安监部门何时垂直管理

导读：　安监部门何时垂直管理(共9篇)安全垂直管理的利与弊安全垂直管理的解析有鉴于我市近期安全事故频发，安全管理任务重、难度大，公司考虑对下属单位进行安全垂直管理，现就垂直管理的一些利弊加以说明，以供参考。垂直管理是指中央政府或上级政府部门的职能部门直接管理一些行政机关单位和部门，这些单位的人员由中央或者上级政府部门直接任命，财、物及业...

安全垂直管理的利与弊
安监部门何时垂直管理 第一篇

安全垂直管理的解析

有鉴于我市近期安全事故频发，安全管理任务重、难度大，公司考虑对下属单位进行安全垂直管理，现就垂直管理的一些利弊加以说明，以供参考。

垂直管理是指中央政府或上级政府部门的职能部门直接管理一些行政机关单位和部门，这些单位的人员由中央或者上级政府部门直接任命，财、物及业务也都由其职能部门管理。套用在我公司现状即是由我公司安全管理部直接管理下属单位安全部门，下属单位安全管理人员由我公司安全管理部直接任命，其薪酬、工作职责等也由我公司安全管理部管理。

有利方面：

第一、有利于资源配置，提高安全管理专业性与全面性

我公司是一个大型国有企业，下属十二家子公司，数千名员工，公司业务涵盖交通运输、工程建设、保安押运等方面。而我公司安全管理部门人员有限，学术专业单一，安全工作难以面面俱到，必然存在死角。进行安全垂直管理之后，整合下属单位安全管理人员，统一调配，以专业的人员检查专项工作，事半功倍。

第二、有利于强化监督与制约

孟德斯鸠在《论法的精神》中提出“如果是一个小共和国，那么他容易为外力所摧毁；如果是一个大的共和国，那么他容易为内部缺

陷所毁灭。”同样，当一家公司规模比较小的时候容易被外部竞争压垮，而当公司规模较大时，容易被内部管理缺陷影响。从理论上说，各下属单位负责人应该忠实的履行总公司所赋予的职责，但在复杂的组织结构中，各单位、各部门或多或少都有一种离心倾向，都力图寻求更多的独立性。任何机构如果没有外力约束，都有一种自我扩张的倾向和内在冲动。如何对下放到下属单位的权利进行更好的监督和制约，这便是垂直管理所承担的任务之一。从其他企业以往的实践上看，垂直管理一定意义上具有控制分权超越底线的平衡器作用。安全垂直管理对于我公司下属单位安全部门管理权的统一管理，有助于摆脱干扰，提高安全检查力度。

第三、可有效避免下属单位的干扰，保证“上传下达、政令通畅” 公司以往的安全信息上报方式主要是自下而上层层汇报，这种信息传输渠道的弊端也是显而易见的。下属单位上报的安全信息必然带有偏向性，使总公司不能及时地了解下属单位的真实情况。安全垂直管理可以使总公司不完全依靠下属单位的信息上报自己得到第一手信息。

不利方面：

第一、安全垂直管理不能摆脱下属单位干扰

尽管垂直管理后部门的人、财、物不受制于下属单位，但部门还是在下属单位，在办公环境、人际交往方面仍然和下属单位有着千丝万缕的联系。因此即使实行了垂直管理，也不敢得罪下属单位。同时，我国实行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，安全

部门综合监督管理需要在所属单位的领导下，督促其它有关部门在各自职责内共同努力做好自己的安全监管，并且安全检查、隐患排查、事故救援等，都离不开所属单位的领导和支持协调。

第二、安全垂直管理使监督检查权利集中，容易滋生腐败

安全部门监管的权力相对来说，还是比较大的，安全检查、隐患整改等，都有可能出现不作为或是乱作为的现象。垂直管理后，下属单位往往对垂直部门不再进行监督，全靠总公司的监督发现存在的问题，而总公司由于面大量广，不能及时监督，往往出现上级监督不及时、下属单位不愿监督的现象。监管不严往往就导致安全垂直管理部门的腐败，对监管单位的问题大事化小、小事化了。

第三、弱化下属单位的安全责任，降低安全管理意识。

安全生产两个主体责任其中一条是各下属单位是安全生产监管责任主体，也就是各下属单位要对管理范围内的安全生产工作负安全监管责任。如果垂直管理，就形成了下级安全部门主要对上级安全部门负责，而不是对所属单位负责，减轻了下属单位的安监责任，加重总公司的安监管理责任。而下属单位的安全管理责任只能加强不能削弱，否则下属单位将出现片面追求经济效益，放任安全监管的情况，不利于企业的长久发展。

第四、机构权利的冲突

如果实行垂直管理之后，垂直管理机构与下属单位在开展工作中发生争议冲突的话应该如何裁决与处理，这将是总公司管理将面临的一项新问题。

综上所述，安全垂直管理模式在一定程度上有利于安全管理工作的开展，但是同样存在着不容忽视的弊端。我们的建议是保持原有的安全管理模式，并在此基础上局部强化总公司安全管理部的职能，部分接收、介入下属单位的安全管理工作。具体如下：

一、进一步加强总公司对下属单位的安全考核力度，提高安全板块在年度绩效考核中的比重，使下属单位不得不提高安全工作的重视程度及执行力度。

二、总公司安全管理部对下属单位安全部门负责人（正副职）的任免具有否决权，用以鞭策下属单位安全管理人员的工作，提高安全管理水平、强化安全管理的主观意识。

三、由总公司安全管理部统一制定下属单位安全部门的年度培训、教育计划，年度安全活动计划等，以此来提高安全管理水平，强化企业整体的安全管理氛围。

关于县级安全监管队伍存在的问题及建议
安监部门何时垂直管理 第二篇

关于县级安全监管队伍存在的问题及建议

县安监局 钟敏

一、基本情况

我县地处江西省西北部，版图面积4504平方公里，县境南北距离76公里，东西距离97公里，人口82万，辖36个乡镇，是江西省面积最大的县和矿产资源大县。县安监局自2002年成立至今，现有工作人员16人（其中：行政编制12人，事业编制4人；专业技术人员2人，其他13人；年龄在30岁以下1人、30—40岁4人、40—50岁6人、50岁以上5人）；内设机构为3股1室1队1心（既办公室、矿山监管股、危化烟花爆竹监管股、综合股、监察大队、培训中心），每个股室仅配备1名负责人，无其他工作人员；工作用车2辆（其中一辆为越野执法车）；无自已的办公楼。直接监管的生产经营单位有781个，分别是非煤矿山企业127家（其中：地下矿山3家、市局发证露天矿山26家、粘土及页岩砖瓦厂68家、采砂场46家、尾矿库5座）、危化经营单位211家（其中：生产储存使用企业15家、加油站46家、油漆农药销售点150家）、烟花爆竹经营单位443家（批发企业1家、委批点22家、零售经营户420家）。

二、存在的问题

一是监管人员不足。每个乡镇虽配有1名分管领导及1

至2名专职安监员，都属兼职、无编制、无经费、且乡镇其他工作任务繁重，乡镇安监人员工作基本上是应付式的，很少单独、直接参与安全监管工作，全县安全监管工作自然落到县安监局头上，县局含局长在内实际监管人员11人，面对4504平方公里的大县，且直接监管生产经营单位多达781个，任务确实繁重，监管人员严重不足。比如非煤矿山安全监管，全县监管点127处，大多分布在交通不便的深山，最远矿点离县城有110公里，监管人员就配备1位副局长和1位股长，就算每天跑4个矿山，至少要30多天才能跑完，更何况县里还有其他中心工作，造成监管人员力不从心；还有就是现在各级政府负责人认为，凡是涉及到安全的事情都是安监部门的职责，将很多其他部门职责范围内的事情批给安监部门办理，职责范围不清，比如我县去年“7〃24”交通事故，也要按生产安全事故来考评，把道路交通安全等同为生产安全，使用安全生产范围扩大，捡到蓝子的都是菜，使安监部门的工作量大大增加，又比如现在按要求各级安监部门又得接下职业病现场监管这一摊子，我县没有成立职业病监管股室，也没专人负责管理，监管基本停留在申报层面，现场监管基本空白，抛荒自家“责任田”，形成监管盲区，造成安全监管难以到位。

二是专业技术人员缺乏。当时成立县级安监部门时，人员由财办转过来的，以后大部分是从其他部门调过来的，其

专业背景与专业监管工作不对口，矿山类专业人员2人，也在其他行业太久，专业也得从头再来，如危险化学品生产经营企业及职业病监管，要求专业性很强，甚至于检查隐患时，隐患认识你，你不认识隐患，造成安全监管难以到位。

三是监管装备不足。我县安监部门除了一辆执法车，检测仪器、检验设备基本为零，安全检查防护用品配备不足，安全检查靠“手摸、耳听、鼻闻、眼看”，缺少检查手段，造成安全监管难以到位。

四是监管经费不足。我县版图面积达4504平方公里，直接监管生产经营单位有781个，到省、市办事达220公里以上，区内交能欠发达，监管办事成本高，安监系统又无收费项目，除了每年30万元专项经费外，无其他公用经费预算开支，人员公用经费严重不足，安全生产检查、隐患治理连重点行业、领域都不能达到监管要求，造成安全监管难以到位。

五是执法难度较大。首先是地方发展的压力，现在各级都在抓经济发展，出台一系列优惠政策，搞招商引资，优化发展环境，项目多，监管难度加大，更有企业借故拒绝检查；其次就是上面规章不明确，甚至打架，如石煤开采发证问题，国土部门作为非煤矿山许可，可以办理石煤采矿许可，而安监部门附加条件，认为作燃料使用就按煤矿矿山许可，不按非煤矿山许可，作为提炼金属矿物才可以按非煤矿山安全许

可，面对我县石煤开采用作烧制石存在的安全隐患；还有就是地区发展不平衡，有的老企业在安全投入欠帐严重，这样的企业往往又涉及大量人员就业、资金、社会稳定等诸多问题，如我县好多乡村道路的危险路段改造，因资金现阶段没办法到位，安全隐患很难治理，采取禁止通行与处罚根本上行不通，执法难度可想而知，造成安监执法难度大，安全监管难以到位。

六是体制机制不顺。现阶段，安全生产范围无限扩大，工作职责不清，特别是责任追究方面，比如矿山方面只要出了生产安全责任事故就要追究安监部门人员的责任，而象交通安全事故方面又有多少追究了交通安全行业管理部门的责任呢，搞得县级安监部门人人自危、如履薄冰，不利于安县级安监队伍的建设。

七是县级安全生产领导力量配备不足。因安全生产责任重，县领导一般都不太愿意分管安全生产领导，县常委一都不分管这行业。

三、几点建议

一是完善机制体制建设。建议省级安监部门出台相关政策，明确安监部门的监管范围、职责、问责制度，明确县级安监机构行政单位编制问题，在目前乡镇安监机构难以到位的情况下，按监管辖区的大小、行业种类的多少、企业数量等指标以及机构内部设置的需要，明确规定县级安监机构人

员合理的配备比例，在机构人员不能垂直管理时，还必明确安监人员人均工作经费参照政法系统2.7万元/人执行。

二是加强安监队伍建设。第一，安监部门实行垂直管理，对安监机构、人员编制、人事任免、人员经费、资格培训、业务指导、装备配发等归口省安监局垂直管理，同时受当地政府领导，承担安委会办公室工作，如维持现有体制，省局要有明确规定对人员编制、经费保障等硬性指标实行地方政府督查、考评；第二，安监人员的招录采取面向全国纺一招考方式，严格条件选拔对口人才进入安监系统，提升监管人员专业水平；第三，乡镇基层安监人员，建立真正意义上专职安监队伍，必须出台相关文件在编制、经费上要有保障，或是乡镇基层安监员由县级安监局派驻、管理。

三是加强安全生产领导力度。在国家这种重视安全生产大气候、大环境下，省里应明确规定县级政府领导必须由常委副县长来抓安全生产工作，县级安委会成员必须由各单位一把手担任。

四是建议省局加大对县区安监部门的支持力度。在装备、经费上要对县区倾斜，特别是象修水这样的国贫县，更要加大支持力度，象在安全检查、检测、监控、事故调查、应急求援等方面加强县级安监部门的装备水平上不要县里配套资金。

五是建议给从事安全生产监管人员营造一个宽松环境。

垂直管理体系
安监部门何时垂直管理 第三篇

源丰煤矿机电运输专业垂直管理体系

为认真落实集团公司及矿文件精神，搞好我矿机电运输专业工作，切实抓好我矿的机电运输专业层级管理、层级落实、层级责任追究及问题隐患排查整改情况，特制订本机电运输专业垂直管理体系。【安监部门何时垂直管理】

一、源丰煤矿机电运输专业垂直管理组织机构

成立以机电矿长为首的机电运输专业的垂直管理机构。

办公室设在机运队，高排军任办公室主任，全面负责机电运输专业垂直管理的具体工作。

组 长：程玉柱

副组长：孔向阳、郭明金、高排军、刘玉忠

组 员：调度室、安监处、技术科、机运队、采煤、掘进等相关单位负责人

二、机电运输专业垂直管理机构人员责任及分工

1.机电矿长：机电矿长程玉柱负责机电运输专业方面的工作，做好机电运输专业管理工作，认真及时对分管专业进行指导，抓好生产组织协调，对机电运输专业工作负具体管理责任。

2.调度室：矿调度室是矿井安全生产的指挥部，明确一名副主任高排军分管运输安全工作，把运输隐患处理情况和事故处理纳入主要调度内容之一，与机电、技术、安监部门密切合作，共同抓好全矿的运输安全动态管理、检查验收和问题的处理。

3.安监处：矿安监处是本矿运输安全监督检查的主管部门的责任人。刘玉忠具体负责本矿的运输安全工作，并按规定配备管理人员和安监员，负责对本矿《煤矿安全规程》、上级有关安全指令、文件以及本规定的执行情况进行监督检查。 负责本专业内规程、措施的审批工作和技术管理工作、参与运输专业矿井灾害预防措施和安全技措计划的编制，并检查实施情况。及时排查运输安全隐患，并提出处理措施。

安监科盯面包片（线）的安监员也必须把分管范围内的运输安全纳入监督检查内容，发现问题及时督促处理。对现场的不安全隐患处理不完，要坚决停止其作业，坚持不安全不生产。

4.技术科：技术科明确一名分管运输的副科长孔向阳，明确一名分管技术人员王波负责机电运输专业管理、协调、督促执行工作。全面负责机电运输专业安全技术工作。贯彻执行上级有关机电运输专业方面的方针、政策、指令和规定。认真抓好机电运输专业方面的规程措施审批，合理组织安排，协调好有关单位生产组织。负责机电运输专业事故的预防工作，定期排查事故隐患，并

协助处理。组织编写制定年度机电运输专业安全技术措施工程计划，并协助监督检查工程的实施。对调度失误造成的运输事故负直接责任。负责矿井机电运输专业各项工作的生产调度，参与协助处理矿井重大机电运输专业隐患和问题，督促有关单位及时采取措施处理。

5.机运队：负责机电运输专业工作的安全管理，负责全矿主要机电运输专业方面的技术业务工作。加强井下水平大巷电瓶车、矿车，机电维护、采区机电敷设、撤除、维护。负责组织运输安全技措计划的实施和电机车年审测定工作。对因管理不到位造成的事故负直接责任。负责本单位分管范围内机电运输专业提升绞车、调度绞车、安全设施方面的管理、使用、维护工作。对因管理不到位造成的事故负直接责任。

三、机电运输专业垂直管理机构日常检查工作 1.矿井机电运输专业组织机构和管理制度完善情况

(1)矿井建立健全了完善的机电运输专业责任体系，有专门的机电运输专业管理机构和队伍，并根据规定配齐了专业技术人员。

(2)矿井健全了各级领导及机电运输专业管理工作责任制，并认真组织落实；完善了机电运输专业专业各工种岗位责任制和技术操作规程，并对机电运输专业各工种进行了安全生产教育和培训，特种作业人员做到持证上岗。

(3)建立健全机电运输专业重大事故隐患排查制度。并将排查出的事故隐患分类分项逐条登记，并作到了项目、措施、时间、资金、责任五落实，严格按照”四不放过”隐患防控体系的要求，对发现的机电运输专业问题及重大事故隐患做到及时通告，并督促有关部门和单位立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要明确整改措施、期限、责任和防范措施。

(4)矿井实现了报表、微机档案化管理。机电运输专业技术资料做到分类明确，各种资料齐全完善，并按规定及时进行上报。对机电运输专业运输系统图及时进行完善更新。

四、2013年机电运输专业工作计划及管理重点

根据《矿井机电提升运输安全技术管理规定》的要求，编制源丰煤矿2013年度机电运输专业工作计划。工作计划内容根据《煤矿安全规程》、≤机电运输管理规定≥，结合矿井2013年度采掘工作面作业地点接续及矿井生产任务安排进行编制。

(一)管理制度工作计划

根据《煤矿安全规程》及上级一系列加强运输管理工作的要求和规定，制定2013年度工作任务，并按规定严格执行。详见管理制度工作计划表。

机电运输专业年度工作计划表

1.大巷电机车运行的安全。严格执行机电质量标准、严格执行“行车不行人”制度

2.采煤机的运送。严格按照“四超”物品安全技术措施执行。

3.调度绞车的安装、运行，安全设施的安装及使用。制定调度绞车的安装、使用、完好标准。

五、机电运输垂直管理层级标准化管理标准

1.每月组织一次机电运输专业会，由机电矿长李洪刚主持召开，重点总结上月机电运输工作开展情况及存在的问题，部署本月机电运输重点工作并排查专业隐患；各相关职能科室及区队负责人汇报本单位上月的重点工作、出现的问题及整改落实情况。

2.针对年度机电运输作业计划，逐一落实机电运输作业计划的月度完成情况。

3.针对上级检查问题，责任单位针对评价、考核的情况拿出问题整改处理方案及预防措施。并严格层级落实、层级追究。抓好问题的整改完成情况。

4.每月组织两次机电运输专业检查。

5.搞好质量标准化工作，严格质量标准，从现场到地面资料要认真检查，从严标准。

6.按照源丰煤矿工作会议要求，为完成今年生产效益指标必须加强源丰矿运输设备管理，减少设备故障，切实保障运输系统稳定运行，运输专业根据矿领导要求，特制定运输管理考核标准如下：

六、机电运输垂直管理流程图

关于基层安监工作现状与问题的调研报告
安监部门何时垂直管理 第四篇

关于基层安监工作现状与问题的调研报告

交口县安监局 张平

基层安监工作在平安创建、和谐构建中，发挥了战斗堡垒的作用，但新形势下基层安监管理也面临着新的问题，有的问题还相当突出。构筑坚固的安全生产第一道防线，是各级党委、政府亟待解决的重大课题。 为此经过调研提出如下报告：

一、凸现的几个问题

（一）监管力量不足。安全监管人员既要做到上传下达，又要开展宣传教育，抓好隐患督查整改，面对面广，量大的安全监管工作，凸现编制太少，监管力量不足的软肋。

（二）财力紧张，监管手段落后。基层乡镇普遍财力有限，装备十分缺乏，安全监管人员在检查过程中，监管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去闻、靠用手去摸。特别是在接到事故报告后，由于无专用车辆，无法第一时间赶到事故现场，到了事故现场由于没有防护装备和专业知识，无法靠前指挥，极易成为次生事故的受害者。

（三）欠帐较多，安全基础脆弱。一是先天不不足，大部分的企业未进行安全生产"三同时"，厂房耐火等级达不到消防安全要求，存在先天不足。二是投入较少。有的企业图省钱，舍不得

投入，购买淘汰的旧设备，由于这些设备安全等级差，老化严重，带病运行，极易引发安全事故。三是隐患较多。有的企业生产条件简陋，每次检查都会发现不少事故隐患，隐患发现后尚未得到整改，新的隐患又出现了。四是业主不重视。重生产、轻安全的思想较为突出，不懂安全生产法律法规，盲目指挥、盲目蛮干，大有人在；企业无规章制度，家庭作坊式的管理模式依然存在。五是职工不懂安全。企业安全培训流于形式，新职工三级安全教育没有具体内容，加之部分职工文化程度不高，安全意识淡漠，不懂得安全操作和自身防范，盲目作业、违章作业现象严重。

（四）上急下不急，监管体制不顺。乡镇安监办实行双重管理模式，业务上接受上级业务主管部门的指导，行政关系隶属乡镇政府序列，这种双重管理体制直接导致行政管理与业务指导相脱节。由于抓安全工作难出政绩，少数乡镇领导对安全生产工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，上面盯得紧就抓一下，平时很少顾及，有些领导重视的是事后"救火"，极少数乡镇甚至为了谋求一时的经济增长，不惜以牺牲安全为代价，执法中存在地方保护主义的倾向。

二、对策及建议

（一）配强基层监管力量

建议根据乡镇规模和经济总量，增加安全监管人员的编制指标，配足监管力量，将监管的重点前移到村一级，下移到重点行业、重点企业，乡镇组建的安全生产执法中队的力量要加强。要积极创造条件，逐步建立延伸至乡镇的安全监管垂直管理体制。

（二）配齐基层监管装备

建议县乡两级安全监管经费要进入财政预算，在装备上要求财力倾斜，确保乡镇安全监管必备的车辆、个人防护、检验检测装备的到位。

（三）加大行政执法力度

一是强化源头管理。对新、改、扩企业一律实行安全生产"三同时"审批，不符合安全生产条件的坚决不得"落户"。二是加大执法检查。对辖区内生产经营单位，特别是重点防范单位重点查、反复查，发现事故隐患责令限期整改、跟踪整改，做到"隐患不整改结束不收兵"。三是严格执法处罚。对拒不整改或在期限内不整改事故隐患的单位，依法立案查处，做到查处一家，处罚一家，教育一片。

当前全乡安全生产形势总体趋于好转，主要体现在三个方面：一是监管责任基本得到落实。乡政府每年年初召开安全生产会议时，都与各行政村，乡直单位，企业签定安全生产目标责任书，实施压力传递，营造并浓厚了安全生产工作的“优先”氛围。

二是基础工作逐步得到加强。对辖区范围内安全生产状况基本做到了底数清，情况明，建立了生产经营单位档案台帐，配备了专兼职安全管理人员。三是伤亡事故基本得到有效控制。今年以来组织开展多次集中性的安全生产大检查活动，从严查处事故隐患，确保跟踪整改到位。

更新观念方能突破障碍强化安全监管，确保安全生产持续稳定好转，要抓好四个方面的工作。

1、必须提高安全认识

全县上下各级领导务必更新观念，充分认清安全生产工作的重要性和紧迫性，要坚决克服过去那种单纯追求经济快速增长的片面政绩观，树立抓安全生产就是政绩，保人民生命财产安全就是政绩，就是科学发展的观念，在工作中大胆探索，不断总结成功经验。在安全监管上突出以发展为目的，以企业为主体，以规范为重点，以执法为保障，努力形成“政府有效监管、企业自我约束、群众广泛支持”的安全生产工作新格局，努力夯实基础，促使安全生产步入健康轨道。

2、必须提高人员素质

通过行之有效的安全教育培训和企业安全文化建设，坚持以人为本，提高管理干部、企业负责人及从业人员的安全生产素质，这是安全生产“重心下移、关口前移”的重要举措，也是实现安【安监部门何时垂直管理】

全生产长治久安的治本之策。首先要加强镇区领导、安管人员的安全培训，坚持安全生产任职资格培训，做到持证上岗；其次要加强企业负责人、企业安管人员的安全生产知识再教育，特别是高危行业企业负责人和安管人员非经安监部门考核合格不得上岗；第三要加强从业人员尤其是特种作业人员的安全生产教育，落实“三级教育”制度，重点在提高安全操作技能和增强自我保安意识上下功夫，坚持先培训后上岗；第四要加强对村干部、村民及学生安全知识宣传教育；第五要加强镇村、企业安全文化建设，通过宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围。

3、必须严格执法标准

国务院颁布实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》，对于依法规范安全生产行为、规范事故报告和查处、解决瞒报事故问题的提供了有力的依据。镇区安监机构要运用法律武器，对生产经营单位安全生产投入不到位、主体责任不落实的，要及时上报，依法查处；由此导致发生事故的，将依法按照高限予以严惩；构成犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任，提高其安全生产违法违规行为的成本，强制其履行安全生产责任和义务，着力改变目前对事故直接责任人刑事处罚偏轻的问题，达到“处罚一家，教育一片”的目的。

4、必须完善考评机制

报考安监局试题
安监部门何时垂直管理 第五篇

一、单项选择题

1．安全生产监督管理的基本特征为权威性、强制性和_。

A．普遍适宜性B．普遍约束性C．持续改进性D．法定效应性

2．我国安全生产监督管理的基本原则是_。

A．坚持“安全第一，预防为主”的原则

B．坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则

C．坚持行为监察与文件监察相结合的原则

D．坚持表彰与惩罚相结合的原则

3．政府对安全生产监督管理的职权是由法律法规所规定，以_为主体实施的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩戒。

A．专职安全员B．兼职安全员C．国家机关D．安全生产监察员

4．人民政府有关部门对安全生产工作实施的综合监督管理和监察管理，由于是依法行使的监督管理权，它就是以国家强制力作为后盾的，这是安全生产监督监察的_。

A．权威性B．强制性C．约束性D．普遍约束性

5．—是指国家法规授权行政部门设立的监察机构，具有法律形式的监督管理。

A．国家安全生产监督管理B．国家安全生产监督监察

C．安全生产监督体制D．国家安全生监督管理总局

6．以下描述a属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是_。

A．起草国家安全生产专项法律

B．指导并监督特种设备作业人员的培训考核

C．依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作

D．监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

7．特种设备的安全监督管理、特种设备事故的调查处理由_负责。

A．国家质量监督管理局B．国家质量监督检验检疫总局

C．国家安全生产监督管理总局D．国家特种作业管理局

8．_负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为。

A．国家安全生产监督管理总局B．卫生部

C．国家发展与改革委员会D．公安部

9．下列关于安全生产监察方式的说法正确的是_。

A．规章制度建设、各级安全生产责任制实施状况的监督检查属于行为监察

B．行为监察旨在提高用人单位各级管理人员和普通员工的安全知识水平、

意识和能力

C．技术监察多从设备的“操作安全”人手

D．技术监察着重对技术水平监督检查

10．下列关于国家安全生产监察人员承担的职责描述不当的是_。

A．宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策

B．在发现职业危害严重时，须立即责令用人单位停产停业整顿，并向有关部门报告

C．对存在重大事故隐患的用人单位，应及时提出整改意见，并向有关部门报告

D．参加安全事故应急救援与事故调查处理

11．煤矿安全监察实行_的管理体制。

A．统一管理、定期监察B．垂直管理、分级监察

C．直接管理、专项监察D．分级管理、分级监察

12．煤矿安全监察员是国家公务员，履行国家煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位，受法律保护和约束。每个煤矿安全监察员都必须符合_规定的条件，按法定程序并经考核考试录用。

A．《安全生产法》B．《劳动法》

C．《煤矿安全监察条例》D．《特种设备安全监察条例》

13．以下描述属于国家煤矿安全监察局的职责范围的是_。

A．负责对煤矿施的设计审查和竣工验收

B．负责煤矿企业安全生产技术培训

C．开展煤矿安全生产方面的国际交流与合作

D．组织起草、发布有关煤矿安全生产的法律、法规

14．以下描述属于煤矿安全监察人员职责范围的是_。

A．负责煤矿设备的安全认证和安全运行

B．负责煤矿企业安全技术措施专项费用提取和使用工作

C．监督检查煤矿建设工程安全设施施工情况

D．对不具备安全生产条件、存在安全隐患的煤矿企业，责令停产整改，并依法实施行政处罚

15．煤矿安全监察的工作方式包括_、重点监察、专项监察和定期监察。

A．一般监察B．日常监察C．实时监察D．特殊监察

16．我国对特种设备实行安全监察制度，它具有强制性、_及责任追究性的特点。

A．权威性B．充分性C．体系性D．普遍约束性

17．对于我国特种设备安全监察法规体系的以下描述，正确的是_。

A．技术法规主要由安全监察规程、管理规定构成

B．行政规章主要有以国家安全生产监督管理总局局长令形式发布的办法、规定、规则

C．目前特种设备安全监察法规体系结构包括“法律、行政法规、部门规章、规范性文件、相关标准及技术规定”等五个层次

D．相关标准指的是技术法规中引用的国家标准

18．按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器的安全实施_的安全监察。

A．全方位B．一体化C．全过程D．全过程一体化

19．特种设备安全监察人员是指代表_特种设备安全监督管理部门执行安全监察任务的特种设备安全监察机构的工作人员。

A．国务院B．省级以上C．县级以上D．各级政府

20．根据《特种设备安全监察条例》，特种设备安全监察由政府设立的_负责。

A．公安部门B．安全部门C．安全监察部门D．安全监督管理部门

二、多项选择题

1．《安全生产法》中的安全生产监督体制包括_。

A．地方各级人民政府的监督管理

B．负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理

C．公安机关的监督

D．基层群众性自治组织的监督

E．新闻媒体的监督

2．对企业日常生产活动常规的全面监察一般有_形式。

A．定期对生产过程组织评审检查

B．按照安全生产检查考核标准进行系统的检查和评定

C．根据举报进行监察活动

D．不定期的组织监察执法活动

3．工矿商贸企业的安全生产监督管理实行_。

A．统一管理B．地域管理C．分级管理

D．分级负责E．行业负责

4．安全生产监察程序是指监督检查活动的步骤和顺序，一般包括_。

A．监察准备

B．调查用人单位执行安全生产法律、法规及标准的情况

C．调查作业现场

D．提出意见或建议

E．发出《安全生产整改通知书》或《安全生产处罚决定书》

5．_不属于专门监察的基本内容。

A．未成年工特殊保护B．女职工特殊保护C．安全教育培训

D．防患治理E．伤亡事故管理

6．目前，我国安全生产监督管理实行的是_相结合的工作体制。

A．综合监督管理B．综合安全监察C．专项安全监察

D．专项监督管理E．特殊安全监察

7．根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机构的职责包括_。

A．行政处罚权B．安全检查权

C．建议报告权D．事故调查处理权

8．煤矿安全监察的重点内容包括_。

A．是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用

B．是否建立、健全安全生产责任制

C．是否对各类职工进行安全教育培训

D．是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业

E．工会是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用

9．特种设备安全监察制度主要包括特种设备安全监察_和责任追究等内容。

A．实施方案B．管理体制C．行政许可

D．监督检查E．事故处理

10．《特种设备安全监察条例》建立了两项特种设备安全监察制度，即_。

A．特种设备生产前备案制度B．特种设备运行监督制度

C．特种设备保养制度D．特种设备市场准人制度

E．特种设备安全监督检查制度

安全生产管理知识—安全生产管理理论试题

一、单项选择题

1．“安全”就是

A.不发生事故B.不发生伤亡事故

C.不存在发生事故的危险D.所存在的发生事故的危险程度是可以承受的

2.根据“安全”的含义，某一事物是否安全，是对这一事物的主观评价。安全状况是不因＿的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。

A.人、材、机B.人、机、环境C.人、机、气候D.人、材、环境

3.危险是指可造成＿的一种现实的或潜在的条件。危险的程度一般用危险度来表示。

危险度是由发生事故的可能性和严重性决定的。

A.事故B.风险C.危害D.安全

4.本质安全指的是 设备、设施或技术工艺含有能够从根本上防止发生事故的功能。

A.自动的B.后天的C.本质的D.内在的

5.按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭的 伤害。

A.不可承受危险B.可承受危险C.重大危险源D.环境变化

6.从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其

他损失的＿。

A.原因B.本质C.条件D.根源或状态

7.事故和事故隐患的关系是隐患是事故的可能性。事故隐患泛指生产系统中的人

的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

A.不容忽视B.存在G.经过评估D.可导致事故发生

8.《安全生产法》在总结我国安全生产管理实践经验的基础上，将规定为我国安全

生产工作的基本方针。

A.安全第一，预防为主B.加大惩罚力度C.群防群治D.确保安全

9.当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这

就是__________ 原则。

A.预防B.因果关系G.偶然性D.安全第一

10. 是指安全生产管理，要以预防事故的发生、防患于未然、将事故消灭在萌芽状态为重点，而不是以处理事故为重点。

A.事故预防B.安全优先C.安全第一D.预防为主

11.安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故，尽量避免生产过程中由于＿所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。

A.管理不善B.危险C.事故D.违章

12.安全生产管理是针对生产过程中的安全问题，进行有关＿等活动。

A.决策、计划、组织和控制B.计划、组织、控制和反馈

C.决策、计划、实施和改进D.计划、实施、评价和改进

13.要做到“安全第一”，就必须＿。

A.将高危作业统统关掉B.安全系数越高越好

C.实行“安全优先”的原则D.实行预防为主的原则

14.安全生产就是使生产过程在＿的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和

设备事故及各种危险的发生。

A.符合管理要求B.符合生产要求C.符合安全要求D.符合社会要求

15．从事故的定义可以知道，意外事件出现后并没有实际发生人身伤害或财产损失，这种意外事件＿。

A.不是事故B.也是事故

C.仅仅是一种事件D.是可以忽略的事件

16.在生产过程中，____事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的

A.意外事件B.工作疏忽C.潜在危害D.可能性

17.下列对“本质安全”理解不正确的是＿。

A.设备或设施含有内在的防止发生事故的功能

B.是安全生产管理预防为主的根本体现

C.包括设备本身固有的失误安全和故障安全功能

D.可以是事后采取完善措施而补偿的

18.—是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。

A.劳动保护B.安全生产管理C.安全生产D.安全管理

19.劳动保护是站在劳动者的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。劳动保护的对象是＿。

A.从事生产的劳动者B.从事管理的人员【安监部门何时垂直管理】

C.职业病人D.工伤人员

2016法治建设考核实施方案
安监部门何时垂直管理 第六篇

一、组织领导

2016年市法治建设（法制宣传教育）考核工作在市依法治市领导小组领导下，根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排，由市司法局、市依法治市领导小组办公室组织实施，市依法治市领导小组办公室负责具体考核工作。

二、考核对象

县、区人民政府，市直各部门（在铜垂直管理单位）。

三、考核内容

结合我市法治建设（法制宣传教育）实际和《2016年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作，将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面，总分105分，其中工作保障、重点工作100分，表彰奖励为加分项，分值5分。

（一）对县、区的考核内容

1、工作保障（26分）

分别从组织领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县（区）工作领导小组作用发挥等方面，考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。

2、重点工作（74分）

（1）重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区矫正人员、安置帮教人员等重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况；加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。

（2）法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况；贯彻落实《在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。

（3）法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各县、区法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

（二）对市直部门（在铜垂直管理单位）的考核内容

1、工作保障（26分）

从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划、工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。

2、重点工作（74分）

主要考评建立健全和完善学法制度，积极参与法律知识培训，认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作，加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用，积极支持配合全市普法依法治理各项活动，认真履行市依法治市领导小组成员单位职责，完成全省法治建设（法制宣传教育）年度考核涉及本部门（单位）的各项指标任务等方面的情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

四、考核方法

今年的法治建设（法制宣传教育）考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。

五、考核程序

（一）自查

考核对象应对照《2016年市法治建设（法制宣传教育）考核实施方案》及考核细则（见附件），就2016年法治建设（法制宣传教育）目标任务完成情况进行自查，并及时总结全年工作成果和经验，查找差距和不足，针对存在问题年内予以整改，在此基础上形成2016年法治建设（法制宣传教育）考核自查报告，于2016年12月15日前报送市依法治市领导小组办公室。

（二）复查

复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行，由市依法治市领导小组办公室组织相关人员组成若干考核组，对被考核对象进行复查，被考核对象应对照考核细则，准备相关文字、图片、影像等资料和台账，供考核组查阅。

（三）综合评议

市依法治市领导小组办公室将成立2016年法治建设（法制宣传教育）考核综合评议小组，根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议，并结合“六五”普法中期检查督导情况和法治建设（法制宣传教育）日常工作开展情况进行综合评议，形成最终得分。

（四）考核结果报送及使用

由市法治市领导小组办公室汇总2016年全市法治建设（法制宣传教育）考核结果，经研究审定后，纳入全市党政机关年度目标管理考核。

2016管理岗位承诺书
安监部门何时垂直管理 第七篇

管理岗位承诺书

作为煤矿企业的一名管理人员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；认识到自己不仅仅是家庭的一员，同时也是公司的一份子；安全不但是我的权利，而且是我应该对家庭和企业应尽的责任。作为煤矿建设的一名管理人员，我深刻认识到在煤矿建设期间，高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌等事故在地面建筑施工中随时威胁着职工的生命安全，而在井下施工中，时刻都会受到透水、火灾、瓦斯、煤尘、顶板等事故的威胁，工作中稍有疏忽，其潜在的危险随时会转化成人身事故。因此，为了不断提高自身的安全管理水平和我公司安全工作的整体推进，在此我郑重承诺在以后的工作中将做努力到以下几点：

1、认真贯彻学习落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全检查标准》等国家关于安全生产的法律、法规，以知识来武装自己，全面开展安全生产。

2、自觉履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为个人安全负责。

3、在平时的作业和检查中，正确佩戴和使用各种井上、井下个人安全防护用品，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

4、配合协助安监部和其他部门做好公司的安全检查工作，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，坚决杜绝建筑工程“五大伤害”带来的危害。不违章作业、不违章指挥。

5、遵守国家、省、市、集团、公司管理的各项法律、法规、规定，积极学习矿井逃生知识、熟悉自救器的使用方法和各条巷道的逃生路线。

6、积极参加和组织公司的各种安全学习，遵守会场纪律、不迟到早退、认真听课、做好学习记录，增强安全意识、提高安全技能，说安全标准话、干标准活、干放心活，努力做到身边“无三违、为隐患、无事故”。

7、积极参加公司组织的各种安全培训、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，提高事故预防和应急处理能力。

8、积极参加公司安全文化建设、努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

枞阳县市容局市容管理股承诺书

为切实改变市容市貌，迅速摆脱我股在县直机关效能建设民-主评议中落后的局面，结合我股实际工作，我们郑重承诺。

一、加强思想教育，转变工作作风

将学习制度化、具体化，每周组织两次全体干部职工集体学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习城市管理领域的法律、法规和先进的城市管理经验。在加强干部职工思想教育的同时，不断提高-干部职工的理论素质和执法水平。切实提高-干部职工的整体素质，树立每个职工的大局意识、服务意识、责任意识。

二、将提高服务质量和办事效率落实到实际行动中去

1、全城分4个责任区，每个责任区确定责任人，明确管理目标任务，主要做好门前“三包”监督、检查工作，违章违规行为的查处；门面经营的规范；户外广告审查、规范。

2、7月15日-8月31日开展市容整治活动，整治内容如下：

⑴几个骑路集市行为的整治（凤凰山、王家亭、国土局等露天菜市场）；

⑵城区主干道落地广告牌的整治；

⑶城区主次干道门面出店占道经营和占道堆放物料行为的整治；

⑷城区主干道废品收购点的取缔和修车、洗车行为的整治；

⑸城区主次干道店面破损门楣招牌的整治；

⑹城区乱设乱挂、乱刻乱画、车辆乱停乱放的整治；

⑺湖滨路夜宵摊点的整治；

⑻渣土运输抛洒行为的整治。

三、进一步完善各项制度,切实提高机关效能

一是严格考勤制度，强化上、下班签到制度和清销假制度，认真解决上班自由散漫的行为；二是严格实行目标管理制度，狠抓考评、考核，切实解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题；三是严格执行办事承诺制和首问负责制，切实转变机关作风，加强效能建设，努力树立良好的机关形象。四是严格执行“政务公开”、“服务承诺”制，自觉接受组织监督、群众监督、社会监督和舆-论监督，确保市容管理各项工作落实到位。

以上承诺恳请广大群众监督。

举报电话：2827008

承诺单位：县市容局市容管理股

2016年7月20日

企业管理人员责任承诺书

为了更好保证企业的良性运行和发展，提高公司服务人员的专业素养和水平，创造最佳的经济效益，本人作为公司的管理人员在工作中将遵循以下要求和承诺：

1、坚决保证部门的设备设施正常运转\人员正常流动.

2、严格认真完成公司下达的各项营业指标和工作任务

3、严格遵守公司《员工手册》中制定的各项规章制度和条例

4、严格按照公司制定的岗位职责\工作流程\服务标准进行工作就业和指导

5、善于发现总结问题,对待工作中出现的各种问题及时沟通协调,做到遇事不推诿\做事不拖沓,避免或杜绝问题进一步的扩大和发展

6、贯彻垂直管理\直线沟通的管理原则,在了解反映处理问题时必须坚持实事求是,客观公正,坚决杜绝搬弄是非,恶意中伤等现象的发生

7、对待工作态度要积极主动,做到“五勤”脑勤\眼勤\耳勤\嘴勤\腿勤,善于倾听思考员工反映的问题和意见,对于企业的持续发展不断提出合理化建议.

8、工作中能够身先士卒\以身作则,团结关心爱护员工,及时了解员工的思想和心理状态,适时采取沟通激励手段鼓励员工.

以上内容本人已阅读且通晓,并保证在工作中自愿遵守上述条例,如发生上述问题且给企业造成不良影响和损失,愿承担公司给予的任何行政\经济处罚以及连带的民事或刑事责任.

承诺人: 签字日期:

2015安全生产工作汇报
安监部门何时垂直管理 第八篇

第1篇：xx区上半年安全生产工作汇报材料

各位督查组的领导：

今年以来，我区的安全生产工作在区委、区人民政府的正确领导和市安委会的精心指导下，坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，继续深入推进安全生产隐患排查治理，强化安全生产“打非”、继续深入开展“安全生产年”的各项措施，进一步落实两个责任规定，建立和完善安全生产规章制度及控制目标考核体系，深化重点行业领域安全生产专项整治，加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训，全区安全生产形势保持总体稳定。现将我区今年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下：

一、2015年上半年全区安全生产工作开展情况

（一）加强领导，落实安全生产责任制

一是层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制。在3月22日全区安全生产工作会上，区长与区安全生产职能部门主要负责人签订了《2015年安全生产目标管理责任书》，将2015年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到区各个安全生产职能部门。在全区形成各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。

二是按照“三级机构、四级网络”的要求，进一步规范和加强了基层安监机构和队伍建设，设立了专职安全监管人员。我区所辖的乡、街道、社区、村分别配备了专（兼）职安全员，负责安全监管工作，增强了基层安监力量。

三是加大安全生产经费投入。2015年我区设立了安全生产专项资金100万元用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹（或带动）的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等，全区安全生产工作得到了保障。

四是严格执行安全生产例会制度。坚持每季度召开一次区安委会工作例会，区政府还分别召开了全区安全生产工作会议，以及道路交通安全、消防安全等专题工作会议，及时部署和解决安全生产工作存在的重大问题。

五是强化制度建设，加强基础工作。严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。并将安全生产工作纳入政府目标考核之中，实行安全生产一票否决制度。将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。

（二）强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患

今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等工作方案，着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治；并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动，排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。

道路交通安全工作。以深化预防交通事故为重心，以创建“平安畅通县（区）”活动为依托，以交通安全“六进”宣传活动为载体，通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动，对违法行为实行高压管理态势，进行严管重罚，尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。上半年，共出动警力1985人次，出动车辆954车次。检查车辆5332辆，纠正交通违法行为2253起，教育156起、处罚2097人次，罚款127630元。扣留机动车26辆（

消防安全工作。区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径，广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动，积极筑牢社会单位火灾防控基础。一是健全机构，及时部署。我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，下设办公室在区消防大队。年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》，明确了细则，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。二是夯实消防根基，实现群防群治。我区将消防安全建设总体规划，与区发展同步。对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，对消防安全系统全部规划设计到位，进一步建立健全消防工作机制，进一步夯实消防根基，实现群防群治。三是加大检查力度，消除安全隐患。上半年，区消防部门共检查单位、场所105家次，发现火灾隐患28处，下发责令改正通知书8份，整改火灾隐患28处。

危险化学品安全工作。危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位，为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作，区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作，上半年共检查危化品生产经营单位5家，共检查出隐患5处，当场整改5处。

非煤矿山安全工作。为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排，区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源，未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。共检查非煤矿山4家，其中取得安全生产许可证企业1家，正在取证1家，已关闭2家，其中责令停产整改企业1家，责令限期整改企业1家，下发隐患整改指令2份，责令整改隐患5处，下发整改复查意见书2份。

建筑施工安全工作。区建设部门为做好建筑行业安全监管工作，积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动，督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。上半年，共监督工程项目2项，查出安全隐患31项，已整改26项，限期整改5项。

农业机械安全工作。区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为契机，以“保安全、压事故、促生产”为目标，积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查，在春耕农机使用高峰期，区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。专项治理行动以来，共出动检查车辆5车次，检查人员10人次，检查农机20台次，纠正违法行为10起。

防洪抗汛安全工作。区农牧部门联合相关部门多次对xx河河道、xx主干渠以及xxxx、xx水库、xx水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。汛期期间，我区实行24小时轮岗值班，密切监视天气和做好河道汛情记录工作，加强对河道、堤防工程巡检工作，切实做好险情报告制度。

还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动，消除了一批事故隐患，收到了较好的效果。

（三）深入开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营专项行动

按照全市“打非”专项行动方案工作部署，我区结合实际，制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（xx安发[2015]5号），明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。成立了以区长为组长，区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组，负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，结合实际，制定了“打非”专项行动方案，负责本辖区、本领域的专项行动工作。

（四）切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动，进一步提高了全民的安全生产法律意识，增强了人民群众的安全科学知识；二是组织开展了“安全责任，重在落实”为主题的2015年“安全生产月”活动，成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。活动期间发放各类宣传单1000余份，悬挂横幅20条，展出展板22块；三是继续开展创建“平安畅通县（市、区）”活动及“安全生产示范县乡村”活动；四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份，区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神；五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训，抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作，特殊工种持证率100%。

（五）及时修订，加强应急预案管理

目前，区政府的各类应急预案共有30件，其中，专项应急预案14件和部门应急预案16件。今年，根据我区实际工作状况和总体应急预案，及时修订了各类应急预案6件。我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。

二、各类安全生产事故发生情况

1-6月，我区共发生道路交通事故14起，一般事故4起，轻微事故10起，受伤13人，死亡0人，直接经济损失5500元。与去年同期相比事故起数上升14.2%，死亡人数下降100%，受伤人数上升15.4%，直接经济损失下降50%。

我区生产、消防、农机事故为零。

三、存在的主要问题

我区安全生产基础还相当薄弱，安全生产监管对象点多、面广、线长，企业生产规模小、生产水平低、安全投入少，安全形势仍然较为严峻。一是安全责任制落实不够。部分单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。三是我区安全生产监管机构不健全，安全生产监察执法大队人员还未到位、监管力量还比较薄弱。四是企业对安全生产工作存在侥幸心理，安全生产措施没有真正得到落实，安全生产规程没有得到严格执行，重生产轻安全、片面追求经济效益、盲目冒险生产的问题依然存在。

四、下一步工作措施

（一）进一步学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2015]23号）文件精神，认真分析本辖区的安全形势，周密安排部署，切实解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，确保安全生产形势稳定。

（二）全面落实责任，按照“一岗双责”要求，进一步落实区政府相关部门安全监管责任，强化企业安全生产主体责任的落实，确保安全生产有人抓、有人管，有人负责，有问责对象。

（三）加强安全生产宣传教育培训力度，切实提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。

（四）加强执法行动，严厉查处安全生产违法行为，严肃事故查处力度，以事故查处推动安全生产工作。

（五）狠抓各项专项整治工作，全力开展以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农机等为主的安全生产大检查和专项检查。

（六）以开展安全生产示范区创建活动为重点，按照考核标准和要求，进一步规范安全生产创建档案，开展创建达标活动，确保全区安全生产示范区创建活动顺利达标。

（七）为切实防范、有效应对重特大安全生产事故，控制和减少事故灾害造成的损失，我区将在下半年有针对性的开展应急预案的演练。

（八）建立健全隐患排查治理长效机制，切实消除事故隐患。对检查出的隐患要责成相关安全监管职能部门立即加以整改，以消除事故隐患，确保安全生产，并对整改情况进行跟踪督促，因未及时整改或整改不力发生事故的，要严肃追究相关人员的责任，要以事故查处推动安全生产工作。

第2篇：安全生产工作汇报

在镇、镇省级示范乡镇达标和镇市级示范乡镇达标的基础上，今年又把镇、乡、乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇，力争年底达到市级示范乡镇各项目标要求。

三、主要存在问题

上半年，全县安全生产工作虽然实现了总体稳定，但安全生产形势仍然相当严峻，安全工作还存在着这样和那样的问题。

从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强，职责不清，职能交叉，导致监管出现真空、盲区；个别企业重生产，轻安全，受市场利益驱动，私开偷采，非法生产。

二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在，搞形式，走过场。重突击检查、轻常抓不懈；重经济处罚、轻整改监督。

从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件，但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节，对私购私藏火工品的非法行为打击不力，个别单位不严格执行县政府规定的入井人数，擅自改变整改方案规定要求，煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位，出现无证反弹、死灰复燃现象。

四、下步工作措施目前，已进入高温、高湿和主汛期，安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议，安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步，我们将按照上级政府的部署和要求，进一步深化整治，突出抓好以下几项工作：

1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训，7月26日，我县召开了全县安全生产大检查工作会议，安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组，对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动，严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为，不留死角死面，不走过场，确保整改到位，不留任何隐患。

2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度，在这个方面，我本人将亲自带队，深入煤矿一线，查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处，同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度，确保全县煤矿安全。

3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作，但是我一定会立足本职，协助主管县长出谋划策，深刻汲取7.15事件教训，加大对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，严防私开偷采等非法生产现象发生，确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定，从严处理，顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》（〔2015〕17号），出现问题严格追究到位。对违反规定的，要开杀戒、用重刑，敢亮红牌，敢唱红脸，在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。

5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业，我们要建立协调、调度和通报制度，依据企业自身特点，制定切实有效方案，明确责任、限定时间，按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则，全面完成市下达的关井任务。

第3篇：公司2015年度安全生产工作报告

各位经理人：

今天我们在这里一起召开2015年度安全生产工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实2015年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。

在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗？为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗？借这个机会，请大家认真思考。

下面，我代表公司安委会对2015年工作总结回顾并对2015年安全管理工作提出总体安排。

一、2015年度安全生产主要工作回顾

2015年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。2015年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。

（一）强化制度建设，促进安全生产责任落实

年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度（试行）》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度；贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。

（二）强化安全检查，推动隐患治理常态化

2015年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查；4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查；自7月份开始组织“百日安全生产大检查”；9月份组织安全生产专项行动安全专项检查；11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份；对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90％，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。

（三）强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力

根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则（试行）》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌；为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施；组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。

（四）强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害

根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果；组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案；完成公司年度作业场所职业危害申报工作；为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。

（五）组织安全培训，提升安全技能

全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书；全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖；各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。

（六）强化“5S”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯

实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。

回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影

，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。

再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。

二、反思安全管理中的问题

首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安？我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行？

目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有：

1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。

2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。

3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。

4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。

这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事；另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题，

三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面2015年计划中做重点要求。

回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如：事故教训值得深思，基础工作仍需提升；安全工作缺少创新的管理思想；要善于从“现场”发现、改善各类问题；各单位交叉管理仍有盲区；存在老大难隐患整改不及时；承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。

这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在2015年度全面改善。

另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。

三、2015年工作思路和主要措施

中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆，我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色，争做粮食物流企业安全管理标杆。

（一）总体思路

把2015年度作为“安全生产体系建设年”，夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全安全学习、培训教育的平台和载体，通过“三基”（基层、基础、基本功）建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段，打造“本土化”的安全文化，为公司快速发展提供有力的安全保障。

（二）工作目标

以“零事故”为努力方向，完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务，坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故，降低事故、险情总量，并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内；形成完善的安全管控体系，提高安全管理本质水平，实现公司安全生产形势持续稳定。

（三）主要工作任务和措施

1、关于安全管控体系建设的几点要求

重新打造安全管控体系，突出“一岗双责”，把各项管控措施和关键点并入到体系监控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。

（1）调整安全管理组织机构和管理模式

公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理，要加强安全生产过程管理，对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。

（2）形成高效的工作机制，体系运行环节精细化

安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。

（3）加强网络建设和班组建设

继续推动基层兼职安全员队伍建设，兼职安全员也纳入体系统一管理，要在劳务队伍中强化安全员岗位，要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准（试行）》，开展“安全合格班组”创建活动。

（4）提高专业安全组织的管理成效

已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制，发挥专业优势和服务、监督等职能，同时，根据情况，安保部可成立专项工作组，对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。

（5）评估安全体系运行质量

组织架构的建立只是开始，要让体系真正有机组合并良性运行，要组织定期的评估。同时，安全体系要与公司其他管理工作协同，共同研究和解决问题。

通过体系建设，要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队，有先进的管理方法和管理工具，有丰富的实际经验和开放的视野，有实用的工作模式和工作标准，和中粮安全体系迅速对接融合。

2、关于安全培训工作的要求

在安全班组建设中，要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手，通过此项工作，进一步促进安全体系建设，提升安全管理岗位人员的技能和素养，要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理，落脚点在班组。

（1）各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划，结合安全管理的主要目标，去细化安全培训方案，围绕班组建设，有计划有重点的系统开展。

（2）公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入，要求各个部门既要注重培训时间，又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训，公司要按照相关考核办法考核。

（3）安全管理部门要与其他部门协同配合，进一步完善安全培训模式，建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工，又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训，既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训，要分出层次、掌握方向、有的放矢。

（4）要逐步建立内部安全师资队伍，鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。

（5）重点做好培训成果的转化工作，同时，在培训考核和评估工作中，也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。

（6）今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开，要夯实一线管理基础，形成学习和交流的载体，提供员工能力和技能提升的平台，通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作，要求各部门认真组织积极参与。

公司要求各级经理人和安全管理人员，要坚持学习积极参与，今天只是提出原则性部署，请各单位按照公司要求制定具体实施方案，由安保部与培训中心组织实施。

3、强调其他主要安全管理工作

（1）继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。

在对接过程中，没有制度建立制度，有了制度完善制度，制度标准重叠，按更高要求执行。

（2）注重源头预防，强调安全生产“合法合规”。

加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度，明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定，不埋下安全隐患。

（3）开展丰富多彩和实效性强的安全活动。

进一步丰富和完善应急预案，并适时开展应急预案演练，演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。

（4）深入开展安全生产标杆管理。

要结合公司标杆管理工作，在安全工作中深化对标创标立标等工作，选择集团内安全管理优秀企业，组织相关人员对标找差距，认真核定安全工作标准，树立安全管理标杆，推广各单位好的安全管理经验，让全体员工不仅知道如何去做，还要知道标杆在哪，如何做得更好。

（5）加强安监队伍团队建设，突出安全管理人员的服务指导。

要进一步加强安监队伍团队建设，通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中，突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能，弱化安全监察职能。

（6）深化安全生产标准化建设。

在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上，深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设，按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。

（7）大力推动安全文化建设，真正树立“以人为本、本质安全”理念。

倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论，逐步形成与集团的战略和文化融会贯通，又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念，并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中，倡导全体员工既是被管理者更是管理者，是企业的主人，都有责任和使命推动安全管理工作，在安全上人人有责，形成齐抓共管的局面。

以上是2015年安全管理工作原则性安排，要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署，抓好工作的落地执行。各单位以我为主，务必扎实开展稳步推进。

前不久，在中粮贸易公司任职干部大会上，迟总反复强调安全生产重要性，“先安全后业绩”，新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言，安全不是传达文件，不是签字审批，不是纸上谈兵，不是夸夸其谈，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的实战，“喊破嗓子不如甩开膀子”，我相信大家会以全新的状态，积极行动起来，投身到公司发展新的里程中，让安全惠及到每一名员工，每一个家庭，把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。

最后，值此马年春节到来之际，祝大家工作顺利，身体健康，平安幸福！

谢谢！

第4篇：运管所上半年安全生产工作汇报

今天是周日，余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作，既体现县局领导对安全生产工作的高度重视，也体现对我所工作的关心和关注。在此，我代表运管所表示诚挚的感谢。2015年以来，运管所在县局的领导下，把安全生产工作当成中心、核心工作来抓，始终绷紧安全生产这根弦，做了大量的、基础性的工作，现将工作情况汇报如下：

一、提高思想认识，把安全生产放在第一位

道路运输业是基础性、服务性行业，特别是旅客运输，其安全生产关系到老百姓的生命安全，关系到千家万户的幸福生活。当前，党和国家提出以人为本的治国理念，相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门，抓好安全生产工作是职责所在，责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重，但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任，zhèng fǔ 部门序列中，可能也不需要运管这个单位。因此，在思想认识上，所级班子头脑一贯清，一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。

二、切实加强组织领导

1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓，分管所长具体抓”的原则，成立了安全生产工作小组。由所长任组长，支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员，明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。

2、建立健全制度，明确责任分工。结合实际工作情况，将领导小组成员、成员单位的责任以制度的形式进行公布，做到心中有数，并制订了应急工作预案。

3、落实专项工作经费，安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上，确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平，特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训，也花费了一大笔钱。

三、全面深入抓好各项安全监管工作

1、坚持开好安全生产例会，除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势，安排部署方案、计划外，同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法，介绍管理经验和教训。

2、层层签订安全生产目标责任状，与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状，明确了目标、任务，落实了责任，强化了责任。

3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神，所里也制订了相应的反感，结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治，特别是前乡梅城、大福地区，黑车猖獗，合法经营户反映强烈，执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期，取缔非法站点三个，扣车二十多台，有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理，前后总共进行了二次安全生产检查，查处安全生产隐患十多处，发出整改通知九份，列入隐患台帐进行跟踪督促，解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员，大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为，安全生产隐患得到较全面排查治理，不稳定因素得到有效化解，确保安全生产工作的平稳、正常。

4、做好特殊时期、特殊天气条件下的安全生产工作。

春节、小长假老百姓出行的高峰，为保证春运、节假日运输安全、有序，所级班子成员深入客运站一线，指挥、督查企业、驻站人员落实安全生产工作措施，加大值班值守力度，调派农村客运车辆，疏运滞留旅客，进入汛期以来，各驻站办专门发出通知，告诫各客运车辆做好防灾应急工作，所机关实行领导带班值守（

四、存在的困难和问题

1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高，思想麻木，责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线，但一部分干部在岗位上工作多年，成了“老油条”，认为上不上好班无所谓，尽责不尽责无所谓，这才是最大的安全生产隐患。

2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因，县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运，特别是大码头车站，背堤面水，制度落实不到位，管理松懈，曾多次受到市、县交通、安监部门的通报，危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所，一旦发生事故，后果也不堪设想。

3、有少数中心所分级负责，属地管理意识不强，打非治违工作力度不大，辖区内非法营运违规经营现象严重，经营户多次投诉，安全生产隐患特别明显。

五、下半年的工作计划

1、严格落实“三关一监督”，继续抓好安全生产督促检查，查漏洞、补缺失环节，能解决的限期责令整改，近期不能解决的跟踪上报，确保工作职责旅行落实到位。

2、局安全股的指导下，抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训，使我们的管理人员知晓要做些什么，怎么样去做，做不好有什么后果和责任。

3、加强客运车辆的台帐档案动态管理，坚决做到抽查一台车辆，车辆技术信息正常有效，基础数据一目了然，把好车辆技术状况关。

上半年的安全生产工作虽然付出很多，也比较平稳，但并不意味着我们的工作就做得很好，还要进一步思想重视，进一步责任落实，为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。

2015安全持续改进计划
安监部门何时垂直管理 第九篇

第1篇：安全持续改进计划

杜堂乡消防工作以党的XX大精神为指导，认真贯彻落实，紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标，按照“建立一个机制，完善二个规划，加三个力度，抓好四项工作”的工作任务，进一步完善社会火灾预防支撑体系，完善企业安全生产主题活动目标任务，切实加强全乡社会消防安全体系建设，努力提高全社会抗御火灾的整体能力，为全乡经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。

一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制

1、根据《中华人民共和国消防法》，制定出台加强和改进我乡消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标和年度工作计划，并逐级签订消防安全责任，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。

2、根据市人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神，进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神，抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机，依托乡镇、农村基层组织和社会力量，引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制，大力发展多种形式消防队伍，广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识，大力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少农村火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全乡消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受市公安消防队的督促指导。

二、加强专（兼）职消防队伍和消防设施建设

建立兼职、志愿和义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力，加强有关企事业单位的消防器材配备，同时在建立消防协管员队伍。

三、加强三个力度，推进消防安全整治工作。

1、加强火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点，加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点，开展易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。

2、加强重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，大力推动重火灾隐患的整改。

3、加强歌舞娱乐场所监管力度。落实消防措施，巩固专项整治成果，对责令关停场所和实行强制封堵、拆撤以及责令变更用途的包厢，切实督促关停到位、变更到位、整改到位，严防反弹。同时，严格把好“源头”关，在审核、批准新开办的歌舞娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行《消防法》情况作为消防监督检查的重要内容，通过具体的消防监督行为，推动《消防法》等法律法规的宣传、贯彻和实施。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识

1、抓好消防宣传“四进”工作。即（进学校、进社区、进企业、进农村），定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、村、社区的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“四进”工作。

2、抓好消防安全教育培训工作。按照省、地、市消防安全工作精神，重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。同时，建立消防与安监部门联合机制，实行分散培训，集中统考的培训制度，对全乡公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广大群众，大力开展公益消防宣传。通过统一制作消防公益广告牌、广告片和消防电视教育短片等，在电视台播出；二是教育部门在全乡中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。

4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警；二会使用灭火器具；三会发现、消除一般的火灾隐患；四会扑救初始火灾。

五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设

1、乡消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。

2、各社区、村、单位要落实层层责任制，按照防火工作要求，经常组织开展消防安全检查，督促社会各类单位认真落实消防安全责任制，特别是重节假日、重活动期间要进行专项检查，平时做到每季度不少于一次检查。

3、加强社会消防安全工作的联系沟通和信息交流，及时总结推广消防工作先进经验和做法，表彰、奖励消防工作先进集体和先进个人，指导和协调各片区、各部门、各单位的消防工作。

第2篇：安全持续改进计划

随着北京城市建设的迅速发展, 城市环境问题日益突出, 由此造成了城市能源结构的重大转变液化石油气、压缩天然气等以易于携带、燃烧清洁的特点成为城市清洁燃料的重要组成部分。但是, 由于液化石油气、天然气具有易燃易爆等危险特性, 管理、使用不慎极易引发火灾爆炸危险。特别是近年来, 北京市燃气事故常有发生, 给国家和人民的财产和生命安全造成很大的损失因此, 对城市燃气的安全应该予以高度的重视。

为了持续开展居家燃气安全工作，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，加强我辖区居民居家燃气安全建设，结合我辖区实际，现将2015年居家燃气安全工作计划如下：

一、 工作思路

明确一条主线：燃气安全工作精细化管理。 把握两个重点：加强队伍建设、做好宣传工作。 实现三个落实：燃气安全检查工作落到实处、处理方案落到实处、宣传教育工作落到实处。

突出四项工作：督促居民安装燃气报警器；燃气安全知识材料发放到居民手里；发现安全隐患及时消除；燃气安全检查不走形式，整体排查，确保燃气安全无事故。

二、工作目标

每季度召开一次防范居民燃气安全的工作会议，由工作小组成员以及社区民政干部参加，针对我街道居民居家燃气安全，贯彻燃气安全的政策、法规，实行燃气安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；对辖区居民居家燃气安全进行严格管理和重点检查；积极开展居家燃气安全宣传教育工作，发现重大居家燃气安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保我辖区无燃气泄漏事故、无煤气中毒事故，保障居家燃气安全形势的稳定。

三、工作措施

（一）加强居家燃气安全管理，强化责任落实机制。

(1)各社区的居家燃气安全教育更加经常化更有效果，定期开展安全教育活动，使居民切实了解燃气安全的相关知识。

(2)发现隐患能及时反馈并做好沟通、协调工作，在日常工作中发现到的一些隐患应及时整改，与造成隐患的居民做好当中的沟通及宣传教育等工作，尽早消除隐患。

（二）加大居家燃气安全宣传力度，普及居家燃气安全知识，如每季度办墙报、燃气安全资料发放等；深入居民家中宣传，通过不同形式的宣传教育加深和提高居民的安全用气知识以及消防安全意识，总之充分利用各类媒体做好安全类宣传。

（三）规范监管行为，各社区的安全检查能抓实、抓细，要有全面安检(全年一次)工作。加强安全的隐患排查工作，居家燃气安全项目工作小组定期对异常情况进行整体排查，安全考虑到位、处理落实到位。

（四）持续开展专项整治，解决突出问题。

专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出居家燃气安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理。

四、工作要求

（一）加强领导、目标明确。

工作领导小组要加强组织领导，明确工作目标和工作任务，落实责任。

（二）严格要求落实责任项目。

工作领导小组要严格要求，认真落实各项工作措施，做到不走形式、不留死角同时要强化工作责任，层层分解治理职责，确保工作落实到位。

（三）广泛宣传，强化执法。

加强责任制，分工负责，层层落实，保证燃气安全项目各项工作的顺利进行，强化居民燃气安全防范的意识，加强居民自我保护意识和自我保护能力。，加强对辖区居民的宣传教育工作，普及用气安全知识，同时要加大工作力度，对发现存在重大安全隐患的居民要及时督促整改，真正做到安全隐患不消除不放过。

第3篇：安全持续改进计划

（一）继续全面推进学校安全促进项目，针对存在的问题，提出改进意见，落实改进措施，不断提高安全干预项目的受益面。

1、学校周边交通安全方面。在学校门前道路设置规范的交通警示标志、施划人行横线、减速带、建立临时停车位等；在校园道路，对机动车、非机动车停放点进行规范，安装减速带、反光镜、漆划停车位和道路线。

2、在学生食堂安全方面。搞好食品安全监管，学校食堂人员必须持健康证上岗。学校每月召开一次食堂工作人员食堂安全工作会议，学习和宣传《食品卫生法》，落实“三防”措施，严禁“三无”食品进入校园，坚持定点采购、购物索证，食物供给必须符合卫生标准。

3、在留守学生心理健康方面。建立留守儿童谈心制度，加强留守儿童的心理疏导，坚持家访，切实解决留守儿童的实际困难。

（二）按照学校安全社区建设标准，继续健全完善事故与伤害防范机制和监控体系，进一步预防、减少事故的伤害，健全并发挥监督体系的作用，及时掌握伤害情况，为学校安全社区建设的持续改进提供依据。

（三）进一步加强宣传力度，利用各种宣传手段，加强学生的教育、培训和引导，提高防范意识和自救能力。

第4篇：安全持续改进计划

20XX年安全社区建设预算64万元，为保证安全社区的持续改进提供了资金保障和建设基础，依据20XX年事故与伤害监测报告统计和居民安全情况调查统计结果，进行风险辨识评价，并制定20XX年街道安全社区持续改进计划如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立“安全、健康、和谐”的社区理念，坚持把安全社区创建作为加快科学发展、构建和谐社会和推进社区可持续发展的重要组成部分，坚持以人为本、因地制宜、预防为主、规范管理，坚持街道主导、社区统筹，各职能部门、科室、驻地单位相互配合协作、全体人员共同参与，凝聚社区各方面力量，建立了事故预案、预警机制及紧急救援体系，为街道文明健康协调发展创造了安全、稳定、和谐的社会环境。

二、20XX年事故与伤害情况统计

从监测报统计报告和政府职能部门统计数据,我街在交通安全方面事故率上升较大,主要原因是车辆急骤增加,新驾驶员驾驶技能差所致;其它几个方面事故与伤害都有所下降。

三、事故与伤害目标计划

1、工作场所安全工作计划

计划开展项目

* 要求企业完善安全生产应急预案，严格落实“监管主体和经营主体”责任制。

* 组织各类安全生产培训，包括特种作业人员培训、外来务工人员培训、危化品管理及销售人员培训、厂长经理和安全员培训、烟花爆竹销售人员培训、安监人员、督导员和安全员培训等。

* 定期对驻区单位进行隐患排查治理，及时消除安全隐患。

* 深入开展“安全生产月”宣传活动，深入到企业、工地进行《安全生产法》等法律、法规宣传，深入重点单位、重点行业进行安全检查和治理。

* 组织外来务工人员免费参加安全生产知识培训和身体健康检查。

* 开展安全生产隐患治理治理专项活动，对重点单位、重点行业等经营场所进行全方位监管。

* 在地区范围内每年度对危险化学品、重大危险源经营企业进行安全应急演练

* 加强烟花爆竹销售的安全监督管理、杜绝销售期间发生安全事故，制订烟花爆竹销售管理细则，与销售业户签订了销售安全责任状，确保烟花爆竹销售工作安全有序。

计划实施效果

通过各项检查、培训、演练、隐患排查治理，使各类生产事故伤害等到有效的降低，达到无重大伤亡和死亡。

2、消防安全工作计划

分析存在的危险源隐患

辖区内消防安全防范重点主要应针对家庭火灾、工作、娱乐等人员密集场所火灾、危险品火灾等;另外通过项目开展改善消防管理水平，解决设施配备不足、消防意识薄弱等问题。

计划开展项目

* 普及消防安全知识教育，提高辖区居民消防安全意识

* 进一步加强一日安全消防常规管理。

* 将家庭、学校、幼儿园、生产经营单位等人员密集场所作为重点部位，加强火灾防范知识的宣传、教育和培训，提高防火自救技能

* 加大对人员密集场所和单位的消防检查力度，及时消除安全隐患

* 定期开展消防安全培训和疏散演练

计划实施效果

通过开展一系列活动，使辖区内的单位、居民消防安全意识得到明显提高，隐患得到有效排查解决。

3、交通安全

分析存在的危险源隐患

车辆急骤增加、交通安全意识淡薄、违章驾驶、行人违章、人车混行、乱停乱放、占道经营等。

计划开展项目情况

* 完善社区道路安全设施，改善道路通行条件，在数码路与龙江路交接处建一天桥。

* 着重解决乱停乱放、各种标识、标线不完善、交通安全设施不足等问题

* 加强交通安全教育和事故急救技能培训，提高全民交通安全素质

*继续详细统计各单位车辆，完善档案

计划实施效果

交通安全状况得到明显改善,使人们的交通意识有明显的提高，交通伤害得到进一步降低，保证人们的出行安全。

4、家居安全计划

分析存在的危险源隐患

居民日常生活中食品安全、卫生安全、防灾意识、家庭暴力、用药安全以及特殊群体如残疾人康复、等问题。

计划开展项目情况

*建立综合性养老院。

*建立残疾人康复中心。

* 建立早教中心。

* 利用宣传栏、宣传板等形式广泛开展防火防电防盗等宣传活动。

* 定期举办社区康复知识讲座，开展适合残疾人的各类文体活动，提高残疾人的身心健康水平;坚持走访、救助辖区各类残疾人，关心他们的生活，切实为残疾人排忧解难。

* 组织开展安全文化进社区、家庭、进企业等广场文艺宣传活动。

* 印制家庭防火、地震、食品安全、自救与逃生、健康食品、疾病防治、用药、家庭急救等宣传册，免费向市民发放。

*计划实施效果

提高广大社区居民对居家生活中的安全知识认知水平有很大程度提高，使事故与伤害事故得到控制。

5、学校安全计划

分析存在的危险源隐患问题

重点预防交通安全、校园暴力、食品卫生、心理健康、网络安全等。

计划开展项目情况

* 组织各学校大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。

* 加强交通安全管理。教师摩托车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，学校保安在学生放学出校时进行指挥，防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

* 加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。。

* 加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

* 加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。

* 坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度，防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。

计划实施效果

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，确保学校教育教学质量和声誉的提高。

6、环境安全计划

分析存在危险源隐患

重点是环境污染、食品安全、井盖损坏丢失、违章建筑、路面破损黄土裸露等。

计划开展项目情况

*投资30万元继续进行小修小补建设，继续完善楼院整体建设。整体提升辖区楼院硬件水平，为下步楼院管理自治提供硬件保障。

*为景山、浪花等9个地势险坡楼院投资10万元安装防护栏杆2000延长米，打好平安社区基础建设。

*继续推广公共信息栏工程，结合街道实际情况，投资5万元在尖山、景山、红星村、共建4个社区安装小广告栏40个，达到覆盖主要路段、街巷，有效遏制居民乱贴乱画，促进居民楼院环境卫生建设。

*继续推广居民绿地认领工作。进一步建立健全绿地认领工作的各项制度，做好绿地认领工作的后期保障和技术支持，拟投入经费2万元购置苗木，5千元购置绿化工具，用于居民送养。

*协调上级绿化部门在西南路景山路段200延长米山体进行垂直绿化，增加地区绿化全履盖率，完善西南路主干道的景观与美化功能。

*继续推进大墙文化，投资6万元，在浪花、景山等毗邻山体居民区的3000平方米大墙推广大墙文化，结合区位优势，因地制宜地开展和谐文化建设。

*拟投资10万元，在景山巷三叉路口至景山社区托老所地段已完成近800平方米方砖、绿地基础上增设健康之路游园路径和健身器材，以提升地区健康街道硬件建设水平。拟提请上级城建部门支持，在杭州街23号400平方米小山坡依地势进行软硬履盖，建造小型游园，添加健身器材，提升城市空间，以之完善景山社区的便民服务功能，增加民生项目。

*协调市政部门继续完成西南路小学门前300延长米石板路的柏油铺设。协调市政部门对苏州街(文体中心)、西村街等破损路断进行修补。

*投资42万元，在景山、浪花、下屯、尖山西沟等距市场较远，居民集中，采购蔬菜不便的居民区建设集“景观、宣传、便民功能”于一体的便民售菜点6个，既能解决部分辖区群众就业问题，又能缓解和分流城市市容管理部分压力，更是街道服务辖区群众的有益补充。

*根据市、区政府统一规划，为迎接夏季达沃斯在连召开，拟投资30万元用行龙江路、黑石礁街广告牌匾的拆除和重新订做安装。

*按上级政府要求，做好临建的统计、摸底工作，为09年全面拆除临建清理整治活动打好基础，积累一手资料，拟投资20万元用于辖区临建小房拆除用环境恢复。

*配套资金20万元用于居民建筑垃圾排渣，下水管网修补疏通、险墙修补、防汛、除运雪等临时应急工程。

*以城建牵头在黑石礁辖区推广居民楼院自治，形成扁平化、网格化的城区管理模式。

*继续加强特别是中山路、西南路、龙江路、数码路、黑石礁街等主干道两侧的市容环境管理力度，坚决按照大连市新城市管理条例进行规范管理，确保市容市貌。

*学习先进地区经验，报请上级部门审批:拟在黑石礁合适地段设立可移动小吃餐车。待新建辽师附中商业大楼和辰熙集团尖山街商业街建成后，报请政府立项拟建3000平方米综合性市场一处，以彻底解决尖山街零散商贩占道经营严重的顽疾问题，一条街建成后，具备上述功能，则自行取消。

*在上级食品管理部门的统一布署下做好食品安全和食品卫生管理，认真做好餐饮垃圾和地沟油的管理工作，为辖区居民的饮食健康营造一个良好的环境。

*努力做好地区爱国卫生工作、做好地区社区医院属地化管理各项准备和管理工作。

预计总投资200.5万元。

计划实施效果

达到环境等到有效改善，无传染病和集体中毒事故发生，由于环境导致的伤害等到降低。

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