普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局

导读：　普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局(共9篇)当前基层普法依法治理工作存在的问题与对策当前基层普法依法治理工作存在的问题与对策依法治国是党的十五大确定的我国的一项基本治国方略，已载入宪法和党章。普法依法治理工作是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项重大举措。我国从1985年开始“一五”普法到现在“五五”普法，普法依法治理工作已开展了...

当前基层普法依法治理工作存在的问题与对策
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第一篇

当前基层普法依法治理工作存在的问题与对策

依法治国是党的十五大确定的我国的一项基本治国方略，已载入宪法和党章。普法依法治理工作是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项重大举措。我国从1985年开始“一五”普法到现在“五五”普法，普法依法治理工作已开展了二十多年。经过二十多年的普法教育和依法治理的深入开展，我国的社会主义民主法制建设取得了举世瞩目的成就，全社会学法、用法、守法、护法的良好舆论氛围已经初步形成，广大干部群众的法律意识和法律素质有了显著的提高，各级司法机关和行政执法部门依法办案和依法行政的能力得到了明显增强，基层民主法制建设得到进一步加强，有力地促进了经济的持续快速发展和社会的和谐稳定。

然而，普法依法治理工作是一项庞大的社会工程，由于它的艰巨性、复杂性和长期性，加之改革开放对人们传统观念的转变，随着经济社会的迅速发展，广大人民群众对法治的愿望和要求日益迫切，普法依法治理工作还存在着一些不容忽视的问题，与形势发展还不相适应，与广大人民群众的要求还有很大的差距。因此，我们必须保持清醒的认识，认真研究分析当前的困难和问题，采取切实可行的措施，逐步加以解决，促使普法依法治理工作向纵深发展，推动我国的民主法治进程。

一、当前普法依法治理工作存在的主要问题

1、工作开展不够平衡。普法依法治理虽然开展了二十多年，取得了很大的成绩，但全面看待，这项工作开展还不很平衡。主要表现在：一是从纵向看，在基层，这项工作由于受各方面因素的制约，总体情况县级比乡镇好，乡镇比村组好。二是从横向看，不同的部门、行业、单位之间，这项工作开展也不平衡。有的部门或单位，由于领导重视，思想认识到位，经费有保障，人员素质高，因而工作开展得有声有色；而有的部门、行业或单位，由于领导不重视，加之受到经费等因素制约，这项工作相对滞后，差距还很大。三是在一些偏远农村和企业，这项工作还存在死角死面，成了普法的盲区。

2、普法和依法治理存在一手硬一手软问题。在一些地方和少数单位，重普法轻治理，对法制宣传教育比较重视，学习宣传形式多样，宣传工作抓的比较细也比较实，但对依法治理工作不够重视，抓的不实不硬，有走过程、搞形式、应付差事现象，学用结合不够，普法效果不好，引发各种突出问题。主要表现在：一些地方和部门有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等现象还时常发生；少数行政执法部门不能严格依法行政，不作为，乱作为，侵害群众合法权益，导致行政诉讼和行政复议败诉，损害了政府形象；还有一些司法部门由于受地方权力因素干预，不能依法独立办案，不能严格公正司法，致使群众的合法权益得不到法律的保护，群众对此意见很大；还有一些司法部门和人员特权思想严重，随意曲解亵渎法律，徇私舞弊，枉法裁判，刑讯逼供，权钱交易，导致冤假错案和司法腐败等等。以上这些现象，造成群众信访不信法，越级上访，无理缠访、闹访等非正常信访问题日益突出，严重困扰了各级党委、政府。

3、普法依法治理经费紧缺，不能满足形势需要。经济和物质设施是一切工作的前提基础，普法工作也不例外。虽然各地对普法经费标准都有明确的规定，但在现实中因经济发展和其他因素制约，普法经费的预算和拨付往往难以达到规定标准，导致普法资料档案奇缺不全，宣传工具落后陈旧，难以适应社会发展的形势需要。

4、人员编制少，职级待遇低。在县乡一级，司法行政部门负责普法依法治理的组织、协调、指导、检查等工作，由于承担此项工作的普法办和普法依法治理工作领导小组办公室设在同级司法行政部门内，与同级司法行政部门是一套人马三块牌子，而司法行政部门除了负责普法依法治理工作外，还担负着人民调解、刑释解教人员安置帮教、法律服务市场监管、法律援助等职能，一个县级司法局编制十来个人，还要配合县上搞中心工作，每人身兼数职，工作量大事多，任务艰巨繁重，尤其是乡镇司法所人员编制更少，绝大多数一人一所，工作更加繁忙紧张，且职务低、待遇少，绝大多数人员终生与副科无缘，工作条件差，与同级公、检、法等政法部门无法相比，与所担负的工作职责相距甚远，与形势对司法行政工作的需要不相适应，严重制约了普法依法治理工作的深入开展。

二、存在问题的原因分析及其影响危害

普法依法治理工作存在上述问题的原因主要有三点：一是少数人对普法依法治理工作的重要性和艰巨性认识不够，思想不重视，认为普法是虚事情，软工作，可有可无，因而工作时搞形式，走过程，应付差事，不注重实际效果，缺乏扎实细致的工作作风和长期埋头苦干的精神，致使工作开展不平衡。二是由于我国经历了二千多年的封建专治社会，受封建专治独裁观念的侵蚀危害，少数职能部门和领导人治思想根深蒂固，妄自尊大，唯我独尊，普法时将法律挂在嘴边，执法时将法律抛在脑后，一切依个人意愿办事，致使普法和依法治理工作脱节，学用不能结合。三是由于受经济发展和交通宣传工具设施等客观因素的影响。

上述问题的存在，在一定程度上影响了普法依法治理工作全面协调可持续发展，制约了我国的民主法治进程，损害了法律应有的权威，破坏了广大人民群众对法律的崇尚信仰。

三、解决问题的对策

1、进一步加强普法依法治理的工作力度。要按照十七大和科学发展观的要求，大力加强法制宣传教育，要结合各地实际，强化对各级领导干部、国家公职人员、司法人员、执法人员、广大青少年和企业经营管理人员等重点普法对象的宣传学习。在宣传形式上，灵活多样，讲求效果。要注重 通过电视、电台、广播、报刊、网络等大众媒体开展普法教育，采取做法制报告、举办法制文艺演出、法律知识竞赛、以案说法、评选法制文明户等群众喜闻乐见的形式把法制宣传教育工作不断向基层和边远山区延伸拓展，彻底消除死角死面，使普法依法治理工作全面协调可持续发展。

2、统筹兼顾，普治并举，学用结合，使普法依法治理工作两手抓两手都要硬。要通过法制宣传教育，使广大干部群众认识到普法是依法治理的前提和基础，依法治理是普法的关键和保障，正确处理普法和依法治理的关系，把普法和依法治理两项工作并重，改变重普法轻依法治理的不良倾向。通过宣传教育，真正使广大干部群众尤其是各级领导干部和司法执法人员树立法律权威，培养法治思想，提高法律意识，增强法律素质，营造学法用法护法的浓厚法治氛围。要建立健全责任追究制，严格依法办事，切实对那些有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法的人和事进行查处，严格执行责任追究制，使其无藏身之处，使依法治理真正体现落实于行动中。

3、在经济发展的基础上，要加大对普法依法治理的经费投入。没有一定的经费支持，普法依法治理工作就无从开展。要在经济发展的前提下，逐步增加普法经费投入，

改善普法办公设施，使其与形势发展相适应，为工作深入开展提供强有力的物质保障。

4、增加人员编制，提高职级待遇。要加强基层普法依法治理队伍建设，想法设法通过增加人员编制，或从超编单位选调等办法扩充人员，增强人员素质，提高职级待遇，吸引和留住更多奋战在一线的司法人员，改变县级司法局人员编制少、工作量大，基层司法所一人一所难以适应工作需要的局面，为普法依法治理工作提供一个坚强的组织队伍保障。

总之，普法依法治理工作任重道远，不可能一蹴而就。我们要充分认识目前工作中存在的问题，认真研究分析，不断创造条件，逐步加以解决，促使普法依法治理工作不断深入推进，着力推动我国的民主法治进程。

药监局普法依法治理工作自查报告
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第二篇

阳谷县食品药品监督管理局

“五五”普法检查验收工作自查报告

县食品药品监管局依照州局和县普法办“四五”普法工作安排，以实践“三个代表”

为指导思想，全面落实党的十六大精神，实行分工负责制，工作落实到人，以努力提高队伍

的法律素质，做到依法行政，切实为行政相对人做好服务为宗旨，开展了一系列普法和依法

治理工作，在全局形成了学法用法

的良好氛围，为药品监督管理工作的正常开展创造了条件。现将“四五”普法工作自查情况

汇报如下：一、加强组织领导，落实普法任务。根据普法工作的需要，成立了XX县药监局

普法领导小组，明确了各自职责。领导小组下设办公室，负责普法工作的贯彻落实、任务安

排和具体实施。一是把学法用法工作纳入到职工教育学习计划中，坚持每季度召开学法会议，

做到有学习、有记录、有体会。二是制定下发了《XX药监局“四五”普法规划》。结合药

品监督管理工作实际每年都制定制普法计划。三是建立健全了学法用法制度、法制宣传制度、

检查考核制度。四是通过召开领导小组会议，决定重大依法治理事项。在领导小组的领导下，

组织人员对普法及依法治理工作不定期检查，出现问题及时解决，杜绝了违法乱纪现象的发

生，做到了公正执法。四是在经费极为紧张的情况下，征订了普法教材。如《公务员行政许

可法读本》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法释义》等一系列法律法规，为开展

普法工作打下良好基础。二、采取多种形式，完成学法任务为适应工作的形势和要求，我局

采取现场教育、组织学习、广泛宣传的形式，圆满完成了学法任务。一是组织人员观看警示

教育片和参加县上的警示教育大会，面对面接受教育。二是组织全体人员集中学习《宪法》、

《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、

《医疗器械监督管理条例》。要求执法人员熟知相关法律知识，并做到学习有记录、有体会。

三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》进行了考试，通

过定期考试达到检验学习成果的目的，真正做到每个执法人员懂法、用法，坚持依法办事。

四是在药品、医疗器械监管工作中，严格依照国家的法律、法规办事，向群众、企业宣传相

关法律知识及国家规定，为广大群众答疑解惑，解决难题。在行使处罚权时，一并告知其权

利义务，使行政相对人由被动接受到心服口服，将矛盾解决在了萌芽阶段。如：在每年的_

月__日和_月__日，药品法律法规颁布纪念日期间，开展《药品管理法》等法律法规知识宣

传活动，设立咨询台，提供义务咨询，接受群众提问，讲解药品基本知识，展示假劣药品，

面授识别方法，提高群众的安全意识和自我防范意识；制作宣传标语，设立宣传专栏，发放

宣传资料，大力宣传药品监督管理、药品分类管理、抗菌药物处方销售等法律法规；在执法

过程中，向相对人和群众介绍“食品药品放心工程”、工作职责、办事程序，积极安排干部

参加法律知识培训，参加州局和县政府组织的普法教育，全部领取了普法合格证；参加了县

政府组织的申请行政执法证培训班，全部领取了执法证；组织召开关于依法行政的座谈会，

交流各自存在的问题，互相学习，取长补短，为以后开展工作打下了基础。三、开展依法治

理，确保执法公正开展依法治理工作，做到了工作有安排、有措施。多次研究依法治理工作

总体思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法决策，如对待群众举报案件时，

要求在查清事实基础上，坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。一是建立行政执法责任

制、执法公示制、违法和错案追究制。实行“谁签字，谁负责”的责任追究制，建立从具体

办事人员、科室负责人、到局领导的三级责任制，明确了各自职责。二是建立了监督检查、

奖惩制度，做到普法工作与科室年度考核、个人年终评先相结合。三是全体执法人员按要求

办理了执法证。在执法活动中，坚持持证上岗，亮证执法，依法履行公务。四是理顺工作程

序，提高办事效率；实行“限时办结”、“一次性告知”。五是在政务公开方面，对内实行财

务公开，案件查处过程公开。对财务收支、重大决策、重要事项的情况进行定期公开，主动

接受群众监督。对外推出服务承诺，实行行政处罚程序公开，增加工作透明度，杜绝暗箱操

作。并向社会进行服务承诺，公布了办事程序和执法程序，设置举报箱，公布举报电话，为

群众提供了优质的服务、办事效率。六是主动向人大、政协汇报工作，接受人大、政协监督，

得到县人大、政协的肯定和支持。七是是聘请行风监督员。我们聘请_名行风监督员，经常

召开座谈会，主动接受人民监督。另外，发放___多份征求意见表，方便群众举报和提出意

见。通过上述各项活动的开展，使得普法工作得以较好贯彻落实，全体人员的法律意识得到

进一步增强，执法水平有了明显的提高。建局四年来，所办理的案件中没有出现行政诉讼和

行政复议，全局干部职工遵纪守法，没有一人因违法乱纪行为被处理

阳谷县食品药品监督管理局

关于开展“五五”普法自查工作总结报告

市局法规科：

近年来，我局“五五”普法工作在县委、县府和市食品

药品监督管理局的领导下，以“三个代表”重要思想、邓小

平理论为指导，认真贯彻执行阳谷县“五五”普法规划和我

局制定的《在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，

加强法制宣传和依法治理工作的开展，收到了较好的效果。

现将具体情况总结如下。

一、加强普法宣传和教育，增强法律意识，营造法治氛围【普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局】

加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，

是改变执法环境，推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三

个方面做了大量的工作：

⒈抓好法规宣传，进一步提高依法维权意识。为推动依法治

药进程，促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法，我局

紧紧抓住“3〃15”打假维权、五五普法、“药品广告宣传周”

等活动契机，加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。五年来

共散发药品宣传资料10万余份，特别是在今年5月份，我局

组织执法人员在县垃圾处理场对近两年来查获的货值近20

万元的假劣药品和医疗器械进行现场集中销毁，并特邀阳

谷县纪委领导参加。此次销毁活动共销毁假劣药械近1000

个品种、3万余瓶（盒）,货值近 20万元，其主要是对人

体危害极大的哮喘药，风湿类风湿等邮售假药。通过一系列

药事法规学习宣传教育等活动，全县群众能自觉抵制假劣药品、

医疗器械的侵害，维护了自身合法权利，健康消费的法律意识得

到进一步增强。 ⒉抓好培训学习，进一步提高守法经营意识。【普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局】

五年期间，不断开展对药品经营企业人员的培训学习活动，

在一定程度上增强了从业人员的守法经营意识，特别是今年以

来，我局和县卫生局联合对全县各级医疗机构进行药品使用质量

管理规范培训，创新培训形式，突出重点培训内容，培训效果显

著。目前，已对全县5个二级医疗机构和7个乡镇约450人进行

了药品使用质量管理规范培训。从业人员的法律意识较以前相比

明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的

自觉性明显提高。

⒊抓好岗位学法，进一步提高依法行政意识。【普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局】

为抓本局的培训学习，成立了以局长为组长的学习领导小组，制定了具体培训课程表，几年来，先后学习了《药品管理法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》等十几项法律，分管领导与业务科室负责人分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导，共计讲课40多课时。今年春节过后，采取有效措施，组织全体干部职工开展了为期2周的学习培训活动。重点学习《山东省药品使用条例》、《山东省药品使用质量管理规范》、《中华人民共和国食品安全法》法律法规以及文明礼仪等知识。采取集中学习与个人自学相结合，政治理论与业务知识相结合的方法，突出重点，注重实效，提升了工作人员的整体素质，增强了依法行政能力。 同时，我局积极参加县法建办组织的普法知识考试，全局干部职工每年都参加县里组织的普法知识考试，均取得了优异成绩。

二、认真开展“法律六进”活动，将普法工作引向深入 为认真落实“五五”普法规划，根据阳谷县委法制建设领导小组办公室关于在全县开展“法律六进”活动的通知精神，结合我局实际，我局认真制定了“法律六进”活动实施方案，并按照方案的要求认真开展了“法律六进”活动。

一是加强了机关公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念教育，机关公职人员形成了自觉学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威的良好习惯。

二是加强了局机关公职人员学法制度建设，进一步制定和完善我局法律学习制度。把法律知识的学习纳入日常学习计划，每季度开展一次专题法律知识培训，每年举行一次法律知识考试或考核。

三是大力开展了农村法制教育，切实加强对农村食品药品“两网”建设，每年对农村食品药品监督员和联络员定期

培训法律法规知识，同时利用我局下农村进行监督有利条件，大力宣传食品药品监管方面的法律法规，提高了广大人民群众的法律意识。

四是大力加强了法律法规的宣传力度，充分利用“3.15”消费者权益日和“12.4”法制宣传日等节日进乡镇、进社区进行法律法规宣传，每年至少举行了3次法律法规宣传咨询活动。

五是积极开展了法律进入企业活动，大力促进企业依法经营，诚信经营。每年至少对全县药品经营企业人员举行一次法律法规培训，同时向企业职工大力宣传社会保障，安全生产以及与职工切身利益相关的法律法规知识，从而提高了企业法制化管理水平，增强企业市场竞争力。

六是充分利用我局公共场所，举办法制宣传专栏，积极宣传有关食品监管方面的法律法规。

大足县食品药品监管分局

二OO八年六月二十四日

食品药品监管局普法依法治理半年工作总结
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第三篇

2011年我局普法依法治理工作在县政府的领导下，县法制办的指导下，全面落实党的十七大，四、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“六五”普法规划，进一步推进依法治市进程，提高依法执政、依法决策、依法行政的能力，保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。现将基本情况总结如下：

一、普法教育工作

（一）全面贯彻实施“六五”普法制度，组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规，参加了全县组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动，向人们群众宣传药品安全知识，保障人民群众安全用药。

（二）开展了《食品安全法》等法律法规的学习宣传。

利用“科技之春”、安全生产日、食品安全宣传周等活动，在每个宣传现场设立了食品安全法咨询台，发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册，制作了宣传栏和展板，大力宣传食品安全法、食品科学知识、伪劣食品鉴别等方面的知识，切实提高了消费者的维权意识和食品安全意识。累计悬挂横幅5条、制作展板14块，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询120人次。报送食品药品信息13期，在政府网站发布食品药品安全信息34条，在县电视台播放

新闻稿件2篇。

（三）加强行政执法人员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求行政执法人员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。

（四）要求全体干部职工利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。

二、依法行政工作

今年以来，我局制定了依法行政工作目标责任制，明确了局长对辖区依法行政工作负总责，分管副局长具体负责，各业务股（室）对行政执法业务工作负责，层层签订了责任书，并定期进行考核，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。

由于我县餐饮单位及涉药单位点多、面广、线长等客观原因，监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成，我局全力推行全员监督制和片区责任制，全局在编工作人员全部考取执法证，按片区分组开展监督检查工作，同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜，确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。

1、夯实基础、摸清了全县餐饮食品、药品、化妆品、保健品、医疗器械企业的基本情况，到目前为止，我县现有餐饮企业695家（其中大型餐饮企业10家、中型餐饮企业62家、小餐饮店434家、学校食堂142家、机关企事业食堂39家、建筑工地食堂8家），全县餐饮从业人员1898人；涉药涉械单位667家（其中药品生产企业1家、批发企业2家、零售企业57家、医疗器械专营兼营企业47家、药械使用单位560家）；化妆品经营门店71家；保健食品经营企业83家。同时建立了涉药单位信息档案和监管档案144份；餐饮企业信息档案695份；化妆品档案71份；保健食品经营企业档案51份。为今后的监管工作奠定了基础。

2、多头并举、餐饮业监管有力推进。

一是严格餐饮企业服务许可证的管理。根据《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》的要求，制定了各类餐饮企业分类和开办标准、餐饮服务许可程序、申请开办餐饮企业工作流程等，按照公开、公平、公正的原则，严格依法进行餐饮服务许可。现已发放《餐饮服务许可证》90张。

二是不断加大对餐饮服务企业的日常管理。在日常监督检查中，坚持以餐饮企业管理制度的建立、索票索证、设施设备的运行、食品制作流程、消毒保洁、人员健康管理等为重点内容，对辖区内的所有餐饮企业进行地毯式、不间断地、

随机的监督检查。督促企业严格内部管理、规范餐饮经营行为。截止目前累计出动执法人员1436人次，检查餐饮企业495家，查处违法案件93起，办结93起，下发整改意见书60份，查处无证餐饮店8家，签订经营承诺书415份。

三是扎实开展餐饮消费环节专项整治工作。开展了元旦、春节期间食品安全专项整顿活动，以大、中型餐饮企业为重点进行了地毯式的集中治理；组织开展了乳制品、猪肉和辣椒制品、“瘦肉精”、白酒和葡萄酒等重点品种的专项整治；重点开展了食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，落实了添加剂“五专”管理制度、承诺制度、添加剂备案和公示制度；完成了非法添加邻苯二甲酸酯类物质的市场清查活动，对国家局公布含塑化剂的绿茶粉等8种食品添加剂进行了全面清剿；与县双创办、教育局联合对90家夜市流动摊贩和46家学校食堂食品安全进行了集中整治。共计下发监督整改意见书146份（其中停业整顿10户），查处违法案件2起，收缴非法添加剂嫩肉粉、松肉粉41批次，完成食品添加剂备案238份。

四是切实保障重大活动期间餐饮服务食品安全，积极为全县经济发展大局服务。我们依据《重大活动餐饮服务食品安全管理规范》制定了《泾阳县重大活动期间食品安全工作实施方案》、《泾阳县重大活动期间食品安全监督工作程序》以及《餐饮服务食品安全重大事故应急预案》等工作文件。

今年，先后出动执法人员178人次，顺利完成了“园点新城家居文化艺术节”、“县第十五届人代会第五次会议”、“县政协第十二届委员会第五次会议”、“泾阳县第二届蔬菜节”的餐饮服务食品安全保障任务。

五是组织开展健康体检和餐饮知识培训工作，加强对餐饮服务从业人员的管理。从3月份开始，我局开始组织全县餐饮食品从业人员进行2011年度健康体检，目前已组织2182人参加了健康体检，体检合格2180人，办理健康证2180张，因体检不合格调离工作岗位2人。同时结合我县餐饮从业人员素质较差、守法意识淡漠的现状，全力做好餐饮从业人员的培训教育工作，我们印发了培训文件、制定了培训方案，分3期完成对全县餐饮企业负责人348人的集中培训，极大地提高了餐饮从业人员的责任意识、安全意识、守法意识和诚信意识。

3、药械及健康相关产品日常监管工作不断深化

在药品安全监管方面，一是配合市局对雨茂制药厂药品原料使用情况和基本药物生产情况进行了核查，该企业取得了20种药品生产批准文号，其中基本药物8种，正在生产药品品种4种；二是受理、审核5家新开办药品零售企业的申请和现场勘查工作，并完成了全县55家药品经营企业的GSP重点监督检查任务；

在药械市场日常监管方面，扎实开展药械质量拉网式监

当前普法依法治理工作存在的问题及建议(南部某县)
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第四篇

当前普法依法治理工作存在的问题及建议

一、当前普法依法治理工作存在的主要问题

1、工作开展不够平衡。普法依法治理虽然开展了二十多年，也取得了很大的成绩，从整体来看，这项工作开展还不很平衡。主要表现在：一是从纵向看，这项工作由于受各方面因素的制约，总体情况上边比下边好，城镇比农村好。二是从横向看，不同的部门、行业、单位之间，这项工作开展也不平衡。有的部门或单位，由于领导重视，思想认识到位，经费有保障，人员素质高，因而工作开展得有声有色；而有的部门、行业或单位，由于领导不重视，加之受到经费等因素制约，这项工作相对滞后，差距还很大。三是在一些偏远农村和企业，这项工作还属于薄弱环节存在死角死面，成为普法的盲区。

2、普法和依法治理存在一手硬一手软问题。在一些乡镇和少数单位，重普法轻依法治理，学用脱节，对法制宣传教育比较重视，但对依法治理工作不够重视，抓的不实不硬，有走过程、搞形式、应付差事现象，将普法依法治理工作纯碎当做为普法，忽略了依法治理，学用结合不够，普法效果不好，引发各种突出问题。主要表现在：一是一些地方和部门有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等现象还时常发生；二是少数行政执法部门不能严格依法行政，不作为，

乱作为，侵害群众合法权益，导致行政诉讼和行政复议败诉，损害了政府形象；三是一些司法部门由于受各种因素影响，不能依法独立办案，不能严格公正司法，有案不立，有警不出，有事不管，工作拖拉，小事拖大，大事拖炸，群众的合法权益得不到法律的及时保护，群众对此意见很大。特别是一些司法部门和人员特权思想严重，随意曲解亵渎法律，徇私舞弊，枉法裁判，刑讯逼供，权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事，导致冤假错案和司法腐败，造成群众信访不信法，越级上访，无理缠访、闹访等非正常信访问题日益突出，严重困扰了各级党委、政府。

3、普法依法治理经费紧缺，不能满足形势需要。经费是从事普法依法治理工作的前提基础和物质保障，虽然各地对普法经费标准都有明确的规定，但在现实中执行时因经济发展和其他因素制约，往往给打了折扣，经费的预算和拨付难以达到规定标准，导致业务开展受到影响，普法档案资料不全，宣传工具落后陈旧，难以适应社会发展的形势需要。

4、普法依法治理机构人员编制少，职级待遇低，法律素质不高。普法依法治理机构一般都设在同级司法行政部门内部，与司法行政部门是一套人马二块牌子，没有专门的人员编制。在县乡一级，司法行政部门除了负责普法依法治理工作外，还担负着指导人民调解、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、法律服务市场监管、法律援助等职能，一个县级

司法局编制二十来个人，主抓普法工作的仅一、二个人，还要配合县上搞中心工作，工作量大事多，任务艰巨繁重，而且单位人员呈现老龄化，多年未进新人，人员法律素质不高，难以指导，开展业务。尤其是乡镇司法所人员编制更少，绝大多数一人一所，工作更加繁忙紧张，且职务低、待遇少，少数基层工作经验和能力强的人还被其他部门挖走，绝大多数留下来的人员终生与副科无缘，工作条件差，与同级公、检、法等政法部门无法相比，与所担负的工作职责相距甚远，与形势对司法行政工作的需要不相适应，严重制约了普法依法治理工作的深入开展。

二、存在问题的原因分析

普法依法治理工作存在上述问题的原因主要有三点： 一是少数人尤其是基层一些领导干部，对普法依法治理工作的重要性和艰巨性认识不够，思想不重视，认为普法是虚事情，软工作，可有可无，因而，重视支持不够，工作时搞形式，走过程，应付差事，致使工作开展不平衡。二是由于我国经历了二千多年的封建专治社会，受封建专治独裁观念的侵蚀危害，少数职能部门和领导人治思想根深蒂固，妄自尊大，唯我独尊，普法时将法律挂在嘴边，执法时将法律抛在脑后，一切依个人意愿办事，致使普法和依法治理工作脱节，学用不能结合。三是由于受经济发展等客观因素的影响，致使普法依法治理经费短缺。

三、对普法依法治理工作的几点建议

1、进一步加强基层普法依法治理机构建设。普法依法治理工作开展不平衡，主要是表现在地方和基层，即乡、村两级工作处于薄弱环节。要改变目前的现状，使普法依法治理工作按照科学发展观的要求，全面协调可持续发展，与经济社会发展形势相适应，就必须切实加强基层普法依法治理机构建设。一是增加基层人员编制，提高相应职级待遇。要加强基层普法依法治理队伍建设，想法设法增加县乡普法机构人员编制，补充工作人员，适当提高职级待遇，吸引和留住更多奋战在一线的司法行政干警，改变县级司法局人员编制少、工作量大，基层司法所一人一所难以适应工作需要的局面，为普法依法治理工作提供坚强的组织保障；二是加强基层普法机构人员培训，提高法律素质。要把人员业务培训纳入计划，通过轮训等形式，定期对基层普法机构人员进行法律业务学习培训，不断提高他们的自身素质和业务能力，为从事业务工作创造更加有利的条件。三是增加普法依法治理经费和装备配置。在保障普法经费的前提下，根据经济发展状况，逐步增加普法经费投入，改善基层普法机构办公条件，加强装备配置，为普法依法治理工作深入开展提供强有力的物质保障。

2、进一步加强各级领导干部、公务员、司法和行政执法人员的法制教育。要实施依法治国基本方略，推动民主法

治进程，促使普法依法治理工作全面协调发展，关键取决于各级领导干部、广大公务员、司法和行政执法人员的法制观念和执法状况。因此，“六五”普法在继续加强全体公民法制教育的基础上，要把各级领导干部、广大公务员、全体司法和行政执法人员作为重点普法对象，通过普法学习教育，着重培养法治思想，增强法治观念，树立法律权威，提升法律素质，切实增强他们的学法用法自觉性和依法办事能力，从而促进和带动全体社会成员的学法用法，营造良好的学法用法氛围。

3、进一步加强司法和行政执法工作。依法治理的关键环节主要体现在司法和行政执法方面，当前一些地方和部门普法依法治理工作一手硬一手软问题影响和制约了普法依法治理的全面协调可持续发展，损害了法律应有的权威。因此，要采取有效措施，普治并举，促使普法依法治理工作两手抓两手都要硬。要正确认识和处理二者的关系，普法是依法治理的前提和基础，依法治理是普法的关键和保障，二者是相互联系，相互促进的两个不同方面，要齐举并进，统筹兼顾，不能顾此失彼。当前要切实纠正一些地方和部门重普法轻依法治理的不良倾向，把依法治理工作放在更加突出的位置。一是要建立健全严格执法责任制，各级党委、政府、司法、行政执法部门都要建立和完善严格的依法办事制度，使此项制度与各级领导干部、司法、行政执法人员的选拔、

食品药品监督管理局普法依法治理工作要点
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第五篇

南食药监„2010‟13号

关于印发2010年普法依法治理

工作要点的通知

各县食品药品监督管理分局、州药品检验所，局机关各科室：

现将《海南州食品药品监督管理局2010 年普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年三月十五日

海南州食品药品监督管理局

2010 年普法依法治理工作要点

2010 年是“五五”普法依法治理工作的总结验收年。为全面完成“五五”普法依法治理工作目标任务，总结检验“五五”普法依法治理工作成果，根据依法治州领导小组的安排部署，结合食品药品监督管理工作实际，特制定如下工作要点：

一、指导思想和主要任务

2010 年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕构建食品医药经济发展的良好法治环境、依法保障群众饮食用药安全这一中心任务，以公务员和行政相对人为重点，扎实开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，为建设和谐海南、法治海南做出应有的贡献。

2010 年普法依法治理工作的主要任务是：以迎接“五五”普法依法治理检查验收为契机，深化“法律七进”活动，强化依法治理工作，扎实开展法制宣传教育和法治实践，不断提高食品药品监督管理机关工作人员的依法行政能力和水平，不断提高药品生产、流通、使用单位全体干部职工法律意识和法律素质，为食品药品监督管理工作提供强有力的法治保障。从群众饮食用药安全的需要出发，着力解决群众关心的热点难点问题，不断提升食品药品监督管理工作服务经济发展，服务改革开放，服务构建和谐、法治海南的能力。

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二、注重实效，深入开展法制宣传教育活动

（一）强化领导干部学法，不断提升依法行政水平。继续深入持久地开展领导干部学法用法工作，在学好食品药品专业法的同时，重点学习宪法和基本法律知识，牢固树立依法行政的法制理念，规范决策、管理和服务行为，不断提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力。要建立领导班子集体学法制度，法律知识考试制度，坚持和完善党组中心组集体学法制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。领导干部、公职人员参加各类学法活动的参学率、参考率、合格率分别达到90%、98%以上。

（二）加强执法人员法制教育，提高行政执法能力。牢固树立食品药品监督执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在执法实践中继续强化学法用法，不断提高依法行使行政检查权、行政处罚权、行政许可权、行政强制执行权的水平和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保食品药品监督管理法律法规的正确实施。深入扎实开展机关公务人员学法用法活动，改进集中学法培训方式，提高学法用法质量。全年各科室、各单位组织工作人员集中学法不少于4 次，公职人员年度学法时间不少于40学时。一要进一步加强机关工作人员对《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政许可法》和《国家赔偿法》等法律法规的学习和考核，推进机关学法用法活动；二要重点加强机关工作人员《档案法》、《保密法》、《政府信息公开条例》等法律法规的学习，促进机关规范化运行；三要在机关干部中深入开展《公务员法》、《行政机 - 3 -

关公务员处分条例》的学习,把学习和掌握法律知识的情况作为机关干部年度考核和任用考察的重要内容；四要加强机关工作人员学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政监察法》，自觉做到廉洁公正执法；五要进一步加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的学习宣传和贯彻工作；六要进一步加强《会计法》、《审计法》的学习；七要在深化《药品管理法》等专业法律法规学习的同时，要不断加强《行政许可法》的学习和贯彻；八要不断加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》的学习。

（三）不断规范企业依法生产经营行为，继续加强企业经营管理人员特别是法定代表人的普法教育。要培养企业经营管理人员特别是企业决策人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，深入开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。督促企业建立完善药品、医疗器械生产经营企业从业人员学法用法考试考核制度，着力提高依法经营、依法管理能力。始终坚持执法到哪里，法制宣传教育就到哪里，在执法过程中，有针对性地向相对人开展相关法律法规的宣传教育活动。开展诚信守法企业创建活动。以依法生产经营等为主要内容，以无企业经营人员违法犯罪、无信用不良记录等为目标，加强对食品、药品、医疗器械生产经营企业的有效监管，为促进企业规范经营创造良好的法治环境。

（四）以提高公民安全用药意识为重点，扎实开展全民法制宣传教育。继续组织开展好“3•15”消费者权益保护日、“12•4”全国法制宣传日的宣传工作。继续深入开展法律“七进”及食品 - 4 -

药品法律法规宣传“五进一上八个一”活动，积极营造全社会关注食品药品安全的大环境，预防和减少突发事件及其造成的损失，最大限度地保障人民群众饮食用药安全。

三、突出重点，继续深化依法治理工作

（一）深入落实行政执法责任制。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，根据食品药品监管体制改革情况变化及时分解岗位职责，细化工作流程，完善行政执法责任制，加强行政过错责任追究,强化行政执法责任评议考核，严格规范行政处罚自由裁量权的行使，建立权责明确、行为规范、监督有效的食品药品监管行政执法体制。

（二）深入开展专项治理活动。围绕监管中心工作，深入开展热点、难点、焦点问题调研，针对群众普遍关心的热点难点问题，采取更加有力的举措，大力实施食品放心工程；继续整顿和规范药品市场秩序。

(三)开展依法行政创建活动。围绕行政许可、行政处罚、行政收费、队伍建设、制度建设、投诉处理等内容，继续开展依法行政“四查四比四提高”创建活动，即“：一查案件质量，比执法规范化建设，提高行政执法水平；二查抽验质量，比不合格药品检出率，提高快检和日常监督抽验水平；三查办案数量，比案件查处执行力度，提高查办大案要案能力;四查市场秩序，比日常监管力度，提高稽查工作效果，做到权限法定、容明确、程序公开、行为规范、监督有力，把依法行政情况纳入普法教育考核内容。

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2016食药局普法依法治理工作计划
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第六篇

为推进“六五”普法规划实施，提升我局普法教育和依法行政工作水平，根据县法制宣传领导小组办公室《关于印发<2016年县普法依法治理工作要点>的通知》（霞法宣办〔2016〕1号）要求，结合工作实际，制定我局2016年普法依法治理工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我局中心工作，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，与食品药品安全科普宣传工作相结合，与保障人民群众饮食用药安全合法权益相结合，深入开展法制宣传教育，积极推进依法行政，为促进食品医药产业和食品药品监督管理事业的健康发展创造良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高行政执法人员的法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步强化食品、药品、医疗器械、化妆品（以下简称“四品一械”）从业人员的守法意识和第一责任人意识，全面提高社会公众饮食用药安全法律意识和依法维权意识；不断提升食品药品监督管理工作服务经济发展，服务构建和谐社会的能力。

三、主要任务

（一）深入开展以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系宣传普及

认真学习中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，教育引导干部职工树立宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会法治主义文化。促进干部职工依法行使权利、积极履行义务、自觉用法律规范行为。

（二）多措并举，深入开展法制宣传教育活动

1.加强领导干部和执法人员法制宣传教育。紧紧围绕食品药品监管工作，认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《行政强制法》等法律法规，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识；同时要继续做好《药品管理法》、《食品安全法》、《医疗器械监督管理条例》等专业法律法规的学习，深刻把握食品药品监管各项法律法规精神实质和法律条文内涵，不断提高执法水平，切实保障公众饮食用药安全。

2.加强企业经营管理人员法制教育工作。围绕广大人民群众反映的“四品一械”行业中比较突出的重点和难点问题，组织开展“四品一械”从业人员的法律法规集中学习培训，增强企业的安全意识和对社会的责任心。建立完善企业诚信档案，积极开展“诚信守法企业”创建活动，切实提高企业的信用观念和自律意识，有力促进我县“四品一械”行业经济健康快速发展。

3.抓好重要时节的法制宣传。充分利用“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、重大节日以及各类法律颁布实施纪念日，开展各类法制宣传主题活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，提高公众对食品药品法规的知晓度，提升活动效果，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

4.开展“法律六进”活动。加大“四品一械”法律法规和科普知识宣传工作力度，利用网络、电视、社区宣传专栏等媒介，开展食品药品安全“六进”（进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位）和科普知识大讲堂活动，营造全社会监督的舆论氛围。

（三）深化法治实践，创造良好的法治环境

1.推进政务信息公开。积极完善网上行政执法平台行政职权报送工作，推行电子政务，完善信息公开方式和程序，提高工作透明度。加强行政受理窗口建设，完善办事时限制度，对各项行政许可的法律依据、办理条件、申报材料、审批程序、办理时限、收费依据和标准等有关内容在公示栏内向社会公示，更好的适应食品药品监管职能调整要求。

2.深入落实行政执法责任制。根据食品药品监管体制改革情况变化及时分解岗位职责，细化工作流程，完善行政执法责任制，加强行政过错责任追究,强化行政执法责任评议考核，严格规范行政处罚自由裁量权的行使，建立权责明确、行为规范、监督有效的食品药品监管行政执法体制。

3.巩固和深化“四品一械”安全专项整治成果，净化市场秩序。深入开展打击“四品一械”非法违法生产经营行为专项整治，增加对涉药单位的监督检查频次，使全县监督覆盖率达到100%，严厉打击制售假劣食品、药品、医疗器械的违法行为，防止发生药械和食品安全事件，确保人民群众饮食用药安全有效。

四、基本要求

（一）加强领导，抓好落实。成立以局长彭锦光同志为组长、各股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，做好工作的组织协调、检查指导、经验交流，落实经费和必要的装备，保障普法和依法治理工作的顺利开展。

（二）着力提升工作绩效。联系工作实际，学用结合，普治并举。深入开展普法依法治理工作调查研究和理论研讨，探索新规律，研究新理论，掌握新方法，促进新发展，不断提高普治工作质量和成效。

（三）做好法制信息报送工作。及时总结法制宣传教育的经验和做法报送司法行政网和法治建设简报等平台，切实加强对外法制宣传，不断提升我局法制机构信息化水平。

2016街道普法依法治理工作计划
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第七篇

街道2016年依普（法治##建设）工作计划

2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化改革的开局之年，是进一步发挥“法治建设指标体系”作用，深入推进“法治##”建设的重要一年。今年“法治##”建设和依法治理普法教育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以“法治思维提升”和“法治方式完善”为重点，以进一步发挥“法治量化评估体系”作用为抓手，围绕服务“经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任，突出“提升法治理念、强化法治实践、培育法治文化”三项重点工作，深入推进“法治##”建设和普法依法治理工作，全面打造依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的法治环境，使法治建设工作再上新台阶。

一、围绕中心，开辟法治建设路径

1.完善基本公共法律服务。继续推进政府法律顾问工作，为政府科学决策、依法治理提供法律意见；深入开展企业法律顾问制度建设，继续开展法律服务进企业的“法律体检”、“法务前置”活动，为个转企的中小微企业开通“法律服务直通车”，促进经济发展平稳安全。健全完善村（社区）法律顾问服务工作，进一步完善考核评价机制，创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手，通过“法务前置”等服务街道重大项目建设。围绕“三改一拆”、“五水共治”等中心工作，组织开展专项法律服务活动，为经济转型升级提供优质高效的法律服务。

2.深入预防化解社会矛盾。健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会，进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设，发挥“金牌调解员”引领、示范作用，充分应用“以奖代补”考核激励机制，提升人民调解工作质量。

3.继续法治服务民生实践。围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题，着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导，开展实事项目绩效评估，对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广，提高法治惠民实效。

二、部门协作，完善法治建设体系

4.不断完善执政方式。积极推进民主法治建设，改进党的领导方式和执政方式，增强党工委领导核心作用，完善党工委议事规则和决策程序，建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。健全人大工委监督制度和讨论、决定重大事项制度，完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设，深化街道民主协商议事会议制度，完善基层党组织领导的基层群众自治机制。

5．规范权力运行机制。规范政府信息公开行为，建立健全各类公开办事制度，提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新，探索行政执法结果公开制度建设，以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督，加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸；加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督，加强监察、审计等专门监督。

6．扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导，健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限，用制度管权管事管人。深化“勤廉##”建设，全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序，建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系，认真落实民主集中制，完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制，健全反腐败领导体制和工作机制，落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度，健全领导干部述廉制度，完善领导干部个人有关事项报告制度，加大核查力度。健全案件发现查处机制，强化对党风政风的执纪监督。

7.深入落实依法行政。深入落实依法行政工作，全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设，充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度，简化办事流程，规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度，重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制，完善监管机制，规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制，加强执法评议考核及结果的运用。

8.深入推进公正廉洁司法。健全司法救助制度和法律援助制度，理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机,推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，探索开展对行政执法活动的监督，促进依法行政、文明执法。

9.深化部门行业依法治理。围绕中央和省、市重大决策部署和区委、区政府“美丽##”建设、“三改一拆”、“四边三化”、“清水治污”等重点工作，加强监督检查，确保各项重点工作落到实处。完善食品药品安全监管网络。围绕经济转型升级、pM2.5污染控制、水源安全和内河水质改善等开展节能减排、深化水环境治理行动，切实加强环保能力建设；认真做好渣土、泥浆规范管理，国有土地防违控违，重要节点长效管理，重点区域环境整治和道路扬尘及餐饮油烟污染综合治理工作。

10.完善社会治理创新体制机制。坚持和发展“枫桥经验”，改进社会治理方式，深化“平安##”、“法治##”创建机制。以化解社会矛盾为重点，进一步落实领导包案化解、定期定向公开约访等制度，强化初信初访责任追究制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。深化街道、村（社区）两级社会服务管理平台建设，深入推进网格化管理、社会化服务的社会治理模式。完善社会治安防控体系建设。健全社会稳定风险评估机制。强化网络与信息安全监管，健全网上网下突发事件处置机制。创新流动人口管理服务机制，健全实有人口动态管理体系，研究制定加强流动人口管理服务的综合措施。

11.完善法治建设体系。结合依法行政责任制和法治##年度考核，深入推进“依法行政示范单位”创建，开展“法治街道”创建，结合实际推进“一街一品”法治建设，大胆尝试、勇于创新，培育具有特色的区域法治品牌。继续深化“民主法治村（社区）”创建，加强新一届村“两委”干部和村民代表的法律知识培训，提升基层依法自治的能力。继续开展

“诚信守法企业”等专项法治创建活动，不断提高企业主体依法生产经营、主动承担社会责任的意识。不断强化法治系列创建活动与各项考核创建活动的对接，促进各行业法治化水平的提高。

三、整合资源，培育特色法治文化

12．深化“法律六进两延伸”活动。以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理者和职工、农民、外来务工人员为重点对象，以“法律六进两延伸”为载体，不断提高普法教育的针对性、实效性。贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》（杭依普办〔2016〕13号），建立健全领导干部和公务员学法用法制度，拓宽学法用法渠道。依托“美丽洲大讲堂”、“机关干部大讲堂”、“干部学习新干线”、“法制学校”、“农村文化大礼堂”等阵地，围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作开展专项法制宣传和法律服务。及时下发普法宣传资料至各村（社区），加强对村（居）民的法制宣传教育。不断强化法制副校长职能作用，开展

“法治夏令营”等系列青少年法制教育活动。与“守合同、重信用”企业创建、“企业法律体检”等活动相结合，促进企业依法经营、诚实守信，预防企业法律风险。按照“谁用工谁负责”原则，深化企事业职工法制宣传教育，增强职工法治意识。

13.深化公职人员法治理念提升。提升领导干部法治理念。延伸法制教育基地建设。促进法治文化与各类本土文化的有机融合，充分整合利用法制教育基地资源，丰富公职人员法制教育内容及载体。适时组织主题游活动，强化各级领导干部、公职人员依法行政、遵纪守法理念。

14．积极培育特色法治文化。充分发挥街道、村（社区）、企事业单位主体作用，保证经费投入和物质支撑，发挥橱窗、板报、网站、短（彩）信、电子屏等各类宣传阵地在普法工作中的作用，组织开展好“浙江法治宣传月”和“12·4”全国法制宣传日活动，利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，努力营造浓厚的法治文化氛围，把法制宣传教育融入群众的文化生活与休闲娱乐之中，不断提高全民法治理念。

四、探索创新，树立法治建设品牌

15．全面推进“法务前置”工作。深化法务前置工作机制，试行“法务前置在网格”项目建设，结合“法治（律师）行动在网格”工作，充分发挥村（社区）法律顾问作用，积极为村（社区）民主管理和重大经济活动提供法律审查、法律建议、风险提醒等法律服务。

16．深化“法治指数”成果运用。依据上级部门关于“法治##”评估指数的反馈意见进行整改提高；强化各级各部门领导责任，确保整改实效；发挥法治##部门联络人的作用，根据职能分工，适时组织对问题整改情况的检查，确保工作不走过场。

五、完善各项机制，落实法治建设保障

17．完善法治工作保障机制。强化组织保障。发挥党工委“总揽全局，协调各方”的作用，定期召开法建（依普）工作会议，主动听取法治情况汇报，解决工作中的重大问题；加强街道法制机构建设，要确定专门的科室和人员负责法律事务，同时注重发挥律师及具有专业法律知识的工作人员作用，为政府依法行政和经济建设提供法律保障。加强经费保障。法治建设经费纳入年度财政预算，专款专用。完善各项制度。领导小组办公室要形成研究、部署、协调、督查工作的常态化机制，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。调整充实队伍。切实加强对法建、依普工作的人员保障，加大法建（依普）骨干培训力度，适时组织学习考察，不断拓宽工作交流渠道。加强法制副校长、村（社区）企业法律顾问和普法志愿者队伍建设，通过加强制度建设、落实日常指导、组织学习培训，充分调动各级参与法治建设的积极性，推进法治建设工作的创新发展。

（编辑：琛哥）

2015司法所普法工作总结
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第八篇

第1篇：司法所普法工作总结范文

年来，我们在县司法局，镇党委政府的坚强领导下，在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育，增强了公民的法律意识，干部学法、用法慰然成风，村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高，乡属各机关学校、及行政村，全面推进依法治理，具体做了以下工作：

一、领导重视是关键，责任措施落实是保证。

年初，我们根据我辖区实际制定了普法依法治理工作计划，切实加强了对普法依法治理工作的领导，始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确了目标和任务。

二、兼顾全体，突出重点确定普法对象。普法对象是全体公民，重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。

三、找准时机，深入开展普法宣传工作。2015年上半年根据我辖区实际，我们共进行了次普法宣传活动，就等有关法律法规进行了宣传，参训人员达人次。通过半年来的普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。

第2篇：司法所普法工作总结

2015年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法的启动之年。石桥司法所紧紧围绕区司法局和石桥镇党委、政府的中心目标任务，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，为快速建设江北新城和石桥镇社会经济事业全面发展，充分履行司法行政职能，团结奋进，各项工作取得了一定的成效，全年工作总结如下：

一、不断强化司法所规范化建设，提高职能服务效率

我所今年在镇党委、政府及区司法局的关心支持下，根据区政法工作会议精神，对司法所规范化建设进行重新布局和资金投入，使司法所规范化建设又上台阶，受到省、市政法委及司法局领导的赞扬，并在全区作了推广。首先，以省规范化司法所为契机，加强硬件建设。上半年新装修了司法所办公场所，制作了司法所外观标识，又添置了电脑、办公桌椅等办公设备。目前司法所办公室功能调协符合规范，所容所貌整洁，标识明显，办公设备齐全，办公现代化信息化水平较高，实现了区域联网。其次，以市局开展岗位技能和业务知识竞赛活动为推动力，完善工作机制，强化队伍建设，进一步促进工作人员掌握基层司法行政业务知识、基本技能，提高组织协调、处理事务等履职能力，全所人员凝心聚力、团结拼搏、负重攀登。普法宣传、法律援助、人民调解、两劳帮教、社区矫正、依法治镇等各项工作开展的有声有色，为推动我镇社会经济事业全面发展做了一定的工作。

二、继续深入开展普法宣传教育工作，不断提高全民法律素质

1、建立健全普法组织领导机构和网络建设，完善普法队伍建设，落实全年普法经费预算，加强普法队伍培训，今年对普法联络员和志愿者进行了三次普法培训。2、加强对普法工作的领导和宣传力度。今年是“六五”普法启动之年，为全面贯彻落实“六五”普法规划，我镇认真落实“六五”普法规划征求稿的意见和措施，广泛征求意见和建议认真制定全年普法工作计划，认真做好“五五“普法工作总结表彰和“六五”普法启动工作。获区先进集体2人，先进个人2人,获市先进个人1人。3、坚持开展干部和行政执法人员依法执政、依法行政法律知识的学法培训活动，不断提高依法执政和依法行政、依法办事能力。今年对机关干部、村（居）两委干部举办法制讲座4次，组织行政执法人员和人民调解员参加市区学法培训2次，组织其他法制讲座4次，参加省《行政强制法》法律知识竞赛1次。4、深入开展送法进校园、送法进社区、送法进机关等活动，提高全民法律素质。全年开展“送法进校园”4次，主要是邀请区普法讲师团成员为中小学上法制课和参与学法知识竞赛，观看法制展板等活动。“送法进村、社区”6次，主要是对学生放暑假期间到社区为留守儿童上法制讲座，到农户家发放法律宣传资料等活动。“送法进教堂”6次，主要是为教徒上法制讲座，观看法制小电影和法制展板，并发放法律宣传资料等宣传活动。为老年大学石桥分校开展法制讲座4次。积极向群众、农民工开展“三八”“3.15”法律服务咨询广场、“18”法制广场、“农民工学法活动周”法制宣传日、法治文艺演出广场等法制广场宣传8次，开展法制宣传展板宣传4次。活动期间共发放法律书刊3000余本，法律宣传资料16000多份。通过普法活动的深入开展，全镇干部、群众和青少年的法律意识、法律素质在不断提高，依法办事能力得到提升，依法维权理念不断加强，为全镇依法治镇提供了良好的法治环境，为“六五”普法的启动打下了坚实的基础。

三、抓好社区矫正、帮教安置、大调解工作，维护社会稳定和发展

（一）社区矫正和帮教安置工作是维护社会稳定，促进社会和谐的重要举措，预防这类人员重新犯罪，对建设“平安石桥”“法治石桥”的创建工作起到至关重要因素。今年全镇共有社区矫正对象34名，已解矫6名，目前在册28人。五年内在册帮教安置人员82名，在册71人，解除11人。我镇社区矫正工作在区社区矫正办公室的业务指导和镇社区矫正和帮教安置领导小组的正确领导下，在各村居矫正工作站和帮教小组的努力协助下，社区矫正和帮教安置工作坚持长效管理机制，社区矫正工作在五月份开展了监管工作专项整治活动，使社区矫正工作走上规范化、程序化、网络化，司法所干警会同派出所民警、社区矫正志愿者严格抓好日常矫正对象的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管现象，接管率100%。安置帮教工作坚持每半月排查汇报，每月统计制度，每季度家访一次，对重点对象实行严格管理措施，耐心细致地做好帮教工作，实行一人一档，逐人衔接，定期帮教，坚持“人性化”管理帮教方式。镇上建立社区矫正公益劳动基地一个，建立过渡性帮教安置基地一个。全年组织矫正对象参加区镇两级矫正机构组织的集中学习15次，集中公益劳动16次，社区矫正和帮教安置工作有条不紊地进行，为维护我镇的社会稳定和经济发展做出了重大贡献，受到市、区政法委和司法局的表彰。

（二）大调解工作是新形势下维护社会稳定、增强党群和干群关系的重要举措。我镇大调解工作紧紧围绕党委、政府的中心和目标任务，健全和完善大调解工作机制，深化“诉调”、“公调”、“检调”、“访调”四大调解机制的衔接，坚持建立每半月进行一次社会矛盾纠纷排查，定期排查和重点排查相结合，充分利用大调解工作机制的资源和手段，积极开展矛盾纠纷专项攻坚活动，化解历史遗留疑难复杂问题，按时化解上访矛盾纠纷问题。积极深入基层协助村居单位、部门协调处理相关矛盾纠纷，将各类社会矛盾纠纷清灭在萌芽状态，有力地促进了社会稳定和经济发展，增强了党群、干群之间的公仆情结。到目前为止，全镇共接待矛盾纠纷189起，受理187起，调处187起，调处成功181起，成功率96.8%；其中：镇调处中心接待矛盾纠纷87起，受理56起，调处56起，调处成功55起，成功率98.2%；全镇没有民转刑案件和群体性事件发生。

四、深入开展法律援助和法律服务工作

法律援助是政府的职责，也是司法所的工作职能，司法所根据市、区法律援助工作的要求，积极提高服务质量。镇法律援助站工作人员积极参加区业务培训，不断提高法律援助工作能力和网上录入信息系统工作的能力，热情为受援助者提供法律服务，全力维护弱势群体的合法权益，对前来援助站要求提供法律服务咨询的群众尽力尽责地热情服务。全年接待法律咨询163人次，来电咨询121人次，受理法律援助案件15起，援助成功15起，代写法律文书8起，有效地解决了群众打官司难，弱势群体维权难、企业涉法问题解决难等实际存在的涉法问题，为我镇的社会稳定实现“两个率先”提供了有力的法律保障。

五、积极配合党委、政府抓好依法治镇工作，协助有关部门做好“平安石桥”、“法治石桥”创建工作。

一是司法所作为镇依法治镇工作领导小组办公室，负责全镇依法治理日常工作。年初区依法办根据过去的考核细则，对2015年法治镇街创建绩效考核细则进行了大幅度的标准改革。镇依治办对区依治办新的考核细则进行逐项逐条学习和研究，掌握其内涵和实质，对推进我镇依法治镇工作深入开展取了关键作用。在镇党委、政府的领导支持下，我镇政法综治工作中心建设取得较好的业绩，受到省、市、区政法综治委领导的表扬和肯定。司法所在区里的“双创”总结表彰中获评为先进集体。二是协助信访办认真化解上访者的突出疑难问题，维护社会生产生活秩序井然。如：土地承包经营生产发生的墓地纠纷。企业破产后职工维权纠纷。三是加强基层民主法治建设，深入开展“民主法治村（社区）创建活动。四是贯彻落实为民办实事政策，促进了法治惠民建设，促进社会各项事业大发展。

第3篇：司法所普法工作总结

2015年龙池司法所法制宣传教育工作以科学发展观为指导，以“五五”普法整体规划为目标，以深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围为总体要求，以确保国庆六十周年的安全稳定为手段，强化了创新意识，夯实了工作基础，丰富了宣传手段，积极认真地完成了法制宣传教育工作，为“实现全面达小康，建设新热南”，为我地区公民法律意识的提高，为街道的经济发展和地区稳定，做出了积极的贡献。现将一年来的法制宣传教育工作总结如下：

一、加大了重点法律法规的宣传，提高了全民法律法规的整体素质

龙池司法所2015年在普法宣传和普法教育过程中始终以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展轰轰烈烈、扎实有效地普法宣传和普法教育活动，收到了很好的效果。自今年初以来，我司法所按照普法宣传规划，先后进行了《老年人权益保护法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《社会保障法》、《行政强制法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《信访法》等多部法律法规的宣传教育和学习，集中开展了禁毒法和信访法知识的宣传教育，注重加强了涉及群众利益的地方性法规和规章制度的宣传，积极的引导了广大群众关心支持城市的改革发展。经统计今年以来共举办各类培训班、广场活动6期，受教育的人数达3000余人，投入各类普法资金1.5万余元。与此同时，我们还把法制宣传教育深入到学校，坚持发挥法制课堂主阵地的作用，定期的对中小学生进行法律、法规的辅导，以案释法，对同学们进行警醒教育。今年深入学校进行法制宣传教育活动达十余次，主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《防震减灾法》、远离毒品等法律知识的宣传和教育，制作宣传画板十余块，宣传横幅十余条，龙池司法所刘所长亲自为中小学生授课，听课人员达4000余人，收到了很好的效果。再之是充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，积极地开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像、看画板报、墙报等，让青少年在活动和娱乐中获得法制学习和教育。

二、发挥典型示范作用，提高了重点普法对象的学法用法的实效

深入开展普法宣传教育活动，增强全民的法制意识，是实现社会进步和文明，推动经济腾飞的前提条件。一年来，为全面落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员重点学法对象的法制宣传教育工作意见，进一步的加大了法制宣传工作的力度，为搞好普法宣传教育工作奠定了良好的基础。一是成立了普法宣传的骨干队伍，举办了一期普法骨干人员培训班，提高了普法骨干分子的法律意识，增强了普法人员对普法宣传工作重要性的认识。二是抓好领导干部的普法，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。三是着重抓了对社区矫正对象和安置帮教人员的教育工作，并用一些典型的违法案例对其进行教育，使其深深地认识到法律面前人人平等，只要是违反法律，必将受到法律的制裁。四是充分的利用宣传画板、黑板报、横幅、标语等进行普法宣传；并以致群众一封信的形式向广大的人民群众宣传与他们工作生活息息相关的法律法规、安全防范、禁建拆迁、法律援助等政策。

三、大力开展了“法律六进”活动

紧紧围绕弘扬法制精神，传播法制理念的主题，大力开展了法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位和进军营“法律六进”活动，形式多种多样，内容丰富多彩，进一步的增强了公民的法律意识，提高了法制宣传的文化内涵，不断加大了法制宣传的覆盖面和影响力。一是利用深入到社区，深入到百姓小区开展法律咨询广场活动，为群众提供法律方面的咨询和服务。今年以来，我司法所会同辖区各村（居）开展法律咨询活动17次，接待咨询群众2000余人。通过这多种形式的宣传教育，广大人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高，民事纠纷逐年减少。二是会同区有关部门深入开展了“18”法律广场宣传月活动多次，进一步的增强了部门之间的互动和联动，较好促进了法制文化在市民中的传播。三是利用宣传横幅和宣传画板积极的深入到农贸市场和企业中去，开展法制宣传教育活动，从而提高了企业人员和市场经营人员的法律意识，增强了利用法律武器保护自己的能力。

普法宣传和依法治理是社会进步和文明的一个重要标志，是发展经济、加快城市化进程的必然要求。普法宣传它是一项长期性的工作，要提高全体公民的法律修养，知法懂法，以实现法治社会的具体目标任重而道远。2015年度的法律宣传工作依然是在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会这根主线，认真贯彻科学发展观，不断地加大法制宣传的力度。随着社会主义法制建设的日益加强，社会经济体制的不断完善，全体公民的法制意识一定会不断地增强，构建“和谐社会”的远大目标一定会实现。

第4篇：司法所普法工作总结

xx年，在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的十六大和十六届六中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破。紧紧围绕x经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、以总结“四五”普法、部署五五普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安x”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。

（一）、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，x司法所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。

（二）、总结“四五”普法教育成果，部署五五普法启动工作。认真开展“12.4”法制宣传日活动，采取街头宣传、法制讲座、标语等灵活有效的形式，广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益，

（三）、建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。x司法所帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，做到计划、课时、教材、师资四落实，以此为抓手，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。

二、以加强基层基础工作建设，创建“平安x”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。

（一）、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，xx年共调解各类纠纷65起，调解成功62起。

（二）、切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇xx年刑满释放人员22人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。

（三）、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，x镇在26个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。

三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。

（一）、深入开展党的“十六届六中全会”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“十六届六中全会”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。

（二）、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇26个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。

（三）、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立争先创优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。

四、工作中存在的不足。

（一）、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。

（二）、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

（三）、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。

总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

xx年年度工作要点

一、加强学习，努力提高自身综合素质。

二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。

三、践行“三个代表”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。

四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。

六、完成司法局部署的各项工作目标任务。

七、完成镇党委，政府交办的工作。

第5篇：司法所普法工作总结

2015年是实施“六五”普法规划的重要一年，城关司法所在镇党委政府和司法局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，注重发挥法制宣传的职能优势和资源优势，形成了上下联动的法制宣传教育工作格局；注重发挥法制宣传教育在维护社会稳定中基础性先导性作用，切实做好法制宣传、司法调解、帮教等工作，大力加强公民法制教育，大力提升公民法律素质，确保一方平安。具体做法总结如下：

一、建立健全法制宣传基础建设今年是“六五”普法工作的开局之年，深入开展法制宣传教育对于全面贯彻落实科学发展观，保障“十二五”规划的顺利实施，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。城关司法所成立了法制宣传的组织网络，建立健全了法制宣传的工作制度，明确了法制宣传各成员的分工和职责，真正做到各司其职。建立健全了各级人民调解委员会。

二、强化和完善法制宣传各类教育活动（一）切实加强未成年人思想道德教育。针对当前青少年犯罪率不断上升这一现象，抓好青少年的法制教育工作显得尤为重要。城关司法所充分利用黑板报、标语等形式广泛宣传青少年易犯错误的行为和典型的青少年违法犯罪的事实开展教育，切实帮助青少年树立正确的人生观、价值观，走正确的人生道路。为使教育贴近实际，贴近青少年，我们在教育内容和形式上注重生动活泼，利用校园法制宣传活动为未成年青少年举办了“关注安全健康，关爱你我生命”、和“爱国主义”教育等活动。

2015社区普法工作计划
普法依法治理工作的意见和建议,结合食药局 第九篇

第1篇：状元街社区2015年“六五”普法工作计划

2015年是贯彻落实“六五”普法规划的重要之年，在整个“六五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据新都镇“六五”普法规划，结合当前社区工作实际情况，制定2015年度社区普法工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会精神，认真学习中央、省、市、区关于“六五”普法规划指导精神，落实党工委、镇政府普法工作规划，实现“营造一种气氛，建立一支队伍，受益一批群众”的工作目标，开拓创新、贴近群众、注重实效、构造诚信平安和谐的社区，营造良好的法治环境，不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。

二、主要任务

（一）加强社区群众法制宣传教育工作，营造良好氛围。要深入社区开展法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式，把法制宣传教育融入基层工作之中，调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3·15”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布、实施纪念日，采取普法联动机制，整合法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，增强群众法律意识，培养和造就依法维权、依法办事的法制观念，进一步推进基层民主政治建设，保障社会和谐发展。

（二）整合各类社会资源，组建社区普法队伍。1.社区联系专业法律人士，组织高水平、高质量的宣讲普法队伍。社区主动挖掘辖区内专业法律人士、接触法律公益组织，组建一支公益的法律队伍，为社区的“六五”普法工作打下坚实的专业基础。2.建立社区法律志愿者队伍。志愿者队伍协助社区开展各类活动，扩大宣传，提升作用。

（三）把普法用法工作做到实处，让需要的群众受益。普法工作就是为了加强和创新社会管理，促进社会文明和谐，促进人民的生活质量。社区普法要把社区居民的日常需要和关注作为工作抓手，要紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,通过加强法制宣传预防侵害群众利益问题的发生。如果真有群众的利益受到损害，社区主动帮助群众运用法律手段解决群众反映的热点难点问题,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。

（四）法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动，不断探索以普法促维稳的方式方法。通过加强基层法制宣传教育，树立法律权威，提高公民法律素质，大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强基层民主法制宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法维权、依法信访等方面的法制宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来，及时化解社会矛盾，促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷，大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规，以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规，充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。围绕镇政府布置的专项活动，开展专项法制宣传活动和法律咨询服务活动，广泛深入宣传与社区相关的法律法规。要做好“12·4”全国法制宣传日活动的组织工作，充分发挥其作为法制宣传教育重要载体的作用，在全社区掀起学法用法新高潮。

第2篇：温泉街道东大社区2015年普法工作计划

为了进一步加强基层民主法制建设，完善社区居民自治，提升社区建设和依法管理的水平，根据街道“五五”普法工作规划的精神和要求，鼓楼区东大社区将开展民主法治社区建设工作，为此特制定2015年我社区普法工作计划如下：

一、工作目标。

（一）社区自治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，有社区主任具体负责，社区各包块干部具体落实。

（二）自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区）居民委员会工作制度。

（三）民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举，遵循公开、公平、公正的原则，严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员，无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。

（四）民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。

（五）民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

（六）民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真是全面，包括社区重大事务、居民普遍关心事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定情况；检查、监督社区事务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作；反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

（七）法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、法制灯谜等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，扩大宣传范围，

4、组织法律、科技、文化、卫生等部门，开展“四进社区”和“四进村居”活动，宣传相关法律，并为社区的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护社区、村居稳定。

5、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

6、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。

7、依法民主选举，充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名，设立秘密写票处、当众计票，当场公布结果等具体程序和环节上，严格把关，保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。

8、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领社区民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重社区民主法治建设和其他工作的结合。

第3篇：长西社区“六五”普法工作计划

根据我市“六五”法制宣传教育规划，结合我社区实际，现对我社区今年开展普法依法治理工作计划安排如下：

普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我社区普法工作的主要任务是：按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动；继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我社区依法治理工作，维护和促进我社区稳定。

一、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

二、切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。

1、社区要根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。

4、要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。

三、加强领导，狠抓落实

社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。

四、加强普法工作的组织领导

1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。

2、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.

第4篇：社区普法工作计划

2015年是“五五普法”的第五年，结合社区实际，在总结“四五普法”和经验和不足的基础上，围绕深化创建“平安社区”这一主题，深入开展法制宣传教育，努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此，特制定2015年普法工作计划如下：

一、加强领导，明确责任分工

各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

二、注重实际，深化普法成果

继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动，并以此为载体，加大对“五五普法”规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。

（一）要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。

（二）以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。

5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。

6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。

7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

（三）通过大力宣传“五五普法”规划，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。

三、加强检查，抓好督促落实

1、落实普法经费，做到专款专用，确保“五五普法”工作和依法治理工作顺利开展。

2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。

3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。

第5篇：社区六五普法工作规划

今年是六五普法的开局之年，充分做好六五是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，为适应新形势、新任务对法治宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政，制定本规定。

一、指导思想和主要目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全民落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社区而努力。

（二）、主要目标

在广大社区群众中宣传法律知识，让居民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。

二、主要任务

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步

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