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防汛值班制度

2020-07-21 13:46:25 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 推荐 浏览:

导读: 汛期值班是水利干部职工的责任和义务,下面小编为大家搜集的一篇“防汛值班制度”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!  汛期值...

  汛期值班是水利干部职工的责任和义务,下面小编为大家搜集的一篇“防汛值班制度”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

  汛期值班制度

  汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班,根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神,特规定如下:

  一、值班时间、人员及地点:整个汛值(5月1日至10月15日,特殊汛情另行确定)为值班时间,参加值班人员为局干部职工,每班安排两人,值班地点在防汛值班室,值班期间在值班室坐班,每天上午8:00为交接班时间。

  二、值班责任事项:

  (一).了解掌握汛情,作好记录。具体内容是:(1)水情:了解实时雨情(降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等)、江河库水情(水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等)和水文、气象预报(短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单);(2)工情:当雨情、水情达到规定数值时,主动掌握江河堤防(挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等)、水库(水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等)、泵站(开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等)、涵闸(排水流量、排涝面积等)等防洪排涝工程的运用和防守情况。(3)灾情险情:及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施(发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡(到人)情况、处理行动情况等)。

  (二).按时请示传达报告。按照报告制度,对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施(如开闸泄洪)要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见,要及时准确传达。

  (三).对发生的重大汛情要整理好值班记录,以备查阅并归档保存。

  (四).严格执行交接班制度,认真履行交接班手续。

  三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班,由所在科室领导负责调整人员,并向带班领导和防汛办公室报告,不得以任何理由造成值班空缺。

  四、值班人员应做好保密工作,严守国家机密。

  五、值班人员应注意值班室清洁卫生。

  汛期带班制度

  1、汛期实行值班领导带班制度,由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨,江河湖库汛情严重,防汛抗灾进入实战时,可增派局带班领导。

  2、防汛紧急时,局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度,工作时间内办公室要有人值守。

  3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。

  4、带班局领导主要负责上下协调,督促指导各有关科室值班工作;组织召开定期或不定期会商会,归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案,督促落实调度方案和险情处置工作;负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。

  5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长,并一道研究意见后,由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。

  汛期会商制度

  1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程,江河湖库水位上涨较快,防汛抗灾进入实战时,由带班领导主持召开会商会,防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。

  2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式,定期会商会的时间为每日10时,不定期会商会根据防汛需要随时召开。

  3、会商会由主持人或防办通报情况,主要是通报水雨工灾险情,要求突出重点,分析透彻,并提供初步处理方案。

  4、会商会后,由防办或水情科负责编制会商简报(或水雨信息专报),主要内容为最新水雨工情(包括降雨情况、江河水情、水库情况(蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等)、大型泵站排涝情况等)、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报(或水雨信息专报)由带班局领导签发,并报市防指领导。

  5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位,大型水库超汛限水位,防汛抗灾较为紧张时,由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商,具体指导防洪抗灾。

  6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时,由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长,经同意后,报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商,指导防汛抗灾。

  公文处理制度

  1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知,由防办、局办送领导阅后,及时上报市委、市政府和市防指领导阅示,并按领导批示予以落实。

  2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见,经领导审定后,办理转发文件,并督办落实。

  3、上一级防办有关单项专业性的文件,由防办主管领导批示后,予以落实。

  4、各地防指上报的请示、报告及其他文件,市有关部门报送的有关防汛抗洪文件,及时送交领导阅示,签署意见后,由防办或局办送局有关业务科室具体落实。

  5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件,由领导签署意见后,交防办或局办综合处理。

  6、凡需要回复的请示、报告,送领导阅示后,属急事办的文件,防办或局办及局有关科室应在24小时内办理回复意见;其他文件应在规定的时间内办理回复意见。

  7、防办要按照档案管理要求,规范管理,对市领导、市防指领导、防办领导批示的文件以及市防指、防办的文件,要及时归档,并上防汛网页,以备查询。

  新闻宣传制度

  1、发布防汛抗灾重要情况,实行新闻发言人制度,防办负责人为新闻发言人,负责发布重要的防汛抗灾新闻;重大防汛抗灾新闻,由市防指领导负责发布。

  2、当长江、清江、沮漳河超过警戒水位,汛清紧急时,由防办、局办共同负责在《宜昌日报》及电台、电视台发布《情况简报》,文稿由防办领导审签。

  3、防办要加强对防汛抗灾工作的宣传,及时反映水雨工情状况、防汛抗灾动态,大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导对防汛工作的指示,及时总结并宣传防汛抗灾工作的经验,向新闻单位提供有关防汛抗灾工作的基本素材。

  4、局办公室主要负责协调与各新闻单位的防汛抗灾宣传工作,协助或组织新闻记者到防汛抗灾一线采访,采写并组织有关防汛抗灾的宣传稿件。

  5、防办、局办对前来采访的记者要热情接待,主动、准确介绍情况,尽可能提供有关资料。

  6、凡属涉外宣传必须经市外办批准,由防办、局办共同接待,在接受采访中,要严格执行外事纪律,凡需提供给境外记者的新闻素材,必须经市外办归口统一对外。

  后勤保障制度

  1、防办要随时掌握市及各地抗洪抢险物料储备情况,根据市防指领导决策,做好防汛抢险物料的调配工作,确保抢险急需。

  2、当遇紧急情况需要调用部队参与抗洪抢险时,防办负责编制请求调动部队的报告,由防办领导审签后,上报坐镇市防指的领导审定报出。

  3、老干科负责市防指正常供电、供水及电梯完好运行,并保证提供防汛抗灾工作用车。

  4、当市防指领导坐镇指挥时,局办、老干科负责副指挥长及其他防指领导住宿以及市防指领导、防办领导及值班工作人员就餐和会议室、会商室、值班室的清洁卫生及开水供应等。

  5、防办要随时掌握情况,及时向省防办反映汛情灾情,上报解决抗洪救灾资金和调拨防汛物料的请示报告,并根据有关科室的意见,综合提出上级下拨特大防汛经费和防汛物料的分配意见,搞好防汛抗灾资金和物资的调度和管理,确保专款专用,专物专用。

  6、信息中心要坚持24小时值班制度,加强管理,搞好通信设施的维护和检修,确保通信畅通,保证各类防汛信息指令能及时传递。遇紧急情况,要及时与电信、移动公司等部门的联系,争取社会公网对防汛抗灾工作的支持。

  汛期重要水、雨、工情处理

  对于重要的水、雨、工情要及时处理,果断决策,迅速汇报各级领导机构,是指挥防汛、给市委、市政府当好参谋的关键。根据我市的情况,有三类是重要情报:

  一、 水情

  1、看到、接到宜昌长江水位可达54m以上,流量可达6万m3/s以上,沮漳河流量达1800m3/s,水位达49以上的,清江来量达1.2万m3/s,为特急重要情报,应立即弄清来源,及时上报处理。所有工作人员应无条件的听从防办指挥调度,作好一切防汛出发准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。

  2、看到、接到宜昌长江水位可达52m以上,沿江水位达到设防水位以上,大中型水库达到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪时,单机155千瓦以上泵站开机都属重要水情,都必须立即报告带班领导,作好一切防汛准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。

  二、 降雨

  一般时降雨达60mm以上,日降雨量达200mm以上,全市有1/3以上的县降雨超过50mm以上时,或者是预报有大到暴雨,低涡(81.7洪水就是西南低涡形成的)、切变线、气旋、静止锋、台风倒槽等重要天气情报时,也应及时上报作好一切应急准备,分析好可能出现情况,供领导决策。

  三、 工情

  对于所有的水利工程凡开始泄洪,排涝和预报可以达到设计洪水位时,所有的建筑物都是防汛重点,都有可能出现不正常的工程运行状况,都要作好一切准备。

  对于所有的防洪、排涝、蓄水等各类工程,凡出现不正常渗水、位移、脱坡、泄水建筑运行不正常等等。都是重大险情均立即报告处理。

  四、 认真查询记录好各类险情

  值班人员在记录别人汇报险情时,要做到期耐心、听清、记准。要做到这些必须要耐心引导汇报人说清你要了解的情况,一般从三方面了解:

  一是险情发生的地点、部位弄清。如水库是什么水库,哪个县、乡、村,险情出现部位是大坝,还是溢洪道;进一步问清大坝或是溢洪道的具体部位,如迎水坡,什么高程,桩号等等,一定要把详细地点搞清。

  二是险情性质要弄清,如是管涌,是渗水,还是散浸,是崩岸,还是滑坡、吊坎;是建筑物破坏,还是周围有问题等等。最好能要他说清楚是什么原因出现的险情。

  三是采取的处理措施要问清,包括处理负责人、技术人员,并要判断处理方案是否合理,给予明确的要求,或是给领导汇报后,对险情提出处理意见。

  值班人员的基本要求

  防汛值班是关系到一个地方安危的大事,是确保汛期各种指示、命令、水、雨、工情迅速传递、处理的关键环节,决不能大意,走进防汛值班室时,要时刻以如临簿冰,如临深渊的心情,高度负责的精神搞好值班,一般讲要做到六查一记:

  一是查天气预报情况,了解天气形势,当日降雨情况;

  二是查水情,长江、清江、沮漳河、黄柏河等水情和水库蓄水;

  三是查防洪工程的运用,主要是泵站、水库;

  四是查阅险情和日常电话纪录;

  五是查电话及通讯设备是否良好;

  六是查清当班领导去向,如何联系汇报;

  七是做好记录,处理好水雨工情情况。


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