萍乡新闻

导读：　萍乡新闻(共8篇)萍乡市重点报道新闻选题萍乡市重点新闻选题一、水生态文明城市和海绵城市建设试点“双轮驱动” 2014年5月，我市被列为全国第二批59个水生态文明建设试点城市之一。2015年4月，我市成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一。从2015年起，3年时间，我市将通过水生态文明城市和海绵城市建设试点“双轮驱...

萍乡市重点报道新闻选题
萍乡新闻 第一篇

萍乡市重点新闻选题

一、水生态文明城市和海绵城市建设试点“双轮驱动” 2014年5月，我市被列为全国第二批59个水生态文明建设试点城市之一。2015年4月，我市成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一。从2015年起，3年时间，我市将通过水生态文明城市和海绵城市建设试点“双轮驱动”，相互推进，把我市打造成“河畅、湖美、水清、岸绿、人水和谐”的水生态文明新萍乡和独具江南特色的海绵城市。 水生态文明城市建设和海绵城市建设的主题词都是解决水资源、水环境、水安全。萍乡水生态文明城市建设试点建设期限为2015年至2017年，主要实施45个项目，总投资估算34.66亿元；《萍乡市海绵城市试点建设三年行动计划》明确改造建设项目155项，投资46亿元。目前，我市正按照试点建设的相关要求，积极快速推进试点建设工作，并在实际建设中探索和积累了一些经验做法。

二、赣湘开放合作试验区战略

赣湘开放合作试验区战略已被纳入国家发改委编制的《赣闽粤中央苏区振兴发展规划》，并被列为我省中央苏区振兴发展九大重点平台之一。

近年来，萍乡面临煤炭资源枯竭与落后产能过剩的双重压力。为走出产业困境，萍乡借助与长株潭城市群地域相连、

人缘相亲、文化相近的优势，除向东对接鄱阳湖生态经济区外，转变思路，调头向西，主动融入长株潭城市群和经济圈。近年来，经济社会发展体现出速度快、效益好、后劲足、变化大的良好态势，尤其是在园区建设、城市转型、产业结构调整、新型城镇化等方面积累了很多宝贵经验。在“赣湘开放合作试验区”平台内，双方将充分利用现有优惠政策，承载对方的所有项目或者优惠政策向对方开放，变互相竞争关系为互相合作关系。按照萍乡长沙两市签署的《赣湘开放合作试验区战略合作框架协议》，两市将赋予试验区相应的行政管理权限，在符合国家有关法律的前提下，赋予试验区产业、土地、金融、财税等领域先行先试的政策。争取试验区享受两地叠加政策扶持和优惠，适时将“赣湘开放合作试验区”提升为国家级区域合作战略。2015年，试验区品牌概念落地，试验区建设的各项工作全面启动，并与两市“十三五”规划充分对接。五年内，跨区域合作模式初步建立，开放型经济发展格局基本形成。十年内，合作成效显著，体制机制运作成熟，开放型经济发展格局全面形成。

在开放合作试验区内，两市将积极开展产业对接与合作，引导和鼓励双方各类资本参与赣湘开放合作试验区建设，重点推进工程机械、汽车及零部件、粉末冶金、文化创意、新材料、现代物流、生物医药、金融服务、服务外包、新能源、节能环保、旅游休闲、现代农业、烟花爆竹等产业

的合作，共同培育一批新兴产业，促进双方产业结构优化升级。对于落户园区的企业将享受两地相关优惠政策，协调解决项目建设用地、用电、用工、生活等方面的问题，加快构建互联互通的赣湘公共资源服务平台，为企业发展提供优质的配套服务。

三、萍乡市实施“三个工程”让国企改制党员有家更有为

自2009年8月萍乡国有企业改制工作启动以来，全市有42家国有改制企业的党组织或撤或并，7065名改制企业党员变成了“社会人”。国有企业改制党员移交到地方之后，如何接收、管理、服务好这批党员，成为近年来萍乡基层党建工作的一个重要课题和挑战。萍乡市委通过实施“回家、安家、暖家”三个工程的连环动作，在国企改制党员管理服务中摸索出了一条路。

“回家”工程——让改制党员找到家。为做好国有改制企业党员的接收工作，萍乡采取组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”措施，确保改制党员都有“家”。截至目前，已为6881名国企改制党员已到新的党组织报到，占国企移交党员总数的97.4%。目前未找到的，主要是在企业移交时，提供的电话、地址有误，通过查阅户籍资料、流动人口资料，尚未查阅到相关信息。

“安家”工程——让改制党员都爱家。萍乡市通过多方

位的服务，优化组织设置，坚持困难帮扶，多措并举为改制党员安好家。广大国企改制党员逐渐认可了加入的党组织，融入到了新的党组织，实现了从“离心”到“同心”的转变。 “暖家”工程——让改制党员都有为。国企转制党员经受过多年党的教育，思想觉悟较高，工作经验丰富，不少是原企业的精英。萍乡市充分注重建载体、搭平台，引领改制党员改制不改志，积极在社会管理创新、经济建设等方面发挥作用，让党组织和党员在群众心头暖起来。

四、萍乡以科技创新引领城市转型

萍乡市走科技大开放道路，以市校合作平台为载体引导企校合作发展，开展借脑引智活动，为城市转型构建智力支撑。突出“以用为本”，将视野放在现实需要的各类高层次人才上，相继聘请简水生院士、彭苏萍院士等10位国内知名专家教授担任市政府科技顾问，建起高层次智囊库；目前，该市有19位院士和191位博士先后领衔科技成果产业化项目或领办高新技术企业，投资总额达150亿元，形成后劲十足的“院士经济，博士产业”。政府搭台、企校唱戏，每年召开两次以上市校对接洽谈会，搭好科技交流合作的“舞台”。先后与南京大学、中南大学、湖南大学、北京理工大学等15家国内知名院校签订全面战略合作关系协议；与清华大学等90余所院校建立了紧密的合作联系；与中国建筑材料集团、中材集团、中国节能投资公司等大型国有企业（集

团）建立了合作关系。

萍乡已连续6年蝉联全国科技进步先进市，先后获得全省科技大开放先进单位、全省科技入园工作先进单位等称号，综合科技创新实力名列全省前茅，被省政府推荐申报国家创新型试点城市。萍乡认真贯彻落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，全面改造提升传统产业，大力培育发展新兴产业，加大科技创新力度，打造生态宜居海绵城市，特色鲜明，成效显著。近年来，我市高度重视创新创业工作，把科技创新推动创业摆在转型升级、科学发展战略的突出位置，不断深化国家级创业城市创建工作，推动大众创业、万众创新。

五、破解企业“高息过桥”困境，创新推出“续贷保” 随着经济下行压力的增大，老工矿城市萍乡的煤炭、钢铁、水泥等传统行业在转型发展中举步维艰，企业大部分资产被沉淀，现金流明显减少，许多正常经营的企业为保住在银行的信用，被迫借助民间融资渠道“高息过桥”，勉强维持资金周转。针对中小企业发展面临的新困境，去年，通过政府引导、金融主管部门协调、定点银行承办、商业银行共同参与，萍乡市创新推出“续贷保”业务，降低中小企业“过桥资金”成本。

“续贷保”运行半年来，已受理企业“续贷保”业务345笔、金额19.23亿元，已办结315笔、金额17.35亿元。目

2013十大虚假新闻
萍乡新闻 第二篇

案例一：“深圳最美女孩”给街边乞丐老人喂饭

【刊播媒体】中国新闻网

【刊播时间】2013年3月25日

【“新 闻”】3月25日，中国新闻网刊发了一则《深圳90后女孩当街给残疾乞丐喂饭感动路人》的新闻。报道称，在深圳打工的90后某女孩单膝跪地给残疾乞丐喂饭。在配图照片中，一名身穿粉红格子衬衫、扎着马尾辫的女孩单膝跪地，在给一位患有残疾的老人喂盒饭。女孩是湖南新化人，出生于1991年，目前正在深圳打工。3月24日下班回家路上，女孩看到老人盯着快餐店里的盒饭后便掏钱为老人买来了盒饭，然后亲自喂饭。

【真 相】这则名为“深圳90后女孩给残疾乞丐喂饭”的图片报道在各大新闻网站与微博上疯转，众多网友为女孩竖起大拇指，称赞此举是社会正能量。但很快就有网友指出新闻是策划团体炒作。经深圳媒体证实，整个行为其实是某商业展的炒作。附近一位目睹拍摄过程的报刊亭老板称，女孩只喂了几口饭，便随拍照的男子离开。此后，策划者出面致歉，承认照片是摆拍。首发媒体中国新闻网也表示歉意，中国新闻社称已对当事记者、网站当日值班责任人等做出了处理。

【点 评】这篇报道的作者郑小红是中国新闻社广东分社副社长、深圳记者站站长，在媒体开始质疑新闻的真实性时，她一再否认，再三追问后才承认是通

讯员发来的稿子，自己并不在场。但她所说的通讯员石金泉，本是一名知名拍客加网络推手，曾为广东电视台以及深圳当地多家媒体供稿。2011年，他因策划《眼癌宝宝母亲跪爬，被“富家公子”戏弄》的虚假报道，公开向社会道歉。这样一个屡有“前科”的“通讯员”炮制出的虚假新闻为何能经一位资深记者之手堂而皇之地刊发出来呢？ 在事件水落石出后，郑小红发布了一则“致歉声明”，她承认自己“未严谨地核实新闻事实，没有善尽一个新闻记者的责任”，但依然强调自己的初衷是“出于传播正能量、传播真善美”。但我们很想追问一句：无中生有的正能量还能传

播真善美吗？

案例二：长春老人菜市场晕倒 178人无视跨过，仅有1人施救

【刊播媒体】《新文化报》

【刊播时间】2013年4月7日

【“新 闻”】据《新文化报》报道，2013年4月5日，在长春市财神大厦2楼的市场里，一位老人突发脑梗塞摔倒在地，一名商户见状拨打了120电话，但在这期间却有52人陆续从老人身上跨过，大多面容平静。约5分钟后，一名路过的“白衣女子”守在老人身边，守护并安慰老人，直到急救人员赶到才离开。而这段时间里，又有126人从老人身上跨过。整个过程中，共有178人从老人身上跨过，只有白衣女子一人帮忙看护老人。178:1，

《新文化报》以《长春老人因脑梗塞摔倒 白衣女子坚守救护》为题，报道了市场监控录像记录下的“这冷漠和温暖交织的一幕”。【萍乡新闻】

【真 相】178:1的巨大反差，引发大量网民议论，甚至得出“世风日下、人情冷漠、道德沦丧”的结论。但《工人日报》、新华网等媒体针对《新文化报》的报道进行调查发现，这段视频是事发现场的监控画面经过加速、剪辑处理之后被人放到网上的，并不是真实情况的反映。

据其他媒体追踪报道：在老人晕倒后，第一时间拨打了120电话的菜市场业户杨先生告诉记者：“有好心人要扶，当时我告诉别扶，这时扶容易脑出血。还有人要拨打120，我告诉他们已经打完了。”

而据财神大厦负责物业管理的王经理介绍，老人摔倒的地方，是一条重要通道，不足两米宽，因为人特别多，有人就从老人腿上“迈”了过去。

“跨过和迈过，一字之差，谬之千里。”王经理特意说明，多数路人都关切地询问老人的伤势，直到那位看似有一定医疗经验的白衣女子出现。

市场工作人员张岩还介绍说，“老人摔倒那天我正在值班，当我赶到现场时，已经有商户第一时间向120求援了，很多热心路人都说不要触碰老人，怕对老人‘二次伤害’，个别人还在维持现场秩序，让行人不要围观、避开老人、小心通过。”

4月9日，《新文化报》以《老人脑梗摔倒后看正能量如何传递》为题，委婉地为本报之前的报道纠偏，其中说道：“在老人摔倒到急救人员赶到的12分钟里，我们需要感谢很多人，感谢‘白衣女子’的真情守护，感谢卖蘑菇的老杨拨打120急救电话，感谢菜摊老板挪摊位腾出空间，感谢众多路过的好心人对老人关切地询问„„”

【点 评】如果是一则“老人菜场晕倒，众人帮助”的消息，当然也有新闻价值，但恐怕远远不及“178:1”这样社会冷漠与温情的巨大反差事件能吸引眼球。从《新文化报》刊登的记者手记可以发现，记者在采写报道时只是看了监控录像便已经预设了立场，将冷漠的行人与热心施救的“白衣女子”对立起来。因此，他的采访也只是将焦点放在了“白衣女子”身上，《新文化报》随之开展一场全城寻找“白衣女子”的新闻策划。如果少一点轰动炒作之心，而是严守求真务实精神的话，是不是真相就不会这样容易地被忽略？

另外，从上述虚假报道可以发现，对于一般受众来说，有图有真相。证据如此确凿的“碰瓷”、“当街殴打老人”、“小悦悦事件重演”，当然会引起极大的社会义愤。这些案例给新闻媒体和从业人员提了个醒：现场图片（视频）不会自动抵达真相，记者由表及里、去伪存真的本领不可或缺，且须下一番功夫。

案例三：温州乞丐流浪9年回家获700万拆迁补偿

【刊播媒体】《信息日报》

【刊播时间】2013年4月7日

【“新 闻”】4月7日，江西《信息日报》刊发该报记者的报道《流浪9年回家瞬间变“富翁”》。报道称，2004年7月，家境贫寒的温州男子朱景从家里出发，像全国各地的温州人一样，远离家门闯荡自己的事业。因为连连亏本，朱景9年来风餐露宿乞讨流浪，甚至染上了严重的肺结核。今年3月27日，经过50天的治疗后，萍乡救助站将病情好转的朱景送回家乡浙江温州。悲喜交集中，哥哥朱忠告诉失踪9年的弟弟，前几年家乡搞城中村开发，他已获得700余万元的土地补偿金。

【真 相】4月8日，《现代金报》刊发报道称“这是一起假新闻，与事实严重不符”。报道称，该男子并非叫朱景，而是叫朱景修，家住平阳县昆阳镇后垟村。在朱景修离家前后，老家的房子没有任何变化，离家期间也未有征地和拆迁。传言朱景修外出做生意，生意失败后无颜面对家人，于是开始了流浪。实际上，他当时是因赌气离家出走的。这9年来，他开过出租车、当过保安，进过黑砖窑也挖过煤。直到2010年，他才因肺结核病重而开始行乞。

【点 评】经核查，该报道中当事人获得“700余万元的土地补偿金”等关键信息系救助站人员转述他人的说法，记者未做深入核实，信息日报社把关不严，导致报道失实。江西省新闻出版局责成信息日报社严肃处理相关责任人，并要求进一步完善制度，严防刊载不实新闻。信息日报社对当事记者、当班编辑、值班主任、值班总编等相关责任人做出了处理。这是2013年管理部门通报的很少几条虚假新闻案例之一，相关报社为此付出了沉重的代价，它再一次提醒我们：真实是新闻的生命，这是新闻界必须恪守的底线。除此之外，这则假新闻引发人们关注的无疑是“拆迁”、“700万”这样刺激的字眼和令人唏嘘不已的前后境遇，

其广为传播可能更多地折射了房地产开发、一夜暴富等这样的社会焦点话题，导致了传统媒体、媒体官方微博等在假新闻面前集体沦陷。

案例四：斯诺登爆料美国登月造假

【刊播媒体】《新晚报》《北京晚报》

【刊播时间】2013年8月3日、8月9日

【“新 闻”】2013年8月3日，《新晚报》在第B05版刊发报道《斯诺登：俄才是首个探月国家》称：被“困”在莫斯科机场数周之久的美国前情报机构雇员斯诺登，获得俄罗斯政府发给的入境许可证，于2日进入俄罗斯境内。斯诺登获得“自由”后第一时间通过推特发布信息：“我相信是俄罗斯首先探索的月球”。此前有英国媒体透露，斯诺登手中掌握有揭露美国1969年登月是造假的机密文件。

8月9日，《北京晚报》也刊发报道《美登月造假》，言之凿凿地认定美国登月为造假，配发的图片直接写明“鉴定书：美登月造假；鉴定人：斯诺登》”，其新闻依据也是斯诺登发布的推特：“我相信是俄罗斯首先探索月球”。《北京晚报》的报道引发各家网站、报纸、电视新闻节目的新一轮大规模转发，包括新华网、人民网、光明网、中国新闻网、CCTV“东方时空”节目在内的诸多主流媒体都被卷入其中。

【真 相】就在《新晚报》的报道刊发后，2013年8月7日，看看新闻网发表文章《爱德华•斯诺登真的能证明美国1969年登月是造假吗？凤凰编辑新闻来源搞错？》，文中使用多个来源的信息表明，斯诺登根本没有说过俄罗斯是第一个登上月球的话。报道的关键信息来源是斯诺登的推特账号，但经过查证，所谓斯诺登的推特账号是“Edward

Snowden@EJosephSnowden”，其实国外早有人指出，“Edward Snowden@EJosephSnowden”

江西萍乡查处两亿元招投标大案 多名官员被追责
萍乡新闻 第三篇

江西萍乡查处两亿元招投标大案 多名官员被追责

这是我身边的一个新闻，2011年2月13日，江西萍乡市纪委、监察局通报查处了一起串通操纵投标的窝案串案。涉案标的金额达2亿多元，涉及串通投标公司100余家，共有22名官员涉嫌违纪„„一年多来，在萍乡，同类案件已被查处近20起。招标违规案件频发，背后存在哪些制度漏洞？

2010年6月，萍乡市纪委监察局接到群众举报，反映萍乡市工程职业技术学院主干道建设工程涉嫌串通投标；经缜密初核，发现了新余珠珊建筑工程有限责任公司陈永华等人串通投标的线索。

专案组发现，“安源廉租房”等多个项目背后，都出现了新余珠珊建筑工程有限责任公司的影子。

萍乡市委常委、市纪委书记舒仁庆立即指示，抽调最精干的办案人员，联合市公安局，把一系列有千丝万缕联系的串标窝案并案处理，称为“7·22”专案。

经过李某某与新余珠珊建筑工程有限责任公司沟通、协调，新余珠珊公司花费14万元，“买下”12家公司的资质，陈永华、姚治萍组织新余珠珊建筑工程有限责任公司、江西华庆建筑工程有限公司等参与“安源廉租房”第三标段的招投标，操纵投标过程，该标段最终由张某某(实为张某某、冯德浩、谢某某)中标，该负责人说，包工头行贿的手段可谓五花八门——“一对一”的秘密交

易、公共场合的单独接头等都是常用的手段；逢年过节的节日礼物、婚丧嫁娶的“小意思”、子女上学的“贺喜红包”都是送出超额礼金的有力借口；甚至有的以“赞助”、“付回扣”、“请客吃饭”、“搓麻将”等名义施行贿赂，想方设法逃避法律制裁。 “法规制度不健全，涉及工程建设领域的现行法律法规存在"三多三少"的问题，即原则规定多、具体细则少，禁止规定多、配套罚则少，部门规定多、适用规范少，导致罪与非罪界限难以区分。”从监管机构的设置上看，目前对招投标领域的行政监管模式仍沿袭着计划经济时代的方式，按照行业属性，由各系统的行政主管部门分头监管。这种模式的弊端，一是政出多门，各说各话；二是工程建设中的招投标活动，按行政隶属分别由各地的行业主管部门管理监督，缺少一个统一、权威的管理监督机构，招标采购主体与执法监督主体的混同，对工程建设的监督实质上是一种“同体监督”，即监督由建设部门的上级主管部门负责，出现违规行为，也要由同一主管部门来查处。贪官就像苍蝇。如果我们只是追打苍蝇，却纵容滋生苍蝇的粪坑继续存在，继续敞着口接纳苍蝇在那里繁育生殖，蝇蛆成堆，万头攒动，苍蝇只会越打越多。如同铺天盖地的白蚁，会将共和国大厦吃尽蛀空。

与人的腐败相比，制度的腐败，更加可怕，腐败的人只不过是只苍蝇，可滋生腐败的制度是个粪坑。

随着中国反贪风暴的越刮越猛，成克杰、胡长清等一大批贪官的浮出水面，我们越来越强烈地感到从制度上铲除腐败，才是根除腐败的重大举措。

最可笑的是2000年9月18日，在湖南常德抢劫运钞车首犯张君落网后，我们从他的贼窝里发现，他居然在银行里有超过百万元的巨额存款!

那一次，中国在立法时，将具有强大反腐杀伤力的“存款实名制”，阉割成只对“新存入的银行存款”实行“存款实名制”，让中国的贪官污吏们逃过一劫，让中国的一大批贪官污吏们存活了下来，继续为非作歹。

那一次，我们失去了将贪官污吏们一网打尽的机会。而这一次，他们又漏网了。

萍乡这些地方值得一去
萍乡新闻 第四篇

旅游资源

第三章 旅游资源个体详情介绍

一、五级资源

（一）地文景观类

武功山

武功山风景名胜区位于江西省芦溪县东南边境，介于东经114°10′ -114°17′ 和北纬27 °25′ -27° 35′ 之间，属罗霄山脉北段，绵延120公里，总面积260余平方公里。主峰白鹤峰海拔1918.3米，为江西境内第一高峰。武功山是集人文景观和自然景观为一 体的山岳型风景名胜区，是江南名山最后一座正在开发的处女山，历史上曾声名远播，文化积淀深厚，在崇尚自然，渴求返璞的今天，她又以其自然景观之神奇和原 始生态环境之完好而独具魅力。

武功山资源类型与特色被专家概括为“山景雄秀、瀑布独特、草甸奇观、生态优良、天象称奇、人文荟萃”。现已规划 面积160平方公里，规划景点200余处，整个风景区分为金顶观光休闲区、羊狮幕观光游览区、九龙山宗教文化区、发云界游憩娱乐区、大王庙原始生态区五个 核心景区。自然形成了“峰、洞、瀑、石、云、松、寺”齐备的山色风光，区内10万亩高山草甸绵亘于海拔1600多米的高山之巅与巍峨山势相映成辉，堪称天 下无双；峰顶神秘的古祭坛群距今已有1700多年的历史，被誉为华夏一绝；气势恢宏的高山瀑布群、云海日出、穿云石笋，奇特的怪石古松、峰林地貌和保存完 好的原始森林、巨型活体灵芝等景观令游人叹为观止；武功山气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均气温14—16℃，夏季最高温度为23℃，低于同期庐山、 黄山气温，是良好的避暑胜地。武功山动植物繁多，有动物200多种，植物2000多种，被中科院专家誉为天然动植物园。

武功山历史悠久，文化源远流长，远自汉晋起，被道佛两家择为修身养性之洞天福地， 明朝时香火达到鼎盛时期，山南山北建造了庵、堂、寺、观达100多处，无数善男信女到此朝拜。自唐宋以来，诸多仰慕其名而登山游赏吟诗作赋的名人学士络绎 不绝，留下了无数珍贵墨迹，其中最为出名的数汉之葛玄、晋之葛洪、梁之陶弘景、唐之袁皓、宋之黄庭坚、明之徐霞客、近代的陈毅元帅。据考证留下赞美武功山 的千古诗赋、匾牌、文章百余篇，其中最有名是徐霞客的一首：“千峰嵯峨碧玉簪，五岭堪比武功山。观日景如金在冶，游入履步彩云间。” 武功山地理位置优越，外围交通发达，处于湘赣两省的黄金旅游带上，沪瑞高速、320国道、浙赣铁路复线横贯东西，319国道纵穿南北，构成了便捷的交通网络。

武功山自1985年被批准为首批省级风景名胜区以来，陆续投入了一定的人力、物力、财力进行开发，为后续发展打下了基础。2003年8月，萍乡市委、市 政府专门成立正县级建制的派出机构萍乡武功山风景名胜区管理委员会，专门从事武功山开发工作。管委会班子到位后，提出了完善规划，分区建设；建管并重，有 效保护；整体包装，广泛营销；创新机制，加速发展的总体思路和争取在三年内把武功山建设成为集生态休闲、自然景观、人文景观为一体的国家重点风景名胜区的 奋斗目标，进一步加快了开发建设步伐。坚持规划先行的原则，在完善总体规划的基础上，着手高标准编制了各功能区的详细规划；逐步完善了旅游公路、客运索 道、游步道、文化园、寺庙、宾招、电力、通讯等基础设施；加大了资源保护与挖掘力度，采取得力措施切实维护了景区资源真实与完整，发现了高山瀑布、温泉、 保存完好的原始森林和巨型活体灵芝等宝贵资源；组建并实质运作了江西武功山旅游发展有限公司；成功申报国家级风景名胜区、国家自然遗产、国家地质公园。武 功山拉开了全面开发建设的架势，步入了快速、健康、持续发展的轨道。

景区主要景点包括武功山神、古祭坛群、穿云石笋、夫妻峰等。

武功山神 相 传，很久很久以前，武功山大安里有一位养白鹤的老人。有一天，他远嫁莲花的女儿病了，老人养的那只老白鹤变成仙鹤，驮着老人前去看望女儿。临回去的前一天 晚上，仙鹤被女儿家隔壁贪心的财主偷吃了。老人气愤地与财主论理，财主将仙鹤毛扔回老人时，鹤毛变成仙鹤驮起老人往回飞。在飞越横亘于大安里与莲花之间的 沼泽地时，白鹤身化作一座大山，方便两地百姓来往，人们为纪念白鹤舍身化峰的壮举，就把大山主峰命名为白鹤峰。 宋时，白鹤化峰的故事已流行于民间。人们认为化峰的白鹤就是白鹤仙人的化身，说仙人将身子化成山峰后，见山顶崎岖，为方便过往百姓，便挤土成坪，开通一条 贯通南北两地的大道，而他的头部，化做石雕头像留在离金顶不远的路岸下。后来，当地百姓把白鹤仙人的头像称为武功山神。崖顶幽深的茅草，就是山神飘逸的头 发；崖面岩石突兀，颇似人的额、眼、鼻、口、耳五官有棱有角，清晰可见；崖脚一石突出，恰似供人拜祀用的神台。

山神斜对面100米处，耸起一岩，岩平如砥，上可坐十余人，天生一个观景台。在这里，山神的神韵气质，尽在游人眼底。

古祭坛群 江 南古代祭祀文化的活化石，武功山最富特色的人文绝景之一。地处武功山金顶海拔1900米处，屹然傲立于湘赣边界。四座朝向各异、建筑风格独特的石垒祭坛， 自从三国东吴初年创建开始，至今已有1700余年历史。古代普通百姓对其的崇敬与臣服，使祭坛成为人世与上苍沟通的纽带。在科学技术不发达的古代，一遇到 像旱蝗疾疫等自然灾害，人们便“远近祷祀”。希望通过祭拜上天，获得与灾害作斗争的特殊力量，以求得“享应甚速”的效果。四座石头垒成的祭坛，各有不同名 称。一为葛仙坛；一为汪仙坛；一为冲应坛；一为求嗣坛

穿云石笋 这 两尖岩如一对春笋，从深谷中挺拔而出，直插云表，高约260多米，这一奇特景点取名为“穿云石笋”，又叫石笋双峰。它源于一个神话传说，说是有一对恋人殉 情而变成这双石峰。话说在槽岭这里有个青年叫石仔，一位姑娘叫小翠，两人相亲相爱，小翠家里是财主，父母不准女儿嫁给穷小子石仔，并千方百计进行阻扰。一 天，石仔和小翠相约来到山岩上手拉手含泪地说：今世我俩不能成为夫妻，就来世再做夫妻吧，于是双双跳下了深渊。后来，深渊中长出了这两座石笋峰，当地百姓 称为石笋双峰，高一点的山峰是石仔，矮一点的是小翠。

石鼓寺 石鼓寺原名石鼓庵，亦称佛祖庵，座落在萍乡武功山主峰白鹤峰山脚下，距芦溪县城35公里。原庵史建于元延佑年间（1314-1320）距今已有700年历史。【萍乡新闻】

传说乾隆皇帝下江南来到武功山下塌佛祖庵，忽闻山下溪水分外悦耳，循声寻去，乃是急湍溪水撞击一鼓形巨石所发出的声音。乾隆用木棍击石三下，发出震耳鼓声三响，武功山金顶刹时祥云朵朵佛光灿烂。乾隆大喜，曰：“石能为鼓，世所罕见”。遂赐名为“石鼓寺”。

工程建设领域腐败案例--江西萍乡查处2亿元案值招投标窝案串案
萍乡新闻 第五篇

江西萍乡查处2亿元案值招投标窝案串案

据《人民日报》报道涉案标的金额达2亿多元，涉及串通投标公司100余家，共有22名官员涉嫌违纪。日前，江西萍乡市纪委、监察局通报查处了一起串通操纵投标的窝案串案。

区住建局长为哥哥打招呼

2月13日，萍乡市纪委执法监察室相关负责人称：‚这起案件既有投标人之间的暗箱操作，也有投标人与中介机构的串通作案，还有招标管理机构有关人员的一手操纵，更有少数领导授意操控，涉案金额之巨，社会影响之深，为萍乡近年来所罕见。‛

2010年6月，萍乡市纪委监察局接到群众举报，反映萍乡市工程职业技术学院主干道建设工程涉嫌串通投标；经缜密初核，发现了新余珠珊建筑工程有限责任公司陈永华等人串通投标的线索。调查发现，‚安源廉租房‛等多个项目背后，都出现了新余珠珊建筑工程有限责任公司的影子。随后，萍乡市成立了‚7〃22‛专案组。

‚安源廉租房‛项目，涉及到安源区住房和城乡建设局局长冯德巍。2010年5月，‚安源廉租房‛项目进行招投标，在招标之前，冯给李某某（区住房和城乡建设局建管股股长兼招投标办主任）打招呼，说自己的哥哥冯德浩和朋友张某某、谢某某合伙参与了‚安源廉租房‛项目某标段投标，要李某某想办法给操作好。李某某当即回答，当前建筑行业围标串标很严重，确实很难办，但他会尽力办好这件事。

之后，经过李某某与新余珠珊建筑工程有限责任公司沟通、协调，新余珠珊公司花费14万元，‚买下‛12家公司的资质，陈永华、姚治萍组织新余珠珊建筑工程有限责任公司、江西华庆建筑工程有限公司等参与‚安源廉租房‛第三标段的招投标，操纵投标过程，该标段最终由张某某（实为张某某、冯德浩、谢某某）中标，标的584.23万元。

串标项目涉及100多家公司

萍乡市纪委提供的材料表明，‚7〃22‛专案共涉及串通投标项目21起，涉及串通投标公司100多家，涉案标的金额2亿余元。

6名串通投标人员被查处，3名串通投标人员被移送公安机关处理，新余珠珊建筑工程有限责任公司、江西省萍乡市桂兴建筑工程有限公司、江西省启航建筑工程公司、九江市第二建筑工程公司4家组织、策划并多次参与串通投标公司被行政主管部门给予中标无效、取消投标资格、没收违法所得、罚款、列入‚黑名单‛等行政处罚。

冯德巍身为国家干部，利用职务之便，为亲友谋取利益，其行为违反国家招投标规定。经安源区监察局局长办公会讨论，并报经2010年12月18日区政府第四十二次常务会议研究决定：给予冯德巍行政警告处分。

办案人员经常受到威胁

一位办案人员称，‚我们经常受到威胁，因为家庭、子女在本地，所以调查组的同志们承受了巨大压力。‛

萍乡市纪委执法监察室某负责人表示，‚此类案件取证难、突破难、深入难、查处难‛。该案中，少数投标人采取‚价格同盟‛‚轮流坐庄‛‚挂靠垄断‛等手段，多年来控制着该市工程建设领域招投标市场的招投标，他们大多是‚几进宫‛，【萍乡新闻】

是行业内的‚老油条‛，具有很强的反侦查能力。

该负责人说，包工头行贿手段五花八门秘密交易、单独接头等都是常用的手段；逢年过节的礼物、子女上学的贺喜红包都是送出大额礼金的有力借口；甚至有的以‚赞助‛‚付回扣‛‚搓麻将‛等名义进行贿赂，想方设法逃避法律制裁。

江西萍乡2亿元串标案调查：中标者转包即赚7％涉案官员得3%好处费_今日报纸_每日经济新闻

招投标中普遍存在的黑幕，久已有之。而这一次，地处江西的萍乡出手了。 据通报，萍乡市纪委、监察局与萍乡市公安局组成联合调查组，对萍乡市工程建设领域招标投标中存在的串通投标行为进行了查处。截至目前，共查处串通投标项目21个，涉及串通投标公司100余家。

《每日经济新闻》掌握的材料显示，该工程串标案涉案金额达2亿元，多家公司采取‚价格同盟‛、‚轮流坐庄‛、‚陪标补偿‛、‚挂靠垄断‛等手段对‚江南路‛、‚玉湖路‛、‚安源廉租房‛等项目进行串通投标。

本报记者赶赴萍乡，展开串标案背后的调查发现，从招标人、中介代理，到投标人，利益驱使下违法串标中标者，转手将项目包出去就能赚取标的金额7%的利润，另有3%的费用则装入了部分主管官员和中介机构袋中。这一‚代价‛还仅限于一级转包。

而在记者采访中，萍乡当地受访官员多提到的一点则是，招投标问题是各地普遍面临的难题。

被揪出的2亿串标黑幕

‚从萍乡查处的情况来看，21个串标项目的涉案金额加在一起有2亿元。‛萍乡市纪委执法监察室主任彭佐林1月13日告诉《每日经济新闻》记者。

彭佐林带队的执法监察室正是此次经办的主要力量。‚江西省纪委层面也相当重视。‛从2010年7月22日至8月30日，调查历时1个月。

萍乡市纪委提供的通报显示，已对新余市珠珊建筑工程有限责任公司、江西省萍乡市桂兴建筑工程有限公司（以下简称桂兴建筑）、江西省启航建筑工程公司、九江市第二建筑工程公司等4家组织、策划、参与串通投标企业进行了行政处罚。

‚招投标里面的事情很繁杂，没有举报我们也没办法。‛萍乡市建设局招标办陈主任表示。建设局招标办是房建、市政工程建设的主要行政监管部门。‚事实上，此次纪委介入也是因为接到举报。‛彭佐林透露。

《每日经济新闻》掌握的调查材料显示，被通报的4家企业串标主要集中在建设局负责的房建与市政工程领域。‚其余串标则发生在水利等方面，量也比较大。‛萍乡市建设局招标办陈主任透露。

那么，这些串标是如何操作的？其中有着怎样的利润链条？

串标之始：2万单价买‚围标‛

串标之始，是围标。

‚就好比我叫上很多人去一个水库游泳一样，那个水库几乎就剩我们了。‛萍乡市招标投标中心一知情人士表示，‚围标就是，当一家公司对一个标的感兴趣，会叫上几家甚至10多家投标单位围绕一个‘标的’进行投标，以此保证统治力。‛

‚桂兴建筑采取的正是围标的手段。‛彭佐林表示。

萍乡市工商局的登记信息显示，桂兴建筑成立于2004年2月26日，注册资本2000万元。但桂兴建筑在工商登记上的地址——萍乡市安源区凤凰街白露前居委会公园路1栋2层，公园路所在的白露前居委会负责人士表示并不存在上述地址。

不过，桂兴建筑人士仍在招揽生意，‚房建、装修装饰、市政工程都做‛，但拒绝面谈。

‚它主要就是先通过借资质来围标。‛彭佐林接受《每日经济新闻》记者采访时表示，当报纸上发布招标公告后，桂兴建筑第一步就是借资质，借上几家傀儡企业的资质，‚一同去投标‛。

‚桂兴建筑开始借了几家的资质来围标，后来投标时，发现有其他人也在围标，就一起买过来，一共买了10家‘傀儡’。‛彭指出，‚看上去有10来家在投标，但实际上，就是1家在玩。‛据其介绍，桂兴建筑在一次投标中借一家傀儡企业的资质，‚价钱大概在2万元左右‛。

桂兴建筑在组织围标的同时，另一方面则是赶走其他拟投标企业。

‚投标人围标前必须有个前提，就是已跟招标人、中介、管理机构沟通好，一旦展开围标，就让别人报不到名，要么就提前设臵资格障碍，要么就是报名的地方找不到人，找到了也扯东扯西，找办法把你推掉。‛萍乡市招标投标中心上述知情人士指出。

‚这些都要花钱的，中一个标也不容易。‛该知情人士指出，‚组织10家围标，光保证金就要交上10份。‛但这是中标的前提。

中介揽客：左右逢源

按照法规，工程一律得采取招投标。而在房建、市政工程建设中，招标人与投标人的‚牵线人‛则是中介代理。与桂兴建筑有业务往来的萍乡市章明咨询有限公司（以下简称章明咨询）即是一例。

工商登记显示，章明咨询成立于2001年2月6日，注册资金100万元，主营业务为工程造价咨询、工程标底、投标报价的编制和审核业务、工程招标代理等。

据萍乡市纪委通报，此次2亿元串标案中存在中介机构与投标人沆瀣一气操纵招投标行为。‚对萍乡市章明咨询有限公司违规向投标人透露信息、为投标人量身定做招标文件、为潜在投标人设臵障碍及违规操纵招标投标行为进行了查处，收缴了非法所得16万元。‛

《每日经济新闻》试图联系章明咨询，但其登记电话显示未交电话费。1月12日，记者前往章明咨询登记的处所——昭萍东路7号。章明咨询身处萍乡市中心商业步行街附近一处破旧大楼里，现已大门紧锁。

‚桂兴建筑确定要围标了，就找到章明咨询让其帮助，并阻拦其他投标人参与。‛萍乡市招标投标中心知情人士指出。

‚中介机构负责组织招投标，两头收取手续。‛该知情人士透露，招标人想招到既定的投标人，就授意投标人去围标串标，‚中介就巴不得越多人来围标越好，一份标书几千块，它可以卖上几十份。‛

而监管部门又跟中介机构有千丝万缕的关系。

‚中介机构是由建设局管理的，建设局审查其资质，并收取管理费用，甚至有个别的官员在里面有股份，有经济利益在里面。‛该人士透露。

利益主导：转手即得7％

‚从萍乡这次查处的情况来看，投标人围标串标花费的费用约有标的金额的3％之多。‛彭佐林向《每日经济新闻》记者透露。这部分款项，主要流向了主管官员。彭佐林进一步表示，主管领导一般负责签字拨付资金。中了标，拨付资金过程中很自然地有送礼情节。这次串标案中，也有干部给兄弟搞项目，通过招投标违规搞到项目。

萍乡市纪委通报称，该案涉案金额2亿余元，涉案违纪金额1600余万元，已追缴违纪款200余万元，通过办案为政府挽回经济损失3000余万元。该案涉及党政领导干部22人（科级以上干部12人），已对6名涉案党政领导干部和6名串通投标人员进行查处，其中3名串通投标人员由公安机关处理。

而根据这份通报，官员卷入主要有3种类型：一是行业管理部门与投标人内外勾结操纵招投标行为，例如安源区建设局招标办负责人李某某与投标人陈某某等，操纵招投标并收受他人礼金的问题；二是官员操控招投标行为，其中，安源建设局局长冯某某受其胞兄所托，安排下属操作‚安源廉租房1标段‛项目招投标，并使其胞兄顺利中标的违纪违规行为；最后一种就是官员在工程实施过程中以权谋私行为。

‚违法串标中标的，少数会自己去做项目，80％的都会转包出去。‛彭佐林表示。在此次萍乡2亿元串标案中，转包多会提取总标的10％为手续费，‚扣除3％的费用支出，还有标的总金额7％的利润空间，这自然赚大了。‛

而这也给建筑施工带来了巨大的质量隐患。‚费用抽掉太多，多层转包后下游施工企业还要有利润，工程质量就会受影响。‛彭指出。

此外，这也致使建筑领域的竞争环境混乱，‚外面的企业很难进去，不利于行业发展。‛

被忽视的症结：‚利益共同体‛

据彭佐林保守估计，招投标中，‚六成以上存在串标问题。‛接受采访的多方人士也认为，招投标中的串标现象是各地普遍存在的问题。

萍乡市招标投标中心一人士认为，招投标问题之所以普遍且一直未得到根治，症结就在于招投标中已形成稳定的‚利益共同体‛。

据了解，按照目前的招投标体制，我国招投标大体分为：各级建设主管部门管理房屋建设和市政设施的招投标；各级交通主管部门负责全国省市县乡镇的道路招投标；而水工程比如水利建设、大坝等，是由各级水利主管部门进行管理；此外，发改委主要管理重点工程。

萍乡市招标投标中心研究招投标问题多年的上述人士向《每日经济新闻》记者指出，‚房建、市政工程中，建设部门对招投标履行行政管理、监督、制定招投标的配套规章制度和管理招投标代理中介机构等职能；而在水利、道路等方面，监管部门还往往是招标人、施工方，这方面的弊端就更多了，很容易产生问题。‛

‚就以房建招标为例，招标人、中介、投标人和建设监管部门四方都是利益攸关者。‛该人士表示，让‚他们‛监管‚他们‛，法律、体制上的漏洞，是串标腐败等现象滋生的温床。

2016广播电视新闻学专业实习报告
萍乡新闻 第六篇

广播电视新闻学专业实习报告

专业：广播电视新闻学 姓名：彭超 学号：2016110168

一、 实习目的：通过这次在安源电视台的实习，我不得不承认我的实习更接近于一次独立学习，而不是一份简简单单的工作。这次在萍乡市安源区广播电视台的实习是我大学生活中不可缺少的重要经历，该台的工作态度和专业精神让我更加感受到作为一个记者的使命感和态度。实习期间让我学到很多，让我受益匪浅。这次实习不仅在专业技术方面，更多的是社会交际和为人处事方面都为我上了堂精彩的课。大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。课本上学的理论知识用到的很少很少。平时我在工作只是采访帮忙写写稿子，几乎没用上自己所学的专业知识。修改稿件时，我只能在自己以前的基础上努力自学尽快掌握有关新闻学的知识。平日里勤动脑、动手、好学多问。

二、 实习时间：2016年2月3号----2016年4月5号

三、 实习地点：江西省萍乡市安源区广播电视台

四、 实习单位和部门：江西省萍乡市安源区广播电视台隶属萍乡市安源区广播电视局，是全额拨款政府事业型单位.电视台由新闻部，专题部，节目部，广告部，后期编辑制作部，组成，是萍乡市安源区权威的信息宣传部门，安源区党和政府的喉舌，安源区宣传和文化传播的重要门户。其中的《安源新闻》。网站《安源在线》都是该台的品牌栏目。

五、 实习内容

这次能去安源区广播电视台实习，对于我来说是一次十分难得的机会。因为对于读广播电视新闻专业的学生来说，应该多实践。多出去外面看看其他地方的媒体运作方式。在一开始到台里报道的时候，我被分到了电视台的新闻部实习，带我实习的是副台长新闻部部长陈莹以及原新闻部主任（现任台长助理）李孝强主任，以及副主任（现任新闻部主任）杨国辉。对于新闻部，永远都是电视台最忙碌的部门，是整个新闻台最忙碌的地方一点都不为过。每几个小时更新一次的新闻，几乎每一条新闻都要有follow up。有时候，一条新闻，又需要几个记者采访不同的部分，而这些新闻又是耽搁不得的。在新闻部里，真的可以充分感受到什么叫做跟时间赛跑。，我们一般都是以会议采访为主，区政府会议和政务这几个线条的新闻跟的最多。跑多了，也自然而然的跟负责这些方面的记者渐渐熟落起来，看多了他们问问题的形式以及会议采访拍摄的技巧和方法，为以后独自做采访，打下了一定的基础。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。课本上学的理论知识用到的很少很少。平时我在工作只是采访帮忙写写稿子，几乎没用上自己所学的专业知识。修改稿件时，我只能在自己以前的基础上努力自学尽快掌握有关新闻学的知识。平日里勤动脑、动手、好学多问。明白了许多以往不知道的东西，了解了许多平时学不到的东西，比如新闻作品的信息含量问题：新闻作品的信息应该丰富而力避芜杂，这就涉及到了新闻信息的纯度问题。编辑人员经常会碰到这样的情况，一些来稿内容丰富却庞杂无序，必须经过精心的加工才能采用。这样的稿件，信息含量不小，但是排列无序，有时是几个方面的内容糅杂交错；编辑的加工修改，就是要提高稿件的信息纯度，使一篇稿件中的信息指向明确，排列有序。新闻信息的另一个衡量指标，是它清晰度。好的新闻作品，应该是要素完整，交待清楚，让人一读就能明明白白，了解新闻事实，懂得来龙去脉。而信息清晰度低作品，不仅不利于读者知晓事实，达不到新闻传播的目的，还必然降低读者对新闻作品的信任度。因此，新闻写作最忌模糊，越是清晰明白的新闻作品，它的信息含量才越高。新闻作品只有被阅读才有意义，新闻信息只有被接受才能实现它的价值。新闻信息的可接受状况与接受对象的思想水平、文化素养，与传播媒体的总体格局直接相关。

必须符合新闻的定义，即新近发生或将要发生的有意义的事情。对一件事情首先要考虑他是不是新闻，是一条怎么样的新闻。第二，必须从大局出发写稿件。即这条新闻写出来会有什么样的影响，其中影响包括积极的和负面的。要想办法把新闻的负面影响降到最低。有损于国家、党和人民利益的新闻坚决不能写。第三，要体察民情，关注民生，替老百姓说话，办事，这是老百姓最喜闻乐见的新闻。同时，也是一个记者的职业道德所在。第四，必须要有新的突破。现在的新闻无论从题材上还是内容上都有了很大的拓展，似乎再有创新突破很难，其实不然。很多好的线索好的新闻都隐藏在百姓们关心反映的小事中。报道大量不为人所知的内幕，在内容上进行了突破创新，是很可贵的。

时政新闻的写作是有它自己的一套的，时政新闻中最具有代表性的是会议报道。会议新闻的标题是比较好定夺的。这是因为当记者在分配任务时就已被告知要去某地进行关于什么内容的会议采访，而此次会议的主题既是这里的关于什么内容了。接着导语的写作即为“某月某日，我市在某地召开什么会议，某某重要领导出席会议并作重要讲话。请看报道：”究其规律即为联系标题进行更[文章来日中国报告网为详细地描述而已了。正文中内容既是体现导语中“谁作了重要讲话”的逻辑关系——详摘该领导所讲的内容，而其内容的引出又有一定的套路：“职位 姓名 指出 职位 姓名强调 职位 姓名要求”若是这三者共同使用则后二者的“职位”不需要“姓名”可要也用“他/她”取而代之的。写完正文后，按照新闻写作中“倒金字塔式”的写作规律，那么最后一段则是次要内容了如写其他次要的与会人员的出席等等。

三是如何拍摄时政新闻。以拍摄会议现场为例，进入会议现场先从会场的大标幅和全会场开始取景，接着对出席此次会议的重要领导取特写镜头，之后从会场的四个角及中部斡全景取景，全排，一排中的二，三个进行拍摄而其中的特写镜头中的人物在像机的镜 头中所占大小又有许多的学问，在此不便详述。

四是如何制作一条新闻。这部内容不是我的专长，因此只是学了点皮毛而已，在学习过程中老师告诉我如何使用这些机器以及这些机器是干什么的，有一点要紧记的是根据新闻稿子来选择最有代表性的新闻图片而且图片的出现时间只需几秒便可。

以上四项内容便是

我此次实习的内容，是将新闻理论与实际情况相结合，同时新闻工作也成了我的日常生活的一部分，而个中的教训和启迪则是更深的。

七．实习总结：

实习，就像进了社会大熔炉一般，就算在学校是自我感觉良好，但是在社会里自己就像是空气中一粒微小的尘埃，也意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这几个月期间，我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己就业之路做准备。千淘万漉辛辛苦，但也要摩拳擦掌，做好又一次投身熔炉的准备。在经过了几个月的考验和锻炼之后，相信在每个人的内心深处都留下了一段美好的回忆，实习是很吃苦的，尤其是在媒体实习，在这种环境之中我深深的感到了未来的就业压力，不学就要被淘汰，竞争是无处不在，在这仅有的最后一学期之中，要好好的学习理论知识，为将来的工作打好基础。在本次实习中，同时也暴露出了自己的一些不足，作为电视台记者所要携带的设备比较多而且杂，要是忘了带上足够的电池与磁带那造成的后果是比较严重的，任务完不成是肯定的，同样挨批也是少不了的，这样的过失我是犯过几次的，这就说明我不够细心，考虑不够周全，准备不充分，遇事不能冷静，从容不迫。记者的高写作能力是十分重要的，这是对记者采访成果的纪录，而我对新闻写作的各种体裁认识不够清楚，不能较好地掌握其中的技巧，常导致我无法按要求写作，给我和老师带来了许多的麻烦，同时也让我下决心努力改正错误，弥补不足提高自己的能力。

通过这段时间的社会实践活动，我在理论联系实际方面有了较大的进步，在与电视台领导和同事交流的过程中我学到了许多宝贵的经验和技巧与做人的道理。在这里我衷心感谢台里领导和同事们的不吝赐教与大力支持帮助。谢谢你们！

广播电视新闻学 2016110168 彭超 南昌工程学院 实习报告

2015爆炸事故反思
萍乡新闻 第七篇

反思一：爆炸事故反思

今年3月，江西萍乡上栗县“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受伤。江泽民总书记、朱镕基总理等党和国家主要领导人多次批示，要求高度重视安全生产问题。但是，萍乡市近期发生的“６·3”事故又造成６人死亡，“8·4”事故更使２７人死亡、一人失踪、２６人受伤。

党和国家对安全生产三令五申，江西省也采取了大量防范措施，为何萍乡上栗县安全事故还是频频发生呢？

事出有“因”，因在何处

萍乡市及上栗县对“8·4”事故的最普遍解释是：事出有“因”。

上栗县县长王章龙：“8·4”事故与“3·11”事故有本质区别，这次爆炸事出有因。上栗籍业主黄乐享自80年代就在内蒙古做烟花爆竹生意。他千里迢迢运输和好的药料，等于拉着一个烟花爆竹移动车间。如果按规定不让运出，如果中间有人购买了药，如果不在县城里停放……只要有一个“如果”成立，事故就不会发生在上栗县。

上栗县县委书记黄国钧：“8·4”事故再次暴露了群众的安全意识还是不强。“3·11”事故发生后，我们再三强调安全生产，但群众认识还有很大的差距。业主把药料停放在县城时，也有人提出不能放。但就是没有人举报！如果接到举报的话，执法人员几分钟内就会赶到现场，一切就好办了。

萍乡市委书记刘南方：“3·11”事故发生后，我们对全市烟花爆竹生产环节的安全工作抓得很紧，但相关工作还是没有跟上。“8·4”事故发生的直接诱因是没有预见性。全国各地均在下大力气整治爆竹生产经营秩序，我们没有估计到萍乡市在外从事烟花爆竹生产经营的业主和从业人员会将原料、半成品、成品等带回来。这说明我们在易燃易爆物品等危险品的安全监管上还存在漏洞。

据了解，上栗县近年发生了大大小小几十起鞭炮烟花爆炸事故，死伤数百人，真正传到外面的却不多。个别干部甚至说，若不是中央直接过问，恐怕“3·11”也会大事化小，小事私了。

有关人士指出，事故造成这么多人员伤亡，这里的个别干部却反复强调三天三夜没有睡觉，强调实际工作如何如何困难，而对死伤者一点内疚与歉意都没有。这至少说明，个别干部还是没有真正把群众的生命财产放在心上，还想在客观上找原因，推卸责任！

江西省委书记舒惠国指出，萍乡市上栗县“8·4”重大事故的发生，再一次给我们敲响了警钟，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱环节，也说明抓工作落实不够，作风需要进一步改进。

3天一个文件，为何没有遏制爆炸事故

上栗县人多地少，相对贫穷，大力发展烟花爆竹，成为全县脱贫致富的重要手段。这一现状决定了上栗县安全生产工作任务更艰巨，各级干部的责任更重大。

“3·11”事故后，上栗县县委、县政府等部门下发了46个有关安全生产的文件，共召开16次有关安全生产工作的会议。全县进行了3次时间长、规模大、参检人员多的安全生产大检查。在过去的５个月里，上栗县每3天就下发一个加强安全工作的文件，每10天就开一次安全生产工作会议。从形式上看，上栗县对安全生产不可谓不重视，工作不可谓不紧，但为何没有取得令人满意的效果呢？

王章龙说，“3·11”事故后，全县关停并转了一大批作坊。上栗县做烟花爆竹已有上千年历史，老百姓种地赚不了钱，就认准做烟花爆竹赚钱。我们大检查，一次警告，两次罚款，第三次强行拉走。可是，老百姓不理解，甚至围攻我们。其实，钱大多数是被业主赚走的，一出事故，政府就得当“孝子”！

8月8日才正式宣布为萍乡市代市长的汪普生说，萍乡市将烟花爆竹清理整顿作为安全生产的重中之重来抓，市、县层层检查，进行了为期3个月不漏一厂、不漏一户的拉网式大检查和清理整顿。全市累计检查烟花爆竹企业2871家，下达整改通知书2167张。

具有讽刺意味的是，当问到萍乡市一共有多少家烟花爆竹企业、检查的比例是多少时、如何监控时，萍乡市代市长、上栗县的七八位领导却没有一个能说出来。

“8·4”事故后，江西省省长舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大检查工作中，存在着严重的走过场、搞形式主义的现象。从各地的汇报材料看，都说自己如何如何深入，进行了地毯式的大检查等等。既然如此，为什么还有不少死角呢？这说明工作中走过场，敷衍塞责。这是严重官僚主义的表现，以其昏昏，使人昭昭，一级骗一级，一级唬一级，结果酿成大祸。

事实上，党中央、国务院、中央各部门以及江西省对安全生产都发了一系列的文件。萍乡市及上栗县也转发了这些文件，但在落实上存在很大的差距。从现有的法规、制度以及县政府的管理措施来看，只要真落实了，上栗县的几次事故完全可以避免。但是，由于检查走马观花，往往是说在嘴上，写在纸上，停留在会上，以会议应付会议，以文件落实文件，安全生产检查在落实这个关键的环节上，形成“断层”和“真空”。

“3·11”责任人处理了，为何没有产生警示作用

目前，我国对重大事故的责任处理一般由地方主要决定。据了解，在“3·11”事故中，上栗县有２8名党政干部受到了党纪、政纪处分。但记者在采访中发现，萍乡市及上栗县少数领导干部并没有真正从“3·11”爆炸事故中警醒过来。个别干部曾说，如果不是新闻媒体曝光，如果不是中央和省市各级领导特别关注这起爆炸事故，“3·11”事故充其量是业主自己“私了”，用不着政府费这么大劲去管。对于主管部门领导的失职责任，有关部门或记过了事，或撤消行政职务但保留党内职务，有的甚至调任升迁。即使如此，一些干部还认为处理过重，挫伤了干部的积极性，影响了地方经济的发展。

萍乡市委书记刘南方说，“3·11”事故的责任处理不存在过重的问题。实质上这样的处理还是比较轻的。你在这个位置，就要承担这个责任。以前对安全的认识没有达到这个高度，现在对此的认识又进了一步。

此间人士注意到，“3·11”事故责任处理是6月才正式向外公布的。记者在4月份向萍乡市纪委一领导询问时，这位领导支支吾吾，就是不肯正面回答。事实上，此时已有近3０名干部受到处分。

国家有关部门负责人说，处理干部不是目的，只是警示的手段。但各级干部在其位，必须负其责，没有理由推卸责任。被处理的干部口服心不服，就会产生抵触情绪，影响警示的效果。有迹象表明，萍乡市及上栗县一些领导干部对待事故的态度不够坚决，还存在侥幸心理。有的人甚至认为，没有功劳，还有苦劳，不看现在，还看过去。

令人遗憾的是，萍乡市一些干部对安全生产工作产生了畏难情绪。有人说，一个月工资才几百元，这个官不做也罢了，甚至还提出调任别处。有人说，萍乡是烟花爆竹的传统产区，在这里做官，就如腰带上系着火药桶，屁股坐在火山口上，随时都会发生事故。这不是个人主观意志可以转移的，请上级理解。

对此，江西省省长舒圣佑一针见血地指出，出了事故，没有以党和人民群众高度负责的态度，依法依纪来处理责任人，尤其是对各级领导的处理失之于宽，强调客观原因，护短、说情，怕得罪人。表面看起来，这样似乎是关心干部，实际是害了干部，是对人民群众的生命安全和国家财产不负责任！

反思二：爆炸事故反思

十八届三中全会闭幕仅仅10天后的11月22日，在青岛就发生了中石化输油管道漏油引发的爆燃事件，至11月24日13时，死亡人数52人，失踪人数11人，住院治疗136人。这一事件我们称之为青岛“11·22”事件。

青岛“11·22”事件是国内近年罕见的重大伤亡事件，在央企重大安全事件中也属于极为严重的一次。国家主席习近平今天（24日）下午前往青岛看望伤员，并了解情况。虽然最后原因有待于国务院调查组公布，但从公开媒体报道的事故情况看，我们可以拼凑出事件的大致图景：

11月22日凌晨3时许，位于青岛市黄岛区的中石化输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管网，部分油气随之挥发；上午10时30分左右，在管道公司和黄岛油库清理油污的过程中发生爆燃，多处管道和市政管网发生爆炸。从现场照片来看，青岛“11·22”事件造成的破坏不亚于一次大型恐怖袭击事件，管线爆炸造成沿线居民生活和财产损失巨大。除造成多人死伤之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。

对于此次事件，相信刚刚宣布了改革宏图的中央不会轻易放过责任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列问题值得深刻反思和总结。

第一，为什么7个多小时未对公众披露信息并采取疏散措施？从22日凌晨3时发现输油管线破裂漏油到10时30分左右发生爆燃，这期间有7个多小时，中石化和当地政府没有任何疏散或提醒群众的通知和行动。据报道，当地民众反映，早上8点多就闻到明显的油味，但“一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重”。青岛市市政府副秘书长郭继山未正面回应此问题，只表示爆燃后才知道漏油实情。青岛海事部门工作人员则表示，中石化未在漏油第一时间报告海事部门，在输油管线漏油事件发生近4小时，海事部门才接到青岛港务局和丽东化工厂的漏油事故报告。

第二，为什么输油管与居民区和主要道路距离如此之近？按照2015年发布实施的《中华人民共和国国家标准输油管道工程设计规范》中规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。但从现场照片看，有的爆炸管线从居民区中穿过，离居民楼最近只有2、3米距离；部分爆炸管线与主要街道高度重合。此前中石化已反映情况，称当地的输油管线与市政管网存在严重冲突。这种高风险布局怎么产生的？为什么国家相关安全规定没有得到遵守？

高风险布局并不只是中石化的问题，这与当地近年人口迅速增多、发展失序也有关。据报道，中石化管道储运分公司曾在2015年9月和2015年9月发布《中国石化股份有限公司东黄（复）线、东临线隐患整治工程环境信息公告》，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”这意味着，出事的输油管道在两年前就已隐患重重，但在两年内，风险问题却未得到任何改进。

第三，为什么央企近年重大安全事故频发？简单回顾国内近年重大安全生产事件，大型央企可谓“劣迹”累累。不完全统计，2015年至2015年，中石油、中石化共发生至少6起重大事故，中石油大连公司竟然一连发生4次！很明显，在安全生产领域，重大安全生产事件并不分什么企业所有制，国企的表现极差，并不比民营企业更好。身为资金雄厚、垄断经营的国企，按道理说，应该更舍得在安全生产方面投入资金，但为什么事故频发仍不能接受教训，在管理上有所改进？这不是简单的管理失误，而是国企制度使然。

第四，国企在安全事件问题上是否仍能享受特殊标准？青岛“11·22”爆炸事件后，如何处理事件引人关注，考验着许多的事情，比如三中全会布局的改革如何展开，未来的国企改革如何进行等。不能不提的是，在重大伤亡事故的处理方面，国企与民企一直是双重标准，任何民企但凡出现伤亡事故，企业法人总是在第一时间被控制——无论企业规模大小，情况严重的还要判刑。而国企总能享受“超国民待遇”，即使责任惊人，也是党内处分了事，大不了撤职。为此，网络上已有舆论呼吁：国企可以垄断商业，但不可垄断司法。

在对“11·22”爆炸事件的调查之后，政策部门应该更深层地思考国企如何改革的问题。安邦（ANBOUND）智库团队过去提出的以共同基金改造国企，是在现实约束下的国企改革解决方案。安邦（ANBOUND）方案的一个目的是通过基金控制资本的方式，把政府与直接参与市场的国企拉开距离，在政治上则有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持足够的经济资源的同时，在市场层次上减少一些特殊权力的国企，从而增加一些相对公平竞争、透明运营的市场主体。牺牲一点国企利益集团的利益，可以换来更大的社会满意度和市场满意度，这是值得政府一做的。

最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

中石化“11·22”重大爆炸事件在三中全会之后敲响了一记重锤，在反思问题和教训的同时，应该更多思考未来的国企改革应该如何进行。

反思三：爆炸事故反思

11日7时26分，江苏省苏州市一燃气公司办公楼食堂发生爆炸，导致约400平方米办公楼坍塌。

截至12日中午12时记者发稿时，事故已造成11人死亡，9人受伤。

记者调查发现，尽管此次事件现场救援及时、消息发布透明、善后处置得当，但仍难掩夺命爆炸背后的种种安全隐患：本当在安全生产中“严防死守”的燃气公司，竟然在自家食堂发生燃气泄漏爆炸事件，安全之殇耐人寻味。

端午节前的突发爆炸

6月11日上午7点半左右，一声爆炸巨响打乱了人们喜迎端午的脚步。记者赶赴现场采访发现，事发地点位于苏州市虎丘区苏州燃气集团下属液化气经销分公司横山储罐场生活区综合办公楼，这是一幢约400平方米的三层小楼，一楼是食堂，二楼是办公室，三楼是办公室、更衣室和会议室。

记者在现场看到，这栋综合办公楼已经坍塌成一片废墟，遍地是破裂的混凝土块，随处可见散落的文件资料和办公用品。现场弥漫着一股刺鼻的燃气味，周围一些建筑物玻璃遭到爆炸冲击波，大部分已破碎。储罐场大院里一片狼藉，树叶被大片打落在地，隔壁汽修厂的卷帘门也被冲击得严重变形。距离爆炸点200米左右的远发金屋商城由于遭到爆炸冲击，屋顶瓦片、多扇玻璃窗被震碎，瓦片将商城内库存的地砖、马桶、浴缸等产品砸碎。

据苏州市公安局相关人士透露，此次办公楼坍塌事故，造成正在楼中的20人被埋。据介绍，横山储罐场分东西两大片区，西区为储罐区，东区南侧分别是加气站和检测站，东区主体区域为这座综合办公楼。“忧中庆幸的是爆炸发生在生活区，未波及堆放燃气罐的生产区，对居民供气没造成影响，也没有引发连环爆炸。而且，因为正逢端午假期，来上班的员工并不多，没有造成更大范围的伤害。”现场一位救援人员说。

火速营救最终仍11死9伤

爆炸事故发生后，江苏省、苏州市有关部门第一时间投入救援。江苏省委书记罗志军批示要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因。江苏省长李学勇，江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤等赶赴现场指挥救援。

据苏州市消防支队副支队长章为民介绍，消防部门当天7点30分左右接警，约7点45分赶到现场，对燃气输送管线实施停气，并对空气进行稀释。经勘查分析，确定坍塌楼房东面为被埋人员集中区域，开始使用生命探测仪由东向西搜救被困人员，很快首批6名被埋人员被抬出废墟；此后经过10小时奋战，于下午5点35分左右将最后一名被埋者找到，并迅速送往医院。

事故现场及周边单位工作人员、附近居民等也自发协助救援。附近居民陆师傅家离事发地只有一、两百米，他先后协助抬出了4名伤员。“看到有人死伤，也顾不了什么，救人要紧。”陆师傅说。

据统计，此次救援共组织了19辆消防车、520多名消防官兵和公安民警，调集2辆挖掘机、2辆吊车，调度8辆“120”急救车，确定苏大附二院、苏州市中医院为救治医院，组织200多名医护人员抢救伤员。12日上午8点半，记者再次来到苏大附二院，现场两位燃气集团工作人员表示，“保证医院用最好的药和最好的医生救治伤者。”

遗憾的是，被埋的20人中，11人因伤势严重经抢救无效死亡，其余9人仍在救治中，其中4人收治在ICU病房，目前均已脱离生命危险。

燃气公司管不好燃气：安全生产应警钟长鸣

救援仍在继续，痛定思痛，事故引发的教训值得深刻反思。

据苏州市安监局副局长葛卫介绍，该储罐场食堂有根专供食堂使用的煤气管道，经初步调查，判定事故是由这根煤气管道泄漏导致的爆炸。

苏州居民陈鹏说，燃气公司本该是安全弦绷得最紧的部门，却反而发生燃气泄露事件，让人尤其缺乏安全感，“如果燃气泄露区域出现明火；如果事故波及生产区储备的燃气罐；如果发生次生爆炸，造成更大明火，后果将不堪设想……”

当然，就这起事故而言，这些“如果”已经不可能发生，但认识到做好安全防范工作的重要性仍然十分迫切。相关专家认为，燃气公司的防范工作有待加强，一是阀门装置要勤检查，防止阀门松气，这是泄漏事故的根源；二是加强值班人员力量，保证应急处置突发事件的需要；三是严格安全工作责任制考核，落实赏罚分明的奖惩制度。四是建立健全安全工作领导机制和应急预案，保障事件处置的及时有效。

这次事件也为江苏全省上下敲响了一记沉重的警钟。江苏省省长李学勇表示，将迅速在全省范围内开展全面深入、细致彻底的安全生产大检查，把安全生产责任层层落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一位干部职工，坚决防止重大安全事故的再次发生。

2016水文局年度工作计划
萍乡新闻 第八篇

为了抢抓“加大江西水利基础设施投入”的机遇，更好地服务经济社会和民生需求，实现xx水文科学发展规划蓝图。近日，xx水文局出台了2016年工作思路及具体措施。

总体工作思路：在省水利厅和省水文局党委的领导下，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全省水利中心工作和全省水文发展大局，以“参公”管理和加快推进水利基础设施建设为契机，以体制机制创新为动力，以全面服务经济社会发展为主线，以提高防灾减灾预测预报水平为重点，以科学规范管理为抓手，以加强队伍建设为保障，按照省水文局党委提出的“植根水利、服务社会，急水利所急、想社会所想，坚定不移地走大水文发展之路”的工作思路和2016年“水文形象建设年”主题活动部署，立足赣西，强化第一要务，加大两个力度，培育三支队伍，办好四件实事，抓好五项重点工作，树立xx水文新形象，为赣西防汛抗旱防灾减灾、水资源的可持续利用和经济社会又好又快发展继续发挥水文的支撑作用。

具体措施：

1、强化第一要务

把防汛抗旱水文测报预报作为xx水文工作的第一要务，牢固树立“防大汛、测大洪”、“抗大旱、测墒情”的意识，全力做好水文测报预报工作，主动当好耳目和参谋。

2、加大两个力度

一是规范化管理的力度。按照“参公”管理的有关要求，围绕“水文形象建设年”主题活动，进一步建立健全规章制度，狠抓制度的落实，加强作风建设，下大力气推进xx水文规范化管理。二是水文宣传的力度。办好xx水文网站和xx水文简报，完善宣传奖惩措施，调动宣传积极性，抓住典型人物、事件，充分利用网站、电视、报刊、广播等新闻媒介开展形式多样的宣传报道，营造良好的水文氛围，扩大水文的社会影响。

3、培育三支队伍

一支是水文管理队伍，重点是加强局领导班子建设、机关科室及测站负责人等中层干部队伍的建设；一支是水文专业技术队伍；一支是水文监测技能人才队伍。

4、办好四件实事

一是积极争取上级部门的支持，推进部分基层测站的危旧房维修改造；二是想方设法解决一些基层测站的饮水安全问题、改善办公条件；三是组织优秀干部职工代表上井冈山接受一次革命传统教育或者赴兄弟省、市学习水文先进技术和经验。四是筹办局机关食堂和老干部活动中心。

5、抓好五项重点业务工作

（1）全力做好防汛抗旱水文测报预报工作。加快推进xx水情分中心的建设，尽快投入使用，提高自动测报水平；抓紧水文测报设施设备的维修维护；进一步修订完善测报预报方案和应急预案，落实责任制，加强水雨情和旱情监测预报工作，切实提高测报精度和时效性。

（2）加强水文基础设施建设，构建立体防灾预警体系。抓好上高水文勘测队防汛大楼的建设，推进萍乡芦溪、奉新晋坪水文站危旧房与观测设施的维修改造，做好山洪地质灾害预警系统二期工程扫尾及三期工程的建设，开展地下水监测站网一、二期工程的建设。

（3）进一步加强水文水资源监测评价服务工作。围绕饮水安全和“百大哨口”工程，积极开展水质水量动态监测工作，为水行政主管部门发布公报、通报、简报、旬报做好基础工作；认真贯彻落实省水利厅和省水文局有关加快推进水利基础设施建设的文件精神，成立xx水文局加快推进水利基础设施建设水文工作领导小组，加强与省厅、省局和当地水行政主管部门的请示、汇报、沟通，在工程勘测、水资源论证、防洪影响评价等方面为水利基础设施建设做好服务；进一步加大水资源论证和防洪影响评价等工作力度，拓宽领域、多争项目、狠抓质量；争取有关部门的支持，积极开展水体纳污能力核算工作。

（4）着力加强前期工作，做好项目储备。xx是全省农业大市，新余、萍乡是全省工业城市，萍乡又是缺水城市，我们将立足赣西水资源现状及经济社会发展方向，加强前期工作，争取项目支持，提高水文支撑能力。一是着手开展赣西旱情监测系统建设规划，为政府抵御干旱灾害，保障粮食安全提供技术支撑；二是着手开展地下水监测系统建设规划；三是做好xx水文站网改造规划；四是做好工程带水文和“十二五”水文项目规划工作，编制2016年水文项目计划。

（5）加强水文科技创新和水文条例的贯彻执行工作。认真组织好水文科技项目的申报，围绕xx水文的难点、热点问题，与有关科研院所加强联系，联合攻关；推广水文科技成果，力所能及地引进一批先进实用的测验仪器设备，提高水文科技含量；加强水文条例的宣传和执行，开展水文测验河段保护区定边划界立桩（碑、牌）确权试点工作，依法保护水文监测设施和观测断面。

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