》要求，将我镇2014年烤烟工作总结及2014年生产规划如下：

一、2014年烤烟生产工作总结

(一)、基本情况

1、种烟村、组及人口情况。全镇有9个村民委员会，63个村民小组，总人口29400人，农业人口28014人，实现了全镇全部村委会和村民小组都种烟的良好局面;但由于外出务工人员增多,劳动力减少,2014年种烟总人口18870人，比2014年的21390人减少2520人，减12;种烟劳动力11695人，比上年的13175人减少1480人。

2、种烟布局及烤烟种植情况。全镇总耕地面积33759亩(田：15085亩，地：18674亩)，最高海拔2330米，最低海拔759米，气候属海洋季风气候，年平均气温16℃，年平均降雨量1300毫米。全镇的海拔、气候、气温及降雨量等条件都适宜种植烤烟。2014年我镇烤烟实际种植面积25753.2亩(田烟：9859.2亩，地烟：15894亩)，比县下达的21950亩增加3803.2亩,增17。

3、烤烟育苗情况。为确保“红大”品种的纯度，坚持统一规划，统一育苗，以村委会和村民小组为单位集中统一商品化育苗。我镇实际培育漂浮苗5798棚，每棚32盘，每盘161株，共计育苗2987万株。

4、烟用物资就位情况。2014年各种烟用物资顺利就位,在使用过程中未出现物资质量问题，各种物资就位情况如下:复合肥878吨,硫酸钾329.25砘,提苗肥65.85吨,育宝230公斤，白色地膜68吨，菌克毒克987.75千克，追肥104.5吨,机肥150吨,毒消1884公斤,实际下发“红大”种子14195袋，原计划调供烤煤5000吨，实际就位烤煤5067.01吨，其中，油煤402.91吨。

5、烤烟科技措施到位情况。我镇举办各种大小烤烟科技培训会81期，受训干部和烟农达8558人次，占种烟总人口的45;烤烟轮作面积7230亩，占烤烟种植面积的28;地膜覆盖17867亩，占烤烟种植总面积的69;揭膜培土44531亩;化学抑芽面积18396亩，占总面积的71.43;病虫害统防4次，统防面积25753.2亩，统防率达100;全部烤烟百分之百追施提苗肥和封顶打杈。

6、烤房建设情况。2014年我镇现有烤房4978座，其中，卧式烤房170座，一般烤房4808座，当前能利用烤房4808座，烤房容量为28848公斤烤烟。

7、烟叶烘烤情况。烟叶出炉数27434炉，烤出烟叶3023998.8公斤。

8、自然灾害情况。2014年我镇出现的主要灾害有洪涝灾、风灾和旱灾,病害、虫害也较为严重，无冰雹发生。

9、基本烟田建设情况。2014年我镇基本烟田建设覆盖了××、北泽、卡腊、车垤4个村委会，计划总投资644.66万元，主要建设内容有沟渠工程15件，总长30084米;管网工程1件，管道总长9481米，配套500立方米水池2个，100立方米过滤池1个，总容积1100立方米;机耕路7条，长7596米。现已完成沟渠工程建设28456米，管道已安装6350米，开挖水池两个，土石方850立方米，机耕路完成65，共完成投资451万元，完成工程总投资的70。

10、烤烟收购情况。2014年县下达我镇烤烟收收购指标285万公斤(指令计划253.65万公斤，出口备货31.35万公斤)。我镇烤烟收购措施得力，收购秩序井然，烤烟收购工作取得了可喜的成绩，实际完成烤烟收购2882569.20公斤，比县下达的285万公斤增加32569.2，增长1.14。比2014年的2817470.5公斤，增加65098.7公斤，增长2.31。完成上等烟1390205.20公斤，完成比例48.23，完成中等烟1064073.60公斤，完成比例36.91，完成下等烟203494.30公斤，完成比例7.06。农民烤烟收入达43959180元(不含补贴)，比2014年的43347052.01(不含补贴)增加612128元，增长1.41。全镇烤烟均价达15.25元，种烟人均收入达2329.58元，比上年增长303.07元，增14.96种烟户均所得9125.84元，比上年增长1314.15元，增16.82。

(二)、2014年烤烟生产收购工作中取得的成效、经验及主要做法。

1、取得的成效

一是科技措施到位,烤烟生产获得明显的经济效益，创造了我镇烤烟种植以来的又一个高产年。全镇种植烤烟25753.2亩，全额收购烟叶288万公斤，比2014年增加7万公斤，增长2.49;农民烤烟收入达4395.918万元，比2014年增加61.218，增长1.41，烤烟亩均收入达1706.9元，比2014年的1566.7元增加140.2元，增8.95。二是烟叶收购质量明显提高。往年存在的“大把头”、“沾水烟”、“青黄烟”、“混级别、混部位、混颜色”等问题得到较好解决，全镇上等烟叶占48.23，中等烟叶38.75;中等烟比上年提高，全镇烟叶以质取胜，保证了我镇烤烟产业可持续发展和维护我镇形象奠定了较好基础。三是稳定了农民的种烟积极性。2014年是收购任务较重的一年，但是在县委、政府的正确领导下，在县烟办和烟草公司的指导下，在全镇干部和广大烟农的共同努力下，切实做到政府、集团、公司和烟农四满意，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农的利益得以实现。保护了烟农的生产积极性，增加了农民收入，稳定了农民的种烟积极性。

2、经验和做法

任务早分配、面积早落实是烤烟生产各个环节的基础。以稳定发展为目标，镇党委、政府通过广泛征求各村委会、各种烟农户，充分研究，及时宣传政策，较早下达各村委会的烤烟种植面积、交售任务，各村委会结合各自的任务、地块分布、各村民小组的种烟条件等，进村入户调查核实，落实好种植面积，及早做好烤烟种植规划，为下一步的各项工作打好基础。

烟用物资如期按质按量就位是调动烟农种烟积极性、稳定民心、确保烤烟增产提质的前提。一是各村委会实事求是做好物资需求统计工作，及时上报镇烟站和镇政府，防止物资不足和物资浪费现象的发生。二是在雨季来临前，先从路难行、车难走的村、组开始调供，有计划、按逐步完成各种烟用物资的调供。三是把好物资质量关，特别要做好烤煤质量工作，通过选派烟农代表，与供货商洽谈，把好烤煤的灰份、发热卡和各种与质量有关的化学成分关，做到一车煤有一化验，随时检测，及时反馈。烟用物资质量好了，烤烟就能增产增质，从而调动了烟农的种烟积极性。四是各村委会干部要亲自参与物资的分配工作，做好物资分配监督工作，以防个别烤烟辅导员和村民小干部舞弊行为。

烤烟中耕管理工作是烤烟生产成败与否的关键。以“发扬精神、再战红大”的优良作风，抓死烤烟生产中耕管理，确立“以管理求质量求效益”的思想，在最佳时节(令)中做好以“揭膜深提沟培土为中心、以防治病害和田间卫生管理为重点”的中耕管理各项工作，达到干部理解到位、政策宣传到位、群众措施落实到位的三个到位的中耕管理目标。

预检保平稳，秩序保稳定。一是切实抓好预检工作，举办烟叶分级扎把培训班，挂钩组长带领预检员深入农户家中进行烟叶分级扎把培训和预检，做到预检不合格的烟叶不出户、不进站点;二是各烟点合理安排交售顺序，做到约时定点、分期分批交售，不断提高交售效率，切实为烟农营造良好的交烟环境，大大减少了农户交售的等待时间，提高了烟叶收购效率;三是严守公开、公正、公平的原则，坚决杜绝收“人情烟”、“关系烟”，坚持当天进站的烟叶当天收购，减少烟农交售烟叶时的滞留时间，避免烟农不必要的支出，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农卖上放心烟、舒心烟。

(三)、存在的主要困难、问题及其对烤烟生产造成的影响。

1、由于我镇耕地面积有限，烤烟轮作面积不大，耕地条件不平衡，烟农素质高低不等，给烤烟病虫害防治带来诸多困难。

2、烤煤价格逐年上涨，资金又不足，给工作带来了许多不便。

2014年烟草公司工作总结三：

按照今天会议的要求，就汪清县局专卖管理工作向领导及同志们汇报如下：

一、主要工作开展情况

汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求，依托“净土行动”，我们着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序，以巩固亮点、强化要点，维护起点、落实重点,巩固基层创建，抓好两项创新工作,强化队伍建设，作为去年专卖管理工作思路，延展专卖强势管理。

1、巩固亮点，强化要点发挥创新管理优势。在专卖日常管理工作中，我们继续推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法，并逐渐从“塑形”向“重果”转变，结合去年专卖管理工作新要求、新标准，不断补充工作内容、巩固工作环节，强化细节管理、流程管理、质量管理。

一是完善表单内容，提高执行力。《日常工作纪实表》、《信息反馈处理单》，作为日常痕迹化管理的基础信息，即是工作质量的保证，又是工作效果的体现。围绕工作重点，在《日常工作纪实表》又增加了三项监管内容，上调了四项监管标准，保证日常监管重心突出；重新设计了《信息反馈处理单》的表样，补充了《反馈及处理信息明细汇总表》，使三员联动监管工作，流程更加清晰，程序更加简约、内容更加明确。同时，增设了回访监管内容，实施后续查效，要求谁反馈、谁跟踪，谁处理、谁负责，保证每条反馈信息，都要处理有果、落地有声。记录表单的进一步完善，确保专卖日常监管更加有序，开展工作更有支撑。

二是延续证前管理，提高含金量。继续落实证前管理程序，不断改进培训内容，提升培训水平，提高证前培训质量。去年，我们又延伸开展培训，将已入网商户有计划、有步骤地也纳入培训范围，全年开设培训班9期，受训新增商户151户，原入网商户118户，签定守法经营协议书151份，证前培训率达到100%；严格落实“1+1”卷烟零售终端管理办法，共处置一次性违规经营户14户，4户警告，10户给予停业整顿3个月，3户无证商户给予了取缔，确保了许可证的严肃性。

维护起点、落实重点，保持打假高压态势。抓好“卷烟、烟叶”两个市场经营秩序，是专卖管理工作的出发点和着重点。对此，我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。

一是全面落实“净土行动”。通过“四摸清”排查，对全县商户的店面信息、业主信息、卷烟柜台、许可证、营业执照等相关信息，全部进行影像采集，统一保存登记；通过集中打击，重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿，协助上级部门破获了一起标值9万多元的非法经营卷烟案件；通过联合整治，与工商部门，分两次对无证商户进行了集中清理行动，取缔无证商户8户，对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门，先后破获案件4起，查处非法生产卷烟0.064万支、标值0.0736万元，查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值0.036万元。截获了一起非法运输卷烟案件，当场查获了标值3.15万元的非法运输卷烟。

二是深入抓好烟叶监管。汪清县作为延边烟叶产区，又与黑龙江省接壤，烟叶市场监管形势比较复杂，烟叶收购期间，我们坚持提前准备、提前入手、提前防控。去年8月份，由我局牵头，邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会议，并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组，发挥工作合力，共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来，全体专卖稽查人员，放弃了所有假期，对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控，密切关注烟叶流向，坚决禁止烟叶外流，保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣传服务，公布举报电话，推进烟农互相监督机制，抓住一切可以利用的线索，破获非法收购烟叶案件。去年，查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起，3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。

3、巩固基层创建，抓好两项创新工作，突出亮点广受好评。按照两个基层创建标准要求，在认真总结、潜心积累创建经验，一如既往的完成好规定动作的基础上，去年，我们提出了“三创三提升”的创建工作思路，并着力在自选动作上想方法、下工夫。

一是推广亮化模式，实现终端建设新成果，为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探索实践，去年，汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果，全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户，占全县客户的60%，其中汪清镇内客户490户，亮化普及率达到98.6%，零售终端建设水平有了显著提升，通过亮化柜台活动，使我们对终端建设更加具体化，使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中，对发现有公开摆放假私卷烟现象，及时信息互动，提高了三员协助管理能力；同时，亮化柜台活动促进了各线服务人员注重细节服务、个性服务，形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风，有效提高了客户对企业的满意度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地，为巩固基层创建夯实了基础。

二是创新电子监控，搭建终端管理新平台，为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来，我们结合省、州局工作思路，不断创新管理措施，努力构建优质实用的零售终端管理平台。去年，结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息成果，依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源，建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档案信息、销量分析、结构分析、热点分析、客户分布、无证商户”六个模块，丰富了监管手段，提高了监管水平，取得了明显成效。

强化专卖队伍建设，提高专卖队伍执法能力，打造高素质的专卖队伍。去年，汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题，分别选设素质相应、能力相当、学识相符的人员作为课题研究责任人，通过下达任务，施加压力，让有能力的员工凸显出来，通过自主研习与集中培训相结合，带动其他人一起学习，营造比学习、比技能的学习氛围，形成了“点带面”的培训模式，取得了显著效果。

在去年全州专卖管理人员岗位技能竞赛活动中，汪清县局荣获团体第一名的好成绩，连续三年获此殊荣。

二、下一步主要工作打算：

按照全省专卖工作会议精神和今天工作会议的要求，下一步专卖管理工作，我局将围绕省局“1346”发展战略目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是全力加强市场监管工作，为“两烟”发展营造良好的市场环境。不断丰富监管措施，扩通打假、打私渠道，充分发挥日常考核作用，不断提高市场净化率。

二是全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动，巩固前期打假成果。充分利用电子监控系统，掌握大户基本信息，实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源，与公安、工商等职能部门紧密沟通。

三是全力推进内部监管工作，保证日常监管、定期监管工作不缺项、不落空。强化监管流程、提高监管质量，严格实施“零容忍，保证卷烟经营“三个百分之百”。

四是全力巩固创新工作，不断夯实创优基础。2014年，我们要延续好的工作势头，深入总结，使“三个三分之一”工作法，卷烟电子监管系统保持与时俱进、不断精进的运行状况。

电子监管系统，已纳入到日常监管程序中，我们要坚持日查询、周对比、月分析，结合“三个三分之一”工作法，相互补充、相互支撑；要不断完善相配套的管理制度，将使用情况、掌握程度、运行质量均作为考核指标项目，统一管理、统一考核。真正把电子监管系统形成痕迹化管理、规范化操作、制度化约束、常态化运行的日常管理操作程序。

五是全力提高专卖队伍建设水平，努力打造“四手”人才。2014年队伍建设目标是努力打造一支与企业发展相适应的人才队伍，努力培养出一名以上“四手”人才。

一是要丰富内容、综合提升。在培训内容上，注重实用性、富于创造性。要突出从员工的表达能力、业务能力和执行能力方面实施培训，有效利用好当前岗位技能培训教材，抱着从实际发出，增长技能、掌握本领、解决问题的角度开展真学、真练，力戒搞形式，做表面文章。同时，根据每个人的不足力求针对性，让擅长表达的员工通业务，让精通业务的员工重执行，让注重执行的员工擅表达，切实提升员工综合素质。

二是要发现人才，发挥人才。坚持以赛促学、学以致用，要分设课题，为大家搭建模拟讲课、现场演练、讨论的平台，按照省、州局技能竞赛的模式，每季度开展竞赛活动，让大家比一比、争一争、赛一赛，看谁的水平高、工作实、能力强，让各专业的业务骨干脱颖而出，并以骨干为旗帜，带动全员队伍整体提升。

2014年是全省“1346”发展战略的关键一年，也是汪清县局巩固成绩，转化成果、发挥成效，把创新亮点工作常态化、制度化、规范化，构建长效工作机制的重要一年，对此，我们有决心、有信心在州局（公司）的正确领导下，以更加务实的作风勤勉做事，为延边烟草的和谐发展、科学发展、率先发展，做出新的更大的贡献。

2014年烟草公司工作总结四：

2014年，我局(公司)在省局和AA市委、市政府的领导下，深入学习实践科学发展观，全面落实国家局、省局工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和“1+5”目标任务，全力推进“四个一流”建设，较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。

一、2014年工作总结

(一)烟叶

1.多措并举、完成烟叶生产任务。2014年，我局以“稳定总量、提升质量、保证效益”为宗旨，以“创新管理模式、提高保障能力”为工作目标，大幅提高生产物资、特色品种、烤房建设等方面的扶持力度，努力发展规模化生产，克服了诸多困难，较好地完成了省局下达生产任务。全市共落实烟叶种植面积28.78万亩，烟农1.34万户，户均种植面积21.55亩。

2.发挥优势，彰显AA烟叶特色。坚持生态决定特色、品种彰显特色、技术保障特色，大力推进AA特色烟叶开发。2014年,在邵武、建阳、浦城、武夷山、顺昌、政和共开发清香型特色烟叶22.5万担;在建阳、浦城继续实施特色优质烟叶开发项目，收购烟叶9.49万担;在政和、浦城共开发“好中选优”烟叶2.67万担;在武夷山、浦城、政和三地继续做好“通仙”生态有机烟叶开发。

3.立足基地，推进现代烟草农业建设。按照“打牵基础、创新服务，逐步实现种烟现代化”的工作思路，将烟田基础设施建设、合作社建设、现代烟草农业有机结合起来。烟叶生产基础不断完善。全市共实施项目6321项，烟草行业补贴资金27240万元。其中:烟田基础设施项目1071项，密集烤房1964座，烘烤工场附属设施2处，烟草农用机械1633台，育苗棚1651个。烟农合作社建设快速推进。全市8个县完成注册16个烟农合作社，入社烟农1000多户。合作社在烟叶生产中的作用已初步显现:一是降低了烟叶生产成本，合作社通过发挥规模服务、专业特长、行业投入等优势，有效降低了烟叶生产成本。二是提高了烟叶生产效率，在烟叶生产多个环节初步实现专业化分工和服务，特别是在推进烟叶规模种植方面，起到较好的支撑作用。三是促进了户均规模发展，通过烟农专业合作社与村、乡共同协作，实现了跨村、跨乡流转，盘活了闲置土地。今年全市种植50亩以上的户数有755户，全市户均种烟规模从上年的18.6亩增至21.55亩。烟用机械推广有序开展。全市投入行业补贴资金980万元，推广烟草农机具4913台(套)，机械化覆盖冬翻、起垄、覆膜、施肥、播种、剪叶、移栽、植保、编烟、烟杆出田等环节。按国家局部署，在建阳市红塔集团麻沙基地单元开展了全程机械化试点工作。

4.散叶收购，积极创新收购模式。在建阳-红塔集团麻沙基地单元、武夷山-福建中烟兴田基地单元、光泽-安徽中烟寨里基地单元寨里点全面实施散叶收购，散叶分级收购模式运行较为平稳顺畅，烟农较为满意。

5.重点突破，化解烟叶生产瓶颈。高茎壮苗项目。在邵武、光泽、政和示范推广1200亩，通过增温补光将育苗时间由95天至70天，茎高提高了5cm，茎围增加了68%，根系鲜重、干重分别提高70.3%和95.6%。烟叶生产GAP管理。在邵武拿口基地单元进行GAP的试点示范，重点做好烤烟GAP管理体系的实施，力争通过国家认证认可监督管理委员会(CNCA)批准的GAP认证机构认证。不同装烟方式烘烤试验。在建阳麻沙基地单元开展不同装烟方式试验示范，形成一套不同装烟方式的烘烤技术方案，实现了烘烤环节减工降本、提质增效，解决绑烟、装烟等环节用工量大的问题。

6.科技引领，打造一流技术中心。2月，AA市公司烟叶生产技术中心正式揭牌成立。按照“科技支撑，人才优先，项目搭台，机制保障，加大投入，加强交流”的原则，进一步完善体制和机制建设，注重科研人才的培训、培育和引进，加快项目成果的鉴定与转化，力争2014年通过国家局认证，努力将烟叶生产技术中心打造成全国一流的地市级技术中心。

7.支持地方，水源工程和土地整理持续推进。援建水源工程。通过国家局评审项目6个，项目总概算5.16亿元，审定烟草援建资金4.33亿元。其中，邵武市大乾水库、建阳市樟布灌区已进入建设实施阶段。土地整理试点。在建阳徐市开展1200亩土地整理试点，按照“政府主导、统一设计、统一招标、联合投资、联合验收”的模

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