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昌平公布2016年区政府工作报告重点工作分工方案

2016-04-08 14:55:20 编辑:zhangyanqing 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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 昌平公布2016年区政府工作报告重点工作分工方案

  一、经济社会发展主要目标

  1. 地区生产总值增长7%以上

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委

  2. 一般公共预算收入增长7%。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区财政局

  协办单位:区国税局、区地税局

  3.城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农民人均可支配收入增长9%左右。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区人力社保局、区发展改革委、区农委、区民政局、区经济信息化委、区财政局、区地税局、区国资委

  协办单位:区统计局,各镇政府、街道办事处

  4.城镇登记失业率控制在3%以内。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区人力社保局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  5.万元地区生产总值能耗达到北京市要求。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  6.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物总量减排指标达到北京市要求。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区环保局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  7.全社会固定资产投资完成635亿元。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委(区重大项目办)

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  8.实现社会消费品零售额增长6%左右。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区商务委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  9.确保规模以上工业总产值增长1.5%左右。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  10.确保旅游经营收入增长5%左右。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区旅游委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  二、坚定不移地疏解功能谋发展

  11.设立产业转移专项资金,完善低端产业退出相关政策标准。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  12.精准确定疏解项目,精细制定疏解措施,严格实行挂销账管理,确保回龙观城北市场等5家区域性市场年内全面退出,完成40家以上污染企业的清退任务。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区商务委、区经济信息化委、区发展改革委,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  13.落实新增产业禁限目录,同步研究非产业类功能准入标准,坚决杜绝高污染、高消耗、低效益业态,禁止低端的劳动密集型、资源依赖型产业。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委、市规划委昌平分局、市工商局昌平分局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  14.坚决落实全市安排的各项承接任务,建立与中心城区协调对接机制,重点吸引科技研发、金融服务、教育医疗文化等优质资源要素。

  牵头领导:苏贵光、刘淑华

  主责单位:区发展改革委、区教委、区卫生计生委、区投资促进局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  15.健全人口动态监测体系,加强人口数据比对分析,准确把握区域人口分布和流向,提高人口调控预警能力。全力做好2016年人口抽样调查工作,科学扩大人口抽样样本,提高样本比例和代表性,确保客观、准确地反映各镇(街道)常住人口和常住外来人口变化情况。

  牵头领导:刘长永

  主责单位:区统计局、市公安局昌平分局、区人口调控办

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  16.巩固“治违打非”成果,把科技监控与查处问责结合起来,坚决守住“零增长”底线,拆除违法建设300万平方米。

  牵头领导:刘长永

  主责单位:区查违办、市国土局昌平分局、市规划委昌平分局、区监察局,各镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  17.加大综合执法力度,持续开展人口倒挂村综合整治,进一步加强房屋租赁市场、地下空间等领域的依法治理。

  牵头领导:刘长永

  主责单位:区综治办(区流管办)、市公安局昌平分局、区住房城乡建设委、区民防局、市工商局昌平分局、昌平消防支队,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  18.全面实施人口倒挂村水电总量控制、垃圾污水费征收、房屋租赁税收征缴等阶段性举措,通过严格落实各项政策措施倒逼促进人口疏解。

  牵头领导:苏贵光、李志杰、刘长永

  主责单位:区水务局、区发展改革委(区电力办)、昌平供电公司、区市政市容委、区地税局,各镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  19.稳妥落实居住证制度和积分落户政策,进一步加强和改进对流动人口的服务管理。

  牵头领导:苏贵光、刘泽

  主责单位:市公安局昌平分局、区人力社保局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  20.紧密对接北京城市总体规划修改、永久基本农田划定等工作,促进经济社会发展与城乡、土地、生态等“多规合一”,抓紧制定“两线三区”管控措施,编好新一轮村庄规划。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:市规划委昌平分局、市国土局昌平分局、区发展改革委,各镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  21.实行城乡建设用地总量和强度双控制,编好镇街规划实施方案,坚持建设用地新增与低效现状用地减量相挂钩,逐步削减集中建设区外的现状集体建设用地。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:市规划委昌平分局、市国土局昌平分局,各镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  22.统筹推进现有园区“腾笼换鸟”、规划工业用地一级开发、闲置国有土地整合利用,进一步优化用地结构、拓展发展空间,不断提高土地产出效率。

  牵头领导:贺军

  主责单位:中关村科技园区昌平园管委会

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  23.抓好功能疏解和拆违腾退空间管控,逐一制定管护措施和后续利用方案,启动5个以上工业大院撤并改造试点。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区经济信息化委,各镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  24.探索农村劳动力产业安置用房建设、经营的有效模式,促进集体经济壮大升级。

  牵头领导:苏贵光、李志杰

  主责单位:区发展改革委、区农委,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  三、深入实施创新驱动发展战略

  25.坚持以中关村昌平园为龙头,健全“大昌平园”统筹发展机制,完善招商、建设、服务、投融资一体化运行模式,保持园区经济平稳发展、结构持续优化的良好势头,力争园区总收入增长8%左右、入园企业总数突破3800家。

  牵头领导:贺军

  主责单位:中关村科技园区昌平园管委会

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  26.用足用好中关村先行先试改革政策,完善现有科技条件服务平台,新增40家成员单位、30位科技人才、50项企业科技需求,积极争取全国知识产权运营服务平台落户昌平,积极培育科技金融、科技中介等服务机构,进一步健全跨区域的产学研用金介协同创新体系。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区科委(区知识产权局)、中关村科技园区昌平园管委会、区发展改革委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  27.完善科技成果转化应用激励机制,加快中关村生命科学园、通用航空产业园、中国气象科技园、国家知识产权园等专业园区建设。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区科委(区知识产权局)、中关村科技园区昌平园管委会、区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  28.建好回龙观“双创”社区,引进创新创业企业15家;继续打造一批标志性创业社群,着力构建创新创业生态圈。

  牵头领导:贺军

  主责单位:中关村科技园区昌平园管委会

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  29.全方位优化人才发展环境,深入实施高层次人才“昌聚工程”,积极引进和培育各行业专技人才、紧缺人才,新增本区户籍高技能人才300人以上。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区人力社保局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  30.启动生活性服务业品质提升计划,完善城乡区域商业布局,培育发展连锁经营、品牌经营,力促乐多港假日广场如期开业、回龙观宜家家居按期落地,推进便利店、早餐、蔬菜零售等基本便民服务社区全覆盖。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区商务委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  31.加大旅游资源整合力度,设立旅游产业发展基金,启动国家登山步道建设,推动民俗旅游业态升级,促进旅游与文化、体育、商业、农业等深度融合,构建“大旅游”产业链,不断提高旅游消费比重。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区旅游委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  32.加快引进一批优质电商企业,鼓励“O2O”等新型商业模式,推进乐多港智慧商业无线“O2O”零售营销平台项目,确保全区社区蔬菜网点连锁直营店达到90家,逐步形成线上线下互动的消费格局。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区商务委、区投资促进局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  33.发挥有效投资对稳增长、调结构的关键作用,制定项目滚动计划,合理安排土地储备开发、供应和开工节奏,集中实施61项年度重点工程

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委(区重大项目办)、市国土局昌平分局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  34.完善多元化投融资体系,做强做实区级综合融资平台,扩大BOT项目覆盖范围,探索开展PPP项目试点,积极吸引社会资本有效参与。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委、区国资委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  35.围绕把生产性服务业打造成为引领发展的新支撑,以发挥产业引导资金、创投基金作用为重点,研究制定新一轮产业扶持政策。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  36.以研发设计、创业孵化、知识产权服务、技术转移服务等科技服务业,云计算与大数据、新一代移动互联、物联网等信息服务业,互联网金融、消费金融、文化金融、健康金融等金融服务业为重点,统筹考虑智能制造、新一代健康服务等高端业态,健全统一招商平台,力争全年引进符合功能定位的企业300家。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区投资促进局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  37.深入对接《中国制造2025》北京行动纲要,支持传统工业企业加快升级。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  38.落实“互联网+”行动计划,建立统筹信息产业发展和信息基础设施建设的工作机制,围绕新一代信息技术与产业发展、城市管理等重点领域融合,先行实施福田康明斯等一批具体项目。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  39.全面提升十三陵明文化景区的环境质量和发展水平,统筹推进文物修缮保护和利用,实施阳坊药王庙、楼自庄娘娘庙、上东廓菩萨庙、讲礼娘娘庙文物修缮工程,出版10本传承昌平历史文脉的书籍,充分彰显区域文化魅力。

  牵头领导:刘淑华、李志杰

  主责单位:区文化委、十三陵特区办事处

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  40.高标准规划建设未来文化城、“汤泉古镇”等聚集区,推动魔术、创意设计等新兴文化业态集群化发展。

  牵头领导:刘淑华

  主责单位:区文化委、北七家镇政府、小汤山镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  41.对照首都公共文化服务示范区创建标准,摸清底数、建立台账、倒排工期,系统实施基层公共文化设施和服务提升工程,加快构建“一心五团多支撑”的公共文化设施网络。

  牵头领导:刘淑华

  主责单位:区文化委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  42.深入推进文化惠民,放映公益电影1万场,开展公益性文艺演出953场,送书下乡活动100次,赠送图书2万册,进一步丰富群众精神文化生活。

  牵头领导:刘淑华

  主责单位:区文化委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  四、统筹推进城乡区域协调发展

  43.完成未来科技城基础设施收尾任务,定泗路绿化、南区分布式管网全面完工,北区B04组团周边加密支路建成通车;滨水公园实现开园;南区A08组团部分楼座、A47组团、A14组团人才公租房、A49组团、A22组团部分楼座主体结构封顶,北区A21项目出正负零,地铁沿线A05组团、B18组团、B11-13组团10月底前开工;加快办理城市客厅前期手续,确保展览中心取得立项批复、文化中心完成可研编制、体育中心确定运营模式并完成控规调整。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:未来科技城管委会、未来科技城公司

  协办单位:区政府各相关部门,北七家镇政府、小汤山镇政府

  44.调整完善TBD规划,重点抓好科技商务中心区、巩华城、中关村生命科学园三期等区域规划建设,筛选引入一批功能性项目,抓紧做实产业支撑。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:TBD公司、中关村科技园区昌平园管委会、市规划委昌平分局、市国土局昌平分局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  45.加快昌平新城东区开发节奏,抓紧推动档案馆、疾控中心、计生服务大厦等公共服务项目落地,尽快形成相对完备的城市形态。

  牵头领导:刘淑华、贺军

  主责单位:铭嘉公司、区档案局、区卫生计生委、南邵镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  46.编制完成昌平老城区改造实施方案,力争将其纳入北京市棚户区改造储备计划。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区住房城乡建设委、城北街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  47.优化沙河高教园区服务配套和整体环境,完成松兰堡村、满井东村拆迁扫尾工作,加快推进园内市政道路、二期(一)教师安置房、农民回迁楼建设,保障入驻项目按期建设、高效运行。

  牵头领导:刘淑华

  主责单位:沙河高教园区管委会、沙河镇政府、马池口镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  48.加快推进国家工程技术创新基地建设,完善园区基础设施和公共服务配套,完成踩河村、东坨村拆迁扫尾,启动C-02、C-03地块拆迁及剩余14栋农民回迁楼建设,完成中国移动信息港三期用地征地,推动园区从建设期向运行期过渡。

  牵头领导:刘淑华、贺军

  主责单位:振邦承基公司、马池口镇政府、沙河镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  49.加快建设西部绿色发展示范区,逐步建立“1+1+4”规划实施体系,编制完成“西部绿色发展示范区”整体规划和建设方案;启动“西部绿色发展示范区”交通、环境建设、传统村落与重要节点、基础设施与公共服务4个实施方案编制工作。

  牵头领导:孙卫、苏贵光

  主责单位:区发展改革委、市规划委昌平分局、市国土局昌平分局、南口镇政府、马池口镇政府、阳坊镇政府、十三陵镇政府、流村镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  50.按照北京城乡结合部建设三年行动计划要求,分解实施昌平年度重点任务。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区新农办(区城乡办)

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  51.以棚户区改造为突破口,加快实施“北四村”整体改造。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区住房城乡建设委、回龙观镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  52.按期启动城南街道化庄社区、东小口镇兰各庄村店上村组团、首农集团北郊农场、北车集团南口厂等一批条件成熟的棚户区改造项目。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区住房城乡建设委、城南街道办事处、东小口镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  53.继续推进老旧小区综合整治。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区住房城乡建设委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  54.集中力量打好重点功能区、重点项目、重点村拆迁扫尾的歼灭战,同步解决农民转居、回迁安置等遗留问题。

  牵头领导:孙卫、李志杰

  主责单位:区住房城乡建设委、区新农办(区城乡办),各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  55.按计划推动东小口地区综合配套改革任务,进一步提升“一镇三街”服务管理水平。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区发展改革委、东小口镇政府、天通苑南街道办事处、天通苑北街道办事处、霍营街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  56.抓紧实施回龙观地区行政区划调整,系统落实相关改革任务。

  牵头领导:刘长永

  主责单位:区民政局、区编办、回龙观镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  57.完善镇街转移支付机制,促进镇街权责统一。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:区财政局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  58.全力服务保障京张城际、兴延高速路、地铁17号线、110国道二期、北苑北综合交通枢纽等重大项目建设,提高区域互联互通水平。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区市政市容委,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  59.以连通联络线、打通瓶颈路为重点,力争四场路、回南北路、建材城东侧路局部路段、南百路大修、顺沙路大学城段、北清路东延未来城段、鲁疃南路东段等7条道路建成通车,加快推进太平庄北街、望百路等19条道路建设,抓紧办理望湖路、定泗路等20条道路的前期手续,持续提高区域路网的通达率和便捷性。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区市政市容委、昌平公路分局、未来科技城公司、沙河高教园区管委会,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  60.调整完善公交线路和场站布局,促进地面公交与轨道交通有序接驳。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区交通局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  61.在昌平城区、回龙观、天通苑和沙河大学城设置公共自行车租赁服务站点164处,投放公共自行车5000辆,解决市民出行“最后一公里”难题。

  牵头领导:孙卫

  主责单位:区市政市容委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  62.研究制定昌平老城区、回龙观、天通苑等关键部位的综合疏堵方案,开展党校路、松园村内路、太平庄二期和立水桥东一路等道路大修和八街玉虚观、东盔甲—文庙等胡同改造,完善重点地区主要道路的信号灯、交通标志、标线、标牌等设施设备,切实缓解交通拥堵问题。

  牵头领导:孙卫、刘泽

  主责单位:区市政市容委、昌平交通支队、区交通局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  63.启动中滩11万伏变电站、东坨22万伏变电站建设。

  牵头领导:苏贵光

  主责单位:昌平供电公司

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  64.编制全区综合管廊规划建设方案,开展“海绵城市”建设试点。

  牵头领导:孙卫、李志杰

  主责单位:区市政市容委、区水务局

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  65.统筹信息产业发展和信息基础设施建设,拓展新一代信息技术在各领域的应用,积极打造“智慧城市”。

  牵头领导:贺军

  主责单位:区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  66.合理划定“两田一园”范围,做到上图入库与数字化管理,大力发展高效节水农业,新增高效节水灌溉面积2万亩,调整“一花三果”内部结构,持续推动都市现代农业品牌化、集约化、高端化、网络化发展。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、市国土局昌平分局、区园林绿化局、区水务局、区农业局、区农业服务中心

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  67.抓好京东农村电商生态中心等平台建设,完善农产品储运加工、质量安全等体系,加快构建“互联网+农业”的营销新模式。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、区园林绿化局、区农业局、区农业服务中心

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  68.抓好国家现代农业科技城昌平园规划建设,实施年度国家农业综合开发项目;按照4A级景区标准,加快基础设施升级改造,完成西区煤改气工程,提升园区整体形象。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:小汤山农业园管理中心

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  69.启动第五批市级农业产业化重点龙头企业申报工作,鼓励农民专业合作社参与国家、市级、区级示范社评定,积极培育新型农业经营主体和新型职业农民。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、区经管站

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  70.完成31个“美丽乡村”基础设施建设,推动卫生室、文化室等服务设施村村全覆盖,实施300户农宅抗震节能改造。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区新农办、区卫生计生委、区文化委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  71.全面推行农村集体“三资”运营实时监控,用好农村产权流转交易平台,完成南口、流村、十三陵3个山区镇60%左右村土地承包经营权确权登记颁证的土地外业调查工作,进一步完善乡村治理机制。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、区经管站

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处

  72.用好对口支援山区低收入村专项资金,完成23个对口支山项目,促进山区经济社会与资源环境协调发展。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委

  协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府

  73.落实全市新的低收入村、低收入户认定标准,将2015年家庭可支配收入低于11160元的农户家庭认定为低收入农户。建立网格化、档案式的精准帮扶机制,综合采取帮扶措施,确保到人到户。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、区统计局、区经管站,各相关镇政府、街道办事处

  协办单位:区政府各相关部门

  74.高标准建设延寿、流村、南口等重点沟域,深入开展农地经营权整体流转、闲置农宅盘活利用等试点,集中打造长峪城、慈悲峪、西湖-湖门等一批关键节点,以产业升级激活山区“造血”功能。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区农委、区发展改革委、市规划委昌平分局、延寿镇政府、流村镇政府、南口镇政府

  协办单位:区政府各相关部门

  75.做好第三次全国农业普查工作。

  牵头领导:苏贵光、李志杰

  主责单位:区统计局、区农委、区经管站

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  五、持续提升生态品质和城乡环境质量

  76.统筹大气污染防治和节能减排,逐项分解落实“压煤、控车、治污、降尘”年度措施,力争PM2.5年均浓度下降5%左右。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区环保局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  77.加快推动重点企业和行业节能环保技术改造,加大城乡结合部和农村地区用能结构调整力度,完成燃煤锅炉清洁能源改造500蒸吨、农村煤改清洁能源8175户,进一步提高新能源利用比例。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区环保局、区市政市容委、区新农办、区经济信息化委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  78.实行能源资源总量和强度双控制,强化排污许可管理、公共建筑能耗限额管理等措施,实施最严格的环境执法,切实做到源头严防、过程严管、后果严惩。

  牵头领导:苏贵光、李志杰

  主责单位:区环保局、区水务局、区发展改革委

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  79.健全空气重污染应急机制,必要时当机立断采取措施,坚决维护群众健康。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区环保局、区政府办公室(区应急办)

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  80.落实“水十条”,启动新一轮污水处理三年行动计划,确保小汤山、流村再生水厂投入运行,加快昌平污泥处理厂前期手续办理,重点实施配套管网和农村治污工程,新建污水管线105公里、农村分散污水处理设施23处,将东小口、北七家等南部地区污水全部纳入市级管网。

  牵头领导:李志杰

  主责单位:区水务局

  协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处

  81.巩固河流跨界断面水质改善成果,完成三、四阶段7条中小河道治理,全面整治污水直排,推行重点水域专业化管护,确保到2017年底基本消除建成区黑臭水体。牵头领导:李志杰主责单位:区水务局协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处82.完善“一楔三廊”规划和实施方案,先行启动沙河水库湿地公园等节点项目,加快东小口森林公园三期、清河、京密引水渠滨水绿道建设。牵头领导:李志杰主责单位:区园林绿化局协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处83.完成平原地区重点区域绿化建设工程面积3500亩,确保南口公园建成开园。牵头领导:李志杰主责单位:区园林绿化局,各相关镇政府、街道办事处协办单位:区政府各相关部门84.推进京津风沙源治理二期工程,实施山区造林8000亩、森林健康经营4.4万亩。牵头领导:苏贵光主责单位:区发展改革委、区园林绿化局协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府85.巩固全国绿化模范城市创建成果,统筹山水林田路生态养护,提升公园绿地景观水平,大力倡导绿色生态文化。牵头领导:李志杰主责单位:区园林绿化局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处86.用好南水北调江水,确保昌平第一地表水厂完成总工程量的40%,推动地表水、地下水联网联调,逐步实现主要河库水系联通循环,切实增强水资源承载能力。牵头领导:李志杰主责单位:区水务局、昌平自来水公司协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处87.实行最严格的水资源管理制度,集中整治农村自备井和地下水超采,逐步对60%村庄自备水源井加装远传计量设备;全面推进节水型城市建设,开展节水型单位创建和雨洪利用工程。牵头领导:李志杰主责单位:区水务局,各镇政府、街道办事处协办单位:区政府各相关部门88.巩固“4+2”环境秩序管理模式,统筹开展重点地区、旅游景区、居民小区和背街小巷环境整治,大力治理城市痼疾顽症,继续实施一批环境建设提升项目。牵头领导:刘长永主责单位:区环境建设办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处89.完善环卫基础设施,实施32座公厕改造,继续推进回龙观镇、霍营街道环卫管理市场化试点。牵头领导:孙卫主责单位:区市政市容委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处90.加快阿苏卫循环经济园周边村庄搬迁。牵头领导:孙卫主责单位:昌房公司、区市政市容委、百善镇政府、小汤山镇政府协办单位:区政府各相关部门91.强化“村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理模式,推动分类管理、源头减量,完善可再生资源回收利用体系,提高垃圾无害化、减量化、资源化水平。牵头领导:孙卫主责单位:区市政市容委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处92.全力抓好国家卫生区复审工作。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委、区环境建设办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处六、全力以赴保障和改善民生

  93.加快推动人力资源公共服务中心建设,推行精细化就业服务,加大重点群体、困难人员就业帮扶力度,解决好功能疏解、结构调整中失业人员的再就业,城镇新增就业1.2万人,帮助1000名本地劳动力稳定就业。牵头领导:苏贵光主责单位:区人力社保局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处94.坚持以创业带动就业,完善创业公共服务平台,重点扶持高端人才、高校毕业生、大学生村官等群体创业,全年扶持300人创业,带动就业1000人,努力把区域人口压力转化为人力资源优势。牵头领导:苏贵光主责单位:区人力社保局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处95.加强社保制度整合衔接,深化养老、医疗等保险制度改革,按照全市统一要求调整保障待遇标准。牵头领导:苏贵光主责单位:区人力社保局、区民政局、区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处96.健全“救急难”工作机制,支持社会慈善、社会福利发展,保障困难群众的基本生活。牵头领导:刘长永主责单位:区民政局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处97.优先发展社区居家养老服务,启动区级养老服务中心建设,新建5个镇级养老照料中心。牵头领导:刘长永主责单位:区民政局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处98.深入实施保障性安居工程,统筹公租房、人才公租房、定向安置房等资源,新建筹集保障房1800套。牵头领导:孙卫主责单位:区住房城乡建设委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处99.突出抓好“名校名医院”工程,力争北京161中学回龙观学校、北师大实验幼儿园新校区等6所“名校”年内开学。牵头领导:刘淑华主责单位:区教委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处100.加快北京大学人民医院北院区建设,力争完成框架结构工程的90%;推动北大医疗康复医院具备开业条件。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处101.开展跨学段联片协作试验,重点扶持2-3个跨学段拉手校际联盟。牵头领导:刘淑华主责单位:区教委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处102.完善以名医院为核心的区域医疗联合体,进一步扩大优质资源覆盖面,吸纳王府中西医结合医院等优质社会医院加入医联体;分类推进部分区级医疗质量控制和改进中心建设。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处103.继续加快新建小区配套学校建设和农村中小学改造,力争巩华中心小学、流村中心小学、未来科技城第二小学、未来科技城第二中学4所学校开工建设,增加中小学学位2600个。牵头领导:刘淑华主责单位:区教委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处104.基本完成区医院门急诊综合楼工程建设,加快南口地区医院整合升级,千方百计扩大资源供给。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处105.对接全市考试招生制度改革,推进素质教育和特色办学,大力开展冰雪文化进校园宣传,积极推进校园足球和民族传统体育项目发展,继续培育1-2所特色学校。牵头领导:刘淑华主责单位:区教委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处106.加快发展现代职业教育,推进职成一体化,持续打造昌平特色职业教育品牌。牵头领导:刘淑华主责单位:区教委协办单位:区政府各相关部门107.深化医药卫生体制改革,制定医联体内社区首诊、双向转诊工作方案,完成85%的新农合参保人员居民健康卡发行应用。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处108.落实“全面二孩”政策,加强计划生育服务管理。牵头领导:刘淑华主责单位:区卫生计生委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处109.完善全民健身公共服务体系,开展全民健身竞赛、国民体质监测、科学健身大讲堂等活动,创建20个“体育生活化社区”,精心打造昌平户外体育休闲运动欢乐季品牌。牵头领导:刘淑华主责单位:区体育局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处110.坚持并完善为民办实事制度,按期完成117项为民办实事项目,集中解决一批群众关心的突出问题。牵头领导:孙卫主责单位:区政府办公室(区政府督查室)协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处111.深化街道、社区管理体制改革,健全“四社联动”机制,推广参与式协商自治模式,扩大“一刻钟社区服务圈”覆盖范围,不断增强城乡社区治理能力。牵头领导:刘长永主责单位:区民政局、区社会办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处112.稳妥做好第十届村民委员会换届选举工作。牵头领导:刘长永主责单位:区民政局协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处113.完善区、镇两级枢纽型社会组织工作体系。牵头领导:刘长永主责单位:区社会办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处114.推进军民融合深度发展,启动新一轮全国双拥模范城创建工作。牵头领导:刘长永主责单位:区武装部协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处115.落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,建立健全“三级五覆盖”安全生产责任体系,增强科技创安能力,坚决遏制重特大事故发生。牵头领导:贺军主责单位:区安全监管局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处116.推进信访工作制度改革,深入开展社会矛盾纠纷排查化解。牵头领导:刘长永主责单位:区信访办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处117.深化“平安昌平”建设,健全立体化社会治安防控体系,确保重大安保以及敏感期不发生涉恐事件。牵头领导:刘泽主责单位:市公安局昌平分局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处118.加强食品药品安全监管,全年抽检及快速检测食品样本2500个以上,药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量监督抽验550件以上。牵头领导:刘淑华主责单位:区食品药品监管局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处119.完善防灾减灾救灾体系。牵头领导:刘泽、贺军、李志杰主责单位:区民防局、区地震局、区气象局、昌平消防支队协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处七、全面深化改革开放

  120.健全行政权力清单动态维护机制,抓紧编制责任清单,进一步规范政府权力运行。牵头领导:孙卫主责单位:区编办、区监察局、区政府法制办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处121.深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,做好取消和调整非行政许可审批事项的落实工作。牵头领导:孙卫主责单位:区编办、区政府法制办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处122.拓展区镇村三级政务服务网络的功能,落实好“三证合一、一照一码”商事制度改革和市投资项目在线审批监管平台的应用,有效利用微信微博、公众服务呼叫中心、非紧急救助热线等网络问政平台,加快建设“24小时在线政府”。牵头领导:孙卫主责单位:区综合行政服务中心协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处123.做好预算管理体制改革相关政策研究和对接,确保相关改革任务落实;强化财税组收机制,确保完成年度组收任务。牵头领导:苏贵光主责单位:区财政局、区国税局、区地税局协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处124.狠抓城市管理体制改革,启动“大城管”模式试点,强化镇街统筹能力,推动管理重心下移、执法力量下沉。牵头领导:刘长永主责单位:区民政局、区城管执法监察局、区编办协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处125.同步推进“三网”融合,率先在城北、回龙观、霍营3个试点镇街实现一体化运行,切实提高网格化服务管理水平。牵头领导:刘长永主责单位:区社会办、区综合行政服务中心协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处126.深入推进国企国资改革,适时出台《关于全面深化区属国资国企改革的意见》及相关配套文件,加快建立以管资本为主的分类监管体系,加大资产资源重组整合力度,以昌平旅游发展公司为试点启动国有资本投资运营公司改革,推动未来科技城公司等优势企业集团化发展,支持首冶新元挂牌新三板。牵头领导:苏贵光、李志杰主责单位:区国资委、区旅游委、未来科技城管委会、未来科技城公司协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处127.紧抓京津冀协同发展历史机遇,健全区域交流对接机制,共同落实交通、生态、产业等重点领域任务,尽快取得实质突破。牵头领导:苏贵光主责单位:区发展改革委协办单位:区政府各相关部门,各镇政府、街道办事处128.加快中关村昌平园怀来分园一期建设,积极探索园区共建、产业对接等合作模式,促进区域优势互补、共赢发展。牵头领导:贺军主责单位:中关村科技园区昌平园管委会协办单位:区政府各相关部门129.全力落实2022年冬奥会筹备任务,建设2-3个滑冰、滑雪场馆,推动冰雪运动普及发展。牵头领导:刘淑华主责单位:区体育局协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处130.精心办好第四届北京农业嘉年华、第三届中国北京国际魔术大会及苹果文化节、温泉文化节等活动,宣传展示昌平形象,更好地实现兴业惠民。牵头领导:刘淑华、李志杰主责单位:区农业嘉年华办、区文化委、区园林绿化局、区旅游委协办单位:区政府各相关部门,各相关镇政府、街道办事处八、进一步加强政府自身建设

  131.健全依法科学民主决策程序,全面推行政府法律顾问制度。牵头领导:孙卫主责单位:区政府法制办协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处132.加强“法治昌平”建设,落实宪法宣誓制度,认真开展“七五”普法,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念。牵头领导:孙卫、刘长永主责单位:区司法局、区政府法制办协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处133.加强政府绩效管理体系建设,完善“大督查”工作格局,强化效能监察、审计监督,大力推动“督考合一”,切实做到言必行、行必果。牵头领导:孙卫主责单位:区政府办公室(区政府督查室)、区监察局协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处134.深入推进公务员平时考核试点,落实基层公务员职务职级并行制度,提高公务员队伍综合素质和整体形象。牵头领导:苏贵光主责单位:区人力社保局协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处135.深入推进政府信息公开,稳步推动行政行为公开,自觉接受社会监督、舆论监督,及时回应群众关切。牵头领导:孙卫主责单位:区政府办公室、区综合行政服务中心协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处136.坚持密切联系服务群众,深入践行“三严三实”,狠抓后续整改落实,扎紧扎实制度的“笼子”,确保作风建设成果持续巩固、持久保持。牵头领导:孙卫主责单位:区政府办公室、区监察局协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处137.加大从严治政力度,深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严格执行约谈诫勉、行政问责等制度,严肃整治不作为、乱作为、庸懒散等问题。牵头领导:孙卫主责单位:区监察局协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处138.全面落实党风廉政建设责任制,以政府权力“瘦身”为廉政“强身”,有腐必反、有贪必肃,切实做到干部清正、政府清廉。牵头领导:孙卫

  主责单位:区监察局协办单位:区政府各部门,各镇政府、街道办事处


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