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党代会,报告

2016-09-05 12:03:13 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 党代会,报告(共5篇)党代会报告团结拼搏 科学求实 抢抓机遇 乘势而上为率先实现全面小康社会宏伟目标而努力奋斗——在中国共产党重庆市北碚区第十一次代表大会上的报告雷政富(2012年2月8日)各位代表、同志们:现在,我代表中国共产党重庆市北碚区第十届委员会向大会作报告,请予审议。 中国共产党重庆市北碚区第十一次代表大...

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党代会报告
党代会,报告 第一篇

团结拼搏 科学求实 抢抓机遇 乘势而上

为率先实现全面小康社会宏伟目标而努力奋斗

——在中国共产党重庆市北碚区第十一次代表大会上的报告

雷政富

(2012年2月8日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党重庆市北碚区第十届委员会向大会作报告,请予审议。 中国共产党重庆市北碚区第十一次代表大会,是在我区“十二五”规划全面推进的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓主城二环快速拓展和两江新区提速建设等重大历史机遇,围绕建设重庆主城新的重要增长极、国家可持续发展先进示范区和重庆市全面建设小康社会先行区的战略目标,动员全区各级党组织、广大党员干部团结带领全区人民,乘势而上,奋发图强,强力建设北碚、蔡家、水土、澄江四大组团,大力发展高新技术产业、高品质生态商住产业、特色旅游业,巩固扩大“五个重庆”建设成果,统筹城乡协调发展,全面发展社会事业,切实保障和改善民生,努力缩小“三个差距”、促进共同富裕,为实现“都市花园、人文福地、宜居之城、两江新秀”美好愿景而努力奋斗!

一、过去五年的工作回顾

区十次党代会以来,在市委的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“314”总体部署、国发3号文件和市委市政府关于打造内陆开放高地、“五个重庆”建设、城乡统筹改革发展、保障和改善民生等一系列重大决策部署,团结带领全区广大党员和干部群众,解放思想、与时俱进,深化改革、扩大开放,抢抓机遇、埋头苦干,胜利完成了第十次党代会确定的各项目标任务。发展能级大幅提升,城乡面貌深刻变化,社会事业全面进步,人民生活明显改善,人文环境和谐友好,可持续发展能力显著增强。呈现出生机盎然、高歌猛进、活力迸发、大有可为的上升态势,展现了光明灿烂的美好前景。

综合实力显著增强。我们积极地、创造性地应对国际金融危机,化危机为生机,变经济波动期为发展机遇期,实现了经济快速健康增长。地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、利用外资、城乡居民收入等主要经济指标成倍增长,“十一五”目标超额完成,“十二五”规划开局良好,届期任务圆满实现。2011年,地区生产总

值达到303亿元,是2006年的3.3倍;地方财政收入完成30亿元,是2006年的7.3倍;可支配财力达到60亿元,是2006年的5.9倍;税收收入实现40亿元,是2006年的4倍;固定资产投资完成310亿元,是2006年的4.8倍;规模以上工业总产值达到500亿元,是2006年的3.4倍;社会消费品零售总额完成103亿元,是2006年的2.8倍。

产业结构明显优化。我们致力于转变发展方式,坚持推动产业规模发展、集约发展、转型发展,努力培育支柱产业,形成了以高新技术产业、高品质生态商住产业、特色旅游业为主导的现代产业体系雏形,三次产业协调发展。高新技术产业初见成效。用高新技术产业改造提升传统产业,工业结构优化,工业产品由低端、传统向精、专、特、新转变。工业科技创新能力增强。与四联集团合作成功收购美国霍尼韦尔蓝宝石工厂,占领了半导体散热技术制高点;与两江新区管委会合作,成立了两江新区高新技术产业园公司和“云计算”公司;依托仪材所,与国机集团和市科委合作,又好又快地建成了国家功能材料产业化基地和高性能耐腐蚀合金、高性能测温材料两个国家级重点实验室;新兴齿轮与美国通用电气成功实现技术、资本联姻,成为全球领先的铁路、船舶动力、钻井电机等行业的齿轮供应商;大唐科技成为国内计量网络测控终端开拓者;神驰机电拥有国内外专利279项。高新技术企业达到65家,高新技术产业产值从2006年的85亿元增加到2011年的270亿元。“工业强区”战略取得重大突破,工业核心竞争力显著增强,连续五年被评为全市“十强工业区县”。高品质生态商住产业初具规模。启动实施了84平方公里产业规划,一大批品牌房地产企业抢滩入驻,一大批高品质楼盘建成面市,一大批高端人士购房定居。房地产业实现了由单一业态向复合地产发展,由单体开发向综合体开发转变,由普通房地产向高品质生态商住产业转型。当前,在全国房地产市场量价齐跌的情况下,北碚却量增价稳、生机勃勃。旅游产业特色鲜明。名山、名江、名泉、名峡、名花、名人、名校等特色资源成为北碚旅游的品牌。以“一线八点”和“腊梅文化节”为载体的观光农业成为北碚旅游的名片。建成世界一流的北温泉柏联SPA、五星级海宇酒店和四星级缙云山旅游接待基地天香苑,柏联温泉酒店被评为全球精品酒店。游客接待数量、旅游综合收入增幅连续五年主城九区第一。

开放平台活力彰显。我们强力推进内陆开放高地建设。成功构筑发展平台。北碚新城、蔡家组团、水土组团、温泉城、农业园区、台农园成为全区招商引资的集聚区、加速崛起的增长极。蔡家、水土两个城市组团建成骨干道路70公里,路网覆盖40平方公里,同步完善了市政配套设施,基本建成23平方公里产业基地,成为北碚经济发展的强大引擎和两江新区的重要增长极。蔡家组团同兴工业园建成产业基地13平

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方公里,形成千亿级产能,四联光电、力帆汽摩、通用齿轮等一大批骨干项目建成投产,卡斯马、考泰斯、蒂森克虏伯、德尔福等一批世界500强企业项目开工建设。水土组团初步建成产业基地10平方公里,北大方正医药基地建成投产,“云计算”数据处理中心、中科院重庆分院、华能燃机发电等重大项目开工建设,将形成产能3000亿元以上。由于园区带动,工业投资迅速增量,后劲活力增强。我区连续五年被评为全市“工业固定资产投资先进单位”;同兴工业园跻身全市“十强工业园区”,并荣获“绕城经济带最具成长潜力十大工业园区”称号。熙来书记充分肯定“北碚干得好”,奇帆市长表扬鼓励“两江开发、北碚先发”。能源保障度提高。投入33亿元改造电力基础设施,建成了江东、翡翠等4座变电站,书院、新农等变电站正加快建设,供电设施瓶颈制约打破,电力供需矛盾基本缓解;成功开辟“第二气源”,生产生活用气得到有效保障。开放型经济硕果累累。16家世界500强、12家中国500强落户北碚。2011年实际利用内资、外资均在上年基础上实现翻番,分别达到246亿元、4.3亿美元;五年利用内资、外资年均增幅分别达到67.3%、168%。对口支援巫山工作扎实开展、取得实效。

“五个重庆”成绩显著。我们扎实推进幸福北碚“五大工程”建设,城市品质大幅提升。建成北碚体育场、重庆自然博物馆和全市首个大众温泉等城市大件。基本完成城市主干道综合整治任务。完成城市危旧房改造主体安臵任务和旧小区整治任务,惠及1.1万户、3.3万人。市容环卫管理质量、人均公园绿地面积、城区绿化覆盖率、全区森林覆盖率、优良空气天数均居主城九区第一,荣获全国第一个森林城市标准化示范区、重庆第一个国家生态示范区等殊荣。改造提升城市路灯,增设渝武高速北环至北碚段路灯,提高了节能环保水平,增添了城市繁华景象。轻轨六号线提前开工建设,渝武高速收费站外移,中环快速、二环高速和碚东、嘉悦、朝阳三座大桥建成通车,实现了“一刻钟北碚”的通勤愿景。镇、村公路通畅率在全市率先达到100%。打黑除恶常态化,交巡警体制效果好,校园安保全覆盖,安全生产形势好,群众安全感指数高。构建终身健康体系,婴儿死亡率、癌症发病率明显低于全国、全市平均水平,母乳喂养率明显高于全国、全市平均水平,“蛋奶工程”、“爱心午餐”、城乡标准化卫生服务体系实现全覆盖。成功举办2010年全国新年登高活动。连续五年被评为全国全民健身先进单位。7—18岁学生比2006年平均长高3厘米以上,第六次人口普查人均期望寿命达到80.6岁。

民生事业蓬勃发展。我们牢固树立以人为本的执政理念,财政用于民生的支出超过50%,人民生活水平显著提高。城乡居民收入分别达到21954元、8826元,年均增长13.8%、18.3%,收入比缩小到2.5∶1。鼓励支持创业,民营经济超过全区经济总

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量的60%。社会就业充分,城镇登记失业率控制在3%以内。保障房供应量超过商品房。建设全市规模最大、功能最全、形象最好的工矿棚户区改造集中安臵区,惠及1万户、3万人。建成全市最大的城乡统筹供水工程,20多万城乡居民喝上了安全卫生水。新增10万亩蔬菜基地,可实现农民人均增收5000元。教育事业全面发展,高考上线率全市领先。与西南大学深入开展校地合作,在成果转化、技术攻关、人才培训等方面取得了丰硕成果。文化事业长足进步。“唱读讲传”深入开展,“缙云之声”合唱节被评为全国首批群众文化活动品牌;高水平打造的《两江风韵北碚情》,宣传了北碚历史文化,弘扬了爱国主义精神和光荣革命传统,增强了文化自信。统筹人口与计划生育,持续稳定低生育水平,提高了人口素质。成功创建全国食品安全示范区、科普示范区、科技进步先进区、婚育新风进万家活动示范区。

党的建设成效明显。我们立足于提高执政能力和长期保持先进性,全面加强党的建设。社会主义核心价值体系建设和思想道德建设力度大、效果好。深入学习实践科学发展观,“解放思想、扩大开放”大讨论,“创先争优”等主题活动成效明显,广大党员干部共产主义理想信念更加坚定。班子自身建设得到加强,全体常委在维护大局、真抓实干、廉洁从政等十个方面率先垂范,树立了标杆。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,探索形成干部竞争选拔体系。运用“三公三意三匹配”机制,注意选拔政治坚定、实绩突出、群众公认的干部。注重在完成急难险重任务当中考察识别干部,选人用人公信度高,组织工作满意度民意调查居全国前茅。落实“三项制度”,整顿软弱涣散基层组织,完成镇、村(社区)换届,基层组织凝聚力、战斗力明显增强。成立社情民意调查中心,广泛听取群众意见,及时解决群众问题。开展“三项活动”,党群干群关系更加密切。舍得花钱投入,甘为历史欠账买单,化解了一大批信访历史遗留问题,群众送锦旗多、写感谢信多、提合理建议多,诉求明显减少。深入推进党风廉政建设,党风正、政风清、民风和。“三项治理”、“三项行动”工作经验在全市交流,规范行政处罚裁量权试点经验在全市推广。

民主法治扎实推进。我们积极推进民主法治进程,维护了民主团结、公平正义、社会和谐。坚持民主集中制,建立健全科学决策机制,促进了决策的民主化、科学化。坚持人民代表大会根本政治制度,支持区人大按照“促进发展、关注民生”的理念,创新工作方式,围绕全区中心工作和发展大局依法履职,为北碚现代化建设作出了积极贡献。坚持人民政协基本政治制度,支持区政协认真履行三大职能,为区委区政府决策部署的落实,做了大量卓有成效的工作。尤其是开创了政协北碚模式,政协工作走在了全国区县前列。多党合作事业和民族、宗教、对台、侨务工作得到加强,巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。社会管理创新。“314群众工作模式”入编国家行政

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学院教材;切实保障征地农民的合法权益,和谐征地拆迁经验中央政法委向全国推荐。依法治区稳步推进,“五五”普法成效显著。区法院被评为“全国模范法院”,区检察院被评为“全国先进基层检察院”。

与此同时,广播电视、新闻出版、党管武装、老干部、群团、党史、党校、档案、民防、气象等各项工作取得新进步,全区上下共谋发展、奋力崛起的氛围更加浓厚。

各位代表、同志们:区十次党代会以来的五年,是我区综合实力提升最快的五年,是城乡面貌变化最大的五年,是社会事业发展最好的五年,是北碚人民得到实惠最多的五年,也是为今后夯实发展基础、增添强大活力与后劲的五年。

这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是历届区委区政府打下坚实基础的结果,是区委、人大、政府、政协团结奋斗的结果,是全区人民共同努力的结果,是各民主党派、工商联、各人民团体、驻碚部队、广大老同志和社会各界人士关心支持的结果。在此,我谨代表中共北碚区委,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

五年的峥嵘岁月,是一部科学求实、埋头苦干的创业史,是一部与时俱进、勇于创新的改革史,是一部攻坚克难、负重前行的拼搏史,是一部团结协作、和衷共济的奋斗史。五年的探索和实践,不仅取得了丰硕的成果,而且积累了宝贵的经验。这些探索和实践,已经并将继续显示出强大的生命力。

第一,必须吃透区情,创新发展思路。五年来,我们以科学发展观为统领,认真贯彻中央、市委的决策部署,坚持从北碚生态环境好、社会事业发展好,但经济总量小、财政实力弱,被主城发展边缘化,缺乏发展平台,缺乏支柱产业的基本区情出发,把加快经济发展作为贯彻落实科学发展观的着眼点,把打造发展平台作为贯彻落实科学发展观的着力点,把发展重点产业作为北碚科学发展的支撑点,与时俱进,开拓创新,逐步确立和完善了以民生为导向的科学发展之路。实践证明:只有坚持从区情出发,实现思想上的与时俱进,才能走出一条符合北碚实际、符合发展规律、顺应时代潮流的科学发展之路。

第二,必须善抓机遇,赢得发展主动。五年来,我们始终致力于增强工作的前瞻性和预见性,既注重捕捉机遇,更善于用好机遇。在贯彻落实“314”总体部署中,科学分析发展前景,巧妙利用蔡家组团同兴工业园拓展、兴办对口支援巫山工业园的契机,调剂、平移城规指标,超前建设水土组团,赢得了市委市政府和两江新区管委会的重视,将北碚水土列为两江新区重点、优先开发区域,并将两江新区高新技术产业园布局在水土,从而赢得了重大发展机遇。面对主城二环拓展,我们齐心协力向上争取,将渝武高速北环收费站成功移至北碚缙云山以外,破解了北碚被主城边缘化问

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最新国企公司党代会党委工作报告
党代会,报告 第二篇

【党代会,报告】

坚定信念 凝心聚力 务实有为【党代会,报告】

为开创公司改革发展新局面而努力奋斗

——在中共***公司第七次代表大会上的报告

***

(2015年**月**日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中共***公司第六届委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、第六届党委工作的简要回顾和基本经验

公司于2003年召开了第六次党代会,至今已有十二年。这些年来,我们在上级党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党组织在企业的政治核心地位,突出可持续发展这个主题,团结带领各级领导班子和广大员工,经受住深化改革、持续重组的严峻考验,经历了**一分为四、**和**合二为一及成立***公司等一系列重大转变,在企业发展面临诸多困难时风雨同舟,迎难而上;在迎来发展机遇时审时度势,抢占先机,始终把握企业发展的正确方向。可以说,这十二年是企业负重爬坡、奋发向上的十二年,是突破常规、跨越发展的十二年,是各级党组织和广大党员保持先进性、发挥作用、展现作为的十二年。公司第六届党委工作的主要成就有以下几方面:

——经济平稳较快发展。各级党组织紧紧围绕企业奋斗目标,着眼做优做强企业,统揽全局,抢抓机遇,大力解放思想、转变观念,把公司上下的认识统一到实现公司目标、谋求公司发展上来,自“十五”期间以来,实现经济总量稳步增长。公司生产经营总收入从2004年的**亿元增长到2014年的**亿元,年均增幅达29.32 %。“十五”末公司实现生产经营总收入**亿元,完成利润总额**万元,“十一五”末实现生产经营总收入**亿元,完成利润总额**万元,5年分别增长了245.96%、239.01%,超额完成了“十五”、“十一五”规划的各项经济指标。“十二五”期间继续保持了平稳发展态势,2013年实现生产经营总收入**亿元,完成利润总额**万元,2014年实现生产经营总收入**亿元,完成利润总额**万元。

——科技水平持续提升。我们大力推进科技强企战略,不断强化技术创新意识,加大科技投入,着力培育具有公司自身特色的技术品牌,增强了企业的核心竞争力。一是科研水平不断提高。2004年至2014年共承担省部级课题9个、局级课题39个,其中《******》获原**公司科技进步一等奖、《******》获集团公司科技进步二等奖,另有20多项科研成果获集团公司、原**公司和***科技进步奖。二是技术创新成果丰富。近年来,公司始终坚持“实践中创新、创新中实践”的理念,以*****等技术,有力提升了生产效率和综合效益,形成了创造、创新“集成式”的**模式。三是技术管理日趋完善。健全技术管理制度,强化项目管理模式,推行项目技术负责制,加强现场技术督导,狠抓施工技术监控,抓好风险评估和新区块技术交底,实现由事后处理向事前控制转变。

【党代会,报告】

公司还定期召开技术交流会、开展技术论文评定、发行技术期刊,研究解决施工中的技术难题,切实提升了技术管理水平。

——改革管理不断深化。一是按照上级要求和统一部署完成了三次改革重组。2003-2004年,根据集团公司关于“主辅分离,改制分流”的要求,原**一分为四,完成了*****等四家单位的专业化重组;2008年,公司和**合并,进一步整合了人才、技术、装备和资产优势,减少了内部关联交易过程中的推诿扯皮现象;2013年再次进行专业化重组,成立了“***公司”,形成了专业化运行新体制。二是对公司的组织结构与职能部门进行调整和整合。近年来,我们不断完善岗位设置,认真开展“三定”工作,持续加强人力资源管理;按照重组要求,压扁管理层,机关由原来的16个部门压缩到11个部门;根据生产经营需要,调整及成立多个项目部,持续推进公司项目化管理。三是企业管理科学规范。经过多年的探索、发展和积累,公司在生产、QHSE、经营、技术等方面积累了丰富的管理经验,逐步建立了规范的生产运行机制和以效益为导向的考核机制,形成了机关职能化、项目区域化、二线服务化管理模式,企业综合管控能力得到全面加强。

——员工收入稳步增长。十二年间,员工收入不断增长。2005年员工人均工资水平较2003年(同口径计算)增长31.5%;2010年较2005年人均收入增长46.6%;进入“十二五”,员工收入又有新提高,2014年员工人均工资水平较2010年增长45.6%。期间,公积金缴存基数和比例多次上调,共兑现在岗和离退休员工住房公积金****万元、住房补

贴***万元。

——和谐企业建设扎实推进。这些年来,我们大力加强和谐企业建设,努力解决各类群体的合理诉求,合理调整了不同群体的利益关系。一是完善了扶贫帮困机制;二是对离退休人员做到在政治上尊重、在思想上关心、在生活上照顾,努力实现老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为;三是实施了员工带薪休假制度;四是做好信访维稳工作,妥善解决非在职群体的利益诉求,解决了一批历史遗留问题,企业和谐稳定局面得到进一步巩固。

在公司改革发展的进程中,公司党建工作始终围绕生产经营中心,紧扣企业发展主题,牢牢把握企业发展方向,充分发挥了政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,为企业的改革发展提供了坚强的组织保障和强大的精神动力。

(一)狠抓思想建设,提高政治素质,适应了公司发展新形势。一是按照中央、集团公司党组和局党委的统一部署,扎实开展了“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”、“凝心聚力促发展、深入群众促和谐”、“创先争优”、“基层组织建设年”、“群众路线教育实践活动”等一系列党内主题教育和实践活动,促进了思想观念的转变,推动了领导干部作风的改进,党员干部的思想政治素质得到了普遍的提高。二是突出主题、服务中心、把握重点,充分发挥思想政治工作优势。紧紧围绕发展主题,唱响主旋律,坚持开展政策理论和形势任务教育,用“****”的奋斗目标统一广大员工的思想,引导大家增强机遇意识、发展意识和创新意识,激发了全员的积极性、主动性、创造性。紧紧围绕深化改革,深入细致地做好宣传

思想工作,理顺情绪、化解矛盾,保证了改革重组等工作的顺利推进。牢牢把握正确的舆论导向,充分发挥《**通讯》、《***》报、**手机报、《****报》、《****新闻网》等内外部媒体及公司官方微博、微信等新媒体工具的作用,内外宣传工作进步显著。三是完善并坚持党委中心组学习制度,做好全公司理论学习活动部署,引导党员干部更加自觉地以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,为推动企业发展提供了有力的思想保证。

(二)狠抓组织建设,巩固政治核心,满足了改革改制新需求。一是加强领导班子建设。坚持中心组学习制度,学习主题紧密联系企业经营生产实际,研讨企业改革发展面临的重要问题;坚决贯彻民主集中制原则,对关系员工切身利益和企业长远发展的重要改革措施进行了集中讨论;深化“四好班子”创建,强化一岗双责,强化团结协作,增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。二是做好干部管理工作。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,严格执行干部选拔任用的原则和程序,做好科级干部调整补充和岗位交流。2004年至2014年,共选拔科级干部***人,调整交流科级干部***人次,满足了企业发展的需要。三是抓好党员发展工作。按照“双向培养”制度,注重在技术骨干和生产一线员工中发展党员。2004年至2014年,共发展党员***人,基层党组织设立齐全。四是抓实基层党组织建设。注重在健全组织、配强干部、落实制度、发挥作用上下功夫,开展创建“学习型党支部”、“服务型党支部”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。十二年间,共有

县党代会报告(经典、精彩)
党代会,报告 第三篇

立足新起点 推动新跨越

全心全意为**人民谋幸福

——在中国共产党**自治县第十一次代表大会上的报告

(2011年9月19日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中共**自治县第十届委员会向大会作报告,请审议。

一、跨越发展的五年

县第十次党代会以来的五年,是在肩负重托、爬坡越坎中探索前进的五年,是在不甘落后、奋力争先中拼搏前进的五年,是在攻坚克难、披荆斩棘中创业前进的五年,是在绿色发展、幸福提升中阔步前进的五年。

五年来,我们在相对薄弱的基础上推动后发崛起,实现了经济社会跨越发展。坚持以科学发展观统揽全局,牢牢扭住经济发展这个中心,准确把握“两个共同”主题,紧紧抓住“两个关键”,深入推进“双转移”,扎实打好“三场硬仗”,坚定不移走生态文明发展道路,大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游旺县、科教兴县”发展战略,奋力争

【党代会,报告】

当全国少数民族地区实践科学发展观排头兵,迈出了建设幸福**的坚实步伐,步入了经济跨越发展、社会全面进步、民族团结和谐、生态持续优良、群众生活幸福的新里程。

五年来,我们深入探求切合**实际的发展路子,成功探索出科学发展的“**模式”。坚持打民族牌、走生态路,以特色和比较优势为支撑、以保障和改善民生为导向,探索出具有**特色的后发少数民族地区、石灰岩山区、欠发达地区科学发展新路。中共中央政治局委员、省委书记汪洋高度评价“**的经验值得总结,努力值得肯定”。在我县召开的全国民族自治县(旗)科学发展经验交流会上,总结提出并全面推广科学发展的“**模式”,成为全国民族地区科学发展的一面鲜明旗帜。

五年来,我们充分发挥民族文化特色资源优势,打响了“世界过山瑶之乡”品牌。坚持彰显特色,发挥优势,大力传承弘扬瑶族优秀传统文化,挖掘保护民族文化遗产,精心培育民族生态文化,推动民族文化大发展,增强民族认同感和凝聚力,提升了瑶族文化的感染力、吸引力,走出了一条因瑶而生、因瑶而兴、因瑶而名的发展新路。瑶族刺绣、瑶族歌舞、瑶族医药、瑶族风情,正以一种独特文化符号的展示,书写着**科学发展、文明进步的新篇章。

(一)加快绿色发展,实现了美丽与发展共赢

立足生态发展区的功能定位和特色资源,着眼转变经济发展方式,着力推进产业结构调整和转型升级,推动经济转入绿色发展轨道,实现了生态建设与经济发展的和谐并进。

1、特色工业集聚发展

突出特色与规模,注重引导与扶持,集中发展特色产业,加快培育战略支撑工业企业。招商引资实现大突破。创新招商思路,优化服务环境,精心组织大型招商推介活动,积极主动承接产业转移。五年间,全县累计引进项目354个,投资总额达99.06亿元(其中2007-2010年为实绩数,2011年为预计数,下同)。特色产业实现大集聚。突出打造特色产业集群,建设完善东阳光高科技产业园、富源工业园、新材料产业园,实现了铝箔加工、新材料、生物制药、太阳能光伏、涂附研磨、绿色食品加工等特色产业有效集聚。龙头企业实现大转型。全力支持东阳光公司加快转型升级,建成世界最大的化成箔生产基地、全国最大的铝箔加工基地、广东省最大的氯碱化工基地,实现了由单一产业向多产业、由单一行业向跨行业、由单一企业向企业集团的倍增裂变发展。固定资产实现大投资。武广高铁(**段)、乳桂公路、丽宫国际温泉旅游度假区等一大批重点项目顺利完成,广乐高速建设(**段)正在加紧推进。五年累计完成社会固定资产投资99亿元,同比前五年增长1倍。

2、绿色农业规模发展

围绕农业增效、农民增收和农村发展的目标,落实各项强农惠农政策,大力推进生态农业发展。农业产业化框架基本构建。制定全县生态农业发展总体规划,引进培育11家农业龙头企业,组建25个农村经济合作组织,基本形成乳桂公路沿线生态农业长廊、石灰岩山区特色产品产业带、深山绿色生态产业带的“一条长廊、两大产业带”格局。绿色食品基地渐成规模。充分挖掘农业增长潜力,引导农业向区域化、

规模化、优质化方向发展,绿色品牌规模效益显现。全县有19个农产品获绿色(有机)食品标志认证,绿色食品生产面积达12.3万亩,年产值1.85亿元。农村基础设施明显改善。投入2.83亿元,改造和新建山区公路,全面实现通行政村道路硬底化。投入1.6亿元,完善农田水利、安全饮水等基础设施。新建沼气池8630个,改造农房6720户,拆旧建新示范村32个。

3、特色旅游强劲崛起

依托丰富的旅游资源,构建民族生态大旅游发展格局,打响民族生态文化旅游品牌。景区开发档次提升。科学编制旅游发展总体规划,升级开发南岭国家森林公园、天景山仙人桥等10多个景区,发展了一批特色农家乐乡村游,广东大峡谷、云门寺佛教文化生态保护区成功创建4A级景区。旅游设施日臻完善。通往景区道路全部实现硬底化,旅游配套设施不断完善,建设丽宫国际酒店、白云天园林宾馆等星级酒店,瑶绣、彩石、瑶山土特产等特色旅游商品经济效益显现。客源市场深度拓展。借助高铁快车、节庆展会、网络媒体等全方位宣传营销,有效拓展客源市场,旅游美誉度和影响力显著提升。2011年,预计全县接待游客223.5万人次,旅游综合收入16亿元,分别比2006年增长2倍和8倍。

4、生态建设强力推进

实施“生态立县”发展战略,生态建设成效明显。林业生态建设快速发展。深入实施绿化造林、石漠化综合治理等重点林业生态工程,推进国家森林公园、湿地公园建设,建

成大峡谷等6个自然保护区,全县森林覆盖率达75.5%,被省确定为“南岭山地森林生态及生物多样性功能区试点县”。节能减排工作扎实有效。推进重点能耗企业节能技改,健全节能减排长效机制,落实节能减排目标责任制,严把招商环保关,切实抓好工业污染治理,建设环境友好型、资源节约型社会。生态人居环境日益优化。完成“一江两岸”绿地景观建设,建成文昌公园、瑶家源文化城等休闲健身场所,华景雅苑、嘉乐豪庭等一批商住小区成功入住,城区绿化覆盖率达35.7%。建成污水处理厂,积极开展乡村“清洁美”和“万村绿”工程,城乡生态环境显著改善。

(二)推进扶贫开发,开创了农村建设新局面

紧紧围绕实现贫困户稳定增收脱贫、贫困村改变落后面貌的目标,全面推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。培养“三新农民”,提升整体素质。突出扶贫先扶智,大力培养新思想、新观念、新技能“三新农民”,组织劳力技能培训834期,培训贫困劳动力14000多人次。培育“三大产业”,助力农民致富。大力发展绿色生态、民族特色、劳力转移“三大产业”扶贫,形成绿色农业“一村一品”、“多村一品”发展格局,扶持发展瑶族风情旅游等特色产业,转移农村富余劳动力就近就地就业致富。立足“三自模式”,建设幸福安居。坚持“自愿、自建、自治”原则,投入整村推进专项资金1750万元,规划建设25个整村推进项目,建成幸福安居工程示范村9个。坚持“三个结合”,创新组织建设。把扶贫开发与创先争优、创新工作方法、增强基层组织活力结合起来,建立“产业建支部、品牌闯销路、党员带头富、群众增收入”的

深圳市第六次党代会报告全文
党代会,报告 第四篇

解放思想 真抓实干 勇当“四个全面”排头兵

努力建成现代化国际化创新型城市

——在中国共产党深圳市第六次代表大会上的报告

同志们:

这次代表大会是在深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局和习近平总书记对深圳工作重要批示精神的关键时期召开的,意义十分重大。下面,我代表中国共产党深圳市第五届委员会向大会作报告。

一、五年来的工作回顾与总结

过去的五年,是在深圳经济特区建立30年起点上,向着建设现代化国际化先进城市目标奋力前行的五年。在中央和省委的坚强领导下,按照市第五次党代会的决策部署,我们团结带领广大党员干部群众,锐意改革,扎实工作,推动各项事业取得了显著成绩。

这五年,我们坚持“改革不停顿、开放不止步”,重点领域改革开放取得重大突破。

全面深化改革实现良好开局。确立了市场化、法治化、国际化和前海开发开放的“三化一平台”改革主攻方向,明确了改革阶段性任务和路线图、时间表。率先启动商事制度改革,探索建立“宽准入、严监管”的新机制,极大地激发了全社会创业热情,市场环境进一步规范优化。加大政府职能转变力度,深入实施政府“大部门制”和行政审批制度改革,制定公布了一批政府部门权责清单,行政效能持续提升。投融资体制、土地管理制度、科技资金投入体制、国资国企等改革取得重要进展,住房保障、医疗卫生、教育、户籍管理、基层治理、社会组织等领域改革扎实推进。对外开放和区域合作不断深化。前海开发开放有序展开,在深港合作、制度创新、产业聚集等方面实现突破。中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌。“引进来”和“走出去”步伐加快,对外贸易方式和产品市场结构得到优化提升,合同利用外资和对外直接投资额大幅增长。深港澳合作取得新进展,科技、教育、金融、商贸、文化等领域合作进一步深化。国际化城市环境得到提升,国际交流更加频繁。出台大力发展湾区经济、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的意见和行动计划,粤港澳大湾区纳入国家“一带一路”愿景与行动。深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设提速,深汕特别合作区建设稳步推进,援疆、援藏、对口帮扶贵州、四川以及省内扶贫开发“双到”工作扎实开展。

这五年,我们坚持把自主创新作为城市发展主导战略,创新驱动发展取得显著成效。

自主创新能力进一步提高。全面落实国家创新型城市建设总体规划,获批成为国家自主创新示范区。全社会研发投入不断加大,2014年占GDP比重达4.02%。超材料、基因测序、新能源汽车等领域核心技术水平跻身世界前沿。五年累计引进“孔雀计划”创新团队和广东省科研团队59个、“千人计划”人才116名,创新人才队伍不断壮大。国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室等重大科技基础设施建成使用,光启研究院、华大基因等新型研究机构快速发展,综合创新生态体系日益完善。创新型经济发展步伐加快。战略性新兴产业产值年均增长20%以上,成为拉动经济增长的“主引擎”。国家级高新技术企业超过4700家,

是五年前的3.5倍,华为、中兴、腾讯等领军企业竞争力不断提升,大疆科技、柔宇科技等一批创新型中小企业迅速发展壮大。航空航天、生命健康、海洋经济以及机器人、可穿戴设备等产业迅速兴起,成为新的增长点。众创平台蓬勃发展,大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。

这五年,我们坚持统筹稳增长、调结构、促转型,实现经济规模和质量效益“双提升”。

综合经济实力大幅提高。在国际金融危机持续影响、外部环境总体偏紧的情况下,顶住压力、保持定力,进一步转变经济发展方式,经济发展迈上新台阶。2014年本市生产总值达1.6万亿元,五年翻了近一番;来源于我市的一般公共预算收入5560亿元,五年翻了一番;进出口总额连续三年居全国内地城市首位,出口总额实现“二十二连冠”。发展质量效益进一步提升。在“深圳速度”的基础上,着力打造“深圳质量”、“深圳标准”。产业结构不断优化,第三产业增加值占GDP比重达57.3%,五年提高4.1个百分点;高新技术、金融、物流、文化等产业增加值占GDP比重达64.0%,支柱产业地位进一步巩固,优势传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。转型发展取得新成效,每平方公里产出GDP和财政收入均居内地大中城市首位;万元GDP能耗、水耗持续下降,化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“十二五”规划任务,以更少的资源能源消耗实现了更高质量、更可持续的全面发展。

这五年,我们坚持把社会建设摆到更加重要的位置,民生事业发展和社会治理水平稳步提高。

民生福祉不断增进。社会保障体系日益完善,最低生活保障标准和最低工资标准均居内地大中城市最高水平,社会保险参保人数大幅增长;率先构建多层次住房保障体系。积极推进基本公共服务全覆盖和均等化,在36个领域实现“同城人、同待遇”。教育事业发展取得突破,成为广东省推进教育现代化的先进市,率先达到国家义务教育发展基本均衡标准,南方科技大学、香港中文大学(深圳)建成招生,成功创办、引进一批特色学院,职业教育走在全国前列。医疗卫生事业加快发展,医疗基础设施不断完善,公立医院管办分离、医药分开改革取得重大进展,实施名医(名科)、名院、名诊所“三名”工程。养老等事业稳步推进。全市财政九类重点民生领域五年累计投入近5000亿元,年均增长22.6%。社会治理能力不断增强。“织网工程”和“风景林工程”深入实施,“一核多元”社区治理体系进一步完善,社会组织综合监管体系初步构建。启动新一轮基层管理体制改革,促进工作力量向基层下沉,管理效能和服务水平进一步提升。创新社会矛盾纠纷化解机制,构建“大调解”工作体系。深入开展“平安深圳”系列专项行动,初步构建了立体化社会治安防控体系,社会大局和谐稳定。

这五年,我们坚持实施文化立市战略,推动精神文明与物质文明协调发展。 城市文明进一步提升。牢牢把握宣传舆论工作的主动权和主导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬特区精神,广泛宣传“深圳十大观念”,深入开展志愿者之城、爱心之城等文明创建活动,连续第四次获得“全国文明城市”称号,被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”。文化产业实现新突破。产业增加值占GDP比重进一步提高,发起设立中国文化产业投资基金,国家对外文化贸易基地落户深圳,成为首批国家级文化和科技融合示范基地。文化体育事业蓬勃发展。基本建成普惠型、全覆盖的公共文化服务体系。先后有12部作品获得中宣部“五个一工程”奖,推出歌曲《走向复兴》、电视剧《命运》等文艺精品,大型儒家交响乐《人文颂》在海外成功巡演,文化的引领力、凝聚

力、影响力进一步增强。成功举办第26届世界大学生夏季运动会,充分展现了“不一样的精彩”。

这五年,我们坚持生态文明和城市建设共同推进,城市环境和功能持续优化。 生态环境更加宜居。推广绿色生产生活方式,率先实施生态文明建设考核、碳排放权交易,率先推行新增建筑绿色标准全覆盖,推广应用新能源汽车数量居全球城市前列。灰霾天数不断减少,2014年创十年来新低。全市森林覆盖率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率等指标居全国大中城市前列。基础设施建设成效明显。抓住特区范围扩至全市等机遇,持续加大投入力度,特区一体化、城市现代化水平显著提高。深圳机场新航站楼、深圳北站、广深客运专线、厦深铁路等重大基础设施投入使用。城市交通全面迈进“地铁时代”。智慧城市建设深入推进,蝉联国内“最互联网城市”称号。实施两轮特区一体化发展“三年计划”,原特区外地区面貌明显改观。城市辐射功能进一步强化。金融中心地位不断巩固,综合交通枢纽、商贸物流中心功能更加凸显。总部经济影响力持续扩大,来深投资的世界500强企业超过260家,深圳本土企业华为、平安、招商、正威进入世界500强行列。

这五年,我们坚持总揽全局、协调各方,维护了团结和谐、法治有序的良好局面。

民主政治建设全面推进。进一步发挥人大权力机关作用,推动人大及其常委会依法履行职权,监督“一府两院”及重大事项决策等职能不断加强,专委会建设和代表作用发挥有了新进步;积极支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,打造了“委员议事厅”等协商民主新平台,推动协商民主广泛多层制度化发展;巩固壮大最广泛的统一战线,积极推进与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事,双拥、民族、宗教、外事、对台、港澳等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。一流法治城市建设取得突破。率先探索人大主导立法新机制,制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章。法治政府建设迈出坚实步伐,连续两届荣获“中国法治政府奖”。率先启动司法人员分类管理、法官检察官职业化和司法权力运行机制改革,最高人民法院第一巡回法庭落户深圳,前海合作区人民法院挂牌运作,涉法涉诉信访、行政执法和刑事司法衔接等改革取得新进展。构建“司法、宣传联动”的普法教育新机制,尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。

这五年,我们坚持党要管党、从严治党,党的执政能力建设和先进性建设不断加强。

思想理论武装工作更加深入。多层次广泛开展党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神等学习教育活动,大规模实施干部教育培训,学习型党组织建设迈出新步伐,特区党员干部理想信念更加坚定、党性修养进一步提高。领导班子和干部队伍建设扎实推进。

持续加强市委常委会自身建设,深入开展“五好”班子创建活动,进一步规范干部选拔任用和日常监督,推出实施了干部作风考核等创新性制度。基层党组织建设成效明显。实施书记抓基层党建专项述职评议制度,开展基层党建创新“书记项目”800多项,在区域化党建、“智慧党建”、党员志愿服务体系建设、党代表进社区等方面取得一批示范性成果。选优配强基层“带头人”,整顿软弱涣散基层党组织830多个,党在基层的战斗力和凝聚力得到加强。党内民主进一步扩大。充分发挥全委会在重大决策和重大人事任免等方面的作用,开展市区两级党

【党代会,报告】

代表公推直选试点,各级党代表任期制和区级党代会常任制深入推进。作风建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定精神,党的群众路线教育实践活动取得重要成果,“四风”积弊得到有效整治。开展“专项整治行动”和领导班子“牵头破题”项目2200多项,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。反腐倡廉形成高压态势。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进廉洁城市建设。不断加强廉政教育,从严执行领导干部重要事项报告等制度,强化对权力运行的监督制约,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善。坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,严肃查办了一批违纪违法案件,进一步营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。

这些成绩的取得来之不易,是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、悉心指导的结果,是市委在历届班子打下的良好基础上,团结带领全市干部群众锐意改革、扎实工作的结果,是全国、全省人民和驻深单位、部队武警官兵以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人关心支持、积极参与的结果。在此,我谨代表中共深圳市委,向同志们、朋友们、同胞们表示衷心的感谢!

回顾过去五年,我们深深体会到:推动深圳经济特区事业继往开来,不断创造新的辉煌,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信,牢牢把握好特区发展的正确方向;必须始终坚持走改革开放之路,继承和发扬敢闯敢试、敢为天下先的优良传统,使改革开放成为特区永葆青春和活力的发展之基、立市之本;必须始终坚持创新驱动、质量引领,以更大力度推动产业转型升级、加快转变经济发展方式,扎扎实实走内涵式、可持续的发展道路;必须始终坚持法治建设,不断巩固法治在城市治理中的基础性、规范性、保障性地位,让一流法治成为特区最具竞争力的发展环境;必须始终践行党要管党、从严治党,不断提升党的凝聚力、影响力和战斗力,为特区各项事业发展提供坚强组织保证。

过去五年深圳发展取得了显著成绩,但也要清醒认识到,我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在:一是全面深化改革进入攻坚期和深水区,突破思想观念的禁锢和利益固化的藩篱难度加大。面对新的改革任务,一些党员干部守成思想严重,被盛名所累,被赞歌所惑,被利益所困,改革攻坚锐气弱化,缺乏问题导向,还存在“为官不为”的庸政懒政现象。二是经济发展面临多种因素制约,保持高速增长难度增大。国内外经济环境仍然错综复杂,城市承载力和环境容量严重受限,新增建设用地不足,劳动力、土地等传统要素成本越来越高,人口压力增大与高端人才不足并存,对经济增长形成多重“紧约束”。三是城市快速发展带来的新矛盾和历史遗留问题相互交织、日益突出。作为迅速建成的移民型超大城市,教育、医疗、住房、交通等领域发展水平相对滞后,优质公共服务资源供给不足,原特区内外基础设施和服务管理水平差距依然较大。在发展转型期,激发社会矛盾的因素增多,各类群体性事件时有发生,城市人口结构严重“倒挂”、流动人口众多,“城中村”和违法建筑大量存在,给城市安全和社会治理带来巨大压力。四是全社会崇尚法治和依法办事的环境尚未真正形成,建设一流法治城市任重道远。立法的针对性和可操作性还不够强,有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在,司法效率不高、公信力不强的问题仍然突出,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力亟待提升。五是党的建设存在薄弱环节,从严治党仍须常抓不懈。一些党委(党组)管党治党的主业意识不强、能力不足、投入精力不够,没有管到位上、严到份上;一些基层党组织软弱涣散、核心作用不强,党在“两新”组织中的覆盖面和影响

力还不够;少数党员干部理想信念动摇、贪污腐化,一些领域消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

以上问题和挑战,我们必须敢于面对,切实增强忧患意识,坚持问题导向,采取有效措施加以解决,在新起点上寻求新突破。

二、未来五年率先全面建成小康社会,努力建成现代化国际化创新型城市的主要目标任务

今年是深圳经济特区建立35周年。回顾过去,历届市领导班子和一代又一代特区建设者牢记中央创办经济特区的战略意图,敢闯敢试、艰苦创业,善抓机遇、直面挑战,谱写了挺立潮头、开拓进取的壮丽篇章,创造了工业化、城市化、现代化发展的奇迹,为推进全国改革开放和现代化建设作出了重要贡献。今天,深圳发展的“接力棒”交到了当代特区人手中,我们正面临着新的形势、承担着新的使命。

新时期,中央对深圳经济特区高度重视、寄予厚望。习近平总书记在党的十八大后离京视察“第一站”就来到广东、亲临深圳,勉励我们坚定不移地走改革开放的强国之路、富民之路,而且要有新开拓、要上新水平。今年初,习近平总书记专门就深圳工作作出重要批示,要求我们牢记使命、勇于担当,大胆探索、勇于创新,在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。这充分昭示着,新时期深圳经济特区肩负的使命远没有完结,而且内涵更新、要求更高。置身新时代、面对新使命,所有特区人都要牢固树立强烈的历史责任感和使命感,在“四个全面”中创造新业绩、勇当排头兵!

经过35年的改革发展,深圳自主创新能力不断增强,现代化建设水平日益提高,国际化程度显著提升,走上了一条创新驱动发展之路,以创新为鲜明特色的现代化国际化城市建设已取得重大进展。在新的历史征程中,我们要按照中央和省委的部署要求,对照勇当“四个全面”排头兵的标准,在确保率先全面建成小康社会的同时,不断强化这座城市的创新基因、创新优势,努力把深圳建设成为现代化国际化创新型城市。

按照新使命新要求,未来五年全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作的重要批示精神,以“四个全面”统领各项工作,按照省第十一次党代会以来各项部署要求,解放思想、真抓实干,勇当“四个全面”排头兵,努力建成现代化国际化创新型城市,为实现“三个定位、两个率先”目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗!

主要目标任务是:

——努力建成更具改革开放引领作用的经济特区。继续发挥好改革开放的“窗口”、“试验田”、排头兵和示范区作用,系统推进全面创新改革试验,率先在改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;在国家“一带一路”和自贸区建设中发挥重要的先锋作用,前海开发开放取得重大突破,率先建成要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放型经济体系,形成全方位开放新格局。

——努力建成更高水平的国家自主创新示范区。全面落实《深圳国家自主创新示范区发展规划纲要(2015-2020年)》。率先形成符合创新驱动发展要求的体制机制,建成一批具有国际先进水平的重大科技基础设施,掌握一批事关国家竞争力的核心技术,聚集一批具有世界水平的科学家和研究团队,拥有一批世界知

中国共产党第十八大次全国代表大会报告
党代会,报告 第五篇

中国共产党第十八次全国代表大会报告

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进

为全面建成小康社会而奋斗

(2012年11月8日)

胡锦涛 同志们:

现在,我代表第十七届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。 此时此刻,我们有一个共同的感觉:经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明的前景,对党和人民确立的理想信念倍加坚定、对党肩负的历史使命倍加清醒。

当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。【党代会,报告】

一、 过去五年的工作和十年的基本总结

十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

1

十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标做出全面部署。为贯彻十七大精神,中央先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制改革、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划、各方面工作都取得新的重大成就。

经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,二O一一年国内生产总值达到四十七点三万亿。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强。城镇化水平明显提高,城乡发展协调性增强。创新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。 改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化,非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。

人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金持续提高。

民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体系改革深化,司法体制和工作机制改革取得新进展。 文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产

2

业加速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。

社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度显著提高。教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。 国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世界新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。

港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定,同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折,实现两岸全面双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。

外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境。

党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问

3

题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域道德失范、诚信缺失;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。

过去五年的工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。

这十年,我们紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会。前进过程中,我们战胜突如其来的非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。二OO八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和在后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中

4

国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位上升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。人们公认,这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期。我们能去取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论,基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。

在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!

总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、

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