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落实2016党风廉政建设责任制工作报告

2016-07-18 10:25:42 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 落实2016党风廉政建设责任制工作报告(共6篇)关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告2016年,我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照市委[1999]80号和市委办发[2016]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建...

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篇一:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告

2016年,我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照市委[1999]80号和市委办发

[2016]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务,坚持“依法监管、从严治政”的方针,紧紧依靠广大党员干部和人民群众,以党风廉政建设责任制为抓手,不断加大工作力度,标本兼治,综合治理,我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知

要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:

一、深入开展党风廉政教育我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作,始终坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。二、狠抓领导干部廉洁勤政领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合的工作方法。年初,局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工,安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责,而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进局党风廉政建设。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由局纪检监察部门处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。今年新一届局领导班子成立后,坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互之间团结协作,工作分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,

李顺荣局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。 三、认真落实党风廉政建设各项规定 按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2016年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布,方便群众查询,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。

篇二:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
2016党风廉政建设责任承诺书

2016党风廉政建设责任承诺书

党风廉政建设责任承诺书

为了全面落实.市教育局党委党风廉政建设责任书的要求,强化责任,狠抓落实,推进教育系统党风廉政建设和行业作风建设工作深入开展。现结合学校工作实际,制定本责任书。

一、责任对象:

本责任书责任对象为红星中心小学所辖的所有小学校长。

二、责任内容:

(一)领导班子重视抓好党风廉政建设责任制的落实,专题研究本校党风廉政建设和行业作风建设,做到党风廉政建设工作与学校管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,严格实行责任追究。(15分)

1、年初对学校党风廉政建设工作和教育行风建设工作做出具体安排,责任落实到人,把研究和解决好廉洁从政,廉洁从教问题抓好、抓实。(4分)【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

2、确定全年党风廉政建设和教育行风建设任务,有针对性的签订责任书,分解责任目标,严格落实责任目标任务。(7分)

3、认真研究责任范围内的党风廉政建设和教育行风建设年,及时处理群众的来信来访,解决和纠正群众反映的问题,真正把廉政建设和教育行风建设落到实处。(4分)

(二)开展党性党风党纪教育和廉洁从教的教育(25分)

1、组织党员干部学习党风廉政建设理论,廉政法规,开展学习《中国共-产-党章程》、《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和承防腐-败体系实施纲要》等知识竞赛,增强广大党员干部学理论,用理论指导工作的自觉性。(5分)

2、认真贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神,年内每位党员撰写廉政体会文章1篇。(5分)

【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

3、开展廉政文化进校园“六个一”活动,即:办好一期墙报,制作一期展板,上好一节廉政教育渗透课,看一部反腐倡廉的电影,召开一次廉政教育主题班会,做一次“高扬廉政大旗,把学校建成精神乐园”的国旗下讲话。(10分)

4、抓好“三会一课”制度的落实,通过讲党课,放录像,专题讨论等形式经常性地进行廉政和警示教育,全面贯彻落实“八个坚持,八个反对”的要求,切实加强和改进党的作风建设。(5分)

(三)抓好廉洁自律规定的落实,进一步规范党员教师的从教行为。(30分)

1、严格遵守《廉政准则》,严格执行“四大纪律、八项要求”。(5分)

2、按时召开好专题民-主生活会,会前广泛征求意见,民-主,班子成员写出书面自律发言材料,会中开展批语和自我批评,对存在的问题提出整改措施,并认真落实,及时将自律发言材料和会议记录报中心小学党支部。(5分)

3、严格执行重大决策议事制度,凡涉及学校人、财、物等重大决策必须经班子成员集体讨论研究决策,研究有记录,有文字说明。(5分)

5、继续开设教育行风投诉电话和举报箱,及时纠正并解决学生和家长反映的问题,狠抓教育行业作风。对违反《五条禁令》,损坏教育形象的人和事,要坚决予以查处,直至追究有关领导的责任。(10分)

(四)规范收费行为,严把收费关,实施学校乱收费责任追究制度。(15分)

【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

1、严格执行义务教育阶段“一费制”的规定,继续实行教育收费公示制度,严肃查处违规收费行为,实施违规收费责任追究制。(5分)

2、健全学校财务制度,合理制定学校开支项目和标准,严禁将学校补助杂费等学校收

费用于发奖金、补贴、津贴、实物等,严禁设立帐外帐和公-款私存的现象。(5分)【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

3、加大教育收费政策、收费项目和收费标准的宣传,取信于广大群众和社会各界对办好教育的支持。(5分)

(五)健全信访工作制度,认真接待群众来信来访,确保教育教学工作顺利开展。(15分)

1、进一步完善信记工作领导机制,设立信访工作领导小组,认真接待群众来信来访,对群众反映的问题,要及时查处,及时研究处理,防止矛盾激化。(6分)

2、实行“谁接待、谁负责、谁处理”的原则,按照《关于实行信访工作领导责任制的规定》对来访来信提出的问题,对转办的信件,要做到事事有交待,件件有落实,减少越及上访。(9分)。

三、责任考核

1、本责任书由中心小学、支部书记与各校校长签订。

2、采取平时抽查,半年检查,年中综合考核的办法,抓好日常的监督落实工作。

3、年度考核将落实党风廉政建设责任制的情况纳入督导评估,并对好的学校进行表彰奖励,对差的学校通报批评。领导班子成员发生严重违纪违法问题的,取消单位及主要负责人当年一切评优评先的资格,并追究单位主要领导纪律责任。

红星中心小学支部书记:(签字)

校长:(签字)

2016年3月

落实党风廉政建设责任制承诺书

按照市委、政府、市纪委工作要求,为认真落实党风廉政建设责任制,不断增强廉政勤政意识,进一步改进工作作风,树立领导干部良好形象。特作出如下郑重承诺,并自觉接受监督:

一、党委(党组)切实担负党风廉政建设主体责任,加强对本单位党风廉政建设和反腐-败工作的统一领导,对职责范围内的党风廉政建设负总责。

二、不断健全反腐倡廉制度建设和工作机制。领导班子成员根据分工,对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任。按照“谁主管,谁负责“要求,认真签定责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

三、党委(党组)自觉接受监督,每半年向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。旗帜鲜明支持纪检监察机关和派驻纪检组依纪依法履行职责、开展工作。

四、认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入局党组班子议事日程,与党的建设、业务工作以及其它重点工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。

五、严格遵守党的政治纪律、组织纪律,始终同党中央保持高度一致,确保政令畅通;组织党员、干部开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设,增强党员干部拒腐防变能力。

六、对本部门、本系统的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况开展有效监督检查,对存在的问题及时纠正和解决;切实抓好班子,带好队伍,教育和管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。

七、严格执行民-主集中制原则,坚持“三重一大”等重大问题集体讨论决定,确保民-主决策、科学决策。严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

八、加强作风建设,认真落实改进工作作风有关规定和领导干部廉洁从政各项规定。认真执行党员领导干部报告个人有关事项等规定,落实领导干部参与操办本人及直系亲属婚丧喜庆事宜申报制度、节假日公车管理和使用情况申报制度,发挥表率作用。

承诺人(签名)

2016年月日

落实党风廉政建设主体责任承诺书

为进一步加强党风廉政建设和反腐-败工作,落实党委(党支部)主体责任和党委(党支部)书记“第一责任人”责任,根据市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》及“签字背书”制度的要求,现做出如下承诺:

一、履行党委(党支部)主体责任

切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入本单位总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保党风廉政建设各项任务落实。

(一)加强对党风廉政建设的组织领导。坚决贯彻上级关于加强党风廉政建设的各项部署要求,有计划、有重点的听取汇报、分析形势、总结经验、查找问题,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,将责任分解落实到领导班子及其成员和有关职能部门,确保领导有力、组织周密、责任到位。

(二)强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查。充分发挥党委(党支部)落实党风廉政建设主体责任的职能作用,建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制,督促领导班子成员充分履职、密切配合;督促职能部门各司其职、各负其责;督促下级党组织落实主体责任,层层传导压力,凝聚工作合力,形成上下贯通、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。

(三)严明党的纪律。全面加强党的纪律建设,坚决维护《党章》和党的各项纪律的权威性和严肃性,使纪律真正成为“带电的高压线”。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证广大党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,与省、市委同心同德。严明组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,切实维护中央权威,保证党的集中统一。严明财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,营造自觉遵守党的纪律的浓厚氛围。

(四)领导和支持查办违纪违法问题。领导和支持纪委依纪依法履行查办案件职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。对腐-败问题“零容忍”,重点查处十八大之后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。完善工作机制,统筹各方力量,增强办案合力。全力支持和保障纪委执纪办案,有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐-败高压态势。坚持抓早抓小、治病救人,适时通报典型案例,充分发挥办案治本功能,确保查办案件政治、社会和法纪效果的有机统一。严格实行“一案双查”,倒促主体责任落实,把责任追究作为落实主体责任的根本保障。在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委(党支部)主体责任、纪委监督责任是否落实到位,实施责任追究,做到有错必究、有责必问。

(五)防止和纠正选人用人上的不正之风和腐-败问题。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,选好用好干部;把医改工作作为展示主体责任的有效平台,严格考察干部,让“干净”的干部有大的舞台;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,切实解决选任干部简单以票取人等问题;加强对干部选拔任用工作的监督,及时发现和制止违反组织人事纪律的行为,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐-败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。每年至少召开一次干部监督工作联席会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。

(六)持之以恒深入推进作风建设。深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,牢固树立群众观念,密切联系服务群众,践行“三严三实”要求,建立和完善作风建设长效机制,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决纠正干部不作为的行为。大力弘

扬党的优良作风,认真解决群众反映强烈的突出问题,推动各级领导班子和领导干部为民、务实、清廉。把作风建设要求融入党的制度建设,用制度巩固作风建设成果,以优良党风凝聚党心民心,带动政风民风。

(七)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,切实加强基层党风廉政建设,加强对基层党员、干部的教育管理监督,认真处理群众来信来访,深入开展民-主评议,着力解决发生在群众身边的腐-败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(八)加强党内监督。以各级党委(党支部)重要会议为载体,在做决策、用干部和推进工作中,严格落实党风廉政建设的规定,加强对“三重一大”全程监督;加强对党委(党支部)领导班子及其成员的监督,加强对下一级党组织及其领导班子,特别是主要负责人的监督,严格落实“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等制度和末位表态制度以及终身问题责任追究等相关制度;加强对党内监督工作的领导,认真执行党内监督的各项制度,落实好民-主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诚勉、询问和质询、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度,用好“四大-法宝”,强化对权力运行的制约和监督,及时研究解决党内监督工作中的重要问题;支持配合上级巡视工作,聚焦“一个中心,四个着力”(围绕党风廉政建设和反腐-败工作这个中心;着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢廉之风等违反八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策,下有对策”等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐-败行为)。

(九)努力从源头上防治腐-败。以“体制机制制度加入科技融入文化”为工作模式,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强反腐倡廉宣传教育,开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化权力制约和监督,建立健全民-主决策机制和重大决策会商机制;建立健全党风廉政建设法规制度体系,深入推进权力运行监控机制建设,切实把权力关进制度的笼子里;充分运用现代手段,增强制度执行的刚性。

(十)领导和推进纪律检查体制改革。深入贯彻落实十八届四中全会精神,深化纪律检查体制改革,加强组织领导,统筹协调推进。重视和支持纪委聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,为纪委更好地履行监督责任创造良好条件。

二、党委(党支部)主要负责人责任

牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是渎职的意识,坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。

(一)坚决贯彻党中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委的有关部署要求,认真做好党风廉政建设和反腐工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督办、追究等组织领导工作。

(二)对党委(党支部)肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自批阅、重要案件亲自督办。

(三)加强对领导班子其他成员落实“一岗双责”情况和下一级党组织落实主体责任情况的检查监督考核,督促落实党风廉政建设责任。

(四)加强对领导班子其他成员及下一级党组织主要负责人的教育管理监督,及时掌握和纠正在思想政治、廉政自律、生活作风等方面存在的问题。

(五)带头遵守党纪国法,带头落实中央“八项规定”精神,带头执行廉洁从政各项规

定,管好自己、配偶、子女、亲属和身边工作人员,充分发挥廉洁从政的表率作用,带头反对“四风”,自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和关于工作生活待遇有关规定,严格执行民-主集中制等党内组织生活制度,自觉接受组织和群众监督。 以上承诺,坚决履行,自觉接受局党委以及社会各界监督。

【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

局党委(盖章) 承诺单位党委(党支部)名称(盖章)

局党委书记 承诺单位党委(党支部)书记

(签字) (签字)

年 月 日

篇三:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
2015落实党风廉政建设责任制工作总结

落实党风廉政建设责任制工作总结

根据市党风廉政办《关于对2015年度区县和市级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将2015年县政府班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:

一、高度重视全面部署

党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。

一是加强学习,提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继观看反腐败电教片、文艺晚会、集中学习等形式,认真学习中、省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”、“市委市政府给区县一把手的一封信”等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好分管各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。

二是加强领导,全面部署。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。

三是层层分解,落实责任。通过各种形式明确班子成员党风廉政建设责任制分工,按照规定要求层层落实有关责任。班子成员积极指导对分管单位做好反腐倡廉工作安排,强化督促检查、落实,各部门均认真健全并落实了民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度;对分管部门的党员干部开展了廉政谈话,不断强化党风廉政建设;对分管部门的正职强化监督,及时发现存在的问题,并及时通过谈话等方式予以纠正;对分管部门、行业中出现的不正之风及时发现、制止、并严历予以纠正。全年没有部门党员干部违反党风廉政建设规定,没有引发恶性事件。

二、突出重点狠抓关键

实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。

第一,抓体制改革。按照年初纪委全委会工作安排,突出抓好改革工作。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组,加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可权的部门33个,许可项目511项,许可收费项目259项,取消行政许可项目104项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围,并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。

第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》,严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个,招标金额2365.19万元,中标金额2178.98万元,节约资金186万元,节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理,抽查了2个建设项目,对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为,进行了通报批评,提出整改意见3条,为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度,加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底,已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩,收益707.06万元。积极支持推进政府采购工作,严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购13次,采购预算资金104.59万元,实际采购资金93.71万元,节约资金12.88万元,节约率为13.74%。高度重视国有资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。2015年共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。

第三,抓政策落实。切实开展专项执法监察工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。

其一,强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组,督查组对16个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给 予3人撤职处分,追缴单位和个人非法获利52.18万元,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我县204137亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。

其二,扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议8条,及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的232398.26亩的244.09万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。

其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。2015年,全县共下拨给各乡镇救灾救济费58.9万元,其中自然灾害救济费45万元,拨付“5、2”洪灾受灾户建房补助12.3万元、“5、29”暴雨灾害受灾建房补助1.6万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全县16个乡镇共清理出14个乡镇103名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额396706.43元,其中涉及副科级以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款总额的85.37%。

其五,5、认真清理整顿全县统一着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装410套,价值4.1万元,减少着装人数410人,年减少财政开支53万余元。第四,抓作风转变。切实搞好机关作风建设。坚持首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,印发了《〈南溪县机关作风建设领导小组关于对乡镇和县级机关开展作风考评的实施意见〉的意见》、《转发县纠风办关于2015年纠风工作意见的通知》(南府办[2015]38号);深化党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政;及时分析处理投诉热点问题,突破工作难点,县投诉中心全年共收到群众反映作风方面的投诉26件,其中:电话投诉3件,来人来访5件,来信投诉19件。现已办结25件,办结率为96%。转党纪处分3件,政纪处分2件,已作其他处理15件,不予认定2件,澄清是非3件。及时办理了市作风投诉中心转批的4件投诉案件,并将调查结果上报了市作风投诉中心,得到了好评;认真收集社会各界人士对机关作风的意见建议,及时纠正影响社会公平,影响经济发展的违纪违规行为;积极开展明查暗访,重点对“四条禁令”和单位制度的执行情况进行了监督,对有的单位工作人员不遵守签到制进行了通报。

第六,抓热点难点。严格执行企业改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。对群众反映的难点、热点问题,督促相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来,接待群众上访达200余人次,解决群众反映的问题70余个,信访形势总体稳定并有所好转。

三、清正廉洁树好形象

班子要形成合力,树立良好形象,圆满完成各项经济工作任务,首先要加强廉洁自律工作。围绕中央提出的“四大纪律,八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”,狠抓廉洁自律规定的落实。今年以来,县政府班子成员未发生违反廉政建设规定的情况。

第一,认 真执行中纪委、省纪委“四项规定”。对班子成员严格要求,班子成员未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。

第二,认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养,坚决反对送钱送物行为,凡是给送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

第三,加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开,可开不可开的尽量不开,进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用,一律由自己承担,没有交由办公室其他部门报销;通讯费限额报销,超额自理,节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识,经常深入到基层调研,了解社情民意,妥善解决各种问题。全年到基础调研1000余次,撰写的调研文章省级刊物发表18篇,市级刊物发表面化3篇。

今年以来,县政府班成在履行党风廉政建设责任制工作中取得了一定的成绩,推进了政府各项工作的开展。在今后的工作中,我们按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。坚定不移地推进党风廉政建设工作。

篇四:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
2016年履行党风廉政建设责任制工作情况总结

厅纪检监察室:

2016年按照厅党组的要求和招标办工作的统一安排、部署以及省招标办党风廉政责任制的总体目标,通过进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习十六届四中全会和中央纪委五次全会及省委十届六次全会精神,学习汪洋湖、郑培民、任长霞等先进人物的事迹,观看有关警示教育影片,收获颇多,感受很深。一年来,自己反复学习《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等有关廉洁自律的规定,认真作好建设工程招标投标监督管理工作,现将自己一年来落实党风廉政建设责任制的情况报告如下:

一、根据中、省纪委和厅党组强调的标本兼治、注重从源头上预防和治理腐败的要求,努力做到秉公执法、依法办事,廉洁自律。同时,通过廉洁自律提醒教育,自己深深感到,作为一名共产党员,必须模范执行党的方针政策和各项规章制度,使内部监督与社会监督相结合,才能防止腐败行为的发生。真正做到自盛自重、自尊、自励、自律。【落实2016党风廉政建设责任制工作报告】

二、为人公道正派,作风干练,事业心、责任感强,爱岗敬业,有吃苦精神,不论承担任何工作,都能自觉克服困难,加班加点,以高度的革命事业心和政治责任感全身心地投入工作,积极完成工作任务。认真执行《廉政准则》和《加强建设工程招标投标管理单位及工作人员廉洁从政的规定》的有关规定,做到了时刻绷紧拒腐防变这根弦,未参加有碍公正执行公务的宴请和高消费娱乐活动,未接受直接管理和服务单位的礼品礼金、未利用工作之便违法乱纪。

三、坚持与时俱进,改革创新,转变思想观念,改进工作作风、工作方式、工作方法。在总结过去工作的基础上,认真学习招投标的有关政策、法规,在招标监管工作中,能够坚持原则,严格按规定、按程序办事,所参与的具体监管工作均未发生失误。能以身作则、严格要求自己,在要求自己廉洁从政的同时,要求其他工作人员也要公正廉洁,树立省招标办的廉洁、高效、文明形象。

在新的一年里,自己决心更加严格要求自己,以“三个代表”重要思想为指导,严格执行《廉政准则》和招标投标工作人员廉洁从政的有关规定,树立科学的发展观、正确的政绩观,大力弘扬求真务实精神,从对党的事业负责、对人民负责、对历史负责高度严格要求自己,在个人思想深处建立一道思想道德防线、党纪国法防线,真正做到忠心待人,公心处事,用好党和人民给予的权力,更好地为人民服务。

篇五:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
2016落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告

落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告

今年以来,我区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任,扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求,严格落实党委主体责任。

(一)突出责任担当,落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实,与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来,区委常委会先后xxx次召开典型剖析会,召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会,特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究,真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责,切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状,继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系,促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”,确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)注重日常监管,细化责任分解。扎实推进2016-2017年惩防体系建设,从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面,将党委的主体责任、纪委的监督责任,细化成相应的指标,通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党(工)委(党组)主体责任、纪(工)委(纪检组)监督责任履行情况,对履行不到位的,进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来,以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项,保留xxx项,精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设xx项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。

(三)突显职责到位,支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度,做到人员、经费、措施“三到位”,方案、工作、目标“三落实”,充实配强一线办案人员,建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署党风廉政建设工作,亲自处理重要信访件,亲自参与重大案件的查处,大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

(四)强化监督责任,突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业,突出监督主责,履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业,充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班,全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设,投入xxx万多元,安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备,设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间,确保办案安全性;投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备,较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报,在党支部会上的通报侧重于批评与帮助;在所在单位的通报侧重于建章立制,堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报,如公车私用案件,全区点名道姓通报,举一反三,教育一片。

二、有效落实中央八项规定,切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定,进一步深化认识,细化措施,强化执行,全区干部队伍的精神面貌明显提升,党员干部的作风明显改进,服务群众的效能明显增强。

(一)积极开展教育,增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上,今年以来,按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动,再次接受一次深刻的思想教育,进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式,对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育,引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,广泛听取基层干部群众的意见和建议,找准“四风”问题之后,选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析,深刻对照检查,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源,真正触动了思想,提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求,认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会,做到了动真格、有辣味,达到红脸、出汗的效果,是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动,全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”,进一步拧紧了“总开关”,促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

(二)破除积弊顽症,切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》,从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求,推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求,开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动,尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动,我们扭住“四风”不放,着力开展“xxx项行动”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,破除了一些积弊顽症,遏制了“四风”蔓延势头。突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。2016年全区性会议明显减少,精简会议xxx个,同比压缩xxx%;精简文件xx件,同比压缩xx%;“三公”经费同比下降了xx%;清理评比达标表彰项目xxx个;提出便民措施xx项,修订制度xxx项,废止制度xxx项,出台制度xx项;党风、政风和社会风气明显好转。

(三)回应群众关切,着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题,我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风,治理“脸难看、事难办”的现象。制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》,进一步明确镇、街道、村(社区)管理职责。在全区村(社区)的服务窗口推行“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热水,一个结果”的“五个一”活动;全面建成区及镇、街道两级政务服务中心,建成xxxx个村(社区)政务服务站,不断加大直接联系服务群众的力度,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在开展党的群众路线教育实践活动中,针对事关群众切身利益的突出问题,我们坚持能改的立即改,逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限,力求抓一件成一件。如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作,取得明显成效,得到群众认可;。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

三、强化结合,党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题,不断完善教育、制度、监督、惩治机制,在推进党风廉政建设中,树形象、惠民生、聚力量,加快xxx区发展。

(一)强化预防教育,筑牢不想腐的思想防线。注重预防在先,经常提醒教育干部。充分利用党委中心组学习会、干部理论大学堂以及市委党校区分校等平台,组织党员干部开展经常性的党风廉政教育。在区检察院建立廉政警示教育基地,今年接待我市党员干部参观学习xxx批xx人次;完善区级、镇、街道、村(社区)三级廉政书屋,建立一批廉政文化示范点,强化潜移默化的日常教育;每半月向全区科级以上干部发放一份“廉政提醒卡”和节日发送廉政提醒短信,时刻警醒和鞭策干部。建成区纪检监察网站和开通纪检微博,进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。

(二)强化案件查办,放大不敢腐的威慑效应。积极支持纪委推进“转职能、转方式、转作风”,聚焦主责,回归主业,及时配备充实纪委办案力量,调整完善纪检内设机构,建设了规范化的案件谈话室,改善街道纪工委办案设备。今年以来,纪委有效发挥执纪监督作用,从作风问题入手,对实名举报、群众投诉的问题严查快查,对重点部门重点领域保持督查高压,集中精力查办了一批违法违纪案件,形成较大的威慑。2016年,全区各级纪检监察机关共受理信访举报xxx件,全区共立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,免予党纪处分xx,其中:一般干部职工xxx人,农村(社区)党员xx人。

(三)强化制度保障,建立不能腐的有效机制。坚持用具体管用的制度约束党员领导干部的从政行为,针对薄弱环节和重点领域,完善《对重要干部拟任人选票决暂行办法》等有关制度xxx项。充分整合检察院、法院、纪委的信息资源,建立整治买官卖官问题“特别监督档案”制度,防止干部带病上岗。尤其是盯紧重大项目、重大工程等领域以及资金审批等环节,进一步完善各种监督和审核的制度,确保项目上去,又防止干部倒下。制定政风行风热线投诉直查快办,网络舆情投诉跟踪督办等常态措施,把更多的公务行为、行政事项置于群众监督之下。

在肯定成绩的同时,我们清醒认识到工作中仍然存在着不足和问题。一是区委在落实主体责任方面还存在薄弱环节,一些领导干部对落实“一岗双责”缺乏自觉性和主动性,存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;二是镇、街道等部分基层纪检力量薄弱,监督和办案力度不够,有待逐步予以加强;三是执行中央八项规定仍然有不到位地方,“四风”方面的问题一定程度上仍然存在,违反中央八项规定的现象仍时有发生。

我们将高度重视这些问题,采取扎实措施,认真抓好整改。

(编辑:王生)

篇六:落实2016党风廉政建设责任制工作报告
2016全县党风廉政建设工作报告

严明纪律 严谨作风

努力做到干部清正政府清廉政治清明

——在全县党风廉政建设工作会议上的工作报告

同志们:

这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神,加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议,也是县纪委2016年工作部署会、动员会。会议的主要任务是:回顾工作,总结成绩,分析形势,谋划全年,动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务,鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气,在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平,为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。

县委对这次会议十分重视,县委常委会进行了专题研究,对深入开展反腐倡廉工作提出了明确要求,县委书记还要作重要讲话,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、**年党风廉政建设和反腐败工作回顾

**年,全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉工作取得了新的成效,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)坚持不懈抓监督、促落实,服务发展能力进一步显现。10月16日全省着力改善“两个环境”动员大会以后,县纪委为主起草了《武邑县着力发展环境的实施意见》、《关于开展发展环境突出问题集中整治的意见》等4个文件规定,并加大监督检查力度。一是确保涉农资金发放到位。制定了《关于对涉农专项资金实施“六到位”监督管理的办法》,对新农合、救灾救济等国家贫困县专项资金组织检查5次,纠正违规问题28个,涉及资金36万余元,确保了每一笔专项资金都能“发到数”。敦促各相关部门及时将苗款、原粮和补贴兑现到退耕户手中,有效预防了截留挪用等营私舞弊行为,还建立了苗木供应招投标和外调苗木准入制度,杜绝使用“人情苗”、“关系苗”等问题,保障了植树造林、生态兴县阶段任务的顺利完成。二是确保涉企执法规范到位。推行“3 4”工作机制,即三项内部管理机制——执法活动程序规范制、行政处罚“调查、审理、执行”分离模式的制衡机制、执法活动全程留痕管理制,四项外部监督机制——执法活动备案制、执法过程公示制、执法终结回访制、执法全程跟踪制。在土地、环保、食药监、工商、质检局5个单位先行试点后,全面推开,规范了涉企执法行为,优化了执法环境,杜绝了“三乱”问题的发生。三是确保涉建权力制衡到位。针对工程建设领域特别是工程项目较多的农林水电交通系统中,存在自己发包、自己中标、自己施工、自己监督、自己验收的问题,制定了“三权制衡”工作机制,把工程建设的“发包权、实施权、监督权”三个环节的权力分属不同部门,彻底打破体内循环和封闭式操作模式,并成功地运用到3个较大项目中,效果良好,达到了“工程质量和干部自身双安全”的目的。四是确保涉稳信息排查到位。先后对全县545个行政村进行了7次排查,十八大召开期间建立每日滚动排查和“零报告”制度,共排查信访矛盾隐患130起,联合相关乡镇(区)、县直部门调处化解矛盾纠纷119起。

(二)坚持不懈抓纠风、强治理,干部作风建设进一步加强。一是抓廉政教育、强化意识。开展了领导干部从政道德教育读书及主题演讲活动和“保持党的纯洁性和从政道德教育”专题报告活动,在15个重点部门、49个重点岗位开展了岗位廉政教育。深入开展了廉政文化“六进”活动,重点培树了武邑镇、桥头镇、审坡镇、地税局4个示范点。利用县城新时代广场的优越地理位置,开辟廉政教育基地,还组织编印了《一廉如水——武邑县廉政书画选集》。二是抓纪律整顿、提振士气。重点采取“乡镇查走读、部门查上班、中午查饮酒”,向慵懒散及不作为、慢作为问题开刀,集中检查4次,查处干部11人;针对一些干部“中午酒、半日班”问题,开展了严禁工作日午间饮酒集中整治活动,组织暗访8次,处理违纪干部17人,印发专门通报5期,刹住了困扰我县多年的“酒风”。对公务人员存在的吃拿卡要和强行推销生产资料等违纪行为进行集中整治,确定了7项整治措施,包括开通纪委书记信箱、强化案件查处、百企评议20个重点。三是抓整改评议、激发动力。针对基层所站服务意识差、工作效率低、不作为、慢作为问题,将民主评议的重心由县直部门下移到基层所站,组织各乡镇上半年对各所站进行一次评议,县纪委对排名后三位的进行重点帮教,年终评议时排在最后的所站,对其“一把手”免职或调离,以此增加基层所站工作动力,提高服务水平。四是抓跟踪问效、维护原则。印发了《致涉及有拆迁任务的广大干部党员的公开信》,要求有拆迁任务的党员干部和公职人员带头维护“个人服从集体、小局服从全局”原则,支持配合拆迁工作,对提无理要求、阻挠破坏拆迁甚至煽动群众闹事的严肃查处。县纪委成立了专门督导组,对有拆建任务的单位和干部跟踪问效,对工作落实不力的进行问责,对干扰阻挠的进行处理,共约谈“一把手”5人、一般干部12人。

(三)坚持不懈抓协调、强推进,惩防体系建设进一步完善。一是以公开促公正。我县被选定为“河北省党的地方组织党务公开联系点”,县纪律按照“十有”标准,采取了设立公开栏、电视宣传、报纸网络公开等多种形式,将县乡两级“三重一大”等内容向社会公开,并逐步向农村延伸。确定并上报10个“基层党务公开联系点”,顺利通过了市纪委的检查验收。6月份,市纪委尹耀增书记和高立春常委对我县党务公开工作进行了检查指导,对我县工作给予了充分的肯定。二是以延伸促监督。将村廉政监督员、村务监督小组整合成立为“监督预防小组”,出台了针对当前农村工作的“五二三一”(五议事、两指导、三公开、一监督)运行体系。在全县13家规模以上非公有制企业全面开展预防腐败工作,在企业建立了纪检监督小组、并制订了制度、建立了档案、协助企业推进内控机制建设,加强对采购、销售、财务等生产经营环节的监督检查。在全市率先完成任务。三是以网络促信访。出台《武邑县纪委、监察局关于建立“一访通”信访联动网的实施意见》,制定了接访律师主要职责、律师接访工作纪律、信息反馈制度等12项规章制度。在外网举报方面通过“武邑县公众信息网”开辟“一访通”举报网站,同时还建成了“武邑县纪检监察信访信息管理系统”内网,群众足不出户就可反映问题,纪委不打电话即可督促落实,此做法在全市信访工作会议上做了典型发言,武邑镇作为衡水唯一乡镇在全省信访举报座谈会做了典型经验发言。四是以执纪促惩治。全年办结案件X起、处分X名党员干部,同比分别上升X%、X%,保持了惩治腐败的强劲势头。还组织有关部门对2016~2016年受处分人员的处分决定执行情况进行了自查整改。

(四)坚持不懈建制度、抓改革,反腐倡廉科学化水平进一步提升。一是建立专项资金监管平台。对全县20个县直部门和10个乡镇区进行了培训,对市纪委要求的7类专项资金基本录入完毕,并在县政府门户网站上公开。借助专项资金监控系统平台,对培训、扶贫、救灾救济等专项资金进行了抽查和询问,对所发现的问题进行了督促整改。二是健全廉情预警信息监控制度。将县直各部门、各乡镇区科级干部、股级干部个人及家庭主要成员信息以及全县545个行政村支部书记及村主任个人信息共计2000余人全部录入廉情预警信息监控系统。对廉情预警信息不定期进行综合定量和定性分析,增强反腐倡廉工作的主动性。充分运用预警成果,对存在的问题及时提醒、及时处理,增强反腐倡廉工作的针对性。三是改革民主评议制度。从评议的重点对象和重点环节进行改革创新,实行了“四评法”:在政务中心设评议箱,方便群众对各部门服务质量和效能“即时评”;在县政府信息网设立行风评议平台,广大网民进行“随时评”;纠风办根据明查暗访和群众举报情况对部门行风进行“季度评”;行风监督员通过集中听取汇报现场打分进行“半年评”,保证了评议结果的公开公平公正。四是创新办案工作机制。建立并实行了案件分级办理机制、常委信息预会制和纪工委书记、乡镇纪委书记案查考核末位“二线”制等创新性制度,激励办案工作积极性,提高办案工作效率,加大了惩治腐败的力度。

(五)坚持不懈抓队伍、树形象,纪检机关自身建设进一步加强。一是以开展保持党的纯洁性主题活动、建设学习型机关、实行目标管理考核等活动为载体,加强教育培训,严格内部管理。二是以“机关大讲堂”主题学习活动为途径,制度化地坚持好“学习日”活动,既有效提升了纪检监察干部的业务素能,又实现工作岗位和人员能力的合理匹配。三是以推行重要情况沟通联系、重大事项集体研究、工作例会、信息报告、工作联系点(片)、党内询问质询、绩效考评等工作机制为抓手,充分发挥乡镇(区)纪委委员作用,有效促进了乡镇(区)纪检监察工作效能。

以上成绩的取得,是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果,是全县广大干部群众参与支持的结果。但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的问题不足,主要是:个别单位和部门还存在着办事拖拉、推诿扯皮、效率不高的现象,经济发展环境有待进一步优化;少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,为民务实作风需进一步加强;一些部门和领域的消极腐败问题易发多发,监管措施需进一步完善;损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在,反腐倡廉工作制度化、科学化水平有待进一步提高。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、**年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2016年,是我县全面实施“十二五”规划,谋求争先进位、跨越发展的关键年,也是振兴掘起、缩小差距的机遇年。做好反腐倡廉工作,意义重大。今年我县反腐倡廉工作的总体思路是:紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以构建武邑特色惩治和预防腐败体系为主线,以规范和制约权力、促进领导干部廉洁从政为重点,以持续推进改革创新为动力,全面提升反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为实现“三年振兴五年崛起”、加快武邑发展提供有力保障。

(一)围绕中心、服务大局,力求在保障科学发展上有新作为。加强对县委、县政府《关于着力改善发展环境的实施意见》的监督检查和《关于对着力改善发展环境、着力改善生态环境开展监督检查的实施意见》,盯紧不落实的事,严查不落实的人,确保县委、县政府重大决策部署在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。一是深入学习贯彻十八大精神。将十八大报告、《党章》和中央纪委工作报告作为政治理论学习的主要内容,组织广大党员干部认真学习、宣传和贯彻落实。通过县电视台《廉政之窗》栏目、政府门户网站纪检监察网页播出党的十八大报告、中纪委报告和《党章》要点、全县党员干部和纪检系统干部学习贯彻活动动态,反映十八大精神的文艺节目等;通过集中学习、邀请专家团做辅导报告,组织“百名纪检干部大讨论”、“千名党员干部理论考试”等,使科学发展入脑入心、服务发展身体力行。二是不断完善县、乡、村三级便民服务网。建立一站式平台、推行便捷式服务,建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、全员代理制和责任、考核、督查“三位一体”工作机制,切实解决行政审批存在的项目多、链条长、手续繁、办事难等弊端,不断优化发展的服务环境。三是深化政风行风建设。对全县党政机关的服务态度、办事效率进行明查暗访,严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”和“吃、拿、卡、要、拖”等行为。设立投资环境监测点和机关效能网上投诉平台,“市民心声”网络热线、“政风行风”电话热线等24 小时向社会开放,方便企业对投资环境的投诉。四是继续坚持窗口单位、基层所站末位评议机制。对2016年度排名在后五名的县直窗口单位,确定为2016年重点督查单位,通过整改仍不达标的单位负责人,按不作为论处,建议主管部门就地免职。对乡镇基层所站半年由所在乡镇服务对象进行民主评议,选择排名末尾的3个所站下半年进行重点评议,县纪委会同其主管部门组成帮教组入驻该所站帮教,年终进行“合格”评,不合格的建议对其所站长免职调离,彻底解决基层服务意识差、工作效率低问题。从评议方法、日常监督、评委选定、效果运用上进一步改进基层站所评议工作,使之成为常态化工作。由县纪委纠风办牵头,经常性地、不打招呼进行明察暗访打分,对每次明察暗访情况第一时间书面通报被检查所站和主管单位,将各乡镇基层所站评议成绩与县直部门日常考核成绩相挂钩。每出现一个列入后三名的所站,在其上级主管部门“大行评”日常考核中扣2分。

(二)以人为本、执纪为民,力求在维护群众利益上有新成效。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委、市委贯彻落实的具体规定,一是着重围绕落实好一把手“五个不直接分管”和“末位表态制”出台相关制度,加强对一把手公共权力的约束。建立《一把手出县境招待制度》和《关于对一把手财产实行网上公开的规定》,对群众关心的敏感性问题做出规范。二是开展公务用车专项检查,严格落实公务用车编制管理、购置审批等制度,规范执法执勤用车和事业单位、国有企业、金融机构用车的配备使用,严查严处“两超一借”(超标、超编、借用)问题。三是开展“三公”(公务考察、公务用车、公务接待)经费使用情况的专项检查,推行“公务卡”制度,严防未批考察,公车私用,超标、超预算接待等问题。四是对领导干部特别是“一把手”重大事项执行纪律情况的专项检查,严查婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财及违规购置房产等问题。五是巩固工程建设“三权制衡”和土地使用、教育收费、医疗服务领域突出问题专项治理成果,建立长效机制,防止反复和“回潮”。六是建立科学规范的运行程序、配套的制度、办法等,保证廉情预警、农村财务监管和公共资源交易中心等平台的有效运行,发挥应有的作用。在全县545个行政村建立村民监督委员会,6月底前实现全覆盖。七是禁“酒风”,经常性组织暗访检查,印发专门通报,处理违纪干部,解决“中午酒、半日班”的老问题,维护政府形象。

(三)深化改革、创新制度,力求在惩防体系建设上有新突破。惩防体系制度建设是从源头上预防腐败的治本之策。一是大力推进信访举报资源综合利用示范点建设。2016年,我县被省市纪委确立为信访举报资源综合利用示范点,以此为契机,要按照“制度 科技”的要求,结合县级信访工作实际,做到信访举报信息采集广泛化、信访举报信息分析科技化、信访举报信息分析结果实效化,依托廉情预警平台和我县一访通信访举报平台,实行台帐式管理、工程式推进的办法,使信访举报资源用足、用好,进一步增强纪检监察工作的前瞻性和预见性,为领导决策提供重要参考。二是继续加大专项资金监督检查力度。实行“先登录、后拨付”办法,上级拨付的每一笔专项资金到县后,先由财政部门在武邑县专项资金公开网上进行登录,资金信息录入完毕后,再由财政专户拨付到对口单位专户,对口单位资金使用落实情况在规定时间内予以公开,不上网不拨付、已拨付即上网,真正实现全过程网上监控。专资办根据网上公开情况实施跟踪监督。三是全面推广“制度 科技”的模式。针对干部选拔使用、工程招投标、土地出让、政府采购等腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,大力推进制度创新,将现代科技手段特别是信息技术带入制度设计和权力运行流程之中,统筹推进廉情预警分析、行政审批监管等电子平台建设,提高反腐倡廉的科技含量。四是在全县20家规模以上企业全部建立纪检组织。把纪检监督与企业业务的契合点作为工作着力点,严密管控企业原材料购进、产品生产质量、诚信销售等各环节,提高监督效果。

(四)从严治党、严肃执纪,力求在案件查办上有新进展。着力解决发生在基层组织和群众身边的腐败问题,做到有案必查、有腐必惩、决不手软。重点查办以下三类案件:一是围绕实现“三年振兴、五年崛起”目标,严肃查办与县委政府政策相抵、阳奉阴违,唱反调、拉倒车,不作为、慢作为等纪律作风方面的案件和失职渎职案件;二是围绕创优经济发展环境,严肃查办国家工作人员以权以岗谋私干扰破坏发展环境的典型案件;三是围绕促进领导干部廉洁从政,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件,特别要在查处大要案上求突破。突出抓好科级案件和贪污贿赂案件,实现案件质量和数量的“双提升”,查办案件总量、科级案件和贪污贿赂案件在去年基础上增加10%,确保全市前三的位次。同时,加强案件剖析,总结案发规律,堵塞漏洞,发挥好查办案件工作的治本功能。并以薄熙来、刘志军、许宗衡等影响全国的大案以及发生在本地的一些典型案例为反面教材,召开一次警示教育大会。

(五)加强领导、落实责任,力求在落实党风廉政建设责任制上有新举措。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。一是强化组织保障促落实。县委与各镇、县直部门主要负责人签订**年度党风廉政建设责任书,各镇党委也要与各村、规模企业签订了责任书,严格实行“一把手”负责制,明确任务要求,严实工作责任。二是强化责任分解促落实。将全县**年党风廉政建设和反腐败主要任务进行细化、量化,逐项落实县级领导、牵头部门及参与单位领导的责任,强化“一岗双责”,使每一位领导干部明白“抓什么、怎么抓”,建立完善目标具体、职责明确的责任体系,在全县上下形成“横向到边、纵向到底,一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实”的责任网络和齐抓共管、形成合力的工作格局。三是强化责任考核促落实。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入县委、县政府目标管理之中。年终由县纪委组织,通过述职述廉、听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式,对全县各乡镇、县直各部门责任制的贯彻落实情况进行严格检查、量化考核,对于被评为“优秀”的领导班子和领导班子成员,将通过一定方式予以表彰和奖励;对评为“较差”的领导班子和领导干部实行“一票否决”,取消其他一切评优评先资格,并由有关领导对班子主要负责人和领导干部本人进行诫勉谈话,并将该单位列为次年全县落实党风廉政建设责任制工作重点联系单位。

三、深入推进素质建设工程,切实加强纪检监察自身建设

打铁还需自身硬。一是制度化促进学习。组织学习现代经济、科技、社会管理和法律等各种新知识,努力改善知识结构,增强专业素养,丰富知识储备。坚持个人自学与定期集中学习相结合,进一步完善理论学习中心组学习制度,中心组每年集中学习时间不少于12天。每名纪检监察干部每年至少精读4本政治、经济、科技和业务类书籍,带头撰写理论文章或学习心得,每人每年至少撰写2篇。二是精细化推进工作。优化纪检工作例会、专题会商、现场会办等制度,把每一项工作都量化为指标、细化为项目,落实到部门、责任到人头,以精细化的流程和措施推进各项工作任务分解落实。三是差别化考评绩效。加大对特色重点工作和主要指标完成情况的跟踪测评,推动考核工作更加科学、更加合理。坚持长远目标与短期目标、重点工作与特色工作、年终考核与日常督查相结合,奖优罚劣,形成鲜明的导向,全面激发各级各部门抓好反腐倡廉建设的热情和动力。四是示范化作出表率。凡是要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做,严格执行廉洁自律的各项规定,以身作则,率先垂范。严格遵守上下班、文明礼仪、保密等工作纪律,带头执行县直机关的各项内部管理制度。发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持厉行节约,勤俭办事。培养健康的生活情趣,提高文化素养,提升精神追求,以更高的政治觉悟、更严的纪律约束、更强的法治观念和秉公执纪的实际行动,进一步树立纪检监察机关为民、务实、清廉的良好形象。

新蓝图展现新气象,新起点开启新征程。县委居弱图强、后发崛起的发展目标令人振奋,服务保障发展的使命光荣、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,深入推进反腐倡廉建设,为改善“发展环境、生态环境”作出新的更大的贡献!

(编辑:圆圆)

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