无锡安置房上市落户

导读：　无锡安置房上市落户(共9篇)无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法《无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法》的补充意见锡建综(2008)7号锡财建(2008)7号各区人民政府：为进一步完善房屋拆迁属地负责制，充分发挥区人民政府在房屋拆迁工作中的组织、协调和推进作用，提高工作效率，加快拆迁进度，保障城...

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无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法
无锡安置房上市落户 第一篇

《无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法》的补充意见

锡建综(2008)7号

锡财建(2008)7号

各区人民政府：

为进一步完善房屋拆迁属地负责制，充分发挥区人民政府在房屋拆迁工作中的组织、协调和推进作用，提高工作效率，加快拆迁进度，保障城市重点工程建设顺利进行，结合前三年房屋拆迁工作的实际情况并考虑到安置房建设成本的增加，对锡建发（2005）59号文作如下补充意见：

一、集体土地房屋拆迁补偿经费结算标准

住宅房屋：按实际拆除面积1400元/平方米结算（含装潢补偿、固定设施移装费）；被拆迁人被安置在小高层或高层住宅中的，经审核确认后，小高层按1650元/平方米结算，高层按1980元/平方米结算；安置房腾地拆迁费用，暂按实际拆除面积远郊100元/平方米、近郊200元/平方米结算。

二、国有土地房屋拆迁补偿经费结算标准

住宅房屋：被拆迁人选择以同类区段房地产市场交易价格为主要依据确定的市场评估价格进行评估的，市与区按一类地区6500元/平方米、二类地区5800元/平方米，三、四类地区4500元/平方米结算补偿费用（上述费用内均含调节资金、装潢补偿费和固定设施移装费）。被拆迁人选择其他补偿安置方式的，按实际发生数在决算时相应调整结算经费。

三、 住宅房屋拆迁过渡费、奖励费统一按3.5万元/户结算，由各区人民政府根据实际情况包干使用

。

四、 资金拨付

1、集土住宅

房屋拆迁补偿经费市与区结算协议签订后，按结算协议总金额的30%预拨启动资金；与住户的拆迁补偿安置协议签订户数达到该项目拆迁总户数的75%时，付款至结算协议总金额的50%；住宅房屋全部拆除后，付款至结算协议总金额的70%；余款在拆迁项目决算后付清。腾地拆迁费用在市与区结算协议签订后先预拨70%，余款在安置房地块拆迁全部结束后付清。

2、集土非住宅

房屋拆迁补偿经费市与区结算协议签订后，按结算协议总金额的30%预拨启动资金；与被拆迁单位的拆迁补偿安置协议签订后，付款至该非住宅拆迁补偿金额的50%；非住宅房屋拆除后，付款至该非住宅拆迁补偿金额的90%；余款在拆迁项目验收后付清。

3、国土住宅

按原资金拨付办法支付拆迁补偿款。

4、国土非住宅

国土非住宅拆迁补偿款不再预拨，在区与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议后，预拨拆迁补偿总金额的30%；被拆迁人交付房屋后付款至拆迁补偿总金额的50%；房屋拆除后付款至拆迁补偿总金额的90%；余款在拆迁项目验收后付清。

五、锡建发（2005）59号文中原条款未作调整的，按原规定执行。

无锡市建设局

无锡市财政局

二○○八年三月十七日

无锡职教园还迁新藕苑二期安置房工程
无锡安置房上市落户 第二篇

江苏建协工程咨询有限公司 无锡职教园还迁安置房（新耦苑二期）工程Ⅱ标段

钻

孔

灌

注

桩

监

理

交

底

总监理工程师：项目监理组：【无锡安置房上市落户】

时 间：

江苏建协工程咨询有限公司无锡职教园

还迁安置房（新藕苑二期）工程监理部

2

江苏建协工程咨询有限公司 一、 施工准备阶段：

1、 桩基施工单位资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目

部人员组成及上岗证书、特殊工种上岗证和桩基工程施工组

织设计并报监理部审批。

2、 施工场地进行场地平整，清除杂物，保证桩机所处位置平整

夯实，同时对施工用水、泥浆池位置、动力供应、钢筋加工

场地等做详细的安排和布置。

3、 检查各类施工机械和机具是否完好，计量装置是否完好并定

期标定，向监理提供相应的检定报告。

4、 原材料进场后，承包人向监理报送钢筋质量证明文件，并经

监理人员现场核对、检查外观质量符合要求后，承包人按照

相关规范的要求并在监理单位见证员见证的情况下取样，并

送至检测机构进行检测，检测合格后方可投入使用。

5、 施工单位建立健全质量、安全保证体系并有效地运行；在施

工之前针对本工程组织进行技术、安全交底会，并形成书面

记录。

二、 工序质量控制：

1、 测量放样：施工单位完成测量控制网及桩位的测量放样后，

报监理进行复核符合要求后，方可进行下一步的施工。

2、 开孔前检查

（1）、检查护筒中心位置，在护筒钉拉十字线定出桩位中心。允许偏差≤5cm。

江苏建协工程咨询有限公司 （2）、护筒顶标高及护筒埋置深度满足施工需要，护筒埋设应牢固，不漏水。

护筒埋设完成后，施工单位进行复核，并将资料报监理审核，检查合格后方可进行钻机就位；并对机架水平、垂直度进行检查，复核要求后方可同意下一步的施工。

3、 钻孔、清孔施工：

（1）、开钻时，应慢速开进，进入地层后方可加速；钻进过程中应根据地质情况确定控制进尺速度，并详细填写钻孔记录。

（2）、钻进过程中，随时检测泥浆指标，并及时进行调整。

（3）、钻孔应一次成孔，不得中途停顿，钻机应配备备用钻头，不得应修补钻头而停止钻进。

（4）、孔深进入持力层，深度符合设计要求后，进行清孔，清孔时应保持孔内水头，防止坍孔。清孔合格后施工单位应对孔深、孔径、泥浆性能等进行检查，不符合要求时应重新进行清孔，清孔时应保持孔内水头，防止坍孔。

（5）、终孔检查验收，桩长验收以钻具长度计算为准，并采用测绳复核桩长的准确性，桩长不小于设计要求。

（6）、用检孔器检查孔径，检孔器为一钢筋制作的圆柱体，长度为孔径的 4~6 倍，检孔器加强筋直径同设计孔径相同，主要置于加强筋内侧。检孔器应能顺利沉到孔底，方可认为该孔径合格。

（7）桩位的准确位置应标在护筒周边上，并用十字线的交点显示桩的中心位置，由检孔器的中心位置与十字线的偏差推算倾斜度偏差。

4

江苏建协工程咨询有限公司 4、 钢筋笼制作和安装

（1）、本工程桩基钢筋的配筋应严格按照桩基施工图纸要求配置，施工单位质检员对检查钢筋笼的钢筋规格、主筋间距、钢筋笼长度、螺旋筋间距、吊筋长度进行自检，检查合格后报监理检查验收，检查合格后方可进行钢筋笼的安装。

（2）、钢筋笼下放过程中，上下两节钢筋笼需进行焊接，施工单位按程序报验现场监理对焊接长度、焊缝质量、接头位置进行检查，单面焊缝长度≥10 d (d 为钢筋直径),同一截面接头面积占总面积应不大于 50%,且相邻接头应错开 35d；并在骨架外侧设置定位钢片，并对吊筋长度进行检查，防止出现长度过长或过短而出现钢筋笼下沉或上浮。

（3）、钢筋笼下沉完毕后，要检查钢筋笼的顶面高程和中心位置。位置调整到位，用悬挂器将其与护筒或平台连接牢固，防止钢筋笼发生掉笼或浮笼现象。

（4）、钢筋笼安装要认真对中，保证桩壁砼保护屋的厚度及钢筋笼标高符合设计要求。钢筋笼安装完毕，进行二次清孔。清孔后泥浆性能指针报现场监理工程师验收。

5、水下混凝土灌注

（1）、检查相关的原材料质量保证资料及混凝土搅拌质量。

（2）、检测初灌混凝土储料斗容量，保证首批混凝土数量能埋管不少于 1.0m 高度。

（3）、在灌注过程中要记录灌注混凝土的数量和混凝土顶面标高。

江苏建协工程咨询有限公司 导管埋深保证 2~6m 间，检查钢筋笼是否上浮，采取措施防止上浮。

（4）、混凝土坍落度宜为 18~22cm，每根桩检查混凝土坍落度至少一次。

（5）、灌注混凝土末期，保证漏斗底口高出水面 4~6m。混凝土灌注应按设计要求连续浇注，充盈系数1.1~1.2。

（6)、试应在现场制作并进行标识，每根桩不少于 1 组。

三、安全文明施工:

1、施工单位严格执行安全生产、文明施工、消防安全的规章制度，以及有关安全施工有关的管理条例，组织学习“无锡市建设工程文明施工管理办法”。

2、严格遵守劳动安全的规章制度，进去施工现场必须佩带安全帽，不得穿硬底鞋，在施工区域不准赤脚、赤膊，不准穿拖鞋、凉鞋，不准酒后上岗。

3、施工现场用电必须按照要求进行“三线五项制”配电，所有用电设备必须设置漏电保护装置，实行“一机、一闸、一漏、一箱”，电气设备及电箱应有防水、防雨措施，用电设备及金属外壳必须有可靠的极地，用电安装、拆卸、接线必须有持证电工实施。

4、机架在施工过程中保持平衡稳定，防止倾翻，在软弱地面施工要防止地面下沉，确保施工过程及移机行走的安全，机架起吊物件时下面及周边严禁站人。

5、机械作业时，操作人员不准擅自离开工作岗位或交给非本机操作人员操作。

信托风险测评报告——陆家嘴信托-锦瑞5号江苏无锡滨湖安置房集合资金信托计划
无锡安置房上市落户 第三篇

信托风险测评报告——陆家嘴信托-锦瑞5号江苏无锡滨湖安置

房集合资金信托计划

来源：信托易

测评时间：2015年3月25日

产品基本信息：

风险评分：5.23分

说明：评分范围为0-10分，评分越高，表示风险越低。大多数固定收益信托/基金资管产品的风险测评评分为5-8分。10分并不表示没有风险，只表示风险很低。

风险评级：风险较高

说明：风险评分>=8分，风险很低；风险评分>=7分，风险较低；风险评分>=6分，风险适中；风险评分>=5分，风险较高；风险评分<5分，风险很高。

风险点评：

融资主体：融资主体的净资产较低，资产负债率很低。融资主体评分为0分，实力较弱。 还款来源：第1还款来源为BT项目回购承诺，回购款金额比较充足，回购方为地方政府，

当地政府一般预算财政收入较低。还款来源评分为5分，还款来源存在一定的不确定性。 担保措施：第1家担保方为与融资主体及其母公司、实际控制人没有关联关系的公司，担保方净资产较低，资产负债率很高。第2家担保方为与融资主体及其母公司、实际控制人没有关联关系的公司，担保方净资产较低，资产负债率很高。担保措施的评分为4.34分，担保措施比较不足。

综合评价：考虑到政府的隐性担保，综合来看，该产品的最终风险评分为5.23分，风险评级为风险较高。

说明：净资产的高低指的是与融资金额相比的相对高低。

风险调整后的收益评分：

<300万：4.03分

>=300万：3.53分

说明：评分范围为0-10分，评分越高，表示风险调整后的收益越高。大多数固定收益信托/基金资管产品风险调整后的收益评分为5-8分。当评分为“0”时，代表的值为小于等于0的整个区间，当得分为“10”时，代表的值为大于等于10的整个区间。

投资建议：

该产品风险评分为5.23，风险较高，适合风险偏好较高的投资者。

100-300万的份额经风险调整后的收益评分为4.03，收益适中，可以购买；

300万及以上的份额经风险调整后的收益评分为3.53，收益较低，对收益要求不高者可以购买。

无锡市城市房屋拆迁货币安置补偿试行办法-锡政发[2001]127号
无锡安置房上市落户 第四篇

无锡市城市房屋拆迁货币安置补偿试行办法

第一条 为使城市房屋拆迁工作良好地适应市场经济和住房制度改革的要求，为城市房屋拆迁当事人提供可选择的拆迁安置补偿方式，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市规划区范围内国有土地上，因实施建设项目需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。

第三条 本规定所称货币安置补偿，是指在拆迁房屋中，拆迁人将被拆除房屋按规定折算成货币款，支付给被拆迁人，由被拆迁人自行购买安置房的安置形式。

第四条 经政府批准，对土地进行前期开发、建设工程项目性质未定的房屋拆迁，应当按本办法实行货币安置补偿。

第五条 拆迁人应当按照批准的货币补偿方案安置被拆迁人，但下列情形除外：

（一）拆迁人与被拆迁人对采用货币安置补偿形式达不成一致意见的；

（二）被拆除私有房屋的共有人对货币安置方式达不成一致意见的；

（三）拆除出租房屋（合国家有关私房改造政策等原因形成的租赁关系）的，出租人和承租人对货币安置款的分配协商达不成一致意见的；

（四）房屋产权有纠纷或权属不清的；、

（五）拆除设有抵押权的房屋，抵押权人和抵押人未重新设立抵押或者抵押人未清偿债务的；

（六）其它不适宜货币安置补偿的情形。

第六条 实施货币安置补偿的拆迁项目，拆迁人应当向市房屋拆迁行政主管部门提交货币安置补偿测算方案，并将不低于拆迁安置补偿总费用85％的资金，存入市房屋拆迁行政主管部门指定银行的拆迁货币补偿专户后，方可申领房屋拆迁许可证。

第七条 被拆迁人选择货币安置补偿的，应当与拆迁人签订房屋拆迁货币安置补偿协议。

货币安置补偿协议应当载明下列主要内容：

（一）拆迁人和被拆迁人双方的姓名或单位名称（被拆迁人含房屋所有人和房屋使用人）；

（二）被拆除房屋使用性质、地段、地址、等级、成新率；

（三）被拆除房屋的建筑面积（以《房屋所有权证》上载明的面积为准，直管住宅和公有非住宅房屋以公房租赁契约上载明的建筑面积为准）；

（四）货币安置补偿款的数额、分配方式，支付期限；

（五）被拆迁人的搬迁期限；

（六）违约责任；

（七）争议的解决方式；

（八）拆迁当事人双方认为需要订立的其它条款。

货币安置补偿协议应统一文本。

第八条 住宅房屋的拆迁补偿款由房屋作价补偿款和居住区位补偿款两部分组成。

房屋作价补偿款按被拆迁房屋的重置价结合成新确定。

居住区位补偿款等于居住区位补偿价格乘以被拆除房屋的建筑面积。

对原住房面积较小（以被拆除房屋的产权证或租赁证为计算单位）的被拆迁人，拆迁补偿款所能购买的安置住房达不到其基本居住条件的，由拆迁人给予购房补贴。补贴标准为：拆迁补偿款不足5万元的，补足5万元；拆迁补偿款超过5万元、不足6万元的，补足6万元。

根据市经济发展和房地产价格变化，前款规定的补贴标准，由市房屋拆迁行政主管部门会同市物价部门适时调整并经市人民政府批准后公布。

第九条 拆除公有出租住宅房屋，房屋作价补偿款支付给被拆除房屋所有人作为城市或单位住房基金（视同承租人已按房改政策购买公有住房中公房面积），居住区位补偿款支付给被拆除房屋承租人。

被拆除房屋承租人现住公有住房面积（含他处公有住房和已购公有住房）超出房改政策规定的现住房购房面积上限标准的，超出部分的居住区位补偿款不再支付，房屋作价补偿款归被拆除房屋所有人所有。

第十条 拆除私有自住房屋（含已购公房），拆迁人应当将拆迁补偿款支付给被拆除房屋所有人。

第十一条 拆除私有出租房屋，拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式支付拆迁补偿款。

第十二条 非住宅房屋系指在市房屋拆迁行政主管部门发布拆迁公告前，具有合法手续且实际作为非住宅使用的房屋。

非住宅房屋分为营业用房和非营业用房。营业用房系指直接从事营业活动的商业服务用房；非住宅中除营业用房以外的其他用房统称非营业用房，包括营业用房的配套用房、生产、办公、医疗、文教、仓储等用房。 对拆迁公告前，经规划部门规划许可并办理了土地用途变更手续的住宅房屋，可以认定为非住宅。 一 第十三条 非住宅房屋的拆迁补偿款由房屋作价补偿款，商业区位补偿款一次性综合补助费三部分组成。 房屋作价补偿款按被拆除房屋的重置价格结合 成新确定。

商业区位补偿价格根据被拆除非住宅房屋的商业区位结合调节因素确定。

一次性综合补助费应当根据被拆除营业用房的实际使用人缴纳税费情况综合确定，支付给被折除房屋的实际使用人。【无锡安置房上市落户】

第十四条 非住宅房屋商业区位补偿价格根据被拆除房屋的区位等级和使用功能按不同的补偿标准执行，并按下列因素进行调节：

（一）非住宅房屋一层临街面宽（开间）与深度（进深）比调节系数：

1、小于0.6，调节系数0.85；

2、大于0.6（含0.6），小于0.8，调节系数0.9；

3、大于0.8（含0.8），小于1，调节系数0.95；

4、大于1（含1），小于1.2人不作调节；

5、人大于1.2（含1.2），小于1.5调节系数1.05；

6、大于1.5（含1.5），调节系数1.1

（二）两面临街（两面以上临街按两面临街计算），以区位等级级别高的临街面（主临街面）区位补偿为准，当次临街面：

临街面宽达到主临街面宽的50%（含50%），调节系数1.05；

临街面宽超过主临街面宽的50%，不足100%，调节系数1.1；

临街面宽超过主临街面宽100%（含100%），调节系数1.15。

两面临街调节系数只适用于营业用房底层。

（三）营业用房以区位补偿价为基价，二层递减20%，三层递减30%，四层及四层以上递减40%，地下室及半地下室递减60%。

底层营业用房补偿价等于区位补偿基价乘以开间进深比调节系数乘以两面临街调节系数。

二层以上营业用房补偿价等于区位补偿基价乘以楼层调节系数。

非住宅房屋上述区位调整累计不低于同区位居住区位补偿标准。

第十五级 拆除由政府定价的出租非住宅房屋，拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式，支付拆迁补偿款。无约定或约定不成的，被拆迁房屋所有人，可以选择房屋补偿。

以货币补偿的，拆迁人应当将房屋作价补偿支付给被拆迁房屋所有人，商业区位补偿款按照下列规定办理：

（一）承租期不满2年的，商业区位补偿款支付给被拆迁房屋所有人；

（二）承租期超过2年，不满5年的，商业区位补偿款的90%支付给被拆除房屋所有人，10%支付给承祖人；

（三）承租期超过5年，不满10年的，商业区位补偿款的70%支付给被拆除房屋所有人，30%支付给承租人；

（四）承租期超过10年，不满15年的，商业区位补偿款的50％支付给被拆除房屋所有人，50%支付给承祖人；

（五）承租期超过15年，商业区位补偿款的30%支付给被拆除房屋所有人，70%支付给承租人。

承租期是指被拆除房租赁契约中租赁双方约定的租赁期限。

第十六条 拆除按照协商议定租金出租的房屋，房屋所有人应当与使用人解除租赁关系（租赁合同有约定的，从其约定），拆迁人对房屋所有人进行补偿。

第十七条 货币安置补偿协议签订后，被拆迁人应当在协议约定的搬迁期限内搬迁，拆迁人应当在协议约定的期限内，将货币安置补偿款存入，指定的银行，由银行开具购房存款单。拆迁人不得以现款方式支付给被拆迁人货币安置补偿款。

第十八条 住宅房屋拆迁货币安置补偿款应当由被拆迁人专项用于购买市房产行政主管部门许可销售的商品住宅或其它住房，不得挪作他用。

购房存款单不得随意兑取现金，但被拆迁人购买住房的价款低于购房存款单款额，或被拆迁人确有别处住房，且面积达到届时市政府规定的人均居住面积标准，拆迁后不再购房的，经市房屋拆迁行政主管部门核准后，可以按有关规定以现金方式提取房屋拆迁补偿款。

购房存款单不得转让、质押。

非住宅房屋拆迁货币安置补偿款原则上用于被拆迁人购置非住宅用房。

第十九条 被拆迁人以货币安置补偿款购买住房的，应当向有关银行提交房屋拆迁货币安置补偿协议、购房合同和购房存款单。有关银行应当按照购房合同的约定，将购房存款单的款额转账支付给房屋出售单位。 第二十条 以货币安置补偿款购买的住房，属于购房人所有，并依法减免有关费用。

第二十一条 拆迁货币补偿与住房分配货币化相结合。住宅房屋被拆迁人未领取过住房补贴的，可以按照住房货币分配政策，向所在单位申请住房补贴。

第二十二条 实行货币安置补偿的，拆迁人应以现金方式支付给被拆迁人下列补助：

（一）一次搬家补助费；

（二）六个月的自行过渡补助费；

（三）移装固定设施的补助费；

（四）《无锡市城市房屋拆迁管理办法》规定的其他费用。

第二十三条 拆迁范围内建筑容积率小干1，对拆迁范围内被拆迁人的生产场地，拆迁人应当按照区位给予补偿。

以批租方式取得土地使用权的，按有关法律、法规办理。

本办法所称生产场地系指具有《国有土地使用证》，直接用于生产的露天场地，包括货运企业的货物堆场，汽车运输、修理企业的停车、修车场。酱品厂的露天制作场地，水泥预制构件生产场地。

第二十四条 拆除生产用房，其设备的拆除安装和搬运费用，由拆迁人按照房屋建筑面积重置价格结合成新的10%补偿，有重型设备的，按20%补偿。拆迁单位非生产用房，按5%补偿。

第二十五条 本办法中被拆除房屋重置价、居住区位补偿价格、非住宅房屋商业区位本陷款、一次性综合补助费等标准由市行政主管部门会同物价部门统一规定、调整，适时公布。

第二十六条 江阴市、宜兴市可以参照本办法执行。

第二十六条 本办法自发布之日起试行。本办法未作具体规定的，按照《无锡市城市房屋拆迁管理办法》执行。 （无锡市人民政府文件锡政发[2001]127号）

无锡房地产市场2012年9月报
无锡安置房上市落户 第五篇

项目公司地方楼市月报9月刊

（江苏〃无锡）

一、 地方行业政策跟踪

1) 拆迁安置房近期可望上市

8月19日上午，我市召开第27次法治无锡建设新闻发布会，由市国土资源局作新闻发布。会上，市国土资源局相关负责人明确表示，他们配合市政府正在研究制定拆迁安置房上市的相关政策，以及与之配套的具体操作办法。经过专家反复论证、研究，目前初步方案已经确定，待进一步细化、完善后，有望在近期出台。

2) 多地银行取消首套房贷利率8.5折

进入九月，工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.5折优惠。由于地区差异，目前既有部分银行首套房贷利率维持在基准利率9折至基准利率之间，也有部分银行将首套房贷利率在基准利率基础上上浮5%至10%。由于四季度银行信贷额度普遍偏紧，房贷审核过程可能会更严格。

3) 国土部要求严格执行各类土地使用标准

据国土部网站9月12日消息，国土资源部已于日前下发了《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》，要求各地严格执行各类土地使用标准，加大审查力度，加强对标准执行的监管和评价。

《通知》指出，对国家发布的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》、《工业项目建设用地控制指标》，房地产用地宗地规模、容积率控制等各类土地使用标准，各地要坚决贯彻执行。

《通知》还明确，通知发布实施后，其他各类标准、指标、考核要求中，涉及的用地指标不符合国家和地方发布实施的土地使用标准要求的，不得作为办理土地审批、供应和用地的依据。

此外，通知还强调，对国家尚未颁布土地使用标准的，各地应依据本地区资源条件、项目类型及建设要求，制订适用于地方的土地使用标准，进而办理建设用地审批、供地和用地手续；对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的特殊建设项目，应先进行项目节地评价并组织专家评审，依据节地评价结果和专家评审意见，办理用地、供地手续。

4) 住建部：加快研究并完善楼市调控措施

据人民日报报道，住建部有关负责人近日表示，将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施，确保限购措施实施效果。适时对执行调控政策不力、放松调控政策，造成房

价过快上涨的地区实行问责。加快研究并完善房地产市场调控政策措施，完善房地产市场调控长效机制。【无锡安置房上市落户】

将按照国务院对房地产市场调控工作的总体部署，各部门、各地区将继续坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性购房需求，支持居民合理自住性需求，促进房地产市场平稳健康发展。

其中，要继续落实差别化住房信贷、税收政策，坚决抑制投机投资性需求。继续强化住房税收政策的执行和征管，进一步完善应用房地产价格评估技术加强存量房的税收征管工作。加快推进扩大房产税试点城市范围工作。

同时，要加大住房用地供应力度，增加普通商品住房供给。

5) 9月CPI同比上涨1.9% 环比上涨0.3%

2012年9月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.9%。其中，城市上涨2.0%，农村上涨1.7%；食品价格上涨2.5%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨2.3%。1-9月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.8%。

9月份，全国居民消费价格总水平环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.4%；食品价格上涨0.2%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格上涨0.4%，服务项目价格上涨0.3%。

在经济增长疲弱的背景下，今年通胀无忧。市场普遍认为，今年CPI涨幅将控制在3%以内，低于年初制定的4%的目标。

无锡城建

? 无锡轨道交通布局“雪花”绽放

《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》正式下发。1、2、3、4号地铁线路全部建成后，无锡轨道交通将呈现“雪花”绽放式的布局样貌，1、2号线构成十字骨架，3号线从西北向东南延伸，4号线形成“U形”沟通1、2、3号线，远期规划的5号线则作为加密线覆盖剩余的客流。

目前，我市轨道交通1、2号线建设进展顺利。截至8月底，1号线高架段土建主体结构已全部完工，高架站屋完成总量的65%，19个地下车站主体结构也全部完成，盾构区间推进已完成总长度的92%，完成正线铺轨工程近22%。2号线土建也已全部开工，其中高架段完成土建主体工程量的91%以上，地下车站全面进入土方开挖和主体结构施工及盾构

掘进阶段，地下车站部分完成约65%，广益新城站至华夏路站区间、大王基站至梁溪大桥站区间实现双线贯通。3号线一期工程从苏庙到无锡机场，4号线一期工程从刘潭到吴都路，目前这两条线路的一期工程已向上报批。据市轨道办透露，1号线将于2014年年中通车，2号线则将于当年底建成运行。

? 宜兴年内改造600户农村危房

9月13日，住房城乡建设部、国家发改委和财政部联合召开农村危房改造工作电视电话会议，明确对农村危房改造的工作要求。副市长朱爱勋在无锡分会场收看收听了会议。

按照我省2012年农村危房改造试点工作实施方案，宜兴市被列入农村危房改造试点地区，将在年底前完成600户危房改造的目标任务。农村危房将在专业技术部门鉴定、确定危房等级的基础上，合理选择修缮加固或拆除重建等方式进行改造。有关部门将建立农村危房改造质量安全管理制度，严格执行抗震设防和防雷标准要求，及时对施工现场开展质量安全巡查与指导监督，加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改，切实把好工程验收关。

? 本月全市商品住宅新增供应77.22万平米，成交面积为47.75万平方米，供求比为

1.62，供大于求。

? 本月成交面积环比增加0.82万平方米，环比涨幅为1.75%，同比增加22.17万平方米，同比增幅为86.67%；成交套数为4163套，环比增加96套，同比增加1866套；成交均价为7753元/平方米，环比微跌0.37%，同比跌幅为7.68%。

无锡市商品住宅成交情况

2016乡镇人代会政府工作报告
无锡安置房上市落户 第六篇

乡镇人代会政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。

（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。

工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。

一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座； 2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。

二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。

三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。

（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。

（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。

不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。

（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。

（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。

始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。

（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设步伐的加快，辖区控违工作难度不断加大；招商引资、项目落户困难等难题。对此，我们将高度重视，结合实际加以解决。

二、目标任务

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。面对严峻的形势、艰巨的任务，我们不能有丝毫懈怠，必须知难而进、乘势而上。必须紧紧抓住贯彻落实党的十八大精神这个关键，坚持扭住科学发展这一主题以加快转变经济发展方式为重点，稳中求进，进中求好，主动作为，为全面建成小康社会开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实区委四届三次全会精神，以三个率先为目标，以三个全面为重点，加大农业产业结构调整力度，实施城乡收入倍增计划；加大招商引资、服务项目的力度，推进城镇化、农业现代化发展；积极向上争取政策、资金，形成合力，推动大埠乡跨越发展。

今年全乡经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增11%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长20%；农民人均纯收入年均增速达到15%；人口自然增长率控制在雁山区下达的目标任务内。为实现以上目标，我们将重点在八个方面合心聚力攻坚，以此推进全乡经济社会发展迈向更高水平：

（一）强基础，调结构，实施农民收入倍增计划，切实提高农民收入。

积极申报涉农项目，加强农业基础设施建设。在完成付上、黄宿土地治理整村推进工作的基础上，进一步加大对基础设施项目的包装、申报力度。重点抓好农村环境连片整治工程、扶竹水库除险加固及路网建设、大埠河排涝泄洪工程及周边村委三面光水渠改造、一事一议财政奖补项目的跟踪、申报。继续实施石漠化治理工程，计划全年实施人工造林21公顷，封山育林1213公顷。

调整农业产业结构，实施城乡收入倍增计划。立足各村资源优势，因地制宜，在发展好塘头、黄宿、李汕坪等蔬菜种植基地以及陶家村委、大埠村委为农业产业结构调整示范点的基础上，进一步创新手段，采取公司加基地加农户的发展模式，以点带面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米业有限公司、华洋果蔬农民专业合作社、漓源酱菜厂等农业企业的发展状大，并通过引导农业企业带动周边农户进行农业产业结构调整，促进农民增收。实施新一轮扶贫开发攻坚工程，加大产业扶贫力度，拓宽贫困户增收渠道，健全农民培训机制，引导农民就业创业。在落实各项强农惠农富农政策的基础上，乡政府出台奖励扶持政策，从财政上给予补贴，使农民群众善于谋发展，敢于大发展，促进农民收入倍增计划全面实施。

（二）转方式，促转型，走低碳经济产业化道路，促进经济健康发展。

坚持发展工业化道路不动摇，促进企业发展提速。加大对蛇王李蛇业有限公司、利民机械厂等辖区企业的引导扶持力度、深度和广度，力争培养1家有潜质的企业成为规模企业。充分发挥大埠企业联合会的职能，鼓励和引导辖区竹木加业的整合，做大做强竹木加业产业。

坚定招大引强理念不放松，确保招商引资成效。围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，抓住大埠乡小城镇规划批复的有利条件，储备、包装一批项目，有选择、有重点的招大商、引名商。按照职责，定人员，定责任，定任务，定目标，使全乡上下形成人人有任务、层层有压力，层层抓招商的工作格局，确保项目招得来、留得住、发展好，力争年内引进一批有辐射力和可持续发展的低碳产业项目落户大埠。

（三）抓项目，强服务，全面提升项目建设水准，拉动经济持续增长。

不断提升项目服务水平，大力推进项目建设。全力服务重大项目建设，切实抓好项目土地征收工作资金的管理、使用和失地农民生产生活、安置等工作，及时化解项目建设过程中出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。全年重点抓好愚自乐园二期天人谷项目、中西汇萨马兰奇中国中心等项目的服务工作。突出推介唐氏庄园、五嵅一家等优质旅游资源，加快发展文化旅游产业。

做好重点项目后续工作，发挥园博后期效应。着重抓好园博园项目24户搬迁户的安置房建设工作，跟踪80亩集体建设预留地规划定点，并主动配合做好项目资金的审计工作。加快园博园周边上等元、思上桥、草底村三村规划建设，先行完成三村的立面改造工程，按先易后难、循序渐进的原则，逐个打造精品村庄，以点带面，实现新农村建设全面推进。

（四）重规划，解难题，加快城镇化建设步伐，打造美丽和谐大埠。

持续推进规划工作，解决项目落户问题。坚持规划统领，重点促成大埠乡乡域规划和大埠乡小城镇规划的审批，确保建设规划和土地规划相衔接，推进在谈项目落地。尽快向上级部门争取园博园周边土地储备约700亩的土地和规划手续，完成700亩的土地储备任务，从根本上解决项目落户难问题。

谋划生态文明建设，全力改善人居环境。深入实施绿满八桂造林绿化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯绿化任务。严历打击破坏野生动植物资源的违法行为，不断加大执法监督力度。强化市容市貌整治，打击乱搭、乱建、乱挖等违法行为，全面改善居民生活环境。

（五）抢机遇，早谋划，推进文化旅游产业发展，激发文化发展活力。

充分利用建设桂林国际旅游胜地政策支持，主动融入桂林市世界旅游城建设，拓展开发一路三园三校经济发展圈。支持园博园申报4a级景区，推动愚自乐园升为5a级景区，力争实现地中海俱乐部旅游项目在5月前的试营业，打造以园博园、蛇王李庄园、愚自乐园、五嵅一家徒步游等为核心的三园一家文化旅游圈，通过提升辖区景区景点的市场竞争力和吸引力来推进乡村旅游发展，提高文化旅游品牌的综合效益。办好第二届大埠乡经济旅游沙龙，打造具有大埠乡文化的特色品牌。利用地处桂阳旅游大通道的区位优势，发展生态休闲农业与乡村旅游。

（六）办实事，惠百姓，持续推动民生工程实施，改善农民生活条件。

坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况作为最大的政绩，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点实施八项工程。

实施强基惠民工程。实施付中至黎家四级公路、扶竹公路建设，完成大草公路建设，修缮良丰一队至塘头四级公路；落实草底土地治理整村推进工作；完成陶家村水渠修建3700米，机耕道路2.8公里；完成各项石漠化治理项目，建设西头新村等人畜饮水工程；实施9条通自然村村道和水利基础设施一事一议财政奖补工程项目。

实施社保惠民工程。推进创业就业工程，坚持做好职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。加快社会保障和社会救助体系建设，扩大社会保险覆盖面，新型农村养老保险基金人均每月增加20元，农村低保对象补助人均每月10元，新农合筹资标准由290元提高到340元。

实施科技惠民工程。进一步优化科技服务平台，加快科技成果转化，提升新技术产值比重。

实施安居惠民工程。完成38户农村困难群众危房改造任务。

实施生态惠民工程。完成任务石漠化治理综合项目工程年度任务，实施绿满八桂造林绿化工作。

实施文体惠民工程。广泛开展全民健身、节庆文娱、文化下乡活动，深入实施广播电视村村通、农村数字电影、农家书屋等工程。

实施卫生惠民工程。全面加强公共卫生体系和医疗网络体系建设，提高公共医疗技术和预防保健水平。

实施计生惠民工程。继续实施计划生育惠民政策，稳定低生育水平，努力争创国优。

（七）建平安，促和谐，加强社会安全和谐统筹，维护社会和谐稳定。

抓实关键部位，确保安全工作到位。结合安全工作有关要求，严格落实一岗双责安全责任制，深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管，防止安全事故发生。

切实维护稳定，构建平安和谐社会。坚持以发展促和谐，以稳定保和谐，以安全建和谐，深化大排查、大接访、大调处、大防控，加强社会治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重点项目的纠纷调处、稳定工作，把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合，为项目建设保驾护航，营造良好的投资环境。

（八）改作风，树形象，不断强化政府自身建设，夯实为民服务根基。

紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，创新思路办法，进一步加强政府自身建设，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府，深入践行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向，把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果，既要承诺于民，更要还诺于民，让群众切切实实相信政府办事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，树立政府良好形象。

各位代表，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们已经站在新的起点上，大埠要实现跨越发展还需要我们加倍的努力。就让我们深入贯彻落实党的十八大精神和区委四届三次全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以永不满足、永不停滞、永不懈怠的事业追求，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，以求实务实、诚实老实、扎实踏实的品格作风，站高点、攻难点、抓亮点，为建设美丽和谐大埠而努力奋斗！

2015人大会议上的镇政府工作报告
无锡安置房上市落户 第七篇

镇政府工作报告

——2015年1月15日 在**区**镇

第八届人民代表大会第三次会议上

镇人民政府镇长 王卫国

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

二○一二年主要工作

2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：

一、着力推进科学发展，经济水平不断提高

经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。

招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。

创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。

二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固

主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。

果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。

农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。

三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强

5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。

旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。

服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。

四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善

基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。

生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。

村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。

五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展

集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。

惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。

民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。

六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升

社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。

维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。

安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。

七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强

权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。

制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。

效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。

成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。

二○一三年工作目标和任务

2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。

2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。

一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破

服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。

文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。

传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。

二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚

提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。

实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。

创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。

三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步

推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。

加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。

做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。

四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度

继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。

不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。

全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。

五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平

统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。

全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。

大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。

六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面

继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。

高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。

七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升

建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。

建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。

建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。

各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！

2015书记述职报告
无锡安置房上市落户 第八篇

第1篇：村书记述职报告

本人任枣园村党支部书记一年多以来，在乡党委的正确领导下，在枣园村两委会及全体村民的大力支持下，我以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结枣园村全体村民努力建设社会主义新农村，为枣园村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾反思，总结经验教训，以利于今后为枣园村的新农村建设做出更好更大的贡献。

一、加强党的建设，提高队伍素质

今年以来，枣园村党支部始终把保持共产党员先进性教育活动和党员学习培训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到了预期目的。通过学习和活动开展，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现，在经济发展，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了先锋模范作用，有力地推动了各项工作的顺利开展。为了进一步抓好党员队伍建设，2015年我村发展预备党员一名，培养后备干部一名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

同时，我们还加强党员干部队伍的教育培训。通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论、村组会等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会报告，科学发展观理论、农业科技知识等。全年各级各部门共组织集中学习40多场次，其中村上邀请县、乡有关单位领导为村干部、广大党员及村民代表集中专题辅导4次，坚持每周两次的集中学习制度，使十七大，十七届三、四中全会精神，科学发展观理论在广大党员干部中入心入脑。

二、学习实践科学发展观，加强理论指导

为了响应党的号召，学习实践科学发展观，村支部成立了学习实践科学发展观活动领导小组，陈明顺（支书）担任组长，吴元鹏（村主任）担任副组长，办公室设在村党员活动室，领导小组具体安排部署学习实践活动。为了深入学习科学发展观，我们制定了严格的学习制度和学习日程表，确保把科学发展这一核心理念送进千家万户，力争做到组不漏户，户不漏人，让科学发展之东风深入人心，家喻户晓。参加这次学习实践科学发展观活动的主要对象是村两委会全体成员和全村所有党员及村民代表。学习从9月底开始到11月底结束，主要任务是抓好学习讨论和调研走访工作。根据我村工作实际，采取集体学习和个人自学相结合的方式进行，利用雨天和农闲时间每周保证学习两次，其余时间为自学时间，总的要求是每天必须有学习内容。对老、弱、病、残和不识字的党员，采取送学帮学的形式，开展一帮一一对红活动。每名有学习能力的党员负责一名老、弱、病、残和不识字的党员，利用雨天、晚上送学到家。对外出打工的两名党员采取邮寄资料的形式，让他们边打工边学习，支部通过书写的方式检查、反馈学习情况。

同时，我们加大了宣传力度，通过召开会议、书写标语、办黑板报、观看专题片等形式广泛宣传学习实践科学发展观的重大意义。宣传动员开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，并书写标语，全村张贴、悬挂宣传横幅，办学习实践科学发展观活动专题黑板报三期，组织党员定期观看学习科学发展观活动专题片，加大学习实践活动的宣传力度。要求两委会成员记学习笔记达一万字以上，写心得体会两篇，有学习能力的党员记学习笔记五千字以上，写心得体会两篇。村支部办学习园地三期。

三、产业发展有条不紊，经济建设有序进行

今年，我村主要围绕“一村一品”，主抓核桃产业的发展，目前这项工作已进入实施阶段，估计到年底我们在全村载核桃树将达5000株以上，同时加强栽培技术的学习，确保成活率，彻底改变过去年年栽树，年年没树的尴尬局面。我们在做好发展核桃产业的同时，加强对养殖业的大力支持，我们先后扶持了一批养猪大户，利用农村信息站给他们提供饲料信息和生猪价格。改变了过去盲目圈养的时间长、见效慢、成本高、利润小的不利局面，这些措施的实施大大调动了农民的生产积极性。由于规模大、技术精、时间短、效益高我村掀起了养猪高潮，农民的收入也翻了几翻，生活水平有了质的提高。

在搞好家庭经济的同时，我村的劳务输出也取得了巨大的进展，大部分外出打工的村民都有了一技之长，在祖国各地贡献着自己的微薄之力，同时也为家庭带回了可观的经济效益，村民的生活质量上了一个档次，不可同日而语。

四、升级晋档，科学发展

今年，我村紧密围绕“升级晋档，科学发展”这一主题开展工作。主要从生产发展、生活富裕、村容整洁、村风文明、管理民主这五个方面检查分析，结合新农村建设讨论分析，寻求我村科学发展的思路和方法。由于我们工作扎实到位，认真负责，加之上级领导的格外关心和大力支持，我们村取得了飞跃式的发展，村民非常满意并对我们的工作给予了很大的肯定。社会发展和谐有序，农民收入稳步提高，民事纠纷逐步减少，作为新农村建设的领导者和决策者，我们时刻保持清醒的头脑，不断加深自身的学习和解决实际问题的能力。

2015年，村党支部在乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保持党员先进性，提高执政能力”两大主题，把握“领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设”四大重点，使基层党建工作水平不断提升，为推动全村经济社会快速健康发展提供了坚强的组织保证。村党支部以作风建设为重点，坚持抓好班子、带强队伍，坚持抓好思想政治和执政能力建设，领导班子自身建设得到不断加强。对村两委会制定了详细的百分制目标考核办法，考核结果直接与村干部工资挂钩，通过强化各级班子管理与建设，有效地增强了广大党员干部的活力和战斗力。

第2篇：乡镇纪委书记述职报告

我叫XXX，现任***党委副书记、纪委书记分管组织、纪检监察工作。在过去的一年里，我努力做好本份，以下是我的述职报告。

工作方面

一、组织方面：我抓好了9项工作：

一是抓好了农村党风建设年活动工作。针对县委部署和我乡实际，采取了“六个统一”的学习办法，五个查摆反思、清理整顿的措施、四个深入开展主题活动的要求，使农村党风建设年活动工作开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实，达到了预期的效果，受到了检查组织的好评。

二是抓好了“践纠实学发展观，建设美好家园”主题教育活动。针对全乡1000多名党员，进行了多方法、多层次的培训，开展了形式多样的“践行科学发展观”大讨论；认真的深入农户听意见，办实事，解决问题。从而提高了我乡广大党员贯彻科学发展观的自觉性，有力地促进了我乡新农村建设。

三是抓好了我乡制度建设。俗话说，人不管人，制度管人，只有抓好了制度建设，才能促进工作开展。去年一年，根据我乡实际，制定了10多项规章制度。其中有《郭庙乡村干部工资评定办法》、《郭庙乡严格乡干部午餐钦酒和招待就餐制度》以及廉政建设、财务管理、请销假用派车制度。从而规范了乡村干部行为，提高了乡村干部素质。

四是抓好了基层党组织建设。去年以来，先后为二个和营企业、一个医院、四个学校通过了两推一选，定立了党支部，同时针对我们乡并村后党组织建设出现的新问题，进行了整顿完善提高。

五是抓好了新党员发展工作，通过考核培养，优中选优发展了36名新党员，使党的队伍增加了新的血液。

六是抓好了全乡6个村党员活动室的建设工作。从立项到招标，从施工到交付使用，我们都抓住不放，一丝不苟，使村室建设有质有量，恰到好处。

七是抓好了全乡70名困难党员，结对帮扶工作。从摸底到结对，从帮扶到脱困，都认真追踪掌握情况，安排到位。

八是抓好党费的收缴工作，完成了党费的收缴任务。

九是抓好了村帐分管，村务从而密切了干群关系，村务公开工作。

二、纪检监察方面抓好了四项工作。

一是抓好党风廉政建设工作，同时也把2015年乡镇党委委员述职汇报附上。针对此项工作，首先，进行了任务分解，使人人身上压担子，个个头上有指标。使责任单位和协助单位都能按照各自的分工尽心尽责，通力配合。使此项工作有序开展。其次，加强指导和监督。不断召开党风廉政建设责任制工作汇报会，不断深入到各责任单位进行检查，及时掌握情况，进行补差补缺，完善提高。第三加强学习，提高认识，经常组织责任人进行深入学习上级有关文件和政策，学习各方便法律知识。从而提高了责任单位、责任人落实党风廉政建设的自觉性和能力。第四征求意见，强化提高，不断招开民主生活会、乡村干部座谈会、老干部茶话会，征求方方面面的意见解决各方面存在的问题。第五加强制度建设使党风廉政建设健康有序发展。

二是案件检查工作，20XX年共受理案件21起，调处7起，立案查处14起，处理党员干部14人，其中受党内警告处分的5人，受党内严重警告处分的3人，受行政记过处分的2人，受撤销职务处分的1人，受留党察看处分的2人，受开除党籍处分的1人。在办案中，第一严格按照“程序办理、坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续共备”方针。三是狠抓了信访稳定工作，一是建立了信访接待大厅，二是建立了班子成员接待日制度，三是佩带证件接待，四是建立了“三薄一卡”制度，五是包案到人制度。从而使我乡信访工作开展的有条序，成绩显著。因此本人被评为市“纪检监察信访工作”先进个人。四是抓好工作，20XX年按照上级要求，不同程度的治理，增加了农民负担、学校乱收费、医疗乱收费、市场假冒伪劣、违法经营烟花爆竹等不良现象。

三是其它方面：抓好了10个紧难险工作，我在抓好本质工作的同时，还按照党委政府的特殊安排，解决一些紧难险和突发事件问题。今年以来，我先后解决了肖井村因修双原路挖压土地和拆迁问题久而不决，引起群众上访的问题；解决了鲍楼村因部分群众抢种村预留地引起打架、门牌斗争问题；解决了大刘村因分配荒地不均引起上访问题；解决了肖井村新农合资金收不上来的问题；解决了七营村因排涝受阻使100多亩粮田受淹引起群众打架上访问题；解决了郭庙集道修整配套资金收不上来的问题等等。

廉政方面

一、认真学习、加强了思想政治建设

一年来，我一直把学习、学习、再学习当作一项大事来抓，自觉坚持乡中心组和每周一的党课学习，认真读书看报，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论；学习党的方针、政策和法律法规；学习农村实用技术，学习先进人物的英雄事迹和工作方法。在学习时，坚持集中学习和挤时间，分散学习相结合，坚持写心得记笔记，坚持一篇篇地吃透精神，一句句把握实质；坚持理论联系实际。通过学习，使我的思想政治素质和理论水平不断提高，增强了党性，牢固地树立了为人民服务的宗旨，坚定了共产主义为奋斗的理想和信念，使我能够很好的坚持了党的四项基本原则，认真的实践了“三个代表”重要思想，忠于党、忠于人民，在政治上和党中央保持高度的一致性；使我能够把握住时代的脉搏，跟上了时代的步伐，能够做好艰苦复杂的群众工作；使我能够自觉的树立榜样，学习榜样，加强了世界观的改造，树立了正确的人生观，价值观；使我能够轻装上阵努力工作，取得了一个又一个的成绩。

通过学习，我能够端正工作作风，老老实实做人。公公正正的做官，能够和同志们兄弟般的团结，大事讲原则，小事讲风格，从不和同志们搞无原则纠纷，甚至吵嘴斗架；能够以诚待人、以心服人、以情感人，并不断换位思考，将心北心，从而赢得同志们的理解和尊重。

二、遵守制度，坚持了上满班，出满勤

时间是搞好工作的保证，一年来，我严格执行县委县政府及乡里出台的各项考勤制度，坚持正常上班，开会按时到，按时走，努力做到有事请假，无事不缺席。无论是寒冷的冬天，还是酷热的盛夏，我从没无故缺过一次班，早离一次席。年复一年，日复一日，自始至终。

三、拒腐防变，加强了自身廉政色设

公生明，廉先威，一年来，我认真学习党风廉政建设的若干规定，用廉政制度管好自己的嘴，手、腿、时时刻刻注意自己的形象，保持艰苦朴素的作风，不该去的地方不去，不该拿的东西不要，努力做到每说一句话都要看看是否符合廉政建设的要求，多做一件事，都要看看是否符合廉政建设的利益，要走一步路都要看看是否走在廉政建设的路线上。努力做廉政建设的楷模，当廉政建设的典范。

一年来，我从没有利用自己手中的权力索贿受贿，从没吃请送礼，从没为自己的子女谋一丝私利。例如我女儿结婚时，在乡没请一个客，没收一份礼，更没有大操大办，进行索礼。从而得到大家的好评。

一年来，我取得了一些成绩，这都是县委、县政府和乡党委、政府领导的结果，是同志们支持的结果。这些成绩与党的要求还差之千里，与同志们相比还相差很远。今后，我坚决继续努力，发扬成绩，克服缺点，再接再励，向上级和党委、政府交份满意的答卷。

第3篇：党委书记述职报告

2015年，在县四大家的关怀和领导下，我和乡党委、政府班子成员一道，团结带领全乡广大干群，脚踏实地，奋力苦干，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，取得了比较明显的工作成绩，也圆满地完成了组织上交给的各项任务。现将主要工作和党风廉政建设情况报告如下：

一、坚持加强学习，努力提高自身素质和驾驭全局的能力。

一年来，我始终把理论学习放在首位，把勤于学习、修炼内功作为第一要务，千方百计克服工学矛盾，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果。一是突出学习重点，坚持通读与精读相结合。精心研读了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中、六中全会精神以及中央、省、市、县一系列重要文件和领导的重要讲话，系统全面地学习了现代经济、科技、法律、管理等各类知识，做到学以修身，学以立德、学以增智。二是健全学习制度。在抓好个人学习的同时，重点抓好其它班子成员的学习，坚持党委中心组学习制度，定期组织班子成员参加各类专题理论辅导讲座，做到学有考勤、学有笔记、学有心得。三是坚持理论联系实际。坚持理论学习与工作实际紧密结合，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导工作实践，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，把学习成果转化为解放思想的内在动力，谋划发展的正确思路，科学运作的方式方法，跨越发展的具体实践。

二、认真履职尽责，全力推进经济社会更好更快发展。

作为乡党委书记，我十分注重发挥领导班子的整体作用，着力提高领导班子科学发展、应对复杂局面和狠抓落实的能力，把领导班子建设成为素质过硬、团结务实、奋发有为的坚强领导集体。工作中，立足乡镇实际，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和促进“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调发展指导方针，带领全乡广大干群，突出重点，务实重干，多策并举，突出抓好招商引资、沿路整治及小城镇建设、新农村建设、农业特色产业、移民、信访稳定等重点工作，实现了全乡经济持续、快速、健康发展和各项社会事业全面进步。预计2015年全乡地区生产总值完成8、1亿元，同比增长11、5%；其中一、二、三产业分别完成2、3亿元、4、5亿元、1、3亿元，同比增长4、5%、12、5%、18%，财政一般预算收入完成1280万元，同比增长12、2%，全社会固定资产投资完成6、7亿元，同比增长26%；农民人均纯收入6550元，同比增长6%；圆满完成了年初在全乡三级干部会上确定的各项目标任务。

（一）工业经济发展势头强劲。

坚持以建设工业强乡为目标，以“大项目引进年”和“人才回归工程”两大活动为契机，动员全乡上下共同努力，全方位招商，工业经济取得了显著成效。全乡新上项目6个，其中工业项目4个，合同引资2、3亿元，实际到位资金1、2亿元，两个工业项目落户县产业聚集区。同时，在服务全县招商引资及园区建设工作中，我们想尽千方百计，积极做好征地工作，全年协调征地350多亩，确保所有项目和工程在我乡范围内顺利推进。

（二）沿路整治及小城镇建设扎实推进。

我们认真落实市“六创一迎”工作要求及县沿路整治和小城镇建设工作部署，在井楼集镇建设上，累计投资180万元，整修路面4000平方米，修挖下水道1500平方米。在乡镇集镇建设上，投资200余万元重点对新街农贸市场和供销农资市场进行了完善提高，硬化路面8000平方米，铺设彩砖7000平方米，修下水道3500米。在集镇管理上通过市场化运作，建立长效机制，使街道卫生有专人扫，市场秩序有专人管，花草树木有专人维护，力争使街道达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。在沿路整治上以“六创一迎”和“三清”活动为契机，加大整治力度，达到了环境优良、秩序井然。

（三）新农村试点村建设成绩突出。

严格按照新农村建设的标准和要求，结合“空心村”整治和老街改造，吸纳社会资金，创新工作模式，把井楼老街做为新农村建设的试点村。该村规划建设占地200亩，分两期工程，开发新建两条各20米宽的十字街道，南北分别长700米，东西长500米。建设完工后，将新建门面房440余间，安置房10000平方米，新建文化广场及配套设施一处，绿地4500余平方米。目前，拆迁工作及基础设施建设正在同步进行中。

（四）特色产业逐步壮大。

在畜牧业生产上，大力推广联户饲养、大户饲养、标准化饲养模式，依靠项目支持、政策扶持、龙头拉动膨胀规模，新建各类养殖场33个。全乡生猪饲养量达4、3万头，良种兔40万只，畜牧业成为近几年来农民增收的主要来源。在烟叶生产上，扩大示范方规模，制订优惠政策，加大对王惠、许冲、魏庄等9个植烟村扶持和管理力度，辐射带动全乡烟叶产业发展。2015年全乡种植烟叶1000多亩，实现税收48、3万元，成为乡财政增收的新亮点。在林业生产上，以高速公路通道林、农田林网为重点，创新承包机制，完善落实管护措施，努力提高造林成果，全乡林业覆盖率达19%以上。农村经济合作组织发展迅速，全乡共发展各类专业合作组织3家，会员达1500余户、4000余人，农民自身的组织化程度和抵御市场风险的能力进一步提高。

（五）财政运行质量进一步提高。

牢固树立抓财政就是抓发展、抓改革、抓稳定的思想，紧紧把握培植财源、强化征管、支出改革等重点，为经济社会发展增强支撑力。一是大力培植财源。进一步加大财源建设力度，强力招商引资发展工业经济及发展高利税的烟叶生产、畜牧业、农副产品加工和第三产业，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源。同时，树立向上争取和内部挖潜并举的指导思想，努力争取上级资金。二是强化税收征管。加强税收法律法规的宣传，提高全民自觉依法纳税意识。对常规税源做到征收有据、应征尽征、应收尽收，堵塞漏洞；同时，对契税、耕地占用税等小四税也进一步加大征管力度，严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为，减少收入流失，确保足额入库。三是严格支出管理。优化支出结构，突出支持重点，财政支出重点保障社会事业、城镇建设、公共服务和改善民生等领域。牢固树立节俭意识，统筹安排，合理使用各项资金，努力降低非生产性开支，提高支出效益。

三、务实为民，统筹发展各项社会事业

（一）扎实推进移民迁安工作。

全乡上下始终把移民迁安工作作为一项重大的政治工程、德政工程和民生工程来抓，按照上级部署的时间节点，精心组织，科学施工，高标准、高质量完成了移民新村建设任务。2015年6月7日全市南水北调丹江口库区第二批移民搬迁启动仪式在我乡成功举行，淅川县滔河乡文坑村358户1419名移民实现了和谐搬迁。在生产用地调地上，抽调乡8名班子成员，分包到户，强化责任，认真对接，让移民群众满意。在后续稳定工作上，加强领导，强化帮扶，认真排查，把问题消除在萌芽状态，切实解决好移民融入难、发展难问题。

（二）认真解决和改善民生问题

认真落实“以人为本”的施政理念，从群众最直接、最现实、最关心的问题入手，继续以办好省、市、县十大实事为载体，加大民生工程项目争取和建设力度。今年以来，全乡共发放粮食综合补贴983万元，花生、玉米、棉花、水稻良种补贴117、4万元，家电下乡补贴280万元，汽车、摩托车下乡补贴56万元，发放“两免一补”资金346、5万元。目前，全乡共有2350户，2728人享受低保，发放低保资金236万元；654户，654人享受五保，发放五保资金72万元；60岁以上老人新农保登记工作已经结束，全乡共有9200余名老人享受新农保；全乡共有优抚补助对象282人，发放优抚补助资金104万元。敬老院建设更加完善，集中供养五保对象260人，超额完成40%集中供养的目标。农村新型合作医疗补助标准不断提高，全乡群众参合率达99、8%以上，城镇居民“医保”参保率达98%，累计报销医疗费420万元，广大农民看病贵、看病难的问题得到有效解决。

（三）高度重视信访工作。

认真落实“七位一体”、“四级联动”矛盾排查化解以及领导接访制度、领导责任制和责任追究制等制度，解决好群众的合理诉求，提高初信初访结案率，确保把各类不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。加强对涉军、涉法等特殊群体的防范，认真落实敏感时段的稳控措施，为全乡经济平稳较快发展创造良好的社会环境。

（四）社会治安得到有效治理。

以“百日会战”为契机，严格落实集中严打整治、健全防控体系、强化责任追究等有效措施，认真排查农村的各类矛盾，及时化解各种不稳定因素。各村建成技防监控平台，加强夜间治安巡逻，群众的安全感明显增强，对社会治安状况的满意度明显提高。

（五）计生工作卓有成效。

以创国优活动为载体，强化人口控制，突出人口管理、信息化建设、综合治理出生人口性别等重点工作，狠抓育龄妇女康检、“四术”遗留清理和社会抚养费征收。2015年，全乡共落实四术1352例，落实奖扶资金25万元，较好地完成了人口与计划生育各项目标任务。

（六）安全生产、土地管理、殡改、民族宗教等工作取得新成绩。

严格落实安全生产责任制，履行安全管理职责，加强对重点行业、重点部位的监控和治理，全年无重特大安全事故发生。加强对食品药品的监管，保障了全乡人民的饮食用药安全。殡改工作常抓不懈，坚决杜绝偷埋、私葬，带棺重葬现象的发生。贯彻落实民族宗教政策，加大对少数民族群众的帮扶力度。加强耕地保护，严格落实土地政策，坚持集约节约利用，确保耕地和基本农田面积稳中有升。加大环境综合整治力度，全面落实节能减排问责制和“一票否决制”，夏、秋两季秸秆焚烧现象得到有效遏制，促进了全乡社会、经济、环境协调发展。

四、加强党的建设，提高执政能力。

进一步深化创先争优活动，在全乡党员干部中认真开展依岗承诺践诺活动，全乡党员共承诺事项8000多项，践诺5000多项。“转方式、正风气、提效能”活动扎实推进，自活动开展以来，全乡共举办培训班、讨论会5次，各村各单位召开专题会27次，党员干部共记录学习笔记300余万字，心得体会800余篇，调研报告300余篇，征求到各方面意见、建议300余条，查摆问题20多项。全乡党员干部作风进一步转变，工作效率显著提高。加强领导班子自身建设，以创建“五好”领导班子为目标，坚持定期学习及党委中心组学习制度，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学发展理念；定期、不定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，严格执行各项廉政制度，在广大党员和群众中树立清正廉洁的良好形象。强化基层组织建设，村级组织换届工作圆满完成，严格按照公开、公平、竞争、择优的原则，切实把思想好、作风正、原则强、办事公、自富带富能力强的优秀人才选进村班子，成为一方经济发展的领头人。共选出村“两委”干部144人，村支部书记、村主任一肩挑达100%，村“两委”干部交叉任职率达95%，各项指标均优于上届，基层组织的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。

五、从严治党，大力推进反腐倡廉建设。

（一）高度重视对党风廉政建设工作的领导。始终把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济工作和其它工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，并把党风廉政建设纳入各单位领导干部年度工作考核目标，签订目标责任书。坚持定期召开书记办公会，专题研究党风廉政建设工作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全方位预防和治理腐败的新局面。坚持定期组织开展纪检监察专项检查工作，对全乡各单位的反腐倡廉工作进行全面的督导，增强全乡各单位抓好党风廉政建设的责任感和使命感。

（二）抓好党风廉政建设责任制落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，明确各单位一把手是本单位党风廉政建设第一责任人，不仅要抓好自身的廉洁自律，更要抓好本单位的党风廉政建设。乡党委组织人员定期听取各单位党风廉政建设落实情况汇报，对落实不好的，坚决追究单位负责人的责任，对整个班子出现问题的，在年度考核中坚决实行一票否决，并逐个进行纪律处分和组织处理。今年以来，我们在狠抓党风廉政责任制落实的同时，重点加大对违法违纪案件的查处力度，已查办案件9件，党政纪处分5人。

（三）狠抓党员领导干部廉洁自律。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》及省委关于领导干部廉洁从政“十二条”规定、全市机关工作人员转变作风“十禁止”等党风廉政建设各项制度，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。乡党政班子率先垂范自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，坚持勤政廉政，始终做到防微杜渐、警钟长鸣，秉公用权、严格自律。同时，从严要求家属及身边工作人员，不做违法违纪的事情。

六、勤政廉政，努力塑造良好个人形象。

一年来，我严格按照《廉政准则》的要求，认真执行领导干部廉洁从政十二条规定及六不准，严格遵守各项纪律，深入学习党性党风党纪教育知识，筑牢自己的思想防线，不断加强自身修养，始终做到自重、自省、自警、自励。一是严守党的政治纪律，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，在干部管理使用上，重用那些科学发展能力强、实绩突出、群众公认的干部，重用那些埋头苦干、不事张扬的干部，重用那些在急难险重任务面前能够破解难题，干成事不出事的干部。在日常工作中，深入全乡各村委，认真走访（），真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、暖民心，多办一些事关群众切身利益的事，多办一些群众普遍受益的事。二是坚持党的民主集中制。在重大工作决策、重大项目安排上，充分发挥民主。搞好班子团结，做到坦诚大度，心胸开阔，时时处处以大局为重，以事业为重，相互之间多沟通，多交流，多商量，有优点相互学习，有经验互相借鉴，有问题互相提醒。三是生活中严格要求自己，管好配偶、子女及身边工作人员，自觉做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，做一个问心无愧的人，做一个同志敬重、亲属放心的人。

七、存在的问题和今后努力方向。

一年来，在县委、县政府的领导下，在同志们的积极支持下，自己在工作岗位上取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，感到还有一些工作不到位的地方。一是政治理论和业务水平还需不断提高；二是创新意识和领导全局的能力还需不断增强；三是面临严峻的财税工作，领导力度还需不断加强；四是深入基层指导调研不够，有待在今后工作中进一步加强等。在今后工作中，我将总结经验，克服不足，解放思想，开拓创新，认真履职，努力工作，以开拓创新、团结干事、奋发有为的精神状态和脚踏实地、勤政廉政的工作作风，扎扎实实做好各项工作，为建设富强、美好、和谐新乡镇而努力奋斗。

第4篇：团委书记述职报告

尊敬的各位领导、各位同事：

下面就我担任团委书记一年来的工作进行述职。20XX年团委在中心党政的领导和关心下，在各部门的支持和帮助下，全面落实中心党政和上级团委各项工作部署，团结带领全体团员青年立足岗位、积极奉献、热情服务、锐意进取，充分发挥生力军和突击队作用。围绕“为民服务创先争优”活动和中心文化建设，在服务中心、服务青年、服务群众三个方面开展团的工作，在各基层团组织的共同努力下，各项工作都较为顺利地进行，20XX年，中心团委被团市委授予成都市“五四红旗团委”称号，现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，提高思想认识和综合素质

我作为一名团的干部和党员在思想政治上与上级保持一致，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，严格履行党员义务，忠诚于党的事业，在团员青年中力争带头做好表率。认真学习

二、履职到位，做好各项服务工作。

一是服务中心。按照中心文化建设的要求，配合机关党委、人教处做好中心新春团拜会和第三届职工运动会，承担了策划、组织、实施等工作，组织青年积极的为中心干部职工提供服务。

二是服务青年。服务青年文化生活需求，组织青年职工观看爱国主义影片、音乐剧，参加户外音乐节。运用中心党政对青年工作的奖励政策下，在青年职工中深入推进读书活动的开展。服务青年成才，今年团委积极向上争取，推荐中心一名青年干部当选成都市青联委员，一名青年干部当选成都市优秀团干部，为青年搭建了沟通交流的平台，争取更多的荣誉。

三是服务群众。今年来，中心全面深入的开展了“为民服务创先争优”活动，按照机关党委的统一部署，团委配合相关部门开展了“住房公积金服务进社区、进厂矿”活动，组织团员青年赴家乐福等大型卖场广场开展住房公积金知识宣传，赴132厂开展住房公积金知识培训，受到了群众、企业的欢迎和好评。中心“青年文明号”集体也发挥出先锋模范作用，服务工作受到上级团组织的好评，荣获成都市“团徽闪亮——成都共青团创先争优示范单位”荣誉称号。

今年按照《团章》的规定，在报请中心党委和团市委批准同意后，召开了中心第二届团员大会，会上选举产生了中心第二届团委，团委委员由原来的5人增加到7人，完善了组织建设，强化了干部队伍力量，为青年工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、加强党性锻炼，不断改进工作作风

加强与团员青年的沟通交流，努力了解他们的思想，积极关心他们的需求，发挥好桥梁纽带作用，积极争取政策，组织好活动为青年服务。

做好外联外协工作。加强与上级团委的联系，争取他们对我们工作的认可和支持，加强与兄弟团组织的联系，学习他们的先进经验和做法，为他们提供相应的住房公积金宣传、咨询服务，即扩大了工作影响，又争取了更多的资源服务中心青年文化生活。

严格自律，廉政勤政。严格执行《廉政准则》及有关规定。在工作中自觉摆正位置，自觉维护民主集中制原则，注意维护团结，常怀谦虚之心，感恩之情，敢于正视自身存在的不足并努力的改进。

回顾一年来的工作，取得了一定成绩，但与厂党政领导的要求，存在较大差距，特别是本人演讲表达能力。为此，在今后的工作中，我将努力做好以下几点：

1、提高队伍素质，注重一专多能。首先提高自己的素质，在自己的不足之处加强练习，克服困难，做出表率，树立良好形象，把我厂团干部队伍锻炼成一支强硬的队伍，要求在青工中大力提倡一专多能，适应新的发展要求。

2、抓好团支部建设，夯实管理基础。针对老团员退团，新团员较少的情况下，抓好团组织建设，为今后团组织发展奠定基础，加大团员青年管理力度，锻炼出一支精干的队伍。

3、服务青年成长成才，提高青年职工队伍素质。在提高青年职工队伍素质上下功夫。就是要继续深入推进青年素质工程教育活动，开展各种形式的技能竞赛。

4、要认真学习贯彻党的十七大精神，加强我们青年的思想教育。通过一系列教育把大家的思想觉悟进一步的提高，爱企爱岗的精神进一步的培养，更加同企业紧密地融合在一起，围绕我们企业的急需来奉献自己的智慧和力量。

以上是我的述职报告，希望各位领导和同事们给予批评和指正，在以后的工作我会更加努力，不辜负领导和大家对我的期望。

第5篇：机关党委书记述职报告

2015年1月，局党委任命我为机关党委书记，兼任局办公室副主任、秘书。一年来，在局领导的信任和机关党委各委员以及办公室同事的大力支持和配合下，我紧紧围绕局中心工作，以科学发展观为指导，不断改进工作方法，充分发挥职能作用，大力提高工作效率，较好地完成了主管和分管的各项工作任务。一年来，局机关党委被局党委评为先进基层党组织，机关工会被局工会评为先进基层工会，局机关被局党委评为精神文明建设先进单位和社会治安综合治理先进单位，我本人被局党委授予优秀党务工作者荣誉称号；在举办庆祝建局五十周年纪念活动中，局机关被局党委授予特殊贡献奖，我本人被授予特殊贡献者荣誉称号。局机关精神面貌焕然一新，凝聚力、号召力、战斗力不断增强。现将今年以来履行职责情况述职如下：

一、狠抓政治业务学习，努力提高机关全体员工素质

我深知学习不仅是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势，新环境的必然要求。为此，我以建设学习型机关为载体，采取以会代学等行之有效的方式，倡导工作化学习和学习化工作，营造了浓厚的学习氛围。组织机关全体干部全面系统地学习了党的十七届五次全会精神，学习了党委书记jú长在十二届四次职代会暨2015年工作会议上的工作报告、在局十一次党代会上的工作报告、在全局政治工作会议上的重要讲话，结合党委组织部、党委宣传部、纪委印发的有关党风廉政建设试卷、党建知识百题问答等，对全体工作人员进行了考试，参考率达100%。进一步完善和落实了干部员工的学习制度，将每周三下午定为学习日，以各支部为基本学习单位，重点学习了党和国家有关林业方面的政策和法规，林业高层领导重要讲话和言论，各位局领导在各个会议上的重要讲话，局党政工组织下发的有关文件以及《白石山林业报》、白石山林业局网站上登载的重要文章，以此促进了机关党员干部解放思想、开阔眼界、转变观念，使学习型机关建设逐步走上制度化、规范化。同时，在工作之余，我总要利用一切可利用的时间，通过上网、看报、读书等学习了经济、法律、科技、计算机等知识，并使所学知识有机地融入了工作的每一阶段、每一环节，进一步增强了工作的主动性。在抓好理论学习的同时，我虚心地向领导和同事学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风以及克己奉公、无私奉献的敬业精神。通过坚持不懈地学习，我个人的理论素质、政治素养和工作水平不断提高，工作思路进一步拓宽，综合分析和处理问题的能力逐步增强，为顺利完成各项工作任务打下了坚实的基础。

二、尽职尽责开展工作，较好地完成本职各项任务

机关党委是局党委领导下的基层组织，是机关的政治核心机构；办公室是机关公务和社会活动的枢纽，工作好与坏直接影响到局党委、局行政各项工作能否顺利开展和有效推进。一年来，在局机关人员调整十分频繁，工作十分繁杂的情况下，我在积极配合主任，开展好办公室各项工作的前提下，重点抓好机关党委各项工作，充分调动机关党委各委员的工作积极性，在搞好服务，参与政务，办好杂务方面做了大量的工作，保证了机关工作的正常运转。

（一）适时调整机关党委组织结构，建立了适应机关发展需要的组织体系。1月初，局党委将机关党总支部升格为机关党委，为便于今后更好地开展工作，于4月末，征得主管局领导和党委组织部同意，我对机关党委组织机构进行了调整，组建了新一届机关委员会，相应地对各支部和党小组进行了调整，所属支部由7个调整为6个，党小组由22个调整为19个，选派了政治素质好、业务素质高、年富力强的人员充实到了机关党委委员会，新成立的机关党委委员会和新任各支部书记积极开展工作，相继召开了5次党委委员会，对2015年机关工作进行了全面部署，制定并下发了2015年机关党委工作要点，对迎庆“七一”活动、庆祝建局50周年系列活动、2015年党员发展、2015年党员发展对象、入党积极分子整顿、党费收缴以及党员组织关系接转等项工作进行了具体安排，机关党建工作有条不紊地进行，充分发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）健全并完善了各项规章制度和岗位职责标准，全面、扎实、深入地推进了“两型”机关建设。一年来，根据局“经济提速年”活动的总体部署，我们在全机关广泛开展了“两型”机关（资源节约型，环境友好型）建设，机关上下从节约一度电、一滴水、一张纸做起，养成了双面用纸、人走灯关、随手关闭水笼头的良好习惯，最大限度地减少了办公经费支出；进一步修订并完善了《机关学习制度》、《机关考勤制度》、《机关卫生制度》以及《机关党建工作制度汇编》（含机关党委工作制度、机关党委工作职责等）并予以下发执行，为大力培塑“两型”文化，进一步提升机关干部员工素质和意识，提高机关各部门的工作效率和工作质量提供了坚强的保证。

（三）大力推进机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，切实转变了机关工作作风，机关建设得到了整体提高。根据局党委的统一部署，在局机关广泛开展了“党内创先争优”活动和创建“五好”党支部活动（支部领导班子好、党员干部队伍好、支部工作机制好、业务工作实效好、员工群众反映好），加强了对各支部的业务指导，督促各支部认真履行工作职责，“七一”前夕，以支部为单位开展了迎庆建党89周年活动，以此不断增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力；本着“成熟一个发展一个，成熟一批发展一批”的原则，积极开展计划发展对象的入党和预备党员的按期转正以及重点培养对象的考察发展工作，加强了对入党积极分子队伍的整顿、培训和教育，发展新党员，不断为党组织充添新的血液。2015年上半年发展党员6名，2名预备党员按期转正，2015年下半年拟发展党员2名，向党委组织部提报2015年党员发展对象9名；对调入调出党员组织关系及时进行了接转和办理，督促各支部按时收缴了党费，做到及时、准确、无误。根据局后备干部管理的有关规定，向局党委组织部推荐17名副部（处）级后备干部人选，从而为干部的成长创造了良好的环境。按照中央“四个长效机制”的要求，加强了对党员的经常性教育，做好党员教育、管理和监督；坚持“三会一课”制度，认真组织好党内主题教育活动，通过开展一系列行之有效的活动，切实转变了机关工作作风，机关建设得到了整体提高。

（四）加大党风党纪教育力度，不断深化机关反腐倡廉建设。根据《2015年党委工作要点》关于党风廉政建设的具体要求，机关党委以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力加强企业党风建设和反腐倡廉工作，运用勤政廉政建设典型和违纪违法案例，深化党风廉政宣传教育；根据局纪委的统一部署，组织机关广大党员干部网上观看了中纪委和天津市纪委、上海市纪委、云南省纪委监察厅联合摄制的《国企蛀虫》、《插翅难逃》两部警示教育片，在全机关广泛开展了“树廉洁理念、促经济提速”主题教育活动，以此进一步促进了各级领导作风建设，引领各级领导为企业经济发展、社会稳定当表率、做贡献。按照局纪检和监察部门的统一部署，加强了对各部门领导班子及成员履职行为过程的监督，重点加强了对领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督，根据局纪委和党委组织部的要求，督促副职以上领导干部撰写述职述廉工作报告，从而，进一步促进了领导干部和党员干部的廉洁自律。

（五）以开展企业文化建设年活动为载体，掀起弘扬企业文化，构建和谐机关的新高潮。根据局党委局行政联合下发的《2015年企业文化年建设实施方案》要求，我们对局机关开展企业文化年建设活动进行了具体安排和部署，进一步健全并完善了《局机关2015年企业文化年建设实施方案》，重点在抓好六大工程建设方面下功夫，组织机关干部员工进行了一次集团企业文化建设知识考试，参考率达100%；从而提高了员工思想认识，破除了思想障碍，切实增强了推进企业文化建设的积极性和主动性；先后组织机关各部门对机关室内外环境卫生进行了6次大规模清扫，组织了机关各支部对所分担的清雪责任区进行4次大规模清雪，创建了一个文明、舒畅、卫生、洁净的办公和生活环境；根据党委统一部署，推荐了刘德义同志为第二届“感动白林十大人物”，并荣幸当选；根据局党委、局行政的统一部署，组织由81人组成的方队，参加庆典检阅式、企业成果展等系列活动，并获得了特殊贡献奖。

（六）努力抓好群团工作，充分发挥群团组织在新林区建设中的桥梁纽带作用。努力探索新形势下党的群众工作的特点和规律，充分发挥机关工会组织群众、引导群众、服务群众和维护群众的合法权益的作用。指导和支持机关工会不断夯实工作基础，切实履行职能。在服务、保障、参与过程中大力宣传中国特色社会主义工会的维权观，依法维护职工的合法权益，依法维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益；切实做好机关困难职工帮扶解困工作，使机关工会真正成为职工之家。指导和支持机关工会贴近和服务于中心工作的途径与方式，开创性地开展工作。参加了全局第五届员工运动会，取得了总分第五名的好成绩；参加了全局迎新春灯展，取得了第三名的好成绩；组织女工参加了庆祝建局五十周年女工知识竞赛，获得了纪念奖；组织员工参加了全局排球赛，获得总分第五名；组织员工参加了全局乒乓球赛，获得了男子团体总分第六名。

（七）发挥办公室综合协调作用，做好“为领导、为机关、为基层”三服务工作。

一是认真做好办文工作。文件是机关工作上传下达的一个重要载体，具有法律性、规范性和严肃性。为保证文件制发各环节的流畅贯通，与文书、打字员共同学习了公文知识，使文秘人员能够熟知文件要素标准，严把文件质量关，从打字、排版、校对、审核，到印刷、盖章、装订、发放，每一环节都做到一丝不苟，精益求精。截止目前，共发行政文193个，部门文件20份，还有大量临时性材料的打字和复印，总计1万多份。尽管任务繁重，但仍按照领导、部门要求及时完成了任务，而且努力将文件差错率降至最低。此外，还指导文书及时做好上级来文的签收、登记、审核、批转、承办、催办，基本做到批转准确、传阅快捷、效率最大化，目前共批转上级来文186份。

二是认真做好办会工作。一年来，参与了局十二届四次职代会暨2015年工作会议、局十一次党代会、全局政治工作会议等会议的筹备工作，为确保会议高质量召开做了一些具体工作。此外，还及时通知并组织好局党政班子各类会议，认真做好会议记录；加强催办工作，有效落实领导的安排部署，确保政令畅通、推进工作。

三是认真做好材料撰写工作。材料撰写是一件很辛苦的工作，既需要领会领导意图，更需要贴近局情实际。既要有理论指导性，更要有现实操作性。为此，我勤请示，多学习，多了解，一年来，相继完成了各类大型会议领导讲话起草工作，吉林森工集团天然气工程建设推介会、吉林森工集团自主创新经验交流会、吉林林区检察工作会议和电影《参天树》开机仪等各类较大型材料的起草工作，代拟的文稿得到了领导的肯定，起草的讲话材料符合了领导意图，公文数量得到有效控制，质量明显提高，部门特色增强，领导签发快，执行效果好。

四是较好地完成了局领导交办的各项工作。主要是严把新增项目的审签把关，审签数量达20余份，确保了资金支出合理有度；根据复印机和速印机以及局领导所用机器状态，联系维修人员对其维修保养，确保了正常使用；联系外委人员对因漏水导致个别办公室、走廊墙面脱落进行了粉刷，对办公大楼屋顶漏水，联系外委进行了鉴定，并向主管局领导做了专题汇报，拟于明年春进行维修。另外，及时与蛟河市移动公司沟通协调，争取了手机集团网优惠政策，大大降低了手机通讯费用，维护了集团网客户合法权益，手机集团网人员总数达2000人以上。

三、积极搞好协调配合，形成团结向上的工作氛围

一年来，在工作中，我时刻摆正自己的位置，牢记自己所肩负的责任，团结机关党委各委员和办公室领导班子成员，努力形成团结向上的工作氛围。一是充分发挥参谋助手作用，做到遇到重大问题及时主动向主管局领导请示汇报，处理问题能从大局出发，坚持原则，公道正派，顾全大局，做到和班子成员多交流、多沟通，相互配合，相互支持。在具体工作中，注意摆正自己的位置，既不越位，又能积极主动开展工作，并争取得其他班子成员的支持，同时，结合实际，能向主要领导提出合理化的意见和建议；二是充分发扬民主作风。注重发挥主观能动性，主动与分管局领导和办公室领导交流沟通，听取各方面的意见建议。结合实际，调整工作思路，能自觉克服思想上、行动上的自由

主义倾向，进一步发挥主观能动性，充分发挥助手作用。三是认真开展批评与自我批评。虚心接受党员干部、群众的批评和意见，及时发现、改正缺点和不足，努力营造了既有集中又有民主、既有纪律又有自由的工作氛围。

四、认真执行廉政各项禁令，做一名合格的领导干部

作为一名中层领导干部，我时常提醒自己，牢记“两个务必”，自觉按照“八个坚持八个反对”约束自己，时刻做到：慎权、慎独、慎言、慎做，始终保持清正廉洁的作风；在思想认识上，树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，做到常思贪欲之害，常忘非分之想，常修当官之德；在工作中，能够认真贯彻执行中央、中纪委对党政干部的有关规定，尤其严格执行局纪检监察部门相关规定；在作风上，做到自重、自省、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。

回顾自己一年来履行职责的情况，认为是称职的，圆满地完成了上级赋予的各项工作任务。尽管如此，但对照职责，还存在这样那样一些问题和不足。一是工作按部就班，思想比较保守，开拓精神有待进一步提高；二是注重业务学习，政治理论学习仅限于蜻蜓点水，走马观花，自身修养还需加强。三是有急躁情绪，工作不注意方法。我决心在今后的工作中，更加严格要求自己，不断加强党性锻炼，坚决执行党的政治纪律，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，全心全意为人民群众办实事、办好事，争取让领导放心，让部门认可，让职工满意。

第6篇：村书记述职报告

自担任村党支部书记以来，在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极探索模式经验，带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。在此，我把2015年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、不断学习加强自律

2015年我认真学习习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，经常深入到组，调研到户，不断改进工作作风，密切联系群众，听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题，并认真加以办理，密切了党群干群关系，促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议，坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”，广泛吸收党员群众意见和建议，化解矛盾纠纷3次，促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督，使党员群众放心。

二、为民服务做好实事

2015年我村在支村两委的共同努力下，圆满完成镇政府交给的任务，全年铺设地下饮水管道2000米，安装水利设备自动开关一个，清理主街道卫生300多吨，解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设

我村有正式党员50名，预备党员2名，入党积极分子2名，一个党员就是一面旗帜，全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己，牢记宗旨、遵纪党规党纪，模范执行党的路线、方针、政策，按时交纳党费，积极完成党组织交给的各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起，从村“两委班子”做起不违反财经制度，加强财物管理，全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开，重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过，坚持公开、公平、公正原则，不乱发奖金，不用公款吃喝，不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神，实实在在做事，踏踏实实做人，以人为本、求真务实，认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作，保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣，新村气象广阔，田野春色满园，政通人和、风光无限，为把我村建成小康社会而奋斗。

2014大气污染防治方案
无锡安置房上市落户 第九篇

第1篇：大气污染防治方案

为贯彻市政府冬季大气污染防治工作动员会议精神，按照“立足当前、突出重点，综合施策、科学治污”的基本原则，加强城区大气污染防治，加大环境污染综合整治力度，进一步改善全区环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《七里河区环境污染治理行动计划》，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以保证人民群众呼吸清新空气为目的，以实施主要污染物排放总量控制为主线，全面推进冬季大气污染防治工作，坚持依法行政，不断建立部门联动机制，加大大气污染防治工作监督检查力度，切实维护群众环境权益。

二、工作目标

市区联动、综合整治，全民参与，打好冬季大气污染防治攻坚战。全区力争削减烟尘排放量、二氧化硫排放量，城市煤烟型大气污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更稳定效果，影响人民群众生产生活的突出环境问题得到进一步解决，确保今冬明春我区大气环境质量得到明显提升。

三、工作任务

（一）重点工作内容

1、燃煤型大气污染防治。以燃煤污染控制为重点，大力开展冬季大气污染防治工作，加大对辖区内所有工业企业的燃煤窑炉、燃煤锅炉和洗浴业的燃煤洗浴炉巡回监督检查工作力度，着重解决污染设备闲置、使用硫份、灰分超标的劣质煤和不按规定操作等环境违法行为，及时消除大气污染环境隐患，严厉打击环境违法行为。

2、二次扬尘大气污染防治。要在控制建筑施工扬尘污染、堆煤场和堆渣场污染防治上下功夫，在加大监督检查力度的基础上，要求建筑单位和使用堆煤和堆渣的单位对易产生二次扬尘的煤场、料场、渣场、灰堆进行遮盖，封闭运输、半封闭堆放和喷洒覆盖剂等方法，有效防治二次扬尘污染。

3、区域面源大气污染防治。一是加大沿街焚烧监管。由相关单位组成检查组对辖区内所有在大街小巷焚烧枯枝落叶、垃圾、废轮胎等杂物的污染大气环境的行为进行监督检查，发现一处，查处一处，同时加强居民小火炉和市场取暖小火炉的监管，劝导居民和经营户使用无烟煤或洁净煤，确保面源污染得到有效控制。二是餐饮业污染防治。要在实施监督检查的过程中坚决取缔露天烧烤、无专用烟道和油烟净化器经营户，督促整改，不断巩固近几年餐饮业综合整治成果。

4、机动车尾气大气污染防治。要坚决杜绝机动车尾气造成大气污染，定员定岗在城区主要路口设置车辆尾气环境监测点，对过往车辆进行检测，对尾气超标和冒黑烟的车辆依据《道路交通安全法》和《兰州市实施大气污染防治法办法》予以整改和处罚。

（二）任务分解

1、区环保局负责对辖区内所有工业窑炉、燃煤锅炉、洗浴炉进行监督管理，及时下发开展冬季大气污染防治工作检查通知，组成冬防检查小组，采取“三查四看”（三查：联合执法检查、夜间检查和突击检查。四看:看煤质化验单硫份、灰分是否超标；看堆煤、渣场是否有防尘措施;看锅炉内是否添加有色添加剂;看污染设施是否运行正常）的有效工作方法，不定期对辖区内所有燃煤锅炉，冬季限产停产工业窑炉和洗浴业的污染设施进行巡回监督检查，发现不按规定操作引起污染物超标排放的依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《兰州市实施大气污染防治法办法》进行上限处罚，同时严把建设项目环境准入关，认真执行环境影响评价制度，从源头上加以控制。

2、区城管执法局负责取缔城区露天烧烤，严格执行建筑垃圾排放审批制度，控制建筑、拆迁和市政施工的扬尘污染，各类工程周围要设置围挡，建筑物料要密闭管理或绿网覆盖，采取洒水降尘等措施防治二次污染，对不落实扬尘污染防治措施的单位将依法查处。

3、区工信局负责对煤炭市场和限产停产企业加强监管，严格控制各种高污染燃料进入市场，对不符合产业政策的污染企业坚决予以取缔。

4、工商七里河分局负责对市场餐饮业和经营户的烟尘污染，油烟污染和小煤炉点火造成的低空污染进行长效监督性检查，要求个体经营户采取集中点火，分散取火的方法进行经营和采暖，最大限度地减少污染物排放，不断提高环境质量。凡申请设立、变更登记的饮食娱乐服务企业，办理营业执照或许可证时，必须提交环境保护审批文件。

5、七里河食品药品监督管理局负责强化医疗垃圾集中焚烧管理，禁止自行焚烧和随意倾倒。

6、交警七里河、龚家湾大队负责严把机动车落户关，对尾气不合格的车辆不予落户；严把机动车年检关，对尾气超标的车辆不予年检。

7、区农业局负责开展农业面源污染防治检查，加大检查力度，增加检查频次，在各乡镇开展农业面源污染防治工作。

8、各乡镇负责查处焚烧秸秆、麦草、枯枝落叶和农作废弃物产生面源污染的环境违法行为，在严格执法的同时，大力宣传使用促进农业产业化循环经济发展的秸秆气化炉，使农作物秸秆得到合理利用，切实保护农村生态环境。各街道办事处负责对辖区内的居民小火炉进行登记造册，督促大家使用洁净煤或无烟煤防止低空污染，严禁使用有烟煤。

四、工作步骤

认真贯彻落实市政府冬季大气污染防治工作动员会精神，结合全区实际，扎实开展，打好冬防战役的“四个一”活动即：开展好一个星期的宣传活动、抓好一个月的夜间检查、落实好一百天环境综合整治、组织好一次扎实有效的座谈会。

(一)宣传发动阶段(20XX年11月初)

做好宣传发动工作。区环保局牵头组织开展为期一个星期的宣传活动。制作宣传展版、宣传标语，冬防知识宣传手册，积极开展冬防宣传进企业、进街道、进社区、进学校“四进”活动；下发大气污染防治实施方案，分解落实工作任务，各责任部门按职责分工，指导企业开展大气污染防治工作。

（二）集中防治阶段（20XX年11月1日—20XX年3月31日）

开展为期一个月的连续夜查和为期100天的专项整治活动，主要整治任务：一是加强燃煤锅炉、窑炉和小火炉的管理，力争把煤烟型污染降到最低程度；二是深化工业废气污染源治理，努力削减污染物排放总量；三是突出解决好异味气体、餐饮油烟、近郊秸秆焚烧等污染问题；四是加强机动车尾气污染防治；五是采取综合措施治理扬尘污染。各相关部门要按照七里河区冬季大气污染防治工作方案的要求，集中力量加大检查力度，发现问题，及时查处，对造成大气污染的单位下达停产、停建、关闭或整改通知，并及时上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。

（三）重点督查阶段（20XX年1--2月）

七里河区冬季大气污染防治工作领导小组将对各相关部门大气污染防治工作进行重点督查，并于20XX年1月中旬召开由区冬防各成员单位、各相关企业参加的座谈会，协调解决冬防工作中存在的各种问题。对冬防工作抓的好的单位予以表扬，对各项工作落实不到位的单位提出批评和整改意见。

（四）工作总结阶段（20XX年4月10日前）

各相关部门在认真总结今冬明春大气污染防治工作中取得的成效与不足的基础上，研究提出我区大气污染防治工作的长效机制，不断探索大气污染防治工作的方法和管理模式，并与20XX年4月10日前将大气污染防治工作总结上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为加强对大气污染防治工作的领导，成立七里河区大气污染防治工作领导小组。

组长：葛春晖 区政府副区长

副组长：季 霞 区环保局局长

王军 区城管行政执法局局长

成员：胡云鸿 工商七里河分局局长

党政文 交警七里河大队队长

卞炜 交警龚家湾大队队长

范仲阔 魏岭乡乡长

武文山 黄峪乡乡长

饶立坤 西果园镇镇长

李亮宗 彭家坪镇镇长

魏其东 八里镇镇长

肖正明 阿干镇镇长

王建中 西园街道主任

郑先喜 西湖街道主任

邹涛 西站街道主任

马定涛 敦煌路街道主任

郑小梅 建兰路街道主任

肖矛 秀川街道主任

胡泉 龚家湾街道主任

敬军旺 晏家坪街道主任

朱永强 土门墩街道主任

高希明 区工信局局长

玄承民 区文广局局长

黄启明 区农业局局长

朱淑华 区食品药品监督管理局局长

领导小组办公室设在区环保局，主任由区环保局局长季霞同志兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染防治工作，及时汇总上报工作进展情况。

（二）强化依法监管。组织相关部门每月开展一次联合检查。对国控、省控等重点污染源每季度进行一次监测。建立定期检查、登记和通报制度，相关部门每周要对污染企业进行一次检查，采取倒排工期的方式督办落实治理任务，每月报告一次工作进展情况。严格执行限期治理制度，对逾期未完成治理任务的，各责任部门要依法予以罚款、强制拆除污染设施、停产或停业等处罚。

（三）加强扶持和服务。对生产和供应型煤的企业，税务、工商、物价等部门按有关规定给予优惠政策。技术监督、环保等部门要切实把好型煤和型煤炉具的质量关，积极为企业治理污染提供技术服务和指导，提高污染治理质量。

（四）加强舆论监督。宣传部门和新闻媒体要积极配合，主动地为防治工作鸣锣开道。通过开辟专栏、扩大报道等措施，广泛宣传冬季大气污染防治工作的重大意义，宣传区委、区政府关于做好今年冬季大气污染防治工作决策部署，宣传防治工作中涌现出的先进典型、查处的典型案例，及时报道和表彰环保工作的先进典型，揭露和抨击污染、破坏环境的违法行为。要加强宣传教育，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。区环保局负责编印《七里河区冬防专项治理工作简报》，各责任单位每周五上午11点前将本周活动开展情况上报七里河冬季大气污染防治领导小组办公室。冬防领导小组办公室每周五下午4点前将《简报》上报市环保局，实时报道全区大气污染防治工作进展情况。

第2篇：大气污染防治方案

为积极应对雾霾天气，进一步加强大气污染防治工作，提升区域空气环境质量，确保达到市政府下达的目标要求，依据《关于印发<市大气污染联防联控工作实施方案>的通知》（政办函〔20XX〕198号）以及《关于印发<市区环境保护三年行动计划(20XX年-20XX年)>的通知》（雨政办发〔20XX〕32号）文件要求,结合我区实际，特制定本方案。

指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，以改善区域空气质量，保障人民群众身体健康为目的，以治理扬尘、燃烧污染、机动车尾气、油烟等问题为重点，落实大气污染防治责任，健全长效管理机制，全面加强大气污染联防联控，努力建设洁净城区，美丽。

组织领导

调整区大气污染防治工作领导小组，由区政府副区长邹犇淼同志任组长，区政府副调研员段仁华同志、区城管局局长刘文舫同志、区政府办副主任李勇同志、区环保局局长彭跃辉同志、区环卫局局长李文同志任副组长。经开区、区政府办、区监察局、区城乡建设局、区财政局、区环保局、区城管局、区交通运输局、区工务局、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区交警大队、区城管综合执法大队、区城管警察大队、各街道办事处为成员单位。领导小组下设大气污染联防联控办公室（以下简称区联防联控办），由区政府副调研员段仁华同志兼任办公室主任，区政府正科级督办员聂荣华同志、区环保局副局长刘佩良同志、区环卫局副局长赖庆龙同志、区城管执法大队副大队长季正章同志任办公室副主任。办公室成员由区城乡建设局、区环保局、区工务局、区环卫局、区交警大队、区城管综合执法大队等单位各抽调1名同志组成，其中从环保、环卫和城管执法部门抽调的同志长期驻点办公，其他人员视情况而定。联防联控办设在区社区环境整治工程指挥部办公楼内。

目标任务

20XX年空气质量优良率达到全市平均值以上。

工作重点

（一）进一步加大扬尘整治力度

1．加强道路扬尘污染整治。加大对各主、次干道冲洗降尘力度，增加洒水降尘频次；逐步将暂未验收的市政道路纳入环卫日常作业；继续实行石马路、井圭路等背街小巷由小型洒水车进行洒水降尘，确保道路扬尘得到有效控制。

2．加强建设工地扬尘污染防治。按标准设置工地围栏，推广空心砖块砌筑围墙，主要路段高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米；通道围护、脚手架外侧必须用密目式安全网进行封闭；施工现场的建筑材料、构件按平面布置分类分规格存放，对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应按时洒水压尘，不能洒水的必须覆盖；裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；施工现场主要道路100%硬化；施工现场出入口设置车辆清洗设施并正常运行，运输车辆应除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地，杜绝带泥上路现象；进一步强化对拆迁现场的环境监管，落实扬尘防治措施，所有拆迁工程必须在施工过程中采取洒水压尘措施；重点工程项目要纳入到监管范围，并明确监管单位的工作职责，确保各项指标达到要求。

3．加强对未硬化社会路口和裸露土堆的整治。对未硬化的社会路口进行动态摸底并及时硬化；对裸露的土堆进行覆盖、种植草皮、撒播草籽。

4．加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。运输渣土的车辆要按要求装载，杜绝沿途洒落，继续对部分路段实行渣土禁运，将香樟路（韶山路至万家丽段）设为渣土禁运区，禁止外来渣土车辆进出该路段；规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗，确保场内渣土不对环境造成二次污染。

（二）进一步加大油烟污染防治力度

重点整治监测子站周边1.5公里范围内餐饮门店、单位食堂的油烟和燃煤污染；规范管理香樟路沿线的夜宵烧烤摊点，取缔违法违规的餐饮经营门店。

（三）进一步加大工业废气治理力度

加强工业喷涂废气的治理，重点实施三环以内和香樟路以北使用高污染燃料的锅炉、土灶清洁能源改烧、拆除或外迁工作。

（四）进一步加大焚烧污染整治力度

加强对工业固体废物、生活垃圾和秸杆等焚烧污染的防治，建立区街联动、街道为主的焚烧污染应急处置和奖惩机制，成立联防联控队伍，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。

（五）进一步加大尾气污染防治力度

协助市环保局开展机动车排气检测，确保机动车定期检测率达到90%以上，协助淘汰黄标车3004辆；实施道路交通疏导和道路畅通工程，进一步加强香樟路与韶山南路相交路口、南二环桔园立交桥、劳动东路树木岭段、劳动东路与万家丽路相交路口、香樟路与万家丽路相交路口等路口拥堵的疏导力度，确保道路交通安全、有序、畅通，降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

责任分工

1．区联防联控办：负责牵头、组织、协调全区大气污染防治工作；组织开展渣土扬尘、餐饮油烟、燃煤（柴）炉灶、机动车尾气、垃圾污染等专项联合执法行动；组织实施大气污染整治项目；巡查、督查、考核、讲评各成员单位的工作开展情况，编报督查巡查通报和空气质量月报等。

2．经开区：严把项目引进关，不引进废气难以治理、对群众身体健康有影响的项目，督促园区内新建项目办理环境影响评价手续、建设废气污染防治设施；加强对现有涉气企事业单位的环境监管，使污染物达标排放，按要求淘汰废气污染严重、群众投诉强烈的企业。

3．区政府办：负责组织、协调各相关职能部门、单位开展大气污染防治工作。

4．区监察局：负责监督各成员单位履行大气污染防治职责情况。对不履行监管职责的单位，依据有关规定进行问责。

5．区城乡建设局：负责全区建筑工地围挡作业和场内扬尘控制工作，监督施工单位采取覆盖、种草等措施控制场内裸露渣土的扬尘污染，查处高空抛洒建筑垃圾行为，禁止建筑工地现场搅拌混凝土，推广使用商品混凝土；协调做好省管、市管工程施工项目的扬尘污染控制，特别是监测子站周边1.5公里范围内施工项目的扬尘污染控制。

6．区财政局：负责落实大气污染防治工作经费。

7．区环保局：负责监测子站及全区各降尘点的检测、管理和维护，组织开展区管企事业单位的工业废气、粉尘及燃煤（柴）烟尘和二氧化硫的整治工作，做好黎托片区香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作；负责检查建筑工地环保“三同时”执行和环评手续办理情况；负责开展机动车尾气污染防治工作的宣传，协助市环保局开展机动车排气检测、尾气治理和标志发放；牵头开展监测子站核心区企事业单位食堂油烟的治理。

8．区城管局：组织开展扬尘污染整治、社区环境整治、城郊垃圾污染整治及爱国卫生运动，控制扬尘、垃圾乱倾乱倒及社区整治施工造成的大气污染。

9．区交通运输局：协助开展机动车排气检测和尾气治理工作；配合有关部门开展大气污染整治行动，按要求淘汰管辖行业内的黄标车。

10．区工务局：负责重点工程工地的扬尘污染控制，落实工地的围档、道路硬化、降尘、洗车及渣土处置措施，对因施工造成的裸土进行全覆盖。

11．区环卫局：负责渣土工地及渣土运输过程中的扬尘污染控制。组织开展渣土日常联合执法行动，将香樟路（韶山路至万家丽段）设为渣土禁运区，严格控制渣土运输、渣土工地施工过程中的扬尘污染；强化道路的日常保洁，特别对监测子站及降尘监测点周边的芙蓉路、劳动东路、万家丽路、香樟路、韶山路、南二环路、井塘路的冲洗降尘，要视情况加密作业次数，确保降尘效果；管理好渣土禁运区，切实控制核心区扬尘污染；淘汰本单位的黄标车。

12．区园林局：对负责的园林工程项目做到环保施工、定时洒水、控制扬尘污染；增加吸废降尘树（苗）木品种，强化对日常作业工作的监督管理，确保管辖区域的干净整洁，不得将作业产生的渣土、垃圾丢弃到道路或水体内；淘汰本单位的黄标车。

13．区市政局：负责对破损道路特别是渗黄泥道路进行及时修补；市政工地做到环保施工、定时洒水，控制扬尘污染；淘汰本单位的黄标车。

14．区公安分局：协助万家丽路检测站开展机动车排气检测工作；积极参与大气污染联合执法行动，严厉打击妨害行政执法的行为，确保大气污染防治工作的顺利开展。

15．区工商分局：负责配合开展无照和超范围经营的违法排污企业和个体工商户等各类大气污染整治行动。

16．区交警大队：负责查处无牌无证的渣土运输车上路行驶，协助查处机动车尾气排放超标的车辆，完成淘汰黄标车任务；加强监测子站周边5个交通拥堵点的交通疏导，降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

17．区城管综合执法大队：负责查处违章渣土运输行为；对全区范围内餐饮业的油烟、燃煤炉（灶）进行日常整治，重点开展三环线内餐饮行业的清洁能源改烧和规范整治香樟路沿线的夜宵烧烤摊点；加大对焚烧工业固体废物、生活垃圾和秸杆的查处力度,严防焚烧造成的大气污染。

18．区城管警察大队：负责配合开展大气污染防治工作，积极参与各类联合执法行动，维护执法工作中的安全与秩序，严厉打击暴力抗法、阻挠执法等行为。

19．各街道办事处：负责本辖区的大气污染防治工作。做好辖区内涉气污染源的日常监管，配合各职能部门开展执法行动；负责辖区内卸土场的管理，制止辖区内非法填土行为，减少渣土车辆进出和倾倒过程中的环境污染；负责辖区内未硬化道路及裸露社会路口的硬化工作；负责对辖区内裸土进行覆盖或种草；督促社区（社区筹委会）加强对村民安置房建设工地的管理;督促物流园做好场内硬化和日常洒水降尘；协助完成香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作；做好工业固体废物、生活垃圾和秸杆等的禁烧工作，严防焚烧造成的大气污染。

工作要求

（一）提高认识，明确责任

各成员单位要充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性，切实加大工作力度。成立相应工作机构，制定有效措施，明确责任人员，解决存在问题，确保工作成效。

（二）紧密配合，形成合力

大气污染防治工作是一项综合性很强的系统工程，需要各部门单位通力合作。各成员单位要从大局出发，既要各司其职，又要密切配合，形成强大合力。

（三）及时跟踪，加强调度

当空气质量连续超标两天时，区联防联控办要组织有关单位进行会商，采取紧急措施，控制持续超标。各成员单位要服从调度，落实责任，竭尽全力攻坚克难，确保空气质量达标。

（四）严格考核，奖惩兑现

把大气污染防治工作作为一项重要内容，纳入区对各部门、街道的绩效考核。对工作中成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作不力、整治效果不明显的单位及相关负责人实行责任追究。

（五）加强宣传，浓厚氛围

充分利用广播、电视、报纸等，大力宣传大气污染防治的政策、法律法规和防治知识，推介大气污染防治工作中涌现出来的先进典型。区环保部门要定期向社会发布环境信息，公布环境污染治理进度及环境质量状况，向社会公布举报电话，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成良好的大气污染防治氛围。

第3篇：大气污染防治方案

为加强大气污染防治，改善我县环境空气质量，有效解决燃煤、扬尘、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题，维护和提升城市形象，全面落实国务院办公厅《转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔20XX〕33号）和张掖市人民政府办公室《关于印发张掖市大气污染防治施方案》的精神，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导，以改善空气质量为目标，以全面削减大气污染物排放为手段，建立统一监管、统一监测、统一协调的全县大气污染联防联控工作机制，通过扎实有效的工作，集中力量解决我县突出的燃煤、扬尘、机动车排气和餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高城市管理水平和环境监管能力，改善城市空气质量。

（二）总体目标。全面完成市政府下达的年度大气主要污染物减排指标任务，重点企业全面达标排放，饮食服务业油烟、运输车辆、建筑工地扬尘、粉尘治理，达到环保要求，环境空气优良天数占全年天数的比例保持在90%以上。

二、重点监控项目和污染源

（一）重点监控项目

二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、烟尘。

（二）重点监控污染源

1.县城城市规划范围内所有建筑、市政施工、拆迁和绿化施工工地扬尘污染。

2.煤场、灰场、料场露天堆存和装卸扬尘。

3.物料和渣土运输、道路保洁扬尘污染。

4.工业企业大气污染。

5.机动车排气污染。

6.餐饮炉灶和露天烧烤油烟污染。

7.秸秆焚烧污染。

三、工作职责

1.县工信局职责。负责落实限制发展和淘汰企业名录，会同县环保局提出高能耗、高污染工业企业整顿、关停名单；监督落实污染企业的关停、限产工作；会同县直有关部门指导工业企业按规范化要求整治厂容厂貌，加强对企业内部货场露天堆存物料扬尘污染防治的监管。

2.县公安交警大队职责。严把新车登记和在用车辆尾气排放控制标准，提出机动车分时段禁行、禁鸣路段和监管措施，在全县范围内对高排放尾气车辆禁止上路行驶，全面落实市上下达淘汰高排放尾气车辆的工作任务。配合县建设局、交通运输局、城管执法局进一步完善建筑工程物料、渣土运输车辆的管理，推进建筑工程物料、建筑垃圾运输车辆密闭化；会同县环保局提出全县定点机动车尾气污染监测单位，完成资质上报审核工作，并配合县环保局开展检查。

3.县建设局职责。负责监管城市规划区内的建筑施工工地扬尘的污染防治。施工期间，施工单位应设置文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等；施工工地边界应设置高度1.8米以上的连续密闭的围挡，必须在建筑工地设置有效抑尘的密闭防尘网或防尘布；开挖、运输和填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，必须辅以洒水压尘；施工过程中使用易产生扬尘的建筑材料，必须采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布覆盖或其他有效的防尘措施；施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，要及时清运，或采取覆盖防尘布（防尘网）、定期喷水压尘或其他有效的防尘措施；施工期间，进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏；工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，应采取袋装化措施，可用电梯、物料提升机运至地面，不得凌空抛撒。配合县公安交警大队、交通运输局、城管执法局、房管局做好建筑工程物料、建筑垃圾运输车辆的专项整治活动。

4.县林业局职责。负责监管绿化施工扬尘污染防治。城市绿化工地应根据现场情况采取喷水、围挡等降尘措施；土地平整后，1周内要进行建植工作；否则要每天洒水1至2次或加以覆盖；植树树穴、绿化带所出坑土，要加以整理或拍实；种植完成后，树穴和各类绿化带回填土低于边沿10厘米以上，树坑应覆盖卵石挡板、草皮，或做其它覆盖；道路或绿地内各类管线敷设工程完工后，1周内要恢复路面或景观，不得留裸土地面；绿化产生的垃圾，主要干道、景观地区及繁华地区做到当天清除。

5.县城市管理行政执法局职责。负责对未采取防燃、防尘措施在城市人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土行为的查处和整治；负责对未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者储存影响城市大气环境质量和在建筑施工和拆迁工地造成的二次扬尘的监管；在城市人口集中地区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质；在城市人口集中地区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质、露天烧烤油烟污染防治工作的监管，组织开展集中专项清理整治活动。配合县公安交警大队、建设局、交通运输局做好各类施工工地扬尘污染执法检查。

6.县交通运输局职责。负责出租车、公交车辆和相关运输货车的尾气污染防治工作。协调张掖公路分局民乐公路管理段做好国道、省道道路施工扬尘污染环境防治和保洁工作；配合县建设局、公安交警大队、城管执法局做好建筑施工物料、渣土运输车辆治理整顿。

7.县工商局职责。负责依法办理淘汰取缔关停企业营业执照的吊销、注销工作；配合县环保局对主要污染物排放总量超标单位，在工商执照年检时进行前置审查。

8.县农委职责。负责农作物秸秆综合利用的推广应用。配合县环保局、城管执法局抓好农作物秸秆禁烧工作的监督管理。

9.县爱卫会职责。负责监督城乡环境卫生综合整治，落实城区、城乡结合部环境卫生综合整治工作，并开展专项活动。

10.县环保局职责。全面监督管理各工业企业大气污染物达标排放工作，加强对电力、水泥、建材、燃煤锅（窑）炉消烟除尘、烟气脱硫措施落实的监管，确定并公布重点整治企业名单，开展全县大气污染防治联合执法检查,集中整治违法排污企业，适时开展机动车环保检验标志管理，建立城区大气自动监测网络，定期通报城区环境空气质量，发布空气质量月报，负责建设完善城区大气重点污染源在线自动监控系统，及时通报违规违法单位名单。配合县直有关部门做好各项相关大气治污工作，会同县公安交警大队开展机动车尾气污染防治相关工作。

11.县房管局职责。负责监管拆迁施工工地扬尘污染防治工作，拆除工程施工前，工地周围应设置高度不低于1.8 米的围挡。拆迁作业时，必须辅以持续加压洒水设施，以抑制扬尘飞散，拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输等防尘措施，必须采取与建筑施工扬尘污染控制同样的措施，拆除工程完成后15 日内不能开工建设的，必须采取覆盖、洒水等抑尘措施。配合县建设局、公安交警大队、城管执法局做好建筑施工（拆迁）物料、渣土运输车辆密闭化工作。

12.张掖公路分局民乐公路管理段职责。负责国道、省道道路施工扬尘污染及道路保洁污染防治工作。

13.县电力局职责。负责关停和限产企业的停断电工作。配合县工信局、环保局对大气污染企业采取停产、限产措施。

14.县供热中心职责。按项目实施方案要求，全面完成集中供热项目年度建设任务。

四、高度重视，落实责任

1.明确目标责任。各相关部门要把控制大气污染纳入重要的议事日程，实行 “一把手”亲自抓、负总责，签订责任书，明确责任，抓好落实。各相关管理部门要进一步分解细化本部门的目标任务，完善和落实具体措施，做到大气污染控制任务横向到边、纵向到底，确保取得实效。

2.强化督促检查。控制大气污染涉及多个部门，县环保局要加强组织协调，部门与部门之间要配合协作，形成工作合力。县监察局和环保局要组成联合检查组对每个阶段的控制和治理措施进行检查，加大执法监督力度，保证大气污染控制工作扎实推进。县环保、建设、城管、林业、交通运输、公安交警等部门要设立防治大气污染举报电话并向社会公布，各部门对举报的事项要立即安排查出，对非本部门主管的事项应在1小时内移交相应主管部门，主管部门要迅速进行查处，并将查处结果报送县环保局。

3.严格行政问责。新闻宣传部门要加大对大气污染防治工作的宣传力度，报道先进典型，营造良好的舆论氛围。相关部门要认真履行职责，切实负起控制大气污染的责任，对行政不作为，未有效控制大气污染造成不良影响的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

第4篇：大气污染防治方案

为进一步加快宜兴转型发展步伐，推动生态文明城市建设，根据无锡市人民政府《关于更大力度加强大气污染防治三年行动（蓝天工程）计划》（锡政办发〔20XX〕185号）的相关要求，特制定实施方案如下。

一、工业企业大气污染治理

（一）工作目标：

工业企业大气污染防治的目标是，到20XX年，全市工业企业SO2排放总量比20XX年下降10%以上，建成区范围内全面建成清洁能源区，燃煤总量控制在700万吨/年以内，单位GDP能耗在20XX年底的基础上累计下降12%，单位工业产值能耗累计下降15%以上。

（二）工作内容：

1、严格控制高耗能、高排放行业发展。一律停止审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。严格实施固定资产投资项目节能评估审查制度，未经节能主管部门节能评估审查和评估审查未通过的项目，一律不得审批、核准和备案。重点加强对新建、改建和扩建项目的用煤控制，凡涉及原煤消耗的项目实行环保、经信联审制度，优先选择使用天然气、集中供热、液化石油气、电等清洁能源。市投资主管部门不得审批、核准“两高”行业的投资项目，限制“两高”行业产能扩大。市环保部门要严把“环评关”，不得审批不符合国家产业政策和产能过剩的项目，不得审批高耗能、高排放项目以及环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目。市节能主管部门要严把“能评关”，对单位产值能耗超过《无锡市工业能效指南》中规定的项目一律不得审批。

2、加快淘汰落后产能和落后用能设备。严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发7号）要求，加快淘汰电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业落后产能，20XX年完成无锡市下达淘汰目标任务，同时制定淘汰落后产能三年工作计划，并将各年度工作目标任务下达到各镇、园区、街道，落实到各企业，通过媒体向社会公告，确保完成省政府下达我市的目标任务。加快实施化工、铸造、琉璃瓦和水泥四个行业整合整治三年行动计划，到 20XX 年，全市再关停化工生产企业80 家以上（20XX、20XX、20XX年分别关停30家、30家、20家），化工生产企业总数压减到 600 家左右；20XX年6月30日前，整合整改年产量3000吨以下的铸钢（铁）企业及年产量300吨以下的有色金属铸造企业（年销售收入1500万元以下）；年底，对未整合整改到位、不符合我市铸造行业准入标准和条件的铸造企业，实施关闭；关闭所有使用国家明令淘汰设备、工艺的琉璃瓦生产企业，到20XX年关闭琉璃瓦企业309家；水泥企业必须在20XX年12月前通过市整合整治综合达标验收，水泥企业现有备案或审批手续不齐的水泥磨机、矿粉磨必须于20XX年6月30日前拆除到位，水泥企业现有直径3米以下的水泥磨机必须于20XX年底前拆除到位。

3、全面实施清洁能源区建设。制定清洁能源区建设实施意见，明确清洁能源区建设目标及工作要求及保障措施，扩大蒸汽覆盖面，禁止使用原煤、重油、渣油、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料等高污染燃料。制定清洁能源区建设工作计划，划定清洁能源区建设范围。公用热电厂要根据市区热力规划加快推进供热管网建设，扩大集中供热覆盖面。按照属地管理的原则，建成区内各地要成立相应的清洁能源区建设工作机构，做好清洁能源区建设工作的组织实施。市各职能部门要积极配合、全力支持清洁能源区建设。市经信委会同相关部门分年度下达集中供热管网覆盖范围内小锅炉的关停计划；市公用事业局负责天然气气源保障及管网建设工作;市质监局按照关停时间核定锅炉使用证的检验合格有效期;市环保局加大执法监察和违法排污处罚力度并在关停期限之前收回排污许可证，市财政局要从排污费中安排专项经费给予适当补贴。到20XX年底，中心城区关停关停供热管网覆盖范围内的燃煤小锅炉，到20XX年建成1-2个清洁能源示范区。

4、组织开展工业窑炉专项整治。开展工业窑炉使用情况调查，摸清工业窑炉现状，制定工业窑炉专项整治目标及改造实施方案，每年将整治工作任务下达到各镇、园、区、街道和相关企业。大力推进燃煤工业窑炉热源改造、燃烧系统改造、窑炉结构改造、窑炉保温改造、烟气余热回收利用以及控制系统节能改造等技术改造。加快实施燃煤工业窑炉清洁能源替代工程，逐步改用天然气、液化石油气、电、人工煤气、轻质柴油或其他清洁能源。采用低压旋风预热分解系统、保温耐用新型炉衬材料、高效燃烧器、高效熟料冷却机、生产过程自动控制与检测、系统余热利用等技术对现有水泥生产线进行综合节能改造；采用节能型隧道窑、内燃烧结、蓄热式加热、余热利用、稀码快烧、煤气化燃烧、燃气燃烧及窑体改造等技术，对建材、陶瓷等燃煤工业窑炉进行节能改造；改造钢铁企业球团回转窑、石灰窑、耐火材料窑；采用加装预热器、换热器等方式，回收各种窑炉烟气余热，优先把高品位余热余能用于做功或发电，低品位余热用于空调或生活用热。到20XX年底，所有工业窑炉完成余热利用、节能减排改造。对特种行业、特殊企业必须使用燃煤、燃油窑炉的，要严格审批，实行联审制度。按照协同推进的原则，市经信、环保、安监、质监、财政等职能部门要紧密配合，认真履行部门职责，加强指导、协调和督促，确保完成燃煤窑炉整治任务。

5、切实加强废气排放企业的治理监管。环保部门要督促企业强化二氧化硫、氮氧化物和工艺尾气治理，加强挥发性有机物物排放企业的治理监管。建立电子、石化及涂料、油墨、粘胶剂、喷涂等重点行业企业监管名录，对废气排放企业实行定期监测及监察，重点企业每月不少于一次现场检查。加大限期治理力度，对不能稳定达标排放的企业一律实施限期治理，责令企业做出公开道歉和承诺，逾期未完成治理任务的，一律报政府责令其停业或关闭。制定废气排放企业整治计划，明确整治要求、整治企业名单和整改期限，严格监督检查，实施强制性清洁生产审核，确保工业企业大气污染物稳定达标排放。

6、持续推进节能降耗。强化重点领域、重点行业节能，围绕化工、冶金、建材、电力和纺织等高耗能、高排放行业，大力组织实施以工业窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化为重点的节能改造。加强重点用能单位节能管理，对重点用能企业严格实施“全审计、全监察、全报告”制度，充分挖掘企业节能潜力。实行重点用能单位能源消耗目标总量控制，确保20XX年，全市单位GDP能耗比20XX年下降12%。推进重点节能项目实施，加大对重点节能与循环经济项目的财政支持力度，每年组织实施节能与循环经济项目 20 项。大力推广节能新技术、新产品和新工艺，组织召开节能新技术与新产品推介会，及时公布节能产品名录，认真组织实施“节能产品惠民工程”和“绿色照明”工程。大力推行合同能源管理，重点扶持培育一批技术水平较高、管理较规范，具有一定规模的节能科技企业和从事合同能源管理的企业，促进节能技术成果转化和节能新产品、新技术应用。加强节能监察执法，严肃查处违反节能法律法规的案件，依法加大处罚力度。

二、建设工地扬尘防治

（一）工作目标：

建设工地扬尘防治的工作目标是：到20XX年12月31日，实现宜兴市区所有建设工地（土地整治工程工地、建筑工地、市政道桥工地、轨道交通工程工地、拆迁工地、公路（航道）工地、环境绿化工地、道路桥梁大中修工地、各类管道线路施工工地、老新村改造工地、古镇街区工地、背街小巷工地、水利（河道）建设工地）现场标准化管理，确保“六个不开工”和实现“六个100%”。“六个不开工”即审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工；“六个100%”即工地内非施工区裸土覆盖率100%、施工现场围挡率100%、工地路面硬化率100%、拆除工地（非爆破拆除）拆除与建筑垃圾装载时采用湿式作业法率100%、工程车辆驶离工地车轮冲洗率100%、暂不建设场地绿化率100%。

（二）工作步骤：

1、宣传发动阶段（20XX年8月1日-20XX年8月31日）。市政府于20XX年8月20日前成立建设工地扬尘防治领导小组，由市领导任领导小组组长，市环境保护局、市建设局、市公用事业局、市城管局、市国土资源局、市公安局、市住房保障和房产管理局、市交通局、市水利局、市公建中心、市城发集团和省直属管理单位（供电、移动、联通和电信）等单位负责人作为成员，市建设工地扬尘防治领导小组负责制定并下发“宜兴市建设工地扬尘防治措施标准”和公布建设工地扬尘防治公众监督投诉电话；各镇、园区、街道于20XX年8月20日前按照市政府要求，成立相应区建设工地扬尘防治领导小组，制定区建设工地扬尘防治实施方案；各责任部门（成员单位）必须落实责任处室、责任人，根据市建设工地扬尘防治实施意见制定各自管辖范围内的建设工地扬尘防治实施方案。

按照“以块为主、条块结合、谁监管谁负责”的原则，各级各部门应当进一步明确此次建设工地扬尘防治工作的目标要求，认真排查本辖区建设工地实际情况，认真梳理分析有关问题，明确监管重点区域和重点工地，进行广泛、深入的思想发动，形成人人知晓、个个参与的浓厚氛围。

各部门应于20XX年8月31日前，将本部门的建设工地扬尘实施方案和宣传发动阶段开展的建设工地扬尘防治工作等情况报市建设工地扬尘防治领导小组。

2、集中整治阶段（20XX年9月1日-20XX年10月31日）。各施工企业应当按照“宜兴市建设工地扬尘防治实施意见”的要求，认真组织开展自查整改工作。按照“谁的建设项目谁负责，总包单位负总责”的原则，总包单位要认真履行总包责任，加大对各分包单位的文明施工管理力度。各施工企业要在20XX年9月30日前将现场自查自纠情况上报工程主管部门。各部门要结合企业自查情况，全面开展对施工现场的集中整治工作，整治工作必须要覆盖所有建设工地。对检查中发现的问题，要严格督促整改，并对整改情况进行跟踪管理，确保整改落实到位。

各部门应在20XX年9月30日前，推出1-2个扬尘防治示范工地，并组织开展一次以上的“扬尘防治示范工地的现场观摩会”。

各部门应于20XX年10月31日前，将集中整治阶段开展的建设工地扬尘防治工作的情况报市建设工地扬尘防治领导小组。

3、巩固提高阶段（20XX年11月1日-20XX年12月31日）。市建设工地扬尘防治领导小组根据前期各部门开展的工作情况，不定期组织人员开展抽查工作，抽查重点为前期各级各部门检查不合格工地，提出抽查意见和整改要求，进一步督促各级各部门对于扬尘防治工作落到实处。各部门应按照市建设工地扬尘防治领导小组的抽查意见和整改要求，组织开展回头看，重点抓好扬尘防治措施不到位、前期检查不合格的工地，并对于本部门管辖范围内的工地全面抓好扬尘防治工作的长效管理。

各部门应于20XX年12月31日前将巩固提高阶段开展建设工地扬尘防治工作的总结报市建设工地扬尘防治领导小组。市建设工地扬尘防治领导小组于20XX年1月份组织开展扬尘防治工作的考核工作，通报考核结果。

三、城市道路扬尘防治

（一）工作目标：

按照“源头控制、标本兼治”的原则，加强建筑垃圾处置许可管理，全面实行建筑垃圾密闭运输；减少城市道路两侧裸土面积，至20XX年底城市快速路、主次干道两侧裸土覆盖率达90%以上；强化城市道路路政养护管理，控制城市道路占用挖掘审批，提高城市道路养护作业水平，有效减少城市道路路面破损现象；加强城市道路环卫保洁作业质量监管，提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，至20XX年底城市快速路、主次干道机械化清扫率（扣除人行道面积）达75%以上；加大城市管理行政执法力度，有效遏制抛撒滴漏、带泥上路、乱开乱挖、野蛮卸运等行为。

（二）工作内容：

1、加强建筑垃圾处置许可管理。

（1）加强建筑垃圾管理研究，完善《宜兴市城市建筑垃圾管理办法》，落实建筑垃圾管理责任，明确建筑垃圾处置规范，建立建筑垃圾联控机制，为规范建筑垃圾管理提供法律支撑。

（2）严格建筑垃圾处置许可。严格审批发放建筑垃圾车辆准运证，凡运输车辆不符合建筑垃圾密闭运输条件、按照记分公示制度达到规定扣分分值的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。严格审批发放建筑垃圾运输处置许可证，凡将建筑垃圾运输处置业务发包给不具备建筑垃圾运输处置资质的单位或者个人的，不予办理建筑垃圾运输处置许可证。

（3）建立建筑垃圾运输车辆、运输单位的记分公示制度，对建筑垃圾运输车辆和运输单位非密闭运输、抛洒滴漏、带泥行驶等违反市容环卫等法律法规的行为进行扣分，对扣分达到规定分值的建筑垃圾运输车辆、运输单位，采取社会公示、一定期限内不予办理建筑垃圾车辆准运证和建筑垃圾输处置许可证等措施。

2、减少城市道路两侧裸土面积。

（1）新建、改建、扩建城市道路应当按照“绿化带围档高于覆土、行道树树池实现覆盖”的要求组织设计和施工，确保新改扩建城市道路两侧裸土覆盖率达到100%。

（2）采用绿化和硬化相结合的方式，对行道树树池、城市道路两侧的裸土进行覆盖。加强巡查，对出现裸露或缺株断带等现象的城市道路绿化带，即时进行补植补栽，确保绿化带无空当、无裸露。

（3）对绿化带实施“提档降土”改造，提高绿化带围档高度，避免雨水冲刷引起水土流失。根据树叶尘土覆盖情况，及时冲洗行道树、绿化带，确保“树叶见绿”。

3、强化城市道路路政养护管理。

（1）严格控制城市道路占用挖掘审批，未经市政府批准不得擅自挖掘城市快速路和主干路、交付使用不满五年的新改扩建城市道路和竣工后不满三年的大修道路；统筹安排道路管线埋设施工计划，避免重复挖掘。对批准事项实施全过程跟踪管理，确保施工单位按照规定期限、规定面积、规定恢复时间实施挖掘。

（2）提高城市道路养护作业水平，有效减少城市道路路面破损现象，确保市政设施完好率达到80%以上。在养护作业、沟槽回填修复中，现场须做到文明施工、工完场清，及时清运废料、废土，确保周围道路平整、洁净、畅通。

4、提升城市道路环卫保洁质量。

（1）提高城市道路机械化作业水平，扩大城市道路机械化清扫范围，积极推广应用国内最新颖的环卫洗地作业车辆，在慢车道试行小型扫地机清扫作业，提高城市道路洁净度，降低城市道路扬尘。

（2）扩大城市道路冲洒水作业范围，结合天气情况实施冲洒水作业，0℃以上天气实行夜间冲水作业，30℃以上天气除夜间冲水作业外，白天上、下午各实行一次洒水作业，有效降低大气悬浮物。

（3）规范环卫保洁作业管理，严格执行扫路车一日两次湿扫作业制度，避免在环卫清扫作业过程中产生扬尘；杜绝扫路过程的干扫、扬尘现象，监控作业车速，确保清扫效果。

（4）提高背街小巷环卫保洁作业质量，尽快出台《关于进一步加强宜兴市背街小巷环卫保洁管理的办法》，提高背街小巷环卫保洁作业标准，加大背街小巷环卫保洁作业投入，落实背街小巷环卫保洁作业责任，完善背街小巷环卫监管考核体系。

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