养老金并轨实施细则

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　　养老金"并轨":指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的养老金并轨实施细则,希望能帮助到大家!

　　养老金并轨实施细则

　　河北养老金并轨方案细则,河北退休工资改革方案最新消息

　　从冀人社200677号文件上了解到，养老金的计发有一个统一的计算公式。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

　　(一)基础养老金=(参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%。

　　同时：本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。

　　1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.0，1993年至建立个人账户前一年本人实际月平均缴费工资指数小于1.2时，按1.2计算。

　　(二)个人账户养老金。个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数。

　　附：河北省企业职工基本养老金计发办法

　　一、根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)要求，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，制定本办法。

　　二、本办法适用于我省行政区域内参加企业职工基本养老保险的所有人员。

　　三、基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的，经社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。缴费累计12个月为1年。

　　(一)基础养老金。基础养老金=(参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限(含视同缴费年限，下同)×1%。

　　其中：本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。

　　1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.0，1993年至建立个人账户前一年本人实际月平均缴费工资指数小于1.2时，按1.2计算。

　　(二)个人账户养老金。个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数(附后)。

　　计发个人账户养老金时，不足1年的按1年计算。

　　四、在建立基本养老保险个人账户前参加工作、2006年1月以后退休的参保人员(即“中人”)，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。

　　(一)过渡性养老金。过渡性养老金=参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3%×建立个人账户前缴费年限(计算到月)。

　　(二)调节金。调节金为调节金基数乘以计发比例。

　　调节金基数为130元，计发比例2006年为90%，以后每年递减10%，直至取消。

　　五、2005年底以前已经离退休人员(即“老人”)，仍按国家和省原来规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

　　六、为使按本办法(以下简称“新办法”)计算的基本养老金与《河北省人民政府关于印发<河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》(冀政〔1998〕1号)和原省劳动厅印发的《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉实施细则》(冀劳〔1998〕47号)规定的办法(以下简称“老办法”)计算的基本养老金平稳衔接，对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立基本养老金计发办法改革过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐;新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分(以下简称“待遇差”)按一定比例逐年递增，其中2006年加发待遇差的20%，2007年为40%、2008年为60%，2009年为80%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。

　　过渡期内按老办法计算基本养老金时，计算基础养老金和过渡性养老金时统一使用2005年度全省在岗职工月平均工资。

　　七、参保人员缴费满15年以上，因病或非因工负伤医疗期满后，经鉴定完全丧失劳动能力的，经批准可办理按月领取基本养老金手续。因病或非因工负伤按月领取基本养老金的人员，在按新办法计算基本养老金时，不再减发待遇，计算个人账户养老金时，计发月数达不到最低计发月数的，按最低计发月数计发。

　　职工因病或非因工负伤提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，过渡期内在按老办法计算基本养老金时，仍执行国家原减发基本养老金的规定，即每提前1年减发2%的基本养老金(不含个人账户养老金)。

　　因病、非因工负伤完全丧失劳动能力，缴费满15年以上但未达到原规定的因病提前退休年龄的，仍可办理退职。退职人员按老办法计算基本养老金时，仍按原规定减发待遇。

　　八、参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，个人账户储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满1年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系;如本人自愿，可延长实际缴费年限，其中属于城镇个体工商户和灵活就业人员，继续缴费满15年后可办理按月领取基本养老金手续，属于单位职工达到国家规定的退休年龄时，单位可与职工解除劳动关系，职工可按城镇个体工商户或灵活就业人员继续缴纳养老保险费满15年后办理按月领取基本养老金手续。

　　九、企业职工从事国家规定的特殊工种工作累计达到规定年限，在特殊工种岗位达到国家规定特殊工种提前退休年龄时，本人申请，可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休。脱离特殊工种岗位5年以上的，应按正常退休年龄办理退休手续。如本人因从事特殊工种工作造成身体伤害而不能坚持现正常工作的，本人申请，仍可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休手续。

　　十、企业女职工采取身份与岗位相结合的办法确定退休年龄。女职工原身份为干部或工人在管理岗位工作的，应按女干部退休年龄办理退休;原身份为干部在工人岗位工作满5年以上，可根据本人意愿选择按女工人或女干部退休年龄办理退休。

　　十一、参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费年限累计满15年及以上的，在男年满60周岁、女年满55周岁时可按规定办理按月领取养老保险待遇手续，并按新办法计算基本养老金。

　　十二、基础养老金、过渡性养老金、调节金从养老保险统筹基金中支付;个人账户养老金从个人账户储存额中支付，个人账户储存额不足支付个人账户养老金时，由养老保险统筹基金继续支付。

　　十三、参保人员在缴费期间或退休后死亡的，其个人账户中的全部余额一次性支付给法定继承人。

　　十四、在当年省统计部门尚未公布全省上年度在岗职工月平均工资之前达到退休年龄的参保人员，劳动保障行政部门要及时为其办理退休手续，社会保险经办机构待统计部门正式公布全省上年度在岗职工平均工资后，再为其核定基本养老金标准并相应补发。

　　十五、基本养老金的调整，按照国务院规定组织实施。

　　十六、视同缴费年限是指参保人员经劳动保障行政部门认定的在实行个人缴费制度前符合国家和省规定的连续工龄。实际缴费年限是指在社会保险经办机构记录的参保单位和个人共同缴纳基本养老保险费的年限(个体工商户主和灵活就业人员的实际缴费年限为本人按规定缴纳基本养老保险费的年限)。

　　十七、本办法自2006年1月1日起实行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行

　　多地公布养老金并轨细则 对谁有好处

　　多省公布养老金并轨细则：在去年1月国务院发布养老金并轨改革决定的当月，《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》出台，文件要求，2015年调整后，公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元。

　　随着各地机关事业单位持续推进基本工资标准的调整，养老金"并轨"也正式进入实质性启动阶段。在养老金并轨方案公布后，部分地区开始陆续发布实施细则。

　　养老金并轨对谁有好处?

　　其实，养老金并轨只针对事业单位员工，对企业员工没啥直接影响。改革前事业单位员工的工资是不扣养老金的，改革后要扣掉8%的养老金以及4%的职业年金。长期以来，我国机关事业单位与企业养老保险实行双轨制，带来的弊端一是导致机关事业单位人员与企业职工的退休待遇差距较大，引发社会公平性质疑;二是阻碍了人才合理流动;三是导致财政负担日益沉重。在养老金有缺口的情况下，事业单位员工与政府机关公务员也不能再由国家全额负担了，这样才能避免缺口越来越大。

　　养老金并轨能够缩小养老金缺口，让有限的财政资金先去补养老金空账，再来提高所有退休者的养老金收入。所以，养老金并轨能够惠及退休员工。那么，养老金并轨到底有何意义呢?养老保险制度改革，被视为公务员和事业单位分类改革、事业单位人事管理制度改革等多项改革的"痛点"。撬动了这个"关窍"，与之相关的多项改革推进难度将大大削减。

　　随着改革文件的印发和施行，不同社会群体的养老保障问题将实现"制度上的公平"，中国的社会保障制度体系也将由原来的"碎片化"状态，迈向更为统一、完善的发展阶段。不过要注意的是，养老金并轨并不意味着待遇水平的降低。同样，"并轨"也不等同于"制度融入"以及"各群体待遇拉平"。

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